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PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 1 EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE FORUA PREDIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS AMBIENTAL Leioa, junio de 2016

PREDIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS AMBIENTAL ambient… · ... relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, ... Pastizales salinos atlánticos

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PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 1

EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN

URBANA DE FORUA

PREDIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS AMBIENTAL

Leioa, junio de 2016

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ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 4

2. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTES DEL

DESARROLLO DEL PLAN ............................................................................................. 5

2.1. SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO ....................................................................... 5 2.2. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS VARIABLES BIOLÓGICAS .................. 6

2.2.1. Espacios Naturales Protegidos .......................................................... 6 2.2.2. Vegetación ......................................................................................... 7 2.2.3. Hábitats de Interés Comunitario y Hábitats Eunis ............................ 8 2.2.4. Fauna ............................................................................................... 10

2.3. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS VARIABLES FÍSICAS ........................ 11 2.3.1. Geología ........................................................................................... 11 2.3.2. Geomorfología ................................................................................. 12 2.3.3. Hidrología......................................................................................... 12 2.3.4. Clima ................................................................................................ 14

2.4. PROCESOS Y RIESGOS AMBIENTALES............................................................. 14 2.4.1. Ruido ................................................................................................ 14 2.4.2. Suelos potencialmente contaminados ............................................ 16 2.4.3. Inundabilidad ................................................................................... 17 2.4.4. Vulnerabilidad de acuíferos ............................................................. 18

2.5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS VARIABLES ESTÉTICAS Y CULTURALES ................................................................................................... 19

2.5.1. Paisaje .............................................................................................. 19 2.5.2. Patrimonio cultural .......................................................................... 20

2.6. UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS ..................................................... 24 3. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS PLANES SECTORIALES Y TERRITORIALES

CONCURRENTES ....................................................................................................... 31

3.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO........................................... 31 3.2. PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE

URDAIBAI ........................................................................................................ 32 3.3. PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA FUNCIONAL DE DURANGO .............. 33 3.4. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL AGROFORESTAL ........................................... 38 3.5. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE ORDENACIÓN DE LOS MÁRGENES DE

RÍOS Y ARROYOS ............................................................................................ 38 3.6. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE PROTECCIÓN Y ORDENACIÓN DEL

LITORAL .......................................................................................................... 48

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3.7. ORDENACIÓN Y CONDICIONANTES DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE...................................................................................................... 48

4. CRITERIOS Y OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PGOU ................................................. 52

4.1. CRITERIOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS ..................................................... 52 4.2. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE ................ 55 4.3. CRITERIOS PARA LA PROPUESTA DE ÁREAS DE NUEVOS DESARROLLOS ...... 56

5. ANEXO: CARTOGRAFÍA AMBIENTAL ........................................................................ 58

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1. INTRODUCCIÓN

El municipio de Forua cuenta con planeamiento general regulado en las Normas

Subsidiarias aprobadas definitivamente el 12 de mayo de 1992 y publicado en el

Boletín Oficial de Bizkaia (BOB) el 23 de septiembre de 1992.

Recientemente, el Ayuntamiento ha valorado la conveniencia de proceder a una

revisión global del vigente planeamiento urbanístico municipal. Dentro de las fases de

desarrollo del nuevo planeamiento, se ha establecido una fase inicial de diagnóstico,

en el que se enmarca el presente informe.

Este informe de diagnóstico realiza una descripción previa de los condicionantes

ambientales existentes de cara a establecer la propuesta de ordenación futura del

municipio.

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2. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ANTES DEL

DESARROLLO DEL PLAN

A continuación se procede a desglosar los principales condicionantes ambientales que

definen el ámbito de estudio del plan general.

2.1. SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

El plan general de ordenación urbana incidirá sobre la totalidad del municipio de

Forua.

Límites del municipio de Forua

Forua es un municipio de 9 km2 de extensión, situado en el margen izquierdo del río

Oka, lindante con los municipios de Gernika, Errigoiti, Kortezubi y Murueta. Se

enmarca dentro de la Reserva de la biosfera de Urdaibai.

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Forua cuenta con 947 habitantes, que se dispersan en varios núcleos, ubicándose el

núcleo principal en el barrio Elexalde, en torno a la parroquia de San Martín de Tours.

2.2. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS VARIABLES BIOLÓGICAS

2.2.1. Espacios Naturales Protegidos

2.2.1.1. Reserva de la Biosfera

Todo el término municipal de Forua está incluido dentro de los límites de la Reserva de

la Biosfera de Urdaibai. Las determinaciones del Plan General de Ordenacion Urbana

se ajustarán a lo dispuesto en la Ley 5/1989 de Protección y Ordenación de la Reserva

de la Biosfera de Urdaibai y Decreto 242/1993, de 3 de agosto, por el que se aprueba

el Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

2.2.1.2. Natura 2000

En el municipio de Forua confluyen varios espacios incluidos en la Red Natura 2000. En

concreto se identifican 3 Zonas de Especial Conservación (ZEC) y 1 Zona de Especial

Protección para las Aves (ZEPA):

1. ZEC Encinares cantábricos de Urdaibai (ES2130008)

2. ZEC Red fluvial de Urdaibai (ES2130006)

3. ZEC Zonas litorales y marismas de Urdaibai (ES2430007)

4. ZEPA Ría de Urdaibai (ES0000144)

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2.2.1.3. Humedales RAMSAR

Humedales de importancia Internacional (Convenio Ramsar) coincidentes con espacios

incluidos en el municipio de Forua: La Ría de Mundaka-Gernika está incluida dentro del

Convenio Ramsar.

2.2.1.4. Catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la CAPV

Este Catálogo reúne una muestra representativa de distintos ecosistemas de la

Comunidad Autónoma Vasca, habiéndose seleccionado para este fin los que presentan

un mejor estado de conservación.

Dentro de los límites del municipio de Forua encontramos la Ría de Mundaka y

Encinares de la margen izquierda de la ría de Mundaka como enclaves incluidos en el

Catálogo Abierto de Espacios Naturales Relevantes de la CAPV.

2.2.2. Vegetación

Desde el punto de vista biogeográfico y debido tanto a su localización como a sus

características climatológicas generales, el municipio de Forua se encuentra

encuadrado en la Región Eurosiberiana, Superprovincia Atlántica, Subprovincia

Cántabro-Euskalduna, Sector Cántabro-Euskaldun (Rivas y col., 1987).

La situación de la vegetación en el municipio se caracteriza por una diversidad

importante y fuertemente condicionada por la presencia de las marismas asociadas al

curso del río Oka.

Documentando la vegetación con la cartografía disponible, se pueden distinguir dos

clases de vegetación diferenciadas, la parte de la vegetación bien conservada asociada

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a la marisma y la llanura de inundación; y la parte de la vegetación autóctona boscosa,

situada en partes más altas del municipio, formada por Encinar cantábrico y robledal

acidófilo. Zonas más intervenidas intercalan prados y plantaciones forestales.

En estas zonas, coinciden también hábitats Eunis como G2.121 Encinar cantábrico o

A2.627 Juncales marismeños de Juncus maritimus.

2.2.3. Hábitats de Interés Comunitario y Hábitats Eunis

La Directiva 92/43/CEE o Directiva Hábitats, relativa a la conservación de los hábitats

naturales y de la fauna y flora silvestres, modificada por la Directiva 97/62/CEE,

enumera en su anexo I los hábitats naturales considerados como de interés

comunitario.

La Directiva Hábitats define hábitat natural de interés comunitario como aquella zona

terrestre o acuática diferenciada por sus características geográficas, abióticas y

bióticas, tanto si son totalmente naturales como seminaturales, y que cumplen alguna

de les siguientes características:

Se encuentran en peligro de desaparición en su área de distribución natural

dentro de la Unión Europea. Estos son los llamados “hábitats naturales

prioritarios” y es de especial relevancia su conservación a causa de la

importancia de la proporción de su área de distribución natural incluida en su

territorio.

Presentan un área de distribución reducida a causa de su regresión o a causa

de tener un área reducida por propia naturaleza.

Son ejemplos representativos de una o varias de las seis regiones

biogeográficas en qué se encuentra dividida la UE, es decir la alpina, la

atlántica, la boreal, la continental, la macaronésica y la mediterránea.

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Son de especial relevancia los hábitats presentes en el municipio, que aparecen

asociados a las dos grandes unidades de vegetación descritas anteriormente:

1330, Pastizales salinos atlánticos (Glauco-Puccinellietalia maritimae) y 1130,

Estuarios. Hábitats asociados al dominio estuarino del Oka.

9340, Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia asociado a las

formaciones boscosas mejor conservadas que se extienden hacia la mitad

noroeste del municipio.

6210* Prados secos seminaturales y facies de matorral sobre sustratos

calcáreos (parajes con importantes orquídeas)

Por su parte, el European Nature Information System (EUNIS, 1997) nace de la mano

de la Agencia Europea de Medioambiente (EEA) y la Red de Observación de

Información Ambiental Europea (EIONET), y ha sido desarrollado y es gestionado por el

Centro Temático Europeo de la Biodiversidad y la Protección de la Naturaleza

(ETC/NPB en París) con el objetivo de desarrollar un marco comprensible para la

clasificación y descripción de los hábitats de Europa.

En función de esta clasificación, en el municipio de Forua se identifican un gran

abanico de hábitats, siempre en relación con las unidades de vegetación presentes. Por

su extensión, se pueden destacar los siguientes:

G2.121, Encinar cantábrico. Coincidente con la masa boscosa que se extiende

hacia la mitad noroeste del municipio.

E2.21, Prados de siega atlánticos, no pastoreados, en las zonas bajas del

municipio.

A2.627, Formaciones de Baccharis halimifolia, A2.636, Juncales marismeños de

Juncus maritimus, A2.63C, Carrizales salinos de Phragmithes australis C2.4,

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Láminas de agua de estuarios-rías, sin vegetación vascular. Estos hábitats se

encuentran en el dominio estuarino.

2.2.4. Fauna

La composición específica de la fauna que habita en un determinado territorio está

condicionada en primer lugar por la región biogeográfica en la que se encuentra, y en

segundo lugar por las características particulares de ese territorio, tanto en lo que se

refiere al medio físico (clima, topografía, hidrografía, etc.) como a la cubierta vegetal.

En el ámbito de estudio, el hábitat faunístico se encuentra muy alterado respecto al

potencial, dadas las actividades existentes, los asentamientos urbanos y las

infraestructuras.

Las comunidades faunísticas y la potencial presencia de las mismas en un determinado

territorio está estrechamente ligado al tipo de unidades de vegetación existentes en él,

debido, por una parte, a la relación que los vertebrados terrestres mantienen con la

vegetación y muy especialmente con la estructura de la misma. En consecuencia,

existe una tendencia acentuada de los vertebrados por ocupar los hábitats de forma

preferente y por establecer relaciones ecológicas entre las especies que los ocupan.

En este sentido, cabe destacar que el curso del río está catalogado como Área de

Interés Especial para el Visón Europeo, especie catalogada como en peligro de

extinción en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas. Por tanto, el plan especial y su

relación con el curso del río Mañaria, deberá tener en cuenta lo establecido en el

Decreto Foral 118/2006, de 19 de junio, por el que se aprueba el Plan de Gestión del

Visón Europeo, Mustela lutreola (Linnaeus, 1761), en el Territorio Histórico de Bizkaia,

como especie en peligro de extinción y cuya protección exige medidas específicas.

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Concretamente, se tendrá en cuenta el artículo 9, que establece que cualquier

actuación en las áreas de interés especial que implique la modificación de las

características del hábitat utilizado para la reproducción o como refugio por la especie,

necesitará autorización previa del Departamento de Agricultura.

2.3. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS VARIABLES FÍSICAS

2.3.1. Geología

Geológicamente y a escala municipal, Forua se encuentra en las estribaciones

occidentales de los Pirineos, dentro de la Cuenca Vasco-Cantábrica, más

concretamente dentro del Arco Vasco, uno de los cuatro dominios estructurales en los

cuales se estructura la citada cuenca.

Litológicamente, el ámbito de estudio se compone de las siguientes formaciones:

Depósitos superficiales, Ofitas y Arcillas con yesos y otras sales en el dominio

estuarino.

Rocas detríticas de grano medio (Limolitas) y de grano fino (Lutitas).

Detríticos alternantes

Calizas impuras y calcarenitas

Calizas

Rocas volcánicas piroclásticas

Rocas volcánicas en coladas

Margas, alternancia de margocalizas, margas calizas y calcarenitas

Estos estratos ocupan la totalidad del municipio y confieren al terreno una

permeabilidad baja y media por porosidad y por figuración. La vulnerabilidad de flujo a

estratos subterráneos oscila en cambio entre muy alta y alta sobre todo en litologías

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formadas por calizas, margas y alternancia de margocalizas, margas calizas y

calcarenitas; media asociada a los depósitos y lutitas y baja en los estratos ubicados al

oeste del municipio.

