Prefettura di Mantova - Ufficio Territoriale del Governoaccessibile.comune.viadana.mn.it/sites/default/files/PEE_Sadepan_Ed... · Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza

Prefettura di Mantova - Ufficio Territoriale del Governo

PIANO DI EMERGENZA

ESTERNO PER L’AZIENDA

SADEPAN CHIMICA SRL STABILIMENTO DI VIADANA (MN)

Edizione 2017


Sadepan Chimica Srl – Stabilimento di Viadana - Piano di Emergenza Esterno – Edizione 2017 Pagina 2 di 185

SOMMARIO

ALLEGATI: ....................................................................................................................................................................8

INTRODUZIONE ...................................................................................................................................................... 12

FONTI NORMATIVE DI RIFERIMENTO (NORMAZIONE EUROPEA, NAZIONALE, DECRETI ATTUATIVI) ....................... 12

ATTI DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E CIRCOLARI DEL MINISTERO DELL'INTERNO ..................... 15

FINALITA’ DEL PIANO...................................................................................................................................... 19

PRINCIPI E CRITERI INFORMATORI .......................................................................................................... 20

METODOLOGIA PROCEDIMENTALE ADOTTATA ........................................................................................ 21

DIRIGENTE AREA TECNICA ING. GIUSEPPE SANFELICI CELL 335/7595962 MAIL: ..... 42

[email protected] ............................................................................................. 42

ATTIVA LA PROCEDURA DI EMERGENZA ............................................................................................... 53

LE FUNZIONI DELLA SICUREZZA PREPOSTE ALL’EMERGENZA ................................................. 54

E BIS. SEQUENZA DI TELEFONATE CORRELATE ALLE DIVERSE TIPOLOGIE DI

EMERGENZA ........................................................................................................................................................... 64 Pronto soccorso ....................................................................................................................................................... 64 Croce Verde Viadana .............................................................................................................................................. 64 VVF ............................................................................................................................................................................ 64 Pronto intervento .................................................................................................................................................... 64

DELIMITAZIONE DELLE ZONE A RISCHIO ............................................................................................ 98

PARTE QUARTA ................................................................................................................................................. 102

IL MODELLO DI INTERVENTO................................................................................................................................. 103 Classificazione degli eventi incidentali .................................................................................................................... 103 Classificazione dell’emergenza ............................................................................................................................... 103 L’organizzazione operativa secondo “funzioni di supporto” .................................................................................. 103 Legenda Acronimi ................................................................................................................................................... 104 Compiti del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco ............................................................................................ 106 Compiti del Servizio Sanitario Urgenza Emergenza – Azienda Regionale Emergenza Urgenza (areu) ................... 108 Compiti delle Forze dell’ordine ............................................................................................................................... 111 Polizia Locale ........................................................................................................................................................... 114 Compiti dell’A.R.P.A. ............................................................................................................................................... 116 Compiti dell’A.T.S. VAL PADANA – Dipartimento di Igiene e Prevenzione Salute (DIPS) ....................................... 118



Compiti del gestore aziendale ................................................................................................................................. 120 Compiti delle Forze Armate .................................................................................................................................... 122 Compiti della Croce Rossa Italiana .......................................................................................................................... 123 Strutture Ospedaliere ............................................................................................................................................. 126 Compiti del Sindaco ................................................................................................................................................ 127 Compiti del Prefetto ................................................................................................................................................ 129 Compiti della Provincia ........................................................................................................................................... 130 Regione ................................................................................................................................................................... 132 Notazioni aggiuntive: posti di blocco e cancelli ..................................................................................................... 133

AVVISO ALLA POPOLAZIONE ................................................................................................................................. 173

RIPETERE LE PRECEDENTI ISTRUZIONI ............................................................................................ 175

ELENCO DEGLI ENTI ........................................................................................................................................... 182

ALLEGATI .....................................................................................................................................................................8

PROVVEDIMENTO DI APPROVAZIONE ......................................................................................................9

ELENCO DI DISTRIBUZIONE ............................................................................................................................... 10

INTRODUZIONE.................................................................................................................................................... 12

FONTI NORMATIVE DI RIFERIMENTO (NORMAZIONE EUROPEA, NAZIONALE, DECRETI ATTUATIVI) .............................................................................................................................................................. 12

ATTI DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E CIRCOLARI DEL MINISTERO DELL'INTERNO ........................................................................................................................................................ 15

FINALITA’ DEL PIANO ...................................................................................................................................... 19

PRINCIPI E CRITERI INFORMATORI ....................................................................................................... 20

METODOLOGIA PROCEDIMENTALE ADOTTATA ................................................................................. 21

PARTE PRIMA ....................................................................................................................................................... 22

ELEMENTI GENERALI DESCRITTIVI DEL SITO ................................................................................... 23

INQUADRAMENTO TERRITORIALE DEL SITO .................................................................................... 23

COORDINATE GEOGRAFICHE DELLO STABILIMENTO .................................................................... 23



DATI METEREOLOGICI .................................................................................................................................... 27

STRUTTURE STRATEGICHE UTILIZZABILI PER LE EMERGENZE .............................................. 42

PARTE SECONDA ................................................................................................................................................. 43

INFORMAZIONI SULLO STABILIMENTO ................................................................................................ 44

RECAPITI TELEFONICI FIGURE RESPONSABILI ............................................................................... 45

NUMERI TELEFONICI DI EMERGENZA .................................................................................................... 45

DATI SUGLI IMPIANTI E SUL PROCESSO PRODUTTIVO ............................................................... 45

PRODUZIONE DI FORMALDEIDE O UREA FORMALDEIDE IN SOLUZIONE ACQUOSA ... 46

PRODUZIONE DI RESINE UREICHE E MELAMINICHE LIQUIDE ................................................ 48

PRODUZIONE DI RESINE IN POLVERE E RESINE IN POLVERE AUTOINDURENTI ......... 49

PRODUZIONE DI FERTILIZZANTE AZOTATO A LENTO RILASCIO (SAZOLENE) ............... 50

MODALITA’ OPERATIVE PER LO SCARICO, IL CARICO ED IL TRASFERIMENTO DELLE

SOSTANZE ............................................................................................................................................................... 50

IL PIANO DI EMERGENZA INTERNO DI SADEPAN CHIMICA S.R.L. ........................................ 53

FINALITÀ ................................................................................................................................................................. 53

COMPITI E RESPONSABILITÀ ...................................................................................................................... 53

REFERENTI P.E.I. - REPERIBILITÀ ............................................................................................................ 54

POSSIBILI TIPOLOGIE EMERGENZIALI ALL’INTERNO DELLO STABILIMENTO ............... 54

EMERGENZE LOCALI ......................................................................................................................................... 55

EMERGENZE MAGGIORI .................................................................................................................................. 55

LA RISPOSTA ALL’EVENTO CALAMITOSO: COME AFFRONTARE L'EMERGENZA ............... 58

ATTIVAZIONE DEI SISTEMI D’ALLARME LOCALE ............................................................................. 58



COMUNICAZIONE AL RESPONSABILE DEL REPARTO INTERESSATO .................................... 59

UTILIZZO DELLE ATTREZZATURE PER LE EMERGENZE E LA COMUNICAZIONE

DELL’EVENTO ........................................................................................................................................................ 61

RIUNIONE DEL COMITATO DI EMERGENZA MAGGIORE (C.E.M.)............................................ 62

SEQUENZA DI TELEFONATE CORRELATE ALLE DIVERSE TIPOLOGIE DI EMERGENZA64

EVACUAZIONE DEL PERSONALE DI STABILIMENTO ....................................................................... 65

COMUNICAZIONE DI CESSATA EMERGENZA ....................................................................................... 65

AGGIORNAMENTI, ESERCITAZIONI E FORMAZIONE DEL PERSONALE ................................ 66

INFORMAZIONI SULLE SOSTANZE PERICOLOSE UTILIZZATE E STOCCATE ...................... 67

FORMALDEIDE IN SOLUZIONE ACQUOSA ............................................................................................. 76

METANOLO ............................................................................................................................................................. 77

MISCELA DI SALI (SODIO NITRITO, POTASSIO NITRATO E SODIO NITRATO) .............. 80

RESORCINA ............................................................................................................................................................ 81

PERMANGANATO DI POTASSIO .................................................................................................................. 81

ELEMENTI TERRITORIALI E AMBIENTALI VULNERABILI ............................................................ 82

PARTE TERZA ........................................................................................................................................................ 84

SCENARI INCIDENTALI ................................................................................................................................... 85

TOP # 1 RILASCIO DI METANOLO IN FASE DI SCARICO ATB ................................................... 87

TOP # 5_3 RILASCIO DI FORMALDEIDE DA TENUTA POMPA (POMPE RICIRCOLO).... 90

TOP # 4_2 RILASCIO DI METANOLO DA TENUTA POMPA (IMPIANTI PRODUZIONE) 90

TOP # 4_2 RILASCIO DI METANOLO DA TENUTA POMPA (IMPIANTI PRODUZIONE) 92

TOP # 5_3 RILASCIO DI FORMALDEIDE DA TENUTA POMPA (POMPE RICIRCOLO).... 93



TOP # 6_3 RILASCIO DI METANOLO DA LINEA, TRATTO 2 (ROTTURA CATASTROFICA) ...................................................................................................................................................................................... 94

TOP # 6_4 RILASCIO DI METANOLO DA LINEA, TRATTO 2 (PERDITA SIGNIFICATIVA) ...................................................................................................................................................................................... 96

TOP # 6_6 RILASCIO DI METANOLO DA LINEA, TRATTO 3 (PERDITA SIGNIFICATIVA) ...................................................................................................................................................................................... 97

PARTE QUARTA ................................................................................................................................................. 102

IL MODELLO DI INTERVENTO ......................................................................................................................... 103

CLASSIFICAZIONE DELL’EMERGENZA .......................................................................................................... 103

L’ORGANIZZAZIONE OPERATIVA SECONDO “FUNZIONI DI SUPPORT ............................................. 103

LEGENDA ACRONIMI .......................................................................................................................................... 104

COMPITI DELLE STRUTTURE E DEGLI ENTI E RELATIVE PROCEDURE D’INTERVENTO ............ 105

COMPITI DEL COMANDO PROVINCIALE DEI VIGILI DEL FUOCO ........................................................ 106

COMPITI DEL SERVIZIO SANITARIO URGENZA EMERGENZA – AZIENDA REGIONALE EMERGENZA URGENZA (AREU) ...................................................................................................................... 108

COMPITI DELLE FORZE DELL’ORDINE ......................................................................................................... 111

POLIZIA LOCALE .................................................................................................................................................. 114

COMPITI DELL’A.R.P.A. ...................................................................................................................................... 116

COMPITI DELL’A.T.S. VAL PADANA – DIPARTIMENTO DI IGIENE E PREVENZIONE SALUTE (DIPS) ...................................................................................................................................................................... 118

COMPITI DEL GESTORE AZIENDALE............................................................................................................. 120

COMPITI DELLE FORZE ARMATE ................................................................................................................... 122

COMPITI DELLA CROCE ROSSA ITALIANA .................................................................................................. 123

STRUTTURE OSPEDALIERE ............................................................................................................................. 126

COMPITI DEL SINDACO ..................................................................................................................................... 127



COMPITI DEL PREFETTO .................................................................................................................................. 129

COMPITI DELLA PROVINCIA............................................................................................................................ 130

REGIONE ................................................................................................................................................................. 132

NOTAZIONI AGGIUNTIVE: POSTI DI BLOCCO E CANCELLI ...................................................... 133

PARTE QUINTA .................................................................................................................................................. 134

MEZZI DI SEGNALAZIONE DI INCIDENTI .......................................................................................... 170

MEZZI DI COMUNICAZIONE PREVISTI ............................................................................................... 172

IL MESSAGGIO PREVENTIVO ED IN EMERGENZA ......................................................................... 173

MESSAGGISTICA: ............................................................................................................................................ 174

ELENCO DEGLI ENTI ........................................................................................................................................... 182



ALLEGATI:

1) Diagrammi di flusso;

2) riferimenti cartografici di supporto:

Rapporto di sicurezza 2007

a) Conseguenze incidentali – Pool fire – condizione atmosferica 2F;

b) Conseguenze incidentali – Pool fire – condizione atmosferica 5D;

c) Conseguenze incidentali – Dispersione nube infiammabile – condizione atmosferica 2F;

d) Conseguenze incidentali – Dispersione nube tossica – condizione atmosferica 2F;

e) Conseguenze incidentali – Dispersione nube tossica – condizione atmosferica 5D;

f) Conseguenze incidentali – Dispersione nube tossica LOC – condizione atmosferica 2F;

g) Conseguenze incidentali – Dispersione nube tossica LOC – condizione atmosferica 5D;

h) Conseguenze incidentali – Dispersione nube tossica – condizione

atmosferica 2F e 5D - TOP # 5_3

Rapporto di sicurezza 2012

i) Conseguenze incidentali – Dispersione nube tossica – condizione atmosferica 2F

Rapporto di Sicurezza 2012

Planimetria Comune di Viadana

Tavola 1 – Planimetria con estratto PGT;

Tavola 2 – Planimetria aree vulnerabili;

Tavola 5 – Viabilità alternativa;

Tavola 6 – Carta localizzazione Enti.



provvedimento di approvazione



ELENCO DI DISTRIBUZIONE

UFFICIO – ENTE O COMANDO SEDE

PRESIDENZA CONSIGLIO MINISTRI

- Dipartimento Protezione Civile ROMA

MINISTERO INTERNO

- Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e Della Difesa Civile ROMA

MINISTERO DELL’AMBIENTE

- Gabinetto ROMA

MINISTERO DELLA SANITA’

- Gabinetto ROMA

PREFETTURA MANTOVA

REGIONE LOMBARDIA

- Servizio Prevenzione Rischio Industriale MILANO

AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE MANTOVA

COMUNE VIADANA

QUESTURA MANTOVA

COMANDO FORZE OPERATIVE NORD (COMFOP-N) PADOVA

IV RGT. ARTIGLIERIA C.A. “PESCHIERA”

Caserma San Martino – Dosso del Corso MANTOVA

DIREZIONE REGIONALE VV.F. MILANO

COMANDO PROVINCIALE VIGILI DEL FUOCO MANTOVA

COMANDO PROVINCIALE CARABINIERI MANTOVA

COMANDO PROVINCIALE GUARDIA DI FINANZA MANTOVA

COMANDO COMPAGNIA CARABINIERI VIADANA

COMANDO SEZIONE POLIZIA STRADALE MANTOVA

AGENZIA TERRITORIALE SALUTE MANTOVA

A.R.P.A. MANTOVA

UFFICIO ZONA E.N.E.L. MANTOVA



COMITATO PROVINCIALE CROCE ROSSA ITALIANA MANTOVA

S.S.U.Em 118 c/o Az. Ospedaliera “Carlo Poma” MANTOVA

SEZIONE PROV.LE ASSOCIAZIONE

Radioamatori Italiani (ARI) MANTOVA

ASSOCIAZIONE PROVINCIALE MANTOVANA F.I.R.-C.B. S.E.R.

Servizio Emergenza Radio CASTIGLIONE D/S.

AZIENDA SADEPAN CHIMICA S.P.A. VIADANA



INTRODUZIONE

FONTI NORMATIVE DI RIFERIMENTO (NORMAZIONE EUROPEA, NAZIONALE, DECRETI ATTUATIVI)

Parlamento Europeo

Dir. 04/07/2012, n. 2012/18/UE

DIRETTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO sul controllo del pericolo

di incidenti rilevanti connessi con sostanze pericolose, recante modifica e

successiva abrogazione della direttiva 96/82/CE del Consiglio (Testo rilevante ai fini

del SEE)

D.M. 29/09/2016, n. 200 Regolamento recante la disciplina per la consultazione della popolazione sui piani di emergenza

esterna, ai sensi dell'articolo 21, comma 10, del decreto legislativo 26 giugno 2015, n. 105.

D.Lgs. 26/06/2015, n. 105

Attuazione della direttiva 2012/18/UE relativa al controllo del pericolo di incidenti

rilevanti connessi con sostanze pericolose.

DIRETTIVA CONSIGLIO Ce 96/82/Ce

Controllo pericoli incidenti rilevanti sostanze pericolose - cd. 'Seveso bis' -

Testo vigente

DPR 17 maggio 1988, n. 175

Rischi di incidenti rilevanti connessi con determinate attività industriali -

Attuazione della direttiva 82/501/Cee - Testo vigente

DM 21 luglio 1998

adempimenti attività industriali

DECRETO 9 maggio 2001.

“Requisiti minimi di sicurezza in materia di pianificazione urbanistica e



territoriale per le zone interessate da stabilimenti a rischio di incidente

rilevante”.

(S.O. n. 151 alla G. U. n° 138 del 16 giugno 2001)

DECRETO 10 maggio 2001.

“Depositi di G.P.L in serbatoi fissi, di capacità complessiva superiore a 5

m³, siti in stabilimenti a rischio di incidente rilevante soggetti all'obbligo di

presentazione del rapporto di sicurezza”.

(G.U. n. 18 del 23 maggio 2001)

DECRETO 16 maggio 2001, n. 293.

“Regolamento di attuazione della direttiva 96/82/CE, relativa al controllo

dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze

pericolose”. (Porti industriali e petroliferi).

(G. U. n. 165 del 18 luglio 2001)

Decisione 2002/605/CE

controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze

pericolose - questionario relativo alla relazione triennale prevista dalla direttiva

96/82/CE

Legge 55 del 9 aprile 2002 - centrali elettriche.

Testo del Decreto-Legge 7 febbraio 2002, n. 7, coordinato con la legge di

conversione 9 aprile 2002, n. 55 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale al la pag.

3), recante: “Misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico

nazionale”.

(G. U. - serie generale - n. 34 del 9 febbraio 2002)

DECRETO 16 ottobre 2002.

Depositi di G.P.L in serbatoi fissi, di capacità complessiva superiore a 5 m³

e/o in recipienti mobili di capacità complessiva superiore a 5.000 Kg.

Adeguamento alla regola tecnica di prevenzione incendi dì cui al decreto

del Ministro dell'Interno di concerto con quello dell'Industria, del Commercio

e dell'Artigianato 13 ottobre 1994.

DLGS 22 febbraio 2006, n. 128



Legge 23 agosto 2004, n. 239 - Riordino della disciplina relativa

all'installazione e all'esercizio degli impianti di riempimento, travaso e

deposito di Gpl, nonché all'esercizio dell'attività di distribuzione e vendita

di Gpl in recipienti

L E G G E 3 a g o s t o 2 0 0 7 n . 1 2 3

Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro e delega al

Governo per il riassetto e la riforma della normativa in materia.



ATTI DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI E CIRCOLARI DEL MINISTERO DELL'INTERNO

Lettera Circolare NS 6442/4192 sott.1 del 20 aprile 1999

Tariffe di prevenzione incendi - Applicazione ad attività a rischio di incidente

rilevante. Chiarimenti.

Lettera Circolare NS 3677/4192 sott.1 del 10 giugno 1999

Modificazioni alle attività industriali esistenti che non comportano aggravio

del preesistente l ivel lo di r ischio ai sensi del Decreto del Ministero

Ambiente 13.05.1996.

Lettera Circolare NS 1307/4184 sott. 17 del 25 febbraio 2000 Composizione

del Comitato Tecnico Regionale nel settore dei rischi di incidente rilevante -

Chiarimenti.

Lettera Circolare Protezione Civile 994/028/S/22 del 27 giugno 2000 Piani

di emergenza esterna per le attività industriali a rischio d'incidente rilevante.

Lettera Circolare Prot. n° NS 3664/4192 sott. 1 del 30 maggio 2001

Procedure da applicare in caso di modifiche ad attività industriali a rischio

di incidente rilevante - Chiarimenti.

Lettera-Circolare NS 4564/4192 sott. 1 del 16 luglio 2001

Procedure da applicare in caso di attività industriali a rischio di incidente

rilevante. Chiarimenti.

Lettera-Circolare NS 5308/4192 sott. del 26 luglio 2001

Decreto 16 maggio 2001, n. 293, in materia di sicurezza in ambito portuale.

Chiarimenti.

Lettera-Circolare Prot. n. NS 6781/4192 sott. 1 del 10 ottobre 2001 Sportello

Unico per le attività produttive ex D.P.R. 447/98

Applicabilità dei procedimenti alle attività a rischio di incidente rilevante.

Lettera-Circolare NS 6817/4192 sott . 1 del 15 ottobre 2001 Pianificazione

dell'emergenza interna per attività industriali a rischio di incidente rilevante.

Chiarimenti.

Nota NS 7526/4192 sott. 1 del 12 novembre 2001

Disposizioni di esercizio per i depositi di G.p.L.- Chiarimenti

Nota NS 7527/4192 sott. 1 del 12 novembre 2001 Rilevamento dati sugli



incidenti.

Nota NS 7577/4192/sott. 1 del 15 novembre 2001

Pianificazione d'emergenza esterna per attività industriali a rischio di

incidente rilevante.

Lettera-Circolare NS 1494 /4192 sott. 1 del 6 marzo 2002

Conclusione delle istruttorie per attività industriali a rischio di incidente

rilevante.

Lettera-Circolare NS 2400/4192 sott. 1 del 10 aprile 2002

Tutela dell'ambiente. Controllo dei pericoli di incidenti rilevanti connessi con

determinate sostanze pericolose.

Dubbio di legittimità di alcune disposizioni legislative alla luce della legge

costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.

Lettera-Circolare Prot. DCPST/A4/00222/RA/84 del 4 giugno 2002 Legge

9 aprile 2002, n. 55 concernente “Misure urgenti per garantire la sicurezza

del sistema elettrico nazionale”. Procedimento autorizzativo unico

coordinato dal Ministero delle Attività Produttive.

Nota DCPST/A4/RS/310 del 18 novembre 2002 Disposizioni di esercizio per i

depositi di g.p.l. Chiarimenti.

Nota DCPST A4 510 RS del 10 marzo 2003

Attività dei Comitati Tecnici Regionali nel settore dei rischi di incidente

rilevante.

Lettera Circolare Prot. n. DCPST/A4/ 1046 /RS del 12 maggio 2003 Legge

24 novembre 2000, n. 340, art. 8, concernente “Uti l izzo di siti industriali

per la sicurezza e l'approvvigionamento strategico dell’energia”. Procedura

autorizzativa per impianti di rigassificazione di gas naturale liquido.

Lettera Circolare Prot. DCPST/A4/RS/401 del 17 febbraio 2004

Depositi di Metanolo ed Etanolo. Chiarimenti.

Nota Prot. n. DCPST/A4/RS/1067 del 01 giugno 2004

Controlli ed ispezioni nella attività a rischio di incidente rilevante.

Nota DCPST/A4/RS/1469 del 14 luglio 2004

“Certificato di Prevenzione Incendi per le attività a rischio di incidente

rilevante”

Nota DCPST/A4/RS/1640 del 26 luglio 2004



“Procedure di prevenzione incendi per attività a rischio di incidente

rilevante non soggette a presentazione di rapporto di sicurezza. Chiarimenti”

Lettera Circolare DCPST/A4/RS/2600 dell'11 novembre 2004 “Procedure di

prevenzione incendi relative agli stabilimenti costieri di lavorazione e deposito

di oli minerali e di sostanze esplosive”

Lettera Circolare DCPST/A4/RA/2800 del 1° dicembre 2004

“Centrali elettriche installate all'interno di attività a rischio dì incidente

rilevante. Procedure di prevenzione incendi”

Let tera Circolare DCPST/A4/RS/3000 del 10 d icembre 2004

“Regolamento interno del Comitato Tecnico Regionale per la Prevenzione

Incendi”

Lettera Circolare Prot. n. DCPST/A4/RA/CE/200 del 1° Febbraio 2005 Progetti

di centrali elettriche presentati ai sensi della Legge 9 aprile 2002, n° 55

recante “Misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico

nazionale”

LETTERA CIRCOLARE prot. n. DCPST/A4/RS/1000 del 14 aprile 2005 Attività dei

Comitati Tecnici Regionali in materia di rischi di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/2300 del 15 settembre 2005 Legge 11 febbraio

2005, n. 15, recante modifiche e integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241.

Riflessi sulle attività a rischio di incidente rilevante e del settore energetico.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/3600 del 20 dicembre 2005 Decreto legislativo 21

settembre 2005, n. 238 recante Attuazione della direttiva 2003/105/CE, che

modifica la direttiva 96/82/CE, sul controllo dei pericoli di incidenti rilevanti

connessi con determinate sostanze pericolose

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/300 del 23 gennaio 2006 Attività a rischio di

incidente rilevante. Art. 23 del D.Lgs. 238/2005

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1000 del 10 marzo 2006 Formazione e

addestramento dei lavoratori in attività a rischio di incidente rilevante

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1650 del 4 maggio 2006 Sicurezza dei lavoratori

nelle attività a rischio di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1900 del 15 maggio 2006 – informazione alla

popolazione interessata dalla presenza di attività a rischio di incidente rilevante



LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/500 dell’8 febbraio 2007 Verifiche ispettive e

misure di controllo nelle attività a rischio di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1000 del 26 marzo 2007 Attività a rischio di

incidente rilevante. Dati identificantivi e responsabilità del gestore e

dell'estensore del rapporto di sicurezza.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1700 del 6 maggio 2007 Rapporto di

sicurezza per i nuovi stabilimenti e per le modifiche comportanti aggravio del

preesistente livello di rischio.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/2000 del 23 maggio 2007 Autorizzazioni

Integrate Ambientali(AIA) di competenza statale per gli impianti soggetti a

presentazione del rapporto di sicurezza.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/2500 del 6 luglio 2007 Informazioni alla

popolazione sulle misure di sicurezza

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/3200 dell' 11 settembre 2007 - Tutela e sicurezza

sul lavoro negli stabilimenti a rischio di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/5000 del 28 dicembre 2007 – Gestione della

sicurezza nelle attività a rischio di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/108 del 15 gennaio 2008 – Pianificazione

dell’emergenza esterna a stabilimenti a rischio di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1008 del 15 aprile 2008 – Procedure di

prevenzione incendi in caso di modifiche in attività a rischio di incidente rilevante.

LETTERA CIRCOLARE DCPST/A4/RS/1108 del 24 aprile 2008 – Certificato di

Prevenzione Incendi nelle attività a rischio di incidente rilevante.



FINALITA’ DEL PIANO

In compiuta attuazione del disposto del D.Lgs. 105/15 e successive modifiche ed

integrazioni, il presente piano risponde alla fondamentale esigenza di assicurare il

contenimento nella misura massima possibile degli effetti dannosi derivanti da eventuali

incidenti rilevanti che si possano produrre sul territorio in relazione all’attività industriale

della ditta “Sadepan Chimica S.p.A.” in cui risultano presenti sostanze pericolose nei limiti

quantitativi stabiliti dalla legge.

Rispetto a tali fini, il P.E.E. in questione ambisce a configurarsi come uno strumento

strutturalmente e funzionalmente agile in grado di assicurare, in caso di emergenza, una

risposta tempestiva, sottesa all’obbiettivo di evitare quanto più possibile gli effetti dannosi

di un evento emergenziale alla popolazione esposta.

Sotto il profilo ed ai fini dell’efficacia di questo Piano si è riconosciuta così primaria

rilevanza ad aspetti quali:

a) la previsione e la verifica della concreta predisposizione di adeguati sistemi di allarme

alla popolazione residente;

b) l’allestimento a livello cartografico di tutti i più utili riferimenti per l’individuazione degli

elementi territoriali vulnerabili, della viabilità, dei siti e delle aree per l’allocazione ed il

dispiego delle unità e dei mezzi di soccorso;

c) l’informazione alla popolazione articolata in relazione ai dati concernenti la sostanza

pericolosa, stoccata nel Deposito, agli effetti sul piano della salute, alle norme disciplinanti

la condotta di autotutela da adottarsi da parte dei residenti in caso di incidente.



PRINCIPI E CRITERI INFORMATORI

L’elaborazione del Piano ha fatto sostanziale riferimento, in ordine all’identificazione del

rischio, al “Rapporto di Sicurezza”, avuto riguardo alle indicazioni contenute nelle “Linee

Guida per la predisposizione del piano d’emergenza esterna contenute nel D.P.C.M. del 25

febbraio 2005. Si sono, poi, tenute nel debito conto le connotazioni morfologiche e le

caratteristiche territoriali, nonché le relative, prevalenti condizioni metereologiche. Sotto il

profilo dell’efficacia temporale il Piano è stato improntato alla contemplazione del culmine

dell’evento sinistroso. Infine, carattere scontato di tutti i meccanismi procedurali per

l’emergenza previsti nel P.E.E. risulta essere quello dell’automatismo, nel senso della loro

automatica attivazione, in caso di sinistro a prescindere da impulsi autoritativi

sovraordinati.



METODOLOGIA PROCEDIMENTALE ADOTTATA

In sintonia con le direttive in materia, il metodo per la formazione del Piano è stato

conformato all’intento di raggiungere il massimo della compartecipazione e della

condivisione possibili nella scelta delle strategie, del modello d’intervento e delle modalità

di gestione dell’emergenza. Sono state così convocate apposite Conferenze di Servizi tra

tutti gli Enti e le Autorità interessati, in modo da consentire a tutti i Soggetti convocati, ivi

compresi il Sindaco del territorio comunale su cui insiste lo stabilimento industriale ed il

Gestore di quest’ultimo, di rendere, nell’ambito dello schema generale del disegno

procedimentale unanimemente adottato, i rispettivi contributi sulla base delle proprie

competenze ed in assoluta autonomia. I risultati prodotti sono stati poi oggetto di

confronto e valutazione e successivamente partecipati e validati all’unanimità da tutti i

Soggetti interessati.



PARTE PRIMA



ELEMENTI GENERALI DESCRITTIVI DEL SITO Riferimenti cartografici di supporto

Tavola 1 Planimetria con estratto del Piano Regolatore Generale Comunale (scala

1:2.000) Tavola 2 Planimetria aree vulnerabili (scala 1:25.000) Tavola 3 Carta degli scenari – Rischio chimico industriale

PIANO DI EMERGENZA ESTERNO 2007 Disegno n° RDS2005-TOPNUBETOS Con rappresentazione Contours formazione di nube tossica

Tavola 4 Carta degli scenari – Rischio chimico industriale

PIANO DI EMERGENZA ESTERNO 2007 Disegno n° RDS2005-TOPIRRAG_NUBEINF Con rappresentazione Contours incendio di pozza al suolo e formazione di nube infiammabile

Tavola 5 Planimetria comunale con indicazione viabilità alternativa (scala 1:2.000) Tavola 6 Carta localizzazione enti, strutture, aree (scala 1:5.000)

INQUADRAMENTO TERRITORIALE DEL SITO

Coordinate geografiche dello stabilimento:

Coordinate UTM: N = 4.976.360

E = 1.618.710

La superficie totale occupata è di circa 74.068 mq, di cui:

circa 71.000 mq rappresentano superfici impermeabili (piazzali, tetti e strade);

i restanti 3.000 mq sono adibiti a giardini ed aiuole.



Localizzazione ed identificazione dello stabilimento

Lo stabilimento è ubicato in Comune di Viadana, in area pianeggiante ed occupa una

superficie di 64.600 m2. Dista circa 400 m dal fiume Po, 300 m dell’abitato di Viadana e

circa 700 m dalla frazione Cogozzo.

E’ compreso nel complesso industriale del Gruppo Mauro Saviola, che include anche:

- la Direzione generale amministrativa e commerciale del Gruppo,

- gli stabilimenti per la produzione e la lavorazione dei pannello truciolare a partire dagli

scarti legnosi (Gruppo Mauro Saviola Srl) e di componenti per mobili ed arredi per interni

(Composad Srl).

Classificazione urbanistica: il vigente PGT - Piano di Governo del Territorio1 (tav. 4.01 del

gennaio 2012) classifica l'area dello stabilimento come:

- "Zona prevalentemente produttiva" (area degli impianti e dei depositi);

- "Zona per servizi" (area ad ovest degli impianti e destinata a parcheggio).

La zona produttiva ospita i citati stabilimenti del Gruppo Mauro Saviola e altre attività

industriali e commerciali: nessuna di queste è soggetta agli obblighi del D.Lgs. 105/2015.

L'insediamento confina:

- a Nord e ad Est con insediamenti industriali-commerciali appartenenti allo stesso ambito

produttivo;

- a Ovest con Via J. F. Kennedy e quindi con un'area prevalentemente residenziale;

- a Sud con la ex Strada Statale n. 358 e quindi con un'area verde di rispetto del tessuto

urbano consolidato.

Sensibilità ambientale

L’area del sito è inserita nel paesaggio pianeggiante della Pianura Padana; nei dintorni vi

sono depositi sabbiosi e limosi di origine alluvionale, legati all’attività originaria del fiume

Po.



Il primo livello acquifero sotterraneo si trova dai 3 ai 4 metri di profondità rispetto al piano

campagna.

L’idrografia locale è rappresentata dal fiume Po, che scorre immediatamente a Sud del sito

in direzione NO-SE e dal canale di irrigazione, posto immediatamente a Nord dell’area

dello stabilimento e gestito da un Consorzio di Bonifica, utilizzato per uso agricolo durante

il periodo Aprile-Settembre.

Nelle vicinanze del territorio in esame la rete idrografica comprende i corsi tributari del

fiume Po (fiume Taro, torrente Parma ed Enza, fiumi Mincio e Oglio).

Le aree agricole più prossime al sito si trovano a partire da poche centinaia di metri in

direzione Sud Ovest, in prossimità del corso del Po e a Nord degli insediamenti del Gruppo

Mauro Saviola.

