Presentacion resultados delegada de tierras a octubre de 2012

República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y Registro

LA SUPERINTENDENCIA DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRONOTARIADO Y REGISTRO


LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN, LA SUPERINTENDENCIA DELEGADA PARA LA PROTECCIÓN, RESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRASRESTITUCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE TIERRAS

Nuevos desarrollos institucionales de la Ley de Víctimas y Restitución deTierras - Ley 1448 de 2011, Artículo 119, parágrafo 1°.

Creación y Reglamentación con carácter transitorio Decretos 0238 y 0239 del 2012


CONVENIO SNR YCONVENIO SNR YPARQUES NACIONALES NATURALESPARQUES NACIONALES NATURALES


República de ColombiaMinisterio de Justicia y del DerechoSuperintendencia de Notariado y Registro Parques Parques

PriorizadosPriorizados• Tayrona

• Sierra Nevada de Santa Marta

• Farallones de Cali

• Santuario de Fauna y Flora Iguaque

• Sumapaz

• Tatamá


CAPITULO ICAPITULO IDIAGNOSTICOS REGISTRALESDIAGNOSTICOS REGISTRALES


PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONAPARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONATipologías Total Área

Declaratorias de pertenencia antes de la creación del Parque. 5 1.820 has

Declaratorias de pertenencia después de la creación del Parque. 3 38 has con 6.000 mts2

Adjudicaciones de baldíos antes de la declaratoria del Parque. 13 1.575 has con 4.161 mts2

Adjudicaciones de baldíos después de la declaratoria del Parque. 11 329 has con 3.670 mts2

Compraventas efectuadas después de la creación del Parque. 172 9.636 has con 4.969 mts2

Mejoras construidas antes de la declaratoria. 12 474 has con 3.000 mts2

Mejoras construidas después de la declaratoria. 5 485 has

Licencias de construcción otorgadas por curadurías urbanas en zona del Parque. 12 11 has con 65 mts2

Embargos vigentes ordenados después de la declaratoria del parque. 30 6.250 has con 955 mts2

Hipotecas vigentes ordenadas después de la declaratoria del Parque. 28 919 has con 179 mts2

Embargos y suspensión del poder dispositivo vigente, ordenado por la Fiscalía. 6 1.454 has con 8.000 mts2


PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONAPARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONATipologías Total Área

Cambio de área sin fundamento técnico. 9 4.142 has con 8.505 mts2

Aportes a sociedad posterior a la declaratoria del Parque. 6 1.985 has con 5.076 mts2

Constitución de sociedades destinadas a actividades como la ganadería y agricultura. 5 1.112 has con 9.666 mts2

Predios que no acreditaron propiedad privada y deberán pasar a la Nación. 14 2.610 has con 7.236 mts2

Predios de la Nación. 20 4.619 has con 3.709 mts2

Predios propiedad privada acreditada según requisitos de ley 200 de 1936. Con título originario (Adjudicación de baldíos, cédula real, prescripción). 18 3.395 has con 4.161 mts2

Con cadena traditicia 20 años atrás de la vigencia de la ley 200 de 1936. 2 2.020 has con 3.400 mts2

Protecciones Individuales. 3 142 has con 5.000 mts2


SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA SECTOR LENGUETASECTOR LENGUETA

Tipologías Total Área

Declaratorias de pertenencia después de la creación del Parque. 3 1.050 has

Adjudicaciones de baldíos antes de la declaratoria del Parque. 10 1.185 has 8.282 mts2

Resoluciones de adjudicación de baldíos de INCORA antes de la declaratoria del Parque, pero inscritas luego de la ampliación del Parque. 3 410 has 575 mts2

Adjudicaciones de baldíos después de la declaratoria del Parque. 13 795 has 3.702 mts2

Resoluciones de adjudicación inscritas sin el lleno de sus requisitos formales. 4 637 has 175 mts2

Compraventas efectuadas después de la declaratoria del Parque. 103 5.076 has 8.157 mts2

Mejoras construidas antes de la declaratoria del Parque. 11 1.337 has 6.250 mts2

Mejoras construidas después de la declaratoria del Parque. 7 596 has

Licencias de Subdivisión otorgadas por curadurías urbanas en zona declarada como Parque Nacional Natural. 10 109 has 1.801 mts2

