praktična primjena zakona o zemljišnim njigama federacije bih

Embed Size (px)

Citation preview

Praktina primjena Zakona o zemljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine

I.-UVODDonoenjem Zakona o zemljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine F BiH, broj: 19/03 i 54/04) regulisana je i oblast naina i postupka rada po konkretnim predmetima. Ovom prilikom neemo teoretski i sistematizirano analizirati sam Zakon nego pokuati na jednostavan i praktian nain objasniti koje su novine u Zakonu kao i praktinu primjenu ovoga zakona kroz praksu sudova odnosno zemljinoknjinih ureda. Prema tome, ovo treba da predstavlja jedan praktikum odnosno upustvo kako treba da izgleda jedno rjeenje izdato od strane zemljinoknjinog ureda, koje elemente mora da ispunjava takvo rjeenje kao i nain i postupak donoenja istog. Naime, u praksi zemljinoknjinih ureda primjeeno je da se na prvom mjestu koristi jedan metod pisanja rjeenja koji nije odgovarao niti starom Zakonu o zemljinim knjigama iz 1930. godine, a pogotovo ne odgovara sadanjim pozitivnim propisima. Na prvom mjestu praksa sudova je da kod udovoljavanja zahtjevu za upis se uope ne donosi rjeenje nego se sam zemljinoknjini izvadak smatra rjeenjem ili se donosi rjeenje bez obrazloenja i bez pouke na pravo na albu. Kod odbijanja zahtjeva za upis ili odbaaja istih obrazloenja ili nema ili su ona suhoparna i nedovoljna da objasne strankama ili treim licima razlog zato je odbijen njegov zahtjev ili odbaen. Posebno je zapaeno da mnogi zemljinoknjini referenti uope ne razlikuju situaciju odbaaja zahtjeva za upis od odbijanja zahtjeva za upis. Iz svih tih razloga smatramo da je jedan ovakav praktikum sa konkretnim primjerima potreban svakom zemljinoknjinom referentu u svakodnevnom radu a ujedno dovodi do jednobraznosti odluka na ovome nivou.

II.- Vrste odlukalan 31. Rjeenje o upisu Upis se vri na osnovu rjeenja o upisu, koje donosi zemljinoknjini referent. Rjeenje o upisu se odnosi na zahtjev za upis, koji je podnesen u skladu sa lanom 3. stav 1. ovog zakona. lan 3. Pretpostavke za upis (1) Postupak upisa u zemljinu knjigu pokree se podnoenjem zahtjeva za upis. Zahtjev se odnosi na propisani tekst upisa. Normirane tekstove donosi ministar pravde. (2) Uz zahtjev za upis treba priloiti i dokaznu dokumentaciju na kojoj se zahtjev temelji. To mogu biti: 1) isprava koja je osnov za sticanje stvarnog prava; 2) dokument na osnovu kojeg se dokazuje stvarno pravo; 3) ovjerena kopija sudske odluke koja je osnov za upis; 4) neki drugi dokument kojim se potvruje stvarno pravo osigurano predbiljebom; 5) dokumenti navedeni u lanu 7. ovog zakona; 6) drugi dokumenti potrebni za upis odreeni zakonom. (3) Pretpostavka za upis je i dokaz o plaanju sudske takse. (4) Ukoliko se isprava nalazi kod istog organa koji provodi upis, ne mora se ponovo podnositi. U zahtjevu za upis organ koji obrauje zahtjev treba da zabiljei gdje se isprava nalazi.

Iz ova dva citirana lana Zakona prije svega, proizlazi da je forma odluke koju donosi jedan zemljinoknjini referent rjeenje.

Rjeenje moe biti: -udovoljavajue -odbijajue -odbacujue Naravno, da sve ove , uslovno reeno tri vrste rjeenja , mogu biti u kombinaciji odnosno da se dijelimino udovolji a u jednom dijelu odbije i tome slino.

III.-Sadraj rjeenjalan 44. Sadraj rjeenja o upisu, odnosno odbacivanju upisa Rjeenje o upisu, odnosno odbacivanju, sadri: 1) naziv i sjedite suda; 2) broj rjeenja, mjesto i datum donoenja rjeenja; 3) tekst upisa, kao i uputu na zemljinoknjini uloak, na odjeljak i kolonu gdje se upis obavlja; 4) razlog i pravni osnov rjeenja; 5) pouku o pravnom lijeku; 6) potpis zemljinoknjinog referenta XIII - PRIMJENA PROPISA VANPARNINOG POSTUPKA lan 83. Primjena propisa vanparninog postupka Na pitanja postupka koja nisu regulirana ovim zakonom primijenie se odgovarajue odredbe opeg dijela Zakona o vanparninom postupku.

