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MOVIMIENTO ESCUELA PÚBLICA LAICA Y GRATUITA SALAMANCA (MEPLG Salamanca) Cambios educativos: Recortes y LOMCE ? ¿ ESCUELA PÚBLICA DE TOD@S PARA TOD@S

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MOVIMIENTO ESCUELA PÚBLICA LAICA Y GRATUITA SALAMANCA (MEPLG Salamanca)

Cambios educativos: Recortes y LOMCE

?¿ESCUELA PÚBLICA

DE TOD@SPARA TOD@S

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La educación es un derecho fundamental.

No es un servicio sujeto al mercado.

Es necesaria para garantizar la igualdad social.

Es fuente de ciudadanía crítica.

Nunca es un gasto, es una inversión en futuro.

¿Qué es la educación?

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Apostamos por la educación pública

▪ La pública tiene programas de atención a alumnos/as con dificultades y necesidades de apoyo (Acnees, Ances, Minorías étnicas, Inmigrantes, …).

▪ La pública da servicio a las zonas rurales.

▪ La pública no permite centros clasistas o que segregan por sexos.

▪ La pública es más eficiente, considerando los servicios que ofrece.

▪ La pública ofrece educación laica.

▪ La pública no cobra cuotas adicionales.

Es la de todas y todos, para todas y todos.

Diversa

Inclusiva

Igualitaria

Eficiente

Laica

Gratuita

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Real Decreto Ley 14/2012

(Medidas de “racionalización del gasto publico en el ámbito

educativo”)

6.000 millones de € menos

1

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Proyecto de ley “LOMCE” (Ley orgánica para la mejora

de la calidad educativa) 2Involución educativa

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Real Decreto Ley 14/2012 (Medidas de “racionalización del gasto publico en el ámbito

educativo”)

RECORTES ECONÓMICOS1

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▪ 20% más de alumnado por aula: alumnos alumnos por clase

▪ Disminución de profesorado (2012-2013):

▪ Salamanca: maestros/as menos

▪ Castilla y León: maestros/as menos

▪ Congelación de las oposiciones docentes.

▪ Más horas de clase por profesor/a: de 24 h. a 25 h. semanales.

▪ Más horas trabajo del profesorado: hasta 37h 30m semanales

▪ No sustitución del profesorado hasta 10 días lectivos (2 semanas)

▪ Reducción de licencias para estudio y formación del profesorado.

Educación Infantil y Primaria

25 30

76

3641

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Enseñanzas medias

▪ Incremento de alumnado por clase.(2013/2014)

▪ De alumnos/as en Secundaria (E.S.O.)

▪ De alumnos/as en Bachillerato.

▪ Salamanca: profesores/as interinos/as menos.

▪ Castilla-León: profesores/as interinos/as menos.

▪ No sustitución del profesorado hasta 10 días lectivos (2 semanas)

▪ Reducción de licencias para estudio y formación del profesorado.

▪ Se ofertará tan solo uno de tres tipos de Bachillerato por centro.

▪ El profesorado tendrá que impartir asignaturas “afines”, que no conocen.

30 36

35 42

131

8711

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Escuela Rural

▪ Reducción de itinerarios.

▪ Cierre de la ESO en 16 municipios de la provincia.

▪ El alumnado de la escuela rural, solo tendrá un I.E.S. de referencia

▪ En caso de no sustitución de un maestro especialista de baja (hasta 10 días) en un CRA (Centro Rural Agrupado), no se imparte esa especialidad durante ese tiempo.

▪ Reducción de líneas de transporte en el ámbito rural, más tiempo y más riesgo. 1

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Formación Profesional

▪ Recortes del 58 % en los convenios con las Comunidades Autónomas.

▪ 300 ciclos formativos no se implementarán y paralización de algunos ciclos ya implementados.

▪ Recorte del 98 % para la Formación del Profesorado.

▪ No sustitución del profesorado hasta 10 días lectivos (2 semanas)

▪ Los módulos de más de 2000 horas lectivas, se aplazan hasta el 2014 / 15.

