02 – 05 DECEMBER 2013

PLEŠIVEC, SLOVAKIA

Jaroslav Hlava, PPA

PPA od predvstupového obdobia po súčasnosť

História PPA

• Vznik v 1999 – Agentúra SAPARD príprava, akreditovanie a následná implementácia predvstupového programu SAPARD

• 1.12.2003 – PPA – zo zákona

začlenenie IPA do PPA

Kľúčové prvky implementácie

• Správny výber opatrení

• Dôsledná príprava manuálov-zjednodušenia

• Splnenie a dodržiavanie akreditačných kritérií

• Fyzická bezpečnosť dokumentov, údajov z IS,

• Monitoring• Hodnotenie programu (ex ante, mid-term, ex

post)

Implemetnácia podpornej politiky

Pôdohospodárska platobná agentúra:

578 zamestnancov vrátane 17 regionálnych pracovísk

Realizuje podpory

•pre rozvoj vidieka

•priame platby

•trhové podpory

•národné podpory

Úloha PPA

• Implementácia CAP a Spoločnej politiky rybného hospodárstva + štátna pomoc

• Výber opatrení

• Príprava manuálov na akreditovanie

• Implementácia opatrení vrátane evidovania v IS, monitorovania hodnotenia

Poľnohospodárstvo na Slovensku

• Podiel na hospodárstve SR

• Výmera pôdy

• Štruktúra fariem

• Štruktúra výroby – trendy

• Geografické členenie podľa podpory

• Implementácia podpornej politiky

Podiel poľnohospodárstva a potravinárstva na základných ekonomických ukazovateľoch hospodárstva v SR

(% v roku 2011)

• HDP (s.c.) 2,29

• HDP (b.c.) 3,18

• Zamestnanosť 4,38

• Priemerná mzda (pomer odvetvia k priemernej mzde v SR) 78,88

• Podiel na vývoze 5,04

• Podiel na dovoze 6,68

Výmera pôdy (ha)

Využitá poľnohospodárska pôda 1 929 698 (90% nájom)

V tom: orná pôda 1 358 423

trvalé porasty 23 468

domáce záhradky 31 372

trvalé lúky a pasienky 518 230

Rozloha SR 49 035 000

Poľnohospodárska pôda 39,5%

Lesy 44,3 %

Štruktúra fariem

• Počet fariem (cenzus 2010): 24 459

• Priemerná výmera na farmu: 80 ha

• Právnické osoby hospodária na 85% pôdy s priemernou výmerou na farmu 696 ha

• Vlastníctvo pôdy: 75% súkromné osoby

25% SPF

Rastlinná výroba

• Obilie - 60% plôch (pšenica, jačmeň, raž, ovos, kukurica)

• Olejniny – 37% plôch

• Zemiaky, strukoviny, zelenina – 3% plôch

Živočíšna výroba

Počty hospodárskych zvierat v tis ks (k 31.12.2011)

komodita skutočnosť

hovädzí dobytok 463,4

z toho dojné kravy 154,1

ošípané 580,4

ovce 393,9

kozy 34,1

hydina 11 376

kone 7,1

Štruktúra výroby - trendy

• Hrubá poľnohospodárska produkcia – pokles o 3,6% oproti roku 2005, z toho zvýšenie rastlinnej produkcie o 6,6% a zníženie živočíšnej o 12,1%

• Pokles produkcie v porovnaní s rokom 2007 najmä u jatočných ošípaných (25%) a kravského mlieka (10%)

Plán rozvoja vidieka 2007 – 2013os 1-ťažiskové opatrenia

Os 1: Zvýšenie konkurencieschopnosti sektora poľnohospodárstva a lesného hospodárstva•Opatrenie 1.1 Modernizácia fariem•Opatrenie 1.2 Pridávanie hodnoty do poľnohospodárskych produktov a produktov lesného hospodárstva•Opatrenie 1.4 Zvýšenie hospodárskej hodnoty lesov

Plán rozvoja vidieka 2007 – 2013, os 2

 •Os 3: Kvalita života vo vidieckych oblastiach a diverzifikácia vidieckeho hospodárstva• •Opatrenie 3.1 Diverzifikácia smerom k nepoľnohospodárskym činnostiam•Opatrenie 3.2A Podpora činností v oblasti vidieckeho cestovného ruchu – Časť A•Opatrenie 3.4.1 Základné služby pre vidiecke obyvateľstvo•Opatrenie 3.4.2 Obnova a rozvoj obcí, občianskej vybavenosti a služieb

Plán rozvoja vidieka 2007 – 2013, os 2

• V rámci osi 2 sa formou priamych podpôr administrovaných v IACS (integrovaný administratívny a kontrolný systém) vyplácali nasledovné príspevky a platby na plochu a zvieratá:

• vyrovnávací príspevok na znevýhodnené oblasti,• agroenvironmentálne platby,• platba na územia európskeho významu na poľ. pôde,• platba na životné podmienky zvierat,• platba na prvé zalesnenie poľ. pôdy,• lesnícko-environmentálne platby,• platby na územia európskeho významu na lesnom pozemku.