Zakon o zemljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine u glavi IV POSTUPAK UPISA U ZEMLJIIM KNJIGAMA , u lanovima od 31. do 55. regulie sam postupak a eventualne pravne praznine do kojih moe doi prilikom konkretne primjene Zakona regulie se lanom 83. Zakona koji upuuje na primjenu odredbi Zakona o vanparninom postupku. Ovdje treba naglasiti da Zakon o vanparninom postupku (Slubene novine F BiH, broj: 2/98 i 39/04) regulie materiju postupka u opim odredbama od lana 2. do lana 28. te za jednog zemljinoknjinog referenta i nema potrebe za primjenom drugih odredbi zakona o vanparninom postupku ( posebni postupci) nego je dovoljna primjena ovih lanova. Prema tome, sadraj rjenja je odreen striktno odredbom lana 44. Zakona o zemljinim knjigama kao i lanom 17. Zakona o vanaparninom postupku. Znai oblik odluke je RJEENJE a sadraj je tano odreen i taksativno pobrojan u citiranom lanu. Ako nedostaje i jedan od ovih taksativno nabrojanih sadraja, takvo rjeenje e biti falino i doneseno pod bitnim povredama zakona o postupku i kao takvo podlono u albenom postupku ukidanju samo iz formalnih razloga.

U praksi je utvreno da manje vie sva rjeanja zemljinoknjinog ureda imaju ove elemente , istina izpremjetane i pretumbane ali najee glavni elemenat a odreen lanom 44. stav 1. taka 4. je elemenat koji nedostaje a pogotovo u rjeenjima kojim se udovoljava zahtjevu za upis. Taj elemenat je RAZLOG I PRAVNI OSNOV UPISA i mnogi e se odmah zapitati zato je taj elemenat potreban kod udovoljavanja zahtjevu kada se stranka nee aliti. Ovakvo razmiljanje je pogreno iz prostog razloga da ako zakon propisuje ove elemente ovi elementi se MORAJU nalaziti u svakom rjeenju bez obzira da li se radi o udovoljavajuem ili odbijajuem rjeenju. Sa druge strane ne znai ako mi udovoljavamo jednom zahtjevu za upis da sa jedne strane ne moemo napraviti greku i u biti dijelimino upisati parva stranaka kroz zemljine knige a na taj nain onemoguavamo stranku za ulaganje albe jer jednostavno nema razloga zato smo donjeli takvu odluku pa samim tim nema razloga o odlunim injenicama te e drugostepeni sud u postupku po albi takvo rjeenje ukinuti i vratiti predmet na ponovno odluivaje iz isto formalnih razloga jer ne postoje razlozi o odlunim injenicama za rjeavanje toga konkretnoga spora. Sa druge strane pravni osnov znai neki materijalno pravni propis mora stajati tako rei u svakom rjeenju jer Zakon o zemljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine regulie postupak upisa, opa naela i dr. a upravo drugi materijalni propisi reguliu pitanja o pravu na upis i pravnom odnosu stranaka. O ovome e biti vie rjei kod poglavlja obrazloenje rjeenja). a.- Zaglavlje rjeenja Zaglavlje rjeenja ne predstavlja problem kod zemljinoknjinih referenata a ono bi moralo ispuniti dva elemenat iz lana 44. stav 1. i to taku 1. i 2. tj. Naziv i sjedite suda, broj rjeenja, mjesto, datum donoenja rjeenja.

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Kanton Sarajevo OPINSKI SUD U SARAJEVU Zemljinoknjini ured 065-0-DN II-06-3128 Sarajevo,05.02.2007. god.

Prema tome , ovo je jedno pravilno napisano zaglavlje rjeenja koje ima sve lemente iz kojeg moemo tano i bez dvojbe utvrditi prva dva elementa koja mora sadravati svako rjeenje a koji su, ponovo naglaavamo, utvreni zakonom i kao takvi nisu na slobodnoj ocjeni referenta da li e ih staviti ili ne u svako rjeenje.

b.-uvod rjeenja Uvod rjeenja se razliku od referenta do referenta a posebice od zemljinoknjinog ureda jednog u odnosu na neki drugi zemljiniknjini ured pri nekom drugom sudu. Uvod svakog rjeenja mora da sadri neke elemente a koji uope nisu odreeni niti ovim zakonom niti zakonom o vanparninom posutpku. No meutim, sudka praksa je stala na stanovite koji su to elementi pa se oni upotrebljavaju kako prilikom donoenja rjeenja u redovnom sudskom postupku tako i prilikom donoenja presuda u drugim postupcima i oko toga nema dileme u sudskoj praksi to je jedan normalni nain komuniciranja a sam uvod rjeenja mora da nam da neke osnovne podatke o predmetu a to su: -koji sud donosi rjeenje; -koji referent donosi rjeenje -ko je podnosilac zahtjeva; -ta podnosilac zahtjeva trai; -u kojem zk.ul. se promjena treba obaviti; -opi pravni osnov donoenja rjeenja i -datum donoenja rjeenjaOpinski sud u Sarajevu i to zemljinoknjini referent Mitar Miri, u zemljinoknjinom predmetu predlagaa Pere Peria iz Sarajeva,ulica Marala Tita broj 8/1, radi sticanja prava vlasnitva na osnovu Ugovora o kupoprodaji, te promjene zemljinknjinog stanja u zk.ul.broj 1234 KO Dolac,donio je dana 05.02.2007. godine, na osnovu lana 31. i lana 44. Zakona o zemljinim knjigama Federacije BiH (Slubene novine F BiH, broj: 19/03i 54/04 ), sljedee

