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1www.pnsd.msssi.gob.es 1www.pnsd.msssi.gob.es
V CONGRESO INTERNACIONAL DE SALUD LABORAL
Y PREVENCIÓN DE RIESGOS
ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS Y SU
DESARROLLO EN EL ÁMBITO LABORAL
9 de junio de 2017
Francisco de Asís Babín VichDelegado del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
www.pnsd.msssi.gob.es
PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS (1985)
• El PNSD nace, como una iniciativa gubernamental con el objetivo decoordinar y potenciar las políticas de drogas de las distintasAdministraciones Públicas y las actividades de las entidades yorganizaciones sociales para hacer converger esfuerzos.
España fue el primer país de la UE en contar con un Plan Nacional sobreDrogas, así como con una Estrategia Nacional sobre Drogas (2000) y conuna evaluación de dicha Estrategia (2009).
Las políticas de adicciones, han contado, y cuentan, con el mayor nivel deconsenso político que se puede encontrar en políticas sectoriales.
www.pnsd.msssi.gob.es
DGPNSD
Centro Directivo del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Grandes líneas competenciales:
Impulso y Coordinación de las Políticas sobre adicciones en el Estadoespañol (Administraciones Públicas, ONGs del sector y otrasinstituciones públicas y privadas).
Recogida y análisis de datos y de difusión de la información, actuandocomo Observatorio Español de las Drogas y las Toxicomanías.
Relaciones internacionales.
Asignación de recursos presupuestarios (Presupuestos Generales yFondo de Bienes Decomisados).
¿DONDE ESTAMOS?
www.pnsd.msssi.gob.es
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN 1985 – 2016
• Declaración fundacional del Plan Nacional sobre Drogas (1985)
• Estrategia Nacional sobre Drogas 2000 – 2008
• Plan de Acción sobre Drogas 2005 – 2008 (evaluado)
• Estrategia Nacional sobre Drogas 2009 – 2016 (evaluada)
• Plan de Acción sobre Drogas 2009 – 2012 (evaluado)
• Plan de Acción sobre Drogas 2013 – 2016 (evaluado)
• Estrategia Nacional sobre Drogas 2017 – 2024 (en elaboración)
ESTRATEGIAS Y PLANES DE ACCION
www.pnsd.msssi.gob.es
•Creación de la Comisión Nacional del Ámbito Laboral (1994)
• Análisis y Estudios -> Planificación de Acciones:• Encuestas sobre consumos de sustancias psicoactivas en el ámbito
laboral en España (2007-08/2013-14) (incorporada al Plan EstadísticoNacional).
• Formación: Delegados de Prevención y Empresas.• Prevención inespecífica• Detección precoz, tratamiento (no discriminación).• Negociación colectiva e inclusión de compromisos en convenios.
•Financiación de Acciones:
• Subvenciones a sindicatos para el desarrollo de proyectos de diverso tipocomo por ejemplo formación o intervención con colectivos con mayoresprevalencias de consumo.
•Creación del Consejo Español de Drogodependencias y Otras Adicciones (2014):
• Grupo de Trabajo Permanente del Ámbito Laboral (2017).
EL ÁMBITO LABORAL EN EL PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS
Encuesta sobre consumo
de sustancias psicoactivas en
el ámbito laboral en España
ENCUESTA LABORAL 2013-14
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad
Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas
Introducción
Objetivos
Analizar la prevalencia de consumo de sustancias psicoactivas y su correlación con diferentes características
sociodemográficas, situación laboral, sector de actividad, categoría ocupacional, jornada de trabajo, ingresos
y condiciones de trabajo.
Conocer la percepción del consumo de las drogas y obtener información sobre las actuaciones preventivas
del consumo de drogas realizadas en el ámbito laboral.
Conocer la evolución mediante la generación de una serie de encuestas mantenidas en el tiempo.
Ayudar a identificar necesidades y orientar la planificación de acciones.
Características de la encuesta
Módulo especifico de la encuesta EDADES 2013-2014
Encuesta a población residente en España, en hogares familiares, entre 15 y 64 años.
Representativa a nivel nacional.
Tamaño de la muestra: Módulo laboral: 15.296 cuestionarios válidos (EDADES 2013/14: 23.136).
