Pour la mise à jour du programme Candidats du Manitoba...La nouvelle Stratégie d’immigration axée sur le marché du travail . . . soutient la mise à jour du programme Candidats

Pour la mise à jour du programme Candidats du Manitoba

Immigration et possibilités économiques Éducation et Formation Manitoba

Pourquoi l’immigration est-elle importante au Manitoba?

Stratégie d’immigration axée sur le marché du travail

L’immigration . . .

a transformé la vie économique, sociale et culturelle du Manitoba;

ne concerne pas simplement la croissance de la population;

peut créer de nouveaux emplois et répondre aux besoins du marché du travail;

peut être un moteur de croissance économique lorsqu’elle fait partie d’une stratégie de développement économique plus vaste.


La nouvelle Stratégie d’immigration axée sur le marché du travail . . .

soutient la mise à jour du programme Candidats du Manitoba (PCM) en effectuant une meilleure correspondance entre les candidats et les besoins prioritaires du marché du travail;

renforce les partenariats avec l’industrie, le milieu de l’éducation et les collectivités;

améliore les résultats économiques des candidats qui sont des travailleurs spécialisés et des gens d’affaires;

contribue à une nouvelle stratégie axée sur le marché du travail permettant de mieux préparer tous les Manitobains, de mieux les former et de mieux les mettre en contact avec les possibilités dont notre économie a besoin pour continuer à croître.


De quelle manière la nouvelle Stratégie d’immigration axée sur le marché du travail aidera-t-elle

à mettre à jour le PCM?


Besoins du marché du travail du Manitoba

Les projections du marché du travail 2016-2022 indiquent un besoin continu pour des travailleurs spécialisés immigrants possédant des compétences propres à un secteur et à une profession ainsi que pour des entrepreneurs qui peuvent lancer des entreprises créatrices d’emplois 167 700 possibilités d’emploi découlant d’expansions et de remplacements.

Environ les deux tiers de ces possibilités sont des demandes de « remplacement » créées par des départs à la retraite et la population vieillissante.

Les secteurs ayant les plus grandes demandes comprennent la vente et les services; les affaires et la finance; les métiers et les transports; et la santé.

La plupart des possibilités d’emploi demandent des compétences particulières et requièrent des travailleurs ayant une formation appropriée.

Environ 25 % de ces emplois devront être pourvus par de nouveaux immigrants.


Possibilités relatives à la mise à jour du PCM

Hausse des niveaux d’immigration nationaux – Le gouvernement fédéral a accru les niveaux d’immigration au pays, y compris une possible hausse de désignations du PCM.

Amélioration de l’information sur le marché du travail (IMT) – Ce qui soutiendra le passage du PCM d’un modèle axé sur l’offre à un modèle axé sur la demande.

Système de déclaration d’intérêt – Le PCM peut envoyer une invitation à présenter une demande aux candidats ayant un fort potentiel de répondre aux exigences relatives au marché du travail et aux investissements commerciaux de l’économie du Manitoba.

Participation des employeurs – Le PCM, par l’entremise de ses Initiatives de recrutement stratégique, et Manitoba Start mettent déjà en rapport des employeurs et des travailleurs spécialisés immigrants au Manitoba et à l’étranger.

Étudiants internationaux – Les collèges et les universités augmentent les nombres d’étudiants internationaux, bon nombre de ceux-ci souhaitant immigrer de manière permanente.

Mesure de la performance – Les systèmes de données améliorés nous aident à en apprendre plus sur le type d’immigrants réussissant bien et le type éprouvant des difficultés.


État actuel du PCM . . .

Catégorie / volet Désignations*

Total de la catégorie Travailleurs spécialisés 98 %

Total de la catégorie Gens d’affaires 2 %

Catégorie Travailleurs spécialisés

Travailleurs spécialisés étrangers (aucun emploi confirmé) 61 %

Initiatives de recrutement stratégique (certains emplois confirmés) 7 %

Travailleurs spécialisés au Manitoba (emplois confirmés) 32% • Travailleurs étrangers temporaires 58 %

• Étudiants internationaux (établissements du Manitoba) 42 % Catégorie Gens d’affaires

Volet entreprises générales 95 % Initiative de recrutement stratégique d’agriculteurs 5 %


* Pourcentages fondés sur les désignations de 2015.

4. Un plan de désignation du PCM qui donne la priorité aux compétences et à la création d’emploi.

Plans annuels et trimestriels communiquant les priorités du Manitoba en matière de compétences et d’investissements

1. Les partenariats novateurs avec l’industrie et les établissements d’enseignement ouvrent des voies vers l’emploi.

Collaboration avec les employeurs, les conseils sectoriels et les établissements de formation pour mieux préparer les candidats qui sont des étudiants internationaux ou des travailleurs spécialisés, et les jumeler à des emplois recherchés

2. Une sélection de travailleurs spécialisés qui met l’accent sur l’attachement rapide et solide au marché du travail.

Sélection prioritaire des demandeurs présentant un potentiel élevé d’attachement rapide et solide au marché du travail dans toutes les régions du Manitoba

3. Une sélection de gens d’affaires qui accélère le processus pour les investisseurs établissant des entreprises créatrices d’emplois.

