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. Reformas Legales
Sesión Ordinaria
Dr. Eduardo Reyes Díaz-Leal
21 de Enero de 2015
¡Bienvenidos!
Es una Comunidad de Especialistas Aduanales interesados en la mejora continúa y discontinúa de los procesos aduanales, comprendida por:
Sesiones Virtuales
Videoteca de Capacitación
Sesiones Virtuales
Solución de problemas que
afectan a la eficiencia aduanera
ORDINARIAS
Tipo 1
Explicaciones técnicas
ejecutivas
EXTRAORDINARIAS
[Sexo]
Tipo 2
Difusión de las mejores
prácticas
Las Principales Reformas Fueron:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 07-07-2014 1
Código Fiscal de la Federación. 14-03-2014 2
Ley de Asociaciones Publico Privadas. 11-08-2014 3
Ley de Coordinación Fiscal. 11-08-2014 4
Ley de Ingresos de la Federación para el 2014. 14-07-2014 5
Ley de Inversión Extrajera. 11-08-2014 6
Las Principales Reformas Fueron:
Ley de Navegación y Comercios Marítimos.
11-08-2014 7
Ley de Puertos. 23-01-2014 8
Ley Federal de Derechos. 11-08-2014 9
Ley Federal del Impuesto Especial Sobre
Automóviles Nuevos. 09-01-2014 10
Ley de Minería. 11-08-2014 11
Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal. 11-08-2014 12
Reformas a la Ley de Amparo
Reconoce el derecho de cualquier persona para tramitar un amparo en forma directa
Para promoverlo basta con el interés legítimo, aun cuando
no haya afectación personal y directa.
Gestión electrónica
Procede contra omisiones y no solo contra actos y leyes
Procede contra actos de particulares cuando los actos deriven del ejercicio de facultades otorgadas por leyes
Reformas a la Ley de Amparo
Las sentencias de amparo podrán tener efectos generales, con excepción de la materia tributaria
El amparo otorgado a una persona puede ser de
beneficio para todos.
No se podrá utilizar para retrasar decisiones que protejan los bienes de la nación
Resguardar contenidos en Tratados Internacionales
Un amparo que declare inconstitucionalidad en Ley beneficia a todos los mexicanos
Reformas del Código Fiscal de la Federación
Aplicable a PM con ingresos superiores a 4 mp
Las demás PM entrarán en vigor el 1 de enero del 2016
Se exenta de este mecanismo de fiscalización a las PF
Contabilidad electrónica
Dictamen Fiscal y Conclusión Anticipada de Visitas Domiciliarias
Regula el procedimiento que las autoridades deben seguir para llevar a cabo la nueva facultad de
comprobación consistente en realizar Revisiones Electrónicas.
Reformas del Código Fiscal de la Federación
Cuando la autoridad fiscal ejerza las facultades de comprobación, el plazo señalado de 5 años para la extinción de sus facultades, solo se suspenderá cuando se practiquen revisiones electrónicas a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados.
El plazo para el pago o garantías de contribuciones omitidas determinadas por el fisco, se reduce de 45 a 30
días.
Se reduce el plazo de un mes a 15 días a fin de que el contribuyente anuncie que exhibirán pruebas adicionales en un Recurso de Revocación.
Se reduce de 2 meses a 15 días el plazo para exhibir las pruebas adicionales en la interposición de un recurso, a partir del día siguiente al de dicho anuncio.
El Recurso de Revocación se presenta por Buzón Tributario, reduciéndole el plazo de 45 a 30 días hábiles
Reformas del Código Fiscal de la Federación
Cuando se realice notificaciones personales y el
contribuyente no se encuentre, la autoridad
comunicara el citatorio de referencia a través del
buzón tributario.
Reforma Energética 2015
Objetivo
La Reforma madre es la constitucional de diciembre
2013, pero se presentaron las reformas a las leyes
secundarias.
Abrir permisos para que
compañías extranjeras exploren y exploten petróleo
Permitir que particulares generen y suministren electricidad
Hacer competir a Pemex y a la CFE con otras
empresas
Cambios en la política de
precios de los energéticos
Reformas a Leyes Secundarias en Materia Energética
Apertura en petróleo y gas
Permiten que empresas privadas, nacionales o extranjeras,
inviertan en México en la exploración y explotación de
hidrocarburos: petróleo, gas y sus derivados.