El desarrollo edafológico de los estratos litológicos define suelos de medio desarrollo

del tipo cambisoles de manera generalizada en el municipio y luvisoles y fluvisoles en

las zonas cercanas al río Oka.

2.3.2. Geomorfología

Geomorfológicamente, el municipio de Forua queda condicionado por el sistema

fluvial del río Oka, que conforma un sistema de terrazas en dominio fluvial, formando

depósitos aluviales. Aguas abajo se conforma el sistema fluvial. Por otra parte, sobre la

litología de margas y calizas que se sitúa en la mitad norte del municipio, aparece el

sistema kárstico y los relieves más accidentados formando el sistema de laderas

coluvial de bloques.

2.3.3. Hidrología

Como anteriormente se ha indicado, el municipio de Forua objeto de estudio se

encuentra hidrológicamente condicionado por el curso del río Oka.

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Red fluvial general del municipio de Forua

La cuenca del río Oka presenta una superficie aproximada de 132 km² con una

dirección preferente sur-norte. El eje principal, de unos 14 Km de longitud, reúne

aguas que tienen su nacimiento en los montes Oiz (1029 m), Arburu (552 m) y Bizkargi

(564 m) y que se unen en las proximidades de Zugaztieta dando lugar al cauce

principal, que discurre hasta Muxica.

La red fluvial la completan el arroyo Arrola, en la vaguada que desciende entre la Peña

de Atxondoa y la elevación del barrio de Baldatika y el arroyo Baldatika, que traza el

límite sur del municipio de Forua, para después atravesar la campiña de Urberuaga-

Armotxerria hacia el noreste y unirse con el arroyo Arrola. En su tramo final busca el

cauce del estuario, donde es atravesado por las dos infraestructuras lineales del

municipio: la carretera BI-2235 y la vía del ferrocarril Amorebieta-Bermeo.

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2.3.4. Clima

El clima de Forua, por su situación geográfica, pertenece a una de las variantes del

clima templado, al oceánico. Este clima se caracteriza por tener un reparto de

precipitaciones bastante regular durante todo el año y por la moderación de las

temperaturas. Generalmente no se suelen registrar grandes oscilaciones térmicas

estacionales. El municipio en cuestión está sometido casi todo el año a las borrascas

atlánticas, el tiempo es variable, con cielo nuboso (más del 65% de los días), y alta

humedad relativa, superior al 75-80 %.

Cuenta con abundantes precipitaciones distribuidas en más de 150 días, con un

máximo invernal; incluso en verano ningún mes es inferior a 30 mm. Forua se

encuentra pluviométricamente hablando entre las isoyetas de los 1100-1200 mm de

precipitaciones anuales.

2.4. PROCESOS Y RIESGOS AMBIENTALES

2.4.1. Ruido

Al objeto de conocer la situación acústica del municipio, se llevará a cabo la

zonificación acústica del mismo y se realizará el Estudio de Impacto Acústico, en base a

la ordenación urbanística planteada por el nuevo PGOU.

Estas actuaciones se regirán por lo dispuesto en el Decreto 213/2012 sobre

contaminación acústica en la CAPV.

Como información previa, están disponibles los mapas de ruido carreteras y de

ferrocarril de Euskotren en el municipio de Forua.

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Mapa de Niveles Sonoros -Ldia-Carretera BI 2235 (Fuente: Diputación Foral de Bizkaia)

Mapa de Niveles Sonoros -Ldía- Ferrocarril Euskotren (Fuente: Diputación Foral de Bizkaia)

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2.4.2. Suelos potencialmente contaminados

Tras consultar el Inventario de Suelos con Actividades Potencialmente Contaminantes

del Suelo, elaborado por el IHOBE, en el municipio de Forua se identifican cinco

parcelas inventariadas. Una sexta parcela se corresponde con el municipio de Gernika

pero parte de la misma se sitúa en Forua. Las parcelas tienen los siguientes códigos de

identificación:

Código Emplazamiento Uso

actual Clasificación urbanística

CNAE Superficie Año

inicio

48906-00001 Tenería Vascongada Industrial No Urbanizable

Preparación, curtido y acabado del cuero

2.330,15 m

2

1946

48906-00002 Rinder, S.A. Industrial Urbano

Fabricación de motores eléctricos, transformadores y generadores

8.513,91 m

2

1954

48906-00003 Vertedero no peligrosos Industrial Urbanizable - 5.800 Ha -

48906-00004 Explotaciones Forestales Betiondo

Industrial Urbano Aserrado y cepillado de la madera

1.013,40 m

2

1956

48906-00005 Serrería Malaxechevarría Industrial Urbano Aserrado y cepillado de la madera

2.691,97 m

2

-

Suelos potencialmente contaminados. Inventario actualizado. Fuente: Geoeuskadi

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En este sentido, las actuaciones que se propongan en el plan general, deberán tener

en cuenta la presencia de estos emplazamientos. En el caso de que el PGOU incurriera

en alguna de las circunstancias contempladas en el artículo 23 de la Ley 4/2015 para la

prevención de la contaminación del suelo, se deberá proceder a la realización de una

investigación de la calidad del suelo en los términos establecidos en la citada Ley.

2.4.3. Inundabilidad

En el ámbito de estudio se observan riesgos de inundabilidad. Consultada la base

cartográfica de la Agencia Vasca del Agua (URA), se cartografían dentro de los límites

del municipio, avenidas 100 y 500 años de periodo de retorno asociadas al curso del

río Oka.

Inundabilidad en el municipio de Forua. Fuente: Geoeuskadi

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A este respecto, el PGOU deberá ajustarse a las determinaciones establecidas en el PTS

de Ordenación de Ríos y Arroyos de la CAPV, especialmente, los nuevos desarrollos

que proponga el PGOU.

2.4.4. Vulnerabilidad de acuíferos

El mapa de vulnerabilidad de los acuíferos frente a la contaminación, muestra el riesgo

potencial a la contaminación por vertidos. También mide la vulnerabilidad por la

propia capacidad productiva del acuífero y la permeabilidad física del sustrato.

Como se puede observar en la Cartografía Ambiental publicada por el Gobierno Vasco,

prácticamente la totalidad del municipio de Forua se forma de estratos alternantes de

vulnerabilidad media y muy alta.

Vulnerabilidad de acuíferos en el municipio de Forua. Fuente: Geoeuskadi

La parte suroeste del municipio es el que cuenta con una vulnerabilidad baja,

coincidente con una litología formada por rocas volcánicas en coladas.

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2.5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS VARIABLES ESTÉTICAS Y CULTURALES

2.5.1. Paisaje

El municipio de Forua pertenece a la cuenca visual de Mundaka, incluido en el

Inventario de Paisajes Singulares y Sobresalientes de la CAPV.

La descripción del paisaje de una zona, se basa principalmente la determinación de

unidades de paisaje como unidades básicas de áreas que aúnan extensión y

características homogéneas en el espacio y la escala municipal.

Las unidades intrínsecas de paisaje que se consideran en la escala del término

municipal de Forua están fuertemente marcadas por el dominio estuarino de la ría del

Oka. Además de esta unidad singular, el municipio cuenta con diversidad de unidades

paisajísticas, tales como:

Relieve accidentado de la unidad del dominio kárstico. Esta unidad coincide con

la zona del encinar de Atxondoa.

Dominio forestal de las zonas altas de la mitad oeste del municipio.

Zonas bajas de dominio agrario en el entorno fluvial de la ría.

Núcleo urbano.

El plan especial se sitúa en un ámbito paisajístico urbano, alejado de los valores

naturales iniciales, que estuvieron marcados por unidades paisajísticas influenciadas

por el sistema fluvial del río.

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2.5.2. Patrimonio cultural

Se describen a continuación, los elementos del patrimonio cultural recogidos por la

Dirección de Patrimonio Cultural del Gobierno Vasco.

PATRIMONIO HISTÓRICO-ARQUITECTÓNICO

Bienes inmuebles declarados monumentos/conjuntos monumentales por la

comunidad autónoma del país vasco

DENOMINACIÓN FECHA BOPV

11. TENERÍA VASCONGADA BOPV 10/01/2008

Bienes inmuebles propuestos para declarar como monumentos/conjuntos

monumentales de la comunidad autónoma del país vasco

DENOMINACIÓN FICHA Nº BARRIO

IGLESIA DE SAN MARTÍN 1 ELEXALDE

CONVENTO DE LOS PADRES FRANCISCANOS DE FORUA

28 ELEXALDE

Caseríos propuestos para Conjunto Monumental de los Caseríos de la margen izquierda Urdaibai-Protección propuesta

CASERÍO ASKETA 18 18 GAITOKA

CASERÍO PEZTEGI 49 GAITOKA

CASERÍO LANDALUZE 14 ARMOTXERRI

CASERÍO JAUREGIZAR ATZEKOA 15 ARMOTXERRI

CASERÍO GARDOI 19 GAITOKA

CASERÍO TXARRIKETA 31 ATXONDOA

CASERÍO ALLOTIZATZEKOA 52 ATXONDOA

CASERÍO AGARRE BEKOA 35 ATXONDOA

CASERÍO AGARRE GOIKOA 46 ATXONDOA

CASERÍO ALLENDIZ ERDIKOA 44 ATXONDOA

CASERÍO ALLONDIZGO KOA 47 ATXONDOA

CASERÍO ZARRAGA GOIKOA 39 ATXONDOA

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DENOMINACIÓN FICHA Nº BARRIO

CASERÍO GAZTAÑADIA 38 ATXONDOA

CASERÍO GILIZ 37 ATXONDOA

CASERÍO ARROTZENA 51 GAITOKA

CASERÍO BERANDOAGAÍKOA 50 GAITOKA

CASERÍO ARRONATEGI 40 GAITOKA

CASERÍO ORMAETXE 36 GAITOKA

CASERÍO ETXEBARRÍ 45 GAITOKA

CASERÍO LARRETA 57 ATXONDOA

CASERIO ZARRAGA BEKOA 53 ATXONDOA

CASERIO ASKUNAGA 43 ELEXALDE

CASERÍO AMUENA 34 ELEXALDE

CASERIO DORRE 42 ELEXALDE

CASERÍO BIASKOA 17 ELEXALDE

CASERIO BORIALDE AURREKOA 16 ELEXALDE

CASERIO TONELBURU/TOLUMBURU/BOLUNBURU 54 GAITOKA

Caseríos en estudio

CASERÍO MOZUENA 62 URBERUAGA

CASERO ESTRATAMOSU 61 URBERUAGA

CASERÍO URRATXUA 58 ARMOTXERRI

Bienes inmuebles propuestos para ser protegidos a nivel municipal

DENOMINACIÓN FICHA Nº BARRIO

ERMITA DE SAN CRISTOBAL/GORRITIZEKO ANDRA MARI

5 ARMOTXERRIURBERUAGA

TORRE DE URDAIBAI 4 ARMOTXERRI

CASA CONSISTORIAL 3 ELEXALDE

BENTABARRI 6 ELEXALDE

FRONTON DE FORUA 25 ELEXALDE

FRONTON DE LOS RR. PP. FRANCISCANOS

24 ELEXALDE

PROBALEKU DE FORUA 23 ELEXALDE

CONJUNTO CASAS CARRETERA GERNIKA-BERMEO N054-55

30 ELEXALDE

ERMITA DE SAN GREGORIO (TRIÑE) 7 GAITOKA

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DENOMINACIÓN FICHA Nº BARRIO

POTRO DE HERRAR CASA TOLUNBURU

8 GAITOKA

CALEROS OLORTA 21 OLORTA

MOLINO URRETA (URERROTA) 12 URBERUAGA

CHALET VILLA BEGOÑA (CARRETERA GERNIKA-BERMEO Nº 46)

26

ANTIGUO HOSPITAL-ASILO 63 ATXONDOA

CONJUNTO DE BALDATICA:

BALDATIKA

ERMITA DE SAN BERNARDO 2

CASERÍO SAGASTA 13

CASERÍO ORUE 60

CASERÍO ANDIKOETXE 59

PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO

Zona arqueológica inscrita en la Ley de Protección y Ordenación de la Reserva

de la Biosfera de Urdaibai con la máxima protección

DENOMINACIÓN BARRIO FECHA

Poblado romano de Forua (nº 4) Elezalde Ley 5/1989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la Reserva dela Biosfera de Urdaibai

Zonas arqueológicas declaradas de Presunción Arqueológica (Resolución de 5

de mayo de 1997 del Viceconsejero de Cultura, Juventud y Deportes. BOPV nº

106 de 5 de junio de 1997)

1. Iglesia de San Martín Obispo (A)

5. Ermita San Gregorio (A)

6. Ermita de San Bernardo (A)

7. Torre de Urdaibai (A)

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8. Ermita de San Cristóbal (B)

10. Molino de Asparroaga-I (sin estructuras visibles) (E)

11. Molino Errotabarri (sin estructuras visibles) (E)

13. Molino Asparroaga-II (sin estructuras visibles) (E)

14. Molino Asparroaga-III (sin estructuras visibles) (E)

Zonas arqueológicas para declarar

2. Torre Zahar

3. Caserío Biaskoa

16. Cueva de Atxeta

18. Molino Urerrota

19. Calero Atxondoa

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2.6. UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS

Las unidades ambientales homogéneas del municipio se basan principalmente, en las

unidades paisajísticas descritas en el Estudio de Paisaje para la elaboración del PGOU

de Forua, redactado por la empresa Milla Paisaje. Asimismo, también se tienen en

cuenta las características medioambientales definidas por los hábitats y la vegetación

presentes en el municipio, así como las unidades geomorfológicas y geológicas

presentes.

