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P r e s e n t a c i ó n
En el marco del Plan Nacional de Educación 2021, el Ministerio de Educación tiene elagrado de presentar a la comunidad educativa salvadoreña la descripción del componenteEDUCACIÓN PREESCOLAR Y BÁSICA EN LA RED SOLIDARIA, el cual es una de las principalesiniciativas de la gestión de Gobierno para los años 2004-2009.
Este documento presenta una descripción resumida del componente EDUCACIÓN
PREESCOLAR Y BÁSICA EN LA RED SOLIDARIA, cuyo propósito es mejorar la asistenciaoportuna a la educación formal y aumentar la escolaridad de la población enlos 100 municipios identificados en el mapa de pobreza.
Mejorar la educación requiere de una visión de largo plazo. Esperamos que todos lossalvadoreños y todas las salvadoreñas se sumen a este esfuerzo, que busca fortalecer elsistema educativo del país para ofrecer mejores oportunidades de desarrollo y consolidarla democracia y la paz social.
DARLYN XIOMARA MEZA LARA
Ministra de Educación
Elías Antonio Saca GonzálezPresidente de la República
Ana Vilma de EscobarVicepresidenta de la República
Eduardo Zablah-TouchéSecretario Técnico de la Presidencia
Darlyn Xiomara Meza LaraMinistra de Educación
José Luis GuzmánViceministro de Educación
Rafael Antonio SaloméViceministro de Tecnología
Carolina Ramírez Directora General del MINED
Lorena de Varela Directora Nacional de Educación
Sonia de Melgar Directora Nacional de Administración
Rolando Aguirre Director de Planificación
Mauricio Romero Director de Responsabilidad Social
Maryxenia de Salazar Directora de Infraestructura Educativa
Silvia Martínez Directora Nacional de Juventud
Mario René Villalobos Director Nacional de Tecnologías
María Isaura Aráuz Directora Nacional de Educación Superior
Yanira Sagastume Directora de Asesoría Jurídica
Balmore Barrientos Director de Comunicaciones
Luis Cruz Director de Informática
Edmundo Salas Director Nacional de Monitoreo y Evaluación
de los Servicios Educativos
Luis Alonso Guillén Director de Auditoría
Lely de Paz Gerente de UACI
Guillermo López SuárezMinistro de Hacienda
Carmen Regina de ArévaloViceministra de Hacienda
C O N T E N I D O
Situación educativa de los sectores más pobres 7
Objetivo 9
Criterios de selección de municipios y familias 9
Componentes 11
Componente I: Atención a la oferta educativa 11
Componente II: Atención a la demanda 13
Indicadores de impacto por municipio 14
Intervenciones priotitarias y metas físicaspara mejorar la oferta educativa 14
Implementación y administración 16
Monitoreo y evaluación 17
Anexos 19
ES IMPORTANTE NOTAR QUE se han hechoesfuerzos, durante los últimos 12 años, pormejorar la equidad en materia deoportunidades educativas para la población.De hecho, las brechas en escolaridadpromedio y en analfabetismo han tendidoa disminuir en las generaciones más jóvenes(población de 15 a 24 años), dando másventajas a los sectores más pobres y a laszonas rurales. Además, no hay diferenciaen escolaridad promedio y analfabetismoentre hombres y mujeres jóvenes (poblaciónde 15 a 24 años).
No obstante, las inequidades son aúnmuy agudas. Por ejemplo, en El Salvador, laescolaridad promedio de la poblacióneconómicamente activa (25-59 años) es 8.3grados en las zonas urbanas y 3.9 en las
zonas rurales. Sólo es mejor que Hondurasy Nicaragua (urbano) y mejor que Brasil,Nicaragua y Guatemala (rural).
Los niños de los sectores más pobres (quepor lo general residen en zonas rurales yurbano-marginales) asisten menos a la escuela,tienden a repetir más grados y a abandonarel sistema sin concluir su educación básica.A continuación se presenta (Cuadro 1), porejemplo, una distribución porcentual dejóvenes de 15 a 19 años de edad de acuerdoal grado de estudios que han completado ysegún el quintil de ingreso (comparaciónentre 1995 y 2002). Aunque ha habido mejoras(incluso para los sectores más pobres), soloel 40% de los jóvenes había completado elnoveno grado. Es más, solo el 20% de losjóvenes pertenecientes a familias de menor
7
SITUACIÓN EDUCATIVA DELOS SECTORES MÁS POBRES
O P O R T U N I D A D E S
EDUCACIÓN PREESCOLAR YBÁSICA EN LA RED SOLIDARIA
ingreso (Quintil 1) había completado sueducación básica. Adicionalmente, uno decada dos de este mismo grupo no habíacompletado siquiera el sexto grado.
