PRIMARIAprimariasimeria.ro/Aplicatii Online/Proceduri Operationale/Directia de Asistenta... · Ordin nr. 95/2006 al ANPDC aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre

PRIMĂRIA ORAŞULUI SIMERIA

___________ DAS

PROCEDURA OPERAŢIONALĂ Section 1.01 PRIVIND

CIRCUITUL DOCUMENTELOR

Ediţia: II Nr.de ex.: 1 Revizia: - 0 Nr.de ex. :- 1

Cod: P.O. 06.01 Pag. 4 din 38

Exemplar nr.: 1

4. SCOPUL 4.1.Procedura descrie activităţile privind circuitul documentelor în cadrul Primăriei oraşului

Simeria - Direcţia de Asistenţă Socială (DAS). 4.2.Prezenta procedura stabileşte fluxul de lucru parcurs în primirea şi difuzarea controlata a

corespondenţei DAS. 4.3.Prin Procedura se urmăreşte asigurarea unui circuit corect, eficient, operativ şi legal al

documentelor.

4


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 5 din 38

Exemplar nr.: 1

5. DOMENIUL DE APLICARE 5.1.Procedura descrie circuitul tuturor documentelor care stau la baza activităţilor desfăşurate

în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială din subordinea Consiliului Local al Oraşului Simeria.

5.2.Procedura este întocmită în scopul prezentării circuitului documentelor, pentru cele intrate din exterior, pentru cele din oficiu, cele care pleacă spre exterior, sau documentele interne.

5.3.Procedura are în vedere competenţele şi atribuţiile DAS, ca serviciu fără personalitate juridică subordonat Consiliului Local al oraşului Simeria. Prin procedură este reglementat şi modul cum sunt tratate documentele care implică plăţi din fondurile bugetului local, ale bugetului de stat şi din alte surse. 5.3.1. Listarea principalelor activităţi de care depinde şi/sau care depind de

activitatea procedurată. • Aprobarea de către Consiliul Local a organigramei şi a statului de funcţii, cu numărul

de posturi corespunzător unei funcţionări optime a serviciului. • Bugetarea corespunzătoare a posturilor necesare bunei funcţionări a serviciului,

precum şi a cheltuielilor de funcţionare; • Asigurarea/Încadrarea personalului pe posturile aprobate conform legislaţiei în vigoare

pentru asigurarea continuităţii activităţilor. • Aprobarea bugetului de către Consiliul Local şi alocarea fondurilor de către Primărie

pentru funcţionare şi pentru acordarea drepturilor cuvenite beneficiarilor conform legislaţiei în vigoare.

• La procedură participă toate Compartimentele de specialitate, conform cu atribuţiile care le revin în primirea sau emiterea de documente.

5.4.Lista structurilor, compartimentelor implicate în procesul activităţii • CL – Consiliul Local • Toate structurile din cadrul; Primăriei oraşului Simeria • Parteneri/colaboratori (conform convenţiilor de parteneriat), furnizori

5


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 6 din 38

Exemplar nr.: 1

6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ 6.1 Legislaţie primară

6.1.1. Constituţia României

6.1.2. Legea 215 : 2001 privind administraţia publică locală

6.1.3. Legea nr. 292 din 20 decembrie 2011 a asistenţei sociale 6.1.4. Legea 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi alte acte

normative privind protecţia copilului 6.1.5. Legea 448/2006 – privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu

handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 6.1.6. Legea nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale 6.1.7. Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările

ulterioare. 6.1.8. Legea 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei

6.1.9. Legea nr. 61/1993(r1) - privind alocaţia de stat pentru copii, cu modificările şi completările ulterioare;

6.2 Legislaţie secundară

6.2.1. Hotărâre nr. 577/2008 - pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, precum şi pentru reglementarea modalităţilor de stabilire şi plată a alocaţiei de stat pentru copii;

6.2.2. Hotărâre nr. 218/ 2002 privind aprobarea Metodologiei pentru utilizarea setului de instrumente de expertizare si evaluare a copiilor/elevilor în vederea orientării şcolare a acestora;

6.2.3. Hotărâre nr. 860/2008 - privind aprobarea Strategiei naţionale în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului 2008 - 2013 şi a Planului operaţional pentru implementarea Strategiei naţionale în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului 2008 – 2013;

6.2.4. Hotărârea nr. 1434/2004 - privind atribuţiile şi Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare ale Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, republicată;

6.2.5. Hotărârea nr. 1437/2004 - privind organizarea si metodologia de funcţionare a Comisiei pentru Protecţia Copilului;

6.2.6. Lege nr. 487/2002 a sănătăţii mintale şi a protecţiei persoanelor cu tulburări psihice, cu completările ulterioare;

6.2.7. Legea 321/2001 privind acordarea gratuita de lapte praf pentru copii cu vârste cuprinse intre 0-12 luni

6.2.8. Legea nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educaţie şi sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist şi cu tulburări de sănătate mintală asociate;

6.2.9. Legea nr. 326/2003 - privind drepturile de care beneficiază copiii si tinerii ocrotiţi de serviciile publice specializate pentru protecţia copilului, mamele protejate în centre maternale, precum şi copiii încredinţaţi sau daţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti, cu modificările ulterioare;

6.2.10. LEGEA nr.61 din 22 septembrie 1993 privind alocaţia de stat pentru copii 6.2.11. Normele Metodologice de aplicare a Legii nr.277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea

6


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 7 din 38

Exemplar nr.: 1

familiei 6.2.12. Ordin nr. 177/2003 al ANPCA - privind aprobarea Standardelor minime obligatorii

pentru telefonul copilului, Standardelor minime obligatorii privind Centrul de consiliere pentru copilul abuzat, neglijat si exploatat, precum si a Standardelor minime obligatorii privind Centrul de resurse comunitare pentru prevenirea abuzului, neglijării şi exploatării copilului;

6.2.13. Ordin nr. 219/2006 al secretarului de stat al ANPDC privind activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se afla la muncă în străinătate;

6.2.14. Ordin nr. 286/2006 al ANPDC aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea Planului de servicii si a Normelor metodologice privind întocmirea Planului individualizat de protecţie;

6.2.15. Ordin nr. 288/2006 al ANPDC aprobarea Standardelor Minime Obligatorii privind managementul de caz in domeniul protecţiei drepturilor copilului

6.2.16. Ordin nr. 95/2006 al ANPDC aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre DGASPC şi Serviciile Publice de Asistenta Sociala/persoane cu atribuţii de asistenţă socială, în domeniul protecţiei drepturilor copilului;

6.2.17. Ordinul nr. 54/2000 al ANPDC - privind criteriile de determinare a comunităţii locale din care provin copilul cu handicap si cel aflat in dificultate.

6.2.18. ORDONANTA DE URGENTA nr.111/2010 privind susţinerea familiei in vederea creşterii copilului până la 2-3 ani

6.2.19. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece

6.3 Alte documente, inclusiv reglementări interne 6.3.1. Regulamentul de Organizare si Funcţionare 6.3.2. Hotărârea Consiliului Local nr. 118/2012 privind acordarea de ajutoare de urgenţă

7


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 8 din 38

Exemplar nr.: 1

7. DEFINIŢII ŞI PRESCURTĂRI 7.1.1. Asistenţa socială, prin măsurile şi acţiunile specifice, are drept scop dezvoltarea

capacităţilor individuale, de grup sau colective pentru asigurarea nevoilor sociale, creşterea calităţii vieţii şi promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială.