Se entiende por Unidad de Paisaje el área geográfica con una configuración

estructural, funcional, o perceptivamente diferenciada, única y singular, que ha ido

adquiriendo los caracteres que la definen tras un largo de tiempo. Se identifica por su

coherencia interna y sus diferencias respecto a las unidades contiguas.

El Municipio de Forua se ha divido en la siguiente lista de Unidades de Paisaje:

UP 01 _ LLANURA INUNDABLE UP 09 _ NUEVO CRECIMIENTO URBANO

UP 02 _ CARRIZAL UP 10 _ BAJA DENSIDAD DE ELEXALDE

UP 03 _ BOSQUE MIXTO DEL ESTUARIO UP 11 _ NUCLEO URBANO DE FORUA

UP 04 _ PRADOS DE GAITOKA Y ELEXALDE UP 12 _ ENSANCHE DE BAJA DENSIDAD

UP 05 _ CAMPIÑA DE ATXONDOA UP 13 _ CAMPIÑA DE URBERUAGA Y ARMOTXERRI

UP 06 _ ENCINAR DE ATXONDOA UP 14 _ FORESTAL

UP 07 _ CANTERA DE FORUA UP 15 _ CAMPIÑA DE ZONAS ALTAS

UP 08 _ HUERTAS DE RIBERA

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 25

Propuesta de Unidades de Paisaje de Forua. Fuente: Estudio de Paisaje redactado por Milla Paisaje

UP 01 LLANURA INUNDABLE (38,58 Ha)

Estuario natural del río Oka o de la ría de Mundaka, que comprende la llanura de

inundación existente entre el cauce natural del río y el cauce artificial del corte del

canal.

Es una unidad de carácter natural fácilmente identificable por el régimen de mareas,

su principal recurso visual.

Al no haber recibido aportes de tierra, mantiene su vegetación propia de marisma.

Forma parte de la ZEC y de la ZEPA del Urdaibai, y por tanto, está integrada dentro de

la Red Natura 2000. Es una unidad de alto valor paisajístico

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 26

UP 02 CARRIZAL (38,58 Ha)

Dentro del municipio de Forua corresponde a la parte artificializada del estuario,

anteriormente ocupada por explotaciones agrícolas intensivas de tipo pradera y

huerta.

Su relieve queda por encima de la llanura de inundación al haber recibido rellenos

entre el canal y la ribera oeste del estuario.

Al haber perdido su uso agrícola, su carácter natural actual está condicionado al

mantenimiento de las especies autóctonas, dominadas por el carrizal.

Forma parte de la ZEC y de la ZEPA del Urdaibai, y por tanto, está integrada dentro de

la Red Natura 2000. Es una unidad de alto valor paisajístico.

UP 03 BOSQUE MIXTO DEL ESTUARIO (32,83 Ha)

Orla de bosque presente en el borde del diapiro de Gernika, y por tanto, en la ribera

oeste del estuario. Tiene un carácter mixto de bosque autóctono y plantaciones debido

a la presión antrópica de la campiña próxima.

Es un recurso visual al acompañar la vegetación el relieve de ribera, evidenciándolo

desde la orilla este del estuario.

UP 04 PRADOS DE GAITOKA Y ELEXALDE (53,73 Ha)

Es una unidad de carácter agrícola tradicional, en su mayoría ocupada por pradera de

alto valor agrológico.

Desde el punto de vista paisajístico la compacidad de la unidad es alta, es decir, las

cualidades paisajísticas se mantienen de manera uniforme en una superficie continua,

por lo que se considera en sí misma un recurso visual.

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 27

UP 05 CAMPIÑA DE ATXONDOA (80,82 Ha)

Es una unidad de carácter agrícola tradicional mixta, forestal, de praderas y otros

cultivos.

Desde el punto de vista visual, se caracteriza por su situación en la ladera de la Peña de

Atxondoa y por su relieve singular en terraza. Sin embargo su ocupación heterogénea

dificulta una lectura paisajística unitaria.

UP 06 ENCINAR DE ATXONDOA (106,23 Ha)

Es una unidad de carácter natural de bosque autóctono clasificado como ZEC de

encinar cantábrico.

El encinar ocupa la cresta y las laderas altas de la Peña de Atxondoa, en sus

orientaciones este y oeste, formando una unidad paisajística visualmente compacta y

un referente visual. Es una unidad de alto valor paisajístico.

UP 07 CANTERA DE FORUA (8,37 Ha)

La unidad se corresponde con la cantera de árido calizo de Forua, una extracción a

cielo abierto situada en el extremo meridional de la Peña de Atxondoa. En la cantera

se distinguen dos secciones, el fondo, todavía en explotación, y la parte superior

aterrazada, con una intervención de corrección o recuperación paisajística.

A los pies de la cantera se sitúa el recurso cultural de la cueva de Atxagakoa, que

alberga un yacimiento paleontológico.

UP 08 HUERTAS DE RIBERA (22,27 Ha)

Esta unidad de carácter agrícola, correspondiente a la explotación intensiva de la vega

del estuario, está ocupada en su mayor parte por prados, siendo la mitad de ellos de

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 28

carácter salino. La presencia de las huertas que ocupaban por completo la unidad cada

vez es menor, a pesar de que los suelos son de alto valor agrológico.

El área situada más al sur, está urbanizada dando continuidad a la trama urbana de

Gernika.

UP 09 NUEVO CRECIMIENTO URBANO (1,35 Ha)

La unidad se sitúa próxima a la desembocadura del arroyo Baldatika, en la zona de la

ribera del arroyo Baldatika que da acceso a la campiña de Urberuaga y Armotxerria

desde el núcleo urbano de Forua.

Se trata de una unidad de carácter urbano y uso exclusivamente residencial, que

introduce una textura edificatoria ajena al entorno urbanizado más próximo,

dominado por un parcelario de origen agrícola.

UP 10 BAJA DENSIDAD DE ELEXALDE (6,42 Ha)

En continuidad con la trama urbana consolidada de Forua se encuentra esta unidad

residencial.

Las construcciones de baja densidad se han desarrollado sobre el parcelario de la

antigua orla agrícola de Elexalde y de la campiña de Atxondoa, fuera de la zona de

presunción arqueológica, al oeste de la carretera Gernika-Mundaka.

UP 11 NÚCLEO URBANO DE FORUA (4,09 Ha)

El núcleo urbano de Forua es la unidad en la que se concentran la mayor parte los

servicios del municipio. Se caracteriza por la presencia de edificios residenciales con

tipología de bloque de baja altura.

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 29

Tiene un interesante borde urbano en contacto con la campiña de Elexalde, en el que

se sitúan las principales áreas de esparcimiento y desde el que se obtienen vistas

escénicas del estuario.

UP 12 ENSANCHE DE BAJA DENSIDAD (3,82 Ha)

Unidad residencial al oeste del núcleo urbano consolidado de Forua, resultante de la

urbanización planificada de parte de la campiña de Atxondoa.

La unidad residencial generada se trata de un conjunto de viviendas unifamiliares a lo

largo de un vial de acceso con encintado de aceras.

El carácter de la unidad es altamente artificial. El uso de la unidad es casi

exclusivamente residencial, acusando la falta de servicios. Únicamente hay una nave

industrial destinada a la exposición y venta de muebles.

UP 13 CAMPIÑA DE URBERUAGA Y ARMOTXERRI (75,37 Ha)

Es una unidad de carácter agrícola tradicional con predominio de pradera. Situada

entre la mayor extensión forestal del municipio y el conjunto de huertas del estuario,

en la unidad destacan las concentraciones de caseríos de Armotxerri y Urberuaga. Esta

unidad contiene el núcleo rural de Urberuaga: "Núcleo rural situado en la zona sur del

municipio de Forua. Cuenta con 6 caseríos situados junto a un cruce de caminos, siendo

este cruce el que conforma el espacio público aglutinador del conjunto."

La calidad visual de esta campiña es alta pudiendo ser apreciada desde el entorno de la

ermita de San Cristóbal y desde la subida a Baldatika.

UP 14 FORESTAL (278,62Ha)

Unidad forestal de carácter mixto predominantemente artificial ya que un 80% de su

superficie se encuentra repoblada con especies destinadas a la explotación.

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 30

Entre los bosques naturales encontramos parte del encinar cantábrico del municipio

aquí identificado como la orla oeste del área núcleo de la Peña Atxondo.

Esta unidad incluye el bosque ripario de los arroyos de Arrola y Baldatika, que se

encuentra en un estadio poco evolucionado.

UP 15 CAMPIÑA DE ZONAS ALTAS (25,32Ha)

Unidad discontinua de carácter agrícola inmersa en la unidad forestal. Está compuesta

por prados vinculados a caseríos. La mayor concentración de estos se da en el barrio

de Baldatika, que forma parte de esta unidad.

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 31

3. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE LOS PLANES SECTORIALES Y TERRITORIALES

CONCURRENTES

Se analiza a continuación, las interacciones del PGOU con aquellos planes territoriales

que pueden establecer condicionantes a la misma.

3.1. DIRECTRICES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

Mediante Decreto 28/1997, de 11 de Febrero, se aprueban definitivamente las

directrices de Ordenación Territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco

Posteriormente, mediante Orden de 24 de febrero de 2012 se aprueba inicialmente la

Modificación de las DOT como consecuencia de su reestudio, y mediante Orden de 4

de junio de 2014 se aprueba inicialmente la Modificación de las DOT en lo relativo a la

Cuantificación Residencial.

Las DOT establecen los ejes básicos de actuación futura sobre el medio ambiente, los

recursos naturales, el paisaje, los espacios urbanos, industriales y rurales, las

infraestructuras y equipamientos y el patrimonio histórico y cultural.

Las DOT constituyen la base de referencia para el desarrollo armónico y coordinado de

la CAPV y se fundamentan en criterios de interconexión e integración, de tal manera

que los planes territoriales y sectoriales, así como el planeamiento municipal, no sean

elaborados de forma independiente entre sí, sino que todos persigan objetivos

coherentes, con una visión global y no particular o contradictoria con el entorno o con

el resto de la Comunidad.

Los objetivos ambientales fundamentales de las DOT son:

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 32

1. Utilizar racional e intensivamente el suelo.

2. Evitar la segregación y dispersión urbana.

3. Preservar del desarrollo urbano y de la intervención antrópica los elementos

de interés naturalístico existentes en el territorio.

4. Reducir los costes y efectos negativos de la movilidad.

El PGOU planteado deberá regirse por estos criterios de desarrollo, permitiendo una

reutilización y regeneración de suelo urbano ya existente, favoreciendo diseños

urbanos compactos, mejorando la movilidad y preservando los elementos naturales de

interés, en consonancia con los objetivos ambientales de las DOT.

3.2. PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE URDAIBAI

El «Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai» (en adelante

PRUG), es un instrumento normativo dictado en desarrollo de la Ley 5/1989 de

Protección y Ordenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y Decreto 242/1993,

de 3 de agosto, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de

la Biosfera de Urdaibai. El PRUG tiene por objeto proteger y recuperar el conjunto de

ecosistemas de la citada reserva y en especial, la de las aguas superficiales y

subterráneas, masas de vegetación autóctona y favorecer el uso racional del suelo no

urbanizable de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

El PRUG de Urbaibai en su Título V establece el Régimen del Suelo de la Reserva. A los

efectos del presente Plan rector el suelo de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai se

clasifica en:

Suelo Rústico.

Suelo a Ordenar por planeamiento Urbanístico.