ENCUESTA LABORAL. 2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Población laboral 2007/2013
• Parados aumentan 8,9% 23,9%
• Se duplican los que buscan su primer empleo 1% 2,1%
• Aumento del desempleo en
varones jóvenes
• Cambios en la distribución de la
población activa (sector, categoría, ingresos, variables sociodemográficas)
57,8
45,3
2,1
1,0
7,9
21,8
1,0 2,15,4 5,71,7 1,88,9
10,3
14,4 11,2
0,7 1,0
0%
50%
100%
2007 2013
Otra situación
Labores del hogar
Cursando algún estudio
Incapacitado permanente
Jubilado
Parado (busca primerempleo)
Parado (ha trabajado antes)
Empleado (temporalmenteausente)
Empleado (trabajando)
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Porcentaje de población de 16-64 años según situación laboral. España. 2007-2013
Módulo laboral
Condiciones de trabajo población laboral España
2007/2013
* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes que contesta SI a cada factor de riesgo. ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
34,1
24,3
49,1
26,9
16,1
28,2
26,3
25,1
25,2
20,5
46,0
22,4
11,5
5,2
3,963,1
12,3
13,1
9,6
27,8
19,9
21,4
25,9
15,0
26,0
22,8
22,1
18,8
18,8
39,7
22,9
9,6
5
3,4
53,0
8,9
14,1
9,0
Sensación de agotamiento
Sensación de estrés/tensión
Inseguridad en futuro laboral
Insatisfecho con salario
Trabajo peligroso
Trabajo con calor/frío
Trabajo penoso
Trabajo exige rendimiento muy alto
Jornadas prolongadas
Jornadas con escaso descanso
Tareas rutinarias/monótonas
Trabajo por debajo de su preparación
Insatisfecho con trato de superiores
Insatisfecho con trato de compañeros
Poco capacitado para el trabajo
Escasa perspectiva de promoción
Periodos con poco trabajo
Largos desplazamientos/ausencias de casa
Insatisfecho con su trabajo
DA
ÑO
SS
AL
UD
CO
ND
IC
ION
EM
PLE
OS
EG
UR
IDA
D P
SIC
OS
OC
IAL
SA
TIS
FA
CC
IÓ
N
2007 2013
↑ 28% *
↑ 10% *
* Aumento > 6%
*
*
*
En 2013 mayor % de
población expresa
condiciones adversas
Mayores diferencias
(2007/2013) en
inseguridad laboral,
tareas rutinarias y falta
de promoción
¿ Piensa que el consumo del alcohol y otras drogas en el medio laboral es un problema importante?
6,1
7,9
37,7
48,3
No, nada importante
Poco impotante
Bastante
Mucho
7,65,8
33,852,8
Percepción del consumo drogas en el ámbito laboral*
España 2007/2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI * Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes
¿Conoce o ha conocido algún caso de compañeros que consuman exceso de alcohol/otras drogas?
2007
21%
Los trabajadores creen que el consumo de alcohol y drogas en el medio laboral es un problema importante
En 2013, 9 de cada 10 creen que es un problema bastante/ muy importante y 1de cada 5 conoce algún caso de
exceso de alcohol/drogas en el trabajo
75,8
20,8
3,4
No, ninguno
Si, alguno
Si, bastantes2007 24%
78,7
18,7
2,6
2013
201386% 87%
Consumo de drogas en población GENERAL* y LABORAL**
(%últimos 12 meses). España 2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Alcohol TabacoCannabi
sTranquilizantes
Somniferos
Cocaína ÉxtasisAnfetam
inasAlucinóg
enos
Inhalables
volátilesHeroína
P. General* 78,3 40,7 9,2 10,6 5,5 2,2 0,7 0,6 0,3 0,1 0,1
P. Laboral** 81,2 44,0 9,0 9,1 4,5 2,4 0,6 0,6 0,2 0,0 0,1
0
20
40
60
80
% c
on
su
mo ú
ltim
os 1
2 m
ese
s
•El consumo en la población laboral REFLEJA lo que acontece en la población general española (prevalencia y distribución sociodemográfica).