Sélection prioritaire des demandeurs présentant un fort potentiel d’établir des entreprises à valeur ajoutée qui créent ou maintiennent des emplois dans toutes les régions du Manitoba


De quelle manière le PCM sera-t-il mis à jour?


Travailleurs spécialisés – Partenariats avec l’industrie : Élargissement des options et hausse du nombre d’employeurs manitobains embauchant des candidats potentiels et de nouveaux arrivants.

Officialiser les partenariats avec les conseils sectoriels, les associations et les chambres de commerce afin de favoriser l’accès à l’IMT « en temps réel », les commentaires des employeurs pour la sélection des candidats et l’embauche des employeurs à partir des bassins de candidats.

Accroître le recrutement direct par les employeurs de travailleurs permanents au moyen d’un accès plus souple aux permis de travail exemptés d’étude d’impact sur le marché du travail (EIMT) permettant aux candidats provinciaux de commencer à travailler plus rapidement.

Élargir les options des employeurs concernant le recrutement étranger et local par l’intermédiaire d’initiatives de recrutement international, le recrutement de travailleurs en visite exploratoire et les processus simplifiés pour le recrutement de travailleurs plus spécialisés et à salaire plus élevé.


Officialiser les partenariats avec les collèges et les universités publics afin d’encourager les voies axées sur des programmes particuliers qui associent les élèves internationaux à des emplois recherchés.

Élaborer des voies d’innovation pour les diplômés internationaux participant à la recherche et au développement destinés à l’industrie, notamment un élargissement des possibilités de stage.

Élaborer des voies de transition pour les immigrants potentiels dans des professions et des métiers réglementés afin d’améliorer l’obtention des permis et les résultats d’emploi dans le cadre du processus de désignation.

Travailleurs spécialisés – Partenariats avec le milieu de l’éducation et de la formation :

Accroître et améliorer les résultats qu’obtiennent les candidats étudiants internationaux sur le marché du travail en établissant une meilleure correspondance entre les programmes de formation et les possibilités d’emploi, notamment des voies d’innovation et de transition.

Définir les priorités sectorielles et professionnelles à partir de l’IMT actualisée régulièrement afin d’établir des cibles de profils de compétences trimestrielles relatives aux invitations à présenter une demande du PCM à partir du bassin des déclarations d’intérêt.

Établir des critères propres aux profils professionnels ou de compétences, notamment les compétences linguistiques, les études et l’expérience de travail pour les candidats de capital humain présentant une demande sans emploi confirmé.

Fournir des décisions plus rapidement en ce qui concerne les demandeurs, notamment les étudiants internationaux ayant un potentiel élevé d’attachement au marché du travail au moment de la désignation.


Travailleurs spécialisés – Priorités de sélection relatives au marché du travail : Envoyer en priorité des invitations à présenter une demande aux immigrants aptes au travail qui manifestent le potentiel le plus élevé pour un attachement rapide au marché du travail dans le processus de désignation ou d’arrivée.

Les propositions comprennent :

accroître l’exigence liée à la valeur nette minimale;

accroître l’exigence liée à l’investissement minimal;

des visites exploratoires obligatoires;

des exigences quant aux compétences linguistiques minimales;

des exigences minimales quant à la création ou au maintien d’emplois.


Gens d’affaires – Exigences essentielles améliorées : Cibler les entrepreneurs pouvant établir rapidement des entreprises à investissements élevés et créatrices d’emplois.


Fournir plus de points dans la grille d’évaluation de l’adaptabilité pour :

i. les investissements commerciaux au-delà de l’exigence minimale;

ii. les activités commerciales au Manitoba axées sur l’exportation et ayant une valeur ajoutée;

iii. les répercussions de l’emplacement de l’entreprise ou de sa succession à l’extérieur de la région de la capitale provinciale, Winnipeg;

iv. la maîtrise d’une deuxième langue officielle.

Améliorer le système en ligne existant du PCM pour offrir un processus de demande électronique à tous les gens d’affaires.


Gens d’affaires – Cibler les candidats dont le potentiel est élevé : Augmenter les points des candidats du bassin des déclarations d’intérêt afin qu’ils reçoivent une invitation à présenter une demande, et pour accélérer le traitement de leur demande.


l’inclusion des entreprises inadmissibles;

une meilleure définition de ce qui constitue un investissement admissible;

la mise en place de définitions et d’exigences au moment d’utiliser fonds empruntés;

la limite des prolongations de la date d’établissement des entreprises à un an;

le rejet des demandes de modification des entreprises si l’investissement est inférieur à l’engagement initial.