Ovo je jedan primjer potpunog i ispravnog UVODA rjeenja koji sadri sve elemente i iz kojeg se odmah moe vidjeti i ko donosi, na osnovu ega donosi rjeenja , u kojoj pravnoj stvari se to rjeenje donosi tj. ko je podnosilac zahtjeva i u kojem zk.ul. se vri eventualna promjena. c.-izreka ili dispozitiv rjeenja Ovo je najvaniji dio rjeenja koji mora biti jasan , odreen i izvriv a koji je sadran u lanu 44. stav 1. taka 3. Zakona i koji glasi: TEKST UPISA,KAO I UPUT NA ZEMLJINIKNJINI ULOAK, NA ODELJAK I KOLUNU GDJE SE UPIS OBAVLJA.

Iako bi ovaj dio rjeenja trebao predstavljati najtei dio rada jednog zemljinoknjinog referenta u praksi je ovo najlaki dio za referente i postoji vrlo malo razmoilaenja kod rada referenata a koja je manje vie zanemariva i stvar je stila pisanja i naina rada i najee tradicije toga Ureda. Primjer jednog dispozitiva :R J E E NJ E Na osnovu kupoprodajnog ugovora zakljuenog u Sarajevu dana 16.11.2006 god, ovjerenog kod Oinskog suda u Sarajevu broj 065-0-OV-06-008524 dana 17.11.2006 god. i punomoi za kupca na ime Kozi Mirsada sina Ibrahima ,ovjerene dana 19.07.2006. godine pod brojem 065-0-OV-06-0005630 Dozvoljava se: Otpis parcele broj: -k.. 324/2 Luka njiva 2. klase

u ukupnoj povrini

od 04a 79m2

Iz A lista zk.ul.br. 546 Donji Hadii Dosadanje vlasnitvo: Bjelica arka sina Sime JMBG 2806961171328 sa 1/1.

Upis iste u A list novog z.k.ul. br. 1835 K.O. Donji Hadii sa uknjibom prava vlasnitva u ovom novom zk.ul. na nepokretnosti u A listu u korist: Ibrahimovi amila sina Osmana sa 1/1 JMBG 0110978181406

d.-obrazloenje Primjer:O B R A Z L O E NJ E Dana 14.12.2006 god. predlaga je podnio zahtjev za prenos prava vlasnitva na nekretninama u A listu kao u izreci ovog rjeenja. Sud je uvidom u ZK ul. br. 546 KO Donji Hadii utvrdio da je parcela broj k.. 324/2 uknjiena kao vlasnitvo prodavca sa dijelom od 1/1. Uvidom u kupoprodajni ugovor od 16.11.2006 god. ovjeren od Opinskog suda u Sarajevu broj 065-0-OV06-008524 dana 17.11.2006 god. i punomoi za kupca na ime Kozi Mirsada sina Ibrahima ovjerene kod ovoga suda dana 19.07.2006. godine pod brojem 065-0-OV-06-0005630 a ugovor je prijavljen poreskoj upravi Kantonalni ured Sarajevo Ispostava Hadii dana 13.12.2006 god. broj 10-9/7-15-4-3461/06 i plaen porez na promet nepokretnosti i prava u iznosu od 350,00 KM. Sud je utvrdio da je zemljinoknjini vlasnik sa 1/1 prodao kupcu , te pristao da se bez njegove daljne saglasnosti izvri prenos prava vlasnitva ( klauzula intabulandi ). Kako se prema tome radi o valjano pravnom osnovu za prenos prava vlasnitva predvien odredbom lana 21. a u vezi sa l. 38. stav 1. Zakona o vlasniko pravnim odnosima ( Slubene novine FBiH , broj 6/98)

tj. pravnom poslu ( ugovor o kupoprodaji) to je sud primjenom lana 43. stav 1.Zakona o zemljinim knjigama Federacije BiH ( Slubene novine FBiH, broj 19/03 i 54/04) donio rjeenje kojim je zahtjev predlagaa u potpunosti prihvatio.