▪ Algunas empresas empiezan a cobrar a los Centros por la FCTs ( Formación en Centros de Trabajo) del alumnado.

▪ Masificación del alumnado en las aulas.

▪ Reducción de la diversidad de la oferta, para una demanda masiva.

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▪ Eliminacion de los Programas de Refuerzo Orientación y Apoyo (60M€)

▪ Eliminación de los Planes contra el Abandono Escolar Temprano (40M€)

▪ Repago en el programa “Madrugadores”: 25€.

▪ Recorte en “Aulas Activas”

▪ Desaparece “Centros abiertos” y “Tardes en el cole”.

▪ Reducción y encarecimiento de algunas actividades extraescolares (ej: teatro y conciertos)

▪ Subida de precio de los comedores: 30€ anuales.

▪ Retraso y reducción en las becas de libros. (ej: más de 30€ en primaria)

▪ Eliminación de las subvenciones a las AMPAS.

Servicios complementarios

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Obras, Infraestructuras, Equipación.

▪ Paralización de obras nuevas y retraso en las obras previstas

▪ Material obsoleto o defectuoso que no se repone.

▪ Se incumple el programa RED XXI de suministro de ordenadores.

▪ El % de inversión en educación en los presupuestos de Castilla y León es del 3,3% del PIB, mientras que en el estado es el 4,6% y en la OCDE el 5,4%.

▪ Se ha recortado en 2012 un 7,1% del presupuesto de educación.

▪ Se recortará el 7,68% en el presupuesto de educación de 2013.

▪ Rebaja de un 13% presupuesto para gastos corrientes de funcionamiento:

▪ El alumnado tiene que asumir el gasto de folios, fotocopias etc.

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Recortes, ideológicos

▪ Se mantiene el gasto en religión.

▪ El coste de las clases de religión por alumno/a es superior al de la mayoría de las materias: (5,15 € / h. en Secundaria y 2,97 € / h. en Primaria)

▪ El coste de los profesores de religión es de unos 300 millones de € anuales.

▪ El gasto en religión supone un 10% del recorte total en educación.

▪ Se añade una asignatura para los que no quieren religión: menos horas, más gasto.

▪ Se elimina completamente la asignatura de Educación para la ciudadanía.

▪ Se subvencionan centros concertados que segregan al alumnado por sexos.

▪ Se recorta más a los centros públicos que a los privados concertados

▪ El 96% de los públicos han recortado plantilla, frente al 4% de los privados.

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✓Sobrecarga de trabajo del profesorado.

✓Menor atención individualizada al alumnado.

✓Reducción de tiempo dedicado al alumnado con necesidades de apoyo.

✓Reducción de tiempo dedicado a apoyo al alumnado inmigrante.

✓Encarecimiento de los ciclos de FP.

✓Menos ciclos de FP y más masificados.

✓Peor calidad de la enseñanza por falta de medios.

✓Peor aprendizaje del alumnado (con dificultades o retraso escolar)

✓Aumento de los conflictos en las aulas.

✓Y por tanto, Incremento del fracaso escolar.

Consecuencias

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LOMCE (Ley orgánica para la mejora de la calidad educativa)

CAMBIO DE LA LEY DE

EDUCACIÓN2

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Novedades generales de la LOMCE

▪ Se garantizan los conciertos a los centros que segreguen por sexos.

▪ El alumnado tiene que elegir entre FP y Bachillerato un año antes (14-15 años).

▪ Se introducen “acciones de calidad competitiva” (competición entre los centros).

▪ Creación de un ranking de centros en función de sus resultados.

▪ Posibilidad de vincular los fondos del centro al ranking.

▪ Se abre la posibilidad de gestión privada de los centros públicos.

▪ Posibilidad de “especialización” de los centros privados concertados, con asignaturas no incluidas en los conciertos.

▪ Posiblidad de “especializar” los centros públicos de bachillerato en una modalidad

▪ Se abre la posibilidad de concertar la FP básica a centros privados.

▪ Creación de los “grupos de refuerzo”, grupos de alumnos/as repetidores/as.