Come risulta dal PTCP - Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale della Provincia di

Mantova2 (tavola 1, circondario B Sud) e dalla cartografia del PGT (tav. 06 dei Documenti

di Piano) in prossimità del sito si trovano:

- siti di valore archeologico ai sensi del D.Lgs. 42/2004 (art. 24 degli indirizzi normativi del PTCP e 4.2.7. "Ambiti a rischio archeologico" del PGT), posti a circa 300 m ad Est e 400 m ad Ovest del sito;

- "progetto di rete verde provinciale" (corridoi e gangli primari del primo livello della rete, ai sensi dell'art. 33.1 degli indirizzi normativi del PTCP) nell'area subito a sud

dell'insediamento, compresa tra la strada provinciale e l'alveo del fiume Po;

- il limite della fascia A del Piano stralcio per l’Assetto Idrogeologico - PAI (art. 50.1 degli indirizzi normativi del PTCP), che dista circa 400 m in direzione Sud. Il sito ricade interamente nella fascia C del PAI, come del resto tutto il Comune di Viadana (fonte: pag.

74 degli indirizzi normativi del PTCP);

- il confine della Zona di Protezione Speciale (ZPS)3 "Viadana, Portiolo, San Benedetto Po e Ostiglia", identificata con il codice IT20B0501 e di cui il Servizio Strategie Ambientali Integrate della Provincia di Mantova è l'Ente Gestore, che dista circa 300 m in direzione

Sud;

- la fascia di ampiezza 150 m, in fregio all’argine del fiume Po, soggetta a vincolo paesaggistico ai sensi dell’art. 142 del D.Lgs. 42/2004 [ex art. 146 del D.Lgs. 490/1999, in abrogazione della Legge 431/1985 “Galasso”], che dista circa 200 m in direzione sud (art.

16.1 degli indirizzi normativi del PTCP).



A circa 6 km a Est, presso il Comune di Pomponesco, è presente un’area ad elevato

interesse naturalistico e paesaggistico, rappresentativa di un habitat fluviale tipico del Po.

Altre zone di rilevanza paesaggistico - ambientale, ma maggiormente distanti, sono

rappresentate da:

- il “Parco del Fiume Oglio”, a circa 10 km da Viadana in direzione Nord;

- il “Parco del Fiume Mincio”, a circa 27 km, in direzione Nord-Est verso Mantova.



Condizioni meteorologiche prevalenti:

La Pianura Padana è relativamente uniforme dal punto di vista climatico, con piogge

limitate (da 600 a 1000 mm), ma ben distribuite nell’anno, temperature medie annue tra

11 e 14 °C, nebbie frequenti, ventosità ridotta con molte ore di calma, elevata umidità

relativa e frequenti episodi temporaleschi.

In inverno l’area padana presenta sovente uno strato di aria fredda in vicinanza del suolo

che, in assenza di vento, determina la formazione di gelate e di nebbie spesso persistenti

che tendono a diradarsi solo nelle ore pomeridiane. É raro che in questo periodo le

perturbazioni influenzino la zona; in qualche caso però tali condizioni si verificano con

precipitazioni che possono essere nevose in presenza di apporti di aria fredda siberiana

(anticiclone russo).

Il passaggio alla stagione primaverile risulta di norma brusco e caratterizzato da

perturbazioni che determinano periodi piovosi di una certa entità, man mano che la

stagione avanza i fenomeni assumono un carattere temporalesco sempre più spiccato.

L’attività temporalesca tuttavia vede il suo apice nel periodo estivo quando si registrano

elevati accumuli di energia utile per innescarla e sostenerla. Essa risulta relativamente

intensa con precipitazioni quantitativamente superiori a quelle invernali.

In autunno il tempo è caratterizzato dal frequente ingresso di perturbazioni atlantiche, che

possono dare luogo a precipitazioni di entità rilevante. Il periodo autunnale è anche quello

più favorevole al manifestarsi di situazioni alluvionali nell’area padana (es. alluvione del

Polesine del 1951, alluvione del Piemonte del 1994).

In questa area si distingue tuttavia l’area insubrica caratterizzata da abbondanza di

precipitazioni ed in cui l’azione delle masse d’acqua dei laghi contiene gli abbassamenti

termici invernali e mitiga la calura estiva. Altri elementi caratteristici della zona dei laghi

sono la scarsità delle nebbie e la presenza di venti locali caratteristici (es. brezze di lago).

Le aree urbane sono caratterizzate da temperature sensibilmente superiori a quelle delle

aree rurali circostanti ("isola di calore") ed alterati sono anche i livelli di precipitazioni, di

umidità relativa, di vento e radiazione solare. Il clima urbano trae origine dall’interazione di



una vasta e complessa serie di fattori, fra cui un ruolo primario hanno le emissioni di

calore, umidità e polveri collegate all’attività dell’uomo.

In Lombardia l’isola di calore più consistente è quella di Milano, come attesta il fatto che in

inverno con condizioni di tempo stabile e cielo sereno le temperature minime notturne del

centro città risultano ormai di 4 ÷ 6 °C al di sopra di quelle registrate nelle aree rurali

limitrofe

Nelle figure seguenti è rappresentato l’andamento, nel corso del 2010, 2011, 2012 e 2014

dei principali parametri meteo climatici, forniti per Mantova e Provincia da ARPA Lombardia

2010



2011



2012



2014



2010



2011





2012



2014



Fonte: ARPA Lombardia, Laboratorio mobile - Campagna di misura inquinamento atmosferico in Comune di Viadana, Fraz. San Matteo delle Chiaviche 16/11/2010 – 28/12/2010

Le figure seguenti riportano la rosa dei venti e la distribuzione delle velocità orarie,

ottenute elaborando i dati rilevati nella stessa stazione meteo di Liceo Classico a Mantova.





Ai fini della dispersione degli inquinanti, si conferma che:

- la direzione prevalente dei venti è nelle direttrici Est-Nordest ed Ovest,

- sono frequenti episodi di calma dei venti,

- dalle elaborazioni condotte dall’azienda, le classi di stabilità atmosferica prevalenti

sono la F e C-D, come riassunto nella tabella seguente:

Classe di stabilità % campagna invernale % campagna estiva

A 0 9



B 4 13

C 26 21

D 17 22

E 8 13

F 44 22

Conseguentemente la valutazione delle conseguenze degli eventi incidentali, è stata

condotta utilizzando le condizioni meteorologiche:

- 2F (velocità del vento di 2 m/s e classe di stabilità Pasquil F)

- 5D (velocità del vento di 5 m/s e classe di stabilità Pasquil D)

richieste entrambe esplicitamente per la pianificazione delle emergenze esterne e ben

rappresentative per l’area in oggetto (con riferimento soprattutto alla condizione 2F).

Fulmini:

Il numero di fulminazioni a terra è pari a 4 [fulminazioni/(anno x km2)], ovvero il massimo

valore previsto secondo la classificazione del territorio nazionale di cui alla norma CEI 81-

3:1999.

Tutte le apparecchiature del sito sono protette in quanto collegate alla rete di messa a

terra dello stabilimento. La protezione dalle scariche atmosferiche per le strutture

metalliche esterne (edifici, camini, ecc.) e dei serbatoi è conforme alle norme CEI 81-1.

Fenomeni e dissesti idrogeologici

Lo stabilimento sorge in un’area pianeggiante prossima al corso del Fiume Po.

Come risulta dall'analisi del “Piano stralcio per l’Assetto Idrogeologico" (o "PAI", approvato

con Delibera 1/1999, pubblicata sul supplemento 142 della G.U. del 28.07.1999), l’area

dello Stabilimento è collocata al di fuori delle fasce fluviali A (fascia di deflusso della piena)



e B (area di inondazione per piena), che rappresentano la perimetrazione delle aree a

rischio idrogeologico per gli eventi di piena del fiume Po.

Viceversa lo stabilimento, come tutto il Comune di Viadana, si trova nella fascia C (area di

inondazione per piena catastrofica del fiume Po) che si estende fino a circa 20 km dal letto

del fiume in direzione Nord.

Con riferimento al Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni del Distretto idrografico

Padano (PGRA) ai sensi del D.Lgs. 49/2010, recentemente approvato con deliberazione

n.2/2016 dell'Autorità di Bacino del fiume Po, l'area del sito presenta un basso grado di

pericolosità (classe P1), inteso come scarsa probabilità di alluvioni o scenari di eventi

estremi con un tempo di ritorno di 500 anni, e una classe di rischio R2 (in una scala di

rischio crescente da 1 a 4), definita dalla combinazione dei parametri vulnerabilità, danno

e pericolosità.

L'area non è interessata da dissesti idrogeologici quali crolli/ribaltamenti, sprofondamenti o

frane superficiali, tipici invece delle aree montane, collinari o carsiche della Regione

Lombardia [fonte: Regione Lombardia (Protezione civile, Prevenzione e Polizia locale),

Progetto IFFI - Inventario dei Fenomeni Franosi in Lombardia, pag. 68, con

aggiornamento dei dati sino al 2006].

Lo Stabilimento non è interessato ovviamente da alcun fenomeno meteomarino.

Dati sismici

La nuova classificazione sismica dei Comuni lombardi, di cui alla D.G.R. 11 luglio 2014 n.2129, in

vigore dal 10 aprile 2016 (termine previsto con D.G.R. 8 ottobre 2015 - n. X/4144) prevede per il

Comune di Viadana la zona sismica 3 così come per buona parte dei comuni della zona centrale ed

orientale della Lombardia (con accelerazione massima ag di 0,088695) anziché la zona 4 assegnata

con la precedente classificazione



STRUTTURE STRATEGICHE UTILIZZABILI PER LE EMERGENZE

In caso di emergenza dovranno essere informati al fine di organizzare un coordinamento

delle attività da intraprendere i seguenti enti:

1. Sindaco di Viadana – Piazza Matteotti 2 (0375/786212 );

Sig. Giovanni Cavatorta tel 0375 786212 mail:

[email protected]

2. Polizia Locale – Viadana Via Grossi (0375/786237 786235);

Comandante Polizia Locale Dott. Rossi Doriana cell. 335 1282283 mail:

[email protected]

3. Ufficio Tecnico – Piazza Matteotti 2 (0375/786219 – 786219)

Dirigente Area Tecnica Ing. Giuseppe Sanfelici cell 335/7595962 mail:

[email protected]

4. Comando dei Carabinieri – Viadana Via C. Fosse, 15 ( 0375/820400);

5. Vigili del Fuoco – Sede Distaccata di Viadana Via Dei Tigli ( 115)

6. Croce Verde – Viadana Via Garibaldi, 10 ( 0375/781120 );

7. Protezione Civile Oglio Po Vicolo Teatro (c/o Municipio)

(0375 / 786249 – 339 / 1777585) Presidente Sig. Valli Antonio

mail: [email protected]

Le aree di ricovero e raccolta della popolazione eventualmente interessata all’evacuazione

in caso di emergenza sono elencate di seguito:

Viadana Via L. Guerra 12 presso il Campo Rugby;

Viadana Piazzale della Libertà;

Viadana Via Grazzi Soncini presso il piazzale del “Condominio il Parco”.

RETI TECNOLOGICHE DI SERVIZI

La rete di distribuzione del gas è presente nelle immediate vicinanze dello stabilimento.



PARTE SECONDA



INFORMAZIONI SULLO STABILIMENTO

Obiettivi sensibili: entro il raggio di 2 km dai confini del sito sono presenti gli abitati di

Viadana e Cogozzo con relative scuole, chiese e impianti sportivi. Nella seguente tabella

sono riassunti i recettori sensibili del territorio comunale più prossimi all’insediamento

(fonte dati: Comune di Viadana):

Recettore Nome Numero massimo di

persone presenti

Distanza dal centro dello

stabilimento (m)

Scuola primaria di Cogozzo Don Eugenio Mazzi 135 855

Scuola per l’infanzia di Viadana

Asilo nido e scuola materna

210 1.035

Scuola superiore di II grado Liceo scientifico “Maggi” 405 1.215

Scuola elementare per l’infanzia di Viadana, Via Vanoni

Ludovico Grossi 660 1.350

Scuola superiore di I grado Scuola media “Parazzi” 400 1.395

Casa di riposo - 130 1.440

Residenza sanitaria assistita - 30 1.530

La struttura ospedaliera più vicina, denominata Oglio-Po, si trova a Casalmaggiore

(Cremona) a circa 12 km di distanza. Per quanto concerne le infrastrutture, le principali vie

di comunicazione sono:

- la ex S.S. 358 di Castelnovo, lungo il confine Sud del sito, che rappresenta la principale

arteria di traffico della zona;

- la linea ferroviaria Suzzara - Parma, posta a circa 4 km in linea d'aria a Sud del sito.

Dalle informazioni reperite presso l’Ufficio controllo traffico del Ministero dei Trasporti non

sono previsti corridoi aerei di atterraggio e decollo per il più vicino aeroporto civile di

Parma, posto circa a 20 Km in direzione Sud-Ovest



Recapiti telefonici figure Responsabili:

Gestore dell’impianto: Saviola S.

Tel 0375/787.1

Responsabile del Piano di Emergenza Interno: Spata L.

Tel. 0375/787389

Responsabile della Sicurezza (RSPP): Spata L.

Tel. 0375/787389

Responsabile comunicazioni in caso di emergenza: Rizzi G.

Tel. 0375/787253

b) numeri telefonici di emergenza:

Telefono di reperibilità PEI (24 ore su 24): 335/1427157

Sala di Coordinamento PEI (24 ore su 24): 0375/787216

Tipologia dell’azienda:

Lo stabilimento SADEPAN CHIMICA produce sostanze chimiche destinate all’industria

(Formaldeide in soluzione acquosa, Resine ureiche e melaminiche liquide, Resine ureiche

in polvere) o all’agricoltura (fertilizzanti liquidi o granulari a lento rilascio di Azoto).

DATI SUGLI IMPIANTI E SUL PROCESSO PRODUTTIVO



In dettaglio, la produzione si articola su quattro tipi di processo:

- produzione di Formaldeide o Urea-Formaldeide in soluzione acquosa

- produzione di Resine ureiche e melaminiche liquide

- produzione di Resine ureiche in polvere e Resine in polvere autoindurenti

- produzione di fertilizzante azotato a lento rilascio (Sazolene)

Si utilizzano sostanze chimiche organiche (le principali sono Metanolo, Formaldeide in

soluzione acquosa, Urea) ed i procedimenti chimici di ossidazione, polimerizzazione per

addizione e condensazione, miscelazione.

Di seguito vengono descritte le tecnologie di base dei diversi processi e la fase di

stoccaggio delle materie prime:

a) produzione di Formaldeide o Urea Formaldeide in soluzione acquosa

Il Metanolo (o Alcool Metilico) è la materia prima impiegata per la produzione di

Formaldeide.

È approvvigionato in stabilimento con autobotti o tramite bettoline e mantenuto in

deposito in due serbatoi metallici fuori terra. La pista di scarico e l’area dei due serbatoi è

impermeabilizzata e dotata di bacino di contenimento contro eventuali perdite accidentali.

La Formaldeide a temperatura ambiente è un gas incolore, che polimerizza velocemente in

presenza di impurezze. Commercialmente non si dispone del composto in forma di

monomero bensì di una soluzione acquosa al 24 ÷ 52 %, nella quale la Formaldeide è

presente per più del 99% come idrato HCHO-H2O.

Oltre ad un impiego diretto delle soluzioni acquose di Formaldeide, essa è intermedio per

la produzione di Resine insieme a Urea e Melamina.

Il processo di produzione industriale di Formaldeide messo a punto nello Stabilimento di

Viadana è denominato Perstorp-Reichold (Formox) modificato. La produzione di

Formaldeide da Metanolo avviene mediante "ossidazione in presenza di catalizzatori

Anidride molibdica contenenti Ferro" secondo la seguente equazione formale:

CH3OH + ½ O2 = HCHO + H2O (ΔH = - 159 kJ/mol).



Come catalizzatore si impiega una miscela contenente Triossido di Ferro e Anidride

molibdica, che si trasforma, in condizioni accuratamente controllate, nella forma

cataliticamente attiva costituita da Molibdato di ferro.

Nel processo industriale il Metanolo in fase vapore viene miscelato ad una corrente

gassosa contenente principalmente Ossigeno ed Azoto e condotto sul catalizzatore, posto

in un reattore tubolare.

Il calore di reazione viene asportato da un liquido di raffreddamento, costituito da sali fusi,

che circonda il tubo di reazione e cede a sua volta il contenuto entalpico ad un circuito di

acqua in pressione per produrre vapore a media pressione.

All’interno dei tubi catalitici i gas di reazione raggiungono la massima temperatura di 350

÷ 400 °C, funzione dell’età del catalizzatore.

I gas caldi di reazione vengono poi raffreddati molto rapidamente in due stadi successivi

(produzione vapore e preriscaldo dell'aria necessaria per la reazione) e lavati in

controcorrente di acqua in una colonna a molti stadi di assorbimento a pioggia. Regolando

la quantità d'acqua alimentata in colonna si può variare la concentrazione della soluzione

fra il 36 ÷ 45 % in peso di Formaldeide.

L'impianto di produzione soluzione acquosa di Formaldeide consta di 6 unità indipendenti

in grado di produrre per almeno 330 giorni/anno.

Inoltre ciascuna unità è in grado di produrre soluzione acquosa di Urea - Formaldeide (o

Formurea), alimentando la colonna di assorbimento con una soluzione acquosa di Urea in

luogo della sola acqua di processo. La soluzione di Urea viene preparata a parte

sciogliendo l'Urea solida con acqua proveniente dai processi produttivi della Formaldeide e

delle Resine ureiche, integrata con acqua di pozzo e acqua di recupero dei bacini e delle

piste di carico.

Sia per la produzione di Formurea che di Formaldeide, nel piatto di testa della colonna di

assorbimento viene inviata acqua di processo integrata con acqua demineralizzata per il

lavaggio finale dei gas.

Il prodotto dell'impianto viene immagazzinato nel parco serbatoi di stoccaggio (a

temperatura di circa 45 °C per la Formaldeide per evitare la formazione e la precipitazione



della Paraformaldeide e a temperatura ambiente per la Formurea), pronto per essere

convogliato al carico autobotti per la vendita, o per alimentare l'annesso impianto di

produzione Resine liquide ureiche e melaminiche.

I gas di processo che escono dalla testa colonna sono raffreddati in un condensatore e da

questi una parte viene riciclata e una parte convogliata all'impianto di ossidazione

catalitica prima di essere scaricata all'atmosfera.

Il riciclo, invece, viene unito ad un flusso di aria fresca tale da mantenere la

concentrazione di Ossigeno al livello desiderato all'ingresso del reattore.

L'acqua di condensazione viene raccolta in un accumulatore e utilizzata come riciclo della

testa colonna e nella fase di dissoluzione dell'Urea.

Gli impianti di abbattimento delle emissioni in atmosfera prodotte dall'impianto sono

costituiti da:

- post-combustori catalitici (sigle PC1÷4) dimensionati per gli off-gas delle unità FOR 1 ÷

4 (PC 1 e PC 2 di riserva), FOR 5 (PC 3) e FOR 6 (PC4);

- filtro a tessuto sulle polveri di Urea nella zona di deposito all’interno di fabbricato.

Il processo di produzione, continuo per 24 ore al giorno, è gestito da sistema DCS

limitatamente all'unità FOR 6. Le unità FOR 1 ÷ 5 sono controllate mediante PLC.

La sala controllo del reparto produzione Formaldeide è sempre presidiata

b) produzione di Resine ureiche e melaminiche liquide

Le Resine ureiche/melaminiche sono i prodotti di polimerizzazione per condensazione fra

Urea/Melamina e Formaldeide. Il processo, in un reattore chimico a "batch", avviene a

pressione atmosferica ed in ambiente acido per le ureiche ed alcalino per le melaminiche

in un intervallo di temperatura 80 ÷ 100 °C.

Il meccanismo della reazione delle ureiche è il seguente:

in un primo tempo l'Urea forma con la Formaldeide una miscela di monometilolurea,

dimetilolurea, trimetilolurea,



accanto a queste reazioni principali avviene la formazione di monometilenurea e

dimetilenurea,

le monometiloluree reagiscono col gruppo amminico o imminico di altra Urea per ottenere

macromolecole lineari o ramificate.

La condensazione viene fermata al valore di viscosità desiderato neutralizzando la

soluzione. Il ciclo di processo ha mediamente la durata di 8 ore, funzione delle

caratteristiche del legante da ottenere.

Partecipano alla reazione anche altre materie prime in qualità di additivi o catalizzatori.

Il raffreddamento dei prodotti di reazione avviene all'interno ed all'esterno (n. 4 mixer

dedicati) del reattore mediante la circolazione di acqua di raffreddamento. La soluzione

così ottenuta viene inviata a stoccaggio a circa 30 °C pronta per la vendita o per essere

impiegata per l'ulteriore fase di lavorazione per la produzione di Resine ureiche in polvere.

Il ciclo di produzione in batch si sviluppa per 24 ore al giorno per circa 330 giorni all'anno

e consiste in una fase di preparazione della durata di circa 3 ore e in una fase di reazione

della durata di circa 5 ore. Il reparto di produzione è sempre presidiato.

L’impianto non necessita di transitori di avvio e fermata.

Le condizioni di processo di tutte le unità sono registrate in continuo mediante PLC.

c) produzione di Resine in polvere e Resine in polvere autoindurenti

La Resina liquida viene evaporata (a spruzzo) fino a secco in due unità di produzione.

Ogni unità è composta da un serbatoio di alimentazione e un atomizzatore che sfrutta il

calore sensibile dei fumi di combustione di un generatore di calore a gas naturale.

La polvere, separata dal flusso aeriforme, può essere inviata direttamente alle linee di

confezionamento oppure ad un successivo impianto di lavorazione che prevede l'aggiunta



alla Resina in polvere base di altri componenti solidi allo scopo di dare particolari proprietà

al prodotto finito (Resine in polvere autoindurenti).

L'impianto per la produzione di Resine in polvere opera 24 ore al giorno per circa 330

giorni all'anno. Il reparto di produzione è sempre presidiato e controllato da due addetti.

L'impianto per la produzione di Resine in polvere autoindurenti opera 8 ore al giorno per

circa 330 giorni all'anno. Il reparto di produzione è sempre presidiato e controllato da due

addetti.

d) produzione di fertilizzante azotato a lento rilascio (Sazolene)

Nella produzione di fertilizzanti azotati granulari, particolari formulazioni di Resine liquide

vengono essiccate da un flusso di aria calda e solidificate in forma di granulo all’interno di

un’apparecchiatura cilindrica detta “granulatore”.

Per favorire la formazione dei granuli, la Resina è preventivamente miscelata con una

parte del prodotto solido in polvere (germi di granulazione) e con un catalizzatore.

All’uscita del granulatore il prodotto è alimentato ad un vaglio a più vie che distingue il

prodotto sovradimensionato, il sottodimensionato ed il dimensionato correttamente.

Il prodotto conforme viene raffreddato e quindi confezionato in sacconi.

L’impianto opera per 24 ore al giorno per 330 giorni all’anno. L’impianto è sempre

presidiato da tre addetti.

e) modalita’ operative per lo scarico, il carico ed il trasferimento delle sostanze

Fatta eccezione per alcune sostanze utilizzate in quantità modeste, le materie prime

liquide (Formaldeide, Metanolo, Ammoniaca in sol. acquosa, Acido formico in sol.



acquosa, Idrossido di Sodio in sol. acquosa, Acido cloridrico in sol. acquosa, altri additivi e

catalizzatori) sono approvvigionate mediante autocisterne e stoccate in serbatoi

atmosferici fuori terra o interrato (per l’Ammoniaca).

Gli scarichi avvengono in piste dedicate dotate di superficie pavimentata impermeabile,

cordoli di contenimento e pozzetto per l’eventuale raccolta di spandimenti.

Il Metanolo può essere approvvigionato anche mediante:

- ferrocisterne, con scarico nella pista di travaso a fianco dei serbatoi;

- per via fluviale, con scarico delle bettoline su pontile dedicato e trasferimento al sito

mediante metanolodotto.

Altri additivi liquidi di consumo limitato vengono approvvigionate in cisternette da 1 m3 o

fusti da 200 litri. Lo scarico, lo stoccaggio e la movimentazione avviene mediante l’utilizzo

di carrelli elevatori.

La materia prima solida più importante (Urea tecnica) arriva in stabilimento con camion

cassonati; è scaricata all’interno di un magazzino dedicato e stoccata alla rinfusa.

Le materie prime solide non sfuse (big bags o sacchi da 25 kg) vengono approvvigionate

mediante camion e scaricate all’interno dei magazzini dedicati attraverso carrello

elevatore.

I trasferimenti interni tra un reparto e l’altro di intermedi/prodotti finiti allo stato liquido

avvengono esclusivamente tramite tubazioni fisse.

L’alimentazione delle materie prime e degli intermedi allo stato solido avviene mediante

nastri trasportatori, coclee e trasporti a piattelli. Unica eccezione per quanto concerne i

prodotti intermedi è costituita dal trasferimento delle Resine in polvere pure all’impianto di

produzione Resine in polvere autoindurenti, che avviene in cisternette di plastica mediante

carrello elevatore. Le materie prime, minori in termini quantitativi, sono movimentate

mediante carrello elevatore.

L’alimentazione dell’Urea al Reparto produzione resine liquide avviene mediante nastri

trasportatori alimentati con pala meccanica.



Nella tabella seguente sono indicate le modalità di trasporto delle sostanze pericolose

all’interno dello stabilimento e la loro rispettiva destinazione d’uso:

Sostanza Provenienza Destinazione Modalità di

trasporto

Metanolo Serbatoi Sr. 1 e

47

Unità FOR1 ÷ FOR6 Linee fisse

Formaldeide e

Formurea in

soluzioni acquose

Parco serbatoi - Reparto produzione

resine liquide

- Carico autobotti per la

vendita

Linee fisse

Miscela di sali fusi

(fluido di scambio

termico reattori

unità FOR1 ÷

FOR6)

Magazzino

(materia prima

acquistata solida

in sacchi)

Unità FOR 1 ÷ 6 manuale

(in sacchi)

Permanganato di

Potassio

Magazzino Impianto di deferizzazione

acqua di pozzo

Manuale (in fusti)

Resorcina Magazzino Impianto produzione resine

autoindurenti per

miscelazione

Manuale (in sacchi)

Ipoclorito di Sodio Tettoia di

stoccaggio

all'esterno

Torri di raffreddamento Manuale (in

cisternette)

Gasolio Serbatoio Sr. 116 - Area di rifornimento

automezzi e riempimento

di contenitori dedicati da

500 l adiacente al

- Linea fissa

- carrello elevatore



serbatoio

- gruppi elettrogeni e

motopompe

per trasporto

contenitori da 500

l

IL PIANO DI EMERGENZA INTERNO DI SADEPAN CHIMICA S.r.l.

a) finalità: Il “Piano di Emergenza Interno” ha lo scopo di garantire in caso d’incidente:

la segnalazione e l’informazione sulla situazione di emergenza;

la protezione delle persone presenti in stabilimento;

il contenimento immediato dell’incidente;

la riduzione dei possibili danni;

la messa in sicurezza della zona coinvolta;

la cooperazione con gli Enti pubblici per l’attuazione del Piano di Emergenza

Esterno.

b) compiti e responsabilità: i compiti e le responsabilità in caso di emergenza sono descritte di seguito:

Attiva la procedura di emergenza Qualunque dipendente dell'Azienda o di una Ditta esterna che lavora nello stabilimento che individui una situazione di emergenza

Attua le misure di emergenza La squadra P.E.I.

Coordina le misure di emergenza Il Responsabile P.E.I. (o, in sua sostituzione, il Referente P.E.I. in turno)

Mantiene i contatti con le Autorità Pubbliche responsabili del PEE

Il Comitato di Emergenza Maggiore (C.E.M.), costituito da:

- il Direttore Tecnico - il Responsabile P.E.I. - i Referenti P.E.I.



Prepara comunicati per la popolazione in caso di emergenza

Il Responsabile delle relazioni esterne

Assiste i reparti per i problemi di sicurezza e addestra il personale

Il Servizio di Prevenzione e Protezione (S.P.P.)

Le funzioni della sicurezza preposte all’Emergenza

Direttore di Stabilimento (Gestore) ........ Sig. Saviola Stefano

Responsabile P.E.I. .................................. Ing. Spata Luca

Responsabile Pubbliche Relazioni .......... Dott. Rizzi Giuseppe

Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP) ...................………………

Ing. Spata Luca

Referenti P.E.I. - reperibilità

Referenti PEI, reperibili - in turno settimanale sul telefono portatile 335/1427157

- presso le abitazioni

Anzola Aurelio 0375/782065

Miglio Giancarlo 0375/833486

Rizzi Giuseppe 0375/830056

Rossi Renato 0375/780834

Spata Luca 0376/398190

c) possibili tipologie emergenziali all’interno dello stabilimento

Le tipologie di emergenze che possono verificarsi all’interno dello stabilimento sono

distinte come riportato di seguito:



evento circoscritto ad una zona ben delimitata

1. Emergenze locali non c'è incendio o l'incendio è molto limitato

evento gestibile con le sole risorse dell'Azienda

Si identificano in:

piccole perdite da flangie, valvole, tenuta delle pompe di sostanze infiammabili

o tossiche (Metanolo, olio diatermico, soluzione acquosa di Formaldeide);

perdita di sali dal reattore di produzione Formaldeide, senza innesco

d’incendio;

spandimento delle soluzioni acquose di sostanze corrosive (Soda caustica,

Acido Cloridrico ed Ammoniaca) durante lo scarico delle autobotti o per

danneggiamento dei serbatoi di stoccaggio;

spandimento limitato di soluzione acquosa di Formaldeide;

principio d’incendio all’interno della sala quadri elettrici, dei magazzini, nel

locale stoccaggio oli lubrificanti, ecc. ;

infortunio non grave ma che richiede l’intervento di un soccorritore.

pericolo di propagazione ad altri punti

2. Emergenze maggiori dell’impianto o all'esterno dello stabilimento

difficilmente gestibile con le sole risorse

dell'Azienda

Sono rappresentati da:

incidenti rilevanti (Top Events) ai sensi del D.Lgs. 105/15 e successive

modifiche, identificati nel Rapporto di Sicurezza Ediz. 2016 presentato agli Enti

competenti (la numerazione è ripresa dal Rapporto di Sicurezza):

1. Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte (TOP EVENT 1) con:

Dispersione di nube infiammabile e tossica Incendio o flash fire

2. Rilascio di Formaldeide/Formurea in soluzione acquosa in fase di carico autobotte (TOP EVENT 2) con dispersione di vapori tossici



3. Rilascio di Metanolo dalla tenuta della pompa di trasferimento ubicata c/o pista di scarico autobotti (TOP EVENT 4.1) con: Dispersione di nube infiammabile e tossica

Incendio o flash fire

4. Rilascio di Metanolo dalla tenuta della pompa di alimentazione impianti ubicata c/o nicchia areata (TOP EVENT 4.2) con: Dispersione di nube infiammabile e tossica Incendio o flash fire

5. Rilascio di Formaldeide/Formurea da tenuta pompa di travaso giornaliero (TOP EVENT 5.1) con dispersione di vapori tossici

6. Rilascio di Formaldeide/Formurea da tenuta pompa di carico autobotte (TOP EVENT 5.2) con dispersione di vapori tossici

7. Rilascio di Formaldeide/Formurea da tenuta pompa di ricircolo impianto (TOP EVENT 5.3) con dispersione di vapori tossici

8. Rilascio di Formaldeide/Formurea da tenuta pompa di alimentazione da serbatoio al reparto di produzione resine (TOP EVENT 5.4) con dispersione di vapori tossici

9. Rilascio di Metanolo dalla linea nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.1 o Sr. 47 nella fase di scarico autobotte (ex tratto 1 del RdS 2007) (TOP EVENT 6.1) con:


10. Rilascio di Metanolo dalla linea nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.1 o Sr. 47 nella fase di alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide (ex tratto 2 del RdS 2007) (TOP EVENT 6.2) con:


11. Rilascio di Metanolo dalla linea nella fase di alimentazione agli impianti di produzione (ex tratto 3 del RdS 2007) (TOP EVENT 6.3) con: Dispersione di nube infiammabile e tossica

Incendio o flash fire

12. Rilascio di Formaldeide/Formurea in soluzione acquosa da tubazione (TOP EVENT 6.4) con dispersione di vapori tossici

13. Rilascio di Metanolo da piping nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr. 1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle bettolina (TOP EVENT 7) con:




altri incidenti rilevanti ai sensi del D.Lgs. 105/15 ma improbabili, ovvero con

probabilità inferiore alla soglia di 10-7 eventi/anno, e incidenti non rilevanti:

Sovrariempimento del serbatoio di Metanolo (TOP EVENT 3) con:


Rottura catastrofica di un serbatoio atmosferico fuori terra di Metanolo o di Formaldeide/Formurea in soluzione acquosa (TOP EVENT 8) con:

Dispersione di nube infiammabile e tossica Incendio o flash fire (solo per Metanolo)

Sovra pressione di un reattore di sintesi della Formaldeide (TOP EVENT 9) con dispersione di vapori tossici

Sovra riempimento di serbatoio di Formaldeide/Formurea in soluzione acquosa (TOP EVENT 10) con dispersione di vapori tossici

Rilascio di Metanolo dall’oleodotto (TOP EVENT 11) con:


- incendio di vaste proporzioni (all'interno di magazzini di stoccaggio materie

prime/prodotti finiti, nel locale stoccaggio oli lubrificanti, in sala quadri, ecc.);

- significativo spandimento di Resina liquida durante il carico autobotte;

- grave infortunio a lavoratore;

- versamento sul suolo di Formaldeide in soluzione acquosa nella fase di travaso

dai serbatoi di stoccaggio alla cisterna dell'autobotte;

- incendio del reattore chimico continuo di un'unità di produzione Formaldeide.

Eventi esterni al sito produttivo legati a fenomeni naturali quali terremoto,

evento meteorico eccezionale, alluvione. Tali eventi comportano scenari incidentali



analoghi a quelli già elencati (es. fuoriuscite di agenti chimici, incendi) e pertanto la

gestione delle situazioni incidentali conseguenti sono le medesime.

