13
RR\1127159EL.docx PE602.843v05-00 EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Έγγραφο συνόδου A8-0205/2017 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2011/65/ΕΕ για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (COM(2017)0038 C8-0021/2017 2017/0013(COD)) Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Εισηγήτρια: Adina-Ioana Vălean

PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx PE602843v05-00

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019

Έγγραφο συνόδου

A8-02052017

162017

I ΕΚΘΕΣΗ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 201165ΕΕ για τον

περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και

ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD))

Επιτροπή Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

Εισηγήτρια Adina-Ioana Vălean

PE602843v05-00 213 RR1127159ELdocx

EL

PR_COD_1amCom

Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα

Διαδικασία διαβούλευσης

Διαδικασία έγκρισης

I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση)

II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση)

III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)

(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται

στο σχέδιο πράξης)

Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες

Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην

αριστερή στήλη Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους

έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες Το νέο κείμενο σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη

Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας

προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης Εάν μία

τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο

πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία

τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη

πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου

Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους

χαρακτήρες Τα τμήματα του κειμένου που διαγράφονται σημαίνονται με το

σύμβολο ή με διαγραφή Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με

διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται

Κατrsquo εξαίρεση δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης

που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου

RR1127159ELdocx 313 PE602843v05-00

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 9

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 12

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 13

PE602843v05-00 413 RR1127159ELdocx

EL

RR1127159ELdocx 513 PE602843v05-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 201165ΕΕ για τον περιορισμό της χρήσης

ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2017)0038)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη

λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση

από την Επιτροπή (C8-00212017)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Επιτροπή των Περιφερειών

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και

Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-02052017)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο στην Επιτροπή

και στα εθνικά κοινοβούλια

PE602843v05-00 613 RR1127159ELdocx

EL

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση με

σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης μιας

κυκλικής οικονομίας στην Ένωση Θα

πρέπει να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση

καθώς και την μετασκευή με σκοπό την

προώθηση της ανάπτυξης μιας κυκλικής

οικονομίας στην Ένωση Θα πρέπει να

διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας

της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

_________________ _________________

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 2: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

PE602843v05-00 213 RR1127159ELdocx

EL

PR_COD_1amCom

Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα

Διαδικασία διαβούλευσης

Διαδικασία έγκρισης

I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση)

II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση)

III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση)

(Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται

στο σχέδιο πράξης)

Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου σε δύο στήλες

Η διαγραφή κειμένου σημαίνεται με πλάγιους έντονους χαρακτήρες στην

αριστερή στήλη Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με πλάγιους

έντονους χαρακτήρες και στις δύο στήλες Το νέο κείμενο σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες στη δεξιά στήλη

Η πρώτη και η δεύτερη γραμμή της επικεφαλίδας κάθε τροπολογίας

προσδιορίζουν το σχετικό τμήμα του εξεταζόμενου σχεδίου πράξης Εάν μία

τροπολογία αναφέρεται σε ήδη υφιστάμενη πράξη την οποία το σχέδιο

πράξης αποσκοπεί να τροποποιήσει η επικεφαλίδα περιέχει επιπλέον και μία

τρίτη και μία τέταρτη γραμμή που προσδιορίζουν αντίστοιχα την υφιστάμενη

πράξη και τη διάταξή της στην οποία αναφέρεται η τροπολογία

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου με μορφή ενοποιημένου κειμένου

Τα νέα τμήματα του κειμένου σημαίνονται με πλάγιους έντονους

χαρακτήρες Τα τμήματα του κειμένου που διαγράφονται σημαίνονται με το

σύμβολο ή με διαγραφή Η αντικατάσταση κειμένου σημαίνεται με

πλάγιους έντονους χαρακτήρες που υποδηλώνουν το νέο κείμενο και με

διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται

Κατrsquo εξαίρεση δεν σημαίνονται οι τροποποιήσεις αυστηρά τεχνικής φύσης

που επιφέρουν οι υπηρεσίες κατά την επεξεργασία του τελικού κειμένου

RR1127159ELdocx 313 PE602843v05-00

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 9

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 12

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 13

PE602843v05-00 413 RR1127159ELdocx

EL

RR1127159ELdocx 513 PE602843v05-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 201165ΕΕ για τον περιορισμό της χρήσης

ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2017)0038)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη

λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση

από την Επιτροπή (C8-00212017)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Επιτροπή των Περιφερειών

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και

Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-02052017)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο στην Επιτροπή

και στα εθνικά κοινοβούλια

PE602843v05-00 613 RR1127159ELdocx

EL

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση με

σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης μιας

κυκλικής οικονομίας στην Ένωση Θα

πρέπει να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση

καθώς και την μετασκευή με σκοπό την

προώθηση της ανάπτυξης μιας κυκλικής

οικονομίας στην Ένωση Θα πρέπει να

διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας

της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

_________________ _________________

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 3: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx 313 PE602843v05-00

EL

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Σελίδα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 5

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 9

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 12

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 13

PE602843v05-00 413 RR1127159ELdocx

EL

RR1127159ELdocx 513 PE602843v05-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 201165ΕΕ για τον περιορισμό της χρήσης

ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2017)0038)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη

λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση

από την Επιτροπή (C8-00212017)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Επιτροπή των Περιφερειών

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και

Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-02052017)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο στην Επιτροπή

και στα εθνικά κοινοβούλια

PE602843v05-00 613 RR1127159ELdocx

EL

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση με

σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης μιας

κυκλικής οικονομίας στην Ένωση Θα

πρέπει να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση

καθώς και την μετασκευή με σκοπό την

προώθηση της ανάπτυξης μιας κυκλικής

οικονομίας στην Ένωση Θα πρέπει να

διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας

της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

_________________ _________________

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 4: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

PE602843v05-00 413 RR1127159ELdocx

EL

RR1127159ELdocx 513 PE602843v05-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 201165ΕΕ για τον περιορισμό της χρήσης

ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2017)0038)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη

λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση

από την Επιτροπή (C8-00212017)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Επιτροπή των Περιφερειών

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και

Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-02052017)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο στην Επιτροπή

και στα εθνικά κοινοβούλια

PE602843v05-00 613 RR1127159ELdocx

EL

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση με

σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης μιας

κυκλικής οικονομίας στην Ένωση Θα

πρέπει να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση

καθώς και την μετασκευή με σκοπό την

προώθηση της ανάπτυξης μιας κυκλικής

οικονομίας στην Ένωση Θα πρέπει να

διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας

της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

_________________ _________________

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 5: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx 513 PE602843v05-00

EL

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 201165ΕΕ για τον περιορισμό της χρήσης

ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο

(COM(2017)0038)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη

λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση

από την Επιτροπή (C8-00212017)

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της

Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

ndash κατόπιν διαβούλευσης με την Επιτροπή των Περιφερειών

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και

Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-02052017)

1 εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

2 ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο αν την

αντικαταστήσει με νέο κείμενο αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν

προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο στην Επιτροπή

και στα εθνικά κοινοβούλια

PE602843v05-00 613 RR1127159ELdocx

EL

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση με

σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης μιας

κυκλικής οικονομίας στην Ένωση Θα

πρέπει να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση

καθώς και την μετασκευή με σκοπό την

προώθηση της ανάπτυξης μιας κυκλικής

οικονομίας στην Ένωση Θα πρέπει να

διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας

της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

_________________ _________________

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 6: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

