Ppt derecho a la educación

EL DERECHO A LAEL DERECHO A LAEL DERECHO A LA EL DERECHO A LA EDUCACION EDUCACION

FundaciónFundación Entreculturas

Madrid, 24 noviembre

2010Atlas de la Educación en el Mundo. Entreculturas 2010

Elena de Luis Romero [email protected]

T d í h 72 ill dLa educación es un derecho humano y al

Todavía hay 72 millones de niños y niñas sin escolarizar

en primaria y 71 enymismo tiempo es un medio para hacer

f i d h

en primaria y 71 en secundaria y 759 millones de personas sin alfabetizar

Derecho a la educación. Elena de Luis. Fundación Entreculturas Nov 2010

efectivo otros derechos (EPT 2010)

La crisis financiera amenaza el logro de losobjetivos de la educaciónobjetivos de la educación

Sigue existiendo una gran disparidad entre géneros

A nivel nacional e internacional la asignación derecursos en esta materia es insuficienterecursos en esta materia es insuficiente

La educación es el medio para que todas las personasLa educación es el medio para que todas las personas puedan desarrollar sus capacidades, vivir y trabajar con

dignidad, participar en el desarrollo,


mejorar su calidad de vida…..

AnalizaremosAnalizaremosAnalizaremos.... Analizaremos....

Que son los derechos humanosQue son los derechos humanos

Mecanismos e instrumentos de los ddhh

El derecho a la educación

El f b d d hEl enfoque basado en derechos


Qué son los derechos humanosQué son los derechos humanosQué son los derechos humanos Qué son los derechos humanos Derechos y libertades reconocidos por la comunidadDerechos y libertades reconocidos por la comunidad internacional y protegidos por instrumentos legales internacionalesinternacionales

UniversalesUniversales

Indivisibles

Interdependientes

Inalienables


LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS

CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOSPACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (ICCPR)

+ 2 Protocolos adicionales • Reclamaciones individuales

P d t

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ICESCR)

• Pena de muerte

Ratificado por 149 States (9 dic. 002) Ratificado por 146 States (9 Dic. 2002)

Convenion Internacional Para la Eliminacion de Todas las formas de

Convenión para la Eliminación de todasLas formas de discriminación

Convénción contra laTotura y otros tratosDegradantes crueles e

Convención de los Derechos del Niño

Discriminación racial

R tiifi d 165 E t d

Contra las mujeres

+ Protocolo adicional

Degradantes, crueles eInhumanos.

-Ratificado por 132 Estados

+ 2 Protocolos Adicionales Conflictos armadosTráfico de niños, Prostitucion y pornografia Infantil

R tifi d 191 St t


- Ratiificado por 165 Estads - Ratificado por 170 EstadosRatificado por 132 Estados . - Ratificado por 191 States

Derecho a la educación. Elena de Luis. Fundación Entreculturas Nov 201007/12/2010

Mecanismos internacionales de ddhh

BasadosBasados en los en los tratadostratados BasadosBasados en la en la CartaCarta

Consejo de DdhhCESCR

HRC

CERD

CEDAW

CAT

CRC

CMW

CRPDDdhh

P uR W Procedims espe

Inforperió

universmiento

ciales

rme

dico al EPU


ConsejoConsejo de de DerechosDerechos HumanosHumanos• Promueven protección

universal

jj

universal

• Previene la violación de los ddhh Informe Procedimientosddhh

• Desarrolla leyes internacionales

periódicouniversal

EPU

Procedimientosespeciales

internacionales

• Revisa las recomendaciones de los Estados miembro

EPU

Comité de Procedimientos

• Da respuesta a situaciones de emergencia

seguimiento de reclamación

• Foro internacional de diálogo


QueQue aportanaportan los los mecanismosmecanismos internacionalesinternacionales de de ddhhddhhal al trabajotrabajo en en desarrollodesarrollo

advocacy: Ofrecen oportunidades para generar diálogo e incidir sobre temas sensiblesincidir sobre temas sensibles

responsabilidad: Proveen de mecanismos transparentespara monitorear los progresos de los Estadospara monitorear los progresos de los Estados

análisis : Ayuda a entender las causas subyacentes y causas estructurales de los problemas de desarrolloestructurales de los problemas de desarrollo

programación : Ayuda a identificar prioridades y brechas de id d í l ( t i d t l t idcapacidad y guía el proceso ( teniendo en cuenta los contenidos y

principios de los ddhh)