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 33

A su vez establece en función de sus características físicas y ecológicas, el suelo rústico

se califica globalmente en las siguientes áreas:

A. Áreas de Especial Protección

B. Arreas de Protección

C. Áreas de Interés Agrario.

D. Áreas Forestales.

E. Áreas de Núcleo de Población.

F. Áreas de Suelo Rústico Común

G. Áreas de Sistemas

Para el municipio de Forua se establecen los siguientes niveles de protección y

categorías:

A1, A2, A3, Área de Interés Agrario

C1, Área de Especial Protección

ECR, Área de Sistemas

NR, Área de Núcleo de Población

SRC, Área de suelo rústico común

YA, Área de Especial Protección

F1, F2 Área Forestal

P0, P1, P11, P3 Área de Especial Protección

P4, P5 Área de Protección

OPU, Ordenación sujeta al planeamiento urbanístico

3.3. PLAN TERRITORIAL PARCIAL DEL ÁREA FUNCIONAL DE DURANGO

El PTP del Área Funcional de Gernika-Markina se aprueba definitivamente mediante

Decreto 31/2016, de 1 de marzo (BOPV nº73 19 de abril de 2016).

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IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 34

Este Plan tiene por objeto establecer, para un horizonte temporal de dieciséis años, la

ordenación territorial sostenible del territorio del Área Funcional, determinando, la

estructura y modelo territorial del mismo, a la que deberán atenerse tanto los

planeamientos municipales, como los Planes Territoriales Sectoriales y demás

actuaciones con incidencia en el Área Funcional.

El modelo territorial se estructura en torno a los siguientes objetivos con el carácter de

condiciones básicas:

a) Mantenimiento de la población del Área Funcional.

b) Concentración del espacio residencial.

c) Potenciar el desarrollo económico, generando y articulando el espacio

productivo soporte.

d) Mantenimiento y potenciación de la singularidad, de los valores naturales y

paisajísticos.

e) Consecución de una intermodalidad cómoda y eficaz entre transportes.

f) Fomento del uso de la bicicleta y de los itinerarios peatonales.

g) Fomento del aprovechamiento de energías renovables.

h) Satisfacción de las necesidades de equipamientos de la población.

i) Regeneración de los espacios degradados y remodelación de los espacios con

uso inadecuado o de oportunidad.

j) Preservación de elementos edificatorios del patrimonio rural y rehabilitación

de los espacios con valor histórico y/o cultural.

k) Promover la conservación del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico

como valor turístico.

En cuanto al modelo residencial y de actividades económicas del PTP persigue el

objetivo general de contribuir al desarrollo socio-económico sostenible del Área

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 35

Funcional. El PTP pretende el equilibrio espacial y sectorial, de manera que el conjunto

del Área Funcional cuente con una oferta suficiente de residencia y empleo de acuerdo

con los siguientes criterios generales:

1. Limitar el consumo del recurso “suelo”.

2. Fomentar el modelo mixto con actividad económica y residencia integradas

espacialmente.

3. Mantener la población y el equilibrio territorial.

4. Conservar y mejorar el medio natural y rural.

5. Promover la accesibilidad vinculada al transporte público y modos alternativos

de movilidad.

6. Promover la potencialidad turística y regular la Segunda Residencia.

El modelo de asentamientos residenciales parte de una tendencia regresiva de la

población, generalizada en el Área Funcional de Gernika-Markina. El PTP destaca la

debilidad demográfica de la estructura de la red de asentamientos, que confiere al

Área Funcional un modelo de poblamiento moderadamente disperso, con una fuerte

concentración de la población y una llamativa debilidad demográfica en la mayor parte

del territorio. Asimismo, indica una estructura envejecida que anuncia pérdidas de

población y un descenso del tamaño medio familiar.

En cuanto a la relación de viviendas principales, secundarias y desocupadas, Forua se

estructura de la siguiente manera (el PTP recoge datos de 2011):

Viviendas principales % viv. ppal Secundarias % viv.

2ª Desocupadas % viv. Desoc Total

355 74% 33 7% 86 18% 477

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 36

Partiendo del Diagnóstico efectuado, el Plan Territorial Parcial dimensiona las

necesidades de suelo residencial y vivienda, y propone líneas de actuación en

coherencia con el Modelo Territorial propuesto para el Área Funcional.

La estimación de las necesidades del Modelo previsto por el PTP, se realiza para un

periodo-horizonte de 16 años, que constituye el marco de referencia de los PTP. Para

su aplicación, el planeamiento municipal deberá adaptarlo a su plazo de previsión, que

suele ser de 8 años, o a cualquier otro legalmente permitido. La siguiente tabla

muestra los límites a la oferta de viviendas en el marco propuesta a 16 años para

Forua.

Municipio Total Necesidades

A+B+C+D

Coeficiente esponjamiento

OFERTA TOTAL REQUERIDA

Máximo Mínimo Máximo Mínimo

Forua 75 2 1 150 75

Límites de oferta de viviendas a 16 años. Fuente: PTP Gernika-Markina

Para posibilitar la aplicación del Marco propuesta de oferta al planeamiento municipal

hay que tener en cuenta su plazo de previsión, que suele ser de ocho años. En la tabla

siguiente se refleja la cuantificación de la oferta de vivienda para Forua.

Municipio Total Necesidades

A+B+C+D

Coeficiente esponjamiento

OFERTA TOTAL REQUERIDA

Máximo Mínimo Máximo Mínimo

Forua 34 3 1,25 102 43

Límites de oferta de viviendas a 8 años. Fuente: PTP Gernika-Markina

En cuanto al modelo de asentamiento para actividades económicas, el PTP pretende

el equilibrio medioambiental y sectorial, de manera que el conjunto del Área Funcional

cuente con una oferta suficiente de empleo, de acuerdo con los criterios generales de

sostenibilidad señalados.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 37

El PTP basa su Modelo Económico en tres conceptos diferenciados: por un lado, el

desarrollo, renovación y mejora de los suelos de uso industrial vinculados a zonas

segregadas de los núcleos urbanos por la incompatibilidad de estos usos con los

residenciales; por otro, el desarrollo de usos mixtos de carácter terciario compatibles y

ligados con los usos residenciales localizados en los entornos urbanos y, finalmente, el

fomento de un modelo turístico asociado al mantenimiento del medio físico y al

desarrollo rural.

El PTP trata de estimar las necesidades del Modelo, previendo la demanda de

superficie de suelo para actividades económicas en el Área Funcional en los próximos

16 años. El PTP fija unos límites de oferta para cada municipio y verifica si hay suelo

calificado vacante suficiente para albergarla.

La previsión de necesidades a efectos de cuantificación de suelo para actividades

económicas del Modelo para el Área Funcional de GernikaMarkina se establece en

4,58 Ha/año. Este dato se adopta tomando como referencia el consumo de suelo en el

periodo de 1990 a 2002 en el Área Funcional cifrado por el PTS de Actividades

Económicas en 55 Has.

De esta forma, de modo similar al empleado con los asentamientos residenciales, se

ponderan las cifras necesidades del modelo, al objeto de prefigurar el marco de oferta

de suelo de actividades económicas que el PTP debe disponer para satisfacerlas,

eludiendo posibles restricciones del mercado.

Municipio Suelo

calificado

Suelo calificado

ocupado A

Suelo calificado vacante

Suelo vacante viable B

Nuevos suelos de

actividades a prever

C+D

TOTAL A+B+C+D

PTP

Forua 1,70 1,70 0

1,70 Oferta de suelo para actividades económicas a 16 años.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 38

Para el municipio de Forua, el PTP no prevé reservas de suelo destinadas a actividades

económicas.

3.4. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL AGROFORESTAL

Mediante Decreto 177/2014, de 16 de septiembre, se aprueba definitivamente el Plan

Territorial Sectorial Agroforestal de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

El PTS Agroforestal es un instrumento de ordenación territorial, que, por un lado,

sugiere y canaliza actividades encaminadas a la planificación y gestión de los usos

agroforestales, acogiéndolas en un marco de planeamiento global del territorio, y, por

otro, defiende los intereses del sector agroforestal frente a otro tipo de usos. Todo ello

de acuerdo con el objetivo establecido en el artículo 12 de la Ley 17/2008 de Política

Agraria y Alimentaria de promover un uso continuado y adecuado del suelo agrario

ligado a la actividad agraria y acorde con las demandas de la sociedad.

Este Plan habitualmente adquiere especial relevancia en la ordenación del suelo no

urbanizable. En este sentido, la interacción entre el plan especial y el PTS Agroforestal

es mínima, dado que se trata de un suelo urbano en su totalidad.

Debido a que Forua es un municipio incluido dentro de la delimitación de la Reserva de

la Biosfera de Urdaibai, se encuentra limitado por los usos, delimitaciones y

protecciones establecidas en el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) de Urdaibai.

3.5. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE ORDENACIÓN DE LOS MÁRGENES DE RÍOS Y

ARROYOS

Mediante Decreto 449/2013, de 19 de noviembre, se aprueba definitivamente la

Modificación del PTS (Vertientes Cantábrica y Mediterránea).

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 39

El PTS regula la ordenación de los ríos y arroyos a través de tres componentes:

Componente hidráulica, medioambiental y urbanística.

En el ámbito de ordenación objeto de estudio se definen la componente hidráulica,

urbanística y medioambiental en relación con los cursos del Oka, Olaeta y Arrola.

La componente hidráulica clasifica los cursos de aguas superficiales de Forua de la

siguiente manera:

Río Oka: Tramo III (100 km2 < C ≤ 200 km2)

Río Olaeta: Tramo 0 (1 km2 < C ≤ 10 km2)

Río Arrola: Tramo 0 (1 km2 < C ≤ 10 km2)

En cuanto a la componente urbanística, el PTS recoge la mayor parte de los cursos

como márgenes en ámbito rural. También se identifica una pequeña franja de

márgenes en ámbito desarrollado. El texto normativo del PTS define los

condicionantes para este tipo de márgenes:

F.1.- Normativa específica para márgenes en ámbito rural.

1.- En las márgenes consideradas según la componente urbanística como

Márgenes en Ámbito Rural se respetará obligatoriamente un retiro mínimo a la

línea de deslinde de cauce público o límite interior de la ribera del mar de:

- 50 metros para los embalses y los tramos de ríos con cuenca afluente

C>100 Km2 (tramos de niveles III, IV, V y VI).

- 30 metros para los tramos de ríos con cuenca afluente 10 (tramos de

niveles I y II).

- 15 metros para los arroyos con cuenca afluente 1 < C ≤ 10 km2 (tramos

de nivel 0)

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 40

- Para las escorrentías o cursos de agua con cuenca afluente menor a 1

km2 (tramos de nivel 00) será de aplicación lo establecido en la Ley de

aguas.

Estos retiros se aplicarán para cualquier intervención de alteración del terreno

natural (edificaciones, instalaciones o construcciones de cualquier tipo, tanto

fijas como desmontables, explanaciones y movimientos de tierras, etc.), salvo

las relativas a las labores agroforestales, a las obras públicas e instalaciones de

infraestructuras de utilidad pública e interés social, o a las acciones de

protección del patrimonio cultural debidamente justificadas.

En todo caso, para toda actividad que se vaya a llevar a cabo en la zona de

afección de las aguas de procedencia marina, se deberá tener en cuenta las

servidumbres legales y autorizaciones establecidas en la Ley 22/1988, de 28 de

julio, de Costas.

No obstante, el planeamiento municipal, para los supuestos de construcción de

edificaciones auxiliares a caseríos existentes cuando se demuestre

fehacientemente la imposibilidad de su construcción fuera de las franjas arriba

citadas, podrá fijar las condiciones en que tal construcción pudiera ser llevada a

cabo sobre el criterio de no aproximación al cauce con respecto a la edificación

existente.

2.- De forma complementaria a las limitaciones generales establecidas en el

punto 1, en una banda de 100 metros de anchura a cada lado de los cauces, tan

sólo se permitirán aquellas construcciones, actividades y usos del suelo propios

del Suelo No Urbanizable.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 41

3.- En las Márgenes en Ámbito Rural enclavadas en Zonas de Interés

Naturalístico Preferente o Vegetación Bien Conservada, cualquier intervención

que pueda alterar sus condiciones naturales actuales deberá garantizar la

conservación de las características del medio físico. En todos los casos deberá

exigirse el máximo respeto al medio natural y, en su caso, al patrimonio de

interés cultural, así como la adopción de medidas correctoras de los posibles

impactos causados, ajustándose en todo caso a lo establecido en el punto 1.

4.- En los cauces con Márgenes en Ámbito Rural no se realizarán alteraciones,

coberturas ni rectificaciones artificiales de su trazado, salvo las intervenciones

que para la prevención de inundaciones o para la construcción de obras públicas

pudiera, en su caso, disponer la correspondiente autoridad hidráulica

competente. En este caso, el proyecto deberá estar acompañado de un estudio

de corrección de las posibles afecciones causadas y ajustarse a la regulación del

capítulo E. Como norma general, se procurará adoptar en estos casos soluciones

de ingeniería ‘blanda’, evitándose la pérdida de vegetación de ribera, el excesivo

ensanchamiento y dispersión de la lámina de agua y la homogeneización del

lecho del río.