7.1.2. Măsurile şi acţiunile de asistenţă socială se realizează astfel încât: 7.1.3. beneficiile de asistenţă socială şi serviciile sociale să constituie un pachet unitar de

măsuri corelate şi complementare; 7.1.4. serviciile sociale să primeze faţă de beneficiile de asistenţă socială, în cazul în care

costul acestora şi impactul asupra beneficiarilor este similar; 7.1.5. să fie evaluate periodic din punctul de vedere al eficacităţii şi eficienţei lor pentru a fi

permanent adaptate şi ajustate la nevoile reale ale beneficiarilor; 7.1.6. să contribuie la inserţia pe piaţa muncii a beneficiarilor; 7.1.7. să prevină şi să limiteze orice formă de dependenţă faţă de ajutorul acordat de stat sau

de comunitate. 7.1.8. Beneficiile de asistenţă socială şi serviciile sociale sunt reglementate prin legi

speciale. 7.1.9. În sensul Legii 292/2011, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea

semnificaţie: 7.1.10. acreditarea reprezintă un proces de certificare a îndeplinirii de către furnizori şi

serviciile sociale acordate a criteriilor, indicatorilor, precum şi a standardelor de calitate reglementate pentru fiecare tip de serviciu;

7.1.11. ancheta socială este o metodă de investigaţie întemeiată pe diferite tehnici de culegere şi de prelucrare a informaţiei, în scopul analizei situaţiei sociale şi economice a persoanelor, familiilor, grupurilor sau comunităţilor;

7.1.12. beneficiile de asistenţă socială sunt măsuri de redistribuire financiară/materială destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege;

7.1.13. beneficiarul reprezintă persoana care primeşte beneficii de asistenţă socială şi/sau, după caz, servicii sociale;

7.1.14. comunitatea locală reprezintă membrii organizaţi ai colectivităţii locale, formele de asociere a acestora, instituţiile administraţiei publice locale, precum şi alte instituţii şi servicii publice ori private de interes local;

7.1.15. contractarea serviciilor sociale reprezintă procedura de achiziţionare/concesionare a serviciilor sociale, în baza unui contract, încheiat în condiţiile legii, de către autorităţile administraţiei publice locale;

7.1.16. deficienţa este consecinţa pierderii sau a unei anormalităţi a structurii corpului ori a unei funcţii fiziologice;

7.1.17. dizabilitatea este termenul generic pentru afectări, limitări ale activităţii şi restricţii în participare, în contextul interacţiunii dintre individul care are o problemă de sănătate şi factorii contextuali în care se regăseşte, respectiv factorii de mediu şi personali;

7.1.18. costul standard reprezintă suma minimă aferentă cheltuielilor anuale necesare furnizării serviciilor sociale, calculată pentru un beneficiar/tipuri de servicii sociale, potrivit standardelor minime de calitate şi/sau altor criterii prevăzute de lege. În legislaţia actuală se utilizează ca termen echivalent standardul minim de cost;

7.1.19. dezvoltarea comunitară reprezintă procesul prin care o comunitate îşi identifică

8


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 9 din 38

Exemplar nr.: 1

anumite probleme prioritare, se implică şi cooperează în rezolvarea lor, folosind preponderent resurse interne;

7.1.20. domiciliul reprezintă adresa la care persoana declară că are locuinţa principală, trecută şi în documentul de identitate al persoanei;

7.1.21. economia socială reprezintă un sector ce cuprinde activităţi economice care, în subsidiar şi cu condiţia menţinerii performanţei economice, includ obiective de tip social;

7.1.22. eligibilitatea reprezintă setul de condiţii obligatorii care trebuie să fie îndeplinite de către potenţialul beneficiar pentru a putea fi selectat în vederea acordării beneficiilor de asistenţă socială şi serviciilor sociale;

7.1.23. găzduirea reprezintă asigurarea de către instituţiile furnizoare de servicii sociale a condiţiilor de locuit şi odihnă pe o perioadă mai mare de 24 de ore;

7.1.24. gospodăria reprezintă unitatea formată din mai multe familii şi/sau persoane care locuiesc împreună, contribuie împreună la achiziţionarea sau realizarea unor bunuri şi a unor venituri din valorificarea acestora ori la consumul lor;

7.1.25. grupul vulnerabil desemnează persoane sau familii care sunt în risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaţii de boală, dizabilitate, sărăcie, dependenţă de droguri sau de alcool ori a altor situaţii care conduc la vulnerabilitate economică şi socială;

7.1.26. incapacitatea reprezintă reducerea parţială ori totală a posibilităţii de a realiza o activitate motrică, cognitivă sau un comportament;

7.1.27. invaliditatea este o noţiune medico-juridică ce exprimă statutul particular al unei persoane care are limitată capacitatea de muncă şi este asigurată în sistemul public de pensii şi care beneficiază de drepturi conform legii;

7.1.28. îngrijitorul formal este persoana calificată, certificată profesional, care asigură îngrijirea personală, respectiv ajutorul pentru efectuarea activităţilor de bază şi instrumentale ale vieţii zilnice de către persoana care şi-a pierdut autonomia funcţională;

7.1.29. îngrijitorul informal este persoana necalificată, membru al familiei, rudă sau orice altă persoană, care asigură îngrijirea personală, respectiv ajutorul pentru efectuarea activităţilor de bază şi instrumentale ale vieţii zilnice de către persoana care şi-a pierdut autonomia funcţională;

7.1.30. locuirea reprezintă faptul de a trăi pe raza unei unităţi administrativ-teritoriale fără a deţine o locuinţă principală sau secundară;

7.1.31. managementul serviciilor sociale reprezintă gestionarea de către conducerea desemnată legal a activităţilor şi resurselor materiale, umane şi financiare ale serviciului/instituţiei/unităţii de asistenţă socială;

7.1.32. managementul de caz reprezintă o metodă de coordonare şi integrare a tuturor activităţilor destinate grupurilor vulnerabile, de organizare şi gestionare a măsurilor de asistenţă socială specifice, realizate de către asistenţii sociali şi/sau diferiţi specialişti, în acord cu obiectivele stabilite în planurile de intervenţie;

7.1.33. mediul social de viaţă reprezintă ansamblul condiţiilor de trai în familie şi/sau gospodărie, al relaţiilor sociale personale, inclusiv mediul în care persoana lucrează, este educată şi îşi desfăşoară activităţile sociale obişnuite;

7.1.34. nevoia socială reprezintă ansamblul de cerinţe indispensabile fiecărei persoane pentru asigurarea condiţiilor strict necesare de viaţă, în vederea asigurării participării sociale

9


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 10 din 38

Exemplar nr.: 1

sau, după caz, a integrării sociale; 7.1.35. nevoia specială reprezintă ansamblul de cerinţe indispensabile pentru asigurarea

integrării sociale a persoanelor care, din cauza afecţiunilor de sănătate, genetice sau dobândite pe parcursul vieţii, prezintă o dizabilitate, precum şi a persoanelor care, din diverse motive de natură socială, sunt dezavantajate în dezvoltarea personală;

7.1.36. planul individualizat de asistenţă şi îngrijire este documentul elaborat de o echipă multidisciplinară cu participarea beneficiarului/reprezentantului său legal, în care sunt precizate serviciile furnizate beneficiarului;

7.1.37. persoanele fără adăpost reprezintă o categorie socială formată din persoane singure ori familii care, din motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiar-economic, juridic ori din cauza unor situaţii de forţă majoră, trăiesc în stradă, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscuţi, se află în incapacitate de a susţine o locuinţă în regim de închiriere ori sunt în risc de evacuare, se află în instituţii sau penitenciare de unde urmează ca, în termen de 2 luni, să fie externate, respectiv eliberate şi nu au domiciliu ori reşedinţă;

7.1.38. persoanele cu dizabilităţi reprezintă acele persoane care au deficienţe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de durată, deficienţe care, în interacţiune cu diverse bariere, pot îngrădi participarea deplină şi efectivă a persoanelor în societate, în condiţii de egalitate cu ceilalţi;

7.1.39. persoanele vârstnice sunt persoanele care au împlinit vârsta de 65 de ani; 7.1.40. procesul de incluziune socială reprezintă ansamblul de măsuri şi acţiuni

multidimensionale din domeniile protecţiei sociale, ocupării forţei de muncă, locuirii, educaţiei, sănătăţii, informării-comunicării, mobilităţii, securităţii, justiţiei şi culturii, destinate combaterii excluziunii sociale şi asigurării participării active a persoanelor la toate aspectele economice, sociale, culturale şi politice ale societăţii;