Indipendentemente dalle cause interne (errore umano, deviazioni dalle prassi, guasto

ecc.) o cause esterne (terremoto, eventi meteorici eccezionali ecc.) scatenanti, si

potranno avere tre macro scenari incidentali:

- incendio (di pozza o nube di vapori);

- spandimento di sostanza chimica con dispersione di nube tossica;

- infortunio, malore.

d) LA RISPOSTA ALL’EVENTO CALAMITOSO: COME AFFRONTARE L'EMERGENZAErrore. Il segnalibro non è definito. I passi da seguire per la gestione di una situazione d’emergenza sono:

A. Attivazione dei sistemi d’allarme locale

B. Comunicazione al Responsabile del reparto interessato

C. Intervento della squadra d’emergenza

D. Utilizzo delle attrezzature per le emergenze e la comunicazione dell’evento

E. Riunione del Comitato d’Emergenza Maggiore (C.E.M.)

F. Evacuazione del personale di stabilimento

G. Comunicazione della cessata emergenza

A. ATTIVAZIONE DEI SISTEMI D’ALLARME LOCALE Chiunque individui una situazione di emergenza all'interno dello stabilimento DEVE

immediatamente

premere il pulsante di allarme più vicino



posizionato presso:

Pista di scarico e serbatoio di stoccaggio Metanolo (5 pulsanti, sigla 1)

Reparto Resine Liquide (2 pulsanti, sigla 2)

Pista di carico Formaldeide, Formurea e Resine ureiche (2 pulsanti, sigla 3)

Centrale termica e serbatoi stoccaggi impianti FOR 5 6 (2 pulsanti, sigla 4)

Sala controllo degli impianti di produzione Formaldeide (1 pulsante, sigla 5)

Sala controllo degli impianti di produzione Autoindurenti (1 pulsante, sigla 6)

Sala controllo degli impianti di produzione Sazolene (1 pulsante, sigla 7)

Sala controllo degli impianti di produzione Polveri (1 pulsante, sigla 8)

Tutti i pulsanti attivano:

1. un segnale ottico, presso

Ufficio Tecnico (presidio diurno)

Ufficio del Capo Reparto Formaldeide (presidio diurno)

Centralina dell’impianto di allarme ubicata presso la Sala controllo Reparto

Formaldeide (sempre presidiata)

2. un segnale acustico (segnale di campanella a martellamento continuo), presso

Sala di controllo del Reparto Formaldeide (sempre presidiata)

Reparto Resine in Polvere (sempre presidiata)

Reparto Resine Liquide (sempre presidiato)

Officina Meccanica (presidio diurno)

Ufficio Tecnico (presidio diurno)

Ufficio del Capo Reparto Formaldeide (presidio diurno)

Reparto Resine in Polvere Autoindurente (presidio diurno)

Reparto Sazolene (sempre presidiato)

B. COMUNICAZIONE AL RESPONSABILE DEL REPARTO INTERESSATO

Dopo l'attivazione dell'allarme, chiunque individui una situazione di emergenza DEVE:

avvisare il Responsabile del Reparto interessato



Se la segnalazione avviene per via telefonica si deve comunicare:

Il proprio nome e cognome

Cosa sta accadendo

Se ci sono feriti

Il luogo ove si è verificato l'evento

L'entità dell’incidente

C. INTERVENTO della SQUADRA d’EMERGENZA

All'attivazione dell'allarme locale i componenti in turno della squadra d’emergenza si

radunano nella Centrale di Comando, posta presso la sala di controllo, sempre

presidiata, del Reparto Formaldeide.

Durante il turno di notte e nei giorni festivi e prefestivi, il primo operatore della

squadra d’emergenza che giunge in Centrale Comando allerta il Referente P.E.I. in

turno reperibile su telefono cellulare dedicato al PEI.

Un operatore della squadra d’emergenza

1. si reca immediatamente nel luogo indicato, portando con sé:

il radiotelefono in dotazione,

i dispositivi di protezione individuale:

o elmetto;

o tuta in cotone;

o guanti

o scarpe antinfortunistiche.

2. giunto sul posto, segnala via radio il tipo di emergenza e le sue immediate

conseguenze.

Possono verificarsi i seguenti casi:

“falso allarme”.

L'operatore avverte la sala di controllo della cessata emergenza.



Il Responsabile del P.E.I. congeda i componenti della squadra che ritornano alle loro

mansioni.

Gli operatori della squadra d’emergenza comunicano la cessata emergenza al proprio

reparto.

“E’ davvero un'emergenza”.

Il Responsabile del P.E.I. invia sul posto altri due operatori con i dispositivi di

protezione individuale (DPI) e le attrezzature richieste per il tipo di emergenza.

D. UTILIZZO DELLE ATTREZZATURE PER LE EMERGENZE E LA

COMUNICAZIONE DELL’EVENTO

Gli operatori della squadra d’emergenza recatisi sul luogo indicato

- utilizzano le attrezzature previste per le diverse emergenze, seguendo le

istruzioni specifiche;

- si tengono in costante contatto con la Centrale di Comando descrivendo

l'evoluzione dell'emergenza.

Il Responsabile del P.E.I. deve:

- avvertire il Direttore Tecnico;

- se richiesto: inviare altri componenti della squadra d’emergenza sul luogo

dell'evento;

- richiedere l'intervento dei soccorsi esterni (V.V.F., Ambulanza, ecc.) in base

alle segnalazioni degli addetti che si trovano sul luogo dell'emergenza;

- avvertire la portineria dell'emergenza in atto.

In seguito all'intervento della squadra d’emergenza si può verificare che:

“la squadra riesce a gestire l'emergenza”.

Gli operatori informano il Responsabile del P.E.I. della cessata emergenza ed il

Responsabile del P.E.I. avverte

- il Direttore Tecnico dello stabilimento e la Portineria,



- i soccorsi esterni, qualora non siano ancora giunti in Azienda,

- i responsabili dei reparti di produzione.

“La squadra non riesce a gestire l'emergenza”

Gli operatori della squadra d’emergenza

- informano il Responsabile del P.E.I. della situazione di pericolo;

- fanno evacuare il personale presente nella zona interessata dall'evento (o che

potrebbe venire coinvolto dall'evoluzione dell'emergenza) attraverso le vie di

fuga, indirizzandolo ai punti di raccolta.

Il Responsabile del P.E.I. deve

- attivare l’allarme di 1° livello (segnale di basso livello a tono

intermittente ripetuto per tutta la durata dell’emergenza) tramite la

sirena esterna;

- informare il Direttore Tecnico dello stabilimento;

- se necessario, inviare tramite gli altoparlanti informazioni sul comportamento

che deve tenere il personale non interessato alle procedure di emergenza.

E. RIUNIONE del COMITATO di EMERGENZA MAGGIORE (C.E.M.)

Il Comitato di Emergenza Maggiore si riunisce presso la Centrale di Comando

esclusivamente se l'emergenza non sia gestibile dalla squadra preposta.

La sua attività inizia anche con un solo componente presente.

Il C.E.M.:

- gestisce le risorse a disposizione e decide l’intervento di operatori di altri

reparti;

- studia le strategie per ridurre le eventuali conseguenze di un incidente;

- coordina le attività dello stabilimento;



- decide di informare le Autorità per l'attivazione del Piano di Emergenza

Esterno;

- aggiorna il Responsabile delle relazioni pubbliche sull’evolversi dell’emergenza,

al fine di predisporre eventuali comunicazioni da diffondere all’esterno dello

stabilimento.

All'arrivo dei Vigili del Fuoco, che dirigeranno tutte le successive operazioni di

emergenza:

- il Responsabile P.E.I. si mette immediatamente a disposizione del caposquadra

dei VVF consegnando la planimetria dello stabilimento e fornendo le

informazioni sulla situazione d’emergenza e sui provvedimenti adottati,

- gli operatori della squadra d’emergenza si mettono a disposizione dei VVF.

Se l'emergenza evolve ulteriormente, il C.E.M. attiva l'allarme di 2° livello tramite

la sirena esterna (segnale di alto livello, con tre cicli di tono intermittente

ad intervalli regolari), che:

- comanda al personale dello stabilimento (capiturno) di mettere in sicurezza

gli impianti;

- comanda l'evacuazione ordinata di tutto il personale dell'insediamento

produttivo nel punto di raccolta esterno indicato;

- allerta la popolazione che si trova nelle zone limitrofe all’insediamento e gli

Enti preposti all'attivazione del Piano d’Emergenza Esterno. Tale sirena è

udibile a diverse centinaia di metri, e costituisce uno dei sistemi di

comunicazione agli Enti esterni, in particolare Comune e Carabinieri, della

necessità di attivare il Piano di Emergenza Esterno.

Il C.E.M. oltre all’utilizzo dell’allarme di 2° livello provvederà ad informare gli Enti

esterni preposti all’attivazione del presente Piano di Emergenza Esterno per mezzo di

comunicazioni telefoniche.

Si riporta di seguito la procedura di SADEPAN CHIMICA per quanto concerne le

chiamate in caso di emergenza:



E bis. SEQUENZA DI TELEFONATE CORRELATE ALLE DIVERSE TIPOLOGIE DI EMERGENZA

Nel caso si verifichi un’emergenza in stabilimento (attivazione allarme PEI) effettuare nell’ordine le chiamate telefoniche riportate di seguito:

1 Resp. PEI

SPATA LUCA *INTERNO 389

2 Referente PEI

(cell. di reperibilità) 335/1427157

3 Direttore Tecnico

LANZARINI TIZIANO *INTERNO

212 Cell.

335/7374577

4 Ufficio Portineria *INTERNO 382

5 Ufficio Pesa *INTERNO 255

Nel caso l’emergenza non sia gestibile con le sole risorse interne richiedere l’intervento dei soccorsi esterni in base alla tipologia dell’emergenza

6 Pronto soccorso 118

7 Pronto Soccorso Ospedale

Oglio Po 0375/281641

Croce Verde Viadana 0375/781120

8 VVF 115

9 VVF (Mantova) 0376/22771 VVF Viadana 0375/781863

10 VVF (Guastalla) 0522/824222

11 VVF (Suzzara) 0376/522222

12 VVF (Parma) 0521/953211

13 Pronto intervento 112

14 Resp. Pubbliche Relazioni

RIZZI GIUSEPPE *INTERNO

253 Abitazione

0375/830056



Nel caso la tipologia di emergenza rischi di diventare maggiore coinvolgendo tutto lo stabilimento e le aree limitrofe avvertire anche le seguenti autorità 15 Carabinieri di Viadana 0375/820400

16 Vigili Urbani 0375/830830 0375/786237 0375/786235 Comandante Vigili Urbani 335/1282283 Comune di Viadana 0375/7861 Sindaco di Viadana 0375/786212 Ufficio Tecnico Comune 0375/786219

Dirigente area tecnica

Ing. Sanfelici G. 335/7595962

17 Prefettura di Mantova 0376/2351

18 Uff. Protezione Civile

Provincia di MN 337/630154

19 Protezione Civile Oglio Po 0375/786248

NOTA: per chiamare un numero interno dalla rete telefonica esterna all’azienda o da

telefono cellulare anteporre lo 0375/787.

F. EVACUAZIONE del PERSONALE di STABILIMENTO

Il personale di stabilimento, in mancanza di specifiche indicazioni da parte del C.E.M.,

raggiunge il più vicino punto di raccolta seguendo le vie di fuga segnalate.

G. COMUNICAZIONE di CESSATA EMERGENZA

Rientrata l'emergenza, il C.E.M. attiva la sirena esterna con suono continuo per

la durata di 120 secondi (due minuti).

Il Responsabile del P.E.I. comunica la ripresa delle attività lavorative in tutti i reparti

qualora ne sussistano le condizioni.



AGGIORNAMENTI, ESERCITAZIONI E FORMAZIONE DEL

PERSONALE

Così come normativamente sancito, si prevede la revisione e l’aggiornamento del presente

piano entro termini non eccedenti il triennio.

La revisione dovrà tener conto delle eventuali modifiche subite dallo stabilimento e delle

sue condizioni di sicurezza, dell’eventuale mutamento di tutti i dati e delle informazioni

previsti dal P.E.E..

In relazione alla verifica di validità (sperimentazione) del P.E.E., si prevedono poi, -

secondo programmazioni interistituzionali congiunte da concordare e definire in prosieguo

- , momenti esercitativi in cui saranno chiamate a concorrere tutte le componenti

istituzionali aventi un ruolo nei meccanismi procedurali collegati all’emergenza.

Le sperimentazioni comprenderanno anche - a posteriori - fasi valutative in cui verranno

valutate le criticità emerse e proposte le soluzioni.



INFORMAZIONI SULLE SOSTANZE PERICOLOSE UTILIZZATE E STOCCATE

Le tabelle seguenti riassumono la classificazione aggiornata di tutte le principali materie

prime e prodotti finiti del sito e la conseguente applicazione del D.Lgs. 105/2015 da cui si

evince che lo Stabilimento risulta soggetto agli obblighi dell'art. 15 del D.Lgs. 105/2015 (e

in precedenza all’art. 8 del D.Lgs. 334/1999).



SOSTANZA classificazione ex tab. 3.1 del Reg. CE No.1272/2008

classificazione all. I Dir. 67/548/CEE

Quantità massima

presente [t]

Modalità di stoccaggio

Applicazione D.Lgs. 105/2015

ALCOOL METILICO

[CAS: 67-56-1]

Flam. Liq. 2; H225 Liquido e vapori facilmente infiammabili

Acute Tox. 3; H331 Tossico se inalato

STOT SE 1; H370 Provoca danni agli organi

Acute Tox. 3; H311 Tossico per contatto con la pelle

Acute Tox. 3; H301 Tossico se ingerito

F; R11

T; R23/24/25-39/23/24/25 4.300

Serbatoi fuori terra Sr1 (3097 m

3)

Sr47 (3080 m3)

all. 1 Parte 2, n. 22 "Metanolo" (soglie: 500 / 5000 t). Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999

FORMALDEIDE in soluzione acquosa al 24 ÷ 52%

[CAS: 50-00-0]




Skin Corr. 1B; H314 Provoca gravi ustioni cutanee e gravi lesioni oculari

Skin Sens. 1; H317 Può provocare una reazione allergica cutanea

Carc. 1B; H350: può provocare il cancro

Muta. 2; H341: sospettato di provocare alterazioni genetiche

[classificazioni Carc. 1B e Muta. 2 valevoli dal 1.1.2016]

T; R23/24/25

Carc. Cat. 2; R45

Muta. Cat. 3; R68

C; R34

R43

3.700

(riferite a soluzione acquosa al 36 %)

Serbatoi fuori terra di varie capacità

all. 1 Parte 1, H2 - Tossicità acuta di cat. 3 per inalazione (soglie: 50 / 200 t). Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999.

FORMUREA in soluzione

acquosa

(o precondensato Urea -Formaldeide)

[CAS: 50-00-0

riferito alla Formaldeide]




Skin Irrit. 2; H315 Provoca irritazione cutanea

Skin Sens. 1; H317 Può provocare una reazione allergica cutanea

Eye Irrit. 2; H319 Provoca grave irritazione oculare

Carc. 1B; H350: può provocare il cancro

Muta. 2; H341: sospettato di provocare alterazioni genetiche

[classificazioni Carc. 1B e Muta. 2 valevoli dal 1.1.2016]

Xn; R20/21/22

Xi; R36/37/38

R40

R43

6.200

Serbatoi fuori terra Sr12 (780 m

3)

Sr23 (780 m3)

Sr82 (1850 m3)

Sr83 (1850 m3)

[riempimento

massimo=90% della capacità

geometrica; densità 1,31 t/m

3]

all. 1 Parte 1, H2 - Tossicità acuta di cat. 3 per inalazione (soglie: 50 / 200 t). Il preparato contiene Formaldeide libera < 25%, pertanto è NOCIVO ai sensi del Direttive 67/548/CE e 99/45/CE e escluso dal previgente D.Lgs. 334/1999. La tossicità acuta di classe 3 è attribuita ai sensi del Reg. n. 1272/2008.



SOSTANZA classificazione secondo Reg. CE No.1272/2008


Quantità massima

presente [t]



MISCELA DI SALI FUSI (Sodio Nitrito e

Potassio Nitrato)

[CAS: 7632-00-0; 7757-79-1]

Impiegati come

fluido di scambio termico nei reattori delle unità FOR1 ÷ FOR6. Acquistati

solidi in sacchi

Ox. Sol. 2; H272 Può aggravare un incendio, comburente



Aquatic Acute 1; H400 Molto tossico per gli organismi acquatici

T; R25

Xi; R36

O; R8

N; R50

100 sacchi

all. 1 Parte 1, * H2 - Tossicità acuta di cat. 3 per inalazione (soglie: 50 / 200 t) in virtù della nota 7 (si mantiene cautelativamente questa classificazione poiché il sale è impiegato allo stato fuso come fluido di scambio termico); * P8 - Solidi comburenti (soglie: 50 / 200 t) * E1 - Pericoloso per l'ambiente acquatico (soglie: 100 / 200 t) Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999.

PERMANGANATO DI POTASSIO

[CAS: 7722-64-7]

Ox. Sol. 2; H272 Può aggravare un incendio

Acute Tox. 4; H302 Nocivo se ingerito.

Aquatic Acute 1; H400 Molto tossico per gli organismi acquatici.

Aquatic Chronic 1; H410 Molto tossico per gli organismi acquatici con effetti di lunga durata

O; R8

Xn; R22

N; R50/53

0,2 fusti

all. 1 Parte 1, * P8 - Solidi comburenti (soglie: 50 / 200 t) * E1 - Pericoloso per l'ambiente acquatico (soglie: 100 / 200 t) Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999.

RESORCINA

[CAS: 108-46-3]

Acute Tox. 4; H302 Nocivo se ingerito




Xn; R22

Xi; R36/38

N; R50 2,5 sacchi

all. 1 Parte 1, E1 - Pericoloso per l'ambiente acquatico (soglie: 100 / 200 t) Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999.



SOSTANZA classificazione secondo Reg. CE No.1272/2008


Quantità massima

presente [t]



IPOCLORITO DI SODIO

al 15% di Cloro attivo

[CAS 7681-52-9]

Skin Corr. 1B; H314 Provoca gravi ustioni cutanee e gravi lesioni oculari


EUH031; A contatto con acidi libera gas tossici

C; R34

R31

N; R50

2

Cisternette sotto tettoia e sopra

bancale antisversamento

all. 1 Parte 1, E1 - Pericoloso per l'ambiente acquatico (soglie: 100 / 200 t). La quantità detenuta è ben inferiore al 2% della soglia superiore (limite da considerare per il calcolo delle quantità massime di sostanze pericolose presenti in stabilimento ai sensi della nota 3 all'allegato 1). Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999.

GASOLIO [CAS 68334-30-5]

Flam. Liquid 3; H226 Liquido e vapori infiammabili

Asp. Tox. 1; H304 Può essere mortale in caso di ingestione e di penetrazione nelle vie respiratorie


Acute Tox 4; H332 Nocivo se inalato

Carc. 2; H351 Sospettato di provocare il cancro

STOT Rep.Exp.2: H373 L'esposizione prolungata o ripetuta può provocare danni agli organi

Aquatic Chronic 2; H411 Tossico per gli organismi acquatici con effetti di lunga durata

Xn; R20

Xn; R65

Xi; R38

Carc.Cat. 3; R40

N; R51/53 7

Serbatoio fuori terra Sr116

(9 m3)

[riempimento massimo=90% della

capacità geometrica;

densità 0,83 t/m3]

all. 1 Parte 2, n. 35c "gasoli" (soglie: 2.500 / 25.000 t). La quantità detenuta è ben inferiore al 2% della soglia superiore (limite da considerare per il calcolo delle quantità massime di sostanze pericolose presenti in stabilimento ai sensi della nota 3 all'allegato 1). Situazione invariata rispetto al D.Lgs. 334/1999



In merito alle Formaldeide in soluzione acquosa si precisa che l'evoluzione della normativa

comunitaria relativa a classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze e dei

preparati pericolosi (Regolamento "CLP" n. 1272/2008 e successive modifiche introdotte con

il Regolamento UE n. 605/2014), ha portato ad un inasprimento della classificazione della

Formaldeide in soluzione acquosa per le caratteristiche "cancerogeno" e "mutageno". La

presente tabella riporta la nuova classificazione della sostanza "Formaldeide in soluzione

acquosa" come presente sul Reg. 605/2014 alla voce "Formaldeide …..%", CAS 50-00-0 ed in

vigore dal 1.1.2016 ai sensi del Reg. UE n. 491/2015:

Classificazione vigente sino al 31.12.2015 Classificazione in vigore dal 1.1.2016

Carc. 21 - H351: sospettato di provocare il cancro (ex

R40 ai sensi della Dir. 67/548/CEE) Carc. 1B

2 - H350: può provocare il cancro (ex R45 ai

sensi della Dir. 67/548/CEE)

- Muta. 23 - H341: sospettato di provocare alterazioni

genetiche

Acute Tox. 3 - H301: tossico se ingerito; Acute Tox. 3 - H311: tossico per contatto con la pelle; Acute Tox. 3 - H331: tossico se inalato [STOT SE 3; H335: C ≥ 5 %]

Acute Tox. 3 - H301: tossico se ingerito; Acute Tox. 3 - H311: tossico per contatto con la pelle; Acute Tox. 3 - H331: tossico se inalato [STOT SE 3; H335: C ≥ 5 %]

Skin Corr. 1B - H314: provoca gravi ustioni cutanee e gravi lesioni oculari [Skin Corr. 1B; H314: C ≥ 25 % - Skin Irrit. 2; H315 e Eye Irrit. 2; H319 5 % ≤ C < 25 %]

Skin Corr. 1B - H314: provoca gravi ustioni cutanee e gravi lesioni oculari [Skin Corr. 1B; H314: C ≥ 25 % - Skin Irrit. 2; H315 e Eye Irrit. 2; H319 5 % ≤ C < 25 %]

Skin Sens. 1 - H317: può provocare una reazione allergica della pelle [per concentrazione ≥ 0,2 %]

Skin Sens. 1 - H317: può provocare una reazione allergica della pelle [per concentrazione ≥ 0,2 %]

Conseguentemente, in funzione del contenuto di Formaldeide libera dal 1° gennaio 2016 per

le caratteristiche "cancerogeno" e "mutageno" cambia anche la classificazione dei preparati,

specificatamente per resine ureiche e melamiche prodotte o impiegate nel sito.

In particolare, miscele che contengono Formaldeide libera oltre lo 0,1 % in peso (sino al

2015 prive di classificazione di pericolo dallo 0,1 allo 0,2 % in peso), dal 1.1.2016 sono

classificate cancerogene di categoria 1B (con indicazione di pericolo H350: può provocare il

cancro).

Mentre le miscele contenenti Formaldeide tra lo 0,1 e 1% in peso sono cancerogene di

categoria 1B oltre che sensibilizzanti cutanei di categoria 1, in caso di superamento della

1 categoria 2: sospetto cancerogeno per l’uomo; prove non sufficienti;

2 categoria 1B: effetti cancerogeni presunti sull’uomo;

3 categoria 2: sospetto mutageno per l’uomo; prove non sufficienti.



soglia dell’1% in peso si applica anche la classificazione di mutagenicità di categoria 2 (con

indicazione di pericolo H341: sospettato di provocare alterazioni genetiche).

Le modifiche introdotte sulle modalità di determinazione dei pericoli per la salute ha portato

anche all'inasprimento della classificazione della Formurea in soluzione acquosa già discussa

in precedenza.

Fase di utilizzo

Sostanza Fase

Alcool Metilico Produzione Formaldeide in soluzione acquosa

Formaldeide in soluzione acquosa Prodotto finito

Produzione Resine liquide

Formurea (o precondensato Urea Formaldeide)

Prodotto finito Produzione Resine liquide

Miscela di sali fusi (fluido di scambio termico

reattori unità FOR1 ÷ FOR6) Allo stato fuso come fluido di scambio per il

raffreddamento dei reattori delle unità FOR 1÷6

Permanganato di Potassio Trattamento di deferrizzazione acque di pozzo

Resorcina Chemical per la preparazione di speciali resine

autoindurenti per miscelazione

Ipoclorito di sodio al 15% di Cloro attivo Sanificazione torri di raffreddamento

Gasolio pala meccanica, carrelli elevatori, idropulitrici, gruppi

elettrogeni d’emergenza e motopompe.



Il prospetto seguente riassume per le due tipologie di produzioni presenti nel sito e che

coinvolgono sostanze pericolose (Formaldeide e Formurea in soluzione acquosa; resine

liquide), le massime temperature e pressioni raggiunte, l'hold up massimo per ciascuna

sostanza/preparato pericoloso e le loro modalità di trasporto all'interno dello stabilimento:

Produzione continua di Formaldeide e Formurea in

soluzione acquosa

Dati riferiti a reattore e colonna di assorbimento di maggior capacità

(impianto FOR 6)

Produzione a batch delle resine liquide

Reattori R2 ÷ R9

Pressione Atmosferica Atmosferica

Temperatura

350 ÷ 400 °C 80 ÷ 100 °C

Hold up

Metanolo: circa 1 kg Formaldeide gassosa: circa 0,7 kg Formaldeide al 52%: circa 6 t Sali fusi: 11,5 t

Formaldeide al 45 %: 37 t

Movimentazione delle sostanze pericolose

Pompe e linee metalliche fisse Pompe e linee metalliche fisse

Si precisa che: - per la produzione di resine liquide, trattandosi di processo discontinuo (o a batch), nello

schema vengono indicate temperatura, pressione e hold up massimo (e non la portata

delle linee);

- per hold up massimo è stato indicato cautelativamente il massimo quantitativo

teoricamente presente per ciascuna materia prima o prodotto finito pericoloso anche se

trattasi di quantità che non sono mai contemporaneamente presenti nell'apparecchiatura;

- la movimentazione delle sostanze pericolose liquide Metanolo, Formaldeide e Formurea

in soluzioni acquose avviene esclusivamente mediante pompe e linee metalliche fisse, di

cui si riportano di seguito i principali parametri di movimentazione (temperatura,

pressione e portata):



Le soluzioni acquose di Formaldeide devono essere stoccate e movimentate ad una

temperatura adeguata per evitare la cristallizzazione di Paraformaldeide solida. Ad esempio

per la soluzione al 30%, la temperatura minima di stoccaggio è di 35° C, mentre la

Formaldeide al 52% richiede una temperatura superiore a 55° C. Pertanto tutti i serbatoi di

stoccaggio di Formaldeide sono stati dotati di serpentino interno di riscaldamento con

circolazione di vapore e relativa tracciatura elettrica delle linee di trasferimento.

QUANTITA’ MASSIME EFFETTIVE PREVISTE

Per ciascuna sostanza pericolosa che ricade nel campo di applicazione del D.Lgs. 105/2015, nella tabella riepilogativa (allegato I4) si riportano i requisiti di soglia inferiore e superiore richiesti dal D.Lgs. 105/2015.

Sostanza Modalità di trasporto

Parametri di trasporto

Temperatura [°C]

Pressione [bar]

Portata (m3/h)

Metanolo Linee fisse 20 5 3,8

Formaldeide in soluzioni acquose

Linee fisse 45 ÷ 60 2,5 75

Formurea in soluzioni acquose Linee fisse 20 2,5 130 / 140



Sostanze pericolose

Riferimento D.Lgs.

105/2015

Classificazione e frasi di rischio pertinenti con i

pericoli indicati nel D.Lgs. 105/2015

Quantità massima presente

[t]

Stoccaggio massimo

[t]

Hold up massimo [t]

ALCOOL METILICO

All. 1, parte 2

Flam. Liq. 2; H225

Acute Tox. 3; H331

STOT SE 1; H370

4300 4.300 0,25 t

(vaporizzatori, linee e circuito di reazione)

FORMALDEIDE in soluzione acquosa al 24 ÷ 52%

All. 1, parte 1, pericolo H2

Acute Tox. 3; H331 3.700 3.600 96,8 t (in sol. acquosa nella colonna di assorbimento) 6 kg (nei gas di reazione)

FORMUREA in soluzione

acquosa

All. 1, parte 1, pericolo H2

Acute Tox. 3; H331 6.200 6.200

- [già considerato che gli impianti di produzione

FOR1 ÷ FOR6 abbiano un hold up costituito al 100% da

Formaldeide]

MISCELA DI SALI FUSI

(Sodio Nitrito e Potassio Nitrato)

All. 1, parte 1, pericoli

H2, P8, E1

Ox. Sol. 2; H272

Acute Tox. 3; H301 + nota 7

Aquatic Acute 1; H400

100 2,5 95 t

(per la fase di raffreddamento dei reattori FOR1 ÷ FOR6)

PERMANGANATO DI POTASSIO

All. 1, parte 1, pericoli P8, E1

Ox. Sol. 2; H272

Aquatic Acute 1; H400

Aquatic Chronic 1; H410

0,2 0,2 15 Kg

(disciolti in soluzione acquosa al 10 %)

RESORCINA All. 1, parte 1,

pericolo E1 Aquatic Acute 1; H400 2,5 2

0,5 t (per formulazione di resine

speciali in polvere)

IPOCLORITO DI SODIO

al 15% di Cloro attivo

All. 1, parte 1 pericolo E1

Aquatic Acute 1; H400 2 2 -

GASOLIO All. 1, parte 2 Flam. Liquid 3; H226

Aquatic Chronic 2; H411

7 7 -



Formaldeide in soluzione acquosa

Vedere Scheda di Sicurezza “SADEFORM 30 60” di Sadepan Chimica S.r.l. Rev.01 Dicembre

2015, allegata.

Sistemi di detenzione ed utilizzo

Prodotto finito e intermedio nella produzione delle Resine liquide è stoccato in serbatoi

metallici fuori terra in acciaio inossidabile (AISI 304). I serbatoi annessi alle 6 unità

produttive sono ubicati in prossimità di ogni impianto, raggruppati e racchiusi in bacini di

contenimento di dimensioni tali da realizzare una capacità superiore almeno dell'effettivo

volume di liquido del serbatoio più grande. I serbatoi sono atmosferici a tetto fisso, metallici

(ad eccezione , di forma cilindrica ad asse verticale, provvisti di sfiato in sommità captato e

collegato al circuito dell'aria necessaria per la reazione chimica di ossidazione.

I mantelli dei serbatoi di stoccaggio della Formaldeide sono coibentati per mantenerne

costante (a 45° C) la temperatura. La Formurea, viceversa, è stoccata a 25° C.

Alla fine della giornata la soluzione acquosa di Formaldeide è trasferita con linea in acciaio

inossidabile dagli accumulatori giornalieri ai serbatoi di stoccaggio; il preparato è quindi

destinata alla vendita o ad alimentare in cascata le nove unità di produzione Resine liquide. I

serbatoi di stoccaggio hanno le stesse caratteristiche degli accumulatori giornalieri: sono

raggruppati in bacini di contenimento distinti dalla zona degli impianti di produzione, del tipo

a tetto fisso con lo sfiato captato e collegato al sistema di recupero dei vapori. Il prelievo di

liquido dal serbatoio avviene con rete di tubazioni e pompe per l'alimentazione al reparto

produzione resine liquide o per la fase di carico autobotte.

Ogni serbatoio di Formaldeide / Formurea in soluzione acquosa è dotato di:

- indicatore di livello locale con sensore meccanico a sfera galleggiante;

- indicatore di livello trasmesso in sala controllo, con sensore di tipo radar, con doppio set: il

primo di allarme per alto livello ed il secondo agisce da interruttore di blocco per altissimo

livello di tutte le pompe di travaso;

Le piste di carico Formaldeide sono inoltre dotate di:



- bacino di contenimento impermeabile privo di collegamento con la rete fognaria interna. In

ciascuna pista è collocata una pompa per il recupero dell’acqua meteorica e di eventuali

spanti accidentali con l’invio a serbatoio di slop dedicato;

- braccio rigido di carico snodato con doppia tenuta.

Metanolo

Vedere Scheda di Sicurezza “Methanol” di Sabic Ediz. 1/14/2011 allegata.


Materia prima nella produzione di Formaldeide, è stoccato in 2 serbatoi fuori terra a tetto

fisso aventi la capacità di m³ 3000 cadauno (dimensioni: diametro 18 m, altezza 12 m).

Il deposito è soggetto alle norme contenute nel DM 31.7.'34 ed è classificato di classe I,

categoria A (sicurezza di 3° grado).

Ogni serbatoio è racchiuso in bacino di contenimento in calcestruzzo armato di dimensioni tali

da realizzare una capacità superiore all'effettivo volume di liquido (superficie 1444 m2 e

altezza 2,6 m).

Sono rispettate le seguenti distanze di sicurezza (tra parentesi viene indicato il valore minimo

indicato dalla norma citata):

- zona di protezione : 34 m (10 m),

- esterne :

o tra i serbatoi e fabbricati esterni 160 m (50 m),

o tra la zona travaso e fabbricati esterni 170 m (25 m),

- interne :

o tra i serbatoi 18 m (10 m),

o tra i serbatoi e gli impianti pericolosi interni all'azienda 35 m (20 m).



Ogni serbatoio, esercito alla massima pressione operativa di 200 mm c.a., è dotato dei

seguenti dispositivi di sicurezza:

- 1 valvola di sovra pressione, tarata a +150 mm c.a. il cui sfiato viene recuperato nel

processo produttivo

- 2 valvole di respiro combinate di sovrappressione e depressione, tarate a + 250 mm

c.a. e - 25 mm c.a. e dotate di dispositivo antidetonazione;

- 1 sfiato terminale di emergenza, tarato a + 350 mm c.a..

Tali dispositivi sono stati progettati secondo gli "standards" americani API 2000 e NFPA 30 e

sono conformi alla raccolta E ex ANCC.

I serbatoi operano alternativamente nelle fasi di riempimento e alimentazione dell'impianto e

il carico avviene mediante il travaso di Metanolo da autobotte o da bettolina.