FUNDAMENTOS LEGALES DEL DERECHO A LA FUNDAMENTOS LEGALES DEL DERECHO A LA EDUCACIONEDUCACION• Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, art. 26

UNESCO C ió t l Di i i ió Ed ió 1960

EDUCACION EDUCACION

• UNESCO. Convención contra la Discriminación en Educación, 1960

• Convención Internacional para la eliminación de todas las formas de discriminación racial, 1965, art. 5 y 7discriminación racial, 1965, art. 5 y 7

• Pacto Internacional sobre Derechos económicos, sociales y culturales, 1966, art. 13

• Convención de la OIT sobre la edad mínima para trabajar, 1973, art. 7

ó l l ó d d l f d• Convención para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, 1979, art. 10

• Convención de los derechos del Nino 1989 art 28 y 29• Convención de los derechos del Nino, 1989, art. 28 y 29

• Convención internacional sobre la protección de los trabajadores migrantes y sus familias, art. 30 y 45


• Convención sobre derechos de las personas con discapacidad , 2006, art. 24

Declaración Universal de los Derechos Humanos,1948. art 26

1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.

gratuidad y obligatoriedadgratuidad y obligatoriedadcalidad ( medio para lograr el pleno desarrollo) libertad de los padres ( y madres) delibertad de los padres ( y madres) de escoger el tipo de educación para sus hijos.


Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC), 1966y ( ),

Ratificado por 157 Estados ( 2007)

Vinculante para los Estados que lo ratifiquen

Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CDESC) 1987: órgano de vigilancia del Pacto ( ) g g

Protocolo Facultativo del PIDESCPIDESC

Dic. 2008


Art 13: derecho a la educaciónArt. 13: derecho a la educación

Observación General nº 13 CDESC: El derecho a la educaciónObservación General n 13 CDESC: El derecho a la educación

A t 14 t id d d l i iArt. 14 : gratuidad de la ensenanza primaria

Ob ió G l º 11 CDESC Pl d ió ñ i iObservación General nº 11 CDESC: Plan de acción enseñanza primaria


Pleno desarrollo de la personalidad

Fortalecer el respeto a los derechos humanos y libertadesEDUCACION

para y

Capacitar para participar activamente en una sociedad libre, favorecer la comprensión,

para

sociedad libre, favorecer la comprensión, tolerancia y amistad, promover la paz

Enseñanza primaria obligatoria y gratuita

Enseñanza secundaria generalizada y accesible

Enseñanza superior accesible p

Educación fundamental

R t l lib t d d l d ( d )Derecho a la educación. Elena de Luis.

Fundación Entreculturas Nov 2010

Respetar la libertad de los padres ( y madres...)

TRATADOS INTERNACIONALES TRATADOS INTERNACIONALES

C ió b l D h d l Niñ 1989Convención sobre los Derechos del Niño, 1989

R tifi d 191 í ( S li i EEUU)Ratificada por 191 países ( no Somalia ni EEUU)

Derecho a la vida, supervivencia

y desarrollo. Art. 6No discriminación

Art 2y Art. 2

Interés Superior del niñoA 3Art. 3 Opinión y Participación

Art. 12


Convención sobre la Eliminación de todas lasConvención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), 1979(CEDAW), 1979

Art. 10: “Los Estados adoptarán las medidas apropiadas para eliminar l di i i ió l j ”la discriminación contra la mujer …”

• mismas condiciones de orientación en materia de carreras y capacitación profesional acceso a los estudios y obtención de diplomascapacitación profesional, acceso a los estudios y obtención de diplomas

• Acceso a los mismos programas de estudios

• eliminación de todo concepto estereotipado• eliminación de todo concepto estereotipado…..