7.1.41. procesul de integrare socială reprezintă interacţiunea dintre individ sau grup şi mediul social, prin intermediul căreia se realizează un echilibru funcţional al părţilor;

7.1.42. protecţia socială se defineşte în contextul principiilor, valorilor şi tradiţiilor ce guvernează relaţiile sociale dintre indivizi, grupuri, comunităţi şi instituţii în statele Uniunii Europene şi reprezintă un ansamblu de măsuri şi acţiuni care au ca scop asigurarea unui anumit nivel de bunăstare şi securitate socială pentru întreaga populaţie şi în mod special pentru anumite grupuri sociale. Protecţia socială cuprinde două componente de bază: asigurările sociale în sistem contributiv şi asistenţa socială noncontributivă;

7.1.43. protecţia specială a copilului se defineşte ca fiind ansamblul de beneficii de asistenţă socială şi servicii sociale, precum şi programe, măsuri şi acţiuni complementare destinate îngrijirii şi dezvoltării copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea părinţilor ori a copilului care nu poate fi lăsat în grija acestora, în vederea protejării intereselor sale;

7.1.44. reşedinţa reprezintă adresa la care persoana fizică declară că are locuinţa secundară, alta decât cea de domiciliu;

7.1.45. sărăcia reprezintă starea unei/unui persoane/familii/ grup/comunităţi manifestată prin lipsa resurselor strict necesare cumpărării bunurilor şi serviciilor considerate a asigura nivelul minim de trai într-o anumită perioadă de timp, raportat la condiţiile socioeconomice ale societăţii. Pragul de sărăcie reprezintă cuantificarea resurselor, iar standardele utilizate pentru stabilirea acestuia sunt influenţate de nivelul general al

10


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 11 din 38

Exemplar nr.: 1

costului vieţii, precum şi de specificul politicilor sociale adoptate; 7.1.46. serviciile comunitare sunt serviciile sociale organizate într-o unitate administrativ-

teritorială organizată la nivel de comună, oraş, municipiu şi privesc serviciile acordate la domiciliu şi în centre de zi, precum şi serviciile rezidenţiale adresate exclusiv cetăţenilor din unitatea administrativ-teritorială respectivă; sunt similare cu serviciile sociale acordate în comunitate;

7.1.47. situaţia de dificultate este situaţia în care se află o persoană care, la un moment dat, pe parcursul ciclului de viaţă, din cauze socioeconomice, de sănătate şi/sau care rezultă din mediul social de viaţă dezavantajat, şi-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare socială; în situaţia de dificultate se pot afla familii, grupuri de persoane şi comunităţi, ca urmare a afectării majorităţii membrilor lor;

7.1.48. societatea civilă este formată din persoane asociate sub diferite forme, pe baza unor interese comune, şi care îşi dedică timpul, cunoştinţele şi experienţa pentru a-şi promova şi apăra drepturile şi interesele; formele asociative pot fi, în principal, asociaţii şi fundaţii, organizaţii sindicale şi patronale, organizaţii culturale şi de cult, precum şi grupuri comunitare informale;

7.1.49. standardul de cost este costul minim aferent cheltuielilor anuale necesare furnizării serviciilor sociale, calculat pentru un beneficiar pe tipuri de servicii sociale, potrivit standardelor minime de calitate şi/sau altor criterii prevăzute de lege;

7.1.50. standardul minim de calitate este un set de criterii aprobate prin acte normative obligatorii la nivel naţional a căror aplicare asigură un nivel minim acceptabil de performanţă al procesului de furnizare a serviciilor sociale;

7.1.51. structurile comunitare consultative reprezintă asocierea formală sau informală a unor oameni de afaceri locali, preoţi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliţişti, alţi membri ai comunităţii, în vederea sprijinirii autorităţilor administraţiei publice locale şi furnizorilor de servicii sociale în soluţionarea nevoilor de servicii sociale ale comunităţii;

7.1.52. testarea mijloacelor de existenţă a potenţialilor beneficiari de servicii sociale reprezintă procedura de evaluare a veniturilor realizate şi a bunurilor mobile şi imobile deţinute de persoană sau familie, necesare acoperirii nevoilor de consum ale acestora;

7.1.53. venitul reprezintă totalitatea sumelor pe care persoana sau membrii familiei le realizează/primesc ca urmare a unei activităţi salarizate, independente sau agricole, aşa cum sunt acestea definite de Codul fiscal, din valorificarea, folosirea, cedarea unor bunuri aflate în proprietate, precum şi cele care provin din drepturi de asigurări sociale de stat, asigurări de şomaj, asistenţă socială, obligaţii legale de întreţinere, alte indemnizaţii, alocaţii şi ajutoare cu caracter permanent ori creanţe legale;

7.1.54. victima traficului de persoane reprezintă persoana fizică, subiect pasiv al faptelor de ameninţare, violenţă sau al altor forme de constrângere, răpire, fraudă, înşelăciune şi abuz de autoritate, indiferent dacă participă sau nu în procesul penal în calitate de parte vătămată;

7.1.55. violenţa în familie se referă la orice acţiune fizică sau verbală, săvârşită cu intenţie de către un membru de familie împotriva altui membru al aceleiaşi familii, care provoacă o suferinţă fizică, psihică, sexuală sau un prejudiciu material

11


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 12 din 38

Exemplar nr.: 1 Nr. Prescurtare Definiţie 7.2.1. AJOFM Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă 7.2.2. AJPIS Agenţia Judeţeană Pentru Prestaţii şi Inspecţie Socială 7.2.3. ALOFM Agenţia Locală pentru Ocuparea Forţei de Muncă 7.2.4. ALOP Program informatic de contabilitatea bugetară 7.2.5. ASF alocaţie pentru susţinerea familiei 7.2.6. CAPLJ Compartimentul Administrație Publica Locala, Autoritate

Tutelara, Juridic 7.2.7. BCR Banca Comercială Română 7.2.8. CFPP Control Financiar Preventiv Propriu 7.2.9. CSUS Centrul Social de Urgenţă 7.2.10. DGASPC Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului 7.2.11. DGFP Direcţia Generala a Finanţelor Publice 7.2.12. DSP Direcţia de Sănătate Publica 7.2.13. HG Hotărâre de Guvern 7.2.14. INFOCET Registru electronic intrări/ieşiri general 7.2.15. L Lege 7.2.16. OP Ordin de plata 7.2.17. OUG Ordonanţa de Urgenta a Guvernului 7.2.18. PH persoană cu handicap 7.2.19. PO Procedură Operaţională 7.2.20. RAC Responsabil Asigurarea Calităţii 7.2.21. SMC Sistem de Management al Calităţii 7.2.22. DAS Direcţia de Asistenţă Socială 7.2.23. VMG Venitul Minim Garantat

12


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 13 din 38

Exemplar nr.: 1

8. PROCEDURA 8.1. Generalităţi. În cadrul DAS se primesc, se emit, sau se transmit diverse acte, documente, raportări şi statistici. Documentele servesc în principal pentru verificarea, acordarea, suspendarea, reluarea, încetarea unor drepturi ale beneficiarilor. Circuitul acestor documente şi acte trebuie sa fie unul planificat şi trasabil. 8.2. Evidenţa documentelor utilizate

• Registru electronic intrări/ieşiri general (INFOCET) • Registru ieşiri pentru plăţile din cadrul serviciului • Registre speciale de Evidenţa a Documentelor care implica plaţi din fondurile

bugetului local şi de stat • Registre de Evidenţa speciale diverse, pe tipuri de documente si/sau compartimente,

activităţi 8.2.1. Provenienţa şi destinaţia documentelor: • Documente de intrare, solicitări ale beneficiarilor etc. • Documentele care constituie corespondenţă de ieşire • Documente emise de DAS cu circuit intern în primărie • Documente cu circuit extern, în afara primăriei 8.2.2. Conţinutul şi rolul documentelor • Solicitări pentru obţinerea de beneficii sau servicii sociale • Solicitări pentru efectuarea de anchete sociale • Anchete sociale pentru a servi la obţinerea de beneficii/servicii sociale • Rapoarte de informare şi date statistice • Documente justificative de plată pentru beneficii sociale 8.2.3. Date de ieşire ale procesului: • Anchetele sociale • Centralizatoarele de plată • Rapoartele de activitate, statistice, informative • Fişe de evaluare • Contracte de furnizare a serviciilor sociale • Referate/dispoziţii pentru acordarea beneficiilor sociale

Lista detaliată a documentelor, provenienţa, destinaţia şi conţinutul sunt prezentate în anexa 2

8.2.4. Circuitul documentelor • Este prezentat în diagrama de flux anexată, • Scopul, Elaborarea, verificarea, aprobarea, arhivarea, compartimentele/instituţiile la

care circulă şi termenele de întocmire/predare sunt prezentate în anexa 2 • Circuitul fiecărui document în parte, precum şi conexiunile dintre acestea sunt

descrise separat în procedurile specifice de acordare a serviciilor şi beneficiilor sociale.