Dos grandes grupos poblacionales sonidentificados en la presente iniciativa: laspersonas que están matriculadas –demanda
atendida– y las que están fuera del sistemaescolar –demanda insatisfecha–. Los datossobre demanda atendida se basan en el CensoMatricular del Ministerio de Educación, elcual permite establecer desagregacionesdetalladas incluso por escuela en cadamunicipio seleccionado. En este sentido, lasintervenciones en la población escolarizadapueden dimensionarse tomando en cuentaesta información.
Sin embargo, es prácticamente imposibledeterminar, de manera desagregada, datospara caracterizar el peso relativo de la ofertaeducativa o la demanda insatisfecha. Estoes así porque los datos de población y losindicadores sociales se basan enproyecciones del censo de 1992. Las cifrasproyectadas por el censo no reflejanmigraciones (urbano-rurales o hacia elexterior). Por ejemplo, pueden esperarse
8
CUADRO 1.MÁXIMA ESCOLARIDAD DE LOS JÓVENES
(15 A 19 AÑOS DE EDAD) POR NIVEL DE INGRESO FAMILIAR
1995
2002
Grado Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Total
Ninguno 19.2 12.7 8.7 3.7 1.9 9.8
Tercero
Sexto
Noveno
67.9
38.1
13.0
77.3
50.9
22.6
84.9
63.0
31.9
92.7
77.7
47.5
95.3
83.9
61.9
82.7
61.1
33.3
Grado Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 Total
Ninguno 9.0 6.3 4.4 3.6 2.1 4.7
Tercero
Sexto
Noveno
81.4
51.7
20.3
88.5
67.1
28.2
91.5
78.2
39.3
93.3
80.3
45.1
96.7
90.4
59.5
91.0
75.5
40.4
Fuente: DIGESTYC-Encuesta de hogares y propósitos múltiples de cada año.
El programa le dará prioridada la educación parvularia y alos grados de primero a sextode la educación básica.
imprecisiones en la estimación de las tasasnetas de matrícula por grado, de tasas deanalfabetismo o del nivel de escolaridad porgrupos de edad. En este sentido, sedimensionan las intervenciones de maneramuy aproximada, tomando los datosgenerales de la población en cada municipio. Se establecerán mecanismos, al momentode comenzar el plan, para identificar lademanda insatisfecha con el apoyo deactores locales en cada municipio.
OBJETIVO
Mejorar la asistencia oportuna a la educaciónformal y aumentar la escolaridad de la poblaciónen los municipios seleccionados (ver anexo).
La asistencia oportuna implica que losniños y niñas se matriculan en la edadcorrespondiente y se mantienen estudiandohasta completar su educación básica. Estorequiere un proceso efectivo de transiciónentre grados académicos, evitando larepetición, la sobreedad y la deserción.Como parte de esta iniciativa, se daráprioridad a la educación parvularia de seisaños y a los grados del primero al sexto dela educación básica.
El aumento de la escolaridad es, en parte,efecto de aumentar la asistencia de los niñosy niñas a las escuelas y lograr que completencon éxito su educación. Sin embargo, en losniveles de escolaridad de la poblacióntambién se incluye a los jóvenes o adultos
que nunca fueron a la escuela o que laabandonaron prematuramente, sincompletar su educación. Por ello, el plan detrabajo del área desarrollará acciones paraalfabetizar y brindar oportunidades flexiblesde educación básica a los jóvenes y adultosde los municipios seleccionados, dandoprioridad a los grupos más jóvenes.
Se espera, además, que la educaciónrecibida por la población beneficiaria seade la mejor calidad posible, de modo quese traduzca en competencias adecuadas paraun desempeño mejor en la economía y lasociedad. En este contexto, se realizaráninter venciones para est imular e lmejoramiento de las prácticas de enseñanzay aprendizaje, dando prioridad a lasasignaturas de lenguaje y matemática. Afin de monitorear el desempeño académicode los niños, se aplicarán pruebas de logrosde aprendizaje en tercero y sexto grado deeducación básica.