5.- En las cabeceras de cuenca y para posibilitar, en su caso, la creación de

explanaciones o vertederos de inertes se podrá permitir la rectificación de

arroyos y escorrentías de cuencas afluentes inferiores a 1 km2 en la vertiente

cantábrica y 2 km.2 en la vertiente mediterránea, con arreglo a la regulación del

capítulo E y las condiciones que establezca la autoridad hidráulica competente.

En todo caso, se requerirá un estudio hidrológico de la totalidad de la cuenca

afluente, así como un proyecto de medidas correctoras.

6.- A efectos de la regulación de las márgenes establecida por el Plan las

Márgenes de Ámbito Rural tendrán la consideración de Márgenes con Potencial

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 42

de Nuevos Desarrollos Urbanísticos en el momento de que sobre ellas se

produjera una reclasificación del suelo como Urbano o Urbanizable para

proceder a su desarrollo urbanístico. En el supuesto de tratarse de una

reclasificación que afectara a una margen singularizada en el capítulo D como

Margen en Zona de Interés Naturalístico Preferente, éstas tendrán la

consideración de Margen con Potencial de Nuevos Desarrollos Urbanísticos y

con Vegetación de Ribera Bien Conservada. Igualmente, en el supuesto de que

el planeamiento municipal calificara como Núcleo Rural un ámbito conlindante

con un cauce, en similar apreciación a lo indicado en el apartado Márgenes en

Ámbitos Desarrollados del punto B.4 de la normativa, sus márgenes tendrán la

consideración de Márgenes en Ámbitos Desarrollados a los efectos de la

aplicación del Plan.

F.3.- Normativa específica para márgenes en ámbitos desarrollados.

1.- El criterio general que preside la regulación de esta zona de márgenes es la

consideración del río, además de como tal, como un elemento de la máxima

importancia en la configuración del paisaje urbano y como un vehículo

privilegiado para la integración del medio natural en el interior de las ciudades.

Este objetivo deberá compatibilizarse con las intervenciones hidráulicas que se

adopten para la prevención de inundaciones y con las soluciones de

compromiso que se diseñen para garantizar la preservación de los elementos

del patrimonio de interés cultural enclavados en la proximidad de los cauces de

los ríos.

2.- En las márgenes consideradas como Márgenes en Ámbitos Desarrollados los

retiros mínimos de la edificación garantizarán un encuentro espacial

suficientemente amplio entre la edificación y el río, y, en su caso, la viabilidad

de las futuras obras de encauzamiento necesarias para la defensa ante

inundaciones, de acuerdo con la normativa del capítulo E.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 43

Se plantean dos situaciones diferenciadas: - En los tramos de río en los que

existe deslinde o las obras de encauzamiento ya han sido realizadas o ya se

encuentran proyectadas y definidas, al ya estar fijada la línea de cauce, los

retiros de la edificación pueden establecerse con exactitud. - En los tramos de

río en los que las obras de encauzamiento no se han realizado ni proyectado

todavía los retiros de edificación deberán referirse a la línea exterior del actual

cauce público. Para toda nueva edificación en las márgenes de los ámbitos

desarrollados los retiros mínimos de la edificación de la línea de deslinde del

cauce público serán los siguientes, en función de la superficie de la cuenca

afluente:

a) Para la vertiente cantábrica y los cursos de agua de la vertiente mediterránea

excepto el río Ebro.

Estos retiros mínimos se medirán, en el supuesto de tramos encauzados, desde

la línea de coronación del muro de encauzamiento, y desde la línea de deslinde

o de máximas avenidas ordinarias en el supuesto de no estar encauzado.

En actuaciones de renovación, en el supuesto de acudir a una operación

integrada que implicara la eliminación del encauzamiento existente, se aplicarán

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 44

a los retiros generales del presente Plan con la consideración de la margen

como “Ámbito Desarrollado sin línea de deslinde o encauzamiento definido”.

Estos retiros mínimos tendrán carácter vinculante para la nueva edificación y

carácter indicativo para las operaciones de conservación, reconversión o

sustitución de la edificación existente. Esta propuesta es independiente de la

clasificación urbanística específica de cada suelo en concreto, salvo en el

aspecto de que en los suelos urbanizables las zonas de retiro podrán

considerarse cesiones de suelo, obligatorias y gratuitas, como sistema local.

En el caso de que exista diferencia entre estos retiros y los necesarios para

cumplir con lo especificado en el apartado E relativo a prevención de

inundaciones, prevalecerá el más estricto. La ordenación de los retiros mínimos

a las escorrentías o cursos menores se regulará según las disposiciones de la Ley

de Aguas.

En todo caso, para toda actividad que se vaya a llevar a cabo en la zona de

afección de las aguas de procedencia marina, se deberá tener en cuenta las

servidumbres legales y autorizaciones establecidas en la Ley 22/1988, de 28 de

julio, de Costas.

3.- Los retiros mínimos edificatorios a los cauces en las Márgenes en Ámbitos

Desarrollados que no se ajusten al cuadro general de retiros establecido para la

nueva edificación serán fijados y justificados de forma pormenorizada por el

planeamiento general del municipio con arreglo a los siguientes criterios

generales:

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 45

- Identificación y justificación del funcionamiento hidráulico, en relación a

las medidas de prevención de inundaciones, de todos los cauces, abiertos o

cubiertos, que atraviesan los ámbitos urbanos del municipio.

- Retiros edificatorios en tramas urbanas consolidadas:

- En las márgenes de los cauces coincidentes con Cascos Históricos retiros

según Plan Especial.

- En general, en las márgenes de los cauces donde la disposición urbanística

se encuentre ya consolidada, los retiros de edificación podrán coincidir con

la edificación existente, siempre que se respete la zona de Servidumbre de

Paso.

- En casos especiales, por razones topográficas, hidrográficas o de

conservación del patrimonio de interés cultural (cascos históricos, edificios

de interés cultural, etc...), podrá modificarse excepcionalmente el Área de

Servidumbre de Paso conforme a lo establecido en la Legislación de Aguas.

- Retiros mínimos edificatorios en zonas de reconversión urbana:

- En las márgenes en los que la obsolescencia del desarrollo urbano

existente aconseje una renovación de la edificación (generalmente suelo

urbano industrial), la línea de edificación se ajustará a la línea establecida

en el cuadro general, salvo en casos excepcionales en los que se justifique,

mediante el correspondiente Plan Urbanístico (PERI) y estudio hidráulico

complementario, la necesidad y conveniencia de que la línea de nueva

edificación se aproxime a la de la alineación preexistente o, incluso,

coincida con ella.

- Retiros mínimos edificatorios según cuadro general para el resto de la

nueva edificación.

4.- En los procesos de nueva planificación u ocupación urbanística, que afecten a

cabeceras de cuenca (cuencas drenantes inferiores a 5 km2) y que supongan la

impermeabilización-urbanización de una superficie igual o superior al 25% de la

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 46

superficie total de la cuenca deberá realizarse un estudio hidráulico que

garantice la capacidad de desagüe aguas abajo una vez desarrollada la

intervención urbanística.

5.- En toda nueva construcción el límite de ocupación del subsuelo con sótanos

o aparcamientos subterráneos no sobrepasará la línea de retiro mínimo de 5

metros respecto al cauce público.

En cuanto a la componente medioambiental, en el municipio de Forua se catalogan

márgenes de Interés Naturalístico Preferente, en todos los cauces principales.

D.2.- Normativa para las márgenes en zonas de interés naturalístico

preferente.

1.- En las zonas catalogadas como de Interés Naturalístico Preferente el criterio

general de protección consiste en establecer un Área de Protección de Cauce en

la que se prohíba toda operación que implique la alteración del medio.

En el caso de que se trate de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, la definición

del Área de Protección de Cauce y la fijación de los usos y actividades

permitidos, aceptables y prohibidos en las márgenes serán los establecidos en

los documentos de ordenación correspondientes aprobados o que sean

aprobados en el futuro.

En los lugares de la Red Ecológica Europea «Natura 2000» oficialmente

aprobada se deberá dar cumplimiento a sus instrumentos de gestión, es decir, a

las medidas, directrices y normas relacionadas con los elementos clave de

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 47

gestión que son objeto de objeto de conservación de las ZEC (Zonas de Especial

Conservación).

A los efectos de este Plan también tendrán la consideración de Zonas de Interés

Naturalístico Preferente aquellos espacios que se singularicen en el futuro a

través de los instrumentos previstos en la normativa vigente. Las zonas

húmedas situadas en las márgenes de los ríos y arroyos podrán ser ordenadas

por el Plan vigente Territorial Sectorial de Zonas Húmedas de la CAPV.

En el supuesto de que un cauce definido como Zona de Interés Naturalístico

Preferente atraviese un ámbito urbano consolidado sometido a riesgo de

inundación, solo se permitirá la ejecución de las actuaciones estructurales que

mitiguen o disminuyan dicho riesgo, tomando las oportunas medidas

preventivas y correctoras, procurando diseñar estas actuaciones estructurales

con el máximo respeto medioambiental.

En las márgenes correspondientes al ámbito rural situadas en Áreas de Interés

Naturalístico Preferente se respetará, en tanto en cuanto estos ámbitos no

tuvieran documentos de ordenación específicos, un retiro mínimo de 50 metros

a la línea de deslinde del cauce público. Este retiro se aplicará para cualquier

intervención de alteración del terreno natural (edificaciones, instalaciones o

construcciones de cualquier tipo, tanto fijas como desmontables, explanaciones

y movimientos de tierras, etc.), salvo las relativas a las obras públicas e

instalaciones de infraestructuras de utilidad pública e interés social, o a las

acciones de protección del patrimonio cultural debidamente justificadas.

2.- En las márgenes correspondientes a Suelo No Urbanizable en Zonas de

Interés Naturalístico Preferente se aplicará la misma regulación de usos básica

del punto D.1.2. con las siguientes precisiones añadidas:

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 48

c) Usos prohibidos:

- Industrias Agrarias, incluso piscifactorías.

- Actividades Extractivas.

- Instalaciones Técnicas de Servicio de Carácter No Lineal Tipos A y B,

salvo las relacionadas con el ciclo integral del agua debidamente

justificadas.

- Escombreras y Vertederos de Residuos sólidos, incluso en arroyos o

escorrentías de cuenca afluente inferior a 3 Km2.

El PGOU deberá tener en consideración, los condicionantes que en el sentido descrito

establece el PTS de Ordenación de Márgenes de Ríos y Arroyos de la CAPV.

3.6. PLAN TERRITORIAL SECTORIAL DE PROTECCIÓN Y ORDENACIÓN DEL LITORAL

Mediante Decreto 43/2007, de 13 de marzo, se aprueba definitivamente el Plan

Territorial Sectorial de Protección y Ordenación del Litoral de la Comunidad Autónoma

del País Vasco.

En el artículo 3 de las normas de ordenación del PTS se remite la ordenación del área

de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai al Plan Rector de Uso y Gestión surgido como

desarrollo de la Ley 5/1.989, de 6 de julio, de Protección y Ordenación de la Reserva de

la Biosfera de Urdaibai.

3.7. ORDENACIÓN Y CONDICIONANTES DEL DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO

TERRESTRE

En relación con los planes sectoriales, el PGOU de Forua interacciona con la Ley de

Costas y la delimitación de las líneas de ribera del mar, deslinde del dominio público

marítimo-terrestre, servidumbre de protección, servidumbre de tránsito, zona de

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 49

influencia y servidumbre de acceso al mar, definidas conforme lo dispuesto en la Ley

22/1988, de 28 de julio.

De acuerdo con el artículo 31.2 de la Ley de Costas, los usos que tengan especiales

circunstancias de intensidad, peligrosidad o rentabilidad, así como los que requieran la

ejecución de obras o instalaciones en el DPMT solo podrán ampararse en la existencia

de reserva, adscripción, autorización o concesión, teniendo en cuenta que el artículo

32 de dicha norma restringe la ocupación del DPMT a aquellas actividades o

instalaciones que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicación, estando

expresamente prohibidas las utilizaciones mencionadas en el artículo 25.1 de la Ley de

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 50

Costas, excepto las de su apartado b), previa declaración de utilidad pública por el

Consejo de Ministros, y el vertido de escombros utilizables en rellenos, debidamente

autorizados.

De acuerdo con el artículo 25 de la Ley de Costas, en servidumbre de protección están

prohibidos:

a) Las edificaciones destinadas a residencia o habitación.

b) La construcción o modificación de vías de transporte interurbanas y las

de intensidad de tráfico superior a la que se determina en el

Reglamento de Costas, así como de sus áreas de servicio.

c) Las Actividades que impliquen la destrucción de yacimientos de áridos

naturales o no consolidados.

d) El tendido aéreo de líneas eléctricas de alta tensión.

e) El vertido de residuos sólidos, escombros y aguas residuales sin

depuración.

f) La publicidad a través de carteles o vallas o por medios acústicos o

audiovisuales.