8.3. Resurse necesare 8.3.1. Resurse materiale • Birouri, mobilier, mijloc auto pentru deplasări în teren • Echipamente şi tehnică de calcul adecvată (calculatoare, imprimante, scanner, reţea,

posibilităţi pentru stocarea datelor şi informaţiilor)

13


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 14 din 38

Exemplar nr.: 1

• Fotocopiator • Materiale rechizite, dosare, bibliorafturi 8.3.2. Resurse umane • Personal calificat şi instruit, încadrat conform statului de funcţii aprobat de Consiliul

Local. 8.3.3. Resurse financiare • Conform bugetului alocat de Primăria oraşului Simeria

8.4. Modul de lucru • Procesul care descrie activităţile desfăşurate în cadrul procesului de circulaţie a

documentelor în cadrul Primăriei oraşului Simeria - DAS se desfăşoară conform celor descrise mai jos, parcursul acţiunilor fiind prezentat în diagrama flux din Anexa 1.

8.4.1. Planificarea operaţiunilor şi acţiunilor activităţii – • Primirea şi înregistrarea documentelor • Corespondenţa adresată DAS, prin poştă, curieri sau direct de la cetăţeni, precum şi

toate actele întocmite de compartimentele de activitate proprii, se înregistrează la registratura generala a primăriei, sau după caz, la nivelul serviciului (INFOCET).

• Corespondenţa pentru Direcţia de Asistenţă Socială sosită pe emailul Primăriei, se retransmite în cursul aceleaşi zile, pe emailul DAS.

• Toate actele care privesc aceeaşi problemă, se conexează la primul act înregistrat, numărul primului act fiind numărul de bază, care determină locul de arhivare al întregii lucrări.

• Documentele se înregistrează cronologic, începând cu 1 ianuarie şi terminând cu 31 decembrie al fiecărui an.

• Atât documentele care se înregistrează cat şi răspunsurile şi actele trimise din oficiu vor purta numărul de înregistrare al documentului şi indicativul dosarului la care se păstrează.

• După soluţionarea lor, documentele se grupează pe dosare conform nomenclatorului şi se arhivează după caz.

• Arhivarea documentelor se face conform legislaţiei privind arhivarea • Actele adresate greşit se returnează la secretariat (registratură) sau se trimit

compartimentului vizat. • Primirea, expedierea şi păstrarea documentelor secrete, dacă este cazul, se face

conform dispoziţiilor din actele normative în vigoare, care reglementează această activitate.

• Personalul DAS răspunde personal de evidenţa, păstrarea şi folosirea actelor DAS. • Este interzisă circulaţia actelor neînregistrate. • Actele care provin direct de la cetăţeni, se primesc, se înregistrează şi li se aplică, în

colţul din dreapta sus, numărul de înregistrare (ştampila) şi i se comunică pe loc, petiţionarului, numărul de înregistrare (solicitare anchete sociale persoane cu handicap).

• După înregistrare actele se predau în mapă, spre a fi aplicata o rezoluţie de către primar şi apoi vor fi distribuite persoanelor din cadrul serviciilor care au atribuţii legate de conţinutul acestora. În situaţia în care nu este necesară o rezoluţie din partea conducerii Primăriei, documentele intră direct în circuitul de soluţionare (ex. solicitările pentru anchete privind încadrarea în grad de handicap).

14


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 15 din 38

Exemplar nr.: 1

8.4.2. Derularea operaţiunilor şi acţiunilor activităţii şi semnarea documentelor • Derularea operaţiunilor se desfăşoară conform planificării. • Persoanele din cadrul DAS care întocmesc documentele poartă întreaga răspundere

asupra datelor şi conţinutului acestora, iar în cazul inserării unor date sau informaţii eronate, vor răspunde civil, administrativ sau penal pentru acestea, conform legii.

• Toate documentele întocmite de personalul DAS care implică o cheltuială financiară, sau atestă aspecte de legalitate, pentru a fi transmise în exterior, vor fi semnate de regulă de către Primarul/Secretarul Primăriei şi de către directorul executiv DAS.

• Documentele care atestă o stare de fapt, o situaţie socială a beneficiarilor/categoriei, sunt semnate (după caz parafate cu parafa de asistent social) de către persoanele care le verifică/întocmesc (ce îşi desfăşoară activitatea în cadrul DAS) şi de către directorul executiv, aplicându-se sigiliul DAS (ex. anchetele sociale ph).

• Pe documentele de ieşire semnate de către Primar se aplică ştampila Primăriei oraşului Simeria, respectiv ştampila 2 (pentru documentele semnate de viceprimar sau administrator public).

• Pe dispoziţii se aplică sigiliul Primarului 8.4.3. Valorificarea rezultatelor activităţii • Eliberarea răspunsului la solicitările beneficiarilor în termenul prevăzut de lege • Transmiterea situaţiilor statistice la datele convenite sau stabilite de lege • Transmiterea în termen a centralizatoarelor, pontajelor, borderourilor către

compartimentele sau entităţile corespunzătoare • Afişarea la sediul unităţii • Postarea pe site • Rapoarte de activitate, informative şi statistice Toate documentele şi înregistrările acestei proceduri se arhivează conform normelor

legale.

15


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 16 din 38

Exemplar nr.: 1

9. RESPONSABILITĂŢI

9.1. Director executiv DAS 9.1.1. Primeşte corespondenta de la mapă şi o direcţionează către persoanele

responsabile 9.1.2. Asigură resursele necesare desfăşurării activităţile în cadrul procedurii 9.1.3. Vizează/aprobă după caz, documentele emise de DAS

9.2.Şef serviciu Beneficii Sociale 9.2.1. Răspunde de managementul activităţii privind beneficiile sociale 9.2.2. Organizează preluarea şi arhivarea corespondenţei; 9.2.3. Răspunde de menţinerea Registrului electronic de intrări-ieşiri; 9.2.4. Constituirea dosarelor, inventarierea şi arhivarea 9.2.5. Răspunde de întocmirea proiectului de nomenclator propriu 9.2.6. Ia masuri pentru respectarea nomenclatorului propriu. 9.2.7. Răspunde de condica de prezenţă din cadrul serviciului

9.3.Şef serviciu Servicii Sociale 9.3.1. Răspunde de managementul activităţii privind serviciile sociale 9.3.2. Organizează preluarea şi arhivarea corespondenţei; 9.3.3. Răspunde de menţinerea Registrului electronic de intrări-ieşiri; 9.3.4. Constituirea dosarelor, inventarierea şi arhivarea

9.4.Angajaţii 9.4.1. Răspund de întocmirea documentelor conform fişei postului 9.4.2. Răspund de respectarea procedurii.