Embargos vigentes después de la ampliación de Parque. 12 1.592 has 6.232 mts2

Hipotecas vigentes después de la ampliación de Parque. 6 566 has 5.273 mts2


SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA SECTOR LENGUETASECTOR LENGUETA

Tipologías Total Área

Embargos y suspensión del poder dispositivo vigentes después de la ampliación de Parque 2 47 has 4.629 mts2

Cambio de área sin fundamento técnico. 6 2.253 has 7.377 mts2

Aportes a sociedades posteriores a la ampliación del Parque. 5 399 has 7.712 mts2

Constitución de sociedades destinadas a actividades como la ganadería y/o agricultura. 7 670 has 9.334 mts2

Predios que no acreditaron propiedad privada y deberán pasar a la Nación. 8 2.947 has con 700 mts2

Predios de la Nación 3 511 has 6.600 mts2

Predios Propiedad Privada acreditada según los requisitos de la Ley 200 de 1936, con título originario. 26 3.031 has 1.000 mts2

Predios con protección individual 2 257 has 9.426 mts2

Folios de matrícula inmobiliaria en donde figuran como propietario el Resguardo Kogui Malayo Arhuaco. 3 115 has 325 mts2

Servidumbres de gaseoducto, de energía eléctrica y telecomunicaciones 12 421 has 2.401 mts2


FARALLONES DE CALIFARALLONES DE CALITipologías Total Área

Compraventas efectuadas después de la declaratoria del parque. 718 4.687 has 5461 mts2

Compraventas de predios en zona declarada reserva forestal, hoy son propiedad privada. 1156 40 has 3359 mts2

Embargos vigentes ordenados después de la declaratoria del parque. 41 947 has 2400 mts2

Hipotecas vigentes ordenadas después de la declaratoria del parque. 57 792 has 1300 mts2

Embargos y suspensión del poder dispositivo vigente, ordenado por la Fiscalía. 1 2500 mts2

Cambio de área sin fundamento técnico. 13 207 has 5733 mts2

Aportes a sociedad posterior a la declaratoria del parque. 13 194 has 93.043 mts2

Constitución de sociedades destinadas a actividades como la ganadería y agricultura. 9 392 has 1039 mts2

Folios de matrícula inmobiliaria cuya tradición es de falsa tradición y en alguna de sus anotaciones se registra con código de pleno dominio. 41 1.127 has 9.035 mts2

Turnos que no se inscriben en orden consecutivo en el folio de matrícula. 52 26 has 1338.68 mts2

Turnos que no corresponden con el documento que se radica. 3 34 has 1187.79 mts2

Fechas de Turnos del folio que no concuerdan con la fecha del turno en el libro diario radicador. 2 No indica


FARALLONES DE CALIFARALLONES DE CALITipologías Total Área

Folios en donde figura el predio ubicado en un municipio diferente al que realmente pertenece. 12 10 has 2346.603 mts2

Folios de predios segregados que no poseen relación con el folio matriz. 15 2716.18 mts2

Escrituras Públicas inscritas que Protocolizan compraventas por debajo del valor del avalúo catastral. 78 12 Has 5623.9425 mts2

Escrituras Públicas que se protocolizan sin el cumplimiento de sus requisitos formales. 2 1636.9 mts2

Segregación de folios, con fundamento en venta de derechos y acciones, o venta de mejoras plantadas en suelo ajeno, es decir con antecedente de falsa tradición. 15 170 has 933 mts2

Predios de Naturaleza Rural que figuran en el folio como urbanos. 82 469 has 9.832 mts2

Predios con medida de protección individual. 5 101 has 6627 mts2

Predios con protección colectiva inscrita. 8 513 has 3448 mts2

Folios de predios que encontrándose en zona declarada en desplazamiento forzado, no poseen inscrita la medida de protección colectiva. 24 919 has 9297 mts2

Constitución de Fideicomiso Civil Sobre las Mejoras en Terreno Baldío. 1 262 has

Duplicidad de Folios. 2 1386.04 mts2


No. de folios estudiados en las visitas Hectáreas

800 folios de matricula inmobiliaria 150.143 has

Tipología No. Casos Área

Personas que obran como apoderado de las dos partes negociantes. 64 26.887 hasIrregularidades en Poderes. 8 17.218 hasSituaciones observadas en actos jurídicos de englobe.