PE602843v05-00 613 RR1127159ELdocx

EL

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση με

σκοπό την προώθηση της ανάπτυξης μιας

κυκλικής οικονομίας στην Ένωση Θα

πρέπει να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

(2) Θα πρέπει να διευκολυνθούν οι

δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς για

ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό

(ΗΗΕ) που αφορούν την επισκευή την

αντικατάσταση ανταλλακτικών την

ανακαίνιση και επαναχρησιμοποίηση

καθώς και την μετασκευή με σκοπό την

προώθηση της ανάπτυξης μιας κυκλικής

οικονομίας στην Ένωση Θα πρέπει να

διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο προστασίας

της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος μεταξύ άλλων μέσω της

περιβαλλοντικώς αβλαβούς ανάκτησης και

διάθεσης των αποβλήτων ηλεκτρικού και

ηλεκτρονικού εξοπλισμού Θα πρέπει να

αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος

για τις επιχειρήσεις που

δραστηριοποιούνται στην αγορά Η οδηγία

201165ΕΕ επιτρέπει σε είδη ΗΗΕ που

ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της

προγενέστερης οδηγίας 200295ΕΚ του

Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου6 αλλά που δεν

συμμορφώνονται με την οδηγία

201165ΕΕ να συνεχίσουν να διατίθενται

στην αγορά έως τις 22 Ιουλίου 2019 Μετά

την ημερομηνία αυτή ωστόσο

απαγορεύονται τόσο η διάθεση στην αγορά

για πρώτη φορά όσο και οι δραστηριότητες

δευτερογενούς αγοράς για τα μη

συμμορφούμενα είδη ΗΗΕ Η εν λόγω

απαγόρευση των δραστηριοτήτων

δευτερογενούς αγοράς δεν συνάδει με τις

γενικές αρχές που διέπουν τα μέτρα της

Ένωσης για την προσέγγιση των

νομοθεσιών σχετικά με τα προϊόντα και

επομένως θα πρέπει να απαλειφθεί

_________________ _________________

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

6Οδηγία 200295ΕΚ του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της

27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τον

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 7: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx 713 PE602843v05-00

EL

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού

και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΕΕ L 37

της 1322003 σ 19)

Αιτιολόγηση

Για να υποστηριχθεί η ευρεία έννοια της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει επίσης να

χρησιμοποιηθεί η μετασκευή ως διαδικασία για την εξέταση της κατάστασης του ήδη

υφιστάμενου εξοπλισμού ώστε να αποφασιστεί ποια στοιχεία θα πρέπει να αντικατασταθούν

ποια πρέπει να επισκευαστούν ή να τροποποιηθούν καθώς και ποια μπορούν να

επαναχρησιμοποιηθούν όλα με βάση τις μελλοντικές απαιτήσεις του ιδιοκτήτητου χρήστη του

εξοπλισμού

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 1 ndash εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

-α) στην παράγραφο 1 προστίθεται το

ακόλουθο εδάφιο

laquoΜια επιμέρους πράξη κατrsquo

εξουσιοδότηση μπορεί να καλύπτει

περιορισμένο αριθμό τεχνικά συναφών ή

αλληλεξαρτώμενων μέτρωνraquo

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 ndash στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 5 ndash παράγραφος 4 ndash στοιχείο β α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία

a α) στην παράγραφο 4 παρεμβάλλεται

το ακόλουθο στοιχείο

laquoβ α) εντός ενός μηνός από την

παραλαβή αίτησης παρέχει στον

αιτούντα στο κράτος μέλος και στο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές

χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 8: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

PE602843v05-00 813 RR1127159ELdocx

EL

απόφασής τηςraquo

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 ndash παράγραφος 1 ndash σημείο 4 α (νέο)

Οδηγία 201165ΕΕ

Άρθρο 24 ndash παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία

(4α) στο άρθρο 24 η παράγραφος 2

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση

2 Έως τις 22 Ιουλίου 2021 το

αργότερο η Επιτροπή προβαίνει σε γενική

επανεξέταση της παρούσας οδηγίας και

υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

και στο Συμβούλιο έκθεση συνοδευόμενη

από νομοθετική πρόταση

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 9: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx 913 PE602843v05-00

EL

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο

Η ενωσιακή νομοθεσία για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε

είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ) έχει τεθεί σε ισχύ από τον Αύγουστο

του 2004 Η laquoνομοθεσία RoHSraquo συμβάλλει στη μείωση των κινδύνων για την υγεία και το

περιβάλλον οι οποίοι σχετίζονται με τις ουσίες αυτές Η ισχύουσα οδηγία η οδηγία

201165ΕΕ σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε είδη

ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ή RoHS 2) τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2011

Πρόκειται για αναδιατύπωση προγενέστερης οδηγίας (Οδηγία 200295ΕΚ ή RoHS 1)