16


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 17 din 38

Exemplar nr.: 1

10. ANEXE

Nr. anexa

Denumirea anexei

Elabora-tor

Aprobat Nr.de exemplare

Difuzare Arhivare Alte loc perioad

a 0 1 2 3 4 5 6 7 8

10.1. DIAGRAMA FLUX – CIRCUITUL DOCUMENTELOR

DAS Primar 3 Contabilitate BAPL

Secretariat

10.2. LISTA DOCUMENTELOR UTILIZATE CONŢINUTUL, PROVENIENŢA ŞI CIRCUITUL ACESTORA

DAS Primar

10.3. FORMULARE TIPIZATE UTILIZATE

17


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 18 din 38

Exemplar nr.: 1

11. CUPRINS

Numărul componentei

in cadrul procedurii

operaţionale

Denumirea componenţei din cadrul procedurii operaţionale Pagina

Coperta 11.1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea

ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale

1

11.2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale

2

11.3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după, caz, revizia din cadrul ediţiei procedurii operaţionale

3

11.4. Scopul procedurii operaţionale 4 11.5. Domeniul de aplicare a procedurii operaţionale 5 11.6. Documentele de referinţă aplicabile activităţii procedurale 6 11.7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi în procedura

operaţională 8

11.8. Descrierea procedurii operaţionale 13 11.9. Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 16 11.10. Anexe, înregistrări, arhivari 17 11.11. Cuprins 18

18


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 19 din 38

Exemplar nr.: 1 Anexa 1: Diagrama flux CIRCUITUL DOCUMENTELOR

START

Corespondenta adresată DAS, se înregistrează la secretariat şi în anumite cazuri la DAS, prin

INFOCET Se returnează la secretariat sau se trimite spre compartimentul vizat.

Documentele care constituie

corespondenta externa a DAS

Documentele emise de DAS având destinaţia în

exteriorul DAS

Documentele emise de DAS având destinaţia în

exteriorul Primăriei S

Documentele cu circuit intern în

Primărie

Facturi şi Documentele

anexate acestora

Propunere de plata Angajament de

plata Ordonanţare de

plata

Documentele care angajează financiar

DAS

Sunt adresate greşit

Sunt Documente secrete Primirea, expedierea şi păstrarea documentelor secrete se face conform

dispoziţiilor din actele normative în vigoare

Sunt Documente de la cetăţeni Se înregistrează şi Ii se aplică, în colţul din dreapta sus, numărul de

înregistrare care se comunică pe loc petiţionarului.

După înregistrare actele se predau în mapă, spre a fi vizate de primar şi apoi vor fi distribuite funcţionarilor care au atribuţii

legate de conţinutul acestora.

Sunt documente care implică financiar DAS

Registre de evidenţă speciale

diverse, pe tipuri de documente si/ sau

compartimente, activităţi

Registre speciale de evidenta a

Documentelor care implica plaţi din

fondurile primăriei

Registre intrări/ ieşiri servicii

(CSUS)

Registru Ieşiri

adeverinţe

Registru electronic intrări- Ieşiri

general INFOCET

Se predau după înregistrare Direcţiei Economice care va dispune înregistrarea obligaţiei de plată faţă de terţii creditori în evidenţa contabilă

După înregistrarea obligaţiei de plată, vor fi predate Compartimentelor de specialitate

Compartimentele de specialitate vor întocmi Documentele ALOP

Propunerea de plata Angajamentul bugetar Ordonanţarea de plată

Documentele se transmit la DAS şi se ţine evidenţa pe INFOCET

Este Propunerea de plata

Este predată Direcţiei Economice care verifică

clasificaţia bugetară şi vizează documentul în cauză

Compartimentele de specialitate vor aplica pe toate facturile trimise spre plata viza de confirmare a realităţii si legalităţii. Facturile trimise spre plata vor avea anexate toate documentele Justificative necesare si documentele ALOP. Toate documentele trebuie sa fie semnate de administrator.

Toate documentele sunt verificate CFPP

Sunt vizate CFPP

Documentele merg la Serviciul contabilitate care le Introduc în evidenţa

contabilă emiţând şi documentele de plată efectivă OP, CEC, etc.

Trimestrial Directorul Economic va verifica dacă facturile intrate în instituţie şi înregistrate In contabilitate, au urmat fazele de angajare,

lichidare şi ordonanţare sau au fost restituite

Personalul DAS răspunde personal de evidenţa, păstrarea şi folosirea actelor DAS

În cazul corespondentei trimise, se parcurge traseul invers

Înregistrările rezultate se arhivează conform

normelor in vigoare

DA

DA

DA

DA

DA

DA

NU

NU

NU

NU

NU

NU

19


___________ DAS



Ediţia: I Nr.de ex.: 2 Revizia: - 1 Nr.de ex. :- 2

Cod: P.O. 06.01 Pag. 20 din 38

Exemplar nr.: Anexa 2

LISTA DOCUMENTELOR UTILIZATE CONŢINUTUL, PROVENIENŢA ŞI

CIRCUITUL ACESTORA Nr. crt.

Denumirea Documentului

Nr. exemplare

Se utilizează la Compartimentul/persoana

care îl întocmeşte

/gestionează

Data/ perioada întocmirii

Termen de predare

Persoanele care vizează documentul

Circula la: Locul de Arhivare/ destinatar

1. Cerere pentru efectuarea anchetei sociale persoane cu handicap

1 Întocmirea anchetei sociale Solicitant DAS DAS

2. Anchetă socială ph 2 Întocmirea dosarului de handicap

DAS După depunerea cererii de efectuare a anchetei sociale

Dir. Executiv DAS

DAS şi persoana care solicită ancheta socială

DAS

3. Anexe la ancheta socială (copii după acte de identitate, doc. medicale, acte venit)

1 Întocmirea anchetei sociale şi a dosarului de încadrare în grad de handicap

Forurile emitente

DAS DAS

4. Certificatul de grad 1 Punerea în plată pentru indemnizaţia de handicap

DGASPC DAS şi beneficiarul de ph.

DAS

5. Borderou pentru eliberarea certificatelor de grad admise şi respinse

1 Pentru evidenţierea certificatelor de grad admise şi respinse

DGASPC DGASPC DAS DAS

6. Aviz indemnizaţie, asistent personal

1 Întocmirea dosarului de indemnizaţie şi asistent

DGASPC DGASPC DAS DAS

7. Referat acordare 2 Punerea în plată a DAS După eliberarea avizului Dir. Executiv DAS şi CAPLJ DAS

20


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 21 din 38

Exemplar nr.: Nr. crt.


Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



încetare indemnizaţie ph

indemnizaţiei de handicap medical DAS

8. Dispoziţie acordare încetare indemnizaţie ph

4 Punerea în plată a indemnizaţiei de handicap

DAS Secretar DAS, BALP, beneficiarul de indemnizaţie şi prefectură

DAS şi CAPLJ

9. Tabel nominal cu persoanele beneficiare de indemnizaţie şi asistenţii personali

1 Evidenţierea persoanele beneficiare de indemnizaţie ph

DAS Până pe data de 1 a lunii următoare

Până pe data de 1 a lunii următoare

Avizat primar şi DAS DAS

10. Stat de plată 2 Punerea în plată a indemnizaţie de handicap



Dir. Executiv DAS şi Dir. economică

Primar, Dir. Economică, DAS

DAS

11. Pontaj 3 DAS Până pe data de 1 a lunii următoare


Primar Primar, Birou contabil, Resurse umane,DAS

DAS, birou contabil, resurse umane

12. Depunerile pe card 2 Punerea în plată a indemnizaţiei de handicap


Până pe data de 1 a lunii următoare în format pe hârtie

Primar, Dir. Economică, DAS

Dir. Economică, DAS, BCR

DAS

13. Rapoarte statistice şi informative

1 Informarea diferitelor instituţii (AJPIS, DGASPC, Prefectura)

DAS La solicitarea instituţiilor interesate

La termenul stabilit de lege

Primar AJPIS, DGASPC, Prefectura etc.

