Embed Size (px)
Citation preview
Dr. Robert JerončičSekretar
PREGLED ZAHTEVA PROPISA EU ZAMOTORNA VOZILA
PREGLED ZAHTEVA PROPISA EU ZAMOTORNA VOZILA
SekretarMinistarstvo saobračajaRepublika SLOVENIJA
ŽIVOTNI CIKLUS VOZILA OD PROIZVODNJE DO RASHODOVANJA
ŽIVOTNI CIKLUS VOZILA OD PROIZVODNJE DO RASHODOVANJA
us
ag
laš
en
os
ti
pre
gle
d
Ras
ho
do
van
jevo
zila
Oc
en
jiva
nje
u
sa
gla
še
no
sti
vo
zila
Op
ore
ziva
nje
Os
igu
ran
je
Teh
nič
kip
reg
led
Ko
ntr
ola
Os
talo
REGULISANOST PODRUČJA PROPISA OMOTORNIM VOZILIMA U EU
REGULISANOST PODRUČJA PROPISA OMOTORNIM VOZILIMA U EU
Dva paralelna sistema propisa za ocenjivanje usaglašenosti:
Direktive / uredbe EU (Brisel) 3 okvirne direktive / uredbe Individualne direktive / uredbe
Pravilnici UN/ECE (Ženeva) Pravilnici UN/ECE (Ženeva) Pravilnici UN/ECE Pravilnici UN/ECE gtr
PROJEKAT CARS 21 U EUPROJEKAT CARS 21 U EU
CARS 21 – A Competitive Automotive Regulatory system for 21st century (EC – DG Enterprise and Industry, 2006)
Pojednostavljenje zakonodavstva Postepena zamena direktiva sa pravilnicima UN/ECE, uvođenje
samoispitivanja i virtualnog ispitivanja,Zamena direktiva sa uredbama, jedinstvena primena u državama Zamena direktiva sa uredbama, jedinstvena primena u državama
članicama, Bolje zakonodavstvo poboljšati efekat i smanjiti troškove, Međunarodna harmonizacija proširenje tržišta, Integrisan pristup ka razvitku zakonodavstva u vezi emisija gasova
iz motora vozila, Povećanje bezbednosti u saobraćaju uvođenje ESC, SBR, BAS,
DRL, Isofix, CAS …
RADNE GRUPE ZA PRIPREMU I USVAJANJE PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA
RADNE GRUPE ZA PRIPREMU I USVAJANJE PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA
Direktive / uredbe EU - RG Evropske komisije (Brisel) TCMV –Technical Committee – Motor Vehicles,
WG on EC Type approval under framework directive 2007/46/EC
CATP MV – Committee on the adaptation to technical progress Motor vehicles
MVWG – Motor Vehicles Working Group
MCWG – Motorcycle Working Group MCWG – Motorcycle Working Group
CATP AT – Committee on the adaptation to technical progress Agricultural and forestry tractors
TAAEG – Type-Approval Authorities Expert Group…
http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/automotive/index_en.htm
RADNE GRUPE ZA PRIPREMU I USVAJANJE PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA
RADNE GRUPE ZA PRIPREMU I USVAJANJE PROPISA O MOTORNIM VOZILIMA
Direktive / uredbe EU – Savet Evropske unije (Brisel) Technical harmonisation – Motor Vehicles - international (G.7b)
TAAM (EU) Type Approval Authority Meetings
Pravilnici UN/ECE i gtr (Ženeva) WP.29 (World Forum for Harmonisation of Vehicle Regulations) WP.29 (World Forum for Harmonisation of Vehicle Regulations)
EUCARIS the EUropean CAR and driving licence Information System
EREG
Association of European Vehicle and Driver Registration Authorities
ORGANIZACIJA PODRUČJA MOTORNIH VOZILA U REPUBLICI SLOVENIJI
ORGANIZACIJA PODRUČJA MOTORNIH VOZILA U REPUBLICI SLOVENIJI
1993 – početak postupaka ocenjivanja usaglašenosti vozila Zakonska osnova: Zakon o standardizaciji
– Uredba o homologaciji vozila i Uputstvo o postupku ocenjivanja usaglašenosti vozila
– Uredbe o homologiranju … (Pravilnici UN/ECE) Ministarstvo nauke i tehnologije – Ured R. Slovenije za standardizaciju i
metrologiju
Podela nadležnosti po ministarstvima: Podela nadležnosti po ministarstvima: Ministarstvo nauke i tehnologije ocenjivanje usaglašenosti vozila Ministarstvo saobraćaja prevozi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ishrane traktori Ministarstvo unutrašnjih poslova tehnički pregledi, registracija
vozila Ministrstvo životne sredine i prostornog planiranja rashodovanje
vozila 2001 – prenos ocenjivanja usaglašenosti vozila i područja traktora na
Ministarstvo saobraćaja
PROPISI NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA U REPUBLICI SLOVENIJI - DANAS
Zakonska osnova: Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i o ocenjivanju usaglašenosti
Pravilnik o EU-homologaciji motornih vozila Pravilnik o EU-homologaciji motornih vozila sa dva ili tri