Con carácter general, sólo se permitirán sobre esta zona las obras, instalaciones y

actividades que, por su naturaleza, no puedan tener otra ubicación como los

establecimientos de cultivo marino o las salinas marítimas o aquellos que presten

servicios necesarios o convenientes para el uso del DPMT, así corno las instalaciones

deportivas descubiertas. En todo caso, la ejecución de terraplenes, desmontes o tala

de árboles deberá cumplir las condiciones que se determinan en el Reglamento de

Costas para garantizar la protección del DPMT.

Los usos permitidos en servidumbre de protección están sujetos a autorización

otorgada por el órgano competente de la Comunidad Autónoma.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 51

De acuerdo con lo previsto en el artículo 30 de la Ley de Costas, la ordenación

territorial y urbanística sobre terrenos incluidos en una zona, cuya anchura se

determinará en los instrumentos correspondientes y que será como mínimo de 500

metros a partir del límite interior de la ribera del mar, respetará las exigencias de

protección del DPMT a través de los siguientes criterios:

a) En tramos con playa y con acceso de tráfico rodado, se preverán reservas de

suelo para aparcamientos de vehículos en cuantía suficiente para garantizar el

estacionamiento fuera de la zona de servidumbre de tránsito.

b) Las construcciones habrán de adaptarse a lo establecido en la legislación

urbanística. Se deberá evitar la formación de pantallas arquitectónicas o

acumulación de volúmenes sin que, a estos efectos, la densidad de la

edificación pueda ser superior a la media del suelo urbanizable programado o

apto para urbanizar en el término municipal respectivo.

Los condicionantes urbanísticos de la Ley de Costas en referencia al Dominio Público

Marítimo Terrestre, deberán tenerse en cuenta en el diseño del nuevo PGOU.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 52

4. CRITERIOS Y OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PGOU

Se exponen a continuación una serie de criterios ambientales estratégicos que deben

considerarse, y en la medida de lo posible adoptar, en la elaboración del Plan General

de Ordenación Urbana de Forua con el fin de adaptar el planeamiento urbanístico a

criterios de sostenibilidad para el desarrollo urbanístico del municipio.

Además, se establecen criterios guía para la propuesta de áreas de nuevo desarrollo y

para la calificación del suelo no urbanizable, recogidos por la Dirección de Medio

Natural y Planificación Ambiental del Departamento de Medio Ambiente y Política

Territorial del Gobierno Vasco.

4.1. CRITERIOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS

1‐ Utilizar racional e intensivamente el suelo:

Analizar necesidades para no sobredimensionar desarrollos previstos.

Utilizar suelos artificializados previamente.

Preservar el suelo agrario y natural.

Reducir el sellado del suelo para usos urbanísticos.

Evitar la artificialización de zonas con riesgo de avenidas para un periodo de

retorno de 100 años que actualmente no presente desarrollos.

Regenerar el patrimonio construido y urbanizado en el núcleo originario y

utilizar viviendas vacías.

Recuperar suelos contaminados.

2‐ Evitar la segregación y dispersión urbana:

Planificar de forma integrada los usos del suelo y la movilidad, con criterios de

sostenibilidad.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 53

Reducir al máximo posible las tipologías de viviendas unifamiliares o adosadas,

evitando los espacios libres de uso privado.

Reducir las necesidades de movilidad obligada.

Ajustar las superficies de equipamientos y espacios libres a las necesidades de

la población.

3‐ Mejorar la calidad ambiental de los núcleos urbanos:

Mejorar la calidad de las zonas verdes y de los tramos fluviales en la zona

urbana.

Integrar el factor paisaje en el planeamiento municipal.

Promover e incrementar las zonas verdes en área urbana y periurbana.

Introducir criterios bioclimáticos y de calidad ambiental (confort térmico,

calidad sonora, calidad del aire) en el diseño de las zonas verdes y los espacios

públicos.

Estructurar una red eficaz de itinerarios peatonales y ciclables como elemento

prioritario en la articulación del espacio público urbano.

Fomentar el transporte público.

4‐ Mantener y mejorar los hábitats y el medio natural:

Prestar especial atención a los Hábitats de Interés Comunitario.

Conservar y recuperar la vegetación de mayor interés, especialmente bosques

autóctonos y vegetación ribereña.

Salvaguardar las zonas de distribución preferente y puntos sensibles de

especies de flora y fauna amenazadas, tengan o no Plan de Gestión.

Preservar el paisaje natural y/o rural.

Conservar los ámbitos incluidos en la Red Natura 2000.

Proteger y restaurar la conectividad fuera de los Espacios Naturales Protegidos.

Regular la función de ocio y esparcimiento reduciendo su impacto ambiental y

sus afecciones a las actividades productivas.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 54

5‐ Mantener y mejorar la calidad del aire, sonora, lumínica y electromagnética:

Elaborar un mapa municipal de fuentes de contaminación atmosférica y

establecer medidas para prevenir y corregir su impacto.

Realizar un mapa acústico del municipio e implantar medidas para reducir la

población expuesta niveles acústicos elevados.

Minimizar la afección lumínica, especialmente en ámbitos no artificializados.

Regular la implantación de instalaciones de radiocomunicaciones y las de

transporte de energía eléctrica para minimizar los efectos sobre los seres vivos

y el paisaje.

6‐ Mantener y mejorar la calidad del agua:

Proteger, preservar y restaurar los recursos y el medio hídrico.

Adecuar los tratamientos de las aguas residuales al vertido y al medio receptor.

7‐ Garantizar una gestión de residuos basada en la minimización de su producción y el

fomento de la reutilización y reciclaje.

Prever una dotación adecuada de espacios para el tratamiento y gestión de

residuos.

Regular las actividades y procesos constructivos para minimizar el consumo de

materiales.

8‐ Fomentar el ahorro energético, eficiencia y uso de energías renovables:

Mejorar la eficiencia energética de las edificaciones, extendiendo los criterios

de sostenibilidad a los edificios industriales, comerciales y terciarios.

Fomentar una estructura urbana densa, compacta y compleja, con menores

necesidades de transporte y de consumo energético.

Regular el alumbrado público para reducir el consumo energético y la

contaminación lumínica.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 55

Prever infraestructuras de generación de energía que contribuyan a reducir el

impacto ambiental y la dependencia de abastecimiento del municipio.

9‐ Fomentar el consumo responsable de recursos.

4.2. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL SUELO NO URBANIZABLE

En el caso de Forua, el Suelo No Urbanizable queda sujeto a la ordenación que hace el

PRUG, como instrumento de rango superior para la ordenación de la reserva de la

Biosfera de Urdaibai.

No obstante, el PGOU puede incorporar a su ordenamiento, condicionantes

superpuestos que añadan valor a la ordenación del suelo no urbanizable.

Con carácter general, los criterios recomendados para la calificación del Suelo No

Urbanizable son los siguientes:

El PGOU puede adoptar la inclusión como condicionantes superpuestos, los

siguientes enclaves y figuras de protección del suelo no urbanizable de Forua:

Humedales de importancia Internacional (Convenio Ramsar): coincidentes

con espacios incluidos en puntos anteriores. La Ría de Mundaka-Gernika.

Enclaves incluidos en el Catálogo Abierto de Espacios Naturales

Relevantes de la CAPV: Ría de Mundaka y Encinares de la margen

izquierda de la ría de Mundaka.

Zonas de Especial Conservación (ZEC) y Zonas de Especial Protección para

las Aves (ZEPA): ZEC Encinares cantábricos de Urdaibai (ES2130008), ZEC

Red fluvial de Urdaibai (ES2130006), ZEC Zonas litorales y marismas de

Urdaibai (ES2430007) y ZEPA Ría de Urdaibai (ES0000144).

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 56

Las masas forestales autóctonas presentes en el municipio. En Forua

podemos encontrar dos tipos de masas forestales autóctonas: Encinar

cantábrico y Robledal acidófilo.

4.3. CRITERIOS PARA LA PROPUESTA DE ÁREAS DE NUEVOS DESARROLLOS

Para la selección de alternativas de áreas de nuevos desarrollos urbanísticos se

recomienda que se sigan las siguientes pautas:

Se evitará la confluencia con espacios naturales catalogados, destacados

en el punto anterior.

Se priorizará la ubicación de nuevos desarrollos urbanísticos en zonas

desprovistas de masas arboladas autóctonas o hábitats prioritarios. En

caso de presencia de dichas formaciones, se priorizará su destino a

Espacios Libres.

En caso de producirse eliminación de vegetación de interés, se adoptarán

medidas compensatorias destinadas a la restauración ambiental de una

superficie igual o superior a la afectada en otra zona degradada del

territorio/municipio. Compensar las pérdidas de capital natural que se

produzcan.

Se buscarán alternativas a la ubicación de zonas de nuevos desarrollos en

caso de solapamiento con espacios relevantes desde el punto de vista de

la biodiversidad, como los destacados en el punto anterior.

Se evitará la afección a áreas de interés especial o puntos sensibles de las

especies de fauna amenazadas que se detecten, mediante la búsqueda de

alternativas de ubicación de los nuevos desarrollos y/o la adopción de

medidas preventivas y correctoras.

En caso de infraestructuras lineales (carreteras, ferrocarril,...), éstas

llevarán asociadas medidas de permeabilización. Para ello se recomienda

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 57

consultar el documento "Prescripciones técnicas para el diseño de pasos

de fauna y vallados perimetrales", publicado por el Ministerio de Medio

Ambiente.

El desarrollo de la planificación pormenorizada deberá ir ligado a la

redacción y ejecución de un Plan de Restauración del área, en base a los

siguientes criterios:

Se procurará el establecimiento de agrupaciones y formaciones

lineales de árboles y arbustos autóctonos, tratando de

conectarlos con la vegetación natural presente en las

inmediaciones y recreando en lo posible un hábitat naturalizado.

Se adoptarán medidas para la no afección a vegetación de

interés durante la fase de obras (balizamiento, etc.).

Se revegetarán las superficies afectadas temporalmente por las

obras y las zonas de espacios libres que queden sin intervención,

en base a vegetación autóctona adaptada a la zona.

Se adoptarán medidas de control de especies vegetales

alóctonas susceptibles de generar procesos invasivos (ej.

Cortaderia selloana, Fallopia japoriflca, etc.).

En caso de solapamiento con elementos estructurales de la Red de

Corredores Ecológicos de la CAPV:

No se considerarán asumibles nuevos desarrollos coincidentes

con áreas críticas de la Red.

En caso de coincidencia de áreas de nuevos desarrollos con

corredores y áreas de enlace y con áreas de amortiguación, se

adoptarán medidas para evitar impactos y favorecer la

permeabilidad territorial.

En todo caso, las propuestas de nuevos desarrollos deberán llevar

aparejadas medidas para la integración paisajística de la intervención:

instalación de pantallas vegetales, etc.

