Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Q Pi h (C Chi ) 1994
Prevención y preparación frente a riesgos por inundación en BogotáSISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA PARA INUNDACIÓN
Q. Pichosa (Cuenca Chiguaza) mayo 1994
TIPOS DE FENÓMENO: Desbordamiento
INUNDACIÓN LENTA
Desbordamiento Río Tunjuelo 2002
Desbordamiento Río Bogotá 2010
Bosa
Tunjuelito
TIPOS DE FENÓMENO: Desbordamiento
Ve eda Q iba
OCURRENCIA RÁPIDAAVENIDAS TORRENCIALES
Vereda Quiba
Río Tunjuelo
???
PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO(R) Riesgo.
(A) Amenaza. (V) Vulnerabilidad. (CR) Capacidad de Respuesta.
Identificación de la necesidad de
desarrollo del SAT con la comunidad.
Planificación organizacional del
SAT
Elaboración de protocolos y
procedimientos
Recopilación y evaluación de la
información técnica disponible.
D ll d
Sensibilización del SAT en las
comunidades.
Elaboración
operativos
Realización de simulaciones y
simulacros.
Desarrollo de herramientas de
evaluación
de Políticas y Estrategias.
PROGRAMAS DE REDUCCIÓN DEL RIESGO
Vulnerabilidad (V)Amenaza (A)
VPrevención
Mitigación SAT
A V
Definición SAT
Conjunto de equipos, mecanismos de generación yj q p g ytransmisión de información; procedimientos y planesde respuesta; y recursos humanos, cuyofuncionamiento integrado incrementa el tiempo deg panticipación con el cual puede emitirse una alerta,permitiendo que las autoridades y la comunidadpuedan actuar para reducir el daño y proteger suspueda actua pa a educ e da o y p otege susvidas.
Su objetivo es posibilitar la preparación oportuna de labl ió d f ó t lpoblación en caso de un fenómeno natural que
pueda causar pérdidas económicas y de vidashumanas.
Elementos SAT
Tercera Conferencia Internacional sobre AlertasTempranas (Bonn, Alemania 2006): “La Alerta Temprana
h di ió i tes mucho mas que una mera predicción, un sistemacompleto y eficaz de alerta temprana se compone decuatro elementos interrelacionados a saber:”
1. El conocimiento del Riesgo
2. El monitoreo
3. La comunicación - Difusión de las Alertas
4. La capacidad de respuesta
MARCO NORMATIVO: Decreto 332 de 2004
Por el cual se organiza el Régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito
Artículo 17º Sistemas de monitoreo FOPAE y entidades competentes: organización y
CAPITULO II: ACTIVIDADES DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS
Artículo 17 . Sistemas de monitoreo. FOPAE y entidades competentes: organización ypuesta en funcionamiento de sistemas de monitoreo de los fenómenos naturales yantrópicos que lo permitan, que puedan provocar situaciones de desastre, calamidad yemergencia, con el fin de fortalecer el conocimiento de tales fenómenos en orden aapoyar el mejoramiento continuo del proceso de toma de decisiones.
Artículo 18º. Alertas. (…) Actos declaratorios de la situación de inminencia de presentaciónde eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia, que el FOPAE dispondráen coordinación con las entidades competentes del SDPAE, a fin de que se procedaoportunamente a activar los procedimientos previamente contemplados en los Planes deEmergencia y en los Planes de Contingencia a movilizar los recursos materiales yEmergencia y en los Planes de Contingencia, a movilizar los recursos materiales yhumanos que sean necesarios; y a adoptar las medidas de mitigación de riesgos y lospreparativos para la atención. El Alcalde Mayor, con la asesoría del FOPAE y de laComisión de Medio Ambiente y Vivienda, clasificará las alertas según su gravedad, de talmanera que guarden armonía y coherencia con los sistemas de alarma para sectoresespecíficos que son de competencia de otras entidadesespecíficos que son de competencia de otras entidades.
SAT-FOPAE
Proyecto de Investigación FORESSE
PROCEDIMIENTOS / PROTOCOLOS SAT:
PROCEDIMIENTOS / PROTOCOLOSPROCEDIMIENTOS / PROTOCOLOS ACTORES ESTRATÉGICOSACTORES ESTRATÉGICOS
Corresponsabilidad institucional y comunitaria
TÉCNICOSTÉCNICOS
Generación de información FOPAEhidrometeorológica
Emisión de Alertas Técnicas
Reducción de nivel de alerta y
CAR
EAABReducción de nivel de alerta y
desactivación de monitoreo comunitario
ALCALDÍA LOCAL – CLEOPERATIVOSOPERATIVOS
EAAB / BOMBEROS
DEFENSA CIVIL / FOPAE
COMUNIDAD
Identificación de nivel de alerta por condiciones en terreno
Comunicación de niveles de alertaCOMUNIDAD
Definición de acciones en cada nivel
COMPONENTES DE LOS SAT
MONITOREOLectura de instrumentos de
medición de lluvias, niveles y revisión , ydel estado general de los cuerpos de
agua.Información y comunicación entre
observadores y actores técnicos -yinstitucionales
Inspección y mantenimiento de miras.
COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN
Activación de alertas Comunicación de alerta
PREPARACIÓN Y RESPUESTA
Coordinación de acciones de respuesta frente a la Comunicación de alerta
entre actores institucionales y comunitarios
psituación de alerta:
evacuación, preparación de apoyos institucionales.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO SAT
MONITOREO ORDINARIO
(Temporada seca Temporada In ernal)
Esquema General
(Temporada seca – Temporada Invernal)
ACTIVACIÓN DE MONITOREO
NIVELES DE ALERTA TEMPRANA
INTENSIVO POR PRECIPITACIONES O CAMBIOS DE NIVEL
TEMPRANA NIVEL DE ADVERTENCIA POR PRECIPITACIONES O CAMBIOS DE
NIVEL
EMISIÓN DE ALERTA
POR FUENTE TÉCNICA –PRECIPITACIONES Y NIVELES
O POR OBSERVACIÓN EN TERRENO
San José de los SaucesVereda Quiba
Villa GloriaVilla Gloria
Juan José Rondón
San Francisco
Río TunjueloRío Tunjuelo
22 (próximamente 33)Estaciones Telemétricas en Funcionamiento Operacional transmitiendo datos en TIEMPO REAL - SMSTIEMPO REAL SMS
FUNCIONAMIENTO DE LOS SAT: Monitoreo comunitario
1. Lectura y registro de nivel del agua
2 Transmisión deNIVEL DE ALERTANIVEL DE ALERTA
2. Transmisión de registros a FOPAE- SIRE
3. Emisión y comunicación de alerta
Localización SATQ. CHIGUAZA
San Cristóbal Rafael Uribe U
Tomado de la EAAB
Rafael Uribe U. Tunjuelito
Q. LIMAS
Ciudad Bolívar
RÍO TUNJUELO
Sumapaz – Usme –Ci d d B lí
RÍO BOGOTÁ
Ciudad Bolívar –Rafael Uribe – San
Cristóbal –Tunjuelito - Bosa
Suba – Engativá – Fontibón – Kénnedy - Bosaj
SAT QUEBRADA LIMASAvenidas Torrenciales
Alrededor de 140000 habitantes en la cuenca
Estación Hidrometeorológica
Punto de MonitoreoJuan José Rondón
San Francisco
Punto de Monitoreo
ComunitarioVilla Gloria
Juan José Rondón
San José de los SaucesDoña Juana
SAT QUEBRADA CHIGUAZA
Tunjuelo
La Gloria
MolinosAvenidas Torrenciales
Moralba (lluvias)
Alrededor de 360000 habitantes en la cuenca
Estación Hidrometeorológica
Punto de Monitoreo
Comunitario
SAT RÍO TUNJUELO
Estación Hidrometeorológica
Inundaciones Lentas
Hidrometeorológica
Punto de Monitoreo
ComunitarioNuevo Chile
(José A Galán)
Se realiza en la parte alta del río monitoreo de niveles en las represas de Chisacá y la Regadera
SAT RÍO BOGOTÁComité de
Emergencias del Río Bogotá
Monitoreotécnico – institucional
y comunitario
del Río Bogotá
y
Sectores monitoreo visual (institucional y/o comunitario)
Inundaciones Lentas
Tomado de la EAAB
ACTIVIDADES CON LA COMUNIDAD: sensibilizaciónReconocimiento del territorio: potencialidades, problemáticas y factores de amenaza y vulnerabilidad
Recorrido Quebrada ChiguazaBarrio la Gloria – San Cristóbal. Diciembre 18 de 2008.
Jornada de sensibilización río BogotáSuba – Sector GavilanesSeptiembre 12 de 2009
Limas: taller mapa comunitario de riesgosp gCandelaria I – Ciudad BolívarJulio de 2010
ACTIVIDADES REALIZADAS: monitoreo comunitarioVinculación de población: capacitación y entrenamiento periódico
Chiguaza: monitoreo imiras
Barrio La Gloria San Cristóbal. Junio de 2009
Tunjuelo: monitoreo de nivel y jarillonesde nivel y jarillonesBario Independencia–Bosa. Abril de 2010
Li it iLimas: monitoreo mirasVilla Gloria – Ciudad Bolívar2006
Río Bogotá: monitoreo jarillonesSector Gavilanes – Suba.Junio de 2011
ACTIVIDADES REALIZADAS: preparación y respuestaJ d d t b j l i ióJornadas de trabajo: planes y comunicación
Chiguaza:Chiguaza: simulacro de evacuación
Barrio la Gloria – San Cristóbal
Chiguaza: preparación simulacroBarrio la Gloria – San Cristóbal
Julio de 2009
Junio de 2009
Recorrido de identificación de amenazas Qamenazas Q. LimasCandelaria La Nueva – Ciudad BolívarAgosto 29 de Limas simulacro de evacuacióng2010
Limas: simulacro de evacuaciónCandelaria I – Ciudad BolívarOctubre de 2010
RETOS Y EXPECTATIVAS
• Fortalecimiento de la capacidad de coordinación local• Actualización de la caracterización de las cuencas
monitoreadas• Integración con la Academia para la generación de
modelos• Modernización de la tecnología utilizada en los SAT:
“M d i ió d Pl ió f ” “R d M t ló i ”“Modernización de Pluviógrafos”, “Radar Meteorológico”.• Implementación de los SAT y Monitoreo en otros cuerpos
de agua• Creación de un centro de pronósticos y alertas para la• Creación de un centro de pronósticos y alertas para la
ciudad: coordinación técnica interinstitucional
GRACIAS!GRACIAS!GRACIAS!GRACIAS!