točkaPravilnik o EU-homologaciji poljoprivrednih i šumarskih Pravilnik o EU-homologaciji poljoprivrednih i šumarskih traktora
Pravilnik o ocenjivanju usaglašenosti vozila (nacionalna regulativa)
Razni pravilnici o delovima i opremi vozila, o kompletima za prvu pomoć, o zahtevima za prekategorizaciju vozila, o zatamnjivanju stakala na vozilima, o naknadnoj ugradnji ogledala na vozilima …
STRUKTURA PROPISA ZA UTVRĐIVANJE USAGLAŠENOSTI VOZILA
Pravilnik o EU-homologaciji motornih vozila
prenos okvirne
Pravilnik o EU-homologaciji vozila sa dva ili tri točka
prenos okvirne
Pravilnik o EU-homologaciji poljoprivrednih i šumarskih traktora
prenos okvirne
ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA ZA PROIZVODE I O OCENJIVANJU USAGLAŠENOSTI
Pravilnik o ocenjivanju
usaglašenosti vozila
prenos okvirne direktive 2007/46/EC
61 TSV (tehničkih specifikacija za vozila)
prenos 217 individualnih direktiva
prenos okvirne direktive 2002/24/EC
prenos okvirne direktive 2003/37/EC
23 TSV (tehničkih specifikacija za vozila)
prenos 65 individualnih
direktiva
24 TSV (tehničkih specifikacija za vozila)
prenos 30
individualnih
direktiva
Opšte TSV (tehničke specifikacije za vozila)
(prenos određenih pravilnika UN/ECE …)
OKVIRNA DIREKTIVA ZA MOTORNA VOZILA
DIREKTIVA 2007/46/EU EVROPSKOG PARLAMENTA I SAVETA od 5. septembra 2007 o uspostavi okvira za odobrenje motornih i priklopnih vozila i sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih jedinica, namenjenih za takva vozila (Okvirna direktiva)
Okvir za homologaciju i pojedinačno odobrenje novih vozila, njihovih sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih njihovih sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih jedinica.
I zahtevi za prodaju i početak upotrebe delova i opreme, namenjenih za vozila.
OKVIRNA DIREKTIVA ZA MOTORNA VOZILA
Postupci EU-homologacije (vozila / delovi)
Postupci pojedinačnog odobrenja
Izdaja COC dokumenata
Opoziv vozila
Ovlašćenje i prijavljivanje tehničkih stanica
21 priloga (nabori podataka, kategorizacija vozila, zahtevi za EU homologaciju, označivanje, opseg COC dokumenata, način ocenjivanja tehničkih stanica, lista delova, koji mogu pretstavljati ozbiljan rizik …)
UREDBA - OPŠTA BEZBEDNOST VOZILA
Uredba (EU) št. 661/2009 Evropskog parlamenta i Saveta od 13. jula 2009 o zahtevima za homologaciju za opštu bezbednost motornih vozila, njihovih prikolica i sistema, sastavnih delova i samostalnih tehničkih jedinica, izrađena za takva vozila
– ukidanje 50 direktiva
– zahtevi za bezbednost za vozila kategorija M, N i O,
UREDBA - OPŠTA BEZBEDNOST VOZILA
– Zahtevi za pneumatike (TPMS – kontrola pritisaka, zahvat na mokroj osnovi, otpornost na valjanje, buka kod valjanja),
– sistemi za kočenje u nuždi (AEBS),
– sistemi za održavanje pravca vožnje (LDWS),
– sistemi za elektronsku kontrolu stabilnosti (ESS)– sistemi za elektronsku kontrolu stabilnosti (ESS)
– …
ORGANIZOVANOST PODRUČJA MOTORNIH VOZILA U RS U BUDUĆNOSTI
Twinning projekat između Holandije (RDW) i SLO (Ministarstvo saobraćaja) – 2005/2006
Nova zakonska osnova – Zakon o motornim vozilima Udruživanje aktivnosti motornih vozila na Ministarstvu
saobraćaja• Preuzimanje nadležnosti MUP (tehnički pregledi i • Preuzimanje nadležnosti MUP (tehnički pregledi i
registracija vozila)• Rashodovanje vozila ostaje u nadležnosti Ministarstva
životne sredine i prostornog planiranja….
ORGANIZACIJSKA STRUKTURAPredlog mogućeg uređenja u budućnosti
MIN. ŽIVOTNE SREDINE
I PROST. PLAN.
POLICIJAMINISTARSTVO SAOBRAĆAJA
Direktorat za ceste
MUP
DRSC
ELV
Saobraćajniinspektorat
Mogućnosti:a) Organ u sastavu Min.b) Javna agencijac) Javno preduzeće
POLITIČKE NADLEŽNOSTI•ceste•drumski saobraćaj
Insp. MŽSPP
Direktorat za saobraćaj
MIN. JAVNE UPRAVE
DRSC
OPERATIVNE NADLEŽNOSTI• homologacija• pojedinačna odobrenja• zakonodavstvo, tehnička podrška• tehnički pregledi• registracija• vozačke dozvole, autoškole• stručni nadzor• saobraćajna pravila• saobraćajni znaci• istraživanja o bezbednosti u saobraćaju• Informisanje• baze podataka• tehnički deo (ADR, kvarljiva hrana,itd)
ORGAN ZA DRUMSKI SAOBRAĆAJ
Od. zaistraživanja
u saob.