Zemljinoknjini referent Mitar Miri

Ovako bi izgledalo jedno pravilno obrazloenje koje sadri sve elemente i obuhvatio je sve odlune razloge zato je izvren upis promjena kroz zk.knjige kao i pravne razloge i propise kako procesne prirode ( zakon o zemljinoj knjizi) tako i materijalne propise (Zakon o vlasniko pravnim odnosima). Mnogi referenti kako zbog nedostatka vremena te jednog neopravdanog straha koji ih sputava da piu ovakva obrazloenja ovo ne rade a nisu svjesni da su se vremena promjenila. Prije su referenti pisali svoje odluke pod nekim drugim imenom, najee sudija koje su bile zaduene za zemljini knjigu i koje nisu imale ni pojma koja to rjeenja oni donose. Tada su referenti prikrivali pod tim imenom i samim tim i lake pisali rjeenja . No meutim , sada je svaki referent samostalan i neovisan a to su prefiksi koji u svom poslu imaju i sudije pa prema tome niko ne moe da utie na donoenja takve odluke sa jedne strane a sa druge strane i odgovornost toga referenta je vea jer on samostalno u skladu sa zakonom i usvojenom sudskom praskom donosi odreeno rjeenje. Svakom referentu je danas i te kako drago kada se predmet vrati sa postupka po izjavljenoj albi i njegova odluka, njegovo razmiljanje o toj pravnoj situaicji , bude potvreno. No meutim, da bi jedna odluka bila potvrena potrebno je da sadri sve elemente da bi se mogla ispitati u drugostepenom postupku pa je iz toga razloga potrebno obrazloenje toga pravnog stava .Zato i jeste potrebno obrazloenje ne smao oko injenica nego i pravnih propisa, procesnih i materijalnih jer jedino u korelaciji injenica, zakona i sudske prakse se moe donjeti jedna pravno valjana sudska odluka. e.-potpis referenta Kao primjer je stavljen u prethodnoj odredbi ali je bitno istai da iza obrazloenja stoji ime i prezime zk.referenta jer time on potvruje da se radi o njegovoj odluci a tek iza toga stoji pouka. Praksa skoro svih zemljinoknji.nih ureda je suprotna jer tek iza pouke stoji potpis zk.referenta.

f.-pouka o pravnom lijeku Posljendji dio rjeenja je pouka koja u praksi nije problem i svi referenti tu pouku stavljaju u rjeenja istina razliitih sadraja ali svaki od njih je ispravan. Ipak e mo staviti primjer jedne ispravno napisane pouke:

POUKA O PRAVNOM LIJEKU : Protiv ovog rjeenja dozvoljena je alba Kantonalnom sudu Sarajevo, a u roku od 15 dana po prijemu istoga. alba se podnosi u dva istovjetna primjerka a putem ovog suda.

g.-ta rjeenje ne treba da sadri

Rjeenje ne treba da sadri odluku o sudskim taksama . Tano je da smo vidjeli da je u lanu 3. stav 3. odreeno da je pretpostavlka za upis i dokaz o plaanju sudske takse. No meutim, i stav pravne teorije i prakse kao i stavovi Evropskog suda su takvi da sudske takse nisu bitni elementi niti jedne odluke i to je vie stvar drutveno politikih organizacija oko utvrivanja trokova sudskog postupka i uveanja budeta. Za razliku od drugih zakona , stvarno, Zakon o zemljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine postavlja ovaj elemenat kao jedan od konstitutivnih za konstituisanje nekog prava. No meutim, neovisno od injenice to ovakva odredba stoji nju treba smatrati odredbom administrativnog a ne materijalnog prava i kao takvu je tretirati. Taksa koja je odreena od strane Kantona ili neke druge drutveno politike zajednice se mora naplatiti no meutim to ne moe predstavljati uvjet za upis niti ga tako tretirati. Taksu treba naplatiti i tu naredbu o naplati takse unjeti u opu naredbu o dostavljanju odluke a ukoliko stranka ne plati taksu ii na prinudnu naplatu takse.

Primjer jedne pravilne naredbe :Dna: 1. Rjeenje dostaviti :

a.prodavcu b.kupcu na ruke punomonika c.Opina Hadii Porezna uprava prihoda d.Opina Hadii Katastar e.Pozvati podnosioca zahtjeva da plati sudsku taksu u iznosu od 6,00 km. f. A/A zbirka isprava Zemljinoknjini referent Mitar Miri

Prema tome, nema potrebe ne samo unositi u obrazloenje sudsku taksu kao nalog stranci nego i navoditi lan Odluke o kantonalnim taksama i tarifama jer to samo optereuje rjeenje a i samog referenta. Takoer, naznaavanje da e to rjeenje biti sastavni dio zbirke isprava je suvino jer je to zakonska odredba pa se i ne treba posebno naglaavati u rjeenju.

h.- kompletno rjeenje: I na samom kraju da predstavimo primjer kompletnog rjeenja kako bi trebalo da glasi:

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNA I HERCEGOVINA KANTON SARAJEVO OPINSKI SUD U SARAJEVU ZEMLJINOKNJINI URED SARAJEVO 16.02.2007 god. 065-0-DN II -06-3631 Opinski sud u Sarajevu i to zemljinoknjini referent Mitar Miri , u zemljinoknjinom predmetu predlagaa Ibrahimovi amila iz Sarajeva, ul.M.Tita broj 8/1 radi prenosa prava vlasnitva na nekretninama dosadanjeg sopstvenika Bjelica arke ,a u zk.ul. broj 1234 KO Dolac, a na osnovu l. 31. i 44. Zakona o zemljinim knjigama Federacije BiH ( Slubene novine Federacije BiH, br. 19/03 i 54/04) donio je: R J E E NJ E Na osnovu kupoprodajnog ugovora zakljuenog u Sarajevu dana 16.11.2006 god, ovjerenog kod Oinskog suda u Sarajevu broj 065-0-OV-06-008524 dana 17.11.2006 god. i punomoi za kupca na ime Kozi Mirsada sina Ibrahima ,ovjerene dana 19.07.2006. godine pod brojem 065-0-OV-06-0005630 Dozvoljava se: Otpis parcele broj: -k.. 324/2 Luka njiva 2. klase

u ukupnoj povrini

od 04a 79m2

Iz A lista zk.ul.br. 546 Donji Hadii Dosadanje vlasnitvo: Bjelica arka sina Sime JMBG 2806961171328 sa 1/1.