Folios en los que se registra englobe de predios sin mencionar los folios matrices de donde provienen. 4 700 hasAdjudicaciones INCORA - INCODER Resoluciones inscritas sin el lleno de los requisitos formales como notificación, ejecutoria, en papel diferente (no oficial), con enmendaduras o fotocopia. 26 14.223 has

Ventas inconsultas de predios sometidos al régimen de propiedad parcelaria. 3 347 hasAcumulación Unidades Agrícolas Familiares - Compraventa masiva de predios adjudicados como baldíos. 104 45.284 has

Resoluciones de adjudicación de parcelas provenientes del Fondo Nacional Agrario inscritos con código de adjudicación de baldíos. 22 655 has

Predio que continúan en propiedad del extinto INCORA, puesto que no se ha publicado sus transferidos al INCODER o sobre los cuales registralmente aun no han sido publicitadas las adjudicaciones del INCODER.

6 350 has


Tipología No. Casos ÁreaInscripción de resoluciones de adjudicación de baldíos sin tener en cuenta los rangos para la UAF, establecidos en la Ley para la zona o región. 11 584 has

Irregularidades en el procedimiento registral y operativo de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de San Vicente 44 1.491 has

Adjudicación de predios baldíos de la Nación, a persona que son propietarias de otros predios. 6 349 has

Predios adjudicados como baldíos sobre los cuales se constituyo gravamen hipotecario antes del tiempo permitido por la ley. 13 1.143 has

Irregularidades en el procedimiento registral y operativo de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de San Vicente Con los turno de radicación. 6 2.240 has

Folios en los que se registran actos que implican el nacimiento de una nueva unidad registral y esta no se abrió o están abierta no se dejo constancia de ello en el folio de matricula inmobiliaria matriz. 3 716 has

Duplicidad de folios. 3 350 has Carpetas Incompletas. 4 554 has Folios que presentan estado activo, cuando deberían estar cerrados por agotamiento del área. 17 1.787 has

Área del predio Modificación del área del predio. 5 2.093 has


SAN VICENTE DEL CAGUANSAN VICENTE DEL CAGUANTipología No. Casos Área

Folios de matricula inmobiliarias que tienen su tradición registral en dominio incompleto o falsa tradición

Folios abiertos con declaración o transferencias de mejoras que a la fecha no han legalizado la propiedad. 79 97.828 has

Folios segregados de otras matriculas inmobiliaria que se encuentran abiertas con dominio incompleto. 1 5 has

Irregularidades observadas en folios de Falsa Tradición 9 1.300 has

Precios estipulados en escrituras publicas de transferencia de derecho de dominio a través de la figura jurídica de la compraventa.

Precio muy inferior a los estipulados en anteriores transferencias de derecho de dominio. 1 992 has

Precios estipulados muy bajos en escrituras públicas de compraventa. 20 17.163 has

Situaciones encontradas con presuntas connotaciones penales.

Presuntas suplantaciones. 3 474 has Presuntas falsedades en documento público. 2 44 has

Documentos otorgados en Notaria Pública e inscritos en Registro el mismo día de su otorgamiento. 2 157 has


SAN MARTÍN SAN MARTÍN Tipologías No.

casosÁrea

Folios de matricula inmobiliaria que identifican registralmente predios provenientes de falsa tradición, con área que superan las 1.000 hectáreas. 14 65.920 has 2.950 mts2

Predios con falsa tradición que se desprenden de matrices igualmente afectados con falsa tradición, o predios con falsa tradición de los que se segregó o englobó terreno. 5 12.164 has 9.980 mts2

El predio englobado supera el área máxima para la Unidad Agrícola Familiar de la región. 52 67.294 has 3.795 mts2

Actualizaciones de área, con certificación del IGAC, pero con aumento considerable del área del predio. 13 3.113 has 1.087 mts2

Inscripciones de actos de enajenación o transferencia efectuados posteriormente por el comprador sin la autorización del Comité. 8 8.141 has 5.367 mts2

Folios matrices que NO TIENEN INSCRITA la medida de protección colectiva. 6 2.396 has 7.680 mts2

Resoluciones/certificaciones u oficio, de autorización de ventas expedidas por los comités que no reúnen requisitos formales de los actos administrativos, como es el caso de la motivación, la ejecutoria, firmadas por personas sin competencia para la expedición del acto.