Lo spazio di vapore soprastante il liquido nel serbatoio è inertizzato con Azoto (controllo

dell’atmosfera interna), mediante la misura e il condizionamento dell’Ossigeno residuo e della

pressione.

La strumentazione di controllo del sistema di inertizzazione prevede:

- allarme per bassa pressione nel serbatoio, con segnalazioni ottica ed acustica e

conseguente immissione di Azoto alla massima portata;

- allarme per alta concentrazione di Ossigeno nel serbatoio (segnalazioni ottica ed acustica),

con conseguente immissione di Azoto;

- allarme per alta pressione nel serbatoio (segnalazioni ottica ed acustica), con conseguente

apertura completa di due valvole ON-OFF di sfiato;

- allarme per fuori servizio dell’analizzatore di Ossigeno, senza alcuna conseguenza

immediata se non l’intervento di ispezione e di manutenzione dello strumento.

Gli sfiati provenienti dai serbatoi in fase di riempimento, captati mediante un’idonea cappa

collegata a un sistema di aspirazione in continuo, sono recuperati come aria di processo nella

reazione di ossidazione catalitica per la produzione di Formaldeide.

Sui due serbatoi (sigle Sr. 1 e Sr. 47) sono presenti un doppio interruttore di blocco per alto

livello, attivato da sensori indipendenti (a diapason e radar) che arrestano il funzionamento

delle pompe di scarico da autobotte o da bettolina.



La pista di scarico Metanolo, con tre postazioni di travaso da autobotte per mezzo di pompe

volumetriche indipendenti, è:

- dotata di bacino di contenimento di capacità pari a circa 100 m3 [dimensioni 11x76

m, 12÷15 cm di altezza] privo di collegamento con la rete fognaria interna. Un sistema

di aspirazione mobile (pompa) provvederà al recupero dell’acqua meteorica;

- separata dagli adiacenti serbatoi di stoccaggio Metanolo mediante una parete in

cemento

armato di spessore 20 cm e altezza 5,15 m.

Per il travaso da autobotte:

- sono utilizzate manichette flessibili per liquidi pericolosi;

- viene creata l’equipotenzialità delle masse metalliche tramite pinza di collegamento

dell’autobotte alla rete di terra dello stabilimento, con dispositivo di sicurezza di tipo

resistivo e capacitivo che impedisce l’inizio del travaso da autobotte se la pinza non è

stata inserita o se è stata mal inserita (il sistema agisce inibendo l’alimentazione

elettrica alla pompa di travaso);

- è utilizzato il circuito chiuso con l’inertizzazione dello spazio vapore soprastante il

liquido nell’autobotte tramite un flusso continuo di Azoto di make up;

- tutti gli elementi dell’impianto sono cavallottati in modo da garantirne la continuità

dielettrica ed evitare l’accumulo delle cariche elettrostatiche.



Miscela di sali (Sodio Nitrito, Potassio Nitrato e Sodio Nitrato)

Vedere Scheda di Sicurezza “SALTFLUID HQ” di Macdermid Italiana del 18/11/2013 allegata.


La Miscela di Sodio Nitrito, Sodio Nitrato e Potassio Nitrato viene utilizzata allo stato fuso

come fluido di termostatazione dei reattori di ossidazione del Metanolo a Formaldeide. A

temperatura ambiente i Sali sono solidi mentre alla temperatura di utilizzo sono allo stato

liquido. I Sali vengono acquistati in sacchetti da 25 kg posti su pallets soltanto quando si

rende necessaria la sostituzione nel reattore. Lo scarico dall’automezzo avviene con l’ausilio

di un carrello elevatore a forche. Lo stoccaggio viene effettuato in una zona dedicata del

magazzino con le opportune indicazioni di pericolo. La quantità di Sali presenti nei reattori è

funzione della dimensione di questi ultimi e varia da 3500 a 11000 kg. La sostituzione dei Sali

viene effettuata minimo ogni 10 anni. Il dosaggio dell’agente chimico avviene direttamente

nel reattore previa apertura dei sacchetti da 25 kg e frantumazione del contenuto.



Resorcina

Vedere Scheda di Sicurezza “RESORCINOL” di SUMITOMO CHEMICAL EUROPE del 18/11/2010 allegata.


La Resorcina viene utilizzata come additivo negli Induritori. Viene acquistata in sacchetti da

25 kg confezionati su pallet. I pallets vengono scaricati dall’automezzo con l’ausilio del

carrello elevatore a forche e stoccati in magazzino.

L’utilizzo dell’agente chimico presso il Reparto Resine Autoindurenti, avviene manualmente

con il posizionamento dei sacchetti sul nastro della macchina taglia sacchi che provvede alla

loro apertura, svuotamento e recupero.

Permanganato di potassio

Vedere Scheda di Sicurezza “PERMANGANATO DI POTASSIO” di ILARIO ORMEZZANO del

28/02/2014 allegata.


L’agente chimico viene utilizzato per il trattamento delle acque (impianto di

demineralizzazione e circuito torri di raffreddamento). E’ acquistato allo stato solido, in fusti

di metallo da 25 kg. Lo scarico dei fusti all’arrivo viene effettuato dall’operatore del Reparto

con l’ausilio del carrello elevatore a forche. Il Permanganato di Potassio viene sciolto in tre

distinti dissolutori il cui contenuto viene poi alimentato automaticamente al circuito di

raffreddamento.



Ipoclorito di Sodio

Vedere Scheda di Sicurezza “IPOCLORITO DI SODIO” di UNIVAR del 13/01/2011 allegata.

L’agente chimico viene utilizzato per la sanificazione del circuito delle torri di raffreddamento.

E’ acquistato allo stato liquido, in cisternette di plastica da 1000 lt. Lo scarico dei fusti

all’arrivo viene effettuato dall’operatore del Reparto con l’ausilio del carrello elevatore a

forche. L’ipoclorito di sodio viene alimentato automaticamente al circuito di raffreddamento.

Elementi territoriali e ambientali vulnerabili:

a) Distribuzione qualitativa e quantitativa del dato demografico:

La popolazione residente nel Comune di Viadana è pari 16.933 persone (M. 8.269, F. 8.664)

per una densità per Kmq pari a 165,7. Sono presenti n. 6.569 famiglie e 7.246 abitazioni.

Il comune è costituito dalle seguenti località e frazioni: Banzuolo, Bellaguarda, Bocca Bassa,

Buzzoletto, Casaletto, Cavallara, Cicognara, Cizzolo, Cogozzo, Sabbioni, Salina, San Matteo

delle Chiaviche, Squarzanella.

b) Censimento dei centri sensibili e infrastrutture critiche:

E’ sito compreso nel complesso industriale del Gruppo Mauro Saviola, che include anche:

― la Direzione generale amministrativa e commerciale del Gruppo,

― lo stabilimento per la produzione e la lavorazione dei pannello truciolare a partire dagli

scarti legnosi, di componenti per mobili ed arredi per interni (fasi di laccatura e stampa,

nobilitazione/rivestimento con carte decorative, sezionatura e bordatura dei pannelli).

c) Censimento delle zone agricole, degli allevamenti, delle aree e colture protette:

L’attività economica prevalente nel territorio è l’agricoltura (le coltivazioni agricole più

prossime si trovano a sud-ovest, in prossimità del corso del Po e a nord degli insediamenti



del Gruppo Mauro Saviola), ma vi è anche la presenza di allevamenti di suini e bovini, attività

artigianali e piccole medie imprese industriali.

d) Censimento delle risorse idriche superficiali e profonde:

A circa 6 km a est (a Sud del centro abitato di Pomponesco) è presente un’area ad elevato

interesse naturalistico e paesaggistico, rappresentativa di un habitat fluviale tipico del fiume

Po.



PARTE TERZA



SCENARI INCIDENTALI

Il gestore del sito SADEPAN CHIMICA ha segnalato all’interno del Rapporto di Sicurezza

edizione 2016, i seguenti TOP-EVENTS, ossia gli eventi pericolosi valutati in termini

probabilistici, in relazione alla loro frequenza-attesa di accadimento, espressa come

occasioni/anno.

In funzione della frequenza calcolata, gli eventi pericolosi si classificano come “probabili”,

“meno probabili” e “remoti”.

Lo studio delle conseguenze incidentali, ai fini della prevenzione e della mitigazione degli

effetti, è stata effettuata dal gestore per gli eventi ragionevolmente probabili, cioè che si

possono credibilmente verificare durante la vita della installazione.

I TOP EVENTS che dalle analisi svolte dal gestore si sono rilevati essere associati a frequenze

di accadimento non trascurabili (maggiori di 10-7 occ./anno) sono i seguenti:

Top event

Descrizione Frequenza

accadimento (occ./anno)

1 Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte dispersione nube infiammabile e tossica: 2,6 x 10

-4

incendio o flash fire: 2,6 x 10-5

2,6 x 10-4

2 Rilascio di Formaldeide/Formurea in sol. acquosa in fase di carico autobotte

2 x 10-6

4.1

Rilascio di Metanolo da tenuta pompa di trasferimento ubicata c/o pista di scarico autobotti dispersione nube infiammabile e tossica: 2 x 10

-5

incendio o flash fire: 2 x 10-6

2 x 10-5

4.2

Rilascio di Metanolo da tenuta pompa di alimentazione impianti ubicata c/o nicchia aerata dispersione nube infiammabile e tossica: 10

-4

incendio o flash fire: 10-5

10-4

5.1 Rilascio di Formaldeide / Formurea da tenuta pompa di travaso giornaliero

8 x 10-7

5.2 Rilascio di Formaldeide / Formurea da tenuta pompa di carico autobotte

7 x 10-7

5.3 Rilascio di Formaldeide / Formurea da tenuta pompa di ricircolo impianto

9 x 10-6



5.4 Rilascio di Formaldeide / Formurea da tenuta pompa di alimentazione da serbatoio al reparto di produzione resine

1,4 x 10-6

6.1

Rilascio di Metanolo dalla linea nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.1 o Sr. 47 nella fase di scarico autobotte (ex tratto 1 del RdS

2007) dispersione nube infiammabile e tossica: 1,4 x 10

-3


1,4 x 10-3

6.2

Rilascio di Metanolo dalla linea nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr. 1 e Sr. 47 nella fase di alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide (ex tratto 2 del RdS 2007) dispersione nube infiammabile e tossica: 10

-2

incendio o flash fire: 10-3

10-2

6.3

Rilascio di Metanolo dalla linea nella fase di alimentazione agli impianti di produzione (ex tratto 3 del RdS 2007) dispersione nube infiammabile e tossica: 4 x 10

-4

incendio o flash fire: 4 x 10-5

4 x 10-4

6.4 Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzione acquosa da tubazione

7 x 10-2

7

Rilascio di Metanolo da piping nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr. 1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle bettolina dispersione nube infiammabile e tossica: 4,3 x 10

-4


4,3 x 10-4

Per ogni evento incidentale si riportano di seguito una breve descrizione e le distanze di

impatto conseguenti espresse in metri, riferite all’epicentro.

Tali distanze sono state rappresentate nelle tavole allegate al presente Piano di Emergenza

Esterno senza considerare, ciò a titolo cautelativo, la direzione prevalente dei venti.

Nelle tavole relative alle conseguenze di un incendio di pozza al suolo non è stata

rappresentata la radiazione più bassa pari ad 1,5 kW/m2.

La valutazione delle conseguenze degli incidenti individuati è stata sviluppata dal gestore con

le condizioni climatiche F2 e 5D considerate le più rappresentative per la zona della Pianura

Padana.



TOP # 1 RILASCIO DI METANOLO IN FASE DI SCARICO ATB

L'evento incidentale identificato è lo spanto sul suolo di liquido infiammabile e tossico a causa

di rottura o distacco della manichetta, con successiva formazione di pozza, evaporazione del

liquido, formazione di nube infiammabile e tossica ed eventualmente incendio in caso di

innesco.

Le cause possibili dell'evento sono l'invecchiamento, l'usura, l'imperfezione del materiale

costruttivo della manichetta (rottura random) o l'errato collegamento della manichetta

all'attacco sulla cisterna dell’autobotte (errato serraggio). Invece il distacco della manichetta

per un movimento dell’autobotte è da ritenersi improbabile in quanto, prima del suo

collegamento, l’autobotte è bloccata per impedirne il movimento durante il travaso. Le

autobotti di nuova generazione possiedono il dispositivo di frenatura automatico che ne

impedisce il movimento, mentre per gli altri automezzi l’istruzione operativa del Sistema di

Gestione della Sicurezza prevede il posizionamento di cunei di legno su almeno due ruote

contrapposte oltre all’azionamento del freno di stazionamento. Oltre alle cause operative, non

si individuano possibili cause naturali avverse che possano portare all’evento.



A) dispersione di una nube tossica;

CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 < 10 145

D 5 < 10 < 10 < 10

dispersione della nube infiammabile;

CLASSE DI STABILITA’ PASQUILL

VELOCITA’ DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA MAX CON

CONC. PARI A LFL (m)

DISTANZA MAX CON

CONC. PARI A ½ LFL

(m)

F 2 < 10 < 10

D 5 < 10 < 10



B) incendio della pozza al suolo.

IRRAGGIAMENTO (kW/m2)

DISTANZA MAX DAL BORDO DELLA POZZA

Vento 5 m/s (m)


Vento 2 m/s (m)

12,5 12 10

7 16 14

5 19 16

3 22 19

1,5 27 25



TOP # 2 RILASCIO DI FORMALDEIDE/FORMUREA IN SOLUZIONE ACQUOSA IN

FASE DI CARICO AUTOBOTTE

L’evento incidentale identificato è il rilascio sul suolo del liquido tossico a causa del

sovrariempimento della cisterna oppure di rottura del braccio semirigido in corrispondenza di

uno snodo, con successiva formazione di pozza, evaporazione e dispersione in atmosfera

della nube tossica.

Si analizzano di seguito le possibili cause dell'evento:

a) sovrariempimento dell'autobotte.

b) rottura del braccio semirigido in corrispondenza di uno snodo

A) dispersione di una nube tossica

CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 138 783

D 5 < 10 28 134

TOP # 4_1 RILASCIO DI METANOLO DA TENUTA POMPA DI TRASFERIMENTO

UBICATA C/O PISTA DI SCARICO AUTOBOTTI

L’evento incidentale identificato è il rilascio sul suolo ed all’interno del bacino di contenimento

delle pompe del liquido infiammabile e tossico, con successiva formazione di pozza,

evaporazione, dispersione in atmosfera della nube tossica ed incendio in caso di innesco

Oltre alle cause operative, non si individuano possibili cause naturali avverse che possano

portare all’evento.




CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 < 10 145

D 5 < 10 < 10 < 10

B) dispersione della nube infiammabile;

CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LFL

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

½ LFL

(m)

F 2 < 10 < 10

D 5 < 10 < 10



C) incendio della pozza al suolo.



Vento 5 m/s (m)


Vento 2 m/s (m)

12,5 12 10

7 16 14

5 19 16

3 22 19

1,5 27 25

TOP # 4_2 RILASCIO DI METANOLO DA TENUTA POMPA DI ALIMENTAZIONE

DEGLI IMPIANTI UBICATA C/O NICCHIA AREATA

L’evento incidentale identificato è il rilascio sul suolo ed all’interno del bacino di contenimento

delle pompe del liquido infiammabile e tossico, con successiva formazione di pozza,

evaporazione, dispersione in atmosfera della nube tossica ed incendio in caso di innesco

Oltre alle cause operative, non si individuano possibili cause naturali avverse che possano

portare all’evento.

D) dispersione di una nube tossica;

CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 < 10 16

D 5 < 10 < 10 < 10

E) dispersione della nube infiammabile;



CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LFL

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

½ LFL

(m)

F 2 < 10 10

D 5 < 10 < 10

F) incendio della pozza al suolo.



Vento 5 m/s (m)


Vento 2 m/s (m)

12,5 3 2

7 5 4

5 5,5 5

3 6 6

1,5 8 7

TOP # 5 RILASCIO DI FORMALDEIDE/FORMUREA IN SOLUZIONE ACQUOSA DA

TENUTA DELLA POMPA DI TRASFERIMENTO

TOP 5_1 Rilascio da tenuta pompa di travaso giornaliero

TOP 5_2 Rilascio da tenuta pompa pompa di carico autobotte

TOP 5_3 Rilascio da tenuta pompa di riciclo impianto

TOP 5_4 Rilascio da tenuta pompa di alimentazione di produzione resine da serbatoio al

reparto di produzione resine

L’evento incidentale identificato è il rilascio sul suolo del liquido tossico a causa della rottura

della tenuta della pompa, con successiva formazione di pozza, evaporazione e dispersione in

atmosfera della nube tossica.



A) dispersione di una nube tossica

CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 140 815

D 5 < 10 35 149

TOP # 6 E 7 RILASCIO DI METANOLO DA LINEA POSTA NEL BACINO DI

CONTENIMENTO DEI SERBATOI

TOP 6_1 nella fase di scarico delle autobotti

TOP 6_2 nella fase di alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide

TOP 7 nella fase di scarico della bettolina

L’evento incidentale identificato consiste nello spanto sul suolo di liquido infiammabile e

tossico con formazione di pozza, evaporazione, dispersione di nube infiammabile e tossica e

incendio.

Le possibili conseguenze della rottura di una tubazione del Metanolo sono elencate di

seguito:




CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 < 10 230

D 5 < 10 < 10 < 10


CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LFL

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

½ LFL

(m)

F 2 < 10 < 10

D 5 < 10 < 10



C) incendio della pozza al suolo.



Vento 5 m/s (m)


Vento 2 m/s (m)

12,5 17 15

7 23 20

5 25 23

3 30 27

1,5 37 35

TOP # 6_4 RILASCIO DI FORMALDEIDE/FORMUREA IN SOLUZIONE ACQUOSA DA

TUBAZIONE

L’evento incidentale identificato consiste nello spanto sul suolo di liquido tossico con

formazione di pozza, evaporazione e dispersione di nube tossica.


CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 140 815

D 5 < 10 35 149



TOP # 6_3 RILASCIO DI METANOLO DALLA LINEA AEREA NELLA FASE DI

ALIMENTAZIONE AGLI IMPIANTI DI PRODUZIONE

L’evento incidentale 6.3 identificato consiste nello spanto sul suolo di liquido infiammabile e

tossico con formazione di pozza, evaporazione, dispersione di nube infiammabile e tossica e

incendio.


CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LC50

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

IDLH

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LOC

(m)

F 2 < 10 < 10 145

D 5 < 10 < 10 < 10


CLASSE DI

STABILITA’

PASQUILL

VELOCITA’

DEL VENTO

(m/s)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

LFL

(m)

DISTANZA

MAX CON

CONC. PARI A

½ LFL

(m)

F 2 < 10 < 10

D 5 < 10 < 10

D) incendio della pozza al suolo.





Vento 5 m/s (m)


Vento 2 m/s (m)

12,5 12 10

7 16 14

5 19 16

3 22 19

1,5 27 25

Delimitazione delle zone a rischio

Nelle due tabelle successive si propone un riepilogo delle distanze più elevate relative alle

conseguenze incidentali dei tre TOP EVENTS individuati.



N° Incidente Conseguenze Cond.

meteo

Distanza dal centro

dell'incidente (m)

Zona

1 Zona

2 Zona

3 Zona

4

Zona

5

1

EVENTO N.1

Rilascio di Metanolo in fase di

scarico autobotte

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 145

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 12 16 19 22 27

2

EVENTO N.2

Rilascio di Formaldeide/Formurea in

soluzione acquosa in fase di carico

autobotte

Rilascio

tossico 2F < 10 - 138 - 783

3

EVENTO N.4_1

Rilascio di Metanolo da tenuta

pompa di trasferimento ubicata c/o

pista di scarico autobotti

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 145

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 12 16 19 22 27

4

EVENTO N.4_2

Rilascio di Metanolo da tenuta

pompa di alimentazione impianti

ubicata c/o nicchia aerata

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 16

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 3 5 5,5 6 8

5

EVENTO N.5_1

Rilascio di Formaldeide/Formurea

da tenuta pompa di travaso

giornaliero

Rilascio

tossico 2F < 10 - 140 - 815

6 EVENTO N.5_2


da tenuta pompa di carico autobotte

Rilascio

tossico 2F < 10 - 140 - 815

7

EVENTO N.5_3


da tenuta pompa di ricircolo

impianto

Rilascio

tossico 2F < 10 - 140 - 815

8

EVENTO 5.4 Rilascio di Formaldeide / Formurea da tenuta pompa di alimentazione da serbatoio al reparto di produzione resine

Rilascio

tossico 2F < 10 - 140 - 815



N° Incidente Conseguenze Cond.

meteo

Distanza dal centro dell'incidente

(m)

Zona

1 Zona

2 Zona

3 Zona

4

Zona

5

9

EVENTO N.6_1

Rilascio di Metanolo dalla linea nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.1 o Sr. 47 nella fase di scarico autobotte

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 230

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 17 23 25 30 37

10

EVENTO N.6_2

Rilascio di Metanolo dalla linea nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.1 o Sr. 47 in fase alimentazione impianti di produzione Formaldeide

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 230

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 17 23 25 30 37

11

EVENTO N.6_3

Rilascio di Metanolo dalla linea aerea nella fase di alimentazione agli impianti di produzione

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 145

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 12 16 19 22 27

12 EVENTO N.6_4

Rilascio di Formaldeide / Formurea da tubazione

Rilascio

tossico 2F < 10 - 140 - 815

13

EVENTO N.7

Rilascio di Metanolo da piping nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr. 1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle bettolina

Rilascio

tossico 2F < 10 - < 10 - 230

Flash fire 5D < 10 < 10 - - -

Incendio 5D 17 23 25 30 37

Gli effetti dell’irraggiamento termico per incendio di Metanolo sono confinati per lo più

all’interno dello stabilimento, con aree di danno di ampiezze limitate. Solo i top events 1 e



4.1 raggiungono il ciglio della Strada provinciale n. 358 di Castelnovo (direttrice Viadana -

Casalmaggiore) per la soglia delle lesioni irreversibili di 5 kW/m2 poiché l’ampiezza si estende

al massimo a circa 20 m dal centro dell’incidente di rilascio di Metanolo durante la fase di

scarico delle autobotti.

Non si raggiunge la condizione di ½ LFL (limite inferiore di infiammabilità) che potrebbe dar

origine allo scenario flash fire e la presenza della nuvola infiammabile rimane circoscritta solo

intorno allo spanto di Metanolo.

Il rilascio tossico per la Formaldeide / Formurea in soluzione acquosa interessa aree esterne

allo stabilimento per un’ampiezza di 140 m per la soglia del parametro IDLH corrispondente

alle “lesioni irreversibili” (top events 2 e 5 per la condizione meteo 2F), andando ad

interessare le attività industriali circostanti il sito, la sede della ex S.S. 358 di Castelnovo e

l'area verde a Sud del sito.

L’area di danno alle persone creata dalla soglia dell’“elevata letalità” (parametro LC50 30

minuti) rimane invece circoscritta all'interno dello stabilimento nell’area dello spanto.

La concentrazione di Formaldeide riferita alla categoria di danno "lesioni reversibili"

(parametro LOC) si estende invece sino a circa 800 m dallo stabilimento, coinvolgendo anche

le aree industriali/commerciali circostanti e gli abitati di Viadana e Cogozzo.

I criteri e i requisiti di sicurezza adottati dal Gestore per la progettazione e la gestione degli

impianti, per quanto riguarda sia le misure preventive che quelle mitigative, sono congruenti

con gli scenari incidentali.

Prefettura di Mantova - Ufficio Territoriale del Governo pec: [email protected]


PARTE QUARTA



IL MODELLO DI INTERVENTO

Classificazione degli eventi incidentali Si reputa che gli eventi incidentali in argomento siano riconducibili a quelli di cui all’art. 2, lettera

b), della legge n. 225/92.

Si reputa, altresì, che si transiti negli eventi di cui all’art. 2, lettera c) della accennata normativa,

solo se, come specificato dall’art. 5 della ripetuta legge n. 225/92, il Consiglio dei Ministri deliberi

lo stato di emergenza.

Classificazione dell’emergenza Al rilascio di sostanze pericolose, viene attivata immediatamente la fase di Allarme, e non le

previste fasi di Attenzione e Preallarme.

La gestione dell’emergenza ricomprende le fasi di

attivazione;

dispiegamento;

consolidamento dell’emergenza.

L’organizzazione operativa secondo “funzioni di supporto” L’organizzazione operativa è attuata mediante l’utilizzo di tutte o di alcune delle “funzioni di

supporto” ex Metodo “Augustus”.

Attese le peculiarità che ineriscono al rischio industriale, si ritengono attivabili, di norma e se

necessario, le seguenti:

FUNZIONE DI SUPPORTO ENTE REFERENTE

Sanità, assistenza sociale e veterinaria A.T.S. ed Azienda Regionale per l’Emergenza e

l’Urgenza - AREU (118)

Mass-media e informazione Prefettura

Volontariato Provincia ed Ass. - Volontariato

Trasporto, circolazione e viabilità Polizia Stradale/Polizia Locale di Mantova

Telecomunicazioni di emergenza A.R.I.

Servizi essenziali Aziende erogatrici

Censimento danni a persone e cose Comune/Provincia

Assistenza alla popolazione C.R.I.

Protezione dell’ambiente A.R.P.A.

Per ogni funzione è individuato, con separato procedimento, un Responsabile o referente (designato

dall’ente o dagli enti la cui attività costituisce il contenuto della funzione). Detto referente assume

pertanto a tutti gli effetti il ruolo di “esperto” della funzione di riferimento, in grado di esaudire con

rapidità e certezza ogni richiesta consultiva formulata dall’Autorità che gestisce l’emergenza, nel

corso della stessa.



Legenda Acronimi

Per chiarezza si riporta la seguente legenda degli acronimi utilizzati:

A.L.S. - Advanced Life Support (pronto soccorso avanzato)

A.R.I. - Associazione Radioamatori Italiani

A.R.P.A. - Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale

A.T.S. - Agenzia Tutela Salute

B.L.S. - Basic Life Support (tecnica di primo soccorso)

C.A.V. - Centro Anti Veleni

C.C.S. - Centro Coordinamento Soccorsi

C.O. - Centrale Operativa

C.O.C. - Centro Operativo Comunale

C.O.M. - Centro Operativo Misto

C.R.I. - Croce Rossa Italiana

D.E.A. - Dipartimento di Emergenza Accettazione (urgenza)

E.A.S. - Dipartimento di Emergenza Accettazione (urgenza) ad elevata specialità

FF.AA - Forze Armate

P.C. - Protezione Civile

P.C.A. - Posto di Comando Avanzato

P.M.A. - Postazione Medica Avanzata

P.S. - Pubblica Sicurezza..

R.O.S. - Responsabile delle Operazioni di Soccorso dei Vigili del Fuoco

A.R.E.U. - Azienda Regionale Emergenza Urgenza

SOREU - Sala Operativa Regionale Emergenza Urgenza 118

AAT 118 - Articolazione Aziendale Territoriale 118

U.C.L. - Unità di Crisi Locale

U.C.R. - Unità di Crisi Regionale

U.O.O.M.L. - Unità Operative Ospedaliere di Medicina del Lavoro

VV.F. - Vigili del Fuoco



Compiti delle strutture e degli Enti e relative procedure d’intervento

Tenuto conto dell’aleatorietà che può caratterizzare ogni emergenza, sconvolgendone ogni

predeterminata tempistica e procedura operativa, si premette che nel caso in cui una o più strutture

operative o Enti coinvolti (direttamente o indirettamente) nella gestione dell’emergenza, giunga sul

luogo dell’incidente prima dell’arrivo dei Vigili del Fuoco (che avranno il compito di prendere

possesso dell’evento e, sentito il P.C.A., di definire le aree di rischio), dovrà attestarsi ad una

distanza minima non inferiore a quelle indicate nelle cartografie riportate.

Il gestore, al verificarsi di un incidente in azienda, avverte tutti gli enti tenuti al soccorso ed agli

interventi operativi secondo le modalità di seguito indicate.

Nella gestione dell’emergenza sarà, altresì, allestito, se necessario e se possibile, un Posto di

Comando Avanzato (P.C.A.) che dialoghi con la Sala operativa comunale di protezione civile, come

di seguito evidenziato.

Il Posto di Comando Avanzato (P.C.A.) è una struttura tecnica operativa di supporto al Sindaco per

la gestione dell’emergenza. Il P.C.A. è composto da VV.F., da AAT 118, Forze dell’ordine, Polizia

Locale, A.R.P.A. ed A.T.S. . Ai fini dell’immediata operatività del P.C.A., e salvo successiva

integrazione, è sufficiente la presenza dei soli VV.F. e AAT 118.

Il coordinamento del P.C.A. è proprio dei VV.F., in quanto responsabili della valutazione della

sicurezza immediata del luogo dell’incidente e della prima delimitazione delle aree a rischio A, B e

C.

Dopo l’arrivo sul posto dei Vigili del Fuoco, l’ingresso delle altre strutture sul luogo dell’incidente

potrà essere consentito solo dal R.O.S. dei VV.F..

La costituzione di un P.C.A. risponde all’esigenza di gestire direttamente sul luogo dell’emergenza,

in modo coordinato, tutte le attività di soccorso e di assistenza alla popolazione, individuando le

priorità direttamente “sul campo”.

Il P.C.A. individuato nel P.E.E. è suscettibile di sostituzione in ragione dell’evoluzione

dell’emergenza in atto e delle indicazioni provenienti dal monitoraggio ambientale.

Le principali attività di competenza del P.C.A. si riassumono nelle seguenti: - verifica dell’attivazione delle strutture di soccorso necessarie alla gestione dell’emergenza;

- individuazione delle migliori strategie di intervento per il superamento dell’emergenza;

- monitoraggio della situazione in atto ed ipotizzazione della possibile evoluzione

- individuazione delle azioni da intraprendere per la salvaguardia della popolazione;

- proposizione dell’allertamento e dell’eventuale evacuazione della popolazione a rischio;

- aggiornamento costante delle Autorità di protezione civile (Sindaco e Prefetto) direttamente o tramite le proprie

sale operative; in particolare il collegamento con l’Autorità comunale dovrà essere tenuto dalla Polizia Locale.

Il P.C.A. potrà sussistere anche in caso di attivazione del C.O.C. e/o del C.O.M., di cui

rappresenterà un punto di riferimento operativo.



Compiti del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco Al Comando Provinciale dei Vigili del fuoco competono i seguenti compiti:

- fronteggiare l’emergenza con i mezzi in dotazione;

- assumere, appena giunti sul posto, il coordinamento delle operazioni di soccorso tecnico

urgente, e costituire, insieme al AAT 118, alle Forze dell’Ordine, alla Polizia Locale, all’A.R.P.A.,

ed all’A.T.S. , il Posto di Comando Avanzato (P.C.A.);

- fatti salvi i prioritari interventi di competenza, fornire indicazioni di carattere tecnico-

operativo anche agli altri organismi di Protezione Civile utili per l’effettuazione degli interventi agli

stessi demandati;

- tenere costantemente informato, con tempestivi ed aggiornati rapporti informativi, il

Sindaco, il Prefetto, il Centro Operativo del Ministero dell’Interno e la Direzione Regionale dei

VV.F. sull’andamento e sull’evoluzione della calamità, con particolare riferimento all’esito

risolutivo o meno delle misure di soccorso attuate ai fini di limitare i danni;

- coadiuvare le Forze dell’ordine per l’allontanamento immediato delle popolazioni dalle

località contaminate in caso di ordine di evacuazione da parte del Sindaco, d’intesa col Prefetto;

- controllare e misurare lo stato di contaminazione dei territori e degli edifici, utilizzando la

strumentazione in dotazione (esposimetri, fiale, sonde, ecc.);

- prelevare campionature di acqua, terra, derrate, ecc. da inviare ai laboratori di analisi

specializzati, d’intesa con le autorità sanitarie locali, dietro fornitura di attrezzature speciali da parte

dell’A.R.P.A. e dell’A.T.S. ;

- individuare l’area di maggior rischio per consentire la delimitazione della stessa mediante

posti di blocco, al fine di impedire l’accesso al personale non autorizzato e/o non adeguatamente

protetto: quindi, delimitare, in collaborazione eventualmente con le unità dell’Esercito, le zone di

interdizione con apposita segnaletica:

Zona A o rossa: in cui il grado di pericolo è estremamente elevato per la pubblica

incolumità: in essa non sono consentiti né la sosta né il transito di persone che non siano allo scopo

autorizzate dal C.C.S. e debitamente protette;

Zona B o gialla: in cui il grado di pericolo è tale da consentire solo un limitato transito, per

giustificati motivi e per periodi di tempo limitati, di persone opportunamente autorizzate dal

C.O.M., se costituito, o dal Sindaco (sempre d’intesa col C.C.S.);

Zona C o bianca (con la scritta “ATTENZIONE LIMITE ZONA CONTROLLATA” - zona

di rispetto): che costituisce la base di partenza per i tecnici degli Enti interessati;

- provvedere, con il concorso eventuale di unità N.B.C.R. dell’Esercito, al presidio ed alla

decontaminazione di zone che non possono essere recintate ed isolate perché di fondamentale ed

immediato interesse per la comunità;

- fare interrompere l’erogazione del flusso di energia elettrica o trasferimenti di gas e liquidi

(metanodotti, gasdotti, ecc.)



TABELLA 1.1 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – VIGILI DEL

FUOCO PRIMA FASE

(attivazione)

SECONDA FASE

(dispiegamento)

TERZA FASE

(consolidamento dell’emergenza)

LA SALA OPERATIVA 115

1. acquisisce dal Gestore e/o dall’utente notizie

sulla natura e le dimensioni dell’evento

incidentale nonché sulla sua possibile

evoluzione (se gestore);

2. attiva le Forze dell’Ordine la SOREU 118, (se

non ancora attivate) il Sindaco e la Prefettura

(se necessario);

3. dispone l’immediato invio di una o più

squadre adeguatamente attrezzate in rapporto

alle esigenze rappresentate dal Gestore o dal

Sindaco;

4. ricerca un immediato contatto con il Sindaco,

chiedendo notizie circa l’area idonea per la

collocazione dei mezzi di soccorso;

5. fornisce al Sindaco, se ve ne sia il tempo, ogni

utile forma di consulenza per individuare le

misure di protezione da adottare a tutela della

popolazione;

6. invia un proprio rappresentante al C.C.S. e al

C.O.M. istituito presso le strutture individuate

nella pianificazione comunale;

7. allerta la Colonna mobile regionale per i

rischi industriali (dei VV.F.)