Upis iste u A list novog z.k.ul. br. 1835 K.O. Donji Hadii sa uknjibom prava vlasnitva u ovom novom zk.ul. na nepokretnosti u A listu u korist: Ibrahimovi amila sina Osmana sa 1/1 JMBG 0110978181406 O B R A Z L O E NJ E Dana 14.12.2006 god. predlaga je podnio zahtjev za prenos prava vlasnitva na nekretninama u A listu kao u izreci ovog rjeenja. Sud je uvidom u ZK ul. br. 546 KO Donji Hadii utvrdio da je parcela broj k.. 324/2 uknjiena kao vlasnitvo prodavca sa dijelom od 1/1. Uvidom u kupoprodajni ugovor od 16.11.2006 god. ovjeren od Opinskog suda u Sarajevu broj 065-0-OV06-008524 dana 17.11.2006 god. i punomoi za kupca na ime Kozi Mirsada sina Ibrahima ovjerene kod ovoga suda dana 19.07.2006. godine pod brojem 065-0-OV-06-0005630 a ugovor je prijavljen poreskoj upravi Kantonalni ured Sarajevo Ispostava Hadii dana 13.12.2006 god. broj 10-9/7-15-4-3461/06 i plaen porez na promet nepokretnosti i prava u iznosu od 350,00 KM. Sud je utvrdio da je zemljinoknjini

vlasnik sa 1/1 prodao kupcu , te pristao da se bez njegove daljne saglasnosti izvri prenos prava vlasnitva ( klauzula intabulandi ). Kako se prema tome radi o valjano pravnom osnovu za prenos prava vlasnitva predvien odredbom lana 21. a u vezi sa l. 38. stav 1. Zakona o vlasniko pravnim odnosima ( Slubene novine FBiH , broj 6/98) tj. pravnom poslu ( ugovor o kupoprodaji) to je sud primjenom lana 43. stav 1.Zakona o zemljinim knjigama Federacije BiH ( Slubene novine FBiH, broj 19/03 i 54/04) donio rjeenje kojim je zahtjev predlagaa u potpunosti prihvatio.

Zemljinoknjini referent Mitar Miri

POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rjeenja dozvoljena je alba Kantonalnom sudu Sarajevo, u roku od 15 dana po prijemu istoga. alba se podnosi u dva primjerka a putem ovog suda.

Dna: 1.-Rjeenje prepisati u 6x primjeraka 2. Rjeenje dostaviti : a.prodavcu b.kupcu na ruke punomonika c.Opina Hadii Porezna uprava prihoda d.Opina Hadii Katastar e.-pozvati prdlagaa da plati taksu od 6,00 km f. A/A zbirka isprava Zemljinoknjini referent Mitar Miri

V.- ODBACIVANJE ZAHTJEVA ZA UPIS

Primjer za takvo rjeenje:

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE KANTON SARAJEVO OPINSKI SUD U SARAJEVU Zemljinoknjini ured DN:br:4781/05 Sarajevo,18.10.2006. Opinski sud u Sarajevu i to zemljino knjini referent Mitar Miri u zemljinoknjinom predmetu predlagaa Kadri Muniba i Muharema iz Sarajeva primljenog dana 07.06.2005 god. radi sticanja prava vlasnitva na nekretninama Lui Janka iz Sarajeva, u zk.ul.br. 2237 KO Dolac, donio je dana 18.10.2006. godine , na osnovu lana 3., 31., 4o. i 44. Zakona o zemljinim knjigama Federacije BiH (Slubene novine F BiH, broj: 19/03 i 54/04) , sljedee