Contratos petroleros
El mecanismo es la celebración de contratos con el Estado
Estos contratos podrán ser de licencia, de servicios y de
utilidad o producción compartida, y serán asignados a
través de licitaciones por la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), uno de los dos órganos reguladores
del sector.
Reformas a Leyes Secundaria en Materia Energética
Ocupación de terrenos
La Ley de Hidrocarburos contempla la posibilidad de que el
área contractual otorgada a un particular abarque terrenos
en poder de un propietario.
“Fracking”
Esta la ley abre la puerta a la explotación de gas de esquisto o shale, que se obtiene mediante la fractura hidráulica, esto consiste en perforar la tierra e introducir agua y químicos a presión para sacar el hidrocarburo
Apertura eléctrica
La reforma abre a la inversión privada al sector eléctrico. Empresas privadas estarán en posibilidades de generar y suministrar energía
Reformas a Leyes Secundaria en Materia Energética
Permisos
La entrega de permisos para la generación y el suministro de electricidad estará a cargo del otro regulador del sector, la Comisión Reguladora de Energía (CRE)
Arbitraje
Se le dio facultades a la CNH como la CRE y modificar la composición de sus cuerpos de dirección
Reguladores cuasi-independientes
La CNH y la CRE serán organismos reguladores "coordinados" con el gobierno federal
Reformas a Leyes Secundaria en Materia Energética
Más gasolineras
La Ley de Hidrocarburos establece que, a partir del 1 de enero de 2016, la CRE podrá otorgar permisos para el libre expendio de gasolina y diesel
Multas millonarias
Dentro de la misma ley se contemplan multas de entre 1 millón y 20 millones de pesos para aquellas gasolineras que vendan litros incompletos de combustible
Tarifas eléctricas
Se mantendrá el subsidio generalizado
Reformas a Leyes Secundaria en Materia Energética
Precio de gasolina y gas
De 2015 a 2017, el precio lo fijará el gobierno federal tomando en cuenta diferencias de costos de transporte entre las regiones del país o variaciones en los mercados internacionales. Y del 1 de enero de 2018 en adelante, el precio será determinado por el mercado.
De forma similar, el precio del gas licuado de petróleo o LP se liberará a partir del 1 de enero de 2017.
Pemex y CFE
Se convertirán en empresas productivas del Estado, con esto, tendrán que modificar su forma de organización y adoptar un gobierno corporativo similar al de una compañía privada
Reformas a Leyes Secundaria en Materia Energética
Pasivos laborales
El Estado asume una parte de los pasivos laborales de Pemex y de la CFE, que ascienden a 1.6 billones de pesos por pensiones y jubilaciones de sus trabajadores.
Se espera que crezcan los ingresos del país derivados de los hidrocarburos. Estos ingresos principalmente serán de tres tipos: derechos, que pagarán Pemex y sus subsidiarias; contraprestaciones, que pagarán los particulares con contratos de exploración y explotación, e impuestos, que pagarán los dos.
Ingresos petroleros
Reformas a Leyes Secundaria en Materia Energética
Fondo petrolero
El fondo se constituirá como un fideicomiso dentro del Banco de México (Banxico), con la finalidad de administrar los ingresos derivados de los hidrocarburos.
La ley del fondo petrolero establece que, cada año, éste tendrá que entregar recursos equivalentes al 4.7% del Producto Interno Bruto (PIB) para el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
Fondo para estados productores
Esta bolsa se nutrirá del dinero recaudado vía los impuestos por actividades de exploración y explotación.
Reformas a la Ley Aduanera
Implementadas
Introducción del COVE y sus multas
Introducción del Reconocimiento no Intrusivo (por inconsistencias)
Definición del pedimento Amplitud en el uso del pedimento consolidado
Definición de lo que significa el Reconocimiento Aduanero
Reformas a la Ley Aduanera
Implementadas
Rectificación de pedimentos
Reexpedición electrónica
Intercambio de información
Utilización de los Recintos Estratégicos
Despachos conjuntos
Despachos en lugar distinto a la aduana
Pedimentos únicos
Sistema electrónico aduanero
Reformas a la Ley Aduanera
Requieren cambios en el Reglamento
Auditorías electrónicas
Agentes Aduanales
Obligaciones y causales del agente aduanal
Incluye el prestar la Patente
Declarar con inexactitud el valor
Presentar examen anualmente
Optatibilidad en su intermediación
Reformas a la Ley Aduanera
Requieren cambios en el Reglamento
Certificación para efectos del IVA e IEPS
Reformas a la operación de las IMMEX
Recinto fiscalizado estratégico.