 

Vyplatené finančné prostriedky na priame podpory z osi 2 opatrení PRV SR 2007-2013 podľa rokov 2008-

2012 k 31.12.2012

7 Počet vydaných a právoplatne vyplatených rozhodnutí na priame platby a LFA v rokoch

2010-2012 k 31.12. príslušných rokov

Delegované kompetencie

Inštitúcia Delegované kompetencieCR SR Konanie v oblasti systému dovozných a vývozných licencií, systému vývozných náhrad a systému spracovaných

poľnohospodárskych výrobkov (NON ANNEX I). Poskytovanie informácií v súvislosti s prepustením poľnohospodárskych a potravinárskych výrobkov do colného

režimu „voľný obeh“. 

ÚKSUP Kontrola v rámci podpôr vyplývajúcich z PRV SR 2007-2013 , os 2: podpory v oblasti vinohradníctva a vinárstva (poskytovanie podpory na reštrukturalizáciu vinohradov a trvalé ukončenie výsadby vinohradov).

Kontrola v rámci podpory na sušené krmivá. Kontrola v rámci poskytovania podpory na reštrukturalizáciu vinohradov a trvalé ukončenie výsadby vinohradov .

VÚPOP Bratislava  

Kontrola oprávnenosti poberania dotácií na plochu metódou DPZ. Aktualizácia a údržba LPIS. Spracovanie a vyhodnotenie kontrol na mieste. Príprava grafických podkladov pre priame platby. GIS – mapový server pre účely PPA.

ŠVPS SR 

Kontrola plnenia podmienok a laboratórne šetrenia v rámci opatrení v oblasti organizácie trhu: Stiahnutie výrobkov z trhu, podpora pre vybrané druhy ovocia a zeleniny určené na ďalšie spracovanie (rajčiaky). Kontrola plnenia podmienok a laboratórne šetrenia v rámci opatrení pre oblasť priamych podpôr – živočíšne komodity: Životné podmienky zvierat – kontrola zlepšenia životných podmienok v chove hydiny, hovädzieho dobytka, ošípaných a oviec, farmy hovädzieho dobytka - kontrola hovädzieho dobytka zameraná na držanie látok v rozsahu čl. 14 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1257/1999 a smernice Rady č. 96/22/ES. 

Žiadosť o NFP- 1.1 Modernizácia fariem

Špecifiká :

•Výber zamerania projektu a oprávnených výdavkov vo vzťahu k ekonomike podniku

•Kvalita projektu

•VO

•Udržateľnosť projektu

Žiadosť o NFP- 3.1 Diverzifikácia smerom k nepoľnohospodárskym

činnostiamŠpecifiká :

•Výber orientácie projektu - diverzifikácie

•Kvalita projektu

•VO

•Oznamovacia povinnosť

•Udržateľnosť projektu

Žiadosť o NFP- 3.2 Podpora činností v oblasti vidieckeho

cestovného ruchu

Špecifiká :

•Výber zamerania projektu a oprávnených výdavkov

•Kvalita projektov

•VO

•Oznamovacia povinnosť

Žiadosť o NFP- 3.4.1 Základné služby pre vidiecke obyvateľstvo; 3.4.2

Obnova a rozvoj obcí, občianskej vybavenosti a služieb

Špecifiká :

•Financovanie – systém platieb

•Výber oprávnených výdavkov

•Kvalita projektov

•VO

•Oznamovacia povinnosť

Prílohy

• Detail Žiadosti o NFP- 1.1 Modernizácia fariem v prílohe

• Detail Žiadosti o NFP- 3.1 Diverzifikácia smerom k nepoľnohospodárskym činnostiam

• Detail Žiadosti o NFP- 3.2A Podpora činností v oblasti vidieckeho cestovného ruchu

• Detail Žiadosti o NFP- 3.4.1 Základné služby pre vidiecke obyvateľstvo a 3.4.2 Obnova a rozvoj obcí, občianskej vybavenosti a služieb