R J E E NJ E ODBACUJE se prijedlog Kadri Muniba i Kadri Muharema iz Sarajeva za uknjibu prava vlasnitva na parcelama broj 806/8, 803/6 i 803/14 u zk. uloku broj 2237(elektronski) odnosno 3203 K.O. Dolac i odreuje se zabiljeba odbaenog prijedloga i BRISANJE upisa pod B/2 ( zabiljeba davanja roka za otklanjanje nedostataka). O B R A Z L O E NJ E Kadri Munib i Muharem podnijeli su prijedlog sudu za uknjibu prava vlasnitva na nekretninama Lui Janka sina Obrena i to na parcelama 806/8 to u naravi predstavlja vonjak ljivik u povrini 190 m2; 803/6 vonjak Baa u povrini od 188 m2 i 803/14 vonjak Baa u povrini od 62 m2 u zk . uloku br.2237 (elektronski) odnosno 3203 K.O. Dolac, a na osnovu ugovora o zamjeni od 23.09.2004 god.ovjerenog od Opinskog suda u Sarajevu Ov.I br.5688/04. Uvidom u zemljinu knjigu i priloenu dokumentaciju utvreno je sledee : Da u ul.br.2237 K.O. Dolac imaju upisane navedene parcele kao dravno vlasnitvo sa pravom koritenja zemljita radi podizanja porodine stambene zgrade u korist Lui Janka sina Obrena. Nedostaje rjeenje (saglasnost) nadlene Opine za prenos prava koritenja na predmetnim parcelama ( l. 58. stav 2. Zakona o graevinskom zemljitu a u vezi sa l.13.zakona Sl. Novine RBH br.34/86,1/90 i 13/94 ) ili tehniki prijem za objekat.

S obzirom da nije postupljeno po l.40 stav 1. Zakona o zemljinoj knjizi tj. da stranka nije postupila po nalogu suda da otkloni nedostatk u ugovoru a po istom se ne moe postupati iz razloga gore navedenih to je sud je donio rjeenje kao u dispozitivu tj. donio rjenje kojim je zhatjev predlagaa odbacio kao neuredan.

Zemljinoknjini referent Mitar Miri POUKA : Protiv ovog rjeenja doputena je alba u roku od 15 dana po prijemu istog Kantonalnom sudu Sarajevo. alba se podnosi u dva istovjetna primjerka a putem ovog suda.

DOSTAVITI: 1) Kadri Munib i Muharem ul. Humska br.15, Sarajevo 2) a/a zemljinknjini referent Mitar Miri

Ovo nije najbolji primjer jer u ovakvoj pravnoj situaciji mogue je i odbiti zahtjev predlagaa ali kako je dotini referent primjenom lana 40. stav 1. Zakona pozivao predlagaa da uredi svoj prijedlog-zahtjev za upis to je mogua primjena na ovaj nain rjeenja o odbaaju zahtjeva za upis. Znai radi se o procesnim nedostatcima u zahtjevu ( nedostaje punomo, nije ovjeren ugovor, nije plaen porez na promet i tome slino) ali koji se mogu otkloniti pa se stranka poziva da otkloni a ukoliko ne otkloni tetna posljedica takvoga nepostupanja je odbacivanje zahtjeva za upis. Bitno je kod odbacivanja , za razliku od odbijanja zahtjeva da se isti moe ponoviti, naravno uz ispravku ali nije presuena stvar pa je mogue opet postupati po takvom zahtjevu. Znai bitni elementi za odnoenje rjeenja o odbacivanju zahtjeva se moraju kumulativno ispuniti i to : da se radi o nedostatku koji se moe otkloniti, pozvana je stranka da taj nedostatk otkloni i nije postupila po tom nalogu suda . Tada je zahtjev nepotpun ili neuredan ili podnesen od neovlatene osobe ( nedostaje punomo) pa se kao takav odbacuje.

VI.-Odbijanjanje zahtjevalan 43. Odluivanje o upisu (1) Nakon provjere zahtjeva za upis, zemljinoknjini referent donosi rjeenje da li e zahtjev potpuno ili djelimino prihvatiti. (2) Zemljinoknjini referent donosi rjeenje o odbijanju zahtjeva za upis ako: 1) se zemljinoknjino tijelo ne nalazi u zemljino- knjinom podruju dotinog zemljinoknjinog ureda; 2) osoba nije ovlatena da zahtijeva upis; 3) pravni osnov upisa nije vidljiv iz predoenih dokumenata; 4) postoji neka druga smetnja koja spreava upis;

Ovo je lan koji se primjenjuje kod odbijanja potpunog ili dijeliminog zahtjeva za upis. Prema tome, odbijanje zahtjeva je mogu samo u sluajevima predvienim ovim lanom 43. stav 2. taka 1.,2.,3. i 4. i ne postoji niti jedan drugi nain za odbijanje zahtjeva. Ve iz same odredbe ovoga lana se vidi da je , moda, i najtee se opredjeliti da li neki zahtjev treba odbaciti ili odbiti . Meutim, ukoliko se ima u vidu da se kod odbijanja radi o presuenoj stvari ( res yudicata) a kod odbacivanja ne , smatram , da bi to predstavljalo opredjeljui razlog za donoenje odluke o odbijanju zahtjeva tj. odbacivanju istoga.Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine Kanton Sarajevo OPINSKI SUD U SARAJEVU Zemljinoknjini ured 065-0-DN II-06-1053 Sarajevo,12.01.2007. god.

