19
Conferinta: Pregatire 2014-2020 Studii de caz, solutii, probleme oportunitati 25.03.2014 Proiecte integrate in zone urbane Prezentare: dr. arh.Nicolae Taralunga  

Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

Citation preview

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    1/19

    Conferinta:

    Pregatire 2014-2020

    Studii de caz, solutii,

    probleme oportunitati

    25.03.2014

    Proiecte integrate in zone urbaneabordare planificare finantarePrezentare: dr. arh.Nicolae Taralunga

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    2/19

    universul problematicii urbane

    Economic:numr redus de investiii private, omaj, economie mono-color (domeniu, acionariat), scadere pondere imm-uri n economie, etc

    Social:srcie, migraie, mbtnirea populaiei, lipsa locuinei,nrutirea serviciilor, violen, etc

    Spaial:zone dense, zone delabrate, amplasare ilegal, congestie detrafic, etc

    Mediul:reducerea spaiilor verzi, poluarea aer, zgomot, distrugereapatrimoniului construit

    Instituional:management urban complex, lipsa marketing-uluidezvoltrii urbane, probleme n implementare, coordonare activiti, etc

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    3/19

    activitati

    interese

    Organizatii

    Capital

    .

    Proprieti

    Univers urban

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    4/19

    fonduri

    Pozitie aparenta

    Planificarea dezvoltarii: risc

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    5/19

    noi tendine n dezvoltarea urban

    Planul de folosire a terenuluiofer direcii arhitecturiiurbane n repoziionarea oraelor (accesibilitate,valoarea terenului, echipare, densitate)

    Imaginaia societii urbanese concentraz pe noiforme de echilibrul ntre dezvoltarea integrat aafacerilor, artei, culturii, mediului locuibil si bunstarii(competiia urban)

    Conectarea modului de planificare a spaiului cuidentitatea culturalofer locuitorilor ocazia de a legapropria identitate cu oraul (sim civic, respect, protecie)

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    6/19

    ?%

    ?% ?%

    dezvoltarea urban

    Ct smart, ct durabi l, ct incluziv?

    De la ce pornim, cum planificm,ce finanm?

    starea oraului

    clasele de probleme

    avantajele competitive

    prioritaile de investiii

    valoarea adaugata investiiilor n

    dezvoltarea viitoare

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    7/19

    Vilnius

    Viena

    Limerick

    Toulouse

    Gdynia

    Bremen

    StockholmEindhaven

    Tampere

    Chambery

    TalinnPecs

    Bruxelles

    Sursa: Urban Development in the EU: 50 Projects Supported by the European Development Fund During the 2007-13 Period

    alegerea proiectelor n dezvoltarea urban

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    8/19

    ce considerm n formularea proiectelor?inovare, creativitate, management urban

    ReabilitareDezvoltare

    Urban

    Nevoia despaiu urban

    funcional

    Viaaeconomic a

    cldirilor,terenurilor

    Ctigulfinanciar

    i/sau utilitar

    Oferta pt.Construcii

    Piaaterenurilor

    Oferta pt.Construcii

    Deciziiadministrative

    Decizii privindoperaiuni dereabilitare sau

    dezvoltare

    Dezvoltatori

    Constructori

    Administraie

    Capacitateade plat

    LegislaieFinanareSubvenii

    Schimbridemografice

    GlobalizareCompetiie

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    9/19

    cu ce instrumente lucrm?care sunt modelele proiectelor dezvoltrii?

    Componente sectorialeale planificrii

    Patrimoniu construit

    Spaiu public

    Cadrul natural

    Servicii i utiliti

    Mobilitate

    Dezvoltare economic

    Comunitatea local

    Management public

    Planificare

    Proces Instrumente

    Documentaie urbanism

    Plan de comunicare

    Plan de marketing

    Plan de investiii capital

    Coordonare

    MonitorizareEvaluare

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    10/19

    Amplasament:ZIR/SIR parte din

    PUZCP

    Proiecttip

    1c

    Proiect tip 1a Amplasament:ZIR/SIR parte dinPUZ-CP

    Proiect tip 1a

    Amplasament:ZIR/SIR parte din

    PUZ-CP

    Proiecttip

    1b

    Proiect

    tip 1a

    Amplasament:ZIR/SIR parte din

    PUZ-CP

    Proiect

    tip 1a

    Proiect tip1a

    Proiecttip

    1a

    proiect realizat pe un singuramplasament format dintr-unlot sau mai multe loturi deteren, construite sau liberede construcii- Dezvoltare cuo investiie ancor

    proiect realizat pe mai multeamplasamente din cadrul zonei(n cadrul aceleiasi SIR) -

    Dezvoltare prin dou investiiiancor (coridor urban)

    proiecte realizate prin maimulte investitii ancor,amplasate n zone adiacentedin SIR-uri diferite