CRITERIOSDE SELECCIÓN DE
MUNICIPIOS Y FAMILIAS
Selección de municipiosLos municipios han sido seleccionados
tomando como base los resultados del índicede rezago educativo, elaborado por elMinisterio de Educación, y el mapa depobreza, desarrollado por la SecretaríaTécnica de la Presidencia.
9
El índice de rezago educativo es uninstrumento que combina indicadores deeficiencia educativa y carencia de serviciospara establecer cuáles son los municipioscon mayor desventaja educativa (rezago) yque, por ello, requieren intervencionesespecíficas y esfuerzos focalizados deatención.
El mapa de pobreza es una herramientaque permite identificar y planificar accionespara atender las necesidades básicas de lasfamilias más desfavorecidas del país. Estemapa se ha desarrollado sobre la base deuna muestra de la “Encuesta de hogares depropósitos múltiples”, para la totalidad demunicipios del país.
Con base en la información de estas dosherramientas, el Gobierno de El Salvador,
por medio de la Secretaría Técnica de laPresidencia, ha hecho una selección dequince municipios que se encuentran ensituación de pobreza, para impulsar accionesentre los años 2005 y 2009.
Los municipios han sido seleccionadostomando como base un exhaustivo análisistécnico de la variación de indicadoreseconómicos y sociales tales como: el ingresode las familias, el acceso a servicios básicos(infraestructura, agua, electricidad), lasnecesidades de nutrición y salud y el rezagoeducativo (tasa de analfabetismo, sobreedad,repitencia y deserción), entre otros.
El programa priorizará sus acciones enlos cien municipios que comprenden elgrupo de pobreza extrema severa (32municipios) y alta (68 municipios). Como
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primera etapa de intervención, se iniciaráen 2005 con quince municipios, que son:Guymango, Caluco, Cuisnahuat, SanFernando, San José Cancasque, Cinquera,Jutiapa, Nueva Granada, Carolina, SanAntonio del Mosco, Gualococti ,Guatajiagua, Joateca, San Isidro y Torola(ver Anexo).
Selección de familias participantesdel programa
Los requisitos para que una familia seaelegida como parte del componenteeducativo de Red Solidaria son los siguientes:i) estar empadronada en el sistema debeneficiarios; ii) tener hijos en edadpreescolar o básica; iii) matricular a los hijosen la escuela y garantizar su asistenciaregular; iv) firmar una carta-convenio decorresponsabilidad entre la familia y elMINED, para la asistencia de los niños y lasniñas a la escuela.
COMPONENTES
COMPONENTE I: ATENCIÓN A LA OFERTA
EDUCATIVA, A TRAVÉS DE LAS REDES
ESCOLARES EFECTIVAS
La estrategia para ejecutar todas lasacciones de apoyo a la oferta se harán através del programa Redes EscolaresEfectivas. El programa tiene como propósitoampliar las oportunidades de completar laeducación básica a los niños, niñas y jóvenes
de las zonas rurales distantes, de extrema yalta pobreza y, además, de mayor rezagoeducativo.
La Red Escolar Efectiva es una estrategiade asociatividad de centros escolares, loscuales se organizan en una junta de redintegrada por los representantes de cadauna de las escuelas de la red, con la finalidadde impulsar proyectos educativos comunesque propician acciones de apoyo y gestióncompartida en los ámbitos pedagógico,administrativo y financiero.
Las Redes Escolares Efectivas estaránorganizadas en torno a una escuela sede,con un director nombrado sin carga delabores académicas, que realizará funcionesde coordinación y facilitación en el áreapedagógica; así mismo, las funcionesadministrativas estarán a cargo de lamodalidad de administración escolar localcorrespondiente, apoyados por un contadorpara los procesos de ejecución y liquidaciónfinanciera. El Ministerio de Educacióndesignará para cada red escolar efectiva unsupervisor, quien tendrá su sede en cada redy será el enlace con la direccióndepartamental respectiva.