Gens d’affaires – Des ententes de dépôt plus solides Assurer des démarrages d’entreprises en temps opportuns et des résultats améliorés pour les entreprises.

État futur possible du PCM (2017-2020) . . . Catégorie / volet Désignations*

Total de la catégorie Travailleurs spécialisés 95 %

Total de la catégorie Gens d’affaires 5 %

Catégorie Travailleurs spécialisés

Travailleurs spécialisés désignés avec emplois** 75 %

• Étudiants internationaux 50 %

• Initiatives de recrutement stratégique 30 %

• Travailleurs étrangers temporaires 20 %

Travailleurs spécialisés qui peuvent être jumelés à des emplois après leur arrivée **

25 %

Catégorie Gens d’affaires Volet entreprises générales 90 % Initiative de recrutement stratégique d’agriculteurs 5 % Nouveaux volets? 5 %


* Les pourcentages sont des approximations aux fins de discussions seulement. ** Les travailleurs qualifiés ayant des liens familiaux continueraient à recevoir des points additionnels,

mais devraient d’abord répondre aux exigences prioritaires du marché du travail.

Pourquoi mettons-nous en place un nouveau modèle de recouvrement des coûts pour

le PCM?



Provinces ayant des modèles de recouvrement des coûts :

Colombie-Britannique, Ontario, Québec, Île-du-Prince-Édouard, Terre-Neuve et Labrador et Manitoba.

Le Manitoba recouvre actuellement 56 % de ses coûts de fonctionnement au moyen des droits de demande de la catégorie Gens d’affaires (2 500 $), des intérêts gagnés sur les dépôts des candidats d’affaires et des retenues de dépôt.

De nouveaux droits de demande du PCM pour les travailleurs spécialisés :

Des droits non remboursables de 500 $ (proposition) seront mis en place en avril 2017.

Ils seront seulement exigés aux candidats sélectionnés à partir du bassin des déclarations d’intérêt et invités à présenter une demande complète au PCM.

Avantages d’un modèle de recouvrement des coûts :

Un service à la clientèle amélioré et de meilleurs délais de traitement sans coût additionnel pour les contribuables manitobains.

Un fonds dédié aux services de soutien à l’intention de tous les immigrants et les réfugiés au Manitoba sans coût additionnel pour les contribuables manitobains.

Prochaines étapes?


Étape 1 : Éliminer les retards accumulés

Éliminer les retards accumulés actuels des demandes du PCM d’ici mars 2017 afin de soutenir des normes de service à la clientèle améliorées et durables.

Étape 2 : Faire participer les partenaires du milieu des affaires et de l’éducation Renforcer et élargir les partenariats afin d’ouvrir de nouvelles voies pour

l’amélioration des résultats des immigrants sur le marché du travail.

Étape 3 : Consulter les intervenants Consulter les intervenants communautaires, de l’industrie et de la formation

au sujet des améliorations de programme et des commentaires concernant le plan de désignation 2017.

Étape 4 : Faire participer le gouvernement fédéral Officialiser les améliorations du programme, notamment les délais de

traitement plus rapides par le gouvernement fédéral pour les candidats provinciaux, et renouveler l’Accord Canada-Manitoba en matière d’immigration (2003).

Étape 5 : Mettre en place de nouvelles exigences de programme Lancer de nouvelles voies de désignation et des améliorations de programme,

notamment les droits de demande, après avril 2017.


Amélioration continue :

1. La réussite à long terme du programme sera mesurée en fonction de ce qui suit :

la solidité des résultats d’emploi des immigrants par rapport aux besoins du marché du travail concernant les travailleurs spécialisés;

le nombre de ces immigrants manifestant un attachement rapide et réussi au marché du travail dans des emplois correspondant à leurs compétences et à leur formation;

le nombre d’entreprises créant ou maintenant des emplois qui sont établies au Manitoba.

2. La réussite du programme et son amélioration continue seront assurées par :

des partenariats élargis avec le milieu des affaires et de l’éducation qui améliorent les voies vers l’emploi et qui génèrent de l’« IMT en temps réel » améliorée;

l’accroissement de la surveillance après l’arrivée, de la mesure de la performance et de l’évaluation et du renouvellement ordinaires du programme;

un modèle de recouvrement des coûts visant à réinvestir les recettes du programme dans l’amélioration des normes de service, la mesure de la performance et les services soutenant l’intégration à long terme de tous les immigrants et les réfugiés récemment arrivés, sans coût additionnel pour les contribuables manitobains.


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