DAS

14. Cerere efectuare concediu odihnă -asistent personal

1 efectuare concediu odihnă DAS De regulă la sfârşitul anului


Primar RU, Direcţia Economică, Primar

DAS

15. Cerere plată indemnizaţie – persoana cu

1 Plata indemnizaţiei aferente concediului de odihnă

DAS De regulă la sfârşitul anului


Primar RU, Direcţia Economică, Primar

DAS

21


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 22 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



dizabilităţi-reprezentantul legal

16. Cerere şi declaraţie pe propria răspundere ASF

2 acordarea alocaţiei pentru susţinerea familiei

DAS 1-30 ale fiecărei luni Până pe data de 5 a lunii următoare

Primarul Primar, CAPLJ, AJPIS

DAS

17. Anchetă socială 1 acordarea alocaţiei pentru susţinerea familiei

DAS În termen de 10 zile de la depunerea cererii

Primar Primar DAS

18. Referat acordare, încetare, suspendare ASF


DAS După efectuarea anchetei sociale

Primar Primar şi CAPLJ DAS

19. Dispoziţie de acordare ASF


CAPLJ În termen de 5 zile de la primirea referatului de acordare


Secretar Primar

Primar, CAPLJ, AJPIS

DAS, CAPLJ,AJPIS

20. Borderou de expediere a documentelor



Primar Primar și AJPIS DAS, AJPIS

21. ICC -Cerere pentru acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de inserţie sprijinului lunar pentru copilul cu handicap / si alocaţiei de stat pentru copii

1 acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de inserţie si alocaţiei de stat pentru copii/sprijinului lunar pentru copilul cu handicap

Solicitantul prezintă dosarul cu cererea si actele doveditoare, în termenul legal, pentru verificare la DAS si înregistrare la primărie

Î n termenul legal

Până la data de 5 a fiecărei luni, pe bază de borderou

Primar Certificare DAS

DAS, AJPIS AJPIS

22. Cerere majorare indemnizație

1 Acordarea majorării indemnizației

Solicitantul prezintă

Până la data de 5 a

Primar Certificare

DAS, AJPIS AJPIS

22


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 23 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



dosarul cu cererea si actele doveditoare, în termenul legal, pentru verificare la DAS si înregistrare la primărie

În termenul legal

fiecărei luni, pe bază de borderou

DAS

23. Adeverința eliberată de angajator/ unitatea de învățământ

1 acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de inserţie/ sprijinului lunar pentru copilul cu handicap

DAS

În termenul legal


Angajatorul/ unitatea de invătământ

DAS, AJPIS AJPIS

24. Declarația pe propria răspundere a titularului privind indemnizația de creșterea copilului/ stimulentul de inserție/sprijin lunar pentru copiii cu handicap

1 acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de inserţie/ sprijinului lunar pentru copilul cu handicap

DAS

În termenul legal


DAS, AJPIS

25. Ancheta socială 2 acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de inserţie/ sprijinului lunar pentru copilul cu handicap, se utilizează în cazul solicitanților care au o relație de concubinaj

DAS

În termenul legal


Primar, DAS DAS, AJPIS AJPIS DAS

23


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 24 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



26. Dosar Borderouri ICC

2 Predare/confirmare prelucrare dosare

DAS Până la data de 5 a fiecărei luni

Până la data de 5 a fiecărei luni

Primar, DAS AJPIS AJPIS DAS

27. Cerere şi declaraţie pe propria răspundere VMG

2 acordarea ajutorului social DAS 1-30 ale fiecărei luni Până pe data de 5 a lunii următoare

Primarul Secretar

Primar CAPLJ AJPIS

DAS

28. Anchetă socială 1 acordarea ajutorului social DAS În termen de 15 zile de la depunerea cererii

Primar Primar DAS

29. Referat de acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare VMG

2 acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare VMG



30. Dispoziţie de acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare VMG




Secretar Primar

Primar CAPLJ AJPIS DAS, CAPLJ, AJPIS

31. Fişă de calcul 2 acordare/modificare/ reluare/ VMG

DAS În primele zile lucrătoare ale luni următoare


Direcţia Economică

Direcţia Economică DAS, AJPIS

32. Situaţia centralizatoare

2 acordarea ajutorului social DAS Până la finele lunii Până pe data de 5 a lunii următoare

Primar Primar, AJPIS DAS,AJPIS

33. Plan de lucrări privind beneficiarii de VMG

2 Acordarea, suspendarea, ajutorului social

SGCP În ultima zi lucrătoare a lunii


Primar Primar, AJPIS DAS, AJPIS, SGCP

34. Situaţia lunară privind persoanele din familiile

2 Acordarea, reluarea ajutorului social

SGCP În ultima zi lucrătoare a lunii


Primar Primar, AJPIS DAS, AJPIS, SGCP

24


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 25 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



beneficiare de ajutor social precum şi activităţile realizate conform planului de lucrări

35. Borderou de expediere a documentelor


DAS Până la finele lunii Până pe data de 5 a lunii următoare

Primar Primar AJPIS DAS, AJPIS

36. Adresă către AJPIS 2 acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare VMG ajutorului social

DAS Până la finele lunii Până pe data de 5 a lunii următoare

Primar, AJPIS

Primar, AJPIS DAS, AJPIS

37. Adeverinţe/comunicări

2 Persoane/instituţii interesate DAS Max. 5 zile de la solicitare

Primar, secretar

Persoane/instituţii interesate

DAS

38. Cerere pentru eliberarea cardului-legitimaţie pentru locurile gratuite de parcare

1 Eliberarea cardului-legitimaţie pentru locurile gratuite de parcare

Solicitant-Registru electronic DAS

DAS DAS

39. Copii acte identitate ale persoanei cu handicap şi a reprezentantului legal după caz

1 Verificare în vederea eliberării cardului-legitimaţie pentru locurile gratuite de parcare

DAS DAS

40. Certificat grad de handicap

1 Eliberarea cardului-legitimaţie pentru locurile gratuite de parcare

DGASPC DAS DAS

41. 2 fotografii 3X4 cm 1 Ataşarea pe cardul-legitimaţie DAS DAS DAS

25


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 26 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



42. DOSAR ÎNCĂLZIRE LEMNE VMG (2-5)

DAS

43. Lista beneficiarilor de VMG care folosesc încălzirea cu lemne

1 Acordarea ajutorului pentru încălzirea cu lemne

DAS pana la data de 15 septembrie a fiecărui an, apoi când este cazul

Până pe date de 1 a lunii următoare

Primar DAS

DAS DAS

44. Dispoziţie acordare ajutor de încălzire

2 Acordarea ajutorului pentru încălzirea cu lemne

DAS pana la data de 30 septembrie a fiecărui an, apoi când este cazul

Până pe date de 1 a lunii următoare

Secretar DAS, CAPLJ CAPLJ DAS

45. Stat plată ajutoare încălzire VMG

2 Plata ajutorului DAS pana la data de 31 octombrie a fiecărui an, apoi când este cazul

Cu 1 zi înainte de efectuarea plăţii

Primar, Compartim. Contabilitate Financiar DAS

Compartim. Contabilitate Financiar Casierie

Compartim. Contabilitate Financiar Casierie

46. Raport statistic ajutoare încălzire lemneVMG

2 Statistică DAS până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară

până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară

Primar DAS

AJPIS AJPIS DAS

Nr. crt.

Denumirea documentului

Nr. exemplare

Se utilizează la Compartimentul/persoana care îl întocmeşte /gestionează


Termen de predare



47. DOSARE ÎNCĂLZIRE LEMNE

DAS

48. Cerere şi declaraţie pe proprie

1 acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei

Solicitant până la data de 20 a lunii respective

până la data de 20 a lunii

Primar Registrul

DAS Registrul Agricol

DAS

26


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 27 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



răspundere respective Agricol Taxe şi Impozite DAS

Taxe şi Impozite

49. Ancheta socială 1 Verificarea îndeplinirii condiţiilor de acordare a ajutorului

DAS Lunar, pe baza solicitării AJPIS

- Primar DAS

DAS DAS

50. DOSAR SITUAŢII ÎNCĂLZIRE LEMNE (10-14)

DAS

51. Dispoziţie de acordare, respingere, modificare, încetare

2 Dispoziţie de acordare, respingere, modificare, încetare

DAS Până la sfârşitul lunii Primar, Secretar

CAPLJ,DAS, original la AJPIS

Solicitant CAPLJ DAS AJPIS

52. Situaţie centralizatoare


DAS până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară


Primar,DAS AJPIS DAS AJPIS

53. Situaţie anchete sociale

2 Verificarea îndeplinirii condiţiilor de acordare a ajutorului


la data de 1 a fiecărei luni


Nr. crt.