Entre las acciones que impulsaránlas redes se encuentran las siguientes:
1. Ampliar los servicios de parvularia yeducación básica. Para garantizar la atencióna población no atendida se ampliarán losservicios de parvularia seis años y educaciónbásica (de primero a sexto grado), tomando
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en cuenta que todos los municipiosseleccionados se ubican en zonas rurales yque en su mayor porcentaje son de lamodalidad EDUCO.
2. Aumentar la cobertura por medio demejoras en la eficiencia, mediante la optimizaciónde la cantidad promedio de estudiantes por sección.Se identificarán aquellas escuelas que tienensecciones con baja matrícula. En estos casos,se analizarán las causas de la baja matrícula,poniendo especial atención a los casos enlos que las escuelas pueden mejorar sucapacidad para captar matrícula insatisfecha.Una variante de esta medida se logrará pormedio de aulas alternativas, las cualespermiten que un solo docente atiendagrupos multigrado (combinaciones desegundo a sexto grado), en zonas donde haybaja demanda de matrícula. En esteprograma, los niños y niñas tienen la edadcorrespondiente al grado que estudian.
3. Ofrecer programas de educación acelerada.Tomando en cuenta los indicadores desobreedad por grado, se ofrecerá el programade educación acelerada en los grados de
segundo a sexto de educación básica. Seutilizarán materiales especializados y unametodología de evaluación y promociónflexible, que presupone que los niños puedenavanzar al menos dos grados en un solo añoescolar. Esta metodología multigrado hasido probada y bien calificada. Por ello ahorase ampliará su alcance.
4. Promover el programa de alfabetizacióny educación básica para adultos. En el caso dela alfabetización y educación básica dejóvenes y adultos, se identificarán gruposde jóvenes o adultos que nunca hanestudiado o que abandonaron prematu-ramente la escuela y, por lo tanto, nocompletaron su educación. Se priorizará laalfabetización y educación básica (nivelesI, II y III) a los grupos más jóvenes de quincea 24 años en los municipios seleccionados.
5. Mejorar los logros de aprendizaje enlenguaje y matemática. Se realizarán accionespara apoyar los procesos y los logros deenseñanza-aprendizaje en las asignaturasbásicas (lenguaje y matemática) por mediode la dotación de materiales educativos yla implementación de acciones dedesarrollo profesional de los docentes. Deforma complementaria, se apoyará a lasinstancias de administración escolar (y aldirector de la escuela si corresponde), a finde enfocar su trabajo en el mejoramientode los logros educativos de los niños yniñas.
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Con el componente educativodel programa RED SOLIDARIA
se espera aumentar el nivel deescolaridad de los salvadoreñosmás pobres.
6. Entregar el presupuesto escolar integrado.Como estrategia de financiamiento, elMINED asignará a las escuelas de la red unmonto por estudiante (transferencia percápita), el cual será utilizado por cada escuelapara mantenimiento básico, compra demateriales didácticos y otras actividadesdestinadas al mejoramiento de la calidadeducativa. Además, el MINED asignará acada red una transferencia para financiaractividades conjuntas de desarrollo (procesosde capaciación, transporte escolar y otros)que beneficien a para todas las institucionesasociadas.
7. Rehabilitar y ampliar la infraestructuraeducativa. Se realizarán acciones para apoyarel mantenimiento y el desarrollo de lainfraestructura escolar. De igual manera, serealizarán las gestiones para garantizar enlas escuelas servicios de agua potable,servicios sanitarios funcionales, etcétera,con la intención de proporcionar mejorescondiciones para el proceso de enseñanza-aprendizaje.
8. Alimentación escolar. Se entregarándiariamente, durante el año lectivo,refrigerios escolares para todos los niños ylas niñas desde parvularia hasta sexto grado,con el objetivo de fomentar la asistencia ygarantizar a permanencia y la continuidaden las escuelas. La participación de los padresy madres estará fomentada por medio de su
colaboración en la preparación de losalimentos.
COMPONENTE II:ESTIMULACIÓN A LA DEMANDA
Transferencia a las familiasEl Ministerio de Educación asignará
periódicamente a cada familia con hijos deparvularia a sexto grado, identificadas dentrodel mapa de pobreza, una cantidad de dineroque servirá para fomentar la asistencia delos estudiantes a la escuela. Dicho montoserá entregado a cada jefe o jefa de familia,quien previamente firmará con el Ministeriode Educación una carta-convenio en la quese establecerán los cr i ter ios decorresponsabilidad. Para asegurar elcumplimiento de los compromisos asumidospor las familias, se utilizará una ficha deverificación de asistencia a clases, la cualserá administrada por el profesor delestudiante beneficiario.