Η πρόταση της Επιτροπής τροποποιεί το πεδίο εφαρμογής της RoHS 2 Αυτή η επανεξέταση

του πεδίου εφαρμογής απαιτείται ρητά στην οδηγία (άρθρο 24 παράγραφος 1) Αποσκοπεί

στην αντιμετώπιση laquoμη επιδιωκόμενων παρενεργειώνraquo της οδηγίας που θα ανακύψουν μετά

τις 22 Ιουλίου 2019 Η πρόταση έρχεται με καθυστέρηση δεδομένου ότι η προθεσμία που

προβλέπεται στην RoHS 2 λήγει στις 22 Ιουλίου 2014

Η εισηγήτρια εκφράζει την ικανοποίησή της για τη νομοθετική πρόταση της Επιτροπής ως

αναγκαίο βήμα για την επίλυση πιεστικών ζητημάτων που συνδέονται με την τρέχουσα

διατύπωση της RoHS 2 και κατά συνέπεια για την αύξηση της ασφάλειας δικαίου με

παράλληλη διαφύλαξη του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας Η επανεξέταση του

πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 θα βοηθήσει ιδίως στη διατήρηση θέσεων εργασίας σε ΜΜΕ

στην υποστήριξη του τομέα της δημόσιας υγείας με βάση ανακαινισμένο ιατρικό εξοπλισμό

και στην προώθηση κυκλικής οικονομίας

Η εισηγήτρια θα ήθελε να τονίσει ότι σκοπός της εν λόγω επανεξέτασης του πεδίου

εφαρμογής δεν είναι να εξεταστεί ολόκληρη η λειτουργία της RoHS 2 Η εισηγήτρια πιστεύει

ότι πιθανές βαθύτερες αλλαγές της οδηγίας RoHS 2 δεν πρέπει να είναι σκοπός της εν λόγω

διαδικασίας αλλά αντίθετα της επικείμενης γενικής αναθεώρησης της οδηγίας η οποία

πρόκειται να διενεργηθεί από την Επιτροπή έως τις 22 Ιουλίου 2021 όπως ορίζεται στο

άρθρο 24 παράγραφος 2

RoHS 2

Με δυο λόγια η RoHS 2 ορίζει κανόνες για τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων

επικίνδυνων ουσιών σε είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (μόλυβδος

υδράργυρος κάδμιο εξασθενές χρώμιο πολυβρωμοδιφαινύλια (PBB) και

πολυβρωμοδιφαινυλαιθέρες (PBDE)) Όπως προβλέπεται στην κατrsquo εξουσιοδότηση οδηγία

της Επιτροπής (ΕΕ) 2015863 ο περιορισμός τεσσάρων φθαλικών ενώσεων θα τεθεί σε

εφαρμογή από τις 22 Ιουλίου 2019 (φθαλικό δισαιθυλεξύλιο (DEHP) φθαλικό

βενζυλοβουτύλιο (BBP) φθαλικό διβουτύλιο (DBP) φθαλικό διισοβουτύλιο (DIBP)) Οι

ουσίες αυτές δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν μια καθορισμένη ποσότητα Ο κατάλογος των

ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό επανεξετάζεται περιοδικά από την Επιτροπή με δική

της πρωτοβουλία ή μετά την υποβολή πρότασης από κράτος μέλος (άρθρο 6)

Ορισμένες ομάδες προϊόντων εξαιρούνται ρητώς από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

(άρθρο 2 παράγραφος 4) για παράδειγμα ο εξοπλισμός που προορίζεται για αποστολή στο

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 10: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

PE602843v05-00 1013 RR1127159ELdocx

EL

διάστημα Επιπλέον υλικά και κατασκευαστικά στοιχεία ΗΗΕ για ειδικές εφαρμογές

μπορούν να εξαιρούνται από τον περιορισμό χρήσης ουσιών για περιορισμένο χρονικό

διάστημα με κατrsquo εξουσιοδότηση πράξεις Οι εξαιρέσεις δεν πρέπει να αποδυναμώνουν την