Opinski sud u Sarajevu i to struni saradnik za voenje zemljine knjige Mitar Miri, u zemljinoknjinom predmetu predlagaa ovoga suda , radi ispravke prezimena nasljednika u zk.ul.br. 2488,3009,3010,2498,2490,2491 i 2493 sve KO Dolac a to odgovara elektronski zk.ul.br.1797,1799,1805,1438,210,1808 i 1822 sve KO Dolac ,na osnovu lana 31. Zakona o zemljinim knjigama (Slubene novine F BiH, broj: 19/03 i 54/04) ,donio je dana 12.01.2007. godine sljedee

RJEENJE

Odbija se zahtjev predlagaa - ovoga suda , dat rjeenjem broj O-318/68 od 10.09.2004. godine, za ispravkom prezimena nasljednika iza umrle Cvrk Senije ki Murata i to sinova Rami Mehmeda sina Rame,Rami emse sina Rame i Rami Sejfe sina Rame kroz zk.ul.br. 1797,1799,1805,1438,210,1808 i 1822 ( elektronski) a to sve odgovara starim zk.ul.br. 2488,3009,3010,2498,2490,2491 i 2493 sve KO Dolac.

OBRAZLOENJE: Predlaga-ovaj sud je dopisom od 28.04.2006. godine broj 0-318/96 dao nalog ovome Uredu da se kroz zk. uloke , navedene kroz dispozitiv ovoga rjeenja,provede Rjeenje broj O-318/68 od 10.09.2004. godine promjenom prezimena nasljednika iza umrle Cvrk Senije ki Murata i to sinova Rami Mehmeda sina Rame,Rami emse sina Rame i Rami Sejfe sina Rame sa pogreno upisanog prezimena Cvrk na prezime Rami.

Uvidom u zk.ulbr.2493 KO Dolac ( elektronski zk.ul.br. 1822 KO Dolac), Zk.ul.br. 2491 KO Dolac (elektronski zk.ul.br. 1808 KO Dolac), zk.ul.br. 2490 KO Dolac ( elektronski zk.ul.br. 210 KO Dolac),zk.ul.br. 2489 KO Dolac (elektronski zk.ul.br. 1438 KO Dolac), zk.ul.br.3010 KO Dolac ( elektronski zk.ul.br. 1805 KO Dolac) i zk.ul.br. 3009 KO Dolac (elektronski zk.ul.br. 1799 KO Dolac) sud je utvrdio da su nasljednici iza umrle Cvrk Senije ki Murata upisani kao korisinici sa pravom koritenja u C listu sa ispravnim imenima Rami Mehmed, Rami emso i Rami Sejfo svi sinovi Rame pa je prema tome nalog suda dat citiranim ostavinskim rjeenjem o ispravci prezimena nasljednika bezpredmetan jer su isti upravo sa ispravnim prezimenom i upisni kroz citirane zk.uloke pa je iz tih razloga a primjenom odredbe lana 43. stav 2. taka 4. Zakona o zemljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine F BiH, broj: 19/03 i 54/04) sud i odbio upis ove promjene kao bezpredmetan. Sa druge strane primjenom istog lana zakona sud je odbio zahtjev i za promjenu prezimena nasljednika iza umrle Cvrk Senije i kroz zk.ul.br. 2488 KO Dolac a to odgovara zk.ul.br. 1797 (elektronski) KO Dolac jer se na ovim nekretninama vodi Hodi Beir kao vlasnik zgrade i pravom koritenja zemljita dok postoji zgrada a sve na osnovu presude Opinskog suda II Sarajevo broj P-2953/89 a u kome predmetu su tueni bili upravo nasljednici Rami Mehmed, Rami emso i Rami Sejfo svi sinovi Rame.Prema tome, na prvom mjestu i u ovom zk. ul. su bili pravilno upisna prezimena nasljednika a sa druge strane u meuvremenu na osnovu presude Opinskog suda II Sarajevo je dolo do promjene vlasnika te parcele.

Zemljinoknjini referent Mitar Miri POUKA: Protiv ovoga rjeenja dozvoljena je alba Kantonalnom sudu Sarajevo, u

roku od 15. dana od dana prijema istoga. alba se podnosi u dva primjerka a putem ovoga suda.

DNA: 1.-Rjeenje dostaviti: a.-Ovom sudu na O-318/96 b.-a/a-zbirka isprava st. saradnik Mitar Miri

Iz priloenog primjera je oigledno da stoje razlozi za odbijanje a ne odbacivanje prijedloga-zahtjeva pa makar on bio podnesen i od strane suda. Neprovodiv je zahtjev iz navedenih razloga pa prema tome dolazi do primjene odredbe lana 43. stav 2. taka 4. Zakona. Inae, smatram upravo da ovaj lan i ova taka 4. citiranog lana omoguava primjenu Rjeenja o odbijanju u najveem broju sluajeva ali je treba povezivati sa opim lanom 3. Zakona koji daje ope pretpostavke za upis.