8. allerta la Provincia (Servizio Protezione

Civile e Settore Viabilità).

IL R.O.S. VV.F. (Responsabile operazioni di

soccorso VV.F.)

1. posiziona i mezzi nel “luogo sicuro”;

2. verifica la tipologia dell’incidente e chiede

ogni notizia utile al gestore;

3. valuta con AAT 118 i possibili rischi per gli

operatori del soccorso tecnico e sanitario e

attiva immediatamente l’A.R.P.A.;

4. costituisce insieme con AAT 118, alle Forze

dell’Ordine, alla Polizia Locale, ad A.R.P.A.

ed all’A.T.S. il P.C.A. (Posto di comando

avanzato) di cui assume il coordinamento.

LA SALA OPERATIVA 115

1. si mantiene informata su

eventuali ulteriori esigenze delle

squadre intervenute, chiedendo,

se del caso, il concorso di altri

Comandi.

Il R.O.S. VV.F.

1. esercita il controllo delle

operazioni di soccorso;

2. effettua una verifica

dell’ampiezza della “zona di

danno”, delimitandola con

appositi nastri, ai limiti della

quale posizionare i mezzi e

l’organizzazione dei soccorsi;

3. verifica la congruità dei mezzi a

disposizione rispetto ai rischi

ipotizzati richiedendo, se

necessario, l’ausilio di altre

strutture di soccorso;

4. impiega le risorse a disposizione

secondo procedure standard e

secondo specifiche valutazioni,

anche concordate con gli altri

Enti, della situazione in atto e

delle possibili evoluzioni;

5. il rappresentante dei VV.F.

presso il C.O.M. tiene

costantemente informato il capo

del C.O.M. dello stato degli

interventi operati presso il luogo

dell’incidente.

Il R.O.S. VV.F.

1. accerta con immediatezza il

possibile inquinamento di corsi

d’acqua, delle condotte idriche

o delle fognature;

2. accerta l’eventuale presenza di

inneschi che favoriscano

reazioni chimico-fisiche che

possono aggravare la situazione

ed interviene, se possibile, con

attività di prevenzione;

3. comunica quanto sopra

all’A.R.P.A. (direttamente o

tramite la Prefettura);

4. segue l’evoluzione dell’evento.



Compiti del Servizio Sanitario Urgenza Emergenza – Azienda Regionale Emergenza Urgenza (areu)

Il S.S.U.Em. (Servizio Sanitario Urgenza Emergenza) 118 è un servizio pubblico presente su tutto il

territorio nazionale con l'obiettivo di garantire tutto l'anno, 24 ore al giorno, una risposta adeguata

alle situazioni di urgenza o emergenza sanitaria e delle maxiemergenze mediante l'invio di mezzi di

soccorso adeguati.

In Regione Lombardia il Servizio è affidato ad AREU (Azienda Regionale Emergenza Urgenza)

attraverso le AAT (Articolazioni Aziendali Territoriali) e le SOREU (Sale Operative Regionali

Emergenza Urgenza).

Le SOREU sono le nuove Sale Operative Regionali a valenza Interprovinciale per l’Emergenza

Urgenza: gestiscono le chiamate di soccorso sanitario proveniente dal territorio della Regione

Lombardia, dall’invio dei mezzi e degli equipaggi più appropriati fino al completamento del

soccorso o all’eventuale affidamento del paziente alle strutture ospedaliere.

Le AAT sono le Articolazioni Aziendali Territoriali di AREU che hanno la funzione di assicurare

l’organizzazione dell’emergenza extra-ospedaliera nell’area di competenza, attualmente

corrispondente all’area provinciale di appartenenza.

Le AAT sono responsabili dell’organizzazione dell’equipe e dei mezzi di soccorso sul territorio

della Regione Lombardia e dispongono di personale e mezzi messi a disposizione dagli Enti

coinvolti , dalle Organizzazioni di Volontariato e dalle Cooperative Sociali; compito primario è il

primo soccorso alle persone eventualmente coinvolte in incidenti rilevanti, nonché il loro trasporto

presso le strutture ospedaliere più idonee.

La Sala Operativa Regionale Emergenza Urgenza (SOREU) accoglie tutte le richieste di soccorso

sanitario e coordina tutti gli interventi nell’ambito territoriale di riferimento, in genere provinciale.

La AAT 118 Mantova, per l’espletamento dei propri servizi, si avvale di mezzi propri e di quelli

messi a disposizione da Associazioni/Enti convenzionati (es. CRI, ANPAS...).

In fase di emergenza, il compito primario di AREU è il primo soccorso alle persone eventualmente

coinvolte in incidenti rilevanti, nonché il loro trasporto presso le strutture ospedaliere più idonee.

AREU svolge in sintesi i seguenti compiti prioritari attraverso la SOREU e la AAT:

- alla notizia dell’evento incidentale, dispone l’invio di personale e mezzi di soccorso;

- informa le altre strutture tecniche ed amministrative competenti (Vigili del Fuoco, Forze dell’Ordine, Sindaco,

Prefettura, A.T.S., Centro Antiveleni …);

- insieme ai VV.F., alle Forze dell’ordine, alla Polizia Locale, ad A.R.P.A., ed all’A.T.S. costituisce il Posto di

Comando Avanzato (P.C.A.), il cui coordinamento è affidato al Responsabile delle Operazioni di Soccorso dei

Vigili del Fuoco e con il quale deve essere concordata ogni iniziativa relativa alla gestione dell’emergenza

(esempio accesso al luogo, stazionamento dei mezzi, utilizzo di DPI, ecc), ferme restando le competenze proprie

del singolo Ente;



- provvede, secondo le procedure codificate all’interno del piano per le maxi - emergenze, all’effettuazione degli

interventi sanitari di competenza e al trasporto dei feriti presso le strutture sanitarie più idonee in relazione al tipo

di lesioni riscontrate;

- allerta le strutture ospedaliere ritenute necessarie per l’ospedalizzazione dei feriti;

- mantiene i contatti con le C.O. delle altre province;

- se costituiti, invia un proprio rappresentante presso il Centro Operativo Misto e/o il Centro Coordinamento

Soccorsi (coordinamento funzione 2).



TABELLA 1.2 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – SERVIZIO

SANITARIO URGENZA EMERGENZA (S.S.U.Em.-118). AREU 118

PRIMA FASE

(attivazione) SECONDA FASE (dispiegamento)

TERZA FASE


LA SOREU 118

1. alla ricezione della richiesta di soccorso,

chiede al Gestore della ditta o all’utente

informazioni dettagliate circa: tipologia di

evento, sostanze interessate, n. di persone

coinvolte, (se gestore) possibile evoluzione,

misure di emergenza interne attuate;

2. allerta, se non già allertati, i VV.F., il

Centro Antiveleni, l’A.T.S., le Forze

dell’Ordine e se necessario la Prefettura;

3. invia, sul posto, un mezzo di soccorso a

debita distanza di sicurezza per

ricognizione (in collaborazione con i

VV.F.);

4. valuta e se del caso procede all’invio di

ulteriori mezzi A.L.S. e B.L.S.;

5. attiva, se del caso, il proprio piano interno

di maxiemergenza (allertamento mezzi e

personale, P.S., enti, ecc.);

6. se necessario ricerca un collegamento

telefonico con il Sindaco;

7. invia un rappresentante della AAT presso il

C.C.S. e il C.O.M. se istituiti.

PERSONALE DI SOCCORSO della AAT

1. durante l’avvicinamento al luogo

dell’evento, riceve dalla SOREU (se

possibile) ulteriori informazioni disponibili

sulla tipologia dell’evento e sull’eventuale

trattamento clinico dei feriti;

2. in prossimità del posto rimane ad

“adeguata” distanza, chiede ai VV.F. la

verifica delle condizioni di sicurezza del

luogo e la delimitazione delle aree di

rischio;

3. raccoglie ulteriori informazioni possibili da

inviare alla SOREU;

4. costituisce insieme ai VV.F., alle Forze

dell’Ordine, alla Polizia Locale, ad

A.R.P.A. ed all’A.T.S. il P.C.A. (Posto di

comando avanzato).

LA SOREU 118

1. ricevute informazioni più dettagliate

dal luogo dell’evento, in base all’entità,

attiva, se non già fatto, il piano interno

di maxiemergenza, in particolare:

2. attiva ulteriori mezzi A.L.S. e B.L.S. e,

se necessario, personale e materiale per

P.M.A.;

3. attiva le associazioni di soccorso

convenzionate per disponibilità di

mezzi e personale in aggiunta a quelli

H24;

4. allerta le strutture di P.S. più prossime

e, se necessario, tutte quelle

provinciali;

5. se necessario, allerta le SOREU

limitrofe (o dell’intera regione) per

eventuale supporto mezzi e

disponibilità posti letto;

6. allerta la Prefettura, se non già

allertata, e informa sulle notizie

raccolte e sull’andamento dei soccorsi;

7. continua il contatto con il C.A.V. per

avere ulteriori notizie da trasmettere al

personale sul posto;

8. se necessario allerta Provincia e

Regione (Sala Operativa di P.C. della

Regione Lombardia);

8. invia un rappresentante della AAT

presso il C.C.S. e il C.O.M. se istituiti.

(se non già inviati).

PERSONALE DI SOCCORSO della

AAT

1. individuata con i VV.F. l’area di

raccolta dei feriti, inizia il triage ed il

trattamento degli stessi, dopo

decontaminazione, se necessaria;

2. istituisce il P.M.A., se necessario;

3. informa costantemente la SOREU

sugli interventi effettuati e da

effettuare.

LA SOREU 118

1. coordina il trasporto dei feriti

presso il/i Pronto Soccorso

provinciali/e;

2. tiene informati i rappresentanti

della AAT al C.C.S. e C.O.M.;

3. segue l’evoluzione

dell’emergenza.

PERSONALE DI SOCCORSO

della AAT

1. prosegue le attività di soccorso e

procede all’evacuazione dei feriti

presso il Pronto Soccorso in

accordo con la SOREU;

2. segue l’evoluzione

dell’emergenza.



Compiti delle Forze dell’ordine

La Polizia di Stato, l’Arma dei Carabinieri e la Guardia di Finanza sono organi di protezione civile.

Le Forze dell’Ordine cooperano con i VV.F., con AREU 118 e la Polizia Locale nella realizzazione

degli interventi loro demandati.

Di norma, gli interventi di protezione civile demandati alle Forze di Polizia vengono svolti sotto la

direzione ed il coordinamento tecnico-operativo del funzionario della Polizia di Stato più alto in

grado.

Il coordinamento tecnico si estende, in caso di necessità, anche alla Polizia Locale. Gli interventi

delle Forze dell’Ordine mirati ad assicurare il regolare svolgimento delle operazioni di protezione

rivolte alla popolazione (evacuazione o riparo a chiuso) dovranno realizzarsi, salvo diverse

indicazioni fornite dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco, secondo le modalità indicate nel

presente piano.

In fase di emergenza i compiti delle Forze dell’Ordine sono i seguenti:

- costituire, insieme ai VV.F., ad AAT 118, alla Polizia Locale, all’A.R.P.A., ed all’A.T.S., il

Posto di Comando Avanzato (P.C.A.), il cui coordinamento è affidato al Responsabile delle

Operazioni di Soccorso dei Vigili del Fuoco (R.O.S.) e con il quale deve essere concordata ogni

iniziativa relativa alla gestione dell’emergenza (ad es. accesso al luogo, stazionamento dei

mezzi, utilizzo di DD.PI, ecc), ferme restando le competenze proprie del singolo Ente;

- acquisire e fornire agli altri organi di Protezione Civile elementi informativi sull’incidente;

- collaborare nelle attività di allertamento della popolazione;

- concorrere, con personale specializzato e debitamente protetto, all’opera di soccorso della popolazione;

- accedere, previo nulla-osta dei VV.F., alle aree a rischio per cooperare nelle attività di primo soccorso;

- coadiuvare gli organi di Polizia Locale per consentire l'ordinato svolgimento delle operazioni di

soccorso e per il rispetto delle zone di divieto;

- mantenere l’ordine pubblico, con il particolare obiettivo di scongiurare stati di panico ed

eccessi di allarmismo nella popolazione;

- provvedere allo sgombero della popolazione, qualora disposto dal Sindaco d’intesa col Prefetto,

ed al suo accompagnamento al centro di raccolta e/o soccorso;

- sorvegliare i beni lasciati incustoditi dalla popolazione sgomberata (servizi anti-sciacallaggio

nelle aree evacuate);

- divulgare messaggi alla popolazione, su richiesta del C.C.S. o del C.O.M.;

- disciplinare il traffico, anche per facilitare l’afflusso delle colonne di soccorso;

- concorrere all’attuazione di percorsi preferenziali, divieti o blocchi o sensi alternati disposti

dagli organi di polizia stradale in base all’evoluzione dell’evento (Realizzazione dei posti di

blocco secondo le insorgenti evenienze ovvero in base alle indicazioni del sindaco al momento

dell’emergenza). Sul punto si specifica che, poiché l’area che dovrà essere isolata verrà

definita in prima istanza dal P.C.A., in particolare dalla squadra dei VV.F. presente sul posto, e

resterà nel prosieguo suscettibile di rideterminazione sulla base dei dati del rilevamento delle

condizioni ambientali e dell’evoluzione dell’incidente, il posizionamento dei posti di blocco

potrà conseguentemente subire modifiche;

- interrompere la circolazione ferroviaria e stradale nelle zone contaminate, su disposizione del

C.C.S. o del C.O.M. o del Sindaco o del Comandante provinciale VV.F..



- in caso di costituzione del C.O.M. o del C.C.S., inviare un proprio rappresentante presso la sede

dei citati organismi rapportandosi con l’Autorità di volta in volta incaricata del coordinamento

generale dei soccorsi.



TABELLA 1.3 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – FORZE

DELL’ORDINE

PRIMA FASE (attivazione)

SECONDA FASE

(dispiegamento)

TERZA FASE

(consolidamento

dell’emergenza)

1. ricevuta la notizia dell’evento

dal Sindaco e informate dai

VV.F. e/o da SOREU

acquisiscono e forniscono

agli altri organi di protezione

civile elementi informativi

sull’incidente;

2. collaborano nelle procedure

di emergenza stabilite dal

Sindaco, VV.F. ed AREU

118;

3. realizzano i Posti di blocco

secondo le indicazioni

stabilite;

4. inviano, se non provveduto,

un proprio rappresentante al

C.C.S. ed al C.O.M.;

5. accedono, previo nulla osta

dei VV.F., nelle aree a rischio

per cooperare nelle attività

del primo soccorso;

6. insieme ai VV.F., al ad AAT

118, alla Polizia Locale, ad

A.R.P.A. ed all’A.T.S.

costituiscono il P.C.A..

1. prestano supporto alle

attività di soccorso tecnico e

sanitario;

2. rendono operativi i posti di

blocco, creando appositi

corridoi attraverso i quali far

confluire sul posto i mezzi

dei VV.F. e della AAT 118 e

far defluire dalla zona a

rischio gli eventuali feriti e/o

le persone evacuate;

3. collaborano nelle attività di

informazione della

popolazione;

4. forniscono ogni utile

supporto all’interno del

C.C.S. e del C.O.M..

1. seguono l’evolversi della

situazione aggiornando

opportunamente il proprio

referente presso il C.O.M.

ed il C.C.S..;

2. predispongono i servizi

antisciacallaggio nelle aree

eventualmente evacuate.

3. il funzionario/militare delle

F.d.O. più alto in grado

assume, all’interno del

C.O.M., il coordinamento

tecnico operativo di tutte le

forze di polizia intervenute

(P.L., CC., ecc).



Polizia Locale

La Polizia Locale è braccio operativo dell'Autorità Locale di Protezione Civile. Gli interventi

tecnici-operativi affidati alle cure della P.L. sono coordinati dal Comandante della P.L. d'intesa con

l'Autorità Locale di Protezione Civile.

In fase di emergenza la Polizia Locale, - insieme ai VV.F., ad AAT 118, alle Forze dell’ordine, ad A.R.P.A., ed all’A.T.S. costituisce il Posto di

Comando Avanzato (P.C.A.), il cui coordinamento (come più volte rammentato) è affidato al Responsabile

delle Operazioni di Soccorso dei Vigili del Fuoco e con il quale deve essere concordata ogni iniziativa relativa

alla gestione dell’emergenza (esempio accesso al luogo, stazionamento dei mezzi, utilizzo di DD.P.I., ecc),

ferme restando le competenze proprie del singolo Ente;

- realizza, in collaborazione delle Forze dell’ordine, e comunque sulla base delle indicazioni dei VV.F., i posti di

blocco necessari;

- svolge il fondamentale ruolo di collegamento con la struttura comunale e il C.O.C., per garantire, mediante

l’attuazione del piano di emergenza comunale, gli interventi mirati a tutelare la pubblica incolumità:

predisposizione di transenne e di idonea segnaletica stradale, regolamentazione dell’accesso alle zone "a

rischio", allertamento ed informazione della popolazione, …);

- informa tempestivamente il coordinamento regionale della Protezione Civile (U.O. Protezione Civile - D.G.

Sicurezza, Polizia Locale e Protezione Civile) dell’emergenza in atto;

- collabora nelle attività di informazione della popolazione, divulgando indicazioni utili sulle misure di sicurezza

da adottare;

- vigila sulle eventuali operazioni di evacuazione affinché le stesse avvengano in modo corretto ed ordinato;

- accede, previo nulla-osta da parte dei VV.F., nell’area di rischio e coopera, se possibile, nelle operazioni di

soccorso;

- effettua il servizio di trasporto e staffetta del Sindaco, dei funzionari provinciali o regionali che devono accedere

per ragioni di servizio all’area dell’incidente.



TABELLA 1.4 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – POLIZIA LOCALE


SECONDA FASE

(dispiegamento) TERZA FASE


1. acquisita la notizia dal

Sindaco, informa

tempestivamente la Sala

Operativa di Protezione

Civile della Regione

Lombardia;

2. svolge il fondamentale ruolo

di collegamento con la

struttura comunale e il

C.O.C., per garantire

mediante l’attuazione delle

previsioni del presente PE.E.

ovvero di quelle del Piano di

Emergenza Comunale gli

interventi mirati a tutelare la

pubblica incolumità;

3. prepara il proprio personale

al fine di effettuare gli

interventi previsti dal

presente P.E.E. e dal Piano

di Emergenza Comunale;

4. insieme ai VV.F., ad AAT

118, alle Forze dell’Ordine,

ad A.R.P.A. ed all’A.T.S.

costituisce il P.C.A..

1. collabora nelle attività di

informazione della

popolazione sulle misure di

sicurezza da adottare;

2. effettua, in collaborazione

con gli altri organi di P.C.

Comunali, i prioritari

interventi di prevenzione per

salvaguardare la pubblica

incolumità (regola l’accesso

alla zona con posti di blocco,

coordina l’evacuazione e

favorisce l’afflusso dei mezzi

di soccorso);

3. accede, previo nulla-osta da

parte dei VV.F., nell’area di

rischio e coopera nelle

operazioni di soccorso;

4. fornisce ogni utile supporto

all’interno del C.C.S. e del

C.O.M. (Polizia Locale).

1. segue l'evolversi della

situazione riferendo tramite

il proprio rappresentante al

C.O.M. sul loro operato;

2. collabora con le F.d.O. nel

controllo delle abitazioni e

delle strutture comunali;

3. controlla e presidia i punti

comunali individuati per la

viabilità di emergenza.



Compiti dell’A.R.P.A.

L’A.R.P.A. è l’organo regionale preposto allo studio, alla valutazione della qualità ambientale ed, in

fase emergenziale, anche alla quantificazione delle sostanze inquinanti nell’aria, nell’acqua e nel

suolo. A tal fine, la stessa appronta apposite squadre di personale specializzato nell’effettuazione

dei rilievi, sotto il coordinamento di un tecnico responsabile.

Rilevati, analizzati e validati con immediatezza, i dati sono comunicati alle strutture operative di

primo soccorso (P.C.A.), al Sindaco, alla Prefettura ed agli altri organi interessati.

Dal punto di vista operativo, l’A.R.P.A. garantisce la reperibilità dei suoi tecnici, al di fuori

dell’orario di ufficio, dalle ore 17.30 alle ore 8.00 e nei giorni di sabato e festivi.

In fase di emergenza, l’A.R.P.A.:

- insieme ai VV.F., ad AAT 118, alle Forze dell’ordine, alla Polizia Locale ed all’A.T.S.

costituisce il Posto di Comando Avanzato (P.C.A.), il cui coordinamento è, come

prerichiamato, demandato al Responsabile delle Operazioni di Soccorso dei Vigili del Fuoco e

con il quale deve essere concordata ogni iniziativa relativa alla gestione dell’emergenza

(esempio: accesso al luogo, stazionamento dei mezzi, utilizzo di DD.P.I., ecc), ferme restando

le competenze proprie di ogni singolo Ente;

- effettua il monitoraggio ambientale necessario alla definizione delle aree soggette a potenziale

rischio, limitatamente alla misurazione nelle “zone C o bianche” e nelle altre zone esterne, ai

fini della tutela della popolazione e dell’ambiente;

- supporta l’Autorità Locale di Protezione Civile nella scelta delle misure più opportune da

adottare a tutela della pubblica incolumità.

- rileva con immediatezza la presenza e la concentrazione delle sostanze tossiche, presenti nel

suolo, nell’aria e nelle acque provvedendo, senza soluzione di continuità, alle necessarie

analisi chimiche con i mezzi a disposizione;

- individua le contromisure immediate per la neutralizzazione, l’isolamento, il recupero e la

distruzione delle predette sostanze; - congiuntamente con l’A.T.S., tiene costantemente informato il responsabile del P.C.A. sull’evolversi della

situazione;

- fornisce consulenza tecnica agli organismi operanti, circa la natura delle reazioni chimiche

dell’evento, in atto o presumibili.



TABELLA 1.5 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – A.R.P.A. (*)


SECONDA FASE



viene attivata immediatamente

dai VV.F. arrivati sul posto;

viene comunque informata dal

Sindaco, dal Prefetto,

dall’A.T.S. o dai rappresentanti

di altre istituzioni (Polizia,

Carabinieri, VV.F., ecc);

appronta una squadra di

personale specificamente

preparato per affrontare la

tipologia dell’evento,

acquisendo tutte le informazioni

utili sulla tipologia dell’attività

coinvolta e sulle sostanze

utilizzate;

nel caso lo reputi necessario,

attiva la sede Centrale A.R.P.A.

perché invii unità operative di

altri dipartimenti provinciali a

supporto di quello interessato;

costituisce insieme ai VV.F., ad

AAT 118, alle Forze

dell’Ordine, alla Polizia Locale

e all’A.T.S. il P.C.A..

1. invia sul posto un nucleo di

specialisti per le valutazioni

ambientali ed effettua con

immediatezza -

campionamenti ed analisi

mirate alla valutazione della

situazione e del suo

evolversi;

2. appronta presso la sede

dipartimentale una sala di

coordinamento per le analisi

ed il supporto tecnico

informativo e di

collegamento con il nucleo di

specialisti inviato sul posto;

3. tiene i contatti con il C.C.S.

ed il C.O.M. (se istituiti);

4. i dati elaborati vengono

forniti al Sindaco, al

Prefetto e agli altri organi

interessati.

fornisce, con la massima

sollecitudine, alla sala operativa

del Comune ed a quella della

Prefettura le prime risultanze

analitiche sulla scorta delle

rilevazioni effettuate in loco ed

altresì indicazioni sull’evolversi

della situazione, con i

suggerimenti circa le azioni da

intraprendere a tutela della

popolazione (necessità di

evacuazione) e dei luoghi dove

si è verificato l’evento

(interventi di bonifica necessari

a tutela delle matrici

ambientali);

continua il monitoraggio

ambientale fino al totale

controllo della situazione e al

rientro dell’allarme;

1.

(*) Il Servizio di pronta disponibilità è in funzione ogni giorno, dalle 17.00 alle ore 8.00 del giorno

successivo, e nei giorni di sabato e festivi: il servizio è attivabile tramite il numero verde della

Sala Operativa di Protezione civile della Regione Lombardia (800 061160). In orario di ufficio,

dalle 8.00 alle 17.00 dei giorni feriali, il personale A.R.P.A. è rintracciabile tramite il centralino

dell’Agenzia (0376-46901).



Compiti dell’A.T.S. VAL PADANA – Dipartimento di Igiene e Prevenzione Salute (DIPS)

In fase operativa il Dipartimento di Prevenzione dell’A.T.S.:

insieme ai VV.F., ad AAT 118, alle Forze dell’ordine, alla Polizia Locale e ad A.R.P.A.,

costituisce il Posto di Comando Avanzato (P.C.A.), il cui coordinamento è affidato al R.O.S.

dei Vigili del Fuoco e con il quale dev’essere concordata ogni iniziativa relativa alla

gestione dell’emergenza (esempio accesso al luogo, stazionamento dei mezzi, utilizzo di

DD.P.I., ecc), ferme restando le competenze proprie di ogni singolo Ente;

effettua una prima stima e valutazione urgente dell’entità e dell’estensione del rischio e del

danno, in stretta collaborazione con le altre strutture del P.C.A.;

coordina le indagini, dispone le misure igienico-sanitarie necessarie e collabora con

l’A.R.P.A. per i controlli ambientali;

supporta la Prefettura, il Sindaco e gli organi di Protezione Civile con proposte di

provvedimenti cautelativi a tutela della popolazione (evacuazione, misure di protezione) e di

provvedimenti ordinativi di carattere igienico-sanitario (igiene alimenti, acqua potabile,

ricoveri animali, gestione dei rifiuti, ecc.);

collabora con AAT 118 per il coordinamento delle attività di pronto soccorso e di assistenza

sanitaria (attivazione MMG, servizi sociali, ecc.);

supporta il Sindaco, Autorità Locale di Protezione Civile, nella scelta delle misure più

opportune da adottare a tutela della pubblica incolumità;

fa evacuare i feriti e/o intossicati dalla zona interessata dalla calamità, avviandoli negli

ospedali più idonei per le cure del caso, avvalendosi delle strutture e delle organizzazioni

che concorrono nelle operazioni di soccorso;

chiede la collaborazione, se necessario, del Dipartimento di Prevenzione Veterinaria e dei

D.I.P.S. delle altre province;

tiene costantemente aggiornata la Prefettura ed il Sindaco sull’evolversi della situazione

sugli effetti immediati che la sostanza ha sull’uomo, sugli animali e sulle cose e sulle

precauzioni da adottare;

tiene stretti contatti con le autorità comunali per gli interventi di controllo e di risanamento

dell’area;

attua le misure di sanità pubblica necessarie, comunicando all’Assessorato regionale alla

Sanità al Sindaco ed alla Prefettura l’eventuale esigenza di interventi tecnici direttamente

gestibili dalla stessa A.T.S. e dall’A.R.P.A.;

provvede all’eventuale mobilitazione del personale medico e paramedico necessario.



TABELLA 1.6 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – A.T.S. –

DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE (*) PRIMA FASE (attivazione)

SECONDA FASE (dispiegamento) TERZA FASE (consolidamento dell’emergenza)

IL DIPARTIMENTO DI

PREVENZIONE informato circa l’evento, dispone

l’invio sul posto di proprio

personale tecnico e di propri

rappresentanti presso il C.C.S. ed il

C.O.M. (se istituiti); contatta il gestore o il sindaco per

avere ogni utile notizia sull’evento; provvede, in collaborazione con

l’A.R.P.A., all’effettuazione di

analisi, rilievi e misurazioni per

accertare la possibilità di rischi

ambientali e proporre al C.O.M. le

eventuali misure di

decontaminazione e/o bonifica; fornisce, in collaborazione con il

Centro Tossicologico-Centro

Antiveleni, ogni necessario

supporto tecnico per definire entità

ed estensione del rischio per la

salute pubblica e per individuare le

misure di protezione più adeguate

da adottare nei confronti della

popolazione e degli stessi operatori

del soccorso; costituisce insieme ai VV.F., ad

AAT 118, alle Forze dell’Ordine,

alla Polizia Locale e ad A.R.P.A. il

P.C.A. (Posto di comando

avanzato); effettua una prima stima e

valutazione urgente dell’entità e

dell’estensione del rischio e del

danno, in stretta collaborazione con

le altre strutture del P.C.A..

si tiene costantemente in contatto

con il Responsabile del

Dipartimento di Prevenzione e/o il

Direttore Sanitario per eventuali

ulteriori interventi e azioni

informative tramite i suoi

rappresentanti; si coordina con i servizi di Pronto

Soccorso e di assistenza sanitaria

(guardie mediche, medici di base,

AAT 118, Strutture ospedaliere,

servizi veterinari, ecc.) in rapporto

alle risorse sanitarie disponibili in

loco; attiva, se necessario, i medici ed i

tecnici di guardia igienica degli

altri ambiti territoriali supporta la Prefettura, il Sindaco e

gli organi di Protezione Civile con

proposte di provvedimenti

cautelativi a tutela della

popolazione (evacuazione, misure

di protezione) e di provvedimenti

ordinativi di carattere igienico

sanitario (igiene alimenti, acqua

potabile, ricoveri animali, gestione

dei rifiuti, ecc.) chiede, se necessaria, la

collaborazione dei dipartimenti di

prevenzione delle altre province chiede, se necessario, l’intervento

del Dipartimento di Prevenzione

Veterinaria per le funzioni di

competenza.

valuta le diverse problematiche

scaturite dall’evento e propone al

Capo C.C.S. ed al Capo C.O.M.

ogni utile intervento ed ogni

indagine ritenuta indispensabile; esprime pareri circa l’opportunità

di avviare la fase del contenimento

degli effetti incidentali o dichiarare

la revoca dello stato di emergenza; segue costantemente le operazioni

di soccorso e di bonifica

ambientale; valuta insieme al C.A.V. ed alle

U.O.O.M.L. la necessità nel tempo

di una sorveglianza sanitaria e

tossicologica dei soggetti

eventualmente contaminati.

(*) Il Servizio di Guardia Igienica dopo le 17 e nei giorni di sabato, domenica e festivi



Compiti del gestore aziendale

Per comodità si fa riferimento alla figura del “Gestore”, espressamente richiamata dal testo

normativo (Art. 3 del D.Lgs. 105/15 e successive modd. ed intgrr.) e da intendersi come il

soggetto o la persona fisica che è responsabile dello Stabilimento e che, come tale, deve

garantire tutti gli interventi di competenza dell’azienda in materia di pianificazione e gestione

dell’emergenza interna. Resta, comunque, inteso che quest’ultimo ha facoltà di delegare,

nell’ambito della propria organizzazione, una o più persone per la realizzazione degli interventi

ed adempimenti tecnico-operativi di propria competenza.

I compiti del Gestore, al verificarsi dell’evento incidentale, sono:

- adottare ogni misura idonea e tecnologicamente adeguata per ridurre i rischi derivanti

dall’attività svolta all’interno dei propri impianti;

- attivare gli organi di soccorso sanitario e tecnico esterni sia in caso di emergenza interna sia in

caso di emergenza esterna;

- bloccare l’attività lavorativa della parte interessata dalla calamità o di tutto lo stabilimento;

- fare allontanare al di fuori dello stabilimento tutti i lavoratori, fatta eccezione per quelli previsti

per gli interventi d’emergenza;

- accertare, qualora in possesso della strumentazione necessaria, la direzione e l’intensità del

vento, allo scopo di individuare le zone che potrebbero essere coinvolte dall’evento;

- interrompere l’erogazione dell’energia elettrica in tutto lo stabilimento;

- informare con la massima tempestività:

• il Comando provinciale dei VV.F.;

• il Comune interessato e relativo Comando della Polizia Locale;

• il Comando Carabinieri competente per territorio;

• l’ENEL;

- informare i Sindaci dei Comuni interessati, la Regione Lombardia (Sala Operativa) la

Prefettura e la Provincia circa ogni evento incidentale rilevante, nonché le cause dello stesso e

le misure più opportune da adottare per assicurare la miglior tutela della pubblica incolumità.

- fornire le necessarie informazioni agli esercenti degli impianti contigui.



TABELLA 1.7 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – GESTORE

PRIMA FASE (attivazione) SECONDA FASE

(dispiegamento)

TERZA FASE

(consolidamento

dell’emergenza)

1. attiva la squadra di

emergenza interna per

prevenire/contenere effetti

incidentali;

2. informa i VV.F., la SOREU

118 la Prefettura, la Regione

Lombardia (Sala Operativa)

e la Provincia circa la

tipologia dell’evento e la

relativa gravità;

3. allerta il/i Sindaco/i

competente/i formulando

proposte circa le misure di

protezione e di allertamento

da adottare a tutela della

popolazione;

4. assume, fino all’arrivo dei

VV.F., la direzione ed il

coordinamento tecnico degli

interventi di soccorso ed

antincendio;

5. invia un proprio

rappresentante al C.O.M. (se

istituito) e assicura la propria

costante reperibilità

telefonica.

1. trasferisce al responsabile

della squadra dei VV.F. la

direzione e il coordinamento

tecnico degli interventi di

soccorso

- garantendo l’accesso allo

stabilimento;

- fornendo ogni notizia utile

e supporto tecnico per la

massima efficienza degli

interventi;

- fornendo, se richiesto, il

proprio personale e le

proprie attrezzature;

2. segue costantemente

l’evoluzione del fenomeno,

riferendo (direttamente o

tramite il rappresentante

presso il C.O.M.), alle

Autorità di protezione

civile interessate;

3. aggiorna costantemente il

C.O.M. ed il C.C.S.

sull’evolversi della

situazione interna.