Nr. exemplare



Termen de predare



54. Stat plată 2 Plata ajutorului DAS După comunicarea intrării sumelor în contul primăriei

Cu 1 zi înainte de efectuarea

Primar, Compartim. Contabilitate

Compartim. Contabilitate Financiar

Compartim. Contabilitate Financiar

27


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 28 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



plăţii Financiar DAS

Casierie Casierie

55. DOSARE ÎNCĂLZIRE GAZ

DAS

56. Cerere şi declaraţie pe proprie răspundere


Solicitant până la data de 20 a lunii respective

până la data de 20 a lunii respective

Primar Registrul Agricol Taxe şi Impozite DAS

DAS Registrul Agricol Taxe şi Impozite

DAS

57. Ancheta socială 1 Verificarea îndeplinirii condiţiilor de acordare a ajutorului


- Primar, DAS DAS DAS

58. DOSAR SITUAŢII ÎNCĂLZIRE GAZ (21-23)

Centralizatoare, state plată, situaţii statistice

DAS

59. Dispoziţie de acordare, respingere, modificare, încetare

2 Dispoziţie de acordare, respingere, modificare, încetare

DAS Până la sfârşitul lunii Primar, Secretar

CAPLJ, DAS, original la AJPIS

Solicitant CAPLJ DAS AJPIS

60. Situaţie centralizatoare


DAS până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară


Primar,DAS AJPIS DAS AJPIS

Nr. crt.


Nr. exemplare



Termen de predare



28


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 29 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



61. Situaţie anchete sociale

2 Verificarea îndeplinirii condiţiilor de acordare a ajutorului


la data de 1 a fiecărei luni


62. Situaţie statistică 2 Statistică DAS până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna anterioară



63. Borderou centralizator al furnizorului de gaz

3 Document de plată Furnizorul de gaz

Certificare primar

Furnizorul de gaz AJPIS

Furnizorul de gaz AJPIS DAS

64. PROCES VERBAL DE PREDARE-PRIMIRE A LAPTELUI PRAF EMIS DE D.S.P

2 PRIMIREA LAPTELUI PRAF. Delegatul care semnează PV va aplica stampila DAS sau stampila 4 a Primăriei


Primarul Primar, DAS DAS, DSP

65. BORDEROUL DE ACORDARE A LAPTELUI PRAF

2 acordarea gratuita a laptelui praf pentru copii


Primar Primar DAS, DSP

66. Reţetele eliberate de medici de familie

1 acordarea gratuită a laptelui praf pentru copii

Medicul de familie

1-30 ale fiecărei luni Până pe data de 1 a lunii următoare

Medicul de Familie

DAS, DSP DSP

67. ADRESA DE INAINTARE A BORDEROULUI CU REŢETELE

2 acordarea gratuita a laptelui praf pentru copii

DAS în prima zi după expirarea lunii curente

în prima zi după expirarea lunii curente

Primar, director executiv

Primar, DSP DAS, DSP

68. Formular de comandă – Anexa 1 din Ordin MS

Comandă lapte praf DAS trimestrial DSP DAS

29


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 30 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



386/2015 69. Decont pentru luna

în curs (Anexa nr.2, Anexa nr. 12 din Ordin MS 386/2015)

Decontare DAS lunar Până pe data de 1 a lunii următoare

Dir. Exec. DSP DAS

70. Baza județeana cu datele beneficiarilor POPAD

Format electroni

c

Întocmirea listelor pe unități administrativ teritoriale si pe categorii de beneficiari

IP Luna iulie şi lunar pana la sfârșitul programului

DAS

71. Liste beneficiari 1 Distribuirea produselor alimentare DAS Luna august /septembrie Copie - la terminarea POAD

Primar Primar,beneficiar,DAS DAS

72. Procese verbale de predare-primire

2 Primirea-predarea produselor alimentare

IP si DAS La predarea - primirea stocului de produse

La predarea produsului alimentar

IP şi DAS IP, DAS IP, DAS

73. Nota de recepție şi constatare de diferenţe

1 Recepționarea produselor alimentare

DAS La primirea stocului de produse alimentare

La sfârșitul programului

DAS DAS

74. Aviz de însoțire a mărfii 2 Justificare transport produse alimentare

IP și DAS La primirea-predarea stocului de produse

La predarea produsului alimentar

IP, DAS IP, DAS IP ,DAS

75. Buletin de Analiza 1 (copie) Confirmarea că produsul este ok din p.d.v microbiologic cu legislația în vigoare

Societatea Comerciala

După testarea produsului La predarea produsului alimentar

Director calitate SC

IP,DAS IP;DAS

76. Fisa de magazie 1 Evidenta stoc produse DAS Pe parcursul desfăşurării programului

La sfârşitul programului

DAS DAS

77. Declaraţie de conformit. 1 (copie) Atesta calitatea produsului Producător La livrarea produsului La livrarea produsului

Furnizor, IP, DAS

DAS

78. Solicitare drepturi pentru persoane fara venit

1 Acordare drept DAS Pe parcursul desfăşurării programului

Pe parcursul desfăşurării programului

DAS, CAPLJ

DAS

79. Ancheta sociala 1 Întocmire referat, Emitere dispoziţie DAS Max. 10 zile de la solicitare Max. 10 zile de la solicitare

Asistent social, Secretar, Primar

CAPLJ DAS

80. Referat 2 Emitere dispoziţii DAS Max. 10 zile de la solicitare, după efectuarea anchetei sociale

Max. 10 zile de la solicitare

Consilier juridic, Dir. Exec Primar

CAPLJ DAS, CAPLJ

30


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 31 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



81. Dispoziţie 3 Stabilire drept CAPLJ La max. 5 zile după întocmirea referatului

La max. 5 zile după întocmirea referatului

Primar, Secretar

DAS, Beneficiar

DAS, CAPLJ

82. Comunicări IP/DAS

2 DAS/ IP DAS Ori de cate ori este nevoie De comun acord Primar Director Președinte IP

DAS/IP DAS

83. Plan de servicii Protectia copilului

2 Prevenirea separării copilului de familia naturală

DAS Când este cazul Potrivit prevederilor legale

Primar Secretar

DGASPC DGASPC, DAS

84. Referat pentru aprobarea planului de servicii

2 Aprobarea planului de servicii DAS Când este cazul Potrivit prevederilor legale

Primar, DAS BAPL CAPLJ, DAS

85. Dispoziţie aprobare plan de servicii

2 aprobare plan de servicii CAPLJ Potrivit prevederilor legale Potrivit prevederilor legale

Primar, secretar CAPLJ, DAS – copie la DGASPC

CAPLJ DAS DGASPC

86. Dosar Anchete sociale plasamente

2 Instituire şi măsura de protecţie Reevaluare măsura de protecţie Sesizări, prevenirea separării copilului de familie, monitorizări, adopţii, dispensă vârstă, etc.