IMMEX Importación temporal para
elaboración, transformación o reparación en programas de
maquila o de exportación
Elaboración, transformación o reparación en recinto
fiscalizado.
Depósito fiscal en modalidad de
ensamble y fabricación de
vehículos.
Regímenes
aduaneros aplicables
1. Contar con control de inventarios
2. Presentar la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales de la solicitante, socios, accionistas, representante legal, administrador único y miembros del
consejo.
3. No encontrarse en el listado de empresas publicadas por el SAT en términos de los artículo 69 y 69-B, tercer párrafo del Código Fiscal de la Federación, con excepción de lo
dispuesto en la fracción VI del referido artículo 69.
4. Contar con certificados de sellos digitales vigentes y no se hubiere comprobado que se infringió el artículo 17-H, fracción X del Código, durante los últimos 12 meses.
8 Requisitos Generales
5. Acreditar el registro del personal ante el IMSS y el pago de cuotas obrero patronales de 10 empleados, así como
acreditar la retención y enterar el ISR de los trabajadores.
6. Acreditar la inversión en territorio nacional.
7. Reportar el nombre y dirección de los clientes y proveedores en el extranjero.
8. Permitir el acceso al personal del SAT, para las visitas de inspección.
8 Requisitos Generales
1. Contar con el programa IMMEX vigente.
2. Registrar ante el SAT los domicilios en los que realiza actividades vinculadas al programa IMMEX.
3. Demostrar, durante la visita de inspección, que se cuenta con la infraestructura necesaria para la operación de manufactura, maquila, proceso industrial o de servicio
autorizado.
4. Acreditar que el valor de la mercancía transformada o retornada representa al menos un 60% del valor de las
importaciones temporales de insumos, considerando los últimos doce meses. (80% para las IMMEX de sectores
sensibles).
7 Requisitos Específicos para las Empresas IMMEX
5. Acreditar el legal uso o goce del inmueble.
6. Describir las actividades realizadas, relacionadas con los procesos productivos o prestación de servicios.
7. Acreditar un contrato de maquila, de compra venta , orden de comprar o de servicios, o pedidos en firme vigentes, que
acrediten la continuidad del proyecto de exportación.
4 requisitos para las IMMEX de sectores sensibles.
2 requisitos más Para Recintos Fiscalizados y Recintos Fiscalizados Estratégicos
IMMEX: Industria de la Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación
7 Requisitos Específicos para las Empresas IMMEX
Presentar para su calificación, aceptación y trámite ante
la ACALCE
Monto por 12 meses de IVA
Fianza a favor de la TESOFE tipo revolvente
Vigencia de 12 meses
Requiere información por única vez contando el interesado con 15 días para dar respuesta
30 días como plazo para aceptar fianza presentada en
solicitud
Opción de Fianza
Cumplir con sus obligaciones
fiscales.
No estar en el listado de empresas
publicadas por el SAT.
Certificados de sellos digitales
vigentes.
No haber infringido el Artículo 17-H, Fracción X del CFF, durante los
últimos 12 meses.
Autorización régimen Artículo 28-A
LIVA y/o 15-A LIEPS.
Requisitos Fiscales para Fianzas
ANEXO
31
2.
Determinación
de créditos
fiscales /montos
garantizados
4. Informes de
descargo.
Regularizaciones
y desperdicios
5. Mecánica de
cargos y
descargos del
SCCCyG
1. Inventario
Inicial
3. Informes de
descargo
Estructura
Preguntas y Respuestas
¡GRACIAS!
Eduardo Reyes Díaz-Leal
Bufete Internacional @erdl7
Tel. 01 (55) 1500-14 00
www.comerciointernacional.com.mx