1. predispone una relazione*

dettagliata per la Prefettura,

il/i Comune/i, la Regione, la

Provincia, i VV.F. e

l’A.R.P.A. circa l’evento

occorso precisando:

- tipologia e quantità delle

sostanze coinvolte;

- parti stabilimento

coinvolte;

- numero persone coinvolte;

- causa dell’evento;

- azioni intraprese per la

gestione dell’emergenza;

- le possibili forme di

evoluzione del fenomeno.

* Per i comuni ove siano ubicati

insediamenti soggetti alla

normativa RIR, la relazione

deve contenere le circostanze

dell’incidente, le sostanze

pericolose presenti, le misure di

emergenza adottate e previste

per il medio e lungo termine e

tutti i dati e le informazioni che

sono disponibili e che vengono

continuamente aggiornati.



Compiti delle Forze Armate

Si identificano nel concorso nelle operazioni finalizzate a:

- soccorrere le popolazioni colpite dalla calamità;

- evacuare la popolazione residente nelle zone colpite, con precedenza per i feriti e/o intossicati e

provvedere al loro trasferimento presso i centri di raccolta e/o soccorso (su richiesta del

Prefetto);

- prelevare campionature di terreno, acqua, derrate alimentari, mangimi, ecc., da sottoporre ad

analisi, su richiesta specifica dell’A.T.S., dell’A.R.P.A. o dei VV.F.;

- delimitare, con i VV.F., le zone di interdizione;

- rilevare sostanze biologiche o chimiche, d’intesa con l’A.T.S.;

- presidiare, bonificare e decontaminare zone che non possono essere recintate perché di

interesse immediato; - ripristinare la viabilità.



Compiti della Croce Rossa Italiana

Si identificano descrittivamente nelle seguenti attività: - allertare le proprie strutture di soccorso che potrebbero essere eventualmente impiegate in ragione dell’entità

dell’emergenza;

- disporre il graduale richiamo in servizio del proprio personale in proporzione al grado di

necessità;

- concorrere nell’evacuazione dei feriti, dei malati, dei minori e delle altre persone non

autosufficienti dalla zona colpita dalla calamità con propri automezzi e personale;

- allestire e gestire posti di soccorso sanitari; - inviare nella zona interessata nuclei di personale qualificato medico, paramedico e di soccorso;

- inviare proprio personale (infermiere volontarie e volontari del soccorso) ad integrazione del

personale degli ospedali interessati dalla calamità;

- concorrere a fare affluire i materiali logistici necessari all’assistenza sanitaria immediata;

- concorrere nell’assistenza socio-sanitaria delle popolazioni colpite;

- concorrere nella raccolta e distribuzione di viveri vestiario ed effetti letterecci per la

popolazione colpita;

- concorrere nella gestione di ospedali da campo e treni-ospedale;

- concorrere nell’allestimento di tendopoli e roulottopoli;

- concorrere nel censimento dei morti e dei feriti;

- concorrere nella ricerca e ricongiungimento dei dispersi;

- concorrere nella raccolta e distribuzione dei soccorsi provenienti dall’estero;

- eseguire il censimento del fabbisogno delle popolazioni colpite da calamità.

L’attivazione urgente della CRI in ambito provinciale avviene chiamando uno dei responsabili

tramite cellulare attivo hh 24 (v. ALLEGATO).



I compiti della CRI si distinguono concettualmente, riconducendosi a due fondamentali comuni denominatori:

1) il Soccorso sanitario gestito da AREU (per questo tipo di intervento è necessario un

comune piano di collaborazione sia per quanto riguarda l’allertamento che la gestione dei

mezzi e del personale)

La C.R.I. può fornire: - Ambulanze con equipaggio,

- Squadre di soccorso appiedate,

- Squadra per montaggio e gestione P.M.A.;

2) il Soccorso socio-assistenziale per concorrere in tutte le attività sopra descritte.



TABELLA 1.8– PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – C.R.I.


SECONDA FASE

(dispiegamento)

TERZA FASE

(consolidamento

dell’emergenza)

1) Soccorso sanitario gestito da AREU

1. 1 attivazione dei volontari

disponibili in tutte le

delegazioni, con

reperibilità immediata;

2. invio del delegato

operativo al C.C.S. ed al

C.O.M., se costituiti;

3. Comunicazione alla

SOREU/AAT delle

ambulanze BLS

disponibili;

4. predisposizione di squadre

di soccorso appiedate se

necessarie;

5. Valutazione con

SOREU/AAT circa

l’eventuale necessità di

allestire un P.M.A;

6. comunicazione dell’evento

al responsabile regionale

ove ritenga necessario il

preallertamento ai fini

dell’attivazione del

modulo regionale.

1. tutti i volontari allertati

sono inviati in zona

operativa;

2. in collaborazione con

SOREU/AAT viene

allestito il P.M.A., se

necessario;

3. in caso di necessità il DTO

chiede l’intervento del

modulo regionale con

ospedale da campo.

1. Segue l’evoluzione

dell’emergenza;

2. Assicura il ricambio dei

volontari a secondo

dell’impiego sul campo.

2) Soccorso socio-assistenziale

1. attivazione dei volontari

disponibili in tutte le

delegazioni, con reperibilità a

casa;

2. invio del delegato operativo

al C.C.S. e C.O.M. se

costituiti;

3. comunicazione dell’evento al

responsabile regionale ove

ritenga necessario il

preallertamento ai fini

dell’attivazione del modulo

regionale.

1. tutti i volontari allertati sono

inviati in zona operativa;

2. Su indicazione del DTO si

provvede ad allestire il centro

di raccolta, a censire le

necessità degli sfollati a

provvedere alle loro

necessità;

3. richiesta, se necessario, di

strutture e personale alla CRI

regionale (tende cucina,

mensa, magazzino, ecc.).

1. Segue l’evoluzione

dell’emergenza;

2. Assicura il ricambio dei

volontari a secondo

dell’impiego sul campo.



Strutture Ospedaliere Tutte le strutture ospedaliere possono essere chiamate a concorrere nella prestazione di interventi

sanitari nei confronti di eventuali feriti a causa di un incidente.

Gli ospedali si distinguono in cinque categorie in base al livello di dotazioni tecniche ed al grado di

specializzazione di cui è dotato il relativo personale per effettuare interventi sanitari sulla citata

categoria di feriti.

A. La prima categoria comprende gli Istituti dotati di dipartimento di emergenza urgenza ed

accettazione di alta specializzazione (EAS).

B. La seconda categoria riguarda le Aziende dotate di dipartimento di emergenza urgenza

ed accettazione (DEA).

C. La terza categoria comprende gli istituti ospedalieri dotati di “solo” pronto soccorso.

D. La quarta categoria comprende gli istituti dotati di punti di primo intervento.

E. La quinta categoria concerne gli ospedali o le cliniche prive anche del P.P.I..

Le Strutture Ospedaliere predispongono, diffondono al proprio interno e provano, anche con

esercitazioni, i Piani per le maxiemergenze (Piano per il massiccio afflusso di feriti e Piano per

l’evacuazione ed emergenza).

In fase di emergenza Attivano i Piani per le Maxiemergenze.

TABELLA 1.9 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – STRUTTURE

OSPEDALIERE

PRIMA FASE

(attivazione) SECONDA FASE (dispiegamento)

TERZA FASE


i Pronto Soccorso,

allertati dalla

SOREU 118,

avvisano le proprie

Direzioni Sanitarie e

pongono in allerta

l’Unità di Crisi in

merito alle possibili

attivazioni dei Piani

per le

Maxiemergenze

(P.E.M.A.F.).

si tengono in contatto con la SOREU

118 al fine di essere preventivamente

informate sulla tipologia

dell’intervento sanitario

eventualmente richiesto;

attivano i P.E.M.A.F.;

si assicurano che il Pronto Soccorso

ed il relativo personale medico e

paramedico sia adeguato alla

tipologia di intervento sanitario

richiesto;

accertano che i reparti interessati

siano informati in ordine alla

situazione di allarme in atto;

contattano il Centro Antiveleni per

avere informazioni aggiornate sugli

effetti tossici delle sostanze e le

terapie da attuarsi.

LE UNITA’ DI CRISI

seguono l’attività dei rispettivi pronto

soccorso;

si informano costantemente in merito

allo stato di salute dei pazienti,

riferendo al C.O.C., al C.C.S. ed al

C.O.M. (se istituiti);

aggiornano tempestivamente il C.O.M.

e il C.C.S. sulle patologie

effettivamente riscontrate, lo stato di

salute dei pazienti ricoverati ed il

reparto in cui gli stessi si trovino o

siano stati trasferiti (anche di altri

nosocomi);

richiedono, eventualmente, la

disponibilità dei posti presso i reparti

Rianimazione, Centro Grandi Ustionati,

ecc. per pazienti che devono essere

successivamente trasferiti.



Compiti del Sindaco

Il Sindaco è Autorità locale di protezione civile, ai sensi della normativa vigente. I compiti del

Sindaco, sono, in estrema sintesi, i seguenti:

Il Sindaco del Comune interessato dalla calamità, coadiuvato dalla struttura comunale di protezione civile all’uopo

costituita, provvede a:

- allertare e, se del caso, fare intervenire il personale ed i mezzi dei servizi municipali e delle

aziende municipalizzate;

- convocare il C.O.C., secondo quanto previsto dal Piano di emergenza comunale, in

coordinamento con il P.C.A. e le altre strutture operative attivate;

- predisporre i mezzi ritenuti più opportuni per diramare messaggi alla popolazione, curando che

le notizie da diffondere siano chiare circa le operazioni da compiere (per tale incombenza i

Sindaci possono anche rivolgersi alle Forze di Polizia),

- disporre l’immediata utilizzazione (in ambito locale), di edifici o esercizi pubblici da adibire a

disinquinamento e/o ricovero del personale, di masserizie e di bestiame, ovvero destinare locali

a magazzini provvisori per accogliere materiale di soccorso e di assistenza;

- concordare con l’A.T.S. e con l’A.R.P.A. gli interventi di controllo e disinquinamento delle

zone contaminate, l’intervento dei servizi igienico-sanitari di pronto soccorso, di disinfezione e

di eventuale distruzione di animali morti;

- richiedere al Prefetto, ove la situazione locale lo imponga, il concorso di personale e mezzi,

precisandone entità e tipo;

- tenere aggiornata la situazione numerica e nominativa dei deceduti, dei ricoverati, degli

evacuati, dei dispersi, ecc.;

- stabilire le zone ed i limiti entro i quali occorra provvedere allo sbarramento delle vie di

accesso, alle zone di interdizione nonché all’eventuale evacuazione della popolazione dall’area

colpita;

- attivare i servizi logistici e di sussistenza (vettovagliamento, alloggiamento, provvista di

vestiario, fornitura di acqua potabile, ecc.) per persone ed animali, necessari e proporzionati

all’evento ed alla sua estensione;

- vigilare sull’attuazione da parte delle strutture locali di Protezione Civile, dei servizi urgenti e

comunque necessari in relazione al caso concreto;

- segnalare tempestivamente l’evento e gli sviluppi operativi alla Sala Operativa Regionale di

Protezione Civile di Milano (U.O. Protezione Civile della Regione Lombardia);

- emanare eventuali ordinanze di divieto (macellazione carni e vendita generi alimentari, raccolta

miele, pascolo, ecc.) su indicazione dell’A.T.S.;

- adottare le ordinanze contingibili ed urgenti per la tutela della pubblica incolumità.



TABELLA 1.10 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – SINDACO


SECONDA FASE



1. convoca e attiva l’Unità di

Crisi Locale (U.C.L.)

composta dalle strutture

locali di protezione civile

secondo le procedure

codificate nel piano

comunale di P.C., attivando

eventualmente i posti di

blocco;

2. segnala ai VV.F. e alla

SOREU 118 il luogo esterno

all’area di rischio ove far

confluire i mezzi di soccorso

ovvero individua un punto di

confluimento idoneo nel caso

non fosse previsto dalla

pianificazione comunale;

3. stabilisce e attiva, d’intesa

con il gestore, i VV.F. e la

Prefettura le misure da

adottare per allertare e

proteggere la popolazione a

rischio di coinvolgimento;

4. nell’impossibilità di

concertarsi con le precitate

strutture, attiva le misure

ritenute più opportune

secondo le indicazioni della

pianificazione presente e/o

del piano comunale;

5. allestisce la sala dove si

stabilirà il C.O.M., se

necessario.

1. appena conosciuta la natura

dell’evento, informa la

popolazione; 2. coordina i primi soccorsi alla

popolazione a mezzo del C.O.M.,

se istituito;

3. attiva (se necessario) i

volontari di P.C. locali

perché forniscano supporto

alle attività di soccorso;

4. dispone, se del caso,

l’apertura dei centri di

raccolta temporanea e dei

centri di ricovero prestabiliti

fornendo indicazioni precise

in caso sia disposta

l’evacuazione;

5. informa la Prefettura, la

Regione (Sala Operativa di

P.C. della Regione

Lombardia) e la Provincia

circa l’evoluzione della

situazione e le misure

adottate a tutela della

popolazione, richiedendo, se

necessario, l’attivazione di

altre forze operative.

1. se proposto dal C.O.M.

ovvero dagli organi tecnici,

ordina la sospensione

dell’erogazione dei servizi

essenziali (acqua, energia

elettrica, gas);

2. continua ad informare la

popolazione;

3. segue l’evolversi della

situazione e, se ne ricorrono i

presupposti propone la

revoca dello stato di

emergenza esterna o la

diramazione della fase di

contenimento degli effetti

incidentali (in questo caso,

segue le operazioni per

l’ordinato rientro della

popolazione presso le

abitazioni precedentemente

evacuate).



Compiti del Prefetto

Il Prefetto svolge le funzioni coordinamentali secondo le modalità e con i limiti previsti dalla

normativa statale e da quella regionale (legislazione concorrente).

Nel caso di eventi di cui all’art. 2, lettera b), della legge n. 225/92, si raccorda con il Sindaco e con

il Presidente della Provincia, al fine dell’esercizio delle rispettive competenze.

TABELLA 1.11 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – PREFETTURA

PRIMA FASE (attivazione) SECONDA FASE



1. acquisisce ogni utile

comunicazione sull’evento

dal Gestore/cittadino;

2. si accerta dell’avvenuta

attivazione dei VV.F. e della

SOREU 118;

3. dispone l’attivazione della

Sala Operativa se del caso;

4. si assicura che la

popolazione esterna

all’impianto sia stata

informata dal Sindaco dello

stato di emergenza;

5. presiede il C.C.S.;

6. informa le Autorità centrali e

regionale;

7. sente la Provincia, l’A.T.S.

e l’A.R.P.A.;

1. valuta eventuali esigenze di

rinforzi e li richiede agli

Uffici ed ai Comandi

Competenti comprese le

FF.AA.;

2. in attesa che il C.C.S. diventi

operativo, segue l’evoluzione

degli eventi;

3. presiede e coordina le attività

del C.C.S.;

4. valuta la necessità di adottare

provvedimenti straordinari

sulla viabilità e sui trasporti

ferme restando le prerogative

e le competenze del Sindaco

e della Provincia;

5. si accerta che il Sindaco

informi la popolazione.

1. assume ogni utile elemento

informativo circa lo stato dei

soccorsi tecnici e coordina

gli interventi disposti in

merito;

2. adotta ogni utile

provvedimento per il

ripristino delle condizioni

normali.



Compiti della Provincia

La Provincia è organo provinciale di protezione civile. L’Ente dispone di un servizio di reperibilità hh 24 sia per problematiche attinenti alla sicurezza della relativa rete stradale (Servizio gestione manutenzione stradale e trasporti eccezionali) sia per problematiche attinenti alla protezione civile (Servizio Acque, Suolo e Protezione Civile); tali servizi restano in costante contatto durante le emergenze. In generale in caso di un evento incidentale che comporti un rilascio di sostanze pericolose, alla Provincia spettano i seguenti compiti:


Ricevuta la segnalazione: L’Area Lavori Pubblici,Trasporti e Autorità Portuale 1. attiva il personale, anche avvalendosi per personale in reperibilità, in supporto alle

altre Forze di Polizia, per la realizzazione delle deviazioni provvisorie del traffico con apposizione di segnaletica verticale e per garantire l’assistenza alla forza pubblica per la gestione del traffico durante i periodi di deviazione provvisoria;

2. invia un proprio rappresentante ai centri di coordinamento eventualmente istituiti;

L’Area Ambiente, Sistemi informativi e Innovazione 3. attiva il proprio personale, anche avvalendosi del personale del Servizio di pronta

reperibilità per emergenze di protezione civile, che, se ritenuto necessario, su richiesta del Sindaco, attiva la Colonna Mobile del Volontariato di Protezione Civile in supporto alle operazioni di soccorso messe in campo;

4. attingendo dalle proprie banche dati, se richiesto, mette in collegamento telefonico il responsabile del P.C.A., il Sindaco e le Organizzazioni di Volontariato di Protezione Civile;

5. invia un proprio rappresentante ai centri di coordinamento eventualmente istituiti; 6. riporta periodicamente la situazione della viabilità conseguente all’incidente alla

Sala Operativa Regionale di Protezione Civile. Attiva e presiede l’U.C.P..



SECONDA FASE (dispiegamento)

1. tramite i propri rappresentanti all’interno centri di coordinamento eventualmente istituiti, fornisce il proprio supporto tecnico (previsioni contenute nei piani di emergenza provinciali di P.C. a disposizione, e dati in proprio possesso utili per gestire l’emergenza) e operativo alla macchina dei soccorsi;

2. si tiene costantemente informata sull’evoluzione dell’incidente svolgendo una importante attività di coordinamento delle operazioni;

3. segnala ai Centri di coordinamento istituiti le circostanza o fenomeni di cui è a conoscenza che possano determinare o aggravare il fenomeno incidentale;

4. riporta periodicamente la situazione della viabilità conseguente all’incidente alla Sala Operativa Regionale di Protezione Civile.

5. tiene costantemente informata la Prefettura sugli interventi svolti.

TERZA FASE (consolidamento emergenza)

1. segue l’evoluzione dell’evento; 2. fornisce supporto tecnico al Sindaco, coadiuvandolo nell’organizzazione degli

interventi necessari per fronteggiare l’emergenza; 3. vigila in merito alla predisposizione, da parte delle strutture provinciali di protezione

civile, dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, secondo le procedure definite nel presente piano di Emergenza Provinciale;

4. svolge azione di coordinamento rispetto ai Comuni coinvolti nella valutazione e quantificazione dei danni, da segnalare alla Regione, e nel superamento dell’emergenza a lungo termine;

5. dispone controlli in caso di inquinamento di corsi d’acqua (per inquinamento da idrocarburi);

6. aggiorna la situazione della viabilità conseguente all’incidente alla Sala Operativa Regionale di Protezione Civile;

7. aggiorna la Prefettura sugli interventi svolti.



Regione

La Regione è organo regionale di protezione civile.

In emergenza, tramite la Sala Operativa Regionale, l’Unità Organizzativa Protezione Civile e

l’Unità di Crisi Regionale (UCR), attive o reperibili hh 24, svolge un ruolo di coordinamento tra le

strutture operative regionali ed un ruolo di supporto ai Comuni, alle Province ed alle Prefetture

coinvolte.

Inoltre, mediante la stipula di specifiche convenzioni, oppure tramite la mobilitazione della propria

Colonna Mobile, può fornire attrezzature e personale volontario per il superamento dell’emergenza.

Il Presidente della Giunta Regionale, inoltre, può avanzare, se l’evento lo giustifica per dimensione

e gravità, la richiesta di dichiarazione dello stato di emergenza allo Stato, con la conseguente messa

in atto di misure straordinarie per il superamento dell’emergenza.

In fase di emergenza, la Regione:

Ricevuta la segnalazione dal Sindaco del comune colpito, dalla Polizia Locale o da altra

fonte accreditata, accerta, tramite il personale h24 della Sala Operativa Regionale, l’entità

attuale e la previsione di estensione dei fenomeni in corso, tramite contatti diretti con la

Prefettura, i Vigili del Fuoco e con le strutture operative competenti.

Attiva, se necessario, l’Unità di Crisi Regionale per il coordinamento di tutte le strutture

regionali, nell’ambito della Sala Operativa Regionale di Protezione Civile.

Fornisce supporto alle strutture che intervengono nell’emergenza e al Sindaco, anche con

l’attivazione della Colonna Mobile della Regione Lombardia, sempre tramite la Sala

Operativa Regionale.

Mantiene rapporti funzionali con l’A.T.S., con AREU e le strutture ospedaliere interessate.

Se il caso lo richiede predispone gli atti per la richiesta allo Stato della dichiarazione dello

stato di emergenza.



TABELLA 1.13 – PROCEDURE OPERATIVE IN CASO DI INCIDENTE – REGIONE –

U.O. Protezione Civile (Sala Operativa di Milano)

PRIMA FASE

(attivazione)

SECONDA FASE

(dispiegamento)

TERZA FASE

(consolidamento

dell’emergenza)

riceve la segnalazione dal

Sindaco, dalla Polizia Locale o

dal Prefetto;

accerta da AREU/SOREU, dai

VV.F., dal Prefetto e

dall’A.R.P.A. l’entità attuale e

la previsione di estensione dei

fenomeni in corso;

se il caso lo richiede attiva

l’Unità di Crisi regionale presso

la sala operativa regionale di

Protezione Civile;

attiva i referenti della Colonna

Mobile regionale.

mantiene i contatti con il

Sindaco, la Prefettura, il

Dipartimento della Protezione

Civile oltre che con i vari C.C.S.

attivati mettendo a disposizione

le risorse tecniche regionali;

invia, se del caso, la Colonna

Mobile regionale di Pronto

intervento;

mantiene rapporti funzionali con

l’A.T.S. con AREU/SOREU e

le strutture ospedaliere

interessate;

si tiene costantemente informata

sull’evoluzione dell’incidente

svolgendo una importante

attività di coordinamento delle

operazioni, attraverso la Sala

Operativa di P.C., attiva hh 24.

segue l’evoluzione dell’evento

predispone, se del caso, gli atti

per la richiesta di dichiarazione

dello stato di emergenza;

invia al Dipartimento di

Protezione Civile l’eventuale

valutazione dei danni.

Notazioni aggiuntive: posti di blocco e cancelli

In relazione all’evolversi dell’incidente, le forze dell’Ordine e la Polizia Locale isoleranno la parte

dell’abitato ritenuta a rischio, bloccando l’accesso alla stessa mediante appositi posti di blocco.

Essi saranno posizionati in modo da interdire la circolazione di persone e mezzi e, a tal fine,

verranno contestualmente attuate deviazioni stradali alternative.

Nella zona interdetta potranno addentrarsi solo i mezzi di soccorso e quelli degli enti con funzioni

operative.

Potranno, altresì, accedere, se compatibile con le esigenze di sicurezza, gli automezzi delle

Pubbliche Autorità muniti di altoparlanti, al fine di diffondere sintetici messaggi per la popolazione.

Alla gestione delle accennate postazioni di interdizione potrà concorrere personale delle

associazioni dei volontari di protezione civile.

Detti presidi verranno, altresì, riposizionati in relazione al mutare degli eventi emergenziali.



PARTE QUINTA



NOTIFICA E SCHEDA DI INFORMAZIONE PER I CITTADINI

ED I LAVORATORI

1. RAGIONE SOCIALE E UBICAZIONE DELLO STABILIMENTO Nome della societa' SADEPAN CHIMICA Srl

Denominazione SADEPAN CHIMICA Srl - sito di Viadana



dello stabilimento

Regione LOMBARDIA

Provincia Mantova

Comune Viadana

Indirizzo Via Alberti 4

CAP 46019

Telefono 0375787389

Fax 0375787214

Indirizzo PEC [email protected]

SEDE LEGALE Regione LOMBARDIA

Provincia Mantova

Comune Viadana

Indirizzo Viale Lombardia 29

CAP 46019

Telefono 0375787389

Fax 0375787214

Indirizzo PEC [email protected]

Gestore Stefano Saviola

Portavoce Luca Spata

SEZIONE A2 - INFORMAZIONI GENERALI

1. INFORMAZIONI SUL GESTORE Codice Fiscale SVLSFN61D02L826A

Indirizzo Via Cavour 18

46019 - Viadana (Mantova)

Qualifica: Gestore

Data di Nascita 02/04/1961

Luogo di nascita Viadana (Mantova)

Nazionalita Italia

2. NOME E FUNZIONE DEL RESPONSABILE DELLO STABILIMENTO Nome e Cognome Paolo Bellotti

Codice Fiscale BLLPLA70M21L682G

Indirizzo VIA DAVERIO 72

21100 - Varese (Varese)

Qualifica: Direttore / Capo Deposito


Luogo di nascita Varese (Varese)

Nazionalita Italia

3. NOME E FUNZIONE DEL PORTAVOCE Nome e Cognome Luca Spata

Codice Fiscale SPTLCU72E29E897V

Indirizzo Via Alberti 4

46019 - Viadana (Mantova)

Qualifica: Responsabile SGS




Luogo di nascita Mantova (Mantova)

Nazionalita Italia

4. MOTIVAZIONI DELLA NOTIFICA Se lo stabilimento e' gia' soggetto alla normativa Seveso indicare il codice univoco identificativo

nazionale del Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare(*)

Codice Identificativo IT\ND037 «stabilimento preesistente», ai sensi dell’art. 3, comma 1, lettera f) del decreto di recepimento della

Direttiva 2012/18/UE

La Notifica viene presentata da uno stabilimento che il 31 maggio 2015 rientra nell'ambito di

applicazione del decreto legislativo 17 agosto 1999, n. 334 e successive modificazioni e che a

decorrere dal 1° giugno 2015 rientra nell'ambito di applicazione del decreto di recepimento della

Direttiva 2012/18/UE, senza modifiche della sua classificazione come “stabilimento di soglia

inferiore” o “stabilimento di soglia superiore”

5. INFORMAZIONI SULLO STATO DELLO STABILIMENTO E SULLE ATTIVITA' IN

ESSERE O PREVISTE

STATO E TIPOLOGIA DI STABILIMENTO

Stato dello stabilimento:

Attivo

Rientra nelle seguenti tipologie

Predominante: (24) Fabbricazione di plastica e gomma

ATTIVITA' IN ESSERE O PREVISTE

Descrizione sintetica Impianti/Depositi:

Identificativo impianto/deposito: impianti produzione Formaldeide e Formurea

Denominazione Impianto/Deposito: FOR1, FOR2, FOR3, FOR4, FOR5, FOR6

Numero di addetti:

Descrizione sintetica del Processo/Attivita'

produzione Formaldeide e Formurea in soluzioni acquose in n. 6 impianti chimici e relativi

serbatoi di stoccaggio della produzione giornaliera

Identificativo impianto/deposito: Parchi serbatoi stoccaggio Formaldeide/ Formurea

Denominazione Impianto/Deposito: Serbatoi Formaldeide e Formurea

Numero di addetti:


n. 2 parchi serbatoi fuori terra di stoccaggio Formaldeide e Formurea in soluzioni acquose

con piste di travaso autobotti

Identificativo impianto/deposito: produzioni resine in polvere

Denominazione Impianto/Deposito: produzioni resine in polvere, autoindurenti e sazolene

Numero di addetti:


essiccazione di resine liquide, miscelazione di resine liquide con additivi, granulazione di

polimero Urea-formaldeide per la produzione di fertilizzante (nome commerciale Sazolene)

Identificativo impianto/deposito: Reparto Resine liquide

Denominazione Impianto/Deposito: R2 - R9



Numero di addetti:


Reparto produzione resine ureiche e melaminiche liquide

Identificativo impianto/deposito: Serbatoi Metanolo

Denominazione Impianto/Deposito: Sr 1 e Sr 47

Numero di addetti:


Serbatoi di stoccaggio Metanolo, con pompe di trasferimento e pista di travaso autobotti

Definizione della classe di stabilimento ai fini dell'applicazione delle tariffe, di cui

all'allegato I del presente decreto

Lo stabilimento ricade nella CLASSE 5

Si richiede l'applicazione della tariffa per le ispezioni in misura ridotta (20%) poiche' lo

stabilimento ricade nelle condizioni previste dall'allegato I del presente decreto.

SEZIONE B - SOSTANZE PERICOLOSE PRESENTI E QUANTITA' MASSIME

DETENUTE, CHE SI INTENDONO DETENERE O PREVISTE, AI SENSI DELL'ART. 3,

COMMA 1, LETTERA N) Quadro 1

Il presente quadro comprende tutte le sostanze pericolose che rientrano nelle categorie di pericolo

elencate nella colonna 1 dell'allegato 1 parte 1.

Categorie delle sostanze pericolose

conformemente al

regolamento (CE) n. 1272/2008.

Quantita' limite (tonnellate delle sostanze

pericolose di cui all'articolo 3, comma 1, lettera

l) per l'applicazione di:

Quantita' massima

detenuta o prevista

(tonnellate)

Requisiti di soglia inferiore

Requisiti di soglia superiore

Sezione <H> - PERICOLO PER LA

SALUTE

H1 TOSSICITA' ACUTA Categoria 1,

tutte le vie di

esposizione

5 20 -

H2 TOSSICITA' ACUTA

- Categoria 2, tutte le vie di esposizione

- Categoria 3, esposizione per inalazione

(cfr. nota 7*)

50 200 10.000.000



H3 TOSSICITA' SPECIFICA PER

ORGANI BERSAGLIO (STOS)

- ESPOSIZIONE SINGOLA STOT SE

Categoria 1

50 200 -

Sezione <P> - PERICOLI FISICI

P1a ESPLOSIVI (cfr. nota 8*)

- Esplosivi instabili oppure

- Esplosivi divisione 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 o

1,6; oppure

- Sostanze o miscele aventi proprieta'

esplosive in conformita al metodo A.14

del regolamento (CE) n. 440/2008 (cfr.

nota 9*) e che non fanno parte delle

classi di pericolo dei perossidi organici e

delle sostanze e miscele autoreattive

10 50 -

P1b ESPLOSIVI (cfr. nota 8*)

Esplosivi, divisione 1.4 ()cfr. nota 10*)

50 200 -

P2 GAS INFIAMMABILI

Gas infiammabili categoria 1 e 2

10 50 -

P3a AEROSOL INFIAMMABILI (cfr.

nota 11.1*)

Aerosol <infiammabili> delle categorie 1

o 2, contenenti gas infiammabili di

categoria 1 o 2 o liquidi infiammabili

di categoria 1

150 500 -




conformemente al





Quantita' massima

detenuta o prevista

(tonnellate)



P3b AEROSOL INFIAMMABILI (cfr.

nota 11.1*) Aerosol <infiammabili> delle

categorie 1 o 2, non contenenti gas

infiammabili di categoria 1 o 2 ne' liquidi

infiammabili di categoria 1 (cfr. nota

11.2*)

5000 50000 -

P4 GAS COMBURENTI

Gas comburenti categoria 1 50 200 -

P5a LIQUIDI INFIAMMABILI

- Liquidi infiammabili, categoria 1,

oppure;

- Liquidi infiammabili di categoria 2 o 3

mantenuti a una temperatura superiore al

loro punto di ebollizione,

oppure;

- Altri liquidi con punto di

Infiammabilita' <= 60'C, mantenuti a una

temperatura superiore al loro punto di

ebollizione (cfr. nota 12*)

10 50 -

P5c LIQUIDI INFIAMMABILI

- Liquidi infiammabili, categorie 2 o 3,

non compresi in

P5a e P5b

5000 50000 -

P6a SOSTANZE E MISCELE

AUTOREATTIVE E

PEROSSIDI ORGANICI

Sostanze e miscele autoreattive, tipo A o

B, oppure

Perossidi organici, tipo A o B

10 50 -

P6b SOSTANZE E MISCELE

AUTOREATTIVE E

PEROSSIDI ORGANICI

Sostanze e miscele autoreattive, tipo C,

D, E o F, oppure

Perossidi organici, tipo C, D, E o F

50 200 -

P7 LIQUIDI E SOLIDI PIROFORICI

Liquidi piroforici, categoria 1

Solidi piroforici, categoria 1

50 200 -


conformemente al





Quantita' massima

detenuta o prevista

(tonnellate)





P8 LIQUIDI E SOLIDI COMBURENTI

Liquidi comburenti, categoria 1, 2 o 3,

oppure

Solidi comburenti, categoria 1, 2 o 3

50 200 0,2

Sezione <E> - PERICOLI PER

L'AMBIENTE

E1 Pericoloso per l'ambiente acquatico,

categoria di tossicita' acuta 1 o di

tossicita' cronica 1

100 200 4500


categoria di tossicita' cronica 2 200 500 -

Sezione <O> - ALTRI PERICOLI

O1 Sostanze o miscele con indicazione di

pericolo EUH014 100 500 -

O2 Sostanze e miscele che, a contatto

con l'acqua, liberano gas infiammabili,

categoria 1

100 500 -

O3 Sostanze o miscele con indicazione di

pericolo EUH029 50 200 -

*Note riportate nell'allegato 1 del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/CE

Per ogni categoria indicare nella seguente tabella l'elenco delle singole sostanze significative ai fini

del rischio di incidente rilevante, i quantitativi di dettaglio e le loro caratteristiche:

Tab. 1.1

Dettaglio/Caratteristiche Sostanze pericolose che rientrano nelle categorie di cui all'allegato 1,

parte1, del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE Nome Sostanza Cas Stato Fisico Composiz

ione % Codice di

indicazione

di pericolo H ai sensi

del regolamento (CE)

n. 1272/2008

Numero CE Quantita'

massima

detenuta o

prevista

(tonnellate) H2 TOSSICITA

ACUTA

Categoria 2,

tutte le vie di

esposizione

-Categoria 3,

esposizione per

inalazione (cfr.

nota 7)

50-00-0 LIQUIDO

RISCALDATO 36 % H301,H311,H314,H3

17,H331,H341,H350 200-001-8 3.700,000

H2 TOSSICITA

ACUTA

Categoria 2,

tutte le vie di

esposizione

-Categoria 3,

50-00-0 LIQUIDO 55 % H301,H311,H315,H3

17,H319,H331,H341,

H350

200-001-8 6.200,000



esposizione per

inalazione (cfr.

nota 7)

- Formurea o

precondensato

Urea-

Formaldeide H2 TOSSICITA

ACUTA

Categoria 2,

tutte le vie di

esposizione

-Categoria 3,

esposizione per

inalazione (cfr.

nota 7)

- MISCELA DI

SALI FUSI

(Sodio

Nitrito e

Potassio

Nitrato)

7632-00-0,

7757-79-1 SOLIDO

FUSO 100 % H272,H301,H319,H4

00 231-555-9 100,000

P8 LIQUIDI E

SOLIDI

COMBURENTI

Liquidi

comburenti,

categoria 1, 2 o

3, oppure

Solidi

comburenti,

categoria 1, 2 o

3

- MISCELA DI

SALI FUSI

(Sodio

Nitrito e

Potassio

Nitrato)

7632-00-0,

7757-79-1 SOLIDO

FUSO 100 % H272,H301,H319,H4

00

231-555-9 100,000

P8 LIQUIDI E

SOLIDI

COMBURENTI

Liquidi

comburenti,

categoria 1, 2 o

3, oppure

Solidi

comburenti,

categoria 1, 2 o

3

7722-64-7 SOLIDO 100 % H272,H302,H400,H4

10 0,200

E1 Pericoloso

per l'ambiente

acquatico,

categoria di

tossicit? acuta

1 o di tossicit?

cronica 1 -

MISCELA DI

SALI FUSI

(Sodio

Nitrito e

Potassio

7632-00-0,

7757-79-1

SOLIDO

FUSO

100 % H272,H301,H319,H4

00

231-555-9 100,000



Nitrato)

E1 Pericoloso

per l'ambiente

acquatico,

categoria di

tossicit? acuta

1 o di tossicit?

cronica 1

7722-64-7 SOLIDO 100 % H272,H302,H400,H4

10 0,200

E1 Pericoloso

per l'ambiente

acquatico,

categoria di

tossicit? acuta

1 o di tossicit?

cronica 1

108-46-3 SOLIDO 100 % H302,H315,H319,H4

00

203-585-2 2,500

E1 Pericoloso

per l'ambiente

acquatico,

categoria di

tossicit? acuta

1 o di tossicit?

cronica 1

7681-52-9 LIQUIDO 15 % H314,H400,EUH

031

231-668-3 2,000

Quadro 2

Il presente quadro comprende tutte le sostanze pericolose specificate di cui all'allegato 1, parte 2,

del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE

Sostanze pericolose Numero CAS Quantita' limite(tonnellate) ai fini

dell'applicazione del: Quantita' massima

detenuta o prevista

(tonnellate) Requisito di soglia

inferiore Requisito di soglia

superiore 22. Metanolo 67-56-1 500 5.000 4.300,000 34. Prodotti petroliferi

e combustibili

alt ...

