Ppt0000000 [Sólo lectura] - Fundación DINTELdintel.org/Documentos/2011/Contratacion/ponencias/crodriguez.pdf · Ppt0000000 [Sólo lectura] Author: Carlos.Useros Created Date: 9/28/2011

MINISTERIO DE DEFENSAMINISTERIO DE DEFENSA

Índice


(17)

(1)

ORGANO CENTRAL

(1)

(4)

(2)

(1)

(1)

ARMADA

(1)

(1)(1)

(9)

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

EJERCITO DEL AIRE

(1)

(2)

(2)

I. Canarias

Burgos

ValladolidZaragoza

Barcelona

ToledoValencia

Sevilla Granada

La Coruña

Ceuta

Melilla

I. Baleares

Cádiz

León

Murcia

Málaga

Madrid

Segovia

El Ferrol

Guadalajara

Salamanca

Badajoz

Albacete

Córdoba

PontevedraJaca

Huesca

Álava

Alicante

EJERCITO DE TIERRA

(1)

(1)

(2)

(1)

(2)

(3)

(3)

(1)(2)

(26)

(1)

(2)

(1)

(2)

(2)

(1)

(1)

(1)

(2)

(1)

(1)

(1)

(2)

(1)

(1)

(1)

MINISDEF organización económica

MINISTERIO DE DEFENSA

Sistema de contrataciSistema de contratacióónn

de los contratosde los contratos

Importes adjudicados durante el año 2010, correspondiendo a varios años, en su caso

Desglose P. NegociadoDesglose P. Negociado

Desglose Sistemas Desglose Sistemas

0,81%

15,87%47,02%

14,73%

21,58%

Subasta Concurso Negociado C.Menor Acuerdos Marco

58,86%

36,69%

3,24%

1,22%

NEGOCIADO CON PUBLICIDAD NEG.SIN PUB. S/P OFERTASNEG. SIN PUB. C/P OFERTAS ADQUISICION CENTRALIZADA

MINISDEF estadísticas


Antecedentes históricos (PKI de firma de OP) (1)


Antecedentes históricos (PKI de firma de OP) (2)


Plataformas de firma electrónica

Sistema de Notificaciones

Telemáticas

Perfil del Contratista

Gestor Documental

Plataforma Interoperabilidad

Registro Voluntario de Licitadores

Sistemas para la gestión electrónica de

Expedientes

Entornos Seguros para la Subasta Electrónica

Encriptación documental

Autentificación de usuarios y

Administraciones

Sistemas Económico Financieros

Registros Electrónicos

Canales de Comunicación

Factura Electrónica

Sede Electrónica

Registro de Contratos

Sistemas de Gestión de ComprasMódulos de

Publicaciones

Estructura de gestión electrónica: Mapa de Sistemas


Tramitación Electrónica

Firma Electrónica Registro LicitadoresNotificaciones

TelemáticasRegistro Telemático

Producción Administrativa

Preparación Licitación Adjudicación Ejecución

Sistemas de Gestión de Negocio

Gestor Documental


Diarios OficialesOtras

Administraciones Públicas

Sede ElectrónicaPortal Contratista

AnunciosAdjudica-

cionesInvitación

Entornos colaborativos

Registro Ofertas

Consultas

Sistemas Apoyo Tramitación

Subasta Electrónica

Dinámico de

Compras

Mesa virtual

Análisis Corporativo y

Analítico

Cuadros de Mando

Informes Analíticos

Informes para terceros

Estructura de gestión electrónica: Construyendo el puzle


Expt. Gasto

Distribución del Recurso Financiero

Gastos programadosy no programados

Gestión de Propuestas de Necesidad

Retención Interna

Gestión de Propuestas de Necesidad

Retención InternaNo ProgramadasProgramadas

Ejercicios anteriores

Ejercicio en curso

Proc

eso

Auto

mát

ico

SIECODEF (1)

MODELO DE GESTIÓN

Registro ContableRegistro Contable

Presupuesto Aprobado

Asignación de Créditos

Necesidades

Documento interno que soporta el reparto del Presupuesto, y que no tiene repercusión en el SICII

Anteproyecto Presupuesto

Programación Económica

Planeamiento

Plan Director Presupuestario

� Otros Planes Directores � Programación de los Ejércitos

y otros Organismos� Programaciónón Organismos

Internacionales

Expt. ContrataciónExpt. Contratación Expt. Gasto


PROCESOS SUBPROCESOS

PAGADURÍAPAGADURÍA Gestión dePagos

Gestión de Ingresos

Gestión de Habilitados

Tesorería

GESTIÓN CONTABLEGESTIÓN

CONTABLEContabilidad

PresupuestariaContabilidad Financiera

Contabilidad Analítica

Contabilidad Patrimonial

GESTIÓN PRESUPUESTARIA

GESTIÓN PRESUPUESTARIA

Control y Seg. Programas

Presupuestación EjecuciónProgramación

CONTRATACIÓNCONTRATACIÓN TerminaciónContrato Ejecución

Fase ExternaFase InternaEntrada de Datos

Control

MAPA DE PROCESOS

SIECODEF (2)


Intex Contratación

Intendente Montojo

SIGEA

GESPRES

Base de Datos Unificada

SIDAE

Estructura Actual

ET

AR

EA

OC




Telemáticas


Gestor Documental




Expedientes




Administraciones





Sede Electrónica


Sistemas de Gestión de ComprasMódulos de

Publicaciones

Contratación electrónica


Elementos de la contratación


Telemáticas


Sistemas de Gestión de Compras

Sin iniciar




Gestor Documental


Expedientes


Sede Electrónica


Módulos de Publicaciones

Acabadas






Administraciones


En marcha


ET

AR

EA

OC

Elementos de la contratación - Estructura Ideal

SIDAE

B.D.U.