•Alcohol, tabaco, hipnosedantes y cannabis son las drogas más consumidas
•Población laboral: mayor % consumidores de alcohol y tabaco y menor % consumidores de hipnosedantes (respecto a la población general)
* Población general: 15-64 años ** Población laboral: 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes
Alcohol Tabaco CannabisTranquiliz
antesSomnifer
osCocaína Éxtasis
Anfetaminas
Alucinógenos
Inhalables volátiles
Heroína
2007 77,8 45,9 10,8 6,7 3,7 3,7 1,3 0,9 0,6 0,2 0,1
2013 81,2 44,0 9,0 9,1 4,5 2,4 0,6 0,6 0,2 0,0 0,1
0
20
40
60
80
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
• El consumo en la población laboral REFLEJA lo que acontece
en España (evolución temporal)
• Aumenta el consumo de hipnosedantes y bebidas alcohólicas.
• Disminuyen consumo de cannabis y cocaína.
• Prevalencias más bajas del resto de sustancias.
Consumo de drogas en población laboral*
(% últimos 12 meses). España 2007/2013
% c
on
su
mo ú
ltim
os 1
2 m
ese
s
* Población laboral: 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes
% alcohol diario (últimos 30 días) % Cannabis (últimos 30 días)
% hipnosedantes (últimos 30 días) % Cocaína (últimos 12 meses)
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Situación laboral- consumos. 2007-2013
11,2
9,0
10,59,8
0
2
4
6
8
10
12
Empleados Parados
2007
2013
4,6
7,8
6,2
8,9
0
2
4
6
8
10
Empleados Parados
2007
2013
7,4
10,8
5,3
10,5
0
2
4
6
8
10
12
Empleados Parados
2007
2013
* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes
3,5
5,4
2,0
3,4
0
2
4
6
Empleados Parados
2007
2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Sector de actividad-consumos. 2007-2013
4,0
8,4
8,7
10,5
11,1
11,3
11,6
13,5
19,4
4,3
10,0
8,2
9,6
10,6
10,0
12,8
19,7
15,8
Actividades domésticas y servicios personales
Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales
Comercio, reparación de vehículos a motor
Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de alquiler,…
Transporte, alamacenamiento y comunicaciones
Hosteleria
Industria manufacturera y suministros
Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva
Construcción
2007 2013
2007 *
11%
2013 *
10,5%
* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes
4,1
4,8
5,0
6,2
6,5
6,6
7,8
8,2
8,6
10,9
5,7
4,4
3,2
4,7
5,2
4,6
5,4
5,7
6,7
Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva
Construcción
Transporte, alamacenamiento y comunicaciones
Comercio, reparación de vehículos a motor
Actividades artísticas, recreativas y deportivas
Industria manufacturera y suministros
Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y…
Hosteleria
Administración pública, educación, sanidad y…
Actividades domésticas y servicios personales
2007 2013
2007*
5,1%
2013*
7,2%
% Alcohol diario (últimos 30 días)
% Hipnosedantes (últimos 30 días)
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Sector de actividad-consumos. 2007-2013
* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes
1,2
1,3
2,0
2,0
2,3
2,3
2,4
3,9
4,0
0,9
2,9
3,2
1,9
5,4
3,8
3,5
6,8
4,9
Actividades domésticas y servicios personales
Administración pública, educación, sanidad y servicios…
Comercio, reparación de vehículos a motor
Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva
Transporte, alamacenamiento y comunicaciones
Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y…
Industria manufacturera y suministros
Construcción
Hosteleria
2007 2013
2007*
3,7%
2013*
2,4%
% Cannabis (últimos 30 días)
% Cocaína (últimos 12 meses)
3,6
4,3
5,0
6,2
6,6
6,9
7,2
10,9
11,7
6,3
1,6
5,3
7,6
7,6
9,8
5,5
11,2
13,1
Administración pública, educación, sanidad y servicios…
Actividades domésticas y servicios personales
Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de…
Industria manufacturera y suministros
Comercio, reparación de vehículos a motor
Transporte, alamacenamiento y comunicaciones
Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva
Hosteleria
Construcción
2007 2013
2007*
7,8%
2013*
6,7%
% alcohol diario (últimos 30 días)
% Cannabis (últimos 30 días)
% hipnosedantes (últimos 30 días)
% Cocaína (últimos 12 meses)
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
10,9 10,9
16,0
9,3
17,6
10,7 9,46,9
0
5
10
15
20
Trabajadosmanual
cualificado
Trabajadormanual nocualificado
Directivos yprofesionales
PersonalAdministrativo
2007 2013
6,25,2
4,4 4,8
8,77,5
5,8 5,6
0
2
4
6
8
10
PersonalAdministrativo
Trabajadormanual nocualificado
Trabajadosmanual
cualificado
Directivos yprofesionales
2007 2013
8,67,9
7,1 7,1
8,9
7,3
4,7 4,4
0
2
4
6
8
10
Trabajadosmanual
cualificado
Trabajadormanual nocualificado
Directivos yprofesionales
PersonalAdministrativo
2007 2013
4,13,7
3,1
4,0
2,72,4 2,2
1,8
0
1
2
3
4
Trabajadosmanual
cualificado
Trabajadormanual nocualificado
Directivos yprofesionales
PersonalAdministrativo
2007 2013
Categoría ocupacional- consumos. 2007-2013
Jornada nocturna: concentra consumos/ riesgo de todas las sustancias.