26 20.267 has 3.875 mts2

Resoluciones de adjudicación de baldíos, en fotocopia con sello de Incora y/o Incoder, autenticándolas. 48 13.006 has 1320 mts2

Folios abiertos con base en declaración y compraventa de mejoras, que a través de la tradición otorga pleno dominio a los adquirientes, sin sanear la tradición 11 23.154 has 588 mts2

Total 183 179.298 has 4.734 mts2

No. de folios estudiados en las visitas Hectáreas

1.977 Folios de Matrícula Inmobiliaria 331.716 has 783 mts2


CAPITULO IICAPITULO IIMETASMETAS


RESTITUCIÓN DE TIERRASRESTITUCIÓN DE TIERRASDiagnósticos RegistralesDiagnósticos Registrales


FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDADFORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDADDepartamento Municipios Actividad Fechas previstas

CesarSan Alberto, Aguachica, Pailitas, Curumaní, Codazzi y Valledupar

• Divulgación programa de formalización.• Atención de consultas.• Orientación y asesoría sobre la formalización de la propiedad.• Registro móvil de títulos de vivienda. Asignación de 1,400

viviendas. (Ministerio de Vivienda – 10 de octubre)

del 8 al 13 de octubre

Guajira Urumita, Villanueva, Fonseca, Riohacha y Dibulla

• Divulgación programa de formalización.• Atención de consultas.• Orientación y asesoría sobre la formalización de la propiedad.• Registro móvil de títulos de adjudicación de baldíos.


Magdalena Aracataca, El Retén, Plato, Ariguaní y Guamal

• Divulgación programa de formalización.• Atención de consultas.• Orientación y asesoría sobre la formalización de la propiedad.


Córdoba Valencia, Tierralta, Puerto Libertador y Montelíbano

• Divulgación programa de formalización• Atención de consultas• Orientación y asesoría sobre la formalización de la propiedad.

del 30 de octubre al 2 de noviembre

Antioquia18 municipios , más 4 sectores o comunas de Medellín

• Divulgación programa de formalización• Atención de consultas• Orientación y asesoría sobre la formalización de la propiedad.• Registro de títulos de vivienda

del 6 de noviembre al 7 de diciembre


PROTECCIÓN PATRIMONIALPROTECCIÓN PATRIMONIAL

DATOS


PROYECTOS INSTITUCIONALESPROYECTOS INSTITUCIONALES

• Foro Internacional Registral y Notarial.• Especialización Altos Estudios Notariales, Registrales y de Tierras. Realización de 4

diplomados.• Publicaciones. 4 impresiones en idioma ingles y español cuyo contenido plasmara el

resultado de las investigaciones registrales de los Parques Nacionales Naturales de Colombia, Meta, Santanderes, Montes de María y Antioquia.


CAPITULO IIICAPITULO IIIPROBLEMAS DE LA PROPIEDAD RURAL PROBLEMAS DE LA PROPIEDAD RURAL

EN COLOMBIAEN COLOMBIA


Departamento Municipio Hectáreas Acumuladas UAF’SAcumuladas

Norte de Santander Tibú 4.103 has 2.084 mts2 114

AntioquiaTurbo – Necocli

Fondo Ganadero 3.690 has 5,627 mts2 54

Turbo 950 has 4.857 mts2 14

MetaSan Martín 80,063 has 4,811 mts2 295

Puerto López 41,000 has 42

CaquetáSan Vicente del Caguán 44,965 has 4,151 mts2 107

Puerto Rico 319 has 4

Total: 175,092 has 1,530 mts2 equivale a 630 UAF’S

CONCENTRACIÓN DE LAS UAFCONCENTRACIÓN DE LAS UAF


PROBLEMAS DE LA PROPIEDAD RURAL PROBLEMAS DE LA PROPIEDAD RURAL EN COLOMBIAEN COLOMBIA

SoluciónSolución

Vinculación de la población campesina que ha sido beneficiaria de reforma agraria, a proyectos productivos de carácter agropecuario y forestal

Generar mejores ingresos a la población rural, en aras de la consolidación de una verdadera clase media rural

Responder a la aptitud y vocación de usos de los suelos

Responder al potencial agrario y exportador del país (competitividad del sector)

Responder a la necesidad de transferencia de tecnología al sector rural

ACCIONES

•Incluir artículo al proyecto de ley de desarrollo rural que faculte al gobierno para reglamentar una figura jurídica- Decreto de reglamentación de la figura jurídica