VII.-Naini rjeavanjaSvaki zemljinoknjini referent tei da zavri to vie predmeta na to bolji i zakonitiji nain. Meutim, nekada referenti znaju da su predmet zavrili ali ne znaju na koji nain taj zavretak treba evidentirati. Zbog toga moda banalno ali ipak smatram da treba spomenuti i naglasiti da su naini okonanja predmeta: 1.-Udovoljavanje upisu ( rjeenjem); 2.-Odbijanje upisa (rjeenjem); 3.-Odbacivanjem zahtjeva za upis (rjeenjem); 4.-Na drugi nain ( skraenica NDN)-dopisom

Naravno, da su svi ovi naini i te kako poznati referentima ali ovaj etvrti najee se ne zove ovako nego upotrebljavaju se mnogi nazivi a koji nisu adekvatni. Rjeavanje Na drugi nain i takva evidencija znai da se ne radi niti o jendom od predvienih situacija gore pobrojanih pod takama 1., 2. i 3. nego nekom etvtom. Primjera radi spajanje postupka (mlai prdmet ide starijem- radi voenja jedinstvenog postupka a sve radi ostvarivanja naela ekonominosti postupka) da bi rjeavanje toga mladjeg predmeta koji ide starijem , bilo rjeavanje NDN.

VII.- Postupak po albiX - ALBE lan 76. albe protiv odluke ili radnje zemljinoknjinog referenta (1) Protiv odluke zemljninoknjinog referenta, osim u sluajevima pogrenog upisa, iz lana 60. st. 1. i 2. ovog zakona, zainteresovana osoba moe kod nadlenog suda uloiti albu u roku od 15 dana. Rok poinje tei od dana prijema prepisa odluke ili saznanja o radnji koja je predmet albe. (2) alba se moe podnijeti i kod zemljinoknjinog ureda koji je obavezan proslijediti je bez odlaganja nadlenom sudu. (3) Nadleni sud odluuje o albi u albenom postupku prema propisima Zakona o parninom postupku.

Ovdje treba samo naglasiti da praksa zemljinoknjinih ureda je APSOLUTNO POGRENA da se alba zavodi pod novi broj pa se priklapa osnovnom spisu i kompletno alje na Kantonalni sud na nadleni postupak po albi. Odakle ova praksa na sudovima meni nije poznata ali niti za to ima potrebe niti se to radi po odredbama Zakona o parninom posutpku niti Poslovnicima sudova pa se postavlja pitanje koji razlog lei u ovakvom posutpanju sudova izuzev fiktivno poveanog priliva predmeta. Po ulaganju albe zemljinoknjini referent zaduen sa osnovnim predmetom na koje rjeenje je izjavljena alba utvruje blagovremenost iste. Ukoliko utvrdi da je alba neblagovremena rjeenjem istu kao takvu odbacuje jer je podnjeta nakon isteka roka za njeno podnoenje. Ukoliko je alba blagovremena, doputena i podnesena od ovlatenog lica ( odredba Zakona o parninom posutpku) dostavlja se primjerak albe suprotnoj sranci na odgovor a koji moe dati u roku od 8. dana. Nakon oproteka ovoga roka spis se urnalizira i

kompletno dostavlja Kantonalnom sudu na odluivanje . NARAVNO, o tome se stavlja ZABILJBA u zk.knjige dotinog zk.uloka.

VIII.- Pozitivni propisiSvaki zemljinoknjini referent da bi mogao raditi svoj posao , bolje reeno da bi ga mogao obavljati kvalitetno mora, u bukvalnom smislu, imati odreenu literateraturu pozitivnih propisa bez kojih ne bi mogao uraditi niti jedan predmet. Najminimilniji spisak pozitivnih relevatnih propisa je: U Federaciji Bosne i Hercegovine: 1.-Zakon o zenmljinim knjigama Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine F BiH, broj:19/03 i 54/04) 2.-Zakon o vanparninom postupku (Slubene novine F BiH, broj: 2/98 i 39/04) 3.-Zakon o parninom postupku (Slubene novine F BiH, broj: 53/03) 4.-Zakon o notarima (Slubene novine F BiH, broj: 5.-Zakon o vlasniko-pravnim odnosima (Slubene novine F BiH, broj: 6/98) 6.-Zakon o nasljeivanju (Slubeni list SR BiH, broj:7/80 i 15/80) 7.-Zakon o privrednim drutvima (Slubene novine F BiH, broj:23/99,45/00,2/02,6/02 ,29/03 i dr.) 8.-Zakon o graevinskom zemljitu (Slubene novine F BiH, broj:25/03,16/04 i 67/05) 9.-Opti graanski zakonik-OGZ 10.-Zakon o obligacionim odnosima (Slubeni list SFRJ, broj: 29/78,39/85,45/89 i 57/89) Pored ovih desetak osnovnih zakona potrebnih za rad svakog referenta, zavisno od injenice na kojim predmetima radi referent bi morao imati i druge zakone kao to su Zakon o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo, Zakon o izmjenama i dopunama Zakona na kojima postoji stanarsko pravo, Zakon o stambenim odnosima, Porodini zakon i tome slino.

Moramo imati u vidu da e svakom zemljinoknjinom referentu ponekada zatrebati i podzakonski akti kako federalni tako i kantonalni pa bi iz toga razloga svaki zemljinoknjini ured morao imati solidnu biblioteku propisa i slubenih novina. Sarajevo, maj 2007. godine Zdenko Eterovi