Jornada reducida: elevada prevalencia de hipnosedantes (> mujeres)
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Tipo de jornada- consumos. 2013
0 2 4 6 8 10
Jornada continua de noche
Turnos rotatorios con el de noche
Jornada reducida
Jornada continua de mañana
Jornada partida (mañana y tarde)
Jornadacontinua de
noche
Turnosrotatorios conel de noche
Jornadareducida
Jornadacontinua de
mañana
Jornada partida(mañana y
tarde)
Cocaína (últ. 12 meses) 2,6 2,6 0,9 1,7 2,4
Cannabis riesgo (CAST ≥4) 5,6 2,4 1,7 2,0 2,1
Hiponosedantes (últ. 30 días) 9,7 8,4 11,0 7,3 6,6
Alcohol riesgo (AUDIT ≥8) 7,7 5,0 2,4 4,1 4,9
% fumadores diarios (últimos 30 días)
Tabaco diario y Tabaquismo pasivo
(situación laboral). España 2007/2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
% tabaquismo pasivo
34,3
25,4
18,4
9,9
0
20
40
Parado Empleado
36,1
32,7
39,9
31,0
0
20
40
Parado Empleado
2007
2013
2007 Media* 33,1%
2013
Media* 33,8%
2007 Media* 26,3%
2013 Media* 11,6%
• Fumadores diarios: Mayor porcentaje entre los parados. Estable. Vigilar.
• Tabaquismo pasivo: Reducción de >del 50%. En 2013, 1 de cada 10.
* Población modulo laboral: 16-64 años empleada (trabajando o ausente) y parada con trabajo previo.Parados: 16-64 años parado actualmente que ha trabajado en los últimos 12 meses. Empleados=: 16-64 años trabajando o ausentes temporalmente
Tabaquismo pasivo*
(características laborales). España 2007/2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antesOrdenado de mayor a menor diferencia entre 2007 y 2013.
8,8
10,5
12,2
15,5
9,2
8,9
18,1
19,8
6,7
8,6
13,4
11,1
7,5
15,3
6,8
11,5
6,2
13,4
29,3
15,1
17,1
24,6
26,3
31,1
25,9
27,2
43,1
26,9
18,8
26,4
31,4
16,1
17,7
26,7
18,5
23,4
19,2
26,5
42,958,1
Jornada reducida
Jornada continua de mañana
Joranda partida (mañana y tarde)
Turnos rotatorios con el de noche
Jornada continua de tarde
Turnos rotatorios excepto el de noche
Jornada continua de noche
Trabajados manual cualificado
Personal Administrativo
Directivos y profesionales
Trabajador manual no cualificado
Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de alquiler,…
Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales
Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva
Comercio, reparación de vehículos a motor
Industria manufacturera y suministros
Actividades domésticas y servicios personales
Transporte, alamacenamiento y comunicaciones
Construcción
Hosteleria
JO
RN
AD
A D
E T
RA
BA
JO
CA
TE
GO
RÍA
OC
UP
AC
ION
AL
SE
CT
OR
AC
TIV
IDA
D
2007
2013
Media
2007* 26,3%
Media 2013* 11,6%
En 2013, 1/10 sufre tabaquismo pasivo en el ámbito laboral.
% alcohol diario (últimos 30 días)
27
31
35
39
2007 2013
< 1000
1000 - 1499
1500 - 1999
> 2000
% Fumadores diarios (últimos 30 días)
9
11
13
2007 2013
5
7
9
2007 2013
% Cannabis (últimos 30 días)
4
6
8
2007 2013
% hipnosedantes (últimos 30 días)
Ingresos (mensual por hogar en euros) - consumos.