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    11/19

    managementul proiectelor

    Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBAN INTEGRAT A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATEN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAIONALPlanwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

    Management de cartier

    Krnerpark, Berlin,Germania

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    12/19

    Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBAN INTEGRAT A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATEN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAIONALPlanwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

    Iniiativa urbanArrabales-CarreteriasMalaga,Spania

    managementul proiectelor

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    13/19

    Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBAN INTEGRAT A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATEN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAIONALPlanwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

    managementul proiectelor

    Pentes de la Croix-Rousse, Lyon, Frana

    Pentes de laCroix-Rousse,Lyon,Frana

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    14/19

    Sursa: STUDIU PRIVIND REGENERAREA URBAN INTEGRAT A ZONELOR CONSTRUITE PROTEJATEN VEDEREA CONSTITUIRII UNUI PROGRAM NAIONALPlanwerk, IHS Romania, Western Outdoor, beneficiar MDRAP, 2014

    managementul proiectelor

    Grainger Town,Newcastle upon TyneAnglia

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    15/19

    Venituri proprii, inclusiv cotedefalcate

    Donaii i sponsorizriFonduristructurale

    Subvenii

    Operaiunifinanciare

    Buget publicSurseeuropene

    Programebilaterale

    Obligatiuni mprumuturiInvestiiiprivate

    nchiriereabunurilor

    Credite de la bnci comercialePPP,

    Concesionare

    Credite instituionale de laBERD, BEI, etc

    finanarea dezvoltrii urbane

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    16/19

    finanarea-analiza preliminar

    Nivel 1 de analiz(ora) Situatia bugetului (deficit bugetar) Prognoza cheltuielilor publice Fiscalitate Documentatie de urbanism Grupuri interesate

    Management public

    Nivelul 2 analiz (proiect: amplasarea, proprieti, funciuni) Zone centrale cu sau fr patrimoniu cultural Cartiere delabrate n suburbii, locuite sau cu industrii abandonate Terenuri poluate,etc

    Nivel 3 de analiz(proiect: performane) Rata economic i financiar a proiectului; Impactul costurilor de operare i de ntreinere a proiectului asupra

    bugetului local, dup ce proiectul este implementat

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    17/19

    finanarea dezvoltrii urbane - alegere

    Finanare tip grant Atingerea unor beneficii sociale

    Finanare tip non-grant (revolving fund, instrumente financiare) Atingere beneficii financiare reinvestite n alte proiecte Coordonarea investiiilor cu caracteristicile pieei (competiia,

    cerere ofert, capacitatea de plat, dorina de a investi) Stimulare investiii private (persoane fizice, juridice) Stimuleaz dezvoltarea managementului privat

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    18/19

    Jessica - Estonia:mbunatirea locuirii prin conservarea energiei

    1. Fond de locuine operatde KredEX capitalizatdeguvernul Estoniei, deFEDR si Banca ConsiliuluiEuropei, crendu-se astfelun fond de rulment solid

    2. Fonduri date ctre doubnci comerciale (licitaie)

    3. Bancile comercialeimprumutn conditiidiferite de cele folosite inmod obisnuit: dobanda siperioada de rambursare

    Source: 2013, URBAN DEVELOPMENT IN THE EU: 50 PROJECTS SUPPORTED BY THE EUROPEAN

    REGIONAL DEVELOPMENT FUND DURING THE 2007-13 PERIODEuropean Commission., final report

  • 5/28/2018 Prezentare Ihs Romania de la conferinta Pregatire 2014-2020. Studii de caz, Probleme, Solutii, Oportunitati

    19/19

    trecerea de la o idee la un proiect: condiii

    capacitatea administraiei de a formula o viziune pe termen lungasupradezvoltrii oraului pornind de la probleme existente, i de a menineangajamentul luat pentru realizarea procesului de dezvoltare/regenerare.

    organizarea procesului, de la stabilirea regulilor/procedurilor privind luareadeciziilor, stabilirea prioritilor, schimbarea atitudinii opiniei publice, pna laimplicarea grupurilor interesate n lucrri/finanri de operaiuni urbane

    nelegerea cadrul legislativ: reprezint resursa esenial (analizat iutilizat) pe perioada lurii deciziei de ncepere a programului. Mrimea icomplexitatea proiectelor, sectoarele abordate, localizarea i structuraproprietilor, statutul juridic i valorile patrimoniale, condiiile de finanare

    capacitate programului de regenerare urban de a rspunde mecanismuluipieei i alegerea formei de finanareasigur implementarea idurabilitatea programului precum i rspunsul la cererea i oferta de produsei servicii urbane ce definesc coninutul proiectelor

    nivelul de dezvoltarea a cercetrii i educaieiasigur apariia de ideiinovative n formularea proiectelor, a finanrii lor, i a schemelor demanagement