Art. 14: “Estados Partes tendrán en cuenta los problemas especiales a que hace frente la mujer rural


educación y de formación, académica y no académica, alfabetización funcional,

DECLARACIONES INTERNACIONALES DECLARACIONES INTERNACIONALES

Declaración Mundial de la Educación para Todos (EFA-p (EPA), Jomtiem1990

Declaración y Marco de Acción de Salamanca, 1994Declaración y Marco de Acción de Salamanca, 1994 ( necesidades educativas especiales)

D l ió P d A ió d Vi 1993Declaración y Programa de Acción de Viena, 1993

Cumbre de Desarrollo Social, Copenhague, 1995

Declaración y Marco de Acción de Dakar, 2000

Declaración del Milenio 2000Declaración del Milenio, 2000


LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DELLOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)

Objetivo nº 2: L l ñLograr la enseñanza primaria universal

Meta 4: Asegurar que, en el 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclomundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.


primaria.

Objetivo nº 3:

Promover la equidad dePromover la equidad de género y el empoderamiento de la mujerde la mujer

Meta :Meta :

li i l d i ld d d éEliminar las desigualdades de género en la educación primaria y secundaria para 2005 y en todos los niveles depara 2005 y en todos los niveles de educación para 2015


MARCO DE ACCION DE DAKAR, 2000: EDUCACION PARA TODOS (EPT/EFA)EDUCACION PARA TODOS (EPT/EFA)

6 OObjeetivvoss


¿ QUE IMPLICA RECONOCER LA EDUCACIÓN COMO UN DERECHO UNIVERSAL?

Asegura que todas nuestras

COMO UN DERECHO UNIVERSAL?

Asegura que todas nuestras acciones buscan la realizacion del derecho a la educacion

Se construye sobre los ParticipaciónEmpoderamientoInclusión y noprincipios de los ddhh: Inclusión y no discriminaciónRendición de cuentas

Ningun derecho puede existir sin bli i Titulares de derechos ysu obligacion Titulares de derechos y

de obligaciones


ELEMENTOS DEL DERECHO ELEMENTOS DEL DERECHO


ELEMENTOS DERECHO A LA EDUCACION ELEMENTOS DERECHO A LA EDUCACION

Disponibilidad / Asequibilidad: Disponibilidad / Asequibilidad: Instituciones y programas de enseñanza

en cantidad suficiente

con condiciones para que funcionencon condiciones para que funcionen

Accesibilidad: Accesibilidad: instituciones y programas de enseñanza sin discriminación

No discriminación

Accesibilidad materialAccesibilidad material

Accesibilidad económica


Aceptabilidad:Aceptabilidad: El contenido debe ser aceptable para elAceptabilidad: Aceptabilidad: El contenido debe ser aceptable para el alumnado y sus familias

PertinenciaPertinencia

Adecuación cultural

Calidad

Adaptabilidad:Adaptabilidad: FlexibilidadAdaptabilidad: Adaptabilidad: Flexibilidad

Adaptarse a las necesidades de sociedad y comunidades t f ióen transformación

Responder a las necesidades del alumnado


OTROS ELEMENTOSOTROS ELEMENTOS

No discriminación:No discriminación:

Sectores más vulnerables y marginadosSectores más vulnerables y marginados

Garantizar la satisfacción de sus necesidades específicas

Acceso a la información y participación

Responsabilización: efectivos recursos judiciales u otros


Sostenibilidad

TITULARES DE OBLIGACIONES TITULARES DE OBLIGACIONES

Estado:

Obligación de respetar, proteger y cumplir los DESC sin g p p g y pdiscriminación

Respetar: No interferir directa o indirectamente en elRespetar: No interferir directa o indirectamente en el ejercicio del derecho a la educación

Impedir a terceros que menoscaben elProteger: Impedir a terceros que menoscaben el disfrute del derecho

Cumplir: Facilitar: Adoptar medidas que permitan y ayuden al ejercicio del derecho

Promover: Adoptar medidas de información y difusión

Garantizar el derecho cuando las personas no pueden


ejercerlo por sí mismas.

