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Prevención lavado de activos en iglesias y comunidades religiosas

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Page 1: Prevención lavado de activos en iglesias y comunidades religiosas

Alfredo Moreno Dávila

Consultores Legales Diciembre 2013

Prevención contra

el Lavado de Activos en iglesias

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POR QUE PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS EN UNA

IGLESIA CRISTIANA?

1. POR QUE SE YA HAN LAVADO ACTIVOS EN IGLESIAS DE

ESTADOS UNIDOS, MÉXICO, BRAZIL Y ARGENTINA.

1. POR QUE EL ENTE INVESTIGADOR COLOMBIANO (UIAF) POR

LO ANTERIOR, INICIÓ INVESTIGACIONES DESDE EL AÑO

PASADO EN ALGUNOS PASTORES DE MEGA IGLESIAS POR LA

RECEPCIÓN DE GRANDES SUMAS DE PESOS Y DIVISAS Y

POR LA SALIDA DE GRANDES SUMAS DE EFECTIVO AL

EXTERIOR A TITULO PERSONAL.

1. LAS INVESTIGACIONES FINANCIERAS SON EXTENDIDAS PARA

LO DE SU COMPETENCIA POR LA FISCALÍA G.N, LA DIAN, LA

SUPERSOCIEDADES, LA SUPERFINANCIERAY EN EL CASO DE

LAS IGLESIAS, EL MIN.INTERIOR.

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POR QUE PREVENCIÓN DE LAVADO DE ACTIVOS EN UNA

IGLESIA CRISTIANA? (CONT.)

4. QUE A PESAR QUE NO SE CONOCEN CONDENAS O

SANCIONES ADMINISTRATIVAS, HUBO NOTICIAS DE PRENSA

QUE DE UNA U OTRA FORMA PRETENDIERON AFECTAR LA

REPUTACION DE LOS PASTORES INVESTIGADOS.

5. POR QUE AL IGUAL QUE UNA EMPRESA QUE COTIZA EN

BOLSA, UNA IGLESIA PODRÍA VERSE AFECTADA POR EL DAÑO

REPUTACIONAL DE CUALQUIER NOTICIA SOBRE

INVESTIGACIONES FISCALES, PENALES Y CAMBIARIAS EN

RELACIÓN CON MANEJO INUSUAL DE GRANDES SUMAS DE

DINERO. COMO LOS ACCIONISTAS, LOS DONANTES PODRÍAN

GENERARLES PÁNICO, LA NOTICIA DE PRESUNTAS

INVESTIGACIONES PENALES POR LAVADO DE

ACTIVOS, TESTAFERRATO, RECEPTACION, ENRIQUECIMIENT

O ILÍCITO, ETC.

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DE QUE ESTÁ DETRÁS UN LAVADOR DE DINERO EN UNA

IGLESIA CRISTIANA? (POSIBLES CAUSAS)

1. PUEDE ESTAR DETRÁS DEL CERTIFICADO DE DONACIÓN.

2. PUEDE ESTAR DETRÁS DE LA PERSONERÍA JURÍDICA DE LA

IGLESIA PARA PODER BANCARIZAR SUMAS DE ORIGEN

ILÍCITO.

3. PUEDE ESTAR DETRÁS DE LA BUENA REPUTACIÓN DEL

PASTOR O LÍDER DE UNA IGLESIA PARA REALIZAR

TRANSACCIONES QUE UNA PERSONA DEL COMÚN, Y MENOS

UN DELINCUENTE, NO PODRÍAN REALIZAR, POR EL ALTO

NIVEL DE CONFIANZA QUE SE REQUIERE.

4. PUEDE ESTAR DETRÁS DEL GRAN MANEJO DE EFECTIVO

QUE LA IGLESIA PERIÓDICAMENTE RECIBE PARA

MONETIZACIONES DIVISA-PESO / PESO -DIVISA.

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PRIMER CASO: “CERTIFICADO DE DONACIÓN”

SE OFRECE EN DONACIÓN UN BIEN ASOCIADO CON

ACTIVIDADES ILÍCITAS PARA RECIBIR A CAMBIO UN

CERTIFICADO DE DONACIÓN QUE LE SERVIRÁ AL

DONANTE COMO UN DESCUENTO TRIBUTARIO EN SU

DECLARACIÓN DE RENTA.

Page 8: Prevención lavado de activos en iglesias y comunidades religiosas

SEGUNDO CASO: “UTILIZAR LA PERSONERÍA JURÍDICA

DE LA IGLESIA PARA BANCARIZAR EFECTIVO DE

ORIGEN ILÍCITO”

UTILIZAR LA PERSONERÍA JURÍDICA DE LA IGLESIA PARA

CANALIZAR SUMAS DE DINERO DE ORIGEN ILÍCITO.

EJEMPLO: DARLE $1200 MILLONES EN EFECTIVO A LA

IGLESIA Y QUE LO RETORNE EN TANTO TIEMPO, VÍA PAGO

BANCARIZADO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

ASEO, BACK OFFICE Y RESTAURANTE POR EMPRESAS

FACHADA QUE EL DELINCUENTE LE INDIQUE A LA

IGLESIA, PROMETIÉNDOLE AL PASTOR UNA COMISIÓN O

UTILIDAD DEL 20% DEL DINERO DADO ($240 MILLONES).

