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DÍA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Dirección de Fomento de la Educación Superior Julio de 2015

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DÍA DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Dirección de Fomento de la Educación Superior Julio de 2015

Contenido

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

1. Diagnóstico del Sector de Educación Superior 2. Política de Fomento de la Calidad de Educación Superior 3. Estrategias de la Política de Fomento a la Calidad de Educación

Superior

Planes de Fomento a la Calidad Plan Maestro de Regionalización Línea de Financiación - Findeter Subsidios a la Demanda Fomento a la Permanencia y Pertinencia en la Educación Superior Sistema Nacional de Educación Terciaria – SNET

4. Fuentes de recursos del sector - 2015

Diagnóstico del Sector de Educación Superior

Perfil de los Estudiantes que Ingresan a la Educación Superior 2014

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

El 60% de la población proviene de familias con ingresos inferiores a dos SMLV

El 41,7% de los estudiantes está clasificado en el nivel bajo en las pruebas Saber 11

El 79% proviene de familias donde el nivel educativo de la madre es de básica primaria y secundaria

El 96% de los estudiantes tienen una edad menor o igual a 20 años

El 62.6% de la población proviene de familias de estratos 1 y 2

96% 60%

Estadísticas de Cobertura

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

659.228 927.295

1.113.604

622.453 746.726

1.024.581

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Pública Privada

Fuente: MEN – SNIES. * Cifra preliminar antes de auditorías, corte a abril de 2015.

Evolución de la matrícula por sector

Evolución de la tasa de cobertura en educación

superior

30,0%

37,1%

47%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Estadísticas de Deserción

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

45,81% 44,77% 46,62% 52,13% 50,67%

54,43%

64,52% 65,41% 64,30%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Total Oficial Privada

Universitaria Tecnológica Técnica Profesional

Tasa de deserción por cohorte 2014

Colombia se ubica en una posición intermedia entre México con 42%, Argentina con 43%, Venezuela con 52% y Chile con 54%.

22,3% 20,1% 20,3% 22,4%

23,3%

12,9% 11,8% 11,1% 10,4% 10,1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2010 2011 2012 2013 2014

Agrupado T y T Univeristario

Meta 2018 Deserción nivel Universitario 8%

Deserción nivel T&T 15%

Evolución Tasa de deserción anual

Estadísticas de Graduados

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Especialización 513.209

19%

Técnica Profesional

159.011 6%

Tecnológica 461.969

18%

Universitaria 1.446.424

55%

Doctorado 1.860 0.1%

Maestría 60.236

2%

Total titulaciones por nivel de formación 2001-2013

Fuente: MEN – OLE.

Todos los niveles de formación han experimentado crecimientos significativos

Nivel

Variación en valor

absoluto

Porcentaje de Crecimiento 2001-2013

Técnica Profesional 14.439 309,5%

Tecnológica 78.859 428,0%

Universitaria 71.204 82,1%

Especialización 32.988 122,4%

Maestría 8.642 477,2%

Doctorado 296 897,0%

Estadísticas de Tasas de Vinculación

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Desde el año 2007, el OLE realiza seguimiento a la vinculación de los graduados de educación superior en el sector formal de la economía mediante cruces con las bases de aporte a la Sistema General de Seguridad Social (PILA Y RUA)

NIVEL DE FORMACION GRADUADOS 2012

COTIZANTES 2013 %VINCULACION

Técnico Profesional 11.037 7.137 64,7 %

Tecnológica 81.861 55.701 68,0 %

Universitaria 148.008 117.152 79,2 %

Especialización 68.831 63.803 92,7 %

Maestría 10.122 9.341 92,3 %

Doctorado 338 314 92,9 %

Fuente: MEN – OLE.

Política de Fomento de la Calidad de la Educación Superior

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Nuestra Meta Trazadora

Hacer de Colombia el país más educado de América Latina en 2025. Para ello se debe redoblar los esfuerzos y las acciones para ampliar la cobertura con calidad y mejorar la pertinencia de los programas educativos.