DERECHO A LA EDUCACION DERECHO A LA EDUCACION DESDE EL ENFOQUE BASADO DESDE EL ENFOQUE BASADO

EN DERECHOSEN DERECHOSEN DERECHOSEN DERECHOS


El Enfoque Basado en Derechos Humanos q(EBDH)

Marco conceptual para el proceso de desarrollo humano

Que desde el punto de vista normativoQue desde el punto de vista normativo se basa en normas internacionales de derechos humanosderechos humanos

Y desde el punto de vista operacional se orienta a la promoción y protección de los derechos humanos


EntendimientoEntendimiento comúncomún de de laslas NNUU NNUU bb EBDHEBDH

EntendimientoEntendimiento comúncomún de de laslas NNUU NNUU bb EBDHEBDHsobresobre EBDH EBDH sobresobre EBDH EBDH

1. Todos los programas de desarrollo, políticas y asistencia1. Todos los programas de desarrollo, políticas y asistenciag ytécnica deben perseguir la realización de los derechoshumanos tal y como se establece en la Declaración

g ytécnica deben perseguir la realización de los derechoshumanos tal y como se establece en la DeclaraciónOBJETIVOUniversal y otros instrumentos internacionales

á

Universal y otros instrumentos internacionales

á2. Los estándares y principios de los ddhh deben guiartoda la cooperación para el desarrollo y la programación en todos los sectores y en todas las fases

2. Los estándares y principios de los ddhh deben guiartoda la cooperación para el desarrollo y la programación en todos los sectores y en todas las fases

PROCESOprogramación en todos los sectores y en todas las fasesdel proceso de programaciónprogramación en todos los sectores y en todas las fasesdel proceso de programación

3. La cooperación para el desarrollo contribuye a desarrollarlas capacidades de los titulares de derechos para exigir

3. La cooperación para el desarrollo contribuye a desarrollarlas capacidades de los titulares de derechos para exigir

RESULTADO


éstos y de los titulares de obligaciones para cumplircon éstas. éstos y de los titulares de obligaciones para cumplircon éstas.

El EBDH y el desarrollo El EBDH y el desarrollo

Todas las políticas e instituciones dirigidas a lareducción de la pobreza deben basarse explícitamentep pen las normas y valores establecidos por lostratados internacionales en materia de derechoshumanoshumanos.

• promoción y protección de los derechos humanos

• Objetivo: realización de los derechosDerecho a la educación. Elena de Luis.

Fundación Entreculturas Nov 2010

j

• Los principios y normas contenidos en los p p ytratados internacionales de derechos humanos

• deben orientar toda la labor de cooperación y programación del desarrollo.

• Los derechos • Principios básicos:R bilid d humanos se definen

en términos de

– Responsabilidad, – Universalidad– No discriminación e

sujetos de derechosy garantes de

No discriminación e igualdad

– Participación


y gdeberes. – Interdependencia de

derechos.

• Esta relación entre derechos y deberes requiere responsabilidad y rendiciónrequiere responsabilidad y rendición de cuentas

• EmpoderamientoEmpoderamiento

La interdependencia e indivisibilidad de• La interdependencia e indivisibilidad de derechos humanos implica enfoques integrales

• cambio en las relaciones de poder.


de poder.

Valor añadido al desarrollo y a la lucha Valor añadido al desarrollo y a la lucha contra la pobrezacontra la pobrezacontra la pobreza contra la pobreza

• Legitima las demandas de lucha contra la pobreza)pobreza)

• Reconoce el principio de igualdad y no discriminación

• Reconoce la complementariedad entre derechos

• Se centra en los procesos más que en los objetivos


j

• Enfatiza la participación

• Marco coherente

• Enfatiza la responsabilidad. Los derechos implican deberes y los deberes requieren responsabilidad y

• Herramientas de análisis que inciden

– en las causas estructuralesy en la identificación de sujetos de


– y en la identificación de sujetos de obligaciones y sujetos de derechos.

El EBDH refuerza nuestras acciones al dotarlas de:

mayor legitimidadmayor legitimidad

una dimensión política, con una fuerza normativa y legal,


Análisis basado en derechos

Análisis de Causas

l l bl d h d ?Cuales son los problemas y derechos no respetados?

POR QUE ? Por qué está ocurriendo?

Analisis de responsabilidades

QUIEN tiene que hacer algo al respecto?

Análisis de capacidades

QUE capacidades faltan para poder hacer algo en este sentido

QUE hace falta para poder reclamar?


PasosPasosPasosPasos

1. ANALISIS DE CAUSASLlegar a las causas estructurales

Marco legal, institucional y político

2 ANALISIS DE ROLES2. ANALISIS DE ROLES

3. ANALISIS DE BRECHAS DEBRECHAS DE

CAPACIDADES


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