Capacitación a las familiasPara fomentar la participación de los
padres, madres o tutores de los estudiantesdentro de un marco de corresponsabilidadeducativa, el MINED, con el apoyo de otrasinstituciones, impartirá capacitacionesmodulares que permitan a los beneficiariosasumir un rol protagónico en su propiodesarrollo.
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INDICADORES DE IMPACTO POR MUNICIPIO
Como parte del componente educativo deRed Solidaria, se adoptarán mecanismospara establecer una línea de base ymonitorear los siguientes indicadores dedesempeño por municipio:
l Aumento de la tasa neta deescolarización en cada grado (desde parvula-ria 6 años hasta sexto grado).
l Aumento de porcentaje de población(por segmentos de edad) alfabetizada: de 15a 24 años y de 25 a 59 años.
l Aumento de población (por segmentosde edad) que ha completado sexto grado:de 15 a 24 y de25 a 59 años.
l Disminución de tasa de sobreedadpor grado.
l Aumento del porcentaje de niñoscon desempeño superior en pruebas delenguaje y matemática (tercer y sextogrados).
Se han establecido metas para cada unode los municipios. Dichas metas permitiránal Ministerio de Educación y a la SecretaríaTécnica de la Presidencia tener una líneade base por municipio, la cual podrá serdesagregada hasta el nivel de las escuelas.
INTERVENCIONESPRIORITARIAS Y METAS
FÍSICAS PARA MEJORAR LAOFERTA EDUCATIVA
Tomando como referencia el objetivogeneral del presente plan el MINED
implementará, en el marco de desarrollo deRedes Escolares Efectivas, las intervencionesprioritarias que aparecen en el cuadrosiguiente:
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CUADRO 2:INTERVENCIONES PRIORITARIAS DEL COMPONENTE EDUCATIVO
Asistencia oportuna de los niños y las niñas a la escuela
Niños y niñas que demandaneducación parvularia (6 años)y los grados 1-6 de educaciónbásica.
Intervención
Creación de secciones y deredes escolares
Apertura de secciones bajo lamodalidad EDUCO ydesarrollo de redes escolares.
Aulas AlternativasApertura o fortalecimiento deservicios multigrado ensituaciones de baja demanda.
Niños y niñas escolarizados ono escolarizados que demandaneducación de segundo a sextogrado.
Alcance Grupo meta
1
2
Intervención Alcance Grupo meta
3Educación Acelerada
Apertura o fortalecimiento deservicios para estudiantes consobreedad.
Niños y niñas escolarizados ono escolarizados, consobreedad de dos o mas años,que demandan educación desegundo a sexto grado.
Oportunidades educativas para jóvenes y adultos
Alfabetización y educaciónbásica de jóvenes y adultos
Apertura de servicios dealfabetización y educaciónbásica de adultos (niveles I, IIy III) para lograr estudios desexto grado.
Jóvenes y adultos de 15 años omás que nunca han asistido ala escuela o que la abandonaronprematuramente sin completarsu educación básica.
4
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Dotación de refrigerioescolar diario, durante todoel año.
Niños y niñas de parvularia(4 a 6 años) y básica (primeroa sexto grados).
Mejoramiento de logros educativos de los niños y las niñas
Programa dealimentación escolar
Dotación de materialeseducativos
Programas de estudio y guíaspara docentes; materiales deautoestudio o libros de textopara estudiantes.
Docentes y estudiantes deparvularia (4 a 6 años) ybásica (primero a sextogrados).
Desarrollo profesional dedocentes en las áreas básicas
Un programa sistemático queenfatiza el dominio de lascompetencias básicas (dandoalta prioridad a lenguaje ymatemática).
Docentes de parvularia ybásica (primero a sextogrados).
Transferencias directas a lasescuelas y a las redes escolarespara mejoras de calidad
Entrega directa de recursosfinancieros para mejorar elambiente escolar así como losinsumos y procesos educativosde la escuela.
Todos los centros han recibidoel presupuesto escolar.
Aplicación de pruebas delogros en las asignaturasbásicas
Aplicación de pruebasestandarizadas en tercero ysexto grados en las asignaturasde lenguaje y matemática.