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 58

5. ANEXO: CARTOGRAFÍA AMBIENTAL

PREDIAGNOSTICO AMBIENTAL – PGOU FORUA

IP-1175 PREDIAGNOSTICO FORUA 59

INDICE

1. SITUACIÓN

2. EMPLAZAMIENTO

3. SÍNTESIS AMBIENTAL 1

4. SÍNTESIS AMBIENTAL 2

5. PRUG

6. DOMINIO PÚBLICO MARÍTIMO TERRESTRE

7. SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

175200

100

125

150

200

225

175

250

275

275

300

300

175

75

100

300 350

125

200

325

50

250275

300

125

150

225

175

110.94

160.97

238.21

202.25

183.35

185.44

328.96

32.04

28.15

331.58

312.92

311.05

326.94

310.93

306.00

302.13

279.17

269.32

77.28

102.04

115.94

98.52

78.28

106.09

118.76

96.94

100.81

118.05

272.28 261.72

222.80

252.89

162.97

136.57

184.61

192.36

147.30

188.48

132.52

207.84

151.35

203.09

271.37

347.04

317.13

227.40

222.29

193.26

192.20

212.44

198.18

305.88

240.42

234.61

232.50

208.22 271.92

277.55

132.37

112.31

93.83

152.61

141.69

185.16

202.41

187.80

178.65

117.41

144.69

167.56

196.25

156.12

137.29

168.09

201.88

222.28 210.49

169.12 174.22

278.06

302.63

311.93

295.74

256.32

281.66

246.82

264.06

248.23

232.39

242.77

222.36

181.70

282.37

237.31

215.49

200.36

216.02

143.69

105.86

242.24

277.09

232.04

232.56

264.24

252.27

251.92

221.30

226.40

277.09

312.99

286.24

287.12

271.10

250.51

232.21

275.68

273.22

266.35

257.73

250.69

232.74

247.35

311.44

147.90

203.51

163.81

244.77

211.43

227.22

180.18

335.66

332.88

339.00

371.58 173.82

203.46

91.69

62.28

82.30

343.28

301.54

204.81

282.98 130.11

121.06

98.66 51.60

26.15

41.68

96.83

138.12

90.02

183.91

118.77

298.44

305.45

325.39

Rf

Rf

Rf

MaTc

TcTc

Tc

Tc

Pr

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Mb

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Ma

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Rf

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AuzoAtxukula

Kortabilla

Muskulutza

Bosque Artabe baso

Bosque Arlabantxu baso

Errimendi

Cima Karabizurieta tontor

Bizkargane

Kortabila

Irestagorri

San Martin

Batzan

Iraztagorri

Muruetakoatxa

F O R U A

M U R U E T A

Atxondoa

Cima Atxa tontor

Arrola

Matzarra

Artolane

B U S T U R I A

Irestagorribekoa

Erregiena

Sumutruko

Urrtxurriena

Matzagamatzarra

Karabizurieta

Irabienea

325

300

275250

225

150

M-3

M-4

M-3T

M-6

M-7

M-5

M-12

M-6

M-5

M-2

M-3T

M-9

M-10

M-12

M-11

M-7

M-8

M-6

M-5

M-4

M-3

M-2

Chalet

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HH

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Mb

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J

H

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Mb

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Er

Tc

Er

Mb

Er

Mb

H

Mt

Cementerio/Hilerri

Beaskoa

Kantala

Tonelburu

Dorre

Larreta

Errementaria

Lakaenaburu

Zarragagoikoa

Berandoabeaskoa

Kantala

Kandidaena

Gaztañadia

Lakaena

Agirrebekoa

Agirregoikoa

Allotizerdikoa

Allotizatzekoa

Gardoi

Kurtzeaga

Arrotzena

Askunaga

Gardoibarri

Ormaetxe Peristegi

Etxebarri

Asketa

Berandoagoikoa

JaunenaAmuena

Allotizgoikoa

Katxitona

Baraiz

Beitia

Iturribide

Aldekoagoikoa

GoitibekoaGoitia

Aldekoabekoa

Iturrietabeaskoa Iturrietagoieaskoa

Astorra

Enderikandi

Muniaranbekoa

Landetazarra

Berrizarra

Sakona

Muniarangoikoa

Landetabarri

Akuriogoikoa

Akurioerdikoa

Txairo

Berrizbarri

Elespeitia

Akuriobarrenengoa

Txalet

Txalet

Auzo

Marmiz

Elgezabal

Santiene

Ikoeta

Arronategi

Txarraketa

Atxaga

Potixene

Giliz

Agirretxea

Elorriaga

Cantera/Harrobi

F O R U A

Gasteategi

Cima Goitiburu tontor

Txakilla

Montorra

GAUTEGIZ ARTEAGA

KORTEZUBI

Arondo

Basabe

Bilbo-Bermeo

Err iob

arria

Ría Mundaka Itsasadarra

Done Jakue Apostolua Eliza

Ermita San Esteban Protomártir/

Enderika

Auzo

Elexalde

BI-2

235

San Gregorio edo Hirutasun Guztiz Santua Baseliza

Gaitoka

Ayuntamiento/Udaletxe

Convento de los Franciscanos/

Torrebarri

Kanpantxua

Cementerio/Hilerri

Iglesia La Natividad de Nuestra Señora/

75

100

50

50

25

25

50

20

50

50

75

250

275

300

225

125

100

200

175

150

Chalet

Barrio

Andra Mariaren Jaiotza Eliza

Iglesia Santiago Apóstol/

BarrioDone Eztebe Lehen Martiria Baseliza

Frantziskotarren Komentua

Chalet

Ermita San Gregorio o Santisima Trinidad/

29.99

118.58

38.47

31.17

PK.39

PK.40

PK.41

25.90

43.16

60.36

2.19

33.74

35.93

42.94

19.06

5.26

24.65 3.83

38.01

39.33

23.55 5.70

3.48

3.04

17.50 21.55

27.58

25.82

45.98

45.87

28.02

10.38 3.26

3.80

3.48

3.37

4.13

9.17

14.32

11.47

4.35

6.21

33.38

12.57

29.00

1.83

45.08

42.04

49.05

37.33

26.59

29.22

34.26

54.97 93.31

98.68

104.27

94.95

83.56

83.67

64.94

58.14

66.03

95.72

109.09

122.56

157.18

153.46

143.16

170.98 96.82

50.36

47.30

107.77

84.76

62.85

3.19

105.51

112.31

57.53

59.72

52.82

46.57

46.24

60.60

52.05

72.21

92.59 152.18

98.06

65.09

54.79

281.13

234.02

190.64

56.76

57.20

40.65

51.29

53.48

26.09

7.35

39.56

Pr

Tc

Tc

H

Mt

Pr

Pr

Pr

Pr

Pr

Pr

Pr

Mt

Mt

Mt

Pr

Rf

Tc

Tc

Mb

Tc

Tc

Mt

Pr

TcEr

Tc

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Tc

Mb

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Tc

Tc

Ma

Pr

Mb

Mt

Tc

Tc

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Mb

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Tc Mb

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Tc

J

TcEr

Tc

Mb

Tc

Ma

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Mb

Ma

Mb

Mb

Tc

Mb

Tc

Mb

Er Mb

Tc

Mb

Pr

Tc

Tc

Er

Tc

Pr

Mb

Tc

TcTc

Mt

Tc

Tc

Tc

ErMb

TcTc

Tc

Mb

Tc

Mb

Mb

Ma

Tc

Pr

Mb

Mb

Ma

Ma

Mt

Mb

Ma

Mb

110.91

2.89

3.00 3.34

3.12

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51.80 9.76

4.52

4.86

3.49

3.49

27.53

96.70

3.72

3.61

3.49

14.83

18.39

22.21

29.32

35.06

35.88 41.80

45.90

41.98

36.33

28.41

33.78

31.69

28.71

30.79

27.94

24.00

14.25

21.37

33.09

29.81

29.37

33.20

34.74

29.37

27.18

33.86

39.23

40.87

39.99

48.54

54.46

53.14

41.53

30.35

6.25

12.80

16.52

14.44

15.87

33.83

38.65

13.89

32.19

28.62 20.08

31.41

21.58

23.85 26.68

27.32 26.04 24.13

23.40

25.13

30.60

32.05

34.88

32.51

28.14

28.50

42.53

15.84

75.62

137.56

111.25

61.19

38.29 28.10

38.68

28.98

34.96 44.14

48.41 40.30

35.38 21.93

43.61

30.79

19.04

14.88

15.52

6.76

14.67

8.58

3.03

7.83

2.39

15.20

2.71

2.49

2.39

2.71

2.71

2.81

2.60

1.96

2.49

1.53

15.20

2.71

2.92

2.49

3.13

3.03

2.92

2.92

22.14

3.13

3.77

3.88

3.45

3.56

3.45

3.88

3.56

3.54

3.86

3.43

3.54

3.70

3.48

3.59

3.38

3.59

3.59

3.48

3.48

3.38

3.59

3.48 3.16

2.52

3.59

3.06

2.42

2.52

2.74

2.63

2.74 2.74

2.74

2.74

2.63

2.84

2.52

3.80

3.80

3.48

3.48

4.12

3.80

3.70

3.48

3.80

4.12

3.16

3.38

2.63

14.16

21.96

48.44

8.29

4.66

45.56

46.84

3.06

3.16

2.74

55.28

50.26

45.45

38.40

23.35

3.38

21.53

36.48

21.21

2.63

2.31

2.31

2.95

42.14

36.80

111.45

85.18

2.42

22.99

21.92

17.33

2.55

M-3T

M-2

M-10

M-3TM-11

M-8

M-9

M-7

362.84

266.38

Tc

Tc

Tc Tc

Tc

Tc

Tc

Tc

Pr

PrPr

Pr

Pr

Pr

Rf

Rf

Rf

Rf

Rf

PrTc

Rf

Pr

Tc

Rf

Rf

Tc

Tc

Tc

Mb

Mb

Mb

Mb

Tc

Mb

Mb

Mb

RfMb

Rf

Mb

Mb Rf

Rf

Mb

Mb

Mb

Mb

Mb

MbMb

Mb

RfRf

Rf

Mb

Mb

Mb

Tc

Tc

Rf

Mb

Mb

Rf

Rf

Mb

Rf

321.35

324.52

263.52

281.98

299.07 287.64

109.90

121.10

167.82

157.30

157.87

225.85

257.08

262.62

276.20

336.49

92.03

243.62

282.98

279.25

272.69

293.16

203.00

255.38

220.65

279.25

243.39

176.65

282.30

211.49

278.34

340.56

361.26

360.81

353.80

257.42

151.98

100.17

306.29

266.69

328.12

227.10

112.16

188.52

172.91

177.21

241.81

217.94

243.39

253.34

182.87

166.58

182.64

287.17

218.84

238.07

212.05

150.81

263.14

267.89

302.51

171.06

296.85

171.96 281.36

313.14

233.62

310.20

226.49

216.54

346.74

Pr

Pr

EpPr

Mb

Rf

Mb

H

Pr

TcPr

Pr

PrPr

Mb

Pr

53.30

97.42

122.88

122.88

75.36

91.25

72.59

215.02

206.54

195.51

194.66

207.98

207.13

218.16

224.10

233.43

244.46

147.74

152.83

58.65

46.77

34.04

56.10

62.89

72.22

148.59

187.62

127.37 208.83

276.91

AZBIRIBI-ATXONDO

Bosque Gernikabaso baso

Olaeta

Goikoerrota

Ganaga-Mendi

BastegietaBastegietaerdikoa

Larretabaso

Cima Berriz tontor

Bastegietaetxebarria

Mendia

Sakorrak

Olaeta

Errimendi

Cima Santa Kurtzea tontor

F O R U A

G E R N I K A - L U M O

Barrio Monasterio Auzo

Berriz

Orue

Goikoetxe

Andikoetxea

San BernardoBaseliza

Iturriaga

Elorrieta

Saratsagoikoa

Sagastietxebeaskoa

Aretximineta

Baldatikaerrekea

Elorrietaerdikoa

Ermita

225

225

225

300

275

275

350

250

350

325

250

250

300

325

125

125

100

225

250

200

200

200

175

175

150

150

PK.32PK.31

Tc Tc

402.49

226.98

370.55

M-2

M-3

M-4

M-3

M-2

M-5

M-4

M-6

M-7

M-8

M-9

M-10

M-11

M-3T

2.20

PK.33

PK.38

PK.34

PK.34

Obras/Lanak

Obras/Lanak

Obras/Lanak

Obras/Lanak

Ermita

Ermita San Cristobal/

Chalet

Chalet Chalet

Chalet

Ermita

Instituto

Done Bartolome Apostolua Eliza

ChaletAmbulatorio/

38.30

27.45

43.39

43.39

19.36

18.51

27.85

50.95

36.32

36.20

38.74

35.35

17.53

19.95

19.23

14.79

13.94 4.60

5.45

4.60

3.76

3.50 18.18

3.39 17.85 3.37

3.43

17.85

4.27 18.70

10.21

3.43

3.43

3.43

4.27

7.67

11.91

4.27

5.12

101.07 82.41

66.28

102.77

126.53

142.65

163.01

197.80

14.53

11.98

10.29

8.59

18.77

33.19

28.10

6.04

6.04

39.98 26.41

11.98

15.38

46.77

9.44

62.89

128.22

79.86

63.74

34.04

202.89

158.77

187.62

133.31

4.35

4.35

3.50

3.50

2.65

2.65

2.65

13.68

1.80

1.80

2.65

2.65

6.04

7.74

3.50

2.65

2.65

3.50

3.50

4.35

4.35

3.50

3.50

2.65

3.50

2.65

3.50

4.35

4.30

4.33

4.33

187.94

87.05

76.34

81.80

7.05

2.55

3.23

3.00

2.89

2.89

3.00

3.00

2.77

3.00 3.12