Subasta E.

Sistemas D.

Conexiones

Factura E.

Intex Contratación

Intendente Montojo

SIGEA

GESPRES


Subasta Electrónica

Hora de Inicio:13:04:2011 - 10:50

Hora Final: 13:04:2011 - 11:20

• Numero total de pujas: 106

• Numero de extensiones: 21

• Numero pujas T. ordinario: 39

• Numero pujas T. extendido : 67

Objeto.- Contratación del servicio

de limpieza para las instalaciones

del Ministerio de Defensa en la

Comunidad de Madrid

Empresa Colaboradora : ISOCO

Sistema resguardo identidad:

Alias

Revelación puja: Todas a todos

Criterios: Varios

Objeto.- Contratación del servicio

de limpieza para las instalaciones

del Ministerio de Defensa en todo

el Territorio Nacional

Hora de Inicio: Año2012

Objeto.- Contratación del materia

de papelería (excepto folios) y

material fungible informático para

el Ministerio de Defensa

Empresa Colaboradora : ISOCO

Sistema resguardo identidad:

Alias

Revelación puja: Todas a todos

Criterios: VariosHora de Inicio: 28:09:2011

Previstas


4


Establecer una organización unificada de

compras

Integrar la contratación con programación y presupuestación

Reducir el número de órganos de contratación y

homogeneizar los procedimientos y

herramientas

1 2 3

Líneas básicas de la reorganización


1


1.- Organización unificada de compras

� Enfoque horizontal de la contratación, por categorías o programas


Nota: El 100% del gasto se completa con las categorías Tributos (0,3%) y con gastos no clasificados (9,3%)(1) Incluye adquisición y arrendamientoFuente: Subdirección General de Contabilidad; análisis A.T. Kearney e Isdefe

100%

Vestuario

Material de oficina

Comunicaciones

Productos farmacéuticos

Energía eléctrica

CombustibleMobiliario

Otros suministros

MaquinariaI+D

GasInfraestructura Transporte de personal

Seguros

Servicios jurídicos

Limpieza

At. protocolarias y eventos

Seguridad

Estudios y trabajos técnicos

Formación

Programas de defensa (Adquisición

y sostenimiento)59,1% Servicios externos 10,4% Energías 7,4% Suministros 8,1%0,2%Otras

inversiones (1)

Asistencia sanitaria

AlimentosAyM

Publicidad

Mantenimiento

Maquinaria

Vehículos

Mobiliario

Equipos para proceso de información

Infraestructuras

4,2%

Agua

CIS

1.- Organización unificada de compras (2)


1


1.- Organización unificada de compras

� Enfoque horizontal de la contratación, por categorías o programas

� Separación de roles entre organismos peticionarios y contratantes

� Estrategias alineadas con visión y políticas del Ministerio y de la

Administración General del Estado

� Evaluación permanente de resultados y lecciones aprendidas

� Desarrollo de capacidades del equipo de compras


6


� La primera fase se ha completado con la aprobación de:� Real Decreto de desconcentración, …� Orden Ministerial de delegación, ….

� La reducción y reestructuración definitiva tendrá lugar a finales de 2012

2.- Reducción de los Órganos de Contratación

Ministro SEDEF

Órganos desconcentrados

Des

conc

en-

trad

os

Órganos delegados

Del

egad

os


7


� Estrategia de compras:

– Definición de la estrategia de compras por categorías.

– Planificación de las compras (Plan Anual de Contratación).

– Gestión del presupuesto.

– Gestión de proveedores (Base de Datos de Proveedores).

– Sistema de seguimiento y control del proyecto.

� Procedimientos de gestión de compras:

– Preparación del expediente de contratación.

– Adjudicación de contratos.

– Ejecución del contrato.

2.- Nuevos procedimientos y herramientas


8


3. Integrar la contratación con el planeamiento, la programación y la presupuestación

Permite:

� Seleccionar la alternativa óptima, teniendo también encuenta los aspectos contractuales.

� Establecer, con tiempo, la mejor estrategia de contratación

Estrategia de contratación:

� Número y contenido de los contratos.

� Limitaciones a la concurrencia.

� Análisis de mercados.

� Procedimiento y forma de adjudicación.

� Técnicas de estimación de precios, etc..


Ministerio de Defensa – Comisionado CISPlan Director de Sistemas de Información y Telecomu nicaciones

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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