2.500 25.000 7,000

(2) Per questi gruppi di sostanze pericolose riportare nella seguente tabella l'elenco delle denominazioni comuni, i quantitativi di dettaglio, nonche' le

caratteristiche delle singole sostanze pericolose: ID

Sostanza/Denominazione Cas Stato Fisico Codice di

indicazione di

pericolo H ai sensi

del regolamento

(CE) n. 1272/2008

Numero CE Quantita' massima

detenuta o prevista

(tonnellate)

METANOLO - 22.

Metanolo ... 67-56-1 LIQUIDO H2 - P5c - - 200-659-6 4.300,000

GASOLIO - 34. Prodotti

petroliferi e

combustibili alternat ...

LIQUIDO - P5c - E2 - 269-822-7 7,000

Verifica di assoggettabilita' alle disposizioni del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE

Riempire la tabella facendo riferimento alle sostanze individuate in Tab. 1.1

Tab 3.1 - Sostanze pericolose che rientrano nelle categorie di cui all'allegato 1, parte1, del decreto di recepimento della Direttiva



2012/18/UE Categoria delle

sostanze

pericolose

Quantita'

massima detenuta

o prevista

(tonnellate)

Requisiti di soglia

inferiore

(tonnellate)

QLX

Requisiti di soglia

superiore

(tonnellate)

QUX

Indice di

assoggettabilita'

per

'stabilimenti di

soglia

inferiore'

qx/QLX

Indice di

assoggettabilita'

per

'stabilimenti di

soglia

superiore'

qx/QUX E1 104,700 100 200 1,0470000 0,5235000

H2 10.000 50 200 200,0000000 50,0000000 P8 100,200 50 200 2,0040000 0,5010000

Riempire la tabella facendo riferimento alle sostanze individuate in Tab. 2.1

Tab 3.2 - Sostanze pericolose elencate nell'allegato 1, parte 2 e che rientrano nelle sezioni/voci di cui all'allegato 1, parte1, del

decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE Denominazione

Sostanza Categoria di

pericolo di

cui

all'allegato 1

parte1

Quantita'

massima

detenuta o

prevista

(tonnellate)

qx

Requisiti di

soglia

inferiore

(tonnellate)

QLX

Requisiti di

soglia

superiore

(tonnellate)

QUX

Indice di

assoggettabilita'

per

'stabilimenti di

soglia

inferiore'

qx/QLX

Indice di

assoggettabilita'

per

'stabilimenti di

soglia

superiore'

qx/QUX METANOLO -

22. Metanolo ... H2,P5c 4.300 500 5.000 8,6000000 0,8600000

GASOLIO - 34.

Prodotti

petroliferi e

combustibili

alternativi

a) benzine ...

E2,P5c 7 2.500

25.000 0,0028000 0,0002800

Tab 3.3 - Applicazione delle regole per i gruppi di categorie di sostanze pericolose di cui alla nota 4 dell'allegato 1, punti a, b e c,

del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE COLONNA 1 COLONNA 2 COLONNA 3 a) Sostanze pericolose elencate nella

parte 2 che rientrano nella categoria di

tossicita' acuta 1, 2 o 3 (per inalazione) o

nella categoria 1 STOT SE con le

sostanze pericolose della sezione H, voci

da H1 a H3 della parte 1

208,600 50,860

b) Sostanze pericolose elencate nella

parte 2 che sono esplosivi, gas

infiammabili,

aerosol infiammabili, gas comburenti,

liquidi infiammabili, sostanze e miscele

auto reattive, perossidi organici, liquidi e

solidi piroforici, liquidi e solidi

comburenti, con le sostanze pericolose

della sezione P, voci da P1 a P8 della

parte 1

10,607 1,361

c) Sostanze pericolose elencate nella

parte 2 che rientrano tra quelle pericolose

per l'ambiente acquatico nella categoria di

tossicita' acuta 1 o nella categoria di

tossicita' cronica 1 o 2 con le sostanze

1,050 0,524



pericolose della sezione E, voci da E1 a

E2 della parte 1 ESITO DELLA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA'

Lo stabilimento:

e' soggetto a Notifica di cui all'art. 13 con gli ulteriori obblighi di cui all'articolo 15 per effetto del

superamento dei limiti di soglia per le suddette sostanze/categorie e/o in applicazione delle regole

per i suddetti gruppi di categorie di sostanze pericolose di cui alla nota 4 dell'allegato 1, punti a, b

e c, del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE;

ISTRUZIONI DA SEGUIRE PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA'

L'indice di assoggettabilita' e' per ogni sostanza pericolosa o categoria di sostanze pericolose, il rapporto tra

la quantita' presente (ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera n, del decreto di recepimento della Direttiva

2012/18/UE) in stabilimento, qx , di sostanza pericolosa X o categoria X di sostanze pericolose, e la quantita'

limite corrispondente (QLX o QUX) indicata nell'allegato 1.

L'indice viene calcolato automaticamente inserendo il valore di qx nelle caselle corrispondenti delle tabelle

3.1 e 3.2.

Corrispondentemente viene incrementato il valore delle sommatorie nelle colonne 2 e 3 della tabella 3.3.

Nel caso in cui il valore di almeno una delle sommatorie in colonna 3 della tabella 3.3 e' maggiore o uguale a

1, lo stabilimento e' soggetto a Notifica di cui all'art. 13 con gli ulteriori obblighi di cui all'art. 15.

Nel caso in cui il valore di almeno una delle sommatorie in colonna 2 e' maggiore o uguale a 1, mentre tutte

le sommatorie di colonna 3 sono inferiori a 1, lo stabilimento e' soggetto a Notifica di cui all'art. 13.

Infine, nel caso in cui tutte le sommatorie di colonna 2 sono inferiori a 1, lo stabilimento non e' soggetto agli

obblighi del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE.

SEZIONE C - DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL'ATTO DI NOTORIETA' (art. 47 del DPR

28 Dicembre 2000, N. 445)

Il sottoscritto Stefano Saviola , nato a Viadana provincia di Mantova, in data 02/04/1961, domiciliato per la

carica presso gli uffici dello stabilimento di Via Alberti 4 sito nel comune di Viadana provincia di Mantova

consapevole delle responsabilita' penali in caso di false dichiarazioni, ai sensi dell'art. 76 del DPR

28/12/2000, n. 445

DICHIARA

- di aver provveduto alla trasmissione del Modulo di cui all'allegato 5 del decreto di recepimento della

Direttiva 2012/18/UE ai seguenti enti:

VIGILI DEL FUOCO - Comitato Tecnico Regionale

(CTR) Regione Lombardia

c/o Dipartimento dei Vigili del Fuoco - DIREZIONE REGIONALE LOMBARDIA - Ministero dell'Interno

REGIONE/AUTORITA REGIONALE COMPETENTE - Ambiente, energia e sviluppo sostenibile,

Struttura Autorizzazioni e

rischi industriali - Regione Lombardia

ISPRA - Rischio Industriale - Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale



PREFETTURA - Prefettura - UTG - MANTOVA - Ministero dell'Interno

COMUNE - - Comune di Viadana

VIGILI DEL FUOCO - Dipartimento dei Vigili del Fuoco - COMANDO PROVINCIALE MANTOVA -

Ministero dell'Interno - che quanto contenuto nelle sezioni A1, A2 e B del Modulo di cui all'allegato 5 del decreto di

recepimento della Direttiva 2012/18/UE corrisponde alla situazione di fatto esistente alla data del

27/05/2016 relativamente allo stabilimento;

- di aver inviato la planimetria dello stabilimento su base cartografica in formato pdf richiesta nella

sezione E del Modulo di cui all'allegato 5 del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE;

- di aver inviato, in formato pdf, le schede di sicurezza delle sostanze pericolose notificate nella Sezione B

del Modulo di cui all'allegato 5 del decreto di recepimento della Direttiva 2012/18/UE;

- di aver inviato il file in formato vettoriale del poligono/i dei contorni dello stabilimento e degli

impianti/depositi richiesto nella sezione E del Modulo di cui all'allegato 5 del decreto di recepimento

della Direttiva 2012/18/UE. SEZIONE D - INFORMAZIONI GENERALI SU AUTORIZZAZIONI/CERTIFICAZIONI E

STATO DEI CONTROLLI A CUI E' SOGGETTO LO

STABILIMENTO (pubblico)

Quadro 1

INDICAZIONI E RECAPITI DI AMMINISTRAZIONI, ENTI, ISTITUTI, UFFICI O ALTRI ENTI

PUBBLICI, A LIVELLO NAZIONALE E LOCALE A CUI SI

E' COMUNICATA L'ASSOGGETTABILITa' AL DECRETO DI RECEPIMENTO DELLA DIRETTIVA

2012/18/UE, O A CUI E' POSSIBILE RICHIEDERE

INFORMAZIONI IN MERITO

Ente Nazionale Ufficio competente Indirizzo completo e-mail/Pec

VIGILI DEL FUOCO Ministero

dell'Interno Comitato Tecnico

Regionale

(CTR) Regione

Lombardia

c/o Dipartimento

dei Vigili

del Fuoco -

DIREZIONE

REGIONALE

LOMBARDIA

Via Ansperto,4

20124 - Milano

(MI)

[email protected]

REGIONE/AUTORITA

REGIONALE

COMPETENTE

Regione

Lombardia Ambiente, energia

e sviluppo

sostenibile,

Struttura

Autorizzazioni e

rischi industriali

Piazza Citta' Di

Lombardia, 1

20124 - Milano

(MI)

[email protected]

null

ISPRA Istituto

Superiore per la

Rischio Industriale Via Vitaliano

Brancati 48

[email protected]

[email protected]



Protezione e la

Ricerca

Ambientale

00144 - Roma

(RM)

PREFETTURA Ministero

dell'Interno Prefettura - UTG -

MANTOVA Via Principe

Amedeo, 30

46100 - Mantova

(MN)

[email protected]

null

COMUNE Comune di

Viadana p. Matteotti, 2

46019 - Viadana

(MN)

[email protected]

[email protected]

VIGILI DEL FUOCO Ministero

dell'Interno Dipartimento dei

Vigili del

Fuoco -

COMANDO

PROVINCIALE

MANTOVA

Viale

Risorgimento,16

46100 - Mantova

(MN)

[email protected]

null

Quadro 2

AUTORIZZAZIONI E CERTIFICAZIONI NEL CAMPO AMBIENTALE E DELLA SICUREZZA IN

POSSESSO DELLA SOCIETA'

Ambito Riferimento Ente di Riferimento N. Certificato/Decreto Data Emissione Ambiente Autorizzazione

Integrata

Ambientale

MATTM - Ministero

dell'Ambiente e della

Tutela del Territorio e

del Mare

DVA-DEC-2011-

0000423 2011-07-26

Sicurezza UNI 10617 Certiquality Srl 2662 2015-06-25 Ambiente ISO 14001:2004 Certiquality srl 2663 2014-11-11 Ambiente Regolamento EMAS Comitato Ecolabel -

Ecoaudit

Sezione EMAS Italia

IT-000034 2015-07-03

Quadro 3

INFORMAZIONI SULLE ISPEZIONI

X Lo stabilimento non e' stato ancora sottoposto ad ispezione ai sensi dell'art. 27 del presente

decreto

Data Emissione dell'ultimo Documento di Politica PIR:16/05/2016

Informazioni piu' dettagliate sulle ispezioni e sui piani di ispezione sono reperibili presso il soggetto

che ha disposto l'ispezione e possono essere ottenute, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 23 del

presente decreto, dietro formale richiesta ad esso.

SEZIONE F (pubblico) - DESCRIZIONE DELL'AMBIENTE/TERRITORIO CIRCOSTANTE LO

STABILIMENTO

Prossimita' (entro 2 km) da confini di altro stato

(per impianti off-shore distanza dal limite della acque territoriali nazionali)



Stato Distanza in metri Non Presente 0

Lo stabilimento ricade sul territorio di piu' unita' amministrative di regione/provincia/comune)

Regione/Provincia/Comune Denominazione

NON DEFINITO/NON DEFINITO/Non definito

Categorie di destinazione d'uso dei terreni confinanti con lo stabilimento:

Direzione: N - Industriale

Direzione: E - Industriale

Direzione: O - Abitativo

Direzione: S - area verde di rispetto del tessuto urbano consolidato

Elementi territoriali/ambientali vulnerabili entro un raggio di 2 km (sulla base delle informazioni disponibili)

Localita' Abitate

Tipo Denominazione Distanza in metri Direzione Centro Abitato Viadana 300 E Centro Abitato Cogozzo 700 NO

Attivita' Industriali/Produttive Tipo Denominazione Distanza in metri Direzione

Non soggetta al decreto di

recepimento della Direttiva

2012/18/UE

1 N

Non soggetta al decreto di

recepimento della Direttiva

2012/18/UE

1 N

Luoghi/Edifici con elevata densita' di affollamento Tipo Denominazione Distanza in metri Direzione

Scuole/Asili Scuola primaria di Cogozzo 855 NO Scuole/Asili Scuole di Viadana 1000 E

Ricoveri per Anziani 1500 E

Trasporti

Rete Stradale Tipo Denominazione Distanza in metri Direzione

Strada Statale ex S.S. 358 di

Castelnovo 1 S

Elementi ambientali vulnerabili

Tipo Denominazione Distanza in metri Direzione Fiumi, Torrenti, Rogge Po 400 S

Aree Protette dalla normativa Zona di Protezione

Speciale (ZPS)

"Viadana, Portiolo,

San Benedetto Po e

Ostiglia",

300 S



Acquiferi al di sotto dello stabilimento: Tipo Profondita' dal piano campagna Direzione di deflusso

Acquifero superficiale 3 Nord-Sud

SEZIONE G - INFORMAZIONI GENERALI SUI PERICOLI INDOTTI DA PERTURBAZIONI

GEOFISICHE E METEOROLOGICHE

INFORMAZIONI SULLA SISMICITA':

Classe sismica del comune: 3

Parametri sismici di riferimento calcolati al baricentro dello stabilimento relativi al suolo rigido e con

superficie topografica orizzontale per i 4 stati limite*:

Stati limite (PVr) Stati limite SLE SLU

SLO SLD SLV SLC

PVR 81% 63% 10% 5% Tr(anni) 120,0000 201,0000 1.898,0000 2.475,0000 Ag[g] 0,0570 0,0670 0,1290 0,1390

Fo 2,6170 2,6190 2,6660 2,6520 Tc*[s] 0,2850 0,2980 0,3480 0,3530

Periodo di riferimento (Vr) in anni:200

La Societa' ha eseguito uno studio volto alla verifica sismica degli impianti/strutture: SI

La Societa' ha eseguito opere di adeguamento in esito allo studio di verifica sismica: NO

INFORMAZIONI SULLE FRANE E INONDAZIONI

Classe di rischio idraulico-idrologico (**): R2

Classe di pericolosita' idraulica(**): P1

INFORMAZIONI METEO

Classe di stabilita' meteo: F1

Direzione dei venti: Est

INFORMAZIONI SULLE FULMINAZIONI

Frequenza fulminazioni annue: 4,00

SEZIONE H (pubblico) - DESCRIZIONE SINTETICA DELLO STABILIMENTO E RIEPILOGO

SOSTANZE PERICOLOSE DI CUI ALL'ALLEGATO 1 DEL DECRETO DI RECEPIMENTO

DELLA DIRETTIVA 2012/18/UE

Descrizione sintetica dello stabilimento:

Sadepan Chimica produce presso il sito di Viadana Formaldeide e Formurea in soluzioni acquose (in 6

impianti chimici che effettuano l'ossidazione di Metanolo), resine liquide ureiche e melaminiche in 8

reattori di polimerizzazione a partire da Formaldeide/Formurea ed altre materie prime, resine in polvere

mediante essiccazione di resine liquide, fertilizzanti azotati a lenta cessione di azoto essiccando e

granulando speciali prepolimeri a base di Urea e Formaldeide, resine in polvere autoindurenti



miscelando resine con eccipienti e catalizzatori.

Per le produzioni si utilizzano sostanze chimiche organiche (le principali sono Metanolo, Formaldeide in

soluzione acquosa ed Urea) e procedimenti chimici di ossidazione, polimerizzazione per addizione e

condensazione, miscelazione.

Quadro 1 della sezione B del presente Modulo (solo per le categorie di sostanze notificate);

Sostanza Descrizione del pericolo

H2 TOSSICITA ACUTA

Categoria 2, tutte le vie di esposizione

-Categoria 3, esposizione per inalazione (cfr.

nota 7)

- FORMALDEIDE

PERICOLI PER LA SALUTE – Liquido incolore, di

odore pungente e irritante. E' prodotto in

concentrazione dal 24 al 52%.

E' mantenuto a temperatura superiore al punto di

solidificazione (ad esempio la formaldeide in

soluzione acquosa al 52% comincia a cristallizzare a

55° C). Liquido tossico per inalazione, ingestione e

contatto, provoca gravi lesioni cutanee e oculari.

Recentemente classificato cancerogeno di

categoria 1B (effetti cancerogeni presunti

sull’uomo) e mutageno di categoria 2

(sospetto mutageno per l’uomo; prove non

sufficienti)

H2 TOSSICITA ACUTA



nota 7)

- ALTRO - Formurea o precondensato

Urea-Formaldeide

PERICOLI PER LA SALUTE - Preparato

costituito da polimero Urea-Formaldeide (>

55%) e Formaldeide libera (< 25%).

Liquido incolore, di odore pungente e

irritante. Le caratteristiche di pericolo sono

determinate dalla Formaldeide: è pertanto

tossico per

inalazione, ingestione e contatto, provoca

irritazioni cutanee e oculari. Recentemente

classificato cancerogeno di categoria 1B

(effetti cancerogeni presunti sull’uomo) e

mutageno di categoria 2

(sospetto mutageno per l’uomo; prove non

sufficienti). Il preparato, contenente

Formaldeide libera < 25%, era classificato

NOCIVO (con frasi di rischio R20/21/22) e

NON TOSSICO ai sensi del Direttive

67/548/CE e 99/45/CE e quindi escluso

dagli adempimenti del D.Lgs. 334/1999. Le

modifiche introdotte con il Regolamento n.

1272/2008 sulle modalità di

determinazione dei pericoli per la salute ha

portato all'inasprimento della

classificazione del preparato: con la nuova



classificazione di tossicità acuta di

categoria 3 per inalazione, introdotta con il

Regolamento n. 1272/2008, il preparato

ricade nell'allegato 1 Parte 1 del D.Lgs.

105/2015 alla voce H2.

H2 TOSSICITA ACUTA



nota 7)

- ALTRO - MISCELA DI SALI FUSI (Sodio

Nitrito e Potassio Nitrato)

PERICOLI PER LA SALUTE - Miscela di

sali impiegati allo stato liquido come fluido

di scambio termico nei reattori delle unità

FOR1 ÷ FOR6. E' approvvigionato allo

stato solido in sacchi. E' tossico per

ingestione. Rispetto al D.Lgs. 334/99 si

mantiene cautelativamente la

classificazione di tossicità acuta di cat. 3

per inalazione in virtù della nota 7,

considerando anche che il sale è impiegato

allo stato fuso.

La miscela di sali è inoltre comburente e

pericolosa per l'ambiente acquatico stante

la presenza di Sodio Nitrito.

P8 LIQUIDI E SOLIDI COMBURENTI

Liquidi comburenti, categoria 1, 2 o 3, oppure

Solidi comburenti, categoria 1, 2 o 3

- PERMANGANATO DI POTASSIO

PERICOLI FISICI - Solido purpureo

inodore, impiegato per la deferrizzazione

dell'acqua da pozzo. Forte ossidante

chimico, è comburente, nocivo per

ingestione e pericoloso per l'ambiente

l'acquatico.


categoria di tossicit? acuta 1 o di tossicit?

cronica 1 - RESORCINOLO

PERICOLI PER L AMBIENTE - La

Resorcina o Resorcinolo è un solido in

scaglie bianche o giallognole, di odore

leggermente fenolico. E' impiegato in

quantità modestissime per la formulazione

di alcune resine autoindurenti. E' nocivo

per ingestione, irritante per occhi e cute,

molto tossico per gli organismi acquatici


categoria di tossicit? acuta 1 o di tossicit?

cronica 1 - IPOCLORITO DI SODIO

--soluzione con cloro attivo>10%----

PERICOLI PER L AMBIENTE - Liquido

verde-giallo, avente il tipico odore di

Cloro, è approvvigionato al 15% di Cloro

attivo ed impiegato per la sanificazione del

circuito delle torri di raffreddamento.

Provoca gravi ustioni cutanee e gravi

lesioni oculari, è molto tossico per gli

organismi acquatici e a contatto con acidi

libera gas tossici



Quadro 2 della sezione B del presente Modulo (solo per le sostanze notificate);

Sostanza Descrizione del pericolo

22. Metanolo - METANOLO SOSTANZE PERICOLOSE - Liquido

incolore di odore leggero (acre). E' un alcol

infiammabile e tossico per inalazione,

ingestione e contatto, avente formula di

struttura CH3OH

34. Prodotti petroliferi e combustibili

alternativi

a) benzine e nafte,

b) cheroseni (compresi i jet fuel),

c) gasoli (compresi i gasoli per

autotrazione, i gasoli per riscaldamento e i

distillati usati per produrre i gasoli)

d) oli combustibili densi

e) combustibili alternativi che sono

utilizzati per gli stessi scopi e hanno

propriet? simili per quanto riguarda

l'infiammabilit? e i pericoli per l'ambiente

dei prodotti di cui alle lettere da a) a d)

- GASOLIO

SOSTANZE PERICOLOSE - Gasolio (o

diesel), impiegato come combustibile

(miscela di

idrocarburi), è moderatamente

infiammabile (flash point di 56° C) e

pericoloso per l'ambiente acquatico

Lo stabilimento:

e' soggetto a Notifica di cui all'art. 13 con gli ulteriori obblighi di cui all'art. 15 per effetto del

superamento dei limiti di soglia per le sostanze/categorie o in applicazione delle regole per gruppi di

categorie di sostanze pericolose di cui alla sezione B del presente Modulo

La Societa' ha presentato la Notifica prescritta dall'art. 13 del decreto di recepimento della Direttiva

2012/18/UE

La Societa' ha presentato il Rapporto di sicurezza prescritto dall'art. 15 del decreto di recepimento

della Direttiva 2012/18/UE

SEZIONE I - INFORMAZIONI SUI RISCHI DI INCIDENTE RILEVANTE E SULLE MISURE DI

SICUREZZA ADOTTATE DAL GESTORE

1. Evento incidentale ipotizzato nell'analisi di sicurezza

TOP EVENT 1: Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte, con dispersione di nube

infiammabile e tossica e possibile incendio o flash fire

Metodologia di valutazione utilizzata:

P: Analisi Pericoli: H: Hazop

F: Analisi Frequenza: FTA: Fault Tree Analysis

C: Analisi Conseguenze: MF: Modelli Fisici

Misure adottate per prevenire l'evento ipotizzato

Sistemi tecnici: - bacino di contenimento di capacità pari a circa 100 mc, separato dagli adiacenti

serbatoi di stoccaggio Metanolo da parete in cemento armato di spessore 20 cm e altezza 5,15 m;

- manichette flessibili per lo scarico idonee per liquidi pericolosi;

- impianto di spegnimento automatico a schiuma ad attivazione automatica (in caso di spanto la

schiuma ricopre la pista di travaso bloccando l'evaporazione della sostanza tossica e infiammabile



e limitando il rischio di incendio);

- collegamento equipotenziale delle masse metalliche dell’autobotte alla rete di terra dello

stabilimento, dotata di dispositivo di sicurezza di tipo resistivo e capacitivo che impedisce l’inizio

del travaso dalla cisterna del veicolo se la pinza di messa terra non è stata inserita o se è stata mal

inserita (il sistema agisce inibendo l'alimentazione elettrica della pompa di travaso);

- apparecchiature per l'effettuazione del travaso in circuito chiuso con l’inertizzazione dello spazio

vapore soprastante il liquido nell’autobotte tramite un flusso continuo di Azoto di make up;

- tutti gli elementi metallici del circuito di travaso del Metanolo sono cavallottati in modo da

garantirne la continuità dielettrica (equipotenzialità) ed evitare l’accumulo delle cariche

elettrostatiche.

Sistemi organizzativi e gestionali: - dal 2000 Sistema di Gestione della Sicurezza aziendale (SGS)

certificato da Ente terzo accreditato rispetto allo standard UNI 10617;

- ispezioni periodiche per tutte le apparecchiature definite critiche per l’ambiente e la sicurezza,

incluse le attrezzature per il travaso di Metanolo;

- verifiche periodiche e di manutenzione preventiva di tutte le apparecchiature secondo uno

specifico programma, con relativa registrazione;

- formazione specifica degli operatori sulla sicurezza mediante corsi di informazione, formazione e

aggiornamento periodici;

- rigorosamente impedito l’accesso alle zone pericolose ai non addetti e osservate nell’intero sito le

norme di sicurezza;

- istituzione di apposite procedure e istruzioni operative per la gestione dell’emergenza;

- rilascio di permessi di lavoro per gli interventi che esulano dal normale esercizio e per i lavori

eseguiti da imprese esterne specializzate;

- installazione ed aggiornamento della segnaletica di sicurezza;

- fornitura a tutti i lavoratori di adeguati dispositivi di protezione individuali (DPI) quali tute,

occhiali e/o visiere, guanti e scarpe antinfortunistiche.

Misure adottate per per mitigare l'evento ipotizzato

Mezzi di intervento dedicati in caso di emergenza: - Piano di emergenza interno (PEI) conforme

alla normativa sui rischi di incidente rilevante, con squadra PEI interna opportunamente formata

ed addestrata;

- impianti fisso a schiuma ad attivazione automatica con sistema di rilevatori con sprinkler tarati a

75 °C, con scorta di liquido schiumogeno complessivamente pari a 36.000 litri del tipo “alcool

resistente”;

- dotazione di materiali assorbenti e contenitori di raccolta (o pompa in caso di spanto di grandi

dimensioni), lance per il lavaggio delle superfici contaminate.


TOP EVENT 2: Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzione acquosa in fase di carico

autobotte, con dispersione di nube tossica



F: Analisi Frequenza: FTA: Fault Tree Analysis



Sistemi tecnici: - piste di travaso dedicate con bacini di contenimento impermeabilizzati;

- bracci di carico costituiti da struttura metallica semirigida in acciaio inossidabile provvista di 3

snodi;

- bracci di carico dotati di un dispositivo di rilevazione di massimo riempimento dell’autocisterna,

con interruttore di blocco di alto livello che arresta automaticamente la pompa di carico;



- per il carico della Formurea contatore con pre determinatore che raggiunta la quantità caricata

provvede automaticamente ad arrestare la pompa di travaso dal serbatoio.


certificato

da Ente terzo accreditato rispetto allo standard UNI 10617;


incluse le attrezzature per il travaso di Formaldeide e Formurea in soluzioni acquose;






norme di sicurezza;










ed addestrata;




TOP EVENT 4.1 e 4.2: Rilascio di Metanolo da tenuta di pompa di trasferimento ai serbatoi

(ubicate c/o pista di scarico autobotti - top event 4.1) o da tenuta pompa di alimentazione impianti

(ubicate c/o nicchie aerate indipendenti - top event 4.2) con dispersione di nube infiammabile e

tossica e possibile incendio o flash fire



F: Analisi Frequenza: AS: Analisi Storica



Sistemi tecnici: - bacino di contenimento dedicato sia per le pompe di scarico Metanolo da

autobotte che per le pompe di alimentazione di Metanolo agli impianti;

- impianto antincendio a schiuma (impianto fisso sulla pista di travaso autobotti; presidi mobili

per le nicchie aerate delle pompe di alimentazione agli impianti di produzione Formaldeide): la

schiuma ricopre le aree dello spanto bloccando l'evaporazione della sostanza tossica ed

infiammabile e limitando il rischio di incendio.


certificato



incluse tutte le pompe di travaso di Metanolo;








norme di sicurezza;










ed addestrata;

- impianto fisso a schiuma ad attivazione automatica e presidi mobili di generazione schiuma del

tipo alcol resistente (la scorta di liquido schiumogeno è complessivamente pari a 36.000 litri);




TOP EVENT 5.1, 5.2, 5.3 e 5.4: Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzioni acquose da:

tenuta pompa di travaso giornaliero (TOP EVENT 5.1), tenuta pompa di carico autobotte (TOP

EVENT 5.2), tenuta pompa di ricircolo sull’impianto (TOP EVENT 5.3) o tenuta pompa di

alimentazione da serbatoio al reparto di produzione resine (TOP EVENT 5.4) con dispersione di

nube tossica






Sistemi tecnici: - impiego di pompe centrifughe a doppia tenuta meccanica con flussaggio

intermedio di acqua, che permette di evidenziare il guasto (ovvero la perdita da una tenuta

meccanica);

- pompe poste in aree dotate di bacini di contenimento


certificato



incluse le pompe di travaso Formaldeide e Formurea in soluzioni acquose;






norme di sicurezza;












ed addestrata;




TOP EVENT 6.1, 6.2 e 6.3: Rilascio di Metanolo dalla linea posta nel bacino di contenimento dei

serbatoi Sr.1 o Sr. 47 nella fase di scarico autobotte (TOP EVENT 6.1), dalla linea di

alimentazione agli impianti di produzione Formaldeide posta nel bacino di contenimento dei

serbatoi Sr. 1 o Sr. 47 (TOP EVENT 6.2) oppure su pipe rack in area non confinata (TOP EVENT

6.3), con dispersione di nube infiammabile e tossica e possibile incendio o flash fire






Sistemi tecnici: - La rottura catastrofica delle linee di trasferimento è un evento non ipotizzabile

per lo stabilimento a seguito di cause operative interne poiché le tubazioni sono protette dall’urto

di mezzi mobili sul loro intero sviluppo, le operazioni di sollevamento di carichi pesanti e l’accesso

di autogrù è ammesso solo a seguito di emissione di specifico permesso di lavoro, il tasso di

corrosione dell’acciaio costituente le linee è molto basso;

- impianto antincendio a schiuma (impianto fisso nel bacino di contenimento dei serbatoi di

Metanolo; presidi mobili per le aree esterne): la schiuma ricopre le aree dello spanto bloccando

l'evaporazione della sostanza tossica ed infiammabile e limitando il rischio di incendio.


certificato



incluse tutte le linee di trasferimento Metanolo;






norme di sicurezza;










ed addestrata;

- impianto fisso a schiuma ad attivazione automatica e presidi mobili di generazione schiuma del



tipo alcol resistente (la scorta di liquido schiumogeno è complessivamente pari a 36.000 litri);




TOP EVENT 7: Rilascio di Metanolo da piping nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr. 1 o Sr.