Niños y niñas de tercero ysexto grados.(Retroalimentación a losdocentes y responsables de losrespectivos centros escolares.)
Fortalecimiento de laadministración escolar y de laparticipación comunitaria
Asistencia técnica yadministrativa a las ACE oCDE y, si corresponde, a losdirectores de centros educativospara fortalecer planes escolaresenfocados en los logros de losestudiantes.
ACE, CDE y directores.
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IMPLEMENTACIÓN YADMINISTRACIÓN
Este componente, como parte de la RedSolidaria, es responsabilidad del Ministeriode Educación. La Secretaría Técnica de laPresidencia brindará directrices y ofrecerácoordinación interinstitucional.
En el Ministerio de Educación lasdirecciones responsables de la definición deaspectos normativos y de la ejecución delprograma serán la Dirección de PlanificaciónEducativa y la Dirección Nacional deEducación, respectivamente. El Ministerio seráresponsable de coordinar la operación delpresente plan, para lo cual impulsará un esfuerzocoordinado de las distintas unidades técnicas.
Se establecerá una estrecha coordinacióncon las direcciones departamentales deeducación, en los casos que corresponde, afin de articular la participación de personaltécnico del Ministerio de Educación en los
municipios prioritarios. Los funcionariosdepartamentales del Ministerio deEducación establecerán relaciones decooperación con las municipalidades y otrosactores locales.
A fin de aumentar la agilidad en laprestación de servicios asociados con laimplementación del presente componente,el Ministerio de Educación contrataráinstituciones del sector privado yorganizaciones no gubernamentales paraimplementar las siguientes acciones:
l Apoyar la prestación de serviciosde aulas alternativas y educación acelerada.
l Brindar asistencia técnica para eldesarrollo profesional de docentes.
l Ofrecer asistencia técnica parafortalecer las instancias de administraciónescolar y el desempeño de los directores.
Desarrollo de un plan derehabilitación o ampliación deaulas, según demandaeducativa. Rehabilitación ymantenimiento de serviciossanitarios y otrasinfraestructuras que permitanel aprendizaje efectivo de losniños y las niñas.
Mejoramiento de los logros educativos de los niños y las niñas
Intervención Alcance Grupo meta
Capacitación para padres,madres y tutores
Asistencia técnica para temasformativos, que les permitan serparte activa del proceso deaprendizaje de los niños y lasniñas.
Padres, madres y tutores,encargados del cuido de losniños y las niñas.
Rehabilitación y ampliaciónde infraestructura escolar
Escuelas que forman parte delas redes escolares efectivas.
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MONITOREO YEVALUACIÓN
El Ministerio de Educación contratará auna institución privada externa para quecumpla con las siguientes tareas:
1. Verificar en campo las líneas deacción implementadas.
2. Desarrollar una línea de base paracada municipio y para cada escuela de lared.
3. Realizar un programa regular devisitas a las escuelas con el propósito derecolectar información y tomar decisionesen cuanto a la implementación delprograma.
47
Metas físicas del plan para 2005
Departamento Municipio Seccionesnuevas
requeridas
Niños enprogramas
flexibles
Niños quereciben
materialeseducativos yalimentación
Docentes quereciben
materialesy 10 días decapacitación
Niños de 3.°y 6.° que sesometen apruebas deaprendizaje
Escuelasfortalecidas
Adultos quereciben
alfabetizacióny EBA
1
2
3
4
5
6
7
8
Ahuachapán
Sonsonate
Sonsonate
Chalatenango
Chalatenango
Cabañas
Cabañas
Usulután
Guaymango
Caluco
Cuisnahuat