•Acuerdo del consejo directivo del INCODER para implementar programas de apoyo a la gestión empresarial rural dirigidos a los beneficiarios de la Ley 160 de 1994 (art. 13 Ley 160/94)

CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDADCONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD

IV. PROPUESTAContrato de alianza empresarial: En virtud del cual las sociedades de cualquier índole que sean reconocidas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como empresas especializadas del sector agropecuario y forestal, se asocian con propietarios de Unidades Agrícolas Familiares –UAF- adquiridas en virtud de la adjudicación de bienes fiscales patrimoniales y titulación de terrenos baldíos, subsidios integrales para la adquisición de tierras, y en general, cualquier instrumento de dotación de tierras que diseñe el Gobierno Nacional como programa de reforma agraria, con la finalidad de estructurar y desarrollar proyectos productivos agropecuarios y/o forestales que garanticen asistencia técnica y encadenamiento de la cadena productiva, necesarias para impulsar gestión empresarial rural y mejorar las condiciones de vida de la población campesina.


Participación pública

•Comisión de Proyectos: Encargada de recibir, evaluar y aprobar los proyectos, y de realizar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales adquiridas (derechos de la población campesina)•Garantías para el proyecto productivo mediante el Fondo agropecuario de garantías – FAG de Finagro.

Características •No implica transferencia del dominio del predio rural.•No implica transferencia de la posesión, pues existe explotación directa del bien a través de la participación en la ejecución del proyecto productivo •No se constituye una relación laboral, de manera que el campesino propietario del bien, es a su vez propietario del proyecto productivo.•El campesino propietario de la tierra es a su vez propietario del proyecto productivo que se formula y desarrolla

Requisitos del proyecto productivo El proyecto productivo que se presente deberá contener las siguientes etapas: 1. Promoción2. Identificación del proyecto 3. Diseño4. Estructuración financiera y legal 5. Operación del proyecto

Nivel de participación de la sociedad especializada del sector agropecuario y forestal en el proyecto % por el valor de los servicios de estructuración y operación del proyecto, así:

•Durante la etapa improductiva del proyecto, un porcentaje mínimo para cubrir algunos de los costos y gastos que demande la inversión productiva del proyecto•Durante la etapa productiva del proyecto, un mayor porcentaje que se deriva de la venta del fruto o producto que genere el proyecto •Igualmente, se debe establecer en el contrato de alianza productiva que la producción del fruto o producto objeto del proyecto debe ser comercializada en su totalidad a través de la sociedad especializada y comprometida como fuente de pago para la financiación del proyecto.



REVOCATORIA DIRECTA DE INSCRIPCIONES REGISTRALES REVOCATORIA DIRECTA DE INSCRIPCIONES REGISTRALES Actos de carácter Particular y Concreto (Art. 97 Ley 1437/2011)

Titulo Inscrito con presunción de Legalidad Entidad que certificas la no expedición del acto

Escritura 2088 del 18-02-2011, Cancelación Hipoteca . ORIP Valledupar Notario 12 de Bogotá.

Sentencia S/N 10-02-2011 de Prescripción Adquisitiva de Dominio. ORIP Valledupar Juez 5to Civil del Circuito de Valledupar

Escritura 2519 del 20-12-2005. Compraventa .ORIP Valledupar Notario Primero de Valledupar

Escritura 2318 del 21-10-2005. Compraventa. ORIP Valledupar Notario Primero de Valledupar

Resolución 3089 del 30 11-2007. Adjudicación Baldío. Orip Dabeiba Director Territorial de Antioquia

Inscripción Registral adulterando los datos del título en la ORIP

Escritura 1205 del 21/06/2010 Notaria Segunda de Florencia. Declaración de construcción en suelo propio. Folio 420 48435. Se Inscribió también en los folios No. 420-48002 y 42040783 como compraventa de mejoras en suelo ajeno cambiándole el nombre al comprador y al vendedor (g)

Finalidad del Registro de la propiedad es garantizar la seguridad jurídica del comercio inmobiliario.

No poder revocar una Inscripción registral fraudulenta o producto de un título falso es “permitir” que terceros de buena fe se vean perjudicados. Tener que continuar publicitando unos actos espúreos implica una inseguridad jurídica para el tráfico inmobiliario.

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Presentacion resultados delegada de tierras a octubre de 2012