Objetivos

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Promover la excelencia en la Educación Superior

Cerrar brechas regionales en el acceso y calidad de la Educación Superior

Avanzar en la sostenibilidad financiera del Sistema de Educación Superior

Metas Plan Nacional de Desarrollo

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

9,60%

45,50%

13,60% 11,70% 10,40% 15%

57%

20% 20%

8%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

% Cupos de T&T conAcreditación de Alta

Calidad

Tasa de Cobertura Tasa de Cobertura dealta Calidad

Tasa Mínima deCobertura porDepartamento

Tasa de Deserción

2013 2018

Vamos a crear 400.000 cupos en pregrado, de los cuales 150.000 corresponden a los niveles técnico profesional y tecnológico

• Mejorar resultados de pruebas Saber Pro en 12% • Docentes en Educación Superior con Formación Doctoral 10.000 • Posicionamiento regional y global de las IES

Estrategias de la Política de Fomento a la Calidad de Educación Superior

1. Planes de Fomento a la Calidad

2. Plan Maestro de Regionalización

3. Línea de Financiación - Findeter

4. Subsidios a la Demanda

5. Fomento a la Permanencia y Pertinencia en la Educación Superior

6. Sistema Nacional de Educación Terciaria - SNET

Planes de Fomento a la Calidad

¿Qué Son los Planes de Fomento?

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Es un instrumento mediante el cual se busca concertar el uso de los recursos del CREE, Estampilla, Fomento y Regionalización en las IES y articular sus objetivos con las metas del Plan Nacional de Desarrollo, en busca mejorar las condiciones de calidad de la Educación Superior.

Mejorar indicadores de Calidad en las

IES

Mejorar indicadores de Calidad en las

IES

IES

A los proyectos de las IES

A las metas Institucionales

A las metas PND

MEN

Propósito de los Planes de Fomento

Líneas de Inversión

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Mejorar indicadores de Calidad en las

IES

Mejorar indicadores de Calidad en las

IES

Cualificación Docente

• Formación de Docentes a nivel de Maestría y Doctorado

Fortalecimiento Infraestructura

Física y Tecnológica

• Recursos de apoyo académico

• Tecnologías de la información y la comunicación

• Infraestructura física

Acciones de Permanencia

de Estudiantes

• Implementación de estrategias de permanencia

Investigación

• Creación de grupos de investigación

• Fortalecimiento de los grupos existentes

Diseño de nueva oferta académica

• Creación de grupos nuevos programas

Regionalización

• Estrategias de Regionalización en programas de alta calidad

Indicadores de Resultado

Mejorar indicadores de Calidad en las

IES

Mejorar indicadores de Calidad en las

IES

Infraestructura

Dotación

Form. Docente

Permanencia

Oferta académica

Investigación

Deserción anual

Matrícula

Deserción cohorte

Prog. Acreditados

Mat. Acreditada

Docentes Phd

SABER PRO

Grupos investig.

Líneas de inversión

Indicadores de resultado

Plan Maestro de Regionalización PMR

Llegar a todos los municipios o a los lugares más apartados

Generar oportunidades de

acceso a educación superior de alta

calidad Incentivar nodos

regionales de educación superior

de alta calidad

Ofertar educación superior sin calidad en la región

Regionalizar

¿Qué es Regionalizar?

Disminuir las asimetrías de cobertura en educación superior entre las regiones

Implementar las estrategias reconociendo la diversidad regional

Garantizar una oferta de educación superior que corresponda a las necesidades de la economía regional y nacional

Lograr que los proyectos de investigación de las IES aporten a solución de problemas concretos en región

Retos del Plan Maestro de

Regionalización

Consolidar un sistema de transferencia de créditos académicos que permita a los estudiantes comenzar estudios en región y culminarlos en ciudades

Consolidar una voluntad nacional que comprometa recursos de manera permanente para la financiación de educación superior en la región

Retos del Plan Maestro de

Regionalización

Primeros semestre en

región y culminación del

programa en sedes

principales de las IES

Garantizar oferta acreditada en la región

Llevar estudiantes de la región a la

oferta acreditada

Formas de Regionalizar

Clústeres. Costa Caribe, Eje Cafetero y Río Magdalena Grupo de regiones con una orientación económica afín Tienen proximidad geográfica y pueden desarrollar ventajas competitivas Con posibilidad de consolidarse como ciudadelas universitarias

Nodos. Bogotá, Medellín, Cali y Bucaramanga Ciudades que reúnen la mayor cantidad de IES acreditadas Ofertan más de 50 programas acreditados La relación población potencial respecto a programas acreditados es 350 estudiantes por programa