Od. zasaob.
pravila.
Od. za homolog.
Vozačkedozvole
IT od.
Odeljenje za teh. preglede
Od. zaregistr.
c) Javno preduzeće • 3 TS• 4 STO (25)• 76 TP (380)•160 AŠ• 16 IC
58 UE
PODELA ZAKONA O BEZBEDNOSTI DRUMSKOG SAOBRAČAJA
Odluka o podeli Zakona o bezbednosti drumskog saobračaja na:
Zakon o motornim vozilima
Zakon o vozačima
Zakon o saobraćajnim pravilima
Zakon o javnim putevima
Koordinacijska radna grupa i ispod nje 4 radne grupe
Istovremena priprema i obravnava svih 4 zakona i njihovih podzakonskih propisa
BUDUĆI PROPISI NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA U RS
Nova zakonska osnova: Zakon o motornim vozilima
1. Pravilnik o EU-homologaciji i individualnom odobrenju motornih vozila2. Pravilnik o EU-homologaciji motornih vozila sa dva ili tri točka3. Pravilnik o EU-homologaciji poljoprivrednih i šumarskih traktora4. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za motorna vozila i
prikolice (sa najmanje četiri točka)5. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za motorna vozila sa
dva ili tri točkadva ili tri točka6. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za poljoprivredne i
šumarske traktore7. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za područje opreme
vozila8. Odredba o određivanju liste tehničkih specifikacija za postupke na
području vozila9. Pravilnik o ocenjivanju usaglašenosti vozila10. Pravilnik o značenju pojmova o vozilima
BUDUĆI PROPISI NA PODRUČJU MOTORNIH VOZILA U RS
11. Pravilnik o napravama i opremi vozila u drumskom saobraćaju12. Pravilnik o registraciji motornih vozila i prikolica13. Pravilnik o tehničkim pregledima motornih vozila i prikolica14. Pravilnik o nadzoru tehničke besprekornosti vozila u drumskom
saobraćaju15. Pravilnik o zbirkama podataka o vozilima16. Pravilnik o načinu in postopku sticanja ovlašćenja za obavljanje 16. Pravilnik o načinu in postopku sticanja ovlašćenja za obavljanje
zadataka tehničkih službi in stručnih organizacija17. Pravilnik o pripremi i izdavanju tehničkih specifikacija za motorna
vozila18. Pravilnik o obuci radnika za obavljanje zadataka tehničkih službi i
stručnih organizacija19. Pravilnik o određivanju cena štampanog materijala, obrazaca i tablica20. Pravilnik o posebnim uvetima za vozila kojima se voze grupe djece.
OSNOVNI PRINCIPI ZAKONA O MOTORNIM VOZILIMA
Sistemski zadaci utvrđivanja usaglašenosti vozila, njihove registracije i tehničkih pregleda ujediniće se u Ministarstvu saobraćaja. Radi se dakle o prenosu nadležnosti za registraciju vozila in tehničnke preglede sa MUP-a na Ministarstvo saobraćaja.
Sve operativne zadatke obavlja Direkcija RS za puteve (Agencija za bezbednost saobraćaja) – Sektor za vozila, koji može delegirati deo zadataka drugim izvođačima, koji moraju steći adevatno ovlašćenje ministra saobraćaja :– tehničke službe za:
– stručni zadaci u postupcima homologacije vozila,– stručni zadaci u postupku homologacije sistema, sastavnog dela, samostalne – stručni zadaci u postupku homologacije sistema, sastavnog dela, samostalne
tehničke jedinice i zaštitne opreme,– stručni zadaci u postupku individualnog odobrenja vozila po opštim zahtevima,– stručni zadaci u postupku individualnog odobrenja po posebnim zahtevima i– za individualna odobrenja prerađenih vozila.
- stručne organizacije za: – identifikaciju i procenu tehničkog stanja vozila, – redne i vanredne preglede vozila po posebnih zahtevima,– tehnički pregled vozila.
OSNOVNI PRINCIPI ZAKONA O MOTORNIM VOZILIMA
Saobraćajni inspektorat Ministarstva saobraćaja preuzima kontrolu na tržištu vozila, postupcima registracije, tehničkih pregleda za vozila u upotrebi (i “mobilne” jedinice).
Homologacioni organ i Ministarstvo saobraćaja upravljata bazama podataka o vozilima.
Kontrola nad poljoprivrednim i šumskim traktorima i van javnih puteva. Pojedinačno odobrenje vozila nakon teških saobraćajnih nezgoda.
Obaveznost proizvođača vozila za pristup do informacija za potrebe Obaveznost proizvođača vozila za pristup do informacija za potrebe popravka i održavanja vozila.
Obavezna odjava vozila kod svake promene vlasništva vozila. Posebne registarske tablice za stara (old timer) vozila…
HVALA NA PAŽNJI!HVALA NA PAŽNJI!
PITANJA ???PITANJA ???