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Organización del centro:Consejo Escolar

▪ El Consejo Escolar será (prácticamente) consultivo (apartado 47).

▪ No “aprueba y evalua los proyectos y las normas”

▪ No “aprueba y evalua la programación general anual”

▪ No “decide sobre la admisión del alumnado”

▪ No “fija las directrices para la colaboración”

▪ Participar en la selección o revocación del director/a del centro (1/3 del voto) 2

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Organización del centro:Director/a

▪ Se refuerza la figura del director/a (apartado 48).

▪ Aprobar los proyectos y las normas.

▪ Aprobar la programación general anual.

▪ Decidir sobre la admisión del alumnado.

▪ Aprobar la obtención de recursos complementarios.

▪ Fijar las directrices para la colaboración.

▪ Cualesquiera otras que le sean encomendadas por la Administración

▪ La elección del director/a por la Administración, prácticamente sin contar con el centro.

▪ Por concurso de méritos, sin preferencia del profesorado del centro.

▪ Por una comisión en la que las/os representantes del centro solo serán el 30%.

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Organización del centro:Nuevas capacidades del Director

▪ Posibilidad de crear un centro especializado: Excelencia, informática...

▪ Posibilidad de crear un centro especializado: oferta de solo un tipo de bachillerato

▪ Posibilidad del director/a del centro de establecer requisitos para el profesorado y elegir a los interinos.

▪ Posibilidad de concertar la FP básica a centros privados, con caracter preferente.2

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Evaluaciones (Reválidas)

▪ Evaluación del centro: En primaria (2º o 3º curso), evaluación de lengua y matemáticas

▪ 1ª Reválida: Educación primaria (sexto curso)

▪ No tendrá efectos académicos, pero se incorporará al informe del alumno.

▪ 2ª Reválida: Evaluación al final del 3º de la ESO

▪ No tendrá efectos académicos, pero se incorporará al informe del alumno.

▪ 3ª Reválida: Evaluación en 4º de la ESO.

▪ Como máximo, evaluación negativa en dos materias. Titulo de ESO.

▪ 4ª Reválida: Dos exámenes diferentes.

▪ Uno para acceder a Bachillerato, otro para acceder a FP-

▪ 5ª Reválida: Evaluación final de Bachillerato (último curso) o FP.

▪ Solo se supera con evaluación positiva en todas las materias.

▪ Se realizarán centralizadamente por especialistas externos (privatización).

2

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Primaria

▪ Se introducen dos pruebas a lo largo de Primaria.

▪ En 2º o 3º de Primaria, se realiza una prueba de evaluación por parte del centro, en lengua y matemáticas.

▪ Es una prueba simple, no conlleva la repetición de curso obligatoriamente.

▪ La gestionan las Comunidades Autónomas.

▪ En 6º de Primaria, se realiza la 1ª reválida, por personal externo al centro.

▪ No tendrá efectos académicos, pero se incorporará al informe del alumno/a.

▪ Se evalúan Ciencia y Tecnología, Lengua y Matemáticas.

2

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ESO: Ciclos

▪ Se divide en dos ciclos (apartado 10):

▪ Primer ciclo: 1º, 2º y 3º de la ESO.

▪ Desaparece Educación para la ciudadanía.

▪ Se mantiene la asignatura de religión.

▪ En 3º se elige entre matemáticas académicas o matemáticas aplicadas.

▪ 2ª reválida, sin efectos académicos, pero se añade al expediente.

▪ Segundo ciclo: 4º de la ESO (15-16 años) se elige entre bachillerato y FP.

▪ Opción “Enseñanzas académicas” para iniciación al bachillerato.

▪ Opción “Enseñanzas aplicadas”, para iniciación a la Formación Profesional.

▪ 3ª reválida, máximo dos materias con evaluación negativa para aprobar.

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ESO: Evaluación y Título

▪ Se repite curso con tres asignaturas suspensas.

▪ Se introduce un “Programa de mejora del aprendizaje” (a partir de 2º curso) para los alumnos/as que no pasan de curso.

▪ El “Consejo orientador”, al final de curso, indica si el alumno/a debe seguir el itinerario ordinario, el programa de mejora de aprendizaje o derivarse a FP.