Núcleos. Tunja, Ibagué, Neiva, Popayán y Pasto Ciudades con dotación de infraestructura adecuada 17 programas acreditados en promedio La relación población potencial respecto a programas acreditados es 500 estudiantes por programa

Satélites. 75 municipios Población potencial mayor a 500 estudiantes No cuentan con programas acreditados o la relación población potencial respecto a programas

acreditados es mayor a 1.000 Algunos no cuentan con infraestructura adecuada

Regionalización 2025

Línea de Financiación - Findeter

Línea de Financiación - Findeter

1 • RECURSOS A TRANSFERIR A FINDETER POR VALOR

DE $22.000 MILLONES

2 • CONCEPTOS DE VIABILIDAD TÉCNICA -

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

3 • OPERACIÓN DE REDESCUENTO CON TASA

COMPENSADA

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO – FINDETER

FACILIDAD DE ACCESO A LA LINEA

1

• PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE ACUERDO A LA GUIA ESTIPULADA POR EL MEN

2

• CONCEPTOS DE VIABILIDAD TÉCNICA - MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Y CARTA DE APROBACIÓN ANTE FINDETER

3 • DESEMBOLSO POR PARTE DE LA ENTIDAD BANCARIA DEL PRIMER ORDEN

MONTO LÍNEA - REC. FINDETER $ 104.046 MILLONES

Línea de Financiación - Findeter

Construcción de nueva infraestructura

física.

Ampliación, adecuación, Reconstrucción y mejoramiento.

Dotación de laboratorios y medios

educativos.

Bibliotecas. Actualización

bibliográfica y software.

Equipamiento tecnológico (hardware y

software) e infraestructura de red.

Estrategias de prevención de la

deserción.

Cualificación del personal docente

Mejorar las condiciones de

Calidad de la IES

Mejorar la cobertura con

calidad

Línea de Financiación - Findeter

Subsidios a la Demanda

Fomento a la Demanda

Aliados estratégicos:

Estrategia de financiación de la demanda de educación superior dirigida a personas con menores condiciones socioeconómicas y altos resultados en las pruebas de estado Saber 11.

Definición:

Objetivos:

• Aumento de la cobertura de educación superior de alta calidad a través de la asignación de créditos condonables.

• Contribuir al desarrollo de la meta: “Colombia, la más educada de América Latina”.

• Fomento de la movilidad social y democratización de la educación. • Fortalecimiento de la política regional de desarrollo.

IES ACREDITADAS

SER PILO PAGA

33 IES Acreditadas

Apoyos de Sostenimiento (ICETEX-DPS)

Acompañamiento

10mil beneficiarios

Fomento a la Demanda-Ser Pilo Paga

Fomento a la Demanda-Ser Pilo Paga

¿Cuáles fueron los requisitos para ser beneficiario de una de las Becas? Haber presentado las pruebas SABER 11 en agosto de 2014 y haber obtenido 310 puntos o más Ser beneficiario del Sisbén con puntaje igual o inferior a 57.21 Presentarse y haber sido aceptado en una de las 33 universidades acreditadas de Alta Calidad Graduarse en la profesión escogida como beneficiario de la beca

Participación por Departamentos

DEPARTAMENTO PROCEDENCIA BENEFICIARIOS X DEPARTAMENTO % PARTICIPACIÓN DESTINO BENEFICIARIOS X

DEPARTAMENTOS % PARTICIPACIÓN

ATLANTICO 656 6,57 1093 10,93 BOLIVAR 402 4,03 428 4,29 CESAR 155 1,55 0 0,00 CORDOBA 364 3,65 0 0,00 LA GUAJIRA 70 0,70 0 0,00 MAGDALENA 111 1,03 0 0,00 SAN ANDRES 21 0,21 0 0,00 SUCRE 199 1,99 0 0,00

TOTAL PAÍS 9.999 100 9.999 100

CIFRAS POR DEPARTAMENTO

Programas vs Beneficiarios Proyección

ESTRATEGIA/SECTOR

BENEFICIARIOS

PROGRAMA

Ser pilo, Paga 10.000 Crédito Condonable para la Excelencia en la

Educación Superior

MINDEFENSA 300 Becas para la Paz

MINTIC 1.466 Talento Digital

MINAGRO 1.200 Jóvenes Rurales

LICENCIATURAS 1.000 Fomento Licenciaturas – doble titulación

VÍCTIMAS 1.000 Fondo para víctimas del conflicto armado

INTERNACIONALIZACIÓN 200 Movilidad internacional - Campus France – Korea

Advanced Institute of Science and Technology.