47 durante la fase di scarico delle bettolina con dispersione di nube infiammabile e tossica e

possibile incendio o flash fire






Sistemi tecnici: - La rottura catastrofica delle linee di trasferimento è un evento non ipotizzabile

per lo stabilimento a seguito di cause operative interne poiché le tubazioni sono protette dall’urto

di mezzi mobili sul loro intero sviluppo, le operazioni di sollevamento di carichi pesanti e l’accesso

di autogrù sono ammesse solo a seguito di emissione di specifico permesso di lavoro, il tasso di

corrosione dell’acciaio costituente la linea è molto basso;

- impianto antincendio a schiuma (impianto fisso nel bacino di contenimento dei serbatoi di

Metanolo): la schiuma ricopre le aree dello spanto bloccando l'evaporazione della sostanza tossica

ed infiammabile e limitando il rischio di incendio.


certificato



incluse tutte le linee di trasferimento Metanolo;






norme di sicurezza;





- fornitura a tutti i lavoratori di adeguati dispositivi di protezione individuali (DPI) quali tute, occhiali

e/o visiere, guanti e scarpe antinfortunistiche.




ed addestrata;

- impianto fisso a schiuma ad attivazione automatica (la scorta di liquido schiumogeno è

complessivamente pari a 36.000 litri);





SEZIONE L (pubblico) - INFORMAZIONI SUGLI SCENARI INCIDENTALI CON IMPATTO

ALL'ESTERNO DELLO STABILIMENTO

1. Scenario Tipo:

RILASCIO - TOP EVENT 1: Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte con dispersione nube

infiammabile e tossica

Effetti potenziali Salute umana:

I vapori di Metanolo sono tossici se inalati. Possiede proprietà narcotiche.

I suoi effetti tossici si manifestano sul sistema nervoso, a livello del nervo ottico e della retina; è inoltre

irritante delle membrane mucose, della gola, del

tratto respiratorio. L'esposizione ad alte concentrazioni può causare incoscienza, difficoltà di respirazione,

depressione cardiaca ed eventualmente morte.

I principali sintomi possono essere: annebbiamento della vista, fotofobia, congiuntiviti fino a lesioni

definitive degli occhi. Si possono anche manifestare

mal di testa e disturbi gastrointestinali.

Effetti potenziali ambiente:

nessuno

Comportamenti da seguire:

Il personale di stabilimento non coinvolto nella gestione dell’emergenza, la popolazione e i lavoratori delle

aziende limitrofe dovranno rifugiarsi e

permanere al chiuso. Abbandonare cantine, autorimesse e locali interrati. Mantenere chiusi i serramenti,

arrestare gli impianti di condizionamento,

chiudere fessure e prese d'aria con nastro isolante o panni bagnati. Spegnere le fiamme libere, non fumare,

non usare ascensori, accendere la radio

sintonizzandola sulle emittenti locali, fermare i motori di qualsiasi mezzo di locomozione.

Seguire le indicazioni che saranno impartite dalle autorità competenti per la gestione dell’emergenza esterna.

All’eventuale ordino di sgombero,

evacuare dalle abitazioni e recarsi, a piedi o con

mezzi non a motore nelle direzioni indicate dalle autorità.

Tipologia di allerta alla popolazione:

Sirena esterna, con tre cicli di tono intermittente ad intervalli regolari, che comanda al personale dello

stabilimento (capiturno) di mettere in sicurezza gli

impianti, comanda l'evacuazione ordinata di tutto il personale dell'insediamento

produttivo nel punto di raccolta esterno indicato, allerta la popolazione che si trova nelle zone limitrofe

all’insediamento e gli


udibile a diverse centinaia di metri e costituisce uno dei sistemi di

comunicazione agli Enti esterni, in particolare Comune e Carabinieri, della necessità di attivare il Piano di

Emergenza Esterno. Ulteriori mezzi di allerta

sono costituiti da altoparlanti, TV e radio locali

Presidi di pronto intervento/soccorso:

Interventi V.V.F., protezione civile e forze dell'ordine; interventi di ARPA e ASL per gli aspetti ambientali e

sanitari; allerta di autoambulanze ed

ospedali; blocco e incanalamento del traffico (attivazione dei blocchi

stradali al fine di garantire un regolare flusso dei mezzi di soccorso)



2. Scenario Tipo:

INCENDIO - TOP EVENT 1: Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte con incendio


I fumi di combustione sono tossici; la radiazione termica può raggiungere il ciglio della Strada provinciale n.

358 di Castelnovo (direttrice Viadana -

Casalmaggiore) con irraggiamento fino a 5 KW/m2 (seconda zona del PEE o zona di danno)


nessuno





























3. Scenario Tipo:

RILASCIO - TOP EVENT 2: Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzione acquosa in fase di carico

autobotte, con dispersione nube tossica


I vapori di Formaldeide sono tossici per inalazione. I sintomi associati con l'inalazione di Formaldeide

includono irritazione agli occhi, naso e gola, che

originano lacrimazione, starnuti, respiro corto, insonnia e nausea


nessuno































4. Scenario Tipo:

RILASCIO - TOP EVENT 4.1: Rilascio di Metanolo da tenuta pompa di trasferimento ubicata c/o pista di

scarico autobotti con dispersione di nube

infiammabile e tossica (l'evento analogo 4.2, relativo alle pompe di trasferimento agli impianti di produzione

Formaldeide, non dà origine a conseguenze

all'esterno del sito)











nessuno






























5. Scenario Tipo:

INCENDIO - TOP EVENT 4.1: Rilascio di Metanolo da tenuta pompa di trasferimento ubicata c/o pista di

scarico autobotti con incendio (l'evento 4.2,

relativo alle pompe di trasferimento agli impianti di produzione Formaldeide, non dà origine a conseguenze

all'esterno del sito)




Casalmaggiore) con irraggiamneto fino a 5 KW/m2 (seconda zona del PEE o zona di danno)


nessuno































6. Scenario Tipo:

RILASCIO - TOP EVENT 5: Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzione acquosa da tenuta di una

pompa di trasferimento


I vapori di Formaldeide sono tossici per inalazione. I sintomi associati con l'inalazione di Formaldeide

includono irritazione agli occhi, naso e gola, che

originano lacrimazione, starnuti, respiro corto, insonnia e nausea


nessuno































7. Scenario Tipo:

RILASCIO - TOP EVENT 6: Rilascio di Metanolo da linea di trasferimento, durante lo scarico dal autobotte

(top event 6.1) oppure durante

l'alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide (top event 6.2 e 6.3) con dispersione di nube












nessuno































8. Scenario Tipo:

INCENDIO - TOP EVENT 6: Rilascio di Metanolo da linea di trasferimento, durante lo scarico dal autobotte

(top event 6.1) oppure durante

l'alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide (limitatamente alle linee presso il bacino di

contenimento dei serbatoi di Metanolo - top event






nessuno





























9. Scenario Tipo:

RILASCIO - TOP EVENT 7: Rilascio di Metanolo da tubazione nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.

1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle

bettolina, con dispersione di nube infiammabile e tossica













nessuno





























10. Scenario Tipo:

INCENDIO - TOP EVENT 7: Rilascio di Metanolo da tubazione nel bacino di contenimento dei serbatoi Sr.

1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle

bettolina, con incendio








nessuno





























SEZIONE M - INFORMAZIONI DI DETTAGLIO PER LE AUTORITA' COMPETENTI SUGLI

SCENARI INCIDENTALI CON IMPATTO

ALL'ESTERNO DELLO STABILIMENTO

(Fare riferimento solo agli scenari con impatto all'esterno del perimetro di stabilimento come da Piano di

Emergenza Esterna, ovvero nel caso non sia stato ancora

predisposto, da Rapporto di sicurezza approvato in via definitiva, o derivanti dagli esiti delle analisi di

sicurezza effettuate dal gestore)

1. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 1: Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte con



incendio

Scenario: INCENDIO

Condizioni: In fase liquida

Modello sorgente: Incendio da pozza (POOL FIRE)

Coordinate Punto sorgente WGS84/ETRF2000: LAT 44.93060900000000 LONG 10.50294600000000

Zone di danno I: 12,00 (m)

Zone di danno II: 19,00 (m)

Zone di danno III: 27,00 (m)

Tempo di Arrivo: 0,00 (hh)

Tempo di propagaziomne orizzontale: 0,00 (hh)

2. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 4.1: Rilascio di Metanolo da tenuta pompa di

trasferimento

ubicata c/o pista di scarico autobotti con incendio (l'evento 4.2 non dà origine a conseguenze

all'esterno

del sito)

Scenario: INCENDIO








Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh) 3. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 6.1 e 6.2: Rilascio di Metanolo da linee di trasferimento

poste nei bacini dei serbatoi Sr 1 e 47 di Metanolo, durante lo scarico da autobotte (top event 6.1)

oppure durante l'alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide (top event 6.2) con incendio

Scenario: INCENDIO






Zone di danno III: 37,00 (m) Tempo di Arrivo: 0,00 (hh) Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh) 4. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 7: Rilascio di Metanolo da tubazione nel bacino di

contenimento dei serbatoi Sr. 1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle bettolina con incendio

Scenario: INCENDIO










Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh) 5. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 1: Rilascio di Metanolo in fase di scarico autobotte con

dispersione nube infiammabile e tossica

Scenario: RILASCIO

Condizioni: In fase gas/vapore

Modello sorgente: Ad alta o bassa velocità di rilascio






Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh) 6. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 2: Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzione

acquosa

in fase di carico autobotte con dispersione nube tossica

Scenario: RILASCIO







Tempo di Arrivo: 0,00 (hh) Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh) 7. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 4.1: Rilascio di Metanolo da tenuta pompa di

trasferimento

ubicata c/o pista di scarico autobotti con dispersione di nube infiammabile e tossica (l'evento 4.2 non

dà

origine a conseguenze all'esterno del sito)

Scenario: RILASCIO








Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh)

8. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 5: Rilascio di Formaldeide / Formurea in soluzione

acquosa

da tenuta di una pompa di trasferimento con dispersione nube tossica



Scenario: RILASCIO






Zone di danno III: 815,00 (m) Tempo di Arrivo: 0,00 (hh)


9. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 6.1 e 6.2: Rilascio di Metanolo da linee di trasferimento

poste nei bacini dei serbatoi Sr 1 e 47 di Metanolo, durante lo scarico da autobotte (top event 6.1)

oppure durante l'alimentazione degli impianti di produzione Formaldeide (top event 6.2 ) con

dispersione di nube infiammabile e tossica

Scenario: RILASCIO









10. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 6.3: Rilascio di Metanolo dalla linea aerea su pipe rack

nella fase di alimentazione agli impianti di produzione, con dispersione di nube infiammabile e tossica

(si

precisa che l'incendio non ha conseguenze all'esterno del sito e non viene quindi incluso in questa

sezione)

Scenario: RILASCIO








Tempo di propagazione orizzontale: 0,00 (hh) 11. Evento/sostanza coinvolta: TOP EVENT 7: Rilascio di Metanolo da tubazione nel bacino di

contenimento dei serbatoi Sr. 1 o Sr. 47 durante la fase di scarico delle bettolina, con dispersione di

nube


Scenario: RILASCIO











Esiste un PEE?

SI

Data di emanazione/revisione dell'ultimo PEE vigente: 19/02/2013

Link al sito di pubblicazione:

http://www.comune.viadana.mn.it/sites/default/files/P.E.E.%20Sadepan%20Chimica%20Srl_0.pdf

E' stato attivato uno scambio di informazioni con altri gestori di stabilimenti a rischio di incidente

rilevante nelle vicinanze?

NO

E' stata presa in considerazione la possibilita' eventuali effetti domino?

SI

SEZIONE N - INFORMAZIONI DI DETTAGLIO PER LE AUTORITA' COMPETENTI SULLE

SOSTANZE ELENCATE NELLA SEZIONE H

Riportare in questa sezione solo l'elenco delle schede di sicurezza delle sostanze notificate nei quadri 1 e 2

della sezione B del presente Modulo secondo lo schema di seguito riportato

Id. Progressivo/Nome Sostanza 1 Data aggiornamento

1.1) RESORCINOLO 18/11/2010 1.2) IPOCLORITO DI SODIO --soluzione con cloro

attivo>10%---- 13/01/2011

1.3) FORMALDEIDE 01/12/2015 1.4) Formurea o precondensato Urea-Formaldeide 01/06/2015 1.5) MISCELA DI SALI FUSI (Sodio Nitrito e

Potassio Nitrato) 18/11/2013

1.6) PERMANGANATO DI POTASSIO 28/02/2014 2.1) METANOLO 14/01/2011 2.2) GASOLIO 13/01/2012

Mezzi di segnalazione di incidenti



l’intervento dei servizi di emergenza interni avviene con una procedura (Piano di Emergenza Interno) che prevede la segnalazione di allarme locale mediante avvisi acustici (sirena) e ottici (quadri sinottici collocati in sala controllo), attivati da pulsanti dislocati nell’impianto in prossimità dei punti critici. Oltre a questo livello di emergenza locale (circoscritta ad una zona ben delimitata dell’impianto), é prevista l’emergenza maggiore quando l’evento incidentale coinvolge buona parte o l’intero stabilimento. La segnalazione di emergenza maggiore prevede a sua volta “l’emergenza maggiore di 1° livello” e “l’emergenza maggiore di 2° livello” (quest’ultima corrispondente all’evacuazione dello stabilimento): i suoni corrispondenti si ottengono mediante un segnale acustico modulato (tre suoni intermittenti a intervalli regolari), udibile anche nelle vicinanze dell’attività (insediamenti industriali limitrofi e zona residenziale dell'abitato di Viadana prossima allo stabilimento). Con un suono ininterrotto di due minuti la stessa sirena segnala il cessato allarme. L’emergenza conseguente agli incidenti che possono coinvolgere anche l’esterno dello stabilimento é immediatamente segnalata telefonicamente dal Responsabile in turno del Piano di Emergenza Interno ai seguenti Enti preposti dal Piano di Protezione Civile: Comando dei Vigili del Fuoco Questura e Comando dei Carabinieri Prefettura Comune di Viadana ARPA, distretto di Mantova Responsabile di turno degli stabilimenti limitrofi Servizio 118

Comportamento da seguire all’esterno dello stabilimento

[norme che l'Azienda ritiene opportuno suggerire alla popolazione a rischio (vedi

CAPITOLO “TIPO DI EFFETTI PER LA POPOLAZIONE E PER L’AMBIENTE”)]

in caso di incendio alla pista di scarico autobotti di Alcool Metilico, causa l’irraggiamento termico il traffico sulla strada Statale n° 358 per Casalmaggiore dovrà essere bloccato a partire dall’incrocio con la frazione Cogozzo;

nella situazione di dispersione nell’atmosfera di sostanza tossica (Formaldeide), il comportamento che deve invece tenere la popolazione, come indicato nelle “Linee guida per l’informazione preventiva della popolazione” del Dipartimento della Protezione Civile (Nov. 1994), è il seguente:

1. non lasciare la propria abitazione, arrestare qualsiasi sistema di ventilazione o condizionamento e chiudere le finestre;

2. evitare di avvicinarsi allo stabilimento e di effettuare chiamate telefoniche al centralino dello stesso (lasciare le linee telefoniche libere per le comunicazioni delle Autorità competenti);

3. non andare a scuola a riprendere i figli, ascoltare la radio o stazione televisiva locale per gli eventuali messaggi impartiti dalle autorità competenti;



4. se si avverte la presenza di odori o senso di irritazione alla gola e agli occhi, proteggersi con un panno bagnato la bocca ed il naso.

Mezzi di comunicazione previsti:

Durante l'emergenza assolvono il compito di trasmettere informazioni sulla natura dell'incidente in corso e sui conseguenti comportamenti da attuare. La popolazione esterna sarà informata da:

1. sirena interna dello stabilimento, provvista di sistema di comunicazione, per consentire al Responsabile del Piano di Emergenza Interno l’invio di messaggi alla popolazione udibili sino ad 1 km di distanza,

2. radio locale, 3. TV regionale, 4. altoparlanti montati a bordo di automobili delle Forze dell'ordine, dei Vigili del Fuoco

o di volontari autorizzati, 5. sito internet comunale, 6. Viadana notizie http://www.viadananotizie.com/ mail [email protected], 7. mailing list comunale indirizzi significativi

Presidi di Pronto Soccorso:

All'esterno dello stabilimento le Autorità competenti provvedono, qualora necessario, ad allertare: il Servizio Sanitario Nazionale [Ospedali Oglio Po di Casalmaggiore (CR) e di Guastalla

(RE)] che poi fornirà autoambulanze attrezzate; la Croce Rossa Italiana, incaricata di coadiuvare nelle operazioni di soccorso con le

proprie attrezzature e di gestire eventuali presidi sanitari d'emergenza.

http://www.viadananotizie.com/

mailto:[email protected]



IL MESSAGGIO PREVENTIVO ED IN EMERGENZA

AVVISO ALLA POPOLAZIONE Il gestore, in relazione all’evolversi dell’incidente, sentiti il Sindaco ed il Comandante Provinciale dei Vigili del Fuoco, provvede ad allertare la popolazione mediante la sirena aziendale e secondo le modalità che seguono:

Segnale di allarme: esso è inviato con tre suoni intermittenti regolari.

Serve a far adottare immediatamente alla popolazione la misura del riparo al chiuso che da’ luogo ai seguenti comportamenti:

- restare in casa, o se all’aperto, rifugiarsi nella più vicina abitazione;

- spegnere le fiamme libere;

- non fumare;

- non usare ascensori;

- accendere la radio sintonizzandola sulle emittenti locali;

- fermare i motori di qualsiasi mezzo di locomozione;

- chiudere porte e finestre;

- respirare attraverso un fazzoletto bagnato;

- abbandonare cantine, autorimesse e locali interrati;

- all’eventuale ordino di sgombero, evacuare dalle abitazioni e recarsi, a piedi o con mezzi non a motore nelle direzioni indicate dalle autorità.

Segnale di cessato allarme: esso è inviato con un suono ininterrotto di due minuti. Serve a far adottare alla popolazione misure di bonifica dei luoghi che si effettuano con le seguenti azioni:

- aprire le finestre ed aerare i locali;

- portarsi all’aperto e concorrere agli interventi di soccorso;

- porre attenzione al possibile crollo di edifici;

- porre attenzione nel riaccedere ai locali, soprattutto quelli interrati, dove possono ristagnare fumi.

Numero telefonico di emergenza Stabilimento 335-1427157



MESSAGGISTICA:

1. PREALLARME SEMPLICE

Il Responsabile dello stabilimento Sadepan Chimica, ha informato il Sindaco di un incidente

verificatosi il giorno _______ alle ore ________.

Si esclude, per il momento, che l’evento possa arrecare danni alla salute dei cittadini

residenti in vicinanza dell’impianto.

I tecnici dell’azienda sono impegnati a riportare l’impianto nelle condizioni di esercizio.

Le autorità locali seguono con attenzione l’evolversi della situazione. Ulteriori notizie ed

informazioni saranno fornite non appena disponibili.

Si prega di non telefonare all’Azienda ed alle Autorità e di rimanere sintonizzati sulle

stazioni radio televisive per ogni ulteriore informazione ed istruzione. Gli aggiornamenti

sull’evolversi della situazione saranno trasmessi dalle stazioni radiotelevisive ogni

_____________.

2. RIPARO AL CHIUSO

Il Sindaco di Viadana dopo aver sentito gli organi sanitari, provinciali, il Comandante

provinciale dei VV.FF. e la direzione tecnica dello stabilimento Sadepan Chimica, ha

disposto che, come misura cautelativa, la popolazione residente nel Comune di Viadana

della zona contigua o primaria rimanga temporaneamente al chiuso con porte e finestre

chiuse per limitare il ricambio d’aria.

Si prega di ascoltare questo messaggio fino in fondo prima di intraprendere qualsiasi

iniziativa.

Questa azione protettiva si rende opportuna a causa dell’incidente presso lo Stabilimento

della ditta Sadepan Chimica.

Il Sindaco ha stabilito che, sebbene non ci sia evidenza che l’evento comporterà rischi seri

alla salute dei cittadini, la popolazione residente nel Comune di Viadana della zona

contigua o primaria rimanga temporaneamente al chiuso con porte e finestre chiuse.



La popolazione interessata deve:

a) rimanere al chiuso e chiudere tutte le porte e finestre;

b) spegnere gli apparecchi condizionatori d’aria e chiudere ogni altra sorgente d’aria

esterna;

c) tenere chiuse persiane, avvolgibili e tende;

d) rimanere in ascolto delle stazioni radio ___________ e della televisione.

La popolazione che vive o lavora fuori delle zone in cui è necessario il riparo al chiuso deve

mantenersi lontano da tali zone

2. bis CESSAZIONE DELLA MISURA PROTETTIVA DEL RIPARO AL CHIUSO

Il Sindaco, su conforme avviso degli organi tecnici provinciali, informa che deve ritenersi

cessata la misura del riparo al chiuso.

La popolazione è pertanto invitata ad aprire porte e finestre e può uscire all’aperto.

RIPETERE LE PRECEDENTI ISTRUZIONI Rimanere sintonizzati su questa stazione radiotelevisiva.

Informazioni ed istruzioni saranno diramate ogni ___________________

Non telefonare alla Ditta ed alle Autorità competenti.

La popolazione sarà informata tempestivamente se si dovessero rendere necessarie -

ulteriori azioni protettive.

3. EVACUAZIONE

Il Sindaco, valutata la gravità della situazione venutasi a creare a seguito dell'incidente

verificatosi presso lo Stabilimento della ditta Sadepan Chimica che ha causato

_________________, sentiti gli organi tecnici, ha disposto, come misura cautelativa,

l'evacuazione della popolazione residente nel Comune di Viadana della zona contigua

o primaria _____________.



Si prega di ascoltare questo messaggio fino in fondo prima di intraprendere

qualsiasi iniziativa.

Il Sindaco, sebbene non ci sia evidenza che l'evento comporterà rischi seri alla

salute dei cittadini, ha stabilito l'evacuazione del Comune di Viadana o della zona

contigua o primaria.

I centri di smistamento sono situati presso il campo da rugby in Via L. Guerra n. 12 di

Viadana e presso il centro “Il Parco” di Via Grazzi Soncini di Viadana.

La popolazione di deve recarsi presso il centro di smistamento di

_______________________ per eventuali controlli sanitari prima di trasferirsi a

___________________

Gli autobus per il trasporto della popolazione ai centri di smistamento

seguiranno gli itinerari prestabiliti riportati sugli opuscoli illustrativi a suo tempo

distribuiti.

Prima di lasciare la vostra casa o il vostro posto di lavoro, assicuratevi di aver

chiuso tutte le porte e le finestre e di aver tolto la corrente elettrica e chiuso il gas.

Le zone evacuate sono piantonate dalle Forze di Polizia e dalle Forze Armate.

Ripeto: La popolazione del Comune di Viadana, della zona contigua primaria deve

recarsi presso il centro di smistamento di Via ________________ per un controllo sanitario

precauzionale.

Per i malati e gli handicappati che avessero necessità di particolare assistenza per

l’evacuazione, telefonare -al numero _________________.

RIPETERE LE PRECEDENTI ISTRUZIONI

Il Sindaco fa presente che l'evacuazione è stata decisa in via precauzionale ed esorta la

popolazione a stare calma ed a seguire le istruzioni.



Le persone che vivono o lavorano fuori delle zone in cui è stata disposta

l'evacuazione devono mantenersi lontano da tali zone fino a nuovo ordine.

Questo messaggio sarà ripetuto ogni ________________ ed aggiornato

tempestivamente non appena disponibili nuove informazioni o istruzioni.

Non telefonare alla Ditta Sadepan Chimica ed alle Autorità competenti.

Rimanere sintonizzati sulle stazioni radiotelevisive per le ulteriori informazioni.

4. RIPARO AL CHIUSO ED EVACUAZIONE

Il Sindaco, sentiti gli organi tecnici, ha disposto, come misura cautelativa, che la popolazione

del Comune di Viadana, della zona non contigua (settore) ______________________

rimanga temporaneamente al chiuso con porte e finestre chiuse e che la popolazione del

Comune di Viadana delle zone _________________evacui dalle proprie abitazioni.

Si prega di ascoltare questo messaggio fino in fondo prima di intraprendere qualsiasi

iniziativa.

Per maggiori informazioni sulla estensione territoriale delle zone in cui è disposto il riparo al

chiuso e quelle in cui è necessario evacuare si possono consultare gli opuscoli

illustrativi già distribuiti alla popolazione interessata e resi noti tramite manifesti

posti nei locali pubblici.

Queste azioni protettive si rendono opportune a causa di un incidente verificatosi allo

Stabilimento della ditta Sadepan Chimica.

Il Sindaco ha stabilito che, sebbene non ci sia evidenza che l'evento comporterà rischi seri

alla salute dei cittadini, la popolazione residente nel Comune di Viadana della zona di

______________________ rimanga temporaneamente al chiuso con porte e finestre chiuse

per limitare il ricambio d'aria.

La popolazione interessata deve:

1) rimanere al chiuso e chiudere tutte le porte e le finestre;

2) spegnere gli apparecchi condizionatori d'aria e chiudere altra sorgente d'aria



esterna;

3) tenere chiuse persiane, avvolgibili e tende;

4) rimanere in ascolto delle stazioni radio ___________ e della televisione.

La popolazione residente nel Comune di Viadana, delle zone ____________, ripeto, la

popolazione residente nel Comune di Viadana, delle zone _________, deve

temporaneamente evacuare dalle proprie case.

La popolazione del Comune di Viadana deve recarsi presso il centro di smistamento di

_________________ per un controllo sanitario prima di trasferirsi a

_________________.

Gli autobus per il trasporto della popolazione ai centri di smistamento seguiranno gli

itinerari prestabiliti.

Prima di lasciare la vostra casa o il vostro posto di lavoro adottate tutte le

precauzioni d'uso.

Le zone evacuate sono piantonate dalle Forze di Polizia e dalle Forze Armate.

Ripeto: la popolazione del Comune di Viadana della zona contigua o primaria deve

recarsi presso un centro di smistamento per un controllo sanitario.

Per i malati e gli handicappati che avessero necessità di particolare assistenza per

l’evacuazione, telefonare al numero ___________________.

RIPETERE LE PRECEDENTI ISTRUZIONI

Il Sindaco fa presente che l’evacuazione è stata decisa in via precauzionale ed esorta la

popolazione a stare calma ed a seguire le istruzioni.

Le persone che vivono o lavorano fuori dalle zone in cui è stata disposta l’evacuazione

devono mantenersi lontano da tali zone fino a nuovo ordine.

Questo messaggio sarà ripetuto ogni ______________.

Non telefonate alla Ditta Sadepan Chimica ed alle Autorità competenti.

Rimanere sintonizzati sulle stazioni radiotelevisive per le ulteriori informazioni.



STAZIONI RADIO LOCALI

RADIO CIRCUITO 29: 88.8;

105.8;

106.15;

RADIO MALVISI NETWORK: 87.5







INDICAZIONI E RECAPITI DI AMMINISTRAZIONI , ENTI, ISTITUZIONI, UFFICI O ALTRI

PUBBLICI, A LIVELLO NAZIONALE E LOCALE A CUI SI E' COMUNICATA

L'ASSOGGETTABILITA' ALLA PRESENTE NORMATIVA, O A CUI E' POSSIBILE

RICHIEDERE INFORMAZIONI IN MERITO:

ELENCO DEGLI ENTI

ENTI N. TELEFONO N. FAX

Prefettura – UTG a 0376-2351 (h.24) 0376-235666

Provincia 337-630154 (h.24)

0376-357409 (in orario d’ufficio) 0376-357408

Comune Viadana 0375-830830

Regione Lombardia –

Sala operativa

Protezione Civile

800-061160 (H24) 02 69901091

02 69777782

S.Te.R. Mantova 0376-2321

Dipartimento Protezione

Civile

segreteria: 06-6820333 – 6820469

sottosegret.: 06-6820205 – 6820207

06-6820268

sala oper. e centro situaz.: 06-6820265

ufficio stampa: 06-6820376/373

COAU: 06-6820288

servizio emergenza: 06-6820376/544

06-68202360

Ministero dell’Interno -

Dipartimento dei VV.F.,

del Soccorso Pubblico e

della Difesa Civile

06-4651 (centralino)

06-46525582

06-4819045

06-4824575

06-4747848

06-4814695 (emergenza - centro oper.)

06-4884731 (ordini e urgenza – centro

operativo)

Ministero dell’Ambiente

e Tutela del Territorio

06-57221

Questura

113 (h.24)

0376-2051 0376-205777

Sez. Polizia Stradale

0376-330611 (Mantova)

0386-32222 (Ostiglia) 0376-330666

Comando Compagnia

Carabinieri di Viadana 0375 820400 0375 820400

Comando Stazione.

Carabinieri di Viadana 0375 820400 0375 820400



Comando prov.le

Guardia di Finanza

Mantova

117 (h.24)

0376-322770

0376-328691

0376-322770

Comando prov.le Vigili

del Fuoco Mantova

115 (h.24)

0376-22771 0376-322222

Direzione Regionale

Vigili del Fuoco

02-804376

1° Comando Forze di

Difesa (Via Celante n.

58, 31029 - Vittorio

Veneto - TV)

Capo ufficio Cooperazione Civile-Militare

(COCIM) 0438-944372/8 Capo Sezione Pianificazione Concorsi, addetto

all’impiego delle forze e ai concorsi per le

pubbliche calamità 0438-944273 Sala operativa (orari non di servizio) 0438-

944311

Centrale telefonica di comando 0438-9441

0438-944439 (H24)

0438-944449/7 (H24)

1° Regione Aerea

Milano

02-73901

Gruppo Volo P.S. -

Malpensa

02-58586111

0331-798185

Aeroporto “Valerio

Catullo” Villafranca

(VR)

045-8095666

045-8619074

Aeroporto “Gabriele

D’Annunzio”

Montichiari (BS)

030-9656511

S.S.U.Em. 118 118 (h.24) (soccorso urgente)

0376-201829 (segreteria) 0376-326023

ATS Val Padana –

Dipartimento di

Prevenzione Medica

0376-3341 (H24)

0376 331901

0376 331903

0376 331953

C.R.I.

0376-262626 Attivazione urgente tramite chiamata ai segg.

numeri H24: - Alberto Ceccherini (338/7771764) - Graziano De Leonardis (338/4517282) - Ermanno Dalla Mura (347/7426885)

0376-263163

Croce Verde 0376-366666

Porto Emergenza 0376-396000

Croce Medica 0376-557557

Soccorso Azzurro 0376-225523

Virgilio Soccorso 0376-280737



Ospedale “Carlo Poma”

0376-2011 (Mantova) 0376-7211 (Asola) 0386-717207/111 (Pieve d/C) 0376-6351 (Castiglione d/S) 0376-5171 (Suzzara) 0376-83774/293 (Volta Mantovana)

Centro antiveleni (c/o

Ospedale Niguarda Ca’

Granda Mi)

02-66101029 (H24)

Servizio Igiene Pubblica

Regione

str. Farmaceutica: 02-67653375

segreteria: 02-67653270

Direttore Gen.: 02-67653404

Servizio Veterinario

della Regione Lombardia

Milano

02-67653382

02-67653213

ARPA Mantova 0376 46901 0376 4690224

ARPA Milano 800.061.160 02-69666490

Autostrada del Brennero

S.p.A

800-279940

0461-980085

MN nord (0376-372768)

MN sud (0376-414027)

0461-212979

0461-234976

Compartimento ANAS 02-582821 02-58313685

APAM 800-821194

0376-2301

0376-380591

ARNI 0522-963811 0522-964430

FF.SS. di Mantova

0376-2081

0376-321540 (emerg.)

0376-208318 (emerg.)

335-1394651 (emerg.)

Commissariato Polfer

Mantova (0376-369006) Ostiglia (0386-802104) Verona (045-8023883 /8054611)

ENEL S.p.a.

800-900800 (n° verde)

0376-093111

T.E.R.NA. 02-72241 02-72243004

SNAM Rete gas

030-3541702 (Brescia) 0532-887011 (Bondeno) 0372-23675 (Cremona) 0522-558050 (Reggio Emilia) 045-8550036 (Verona)

TEA S.p.a. 0376-2331 (H24)

SISAM 0376-771869

800-859370

AGAC 0522-285555



800-016841 (H24)

ITALGAS 0376-689656

800-900777

COGAS 0535-45811 (orario di serv.)

800-308308

ACQUE POTABILI 800-929393

AIMAG 0535-28111

0535-28256

0535-28217

ASEP S.p.a. 0376-391915

335-1419181/2

0376-391341

EDIGAS Esercizio

Distribuzione Gas S.r.l. 0376-70324

GEICO S.p.a. 030-9547465

800-903954

ARCALGAS

PROGETTI S.r.l.

0376-818443 0376-848357

SO.DI.ME. METANO

LOMBARDA A.T. S.r.l.

0375-899940

METANODOTTI

PADANI S.p.a.

0425-474109

CASALASCO

METANO S.p.a.

0375-43784

ASM Brescia S.p.a. 030-3530030 (H24)

S.I.M.A. S.r.l.

SERVIZIO GAS

METANO

0376-467760

035-515053

Padus Protezione Civile

Intercomunale

0386-43161

349 4283796 0386-43574

Delta G.V.I. 0386-41900 0386-41900

Ass. Protezione Civile

Guidizzolo

0376-847388 339.8942357 (H24) 0376-847388

ANPANA - Associazione

Nazionale Protezione

Animali Natura

Ambiente- Protezione

Civile

via Marmirolo n°1 46100

Mantova

339 3177183 0376-385175

VOLONTARI INTERFORZE

p.za Diaz n°40 46100 Mantova 0376-368457

340 6085350; 330.220796 (H 24)

CLUB VIRGILIANO

piazza della Repubblica

n° 9 San Giorgio di

Mantova

0376 374074

338 2273781; 349 6706612 0376-374074

Documents

Prefettura di Mantova - Ufficio Territoriale del Governoaccessibile.comune.viadana.mn.it/sites/default/files/PEE_Sadepan_Ed... · Misure in tema di tutela della salute e della sicurezza