2007-2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Ingresos, patrón diferente según droga • Alcohol: disminuye consumo, especialmente en hogares con menos ingresos (< 1000)• Cannabis: disminuye especialmente en hogares con más ingresos (>1500 euros)• Hipnosedantes: aumenta, especialmente en hogares de ingresos medios (1500-2000) • Tabaco: aumenta consumo en hogares con menos ingresos (< 1000)
Percepción información facilitada en el ámbito laboral
España 2013
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI *Población 16-64 años que ha trabajado en los últimos 12 meses
¿Ha recibido algún tipo de información facilitado/ofrecido por suempresa sobre riesgos o prevención del consumo de alcohol, tabaco uotras drogas, en los últimos 12 meses?
2,7
6,1
7,9
10,8
11,8 21,6
6,2
6,7
7,0
8,7
14,5
1,9
3,5
3,9
4,6
6,1
6,6
8,1
9,622,6
Jornada reducida
Jornada partida (mañana y tarde)
Jornada continua de tarde
Turnos rotatorios excepto el de noche
Jornada continua de mañana
Jornada continua o rotatorio de noche
Trabajador manual no cualificado
Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores
Trabajados manual cualificado
Personal Administrativo
Directivos y profesionales
Actividades domésticas y servicios personales
Comercio, reparación de vehículos a motor
Hosteleria
Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva
Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de alquiler, servicios…
Construcción
Transporte, alamacenamiento y comunicaciones
Industria manufacturera y suministros
Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales
JO
RN
AD
A D
E T
RA
BA
JO
CA
TE
GO
RÍA
OC
UP
AC
ION
AL
SE
CT
OR
AC
TIV
IDA
D
% que contesta SI en 2013
SI NO
2007 15,4% 84,6%
2013 8,9% 91,1%
Priorizar formación en determinados
grupos
ConclusionesAspectos generales
El consumo en la población laboral es un reflejo de lo que pasa en España • Alcohol, tabaco, hipnosedantes y cannabis son las drogas más consumidas • Población laboral: más consumo de alcohol y tabaco y menos de hipnosedantes que la
población general. Desde 2007 ha aumentado el consumo de hipnosedantes y bebidas alcohólicas y disminuido el de cannabis y cocaína
Grupos sociodemográficos prioritarios • Mujeres de más de 35 años: hipnosedantes
• Hombres menores de 24 años: consumo de riesgo de alcohol y cannabis• Nivel educativo: con estudios primarios/secundarios consumen más drogas legales e ilegales
Ingresos, patrón diferente según droga • Alcohol: disminuye consumo, especialmente en hogares con menos ingresos (< 1000)• Cannabis: disminuye especialmente en hogares con más ingresos (>1500 euros)• Hipnosedantes: aumenta, especialmente en hogares de ingresos medios (1500- 2000)
• Tabaco: aumenta el consumo en hogares con menos ingresos (< 1000)
Drogas prioritarias: Alcohol, cannabis, hipnosedantes.
Ha disminuido tabaquismo pasivo, pero en 2013, 1 de cada 10 trabajadores lo sufre
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Conclusiones Características laborales (prioritarios) y condiciones de trabajo
Situación laboral • Parados mayor consumo de tabaco, alcohol, hipnosedantes, cannabis, cocaína y tabaquismo
pasivo que empleados.
Sector de actividad• Construcción: alcohol (diario y de riesgo) y drogas ilegales. • Agrícola: alcohol (diario y de riesgo) y cannabis• Hostelería: alcohol (diario y de riesgo), cannabis y cocaína. • Recreativo/deporte/artístico: alcohol de riesgo, cannabis de riesgo, cocaína.
Categoría laboral • Trabajador manual : (sobre todo cualificados) concentra los mayores consumos. Destaca alcohol
diario y de riesgo.
Jornada de trabajo • Jornada de noche: se concentran consumos elevados de todas las drogas.
Condiciones de trabajo más insatisfactorias• En general más consumo si hay condiciones adversas, se precisan estudios complementarios para
establecer relaciones• Mayor relación en trabajos peligrosos, penosos o con calor/frío.
ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI
Muchas gracias http://www.pnsd.msssi.gob.es/