▪ Reválida al finalizar 3º de la ESO. Sin efectos académicos.

▪ Reválida al finalizar 4º de la ESO. Máximo, evaluación negativa en dos materias.

▪ Título de Graduado en Educacion Secundaria Obligatoria:

▪ Superación de la evaluación final (3ª reválida).

▪ Calificación final: Nota media (70%), Evaluación final (3ª reválida) (30%)

▪ Reválida, tras obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

▪ Dos reválidas distintas: una permite acceder a Bachillerato, otra a FP de grado medio.

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Bachillerato: Modalidades

▪ 3 Modalidades (apartado 20):

▪ Artes

▪ Ciencias

▪ Ciencias e ingeniería.

▪ Ciencias de la salud.

▪ Humanidades y ciencias sociales.

▪ Humanidades

▪ Ciencias sociales.

▪ Desaparece el bachillerato de artes escénicas, música y danza.

▪ Los institutos en Castilla y León solo ofrecerán UNA modalidad de bachillerato.

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Bachillerato: Evaluación y Título

▪ Evaluación final de Bachillerato (4ª Reválida) (apartado 22)

▪ Solo con evaluación positiva en todas las materias.

▪ Por especialistas externos.

▪ Necesidad de un cinco para su superación.

▪ Título de Bachiller:

▪ Superación de la evaluación final.

▪ Calificación final de bachillerato: 60% calificaciones, 40% 4ª reválida.

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Acceso a la Universidad

▪ Se exige el título de Bachiller.

▪ Se valorará la calificación final del Bachillerato y la nota de materias concretas.

▪ Desaparece la PAU (Prueba de acceso a la Univesidad), sustituida por la 4º reválida final de bachillerato.

▪ Posibilidad de realizar una evaluación de conocimientos y/o aptitudes.

▪ Se reduce el número de becas universitarias para familias con pocos recursos.

▪ Se elevan los requisitos académicos para conseguirlas (nota media 6,5 o 5,5)

▪ Aumento de las tasas universitarias (38% de media en Castilla y León en 1ª matrícula)

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Acceso a la Formación Profesional

▪ Formación Profesional Básica

▪ 15 años y primer ciclo de la ESO, o 2º de la ESO y haber repetido un curso.

▪ Formación Profesional de Grado Medio.

▪ Graduado en ESO, o Título de Técnico Profesional Básico y prueba de admisión.

▪ Curso específico para el acceso a ciclos de grado medio (17 años)

▪ Prueba de acceso (a partir de 17 años).

▪ Formación Profesional de Grado Superior.

▪ Título de Bachiller, o Título de Técnico de Grado Medio y prueba de acceso.

▪ Curso específico.

▪ Prueba de acceso (mayores de 19 años)

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Formación Profesional

▪ Se introduce la Formación Profesional Básica.

▪ El título de Formación Profesional no permite el acceso a la Universidad.

▪ Introducción de la Formación Profesional Dual

▪ El alumnado trabaja para las empresas como parte de su formación.

▪ Contrato a tiempo parcial.

▪ Como poco, salario mínimo interprofesional.

▪ Duración máxima del contrato, tres años.

▪ Bonificación de la Seguridad Social a las empresas.

▪ Subvenciones adicionales a las empresas

▪ Las empresas podrán impartir formación profesional.

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Ideología tras la reforma

1) Economicista y empresarial.

2) Uniformizante.

3) Segregacionista, clasista y elitista.

4) Autoritaria.

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1) Economicista

▪ El alumnado son clientes, en vez de ciudadanos que reciben un derecho.

▪ Pretende formar trabajadores/as competitivos/as en vez de ciudadanía crítica.

▪ Gestión de los centros empresarial, abierta a la gestión privada de lo público.

▪ No trata de corregir la desigualdad: la reproduce y la fomenta.

▪ Educa para no cuestionar el mercado, para asumir sus tesis.

▪ Los valores y lo público están en un segundo o tercer plano.