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TERCER CASO: “ESTAR DETRÁS DE LA REPUTACIÓN

DEL PASTOR PARA PODER REALIZAR

TRANSACCIONES QUE DEMANDAN CONFIANZA”

UTILIZAR LA IMAGEN DEL PASTOR PARA HACER UNA O

VARIAS TRANSACCIONES DE GRANDES SUMAS DE

DINERO QUE UNA PERSONA DEL COMÚN, Y MENOS UN

DELINCUENTE, NO PODRÍAN REALIZAR, POR EL ALTO

NIVEL DE CONFIANZA QUE SE REQUIERE.

EJEMPLO: HACER EVENTOS DE PODER, SANIDAD, Y

MILAGROS FINANCIEROS. LO ORGANIZA UN TERCERO

QUE PONE EL DINERO PERO LO HACE EN NOMBRE DEL

PASTOR A CAMBIO DE COMPARTIR LAS UTILIDADES QUE

DICHOS EVENTOS GENEREN. EL TERCERO HACE PAGOS

“INFLADOS” A EMPRESAS “FACHADA” Y NO LLEVA

CONTABILIDAD DE LAS UTILIDADES REALES GENERADAS.

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CUARTO CASO: “ESTAR DETRÁS DEL GRAN MANEJO DE

EFECTIVO QUE LA IGLESIA RECIBE PARA

MONETIZACIONES DIVISA-PESO / PESO -DIVISA”

EJEMPLO. PROPONERLE A LA IGLESIA PONERLE

PERIODICAMENTE PESOS EN COLOMBIA POR LAS DIVISAS

QUE ESTA RECIBE EN EL EXTERIOR Y A FIN DE EVITARSE

LOS COSTOS FINANCIEROS DE ENVÍO.

LO PROPIO PUEDE SUCEDER AL REVÉS, ES

DECIR, PROPONERLE A LA IGLESIA PONERLE DIVISAS EN

COLOMBIA O EN EL EXTERIOR A CAMBIO DE PESOS EN

EFECTIVO.

EN COLOMBIA, POR REGLA GENERAL, ESTÁ PROHIBIDO

ENTRE RESIDENTES EN COLOMBIA, LA REALIZACIÓN DE

TRANSACCIONES EN DIVISAS. ADEMÁS, LA REALIZACIÓN DE

COMPRA Y VENTA DE DIVISAS DE FORMA REITERADA ES UNA

ACTIVIDAD MERCANTIL REGULADA Y CONTROLADA POR LA

DIAN Y SUPERFINANCIERA, DONDE SE REQUIERE EL

PERMISO PREVIO DE ESTOS ENTES SO PENA DE INCURRIR

EN GRAVES SANCIONES CAMBIARIAS Y PENALES.

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ALGUNAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN

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ALGUNAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN

LAS IGLESIAS POR SER E.S.A.L NO TIENEN LA OBLIGACION

LEGAL DE TENER MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA EL L.A

COMO MANUALES, CAPACITACIONES, OFICIAL DE

CUMPLIMIENTO, REPORTES A LA UIAF POSITIVOS Y

NEGATIVOS, ETC. SIN EMBARGO SE RECOMIENDA TENER EN

CUENTA LO SIGUIENTE:

1. POLÍTICA DE CONOCIMIENTO DEL DONANTE DE EFECTIVO;

DEL DONANTE MEDIANTE CHEQUE; DEL DONANTE DE

SUMAS SUPERIORES A $10 MILLONES; DEL DONANTE DE

SUMAS INFERIORES A $10 MILLONES, DEL DONANTE DE

DIVISAS. ELABORACIÓN DE FORMULARIOS DE

CONOCIMIENTO DEL DONANTE.

2. POLÍTICA DE MANEJO DE DONACIONES EN

EFECTIVO, MEDIANTE CHEQUE, EN PESOS, EN DIVISAS.

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ALGUNAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN

3. CASOS EN QUE SE EXPIDE EL CERTIFICADO DE DONACIÓN

(VGR. SOLO POR DONACIONES MEDIANTE CHEQUE).

4.NOMBRAMIENTO DE UN OFICIAL DE CUMPLIMIENTO QUE

DETERMINE QUE SERÍA Y QUE NO SERÍA UNA OPERACIÓN

SOSPECHOSA DE LAVADO DE ACTIVOS Y DELITOS

CONEXOS; SI SE REPORTA O NO DICHA OPERACIÓN A LA

UIAF. QUE CASOS DEBEN ESCALARSE CON EL

PASTOR, JUNTA DIRECTIVA, ABOGADO, ETC.

5.POLITICA DE MANEJO DE INGRESOS DE LA IGLESIA VS

MANEJO DE INGRESOS PROPIOS O PARA TERCEROS.

CONTABILIZACÍÓN, BANCARIZACIÓN, DECLARACIÓN DE

IMPUESTOS, ETC.

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Preguntas?