6.19 12.46

11.32

6.53

6.65

7.67

7.67

6.65

5.96

4.94

4.71

4.83 5.17

7.10

14.62

19.07

21.35

17.13

23.74 25.79

15.45

13.40

35.85 17.96

26.51

36.08 13.98

13.06

12.61

6.34

7.37 6.57

7.25 6.68 10.67 11.92

12.95

12.72

11.01

6.11

6.57

6.57

6.46 6.34

6.34

6.34

6.34

6.34

6.11

29.59

36.42

33.12

34.37

27.99 30.84 31.98

42.35

44.40

53.40

83.94

77.33

143.76

147.97 159.94

12.38

61.95

43.49

22.29

20.36 27.31

9.50

15.80

6.11

6.46

9.42 7.48

6.57

8.39

11.47

7.71

14.55 16.71

26.96

26.62

8.85

10.33

12.04

5.32

4.75 4.63 4.97

13.75

15.11

14.55

16.37

6.11

20.93

24.34

32.89 41.55 43.71 50.55

41.09 38.13

24.46

70.15

58.41

41.78

48.73

41.55

8.85 11.81

14.65

14.32 14.20

13.98

21.04 27.65

12.49

27.08

12.84

39.85 40.07

37.56

22.07

47.36

31.07

6.80 7.25

14.32

8.96 13.63

15.91

14.43

7.37 37.56

40.98

H

H

H

H

62.80

Barrutia

Txaragene

Torrene

Madarrene

Torre

Torretxu

Txorinea

BizkariaBidaspe

Kakatza

Basozabal

Garbatzena

Iparragirre

Iriena

Landaluzeta

Urdaibai

GaraiUrratxua

Auzokoa

Barrio Lorategieta auzo

Errenteria

Barrio Santa Ana Auzo

G E R N I K A - L U M O

Cima Burgogana tontor

A R R A T Z U

Etxebarri

UrkietaEstratamozu

Monsune

Gordiz

Bekoa

Zarraga

Atxondoa

Etxetxiki

Kakueta

Artea

Urberuaga

Forua Elexalde

Txukurrena

Bosque Landako Basoa baso

K O R T E Z U B I

F O R U A

A J A N G I Z

Lanak

Lanak

Idokil iz

PintorenaAretxaga

Barrutiabasobekoa

Barrutiabasogoikoa

Bekoerreka

Ría

Mun

daka

Its

asa

dar

ra

Done Martie Gotzaina ElizaIglesia San Martin Obispo/

TxaletTxaletIbaigana

BolealdeabekoaBolealdegoikoaBentabarri

Errementari

TxaletVilla Begoña

Urerrota

Gordizerrota

Mozuena

Etxetxu

Urberuagagoiko

Papeleria

Lendabeko

Lendaberri

Lendagoiko

Kaltzadakoa

Labauntxu

Anbekoetxe

Bilb

o-B

erm

eo

BI-

223

5

Andikoetxebarri

Done Kristobal Baseliza

Jauregizarratzeka

Beaskoetxea

Dondizbeko

DondizgoikoOrtizena

Arzategi

BI-2

238

Barrutierdiko

BaselizaDone Meteri

Muxo

Zela

Gola

BI-2224

Guardia ZibilenKoartela

Arbatzegiena

InstitutuGemika

Fr

TcPr

Pr

H

Pr

Pr

Pr

PrTcTc

Tc Pr

Pr

Rf

Tc

Tc

Mb

Pr

Pr

Mt

Tc

Mt

Pr

Pr

Tc

Tc

H

Pr

TcPr

H

Mb

Ep

H

H

Pr

Pr

Mb

TcPr

Tc

Pr

Pr

Tc

Pr

H

HH

H

Mb

H

H

H

HMt

H

Mt

Tc

Tc

Tc

Tc

Pr Tc

MtTc

Tc

H

H

Tc

Tc

Pr

Tc

PrMt

Tc

Tc

Tc

Mt

Tc

Tc

Pr

PrMt

Tc

Tc

Pr

Tc

Tc

TcPr

Tc

Tc

Mt

TcPr

TcTc

TcH

Fr

Tc

Mb

Mb

Tc

Tc

TcHPr

Pr

Tc

Mt

Mt

Pr

Tc

Tc

H

Tc

TcTcTc

Tc

Tc

Pr

Tc

TcTc

Pr

Pr

MtH

Pr

Pr

Tc

Tc

Tc

Pr

MtFr

Fr

HPr

Tc

H Mt

H

Fr

Pr

Pr

Pr

H H

HH Fr

Fr

H

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Pr

H

Tc

Tc

TcH

Pr

H

Pr

Fr

PrPrH

Mt

Mt

Pr

Pr

Tc

H

H

Pr

Mt

H

Pr

Mt

Mt

H

H

TcPr Pr

Fr

Fr

Pr

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2

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Mt

Mt Mt

H

Mt

Pr

Pr

Mt

Pr

PrPr

Pr

Mt

Santa AnaBaseliza

Barrenderoena

Iglesia San Bartolome Apostol/

Ormaetxe

Kasabena

Lorategieta

EtxezuriTxaletVistalegre

Zentral

Burgobekoa

558-GERNIKA

BI-3224

AnbulatorioIturburu

BI-4215

Izagirre

Oka

25

50

50

50

50

25

25

25

25

75

125

100

225

250

200

175

150

150

175

50

50

50

75

25

100

125

Obras/Lanak

Obras/Lanak

Obras/Lanak

54.75

55.68 56.13 54.85 53.97

4.40

3.95

2.58

3.15

5.65

3.72

2.69

30.95

34.03

33.57

41.55

48.16

67.87

62.52

8.62

7.59

6.11

5.32

5.54

5.32

4.06

3.83

28.56

37.68

88.15

114.25

133.05

172.01

5.77

4.52

4.06 3.38

5.50

6.91

8.27

28.96

22.85

11.37 9.09 8.46

26.22

4.08

3.99

3.90

3.99

7.36

7.55

4.08

5.54

4.72

Tc

TcTc

Tc

Tc

Pr

Mt Tc

Tc

Tc

Pr

Mt

Pr

Pr

Tc

PrPr

Tc

Pr

Mt

PrPr

Pr

Pr

Tc

Pr

Mt

Pr

H

Pr

Pr

Tc

M-3

M-3T

M-2

M-3T

M-2

M-3

M-4

M-5

M-3T

M-29 M-30 M-31

M-32 M-33 M-34 M-35

M-36

M-37 M-38

M-39

M-40

M-41 M-42

M-43 M-44

M-45

M-46 M-47

M-48 M-49

M-50 M-51 M-52

M-53

M-54

M-8

M-7

M-3T

M-2

M-3

M-4

M-7

M-8

M-9M-10

M-11M-12

M-13

M-14

M-15

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:

Abril - 2016

APROBADO:

J.S.G. IP - 1175J.A.B.

GE-01

IP-1175--CCPP-GE01-R0

A3:1/15.000

SITUACION

Leyenda

Limite Municipal Forua

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

Empresa Certificada por:

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:

Abril - 2016

APROBADO:

J.S.G. IP - 1175J.A.B.

GE-02

IP-1175--CCPP-GE02-R0

A3:1/15.000

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

EMPLAZAMIENTO

Empresa Certificada por:

Leyenda

Limite Municipal Forua

9340

6510

6510

6510

11301330

9340

11301330

6510

9340

9340

6510

1130

6510

1130

11301330

9340

6510

11301330

6210

4030

1330

11301140

4030

6510

6510

11301330

6210

9340

11301140

9340

11301330

113013301130

4030

1130

6510

11301330

4030

113013306210 11301330

11301330

113013301130

1130

06

44

44

44

54

61,Pr

61

58

61,Pr

06

54

45

61,Pr

13

14

13

61

59

44

4413

44

44

61

61,Pr

14

13

61,Pr

44

61

61,Pr

61

61

58

67

61,Pr

06

58

58

61

67

54

45

61,Pr

06

44

58

1314

67

13

61

67

06

61

54

61

61

61,Pr

61

61

14

61,Pr

14

13

61

61

61

61,Pr

61

61

45

14

13

1458

61

61,Pr

61

44

61

61

61

67

61

61,Pp

61

45

58 58

58

61

13

14

61

44

13

14

61,Pr

54

60

62

61,Pr

4461,Pr

14

14

14

40

62

14

67

61

31

14

67

61

61,Pr

31

44

44

35

44

61,Pr

61

61,Pp14

1468

61,Pr 54

61,Pp

14

40

58

14

06

61,Pp

61

58

61,Pr

61,Eu

61

06

61

61,Pr

61,Pr

61

13

61

58

58

58

44

61,Pr

58

67

61

45

61

67

61,Pr

61

61,Pp

58

58

68

68

45

54

61,Pr

31

13

61,Pr

61,Pr

68

61

68

44

61

58

13

68

54

58

68

14

61,Pp

68

31

61,Eu

68

14

61,Pp

61,Pr

40

68

14

61,Eu

67

67

68

14

61,Pr

54

14

68

61,Pr61,Pp

54

67

13

61,Pp

58

58

61,Pp

68

54

61,Pr

585858

61,Pr

58

61,Pp

54

58

61,Pr

61,Pr

68

61,Eu

58

58

61

61,Pr

61,Pr

58

61,Eu

61,Eu

68

61,Pr

58

58

61,Pr

61,Pp

58

68

5858

44

58

58

14

45

68

58

61,Eu

54

61

14

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:

Abril - 2016

APROBADO:

J.S.G. IP - 1175J.A.B.

SA-01

IP-1175--CCPP-SA01-R0

A3:1/15.000

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

SINTESIS AMBIENTAL -1-

Empresa Certificada por:

LeyendaLimite Municipal Forua

Espacios Naturales Protegidos

Reserva de la BiosferaReserva de la Biosfera Urdaibai (ES213001)

Humedales RAMSARRia de Mundaka-Guernika

Hábitats de Interés Comunitario

9340, Bosuqes de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.

6510, Prados pobres de siega de baja altitud(Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis).

6210, Pastos mesofilos con Brachypodium pinnatum

1130, Estuarios

1140, Llanos fangosos o arenosos que no estan cubiertos deagua cuando hay marea baja1330, Pastizales salinos atlánticos(Glauco-Puccinellietalia maritimae).

4030, Brezales secos europeos.

Distribución de EspeciesÁrea de interes especial Visón Europeo ( Mustela Lutreola )

Natura 2000ZEC Urdaibaiko artadi kantauriarrak/Encinares cantábricos de Urdaibai ( ES2130008)

ZEPA Urdaibaiko itsasadarra/Ría de Urdaibai ( ES0000144 )

ZEC Urdaibaiko ibai sarea/Red fluvial de Urdaibai( ES2130006 )

ZEC Urdaibaiko itsasertzak eta padurak/Zonas litorales y marismas de Urdaibai ( ES2130007 )

48906-00003

48906-00001

48906-00002

48906-00005

48906-00004

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:

Abril - 2016

APROBADO:

J.S.G. IP - 1175J.A.B.

SA-02

IP-1175--CCPP-SA02-R0

A3:1/15.000

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

SINTESIS AMBIENTAL -2-

Empresa Certificada por:

Leyenda

Limite Municipal Forua

Cauces

Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados48906-00001

48906-00002

48906-00003

48906-00004

48906-00005

Zona de Flujo PreferenteZFP

Componente UrbanísticaMADU : Márgenes en ámbito desarrollado

MAR : Márgenes en ámbito rural

Componente MedioambientalZINP : Interés Naturalístico Preferente

InundabilidadInundabilidad de 10 años de periodo de retorno

Inundabilidad de 100 años de periodo de retorno

Inundabilidad de 500 años de periodo de retorno

P3

P4

A3

F2

P5

P5

P0

F1

P1

F1

F2 A1

SRC

A2

SRC

P1

A2

F1

P4

F2

P4

F2

OPU

A1

NR

F2

SRC

YA

NR

A3

NR

P4

A1NR

YA

SRC

SRC

SRC

C1

OPU

C1

SRCA3

P0

C1P0

ECR

P11

P4

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:

Abril - 2016

APROBADO:

J.S.G. IP - 1175J.A.B.

PRUG-01

IP-1175--CCPP-PRUG01-R0

A3:1/25.000

Empre sa Certifica da por:

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

PRUG ORDENACION

Leyenda

Limite Municipal Forua

Prug Ordenacion

C1, Area de Especial Protección

ECR, Area de Sistemas

NR, Area de Núcleo de Población

SRC, Area de suelo rústico común

YA, Area de Especial Protección

F1, F2 Area Forestal

P0, P1,P11, P3 Area de Especial Protección

OPU, Ordenación sujeta al planeamientourbanístico

P4,P5 Area de Protección

A1, A2,A3, Area de Interés Agrario

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:Abril - 2016

APROBADO:J.S.G. IP - 1175J.A.B.

DPMT-01

IP-1175--CCPP-DPMT01-R0

A3:1/15.000

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

DOMINIO PUBLICO MARÍTIMOTERRESTRE

Empresa Certificada por:

LeyendaLimite Municipal Forua

Dominio Público Marítimo Terrestre

Servidumbre de ProtecciónDominio Público Marítimo Terréstre Aprobado

48906-00003

48906-00001

48906-00002

48906-00005

48906-00004

PROYECTO:

µ

PLANO:

FECHA: PLANO Nº Y HOJAS: ESCALA:

DIBUJADO: ARCHIVO: REFERENCIA:

Abril - 2016

APROBADO:

J.S.G. IP - 1175J.A.B.

SC-01

IP-1175--CCPP-SC01-R0

A3:1/15.000

PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANADE FORUA

INVENTARIO DE SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

Empresa Certificada por:

Leyenda

Limite Municipal Forua

Inventario de Suelos Potencialmente Contaminados

48906-00001

48906-00002

48906-00003

48906-00004

48906-00005