▪ Primer objetivo de la ley:

“La educación es el motor que promueve la competitividad de la economía y el nivel de prosperidad de un país. El nivel educativo de un país determina su capacidad de competir con éxito en la arena internacional y de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel educativo de los ciudadanos supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por conseguir ventajas competitivas en el mercado global.”

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2) Uniformizante

▪ Reválidas externas, basadas en tres indicadores de PISA.

▪ Eliminación de la atención a la diversidad (inmigración, necesidades especiales..)

▪ Reducción de los servicios complementarios (centros abiertos, madrugadores...)

▪ Reducción de la atención personalizada, clases de apoyo, tutorías...

▪ Desaparece el bachillerato de artes escénicas, música y danza.

▪ Las gestión de las asignaturas troncales (ciencias, matemáticas, lengua e inglés), horarios y evaluación, se decide exclusivamente desde el gobierno central.

▪ El horario máximo, el diseño y los criterios de evaluación del resto de asignaturas también se deciden desde el gobierno central.

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3) Segregacionista, clasista y elitista

▪ Segregación temprana en los itinerarios (15 años), hacia FP o Bachillerato.

▪ El título de FP no se equipara al graduado escolar (como ahora con los PCPI)

▪ Permite los centros segregados por sexos.

▪ Se permitirán centros especializados, de élite para alumnos/as mejores.

▪ Reduce las clases de apoyo y recursos formativos a minorías.

▪ Reválidas a edad temprana (¡3º de primaria!), que perjudican a las clases bajas.

▪ Rankings de mejores colegios que estigmatizan a alumnos, docentes y centros.

▪ Se permite vincular los fondos de los centros a los rankings, activando una espiral nefasta para los centros.

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4) Autoritaria

▪ Centros controlados por el director/a y el jefe/a de personal.

▪ Consejo escolar es tan solo “asesor” o consultivo.

▪ El director/a del centro se elige mediante una comisión

▪ Comisión con un 70% de la administración y un 30% el centro.

▪ Por concurso de méritos, sin consultar con el conjunto del profesorado del centro.

▪ Posibilidad del director/a del centro de establecer requisitos para el profesorado y elegir a los interinos.

▪ Se abre la posibilidad de gestión privada de los centros públicos.

▪ Posibilidad de “especialización” de los centros privados, con asignaturas no incluidas en los conciertos, a elección del director.

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✓Evaluación temprana que marca a los niños y niñas desde muy jóvenes.

✓No se tiene en cuenta la evolución psicológica ni el medio social del alumnado

✓Reválidas que obligan a formar en “trucos para aprobar la reválida”.

✓Segregación por clases sociales: Hijos e hijas de clases humildes, a los “grupos de refuerzo” y a Formación Profesional Básica.

✓Segregación temprana (15 años) de los alumnos entre FP y Bachillerato.

✓Centros públicos de “élites”, para alumnos y alumnas con mejores notas.

✓Los centros con alumnos y alumnas con más necesidades, perderán fondos y caerán en una espiral descendente.

✓Experiencia educativa autoritaria: el director/a decide todo.

✓Supondrá traslados forzosos del profesorado, a decisión del director/a del centro.

Consecuencias

2

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Resumen

LOMCE(Ley orgánica para la mejora de

la calidad educativa)

CAMBIO DE LA LEY DE

EDUCACIÓNReal Decreto Ley 14/2012

(Medidas de “racionalización del gasto publico en el ámbito educativo”)

RECORTES ECONÓMICOS1 + 2

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Retroceso en las condiciones de enseñanza: menos medios para los centros.

Retroceso en la calidad del aprendizaje: más fracaso escolar.

Las clases medias y bajas son expulsadas, vía reválidas y recortes, de la universidad.

El futuro real de nuestras hijas e hijos, en riesgo.

Consecuencias

1 + 2

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La EDUCACIÓN PÚBLICA ha de ser una prioridad absoluta.

Todas las Administraciones Públicas están obligadas a garantizar una

Educación Pública de CALIDAD

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MEPLG

de SALAMANCA

(Movimiento Escuela Pública, Laica y Gratuita de Salamanca)

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