προστασία του περιβάλλοντος και της υγείας που παρέχεται από τον κανονισμό (ΕΚ)

αριθ 19072006 (REACH) και πρέπει να ισχύει οποιαδήποτε από τις ακόλουθες

προϋποθέσεις η αξιοπιστία των υποκατάστατων δεν είναι εξασφαλισμένη ή η εξάλειψη ή η

υποκατάσταση των ουσιών που υπόκεινται σε περιορισμό είναι επιστημονικώς ή τεχνικώς

ανέφικτη ή οι συνολικές αρνητικές συνέπειες στο περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια

των καταναλωτών που προκαλούνται από την υποκατάσταση ενδέχεται να είναι

σημαντικότερες από τα οφέλη της για το περιβάλλον την υγεία και την ασφάλεια των

καταναλωτών (άρθρο 5)

Η εισηγήτρια πιστεύει ότι η επικείμενη γενική επανεξέταση της RoHS 2 θα πρέπει να

συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση

Η RoHS 2 έχει ευρύτερο πεδίο εφαρμογής σε σύγκριση με την οδηγία RoHS 1 καλύπτει

ιατροτεχνολογικά προϊόντα και όργανα παρακολούθησης και ελέγχου και χαρακτηρίζεται

από το λεγόμενο laquoανοικτό πεδίο εφαρμογήςraquo που συνδέεται με τη δημιουργία νέας

κατηγορίας 11 (laquoΆλλα είδη ΗΗΕ που δεν καλύπτονται από καμία από τις υπόλοιπες

κατηγορίεςraquo) στο παράρτημα Ι η οποία περιλαμβάνει τις κατηγορίες ΗΗΕ που καλύπτει η

οδηγία RoHS 2 Επιπλέον ο ορισμός του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού είναι

ευρύτερος από ότι στην RoHS 1 ΗΗΕ είναι κάθε τεμάχιο εξοπλισμού που χρειάζεται

ηλεκτρικά ρεύματα ή ηλεκτρομαγνητικά πεδία για μία τουλάχιστον από τις σκοπούμενες

λειτουργίες του Στο πλαίσιο αυτό η έννοια του laquoνέου εντός πεδίου ΗΗΕraquo αναφέρεται σε

ΗΗΕ που ήταν εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας RoHS 1 αλλά που καλύπτεται πλέον

από την οδηγία RoHS 2

Η πρόταση

Όπως αναφέρεται ανωτέρω η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί στην αντιμετώπιση

προβλημάτων πεδίου εφαρμογής της RoHS 2 που θα προκύψουν μετά την 22 Ιουλίου 2019

Η εν λόγω ημερομηνία αντιστοιχεί στη λήξη της μεταβατικής περιόδου οκτώ ετών που

εισήγαγε η οδηγία RoHS 2 κατά τη διάρκεια των οποίων ο νέος εντός πεδίου ΗΗΕ δεν

χρειάζεται να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της οδηγίας RoHS 2 και εξακολουθεί να

επιτρέπεται να διατίθεται στην αγορά της ΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 2) Η πρόταση ειδικότερα

εισάγει διατάξεις που επιλύουν τα ακόλουθα τέσσερα προβλήματα

Η σημερινή διατύπωση της RoHS 2 σημαίνει ότι δραστηριότητες δευτερογενούς αγοράς (πχ

μεταπώληση αγορά μεταχειρισμένων ειδών) για τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα τα όργανα

παρακολούθησης και ελέγχου και άλλα νέα εντός πεδίου είδη ΗΗΕ (πχ χορτοκοπτικές

μηχανές με ηλεκτρική ανάφλεξη ηλεκτρικά ποδήλατα) θα απαγορεύονται μετά τις 22 Ιουλίου

2019 Η κατάσταση αυτή θα ήταν αντίθετη προς τις αρχές της κυκλικής οικονομίας

ιδιαίτερα δεδομένου ότι θα μειώσει τη διάρκεια ζωής πολλών προϊόντων ιδίως όταν

υπάρχουν δευτερογενείς αγορές ανακαινισμένου εξοπλισμού Επιπλέον η κατάσταση

αυτή δεν θα ήταν σύμφωνη με τη γενική εναρμόνιση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα

προϊόντα

Μετά τις 22 Ιουλίου 2019 δεν θα είναι δυνατή η επισκευή νέου εντός πεδίου ΗΗΕ εκτός από

τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα και τα όργανα παρακολούθησης και ελέγχου με ανταλλακτικά

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 11: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx 1113 PE602843v05-00

EL

που δεν είναι σύμφωνα με την οδηγία RoHS 2 Η κατάσταση αυτή θα συντόμευε επίσης

τη διάρκεια ζωής αυτής της κατηγορίας ΗΗΕ που θα οδηγούνταν σε διάλυση

νωρίτερα

Λόγω της τρέχουσας διατύπωσης του ορισμού των μη οδικών κινητών μηχανημάτων που

προορίζονται αποκλειστικά για επαγγελματική χρήση (ΜΟΚΜ) δύο πολύ παρόμοιοι τύποι

ΜΟΚΜ θα τύχουν διαφορετικής μεταχείρισης μετά τις 22 Ιουλίου 2019 Τα ΜΟΚΜ με

ενσωματωμένη πηγή ενέργειας (συσσωρευτές ή κινητήρας) θα εξαιρεθούν του πεδίου

της RoHS 2 ενώ τα ΜΟΚΜ με εξωτερική πηγή ενέργειας (με καλώδιο) θα εμπίπτουν

στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας RoHS 2 Ορισμένοι τύποι ΜΟΚΜ παράγονται στην

ίδια γραμμή παραγωγής με μόνη διαφορά την πηγή ενέργειας Η κατάσταση αυτή θα

μπορούσε να οδηγήσει σε σταδιακή κατάργηση των μοντέλων που τροφοδοτούνται με

καλώδιο ενώ τα περιβαλλοντικά οφέλη της ένταξης αυτών των ΜΟΚΜ στο πεδίο

εφαρμογής θα ήταν περιορισμένα

Θα απαγορευόταν η κυκλοφορία εκκλησιαστικών οργάνων στην αγορά της ΕΕ Τα

εκκλησιαστικά όργανα είναι νέα εντός πεδίου προϊόντα δεδομένου ότι χρησιμοποιούν

ηλεκτρικά εξαρτήματα (πχ ηλεκτρικούς φυσητήρες) ενώ οι σωλήνες τους είναι

κατασκευασμένοι από κράματα μολύβδου για τα οποία δεν υπάρχουν υποκατάστατα

Λόγω της παρουσίας ηλεκτρικών κατασκευαστικών στοιχείων ολόκληρο το όργανο

συμπεριλαμβανομένων των σωλήνων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας

RoHS 2 πράγμα που σημαίνει ότι τα εκκλησιαστικά όργανα δεν θα ήταν συμβατά με

τη RoHS 2 μετά τις 22 Ιουλίου 2019 και η πώλησή τους θα έπρεπε να απαγορευθεί

Η πρόταση τροποποιεί επίσης το άρθρο 5 σχετικά με τις εξαιρέσεις ορίζοντας μια μέγιστη

περίοδο ισχύος για τις εξαιρέσεις που ισχύουν για την κατηγορία 11 ΗΗΕ και διαγράφοντας

την προθεσμία για την απόφαση της Επιτροπής σχετικά με την ανανέωση των υφιστάμενων

εξαιρέσεων Σε κάθε περίπτωση οι εξαιρέσεις παραμένουν σε ισχύ μέχρις ότου ληφθεί

απόφαση από την Επιτροπή σχετικά με την αίτηση ανανέωσης της άδειας και τουλάχιστον

12 μήνες μετά σε περίπτωση ανάκλησης Δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού και της

πολυπλοκότητας των εξαιρέσεων βάσει της RoHS και για λόγους βελτίωσης του

ρυθμιστικού πλαισίου και προβλεψιμότητας του δικαίου η εισηγήτρια εισάγει μια απαίτηση

σύμφωνα με την οποία η Επιτροπή πρέπει να παρέχει στον αιτούντα τα κράτη μέλη και το

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ένα σαφές χρονοδιάγραμμα για την έκδοση της αποφάσεώς της