S.Fernando
S.J.Cancasque
Cinquera
Jutiapa
N. Granada
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12
10
5
5
12
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400
200
100
280
100
100
200
200
5 515
2 555
3 409
899
577
541
2 272
2 681
108
53
70
21
14
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78
1095
482
593
155
124
95
446
473
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10
11
7
4
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16
1750
500
710
200
200
150
690
700
9
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San Miguel
San Miguel
Morazán
Morazán
Morazán
Morazán
Morazán
Total
Carolina
S.A.delMosco
Gualococti
Guatajiagua
Joateca
San Isidro
Torola
15
10
6
12
6
5
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300
200
300
200
100
80
100
2 860
3 063
2 185
1 257
3 084
1 663
860
958
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68
50
32
86
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652
429
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5 978
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5
3 21
5
2 15
0
31 5
19
744
31 5
19
5 97
8
744
31 5
19
168 1
1 43
0
1 43
0
3 32
5
3 21
5
2 15
0
31 5
19
744
31 5
19
5 97
8
744
31 5
19
168 1
501
544
326
040
133
000
128
600
86 0
00
252
152
8 92
8
661
899
223
200
1 57
5 95
0
89 6
70
840
000
300
000
6 16
3 92
7
1 43
0
1 43
0
3 32
5
3 21
5
2 15
0
31 5
19
744
31 5
19
5 97
8
744
31 5
19
168 1
5 72
0
5 72
0
1330
0
1286
0
8 60
0
2 00
6 17
6
1 30
4 16
0
532
000
514
400
344
000
24 6
55 7
08
1260
76
1287
80
2 97
6
1260
76
2391
2
2 97
6
672
1 00
8 60
8
35 7
12
2 64
7 59
6
892
800
6 30
3 80
0
358
680
3 36
0 00
0
19
ANEXOS
Datos generales de los municipios seleccionados
1
2
3
4
5
6
7
8
Ahuachapán
Sonsonate
Sonsonate
Chalatenango
Chalatenango
Cabañas
Cabañas
Usulután
Guaymango
Caluco
Cuisnahuat
S.Fernando
S.J.Cancasque
Cinquera
Jutiapa
N. Granada
22 082
8 074
13 113
1 464
2 202
747
7 846
8 179
60.23
51.43
44.03
73.03
35.42
34.51
67.12
89.73
367
157
180
33
62
22
117
91
683 700
359 891
459 664
197 426
185 935
156 041
373 557
394 457
43.79
39.72
47.64
50.50
51.72
50.39
48.98
50.05
9
10
San Miguel
San Miguel
Morazán
Morazán
Morazán
Morazán
Morazán
Promedio
Carolina
S.A.delMosco
Gualococti
Guatajiagua
Joateca
San Isidro
Torola
9 210
7 820
3 296
10 842
3 844
3 320
1 521
52.92
16.91
70.77
18.62
66.27
11.51
58.26
750.76
174
462
177
153
58
288
26
157.84
412 595
338 754
227 432
468 591
223 461
179 096
4 922 147
41.54
52.05
48.42
46.98
40.74
46.68
55.16
47.62
11
12
13
14
15
261 548
Departamento Municipio Población Extensión(km2)
FODES2004(US$)
Brecha depobreza
Densidad(hab/km2)
103 560
Indicadores eduactivos por municipios
1
2
3
4
5
6
7
8
Ahuachapán
Sonsonate
Sonsonate
Chalatenango
Chalatenango
Cabañas
Cabañas
Usulután
Guaymango
Caluco
Cuisnahuat
S.Fernando
S.J.Cancasque
Cinquera
Jutiapa
N. Granada
252
248
259
100
102
207
238
120
63.2
62.4
50.9
67.6
50.9
56.8
60.8
52.0
51 %
54 %
43 %
40 %
58 %
36 %
39 %
59 %
26 %
29 %
18 %
23 %
20 %
41 %
35 %
13 %
30 %
17 %
17 %
14 %
22 %
31 %
21 %
25 %
40 %
31 %
27 %
9
10
San Miguel
San Miguel
Morazán
Morazán
Morazán
Morazán
Morazán
Promedio
Carolina
S.A.delMosco
Gualococti
Guatajiagua
Joateca
San Isidro
Torola
261
262
222
251
71
163
72
68.8
70.3
63.1
58.4
49.7
53.9
49.7
58.57
48 %
39 %
39 %
37 %
75 %
48 %
41 %
47 %
19 %
39 %
25 %
27 %
22 %
28 %
25 %
34 %
38 %
20 %
22 %
15 %
20 %
20 %
23 %
11
12
13
14
15
13 %
Departamento Municipio PosiciónIRE
IRE Relaciónsexto/
primero
Sobreedadtercer grado
(2003)
Sobreedadsexto grado
(2003)
Analfabetismo15 años y más
34 %
36 %
35 %
44 %
42 %
46 %
49 %
37 %
50 %
32 %
30 %
42 %
38 %