TyT 1000 Engancha-t

Fomento a la Permanencia y Pertinencia en Educación Superior

Estrategias para el Fomento a la Permanencia y Graduación

Promoción de programas de permanencia con los estudiantes vulnerables a través del diseño y financiación de planes de fomento con las IES.

Creación de nuevas becas y créditos condonables con subsidios de sostenimiento y oportunidades de generación de ingreso para los estudiantes de más bajos recursos.

Fortalecimiento de la educación media para mejorar competencias de los estudiantes y facilitar su ingreso a la educación superior por medio de programas de transición y una mejor articulación.

Fortalecimiento de los procesos de Orientación Socio-ocupacional y diseño de herramientas para acompañar una decisión informada para nuestros jóvenes.

Planes de Calidad que involucren formación docente y mejores prácticas pedagógicas

En la Red

En el aula Financiamiento

Información

Nuevo Micrositio

• Herramienta interactiva • Buscadores comparativos • Nuevos contenidos • SENA y FTDH

Docentes Manual de

acompañamiento en orientación y secuencias

didácticas

ENCUENTROS ESTUDIANTILES

• Conoce tus competencias y habilidades

• Ubica IES de calidad • Revisa la vinculación

laboral • Opciones de

financiamiento

Sistema Nacional de Educación Terciaria - SNET

¿Qué es el SNET?

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

• Es una propuesta de reorganización de la oferta pos media.

• Se fundamenta bajo los principios de inclusión, movilidad, flexibilidad, reconocimiento y aprendizaje a lo largo de la vida.

• Se fortalece como respuesta a los requerimientos sociales y

económicos.

• Se estructura en una oferta con dos perspectivas diferenciadas y complementarias: la Universitaria (académica) y la Profesional (vocacional).

• Responde a condiciones de aseguramiento de la calidad.

Propósito

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Reorganizar la oferta educativa posterior a la educación media de forma que se facilite la movilidad

entre los diferentes niveles de formación y se asegure la calidad

de la formación profesional

¿ A qué busca dar respuesta el SNET?

• Desarticulación entre los diferentes niveles educativos. • Educación terminal y no con la perspectiva de aprendizaje permanente. • Ausencia de orientación vocacional y/o socio ocupacional como lineamiento de

política educativa. • Ausencia de rutas o pasarelas en la educación pos media. • Falta de pertinencia de la oferta educativa y articulación con el sector productivo. • Bajo reconocimiento histórico de la calidad de los programas de formación técnica

y tecnológica. • La educación para el trabajo y el desarrollo humano carece de reconocimiento

como ruta de formación y progresión laboral. • Ausencia de un Sistema integral de aseguramiento de la calidad. • Ausencia de espacios normativos comunes, de un marco nacional de cualificaciones

y de un sistema de acumulación y transferencia de créditos. • Bajas cifras de actualización y cualificación docente.

Estrategias

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

• Estructurar el pilar de la Formación Profesional (vocacional):

énfasis en la formación por competencias, relacionadas con las ocupaciones y el desarrollo tecnológico.

• Fortalecer la educación técnica y tecnológica como oferta vocacional a partir de su reorganización conceptual y operativa.

• Implementar y desarrollar un Marco Nacional de Cualificaciones y un Sistema de acumulación y transferencia de Créditos para facilitar el diseño de la oferta con los requerimientos del Sector Productivo.

• Configurar un Sistema de aseguramiento de la calidad integrado que reconozca la naturaleza de la oferta: Académica y Vocacional.

• Organizar un único Sistema de información de la oferta de educación pos-secundaria.

Fuentes de Recursos del Sector 2015

Algunas Fuentes del sector

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014

Fortalecer la oferta de educación superior con calidad a través de acuerdos de desempeño.

Impuesto sobre la renta para la Equidad para IES públicas – CREE

Recursos MEN para Fomento a la Educación Superior para Públicas y Privadas - FINDETER

Recursos Pro-UNAL y U. Publicas (Ley 1697/13)

Mej

orar

las

cond

icio

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de

calid

ad e

n la

s IE

S

Recursos Artículo 87

$290.200 millones

$ 53.000 millones (Proyección 2015)

$42.308 millones

$ 22.000 millones

$ 29.062 millones

Gracias