εντός ενός μηνός από την παραλαβή αίτησης για εξαίρεση

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 12: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

PE602843v05-00 1213 RR1127159ELdocx

EL

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος Περιορισμός της χρησιμοποίησης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών στις

ηλεκτρικές και ηλεκτρονικές συσκευές

Έγγραφα αναφοράς COM(2017)0038 ndash C8-00212017 ndash 20170013(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ 2512017

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ENVI

122017

Γνωμοδοτικές επιτροπές

Ημερομ αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

122017

JURI

122017

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

ITRE

2822017

JURI

2822017

Εισηγητές

Ημερομηνία ορισμού

Adina-Ioana

Vălean

3112017

Εξέταση στην επιτροπή 452017

Ημερομηνία έγκρισης 3052017

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +

ndash

0

59

1

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Marco Affronte Margrete Auken Pilar Ayuso Zoltaacuten Balczoacute

Catherine Bearder Ivo Belet Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul

Brannen Nessa Childers Birgit Collin-Langen Mireille DrsquoOrnano

Miriam Dalli Seb Dance Mark Demesmaeker Stefan Eck Bas

Eickhout Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc Gambuacutes

Elisabetta Gardini Gerben-Jan Gerbrandy Arne Gericke Jens Gieseke

Julie Girling Franccediloise Grossetecircte Jytte Guteland Anneli

Jaumlaumltteenmaumlki Benedek Jaacutevor Josu Juaristi Abaunz Karin Kadenbach

Kateřina Konečnaacute Urszula Krupa Giovanni La Via Jo Leinen Norbert

Lins Valentinas Mazuronis Susanne Melior Miroslav Mikolaacutešik

Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Freacutedeacuterique Ries

Annie Schreijer-Pierik Davor Škrlec Renate Sommer Claudiu Ciprian

Tănăsescu Ivica Tolić Nils Torvalds Adina-Ioana Vălean Jadwiga

Wiśniewska Damiano Zoffoli

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική

ψηφοφορία

Joslashrn Dohrmann Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz Merja

Kylloumlnen Stefano Maullu Christel Schaldemose

Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ 2)

παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Paacutel Csaacuteky Siocircn Simon

Ημερομηνία κατάθεσης 162017

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή

Page 13: PR COD 1amCom - European Parliament · 1.6.2017 ***I ΕΚΘΕΣΗ ... Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων

RR1127159ELdocx 1313 PE602843v05-00

EL

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

59 +

ALDE Catherine Bearder Gerben-Jan Gerbrandy Anneli Jaumlaumltteenmaumlki Valentinas Mazuronis Freacutedeacuterique Ries Nils

Torvalds

ECR Mark Demesmaeker Joslashrn Dohrmann Arne Gericke Julie Girling Urszula Krupa Jadwiga Wiśniewska

EFDD Eleonora Evi Robert Jarosław Iwaszkiewicz

GUENGL Stefan Eck Josu Juaristi Abaunz Kateřina Konečnaacute Merja Kylloumlnen

NI Zoltaacuten Balczoacute

PPE Pilar Ayuso Ivo Belet Birgit Collin-Langen Paacutel Csaacuteky Joseacute Inaacutecio Faria Karl-Heinz Florenz Francesc

Gambuacutes Elisabetta Gardini Jens Gieseke Franccediloise Grossetecircte Giovanni La Via Norbert Lins Stefano

Maullu Miroslav Mikolaacutešik Annie Schreijer-Pierik Renate Sommer Ivica Tolić Adina-Ioana Vălean

SampD Simona Bonafegrave Biljana Borzan Paul Brannen Nessa Childers Miriam Dalli Seb Dance Jytte Guteland

Karin Kadenbach Jo Leinen Susanne Melior Massimo Paolucci Gilles Pargneaux Pavel Poc Christel

Schaldemose Siocircn Simon Claudiu Ciprian Tănăsescu Damiano Zoffoli

VERTSALE Marco Affronte Margrete Auken Bas Eickhout Benedek Jaacutevor Davor Škrlec

1 -

ENF Mireille DOrnano

0 0

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ υπέρ

- κατά

0 αποχή