Primar, secretar, DAS

DGASPC DGASPC DAS

87. Dosar Anchete sociale reevaluare alte cazuri plasament

2 Reevaluare măsura de protecţie DAS Când este cazul Potrivit prevederilor legale


Centre de îngrijire şi asistenţă

Centre de îngrijire şi asistenţă, DAS

88. Raport asupra vizitei efectuate

1 Reevaluare plasament DAS Trimestrial - DAS DAS DAS

89. Cerere şi declaraţie pe propria răspundere TSG

1 acordarea tichetelor sociale pentru grădiniță

DAS 1-30 ale lunii pentru anul școlar 2015-2016 până la data de 30 aprilie 2016

Primarul Secretar

DAS

90. Anchetă socială 1 acordarea tichetelor sociale pentru grădiniță

DAS În termen de 15 zile de la depunerea cererii

Primar DAS

91. Referat de acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare TSG

2 acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare TSG


Primar CAPLJ DAS, CAPLJ

92. Dispoziţie de acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare TSG

4 acordare/modificare/suspendare/ reluare/încetare TSG


Secretar Primar

DAS, Direcţia economică, Titular, Instituţia Prefectului

DAS, CAPLJ,

31


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 32 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



93. Situaţia centralizatoare privind prezența copiilor în grădiniță

2 Verificare, Acordarea, reluarea TSG unități de învățământ preșcolar

Până în data de 5 a lunii următoare


Directorul unității de învățământ și persoana responsabilă din cadrul DAS

DAS DAS

94. Situaţia centralizatoare a tichetelor sociale pentru grădiniţă achiziţionate, distribuite şi returnate de către unitatea/subdiviziunea administrativ teritorială în luna ...... anul .... (Anexa 3 din HG 15/2016)

1 Evidenţă gestiune Persoana desemnată

lunar Până în data de 15 a lunii următoare

Primar, persoană desemnată

Direcţia Economică Direcţia Economică

95. Situaţia analitică a tichetelor sociale pentru grădiniţă distribuite titularilor de către unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială în luna ..... anul ..... (Anexa 4 din HG 15/2016)


Până în data de 15 ale lunii Până în data de 15 a lunii următoare



96. Situaţia analitică a tichetelor sociale pentru grădiniţă returnate de titulari unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale în luna .... anul .... (Anexa 5 din HG 15/2016)


lunar Până în data de 15 a lunii următoare



32


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 33 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



97. Situaţia centralizatoare a tichetelor sociale pentru grădiniţă emise de unitatea emitentă în semestrul ...... anul .... (Anexa 6 din HG 15/2016)

1 Evidenţă Direcţia Economică

semestrial Director economic, Primar


98. Situaţia centralizatoare a tichetelor sociale pentru grădiniţă pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale în luna .... anul .... (Anexa 7 din HG 15/2016)


lunar Director economic, Primar


99. Situaţia centralizatoare a tichetelor sociale pentru grădiniţă pe operatori economici utilizaţi de unitatea emitentă în luna .... anul ... (Anexa 8 din HG 15/2016)


lunar Director economic, Primar


100. TSG 1 Ridicare de către titular conform anexei 4 din HG 15/2016

Persoana desemnată

Până în data de 15 a lunii

Titular Direcţia Economică

101. Plan de servicii 2 Prevenirea separării copilului de familia naturală


Primar Secretar

DGASPC DGASPC, DAS

102. Referat pentru aprobarea planului de servicii

2 Aprobarea planului de servicii DAS Când este cazul Potrivit prevederilor legale

Primar, DAS BAPL CAPLJ, DAS

103. Dispoziţie aprobare plan de servicii

2 aprobare plan de servicii CAPLJ Potrivit prevederilor legale Potrivit prevederilor legale

Primar, secretar CAPLJ, DAS – copie la DGASPC

CAPLJ DAS DGASPC

104. Anchete sociale 2 Stabilire delegarea autorității părintești



Instanța de judecată Instanța de judecată DAS

33


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 34 din 38



Nr. exemplare



/gestionează


Termen de predare



105. Fișa de observație 1 Evaluarea cazului DAS Când este cazul Potrivit prevederilor legale

DAS DAS DAS

106. Fișă de identificare a riscurilor

1 Identificarea și evaluarea riscurilor DAS Când este cazul Potrivit prevederilor legale

DAS DAS DAS

107. Notificare

1 Sesizarea cazului de către părinte Părintele în cauză Când este cazul Potrivit prevederilor legale

DAS Instanța de judecată DAS

DAS Instanța de judecată

108. Declarație 1 Sesizarea cazului de către părinte Părintele în cauză Când este cazul Potrivit prevederilor legale

DAS Instanța de judecată DAS


109. Cerere instanță

2 Solicitare stabilire autoritate părintească


Primar, DAS Instanța de judecată DAS


110. Cerere acordare cantina

1 acordarea porții hrană DAS 1-30 ale fiecărei luni Director DAS și Primar

Primar DAS

111. Anchetă socială 1 acordarea porții hrană DAS În termen de 15 zile de la depunerea cererii

Primar Primar DAS

112. Referat 2 acordarea porții hrană DAS După efectuarea anchetei sociale


113. Dispoziţie 2 acordarea porții hrană CAPLJ În termen de 5 zile de la primirea referatului de acordare

Secretar Primar

Primar CAPLJ DAS, CAPLJ și FURNIZOR

114. Lista cu beneficiarii de la cantina de ajutor social

3 acordarea porții hrană DAS În ultima zi lucrătoare a lunii Primar, Secretar și Director DAS

Primar, SGCP și DAS DAS, SGCP ȘI FURNIZOR

115. Plan de acţiune lucrări 2 acordarea porții hrană SGCP Prima zi lucrătoare a lunii SGCP DAS SGCP și DAS

116. Pontaj cu orele efectuate

Menţinerea dreptului SGCP În ultima zi lucrătoare a lunii SGCP DAS SGCP și DAS

34


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 35 din 38

Exemplar nr.:

Nr. crt.


Se utilizează la

1. Dosare personale ASF alocaţia pentru susţinerea familiei 2. Dosar ASF alocaţia pentru susţinerea familiei 3. Registru ASF alocaţia pentru susţinerea familiei 4. Dosar Lapte praf (10-11) 5. Dosare individuale Centrul Social de Urgenţă Centrul Social de Urgenţă 6. Dosar Centrul Social de Urgenţă Centrul Social de Urgenţă 7. Dosare individuale VMG Ajutor social 8. Dosar VMG Ajutor social 9. Dosare individuale încălzire lemne VMG încălzire lemne VMG 10. Dosar încălzire Lemne VMG încălzire lemne VMG 11. Dosare individuale ajutoare urgenţă Ajutoare de urgenţă 12. Dosare ajutoare urgenţă Ajutoare de urgenţă 13. Dosar individual indemnizaţii PH Indemnizaţii persoane cu handicap 14. Dosar documente, situaţii PH persoane cu handicap 15. Dosar Borderouri ICC acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de insertie si alocatiei de stat pentru copii 16. Dosare individuale încălzire LEMNE 17. Dosar situaţii încălzire LEMNE Centralizatoare, state plată, situaţii statistice 18. Plan de servicii Prevenirea separării copilului de familia naturală 19. Dosar Fişe de monitorizare trimestriale Evidenţa familiilor cu copii cu părinţi plecaţi în străinătate 20. Dosar Anchete sociale minori instanţă Divorţ cu copii

Stabilire program de vizitare Acordare ajutor public judiciar Instituire tutelă, curatelă

21. Dosar Anchete sociale plasamente Instituire şi măsura de protecţie Reevaluare măsura de protecţie Sesizări, prevenirea separării copilului de familie, monitorizări, adopţii, dispensă vârstă, etc.

22. Dosar Anchete sociale bursă Acordare bursă şcolară, bani de liceu, etc. 23. Dosar Anchete sociale reevaluare alte cazuri plasament Reevaluare măsura de protecţie 24. Citaţii Informare 25. Dosar Contracte de întreţinere Informare 26. Dosare tutelă curatelă Monitorizare tutori, curatori

35


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 36 din 38

Exemplar nr.:

Nr. crt.


Se utilizează la

27. Dosar Hotărâri copii cu grad de handicap Informare şi evidenţă măsuri de protecţie şi minori cu handicap 28. Dosare plasament 29. Dosar Hotărâri plasament 30. Dosare atestare/reatestare asistenţi maternali profesionişti 31. Dosar delicvenţi minori 32. Dosar evidenţă borderouri indemnizaţii creşterea copilului 33. Dosare curatele minori 34. Dosare curatele majori 35. Dosare curatele instanţă 36. Dosar diverse copii 37. Dosar Dovezi Notificare plecare în străinătate 38. Dosar Dovezi Internare CIA, CRR, etc. 39. Dosar Rapoarte statistice şi informative Informarea diferitelor instituţii (AJPIS, DGASPC, Prefectura) 40. Dosar corespondenţă INFOCET 41. Registru ajutor social 42. Registru anchete sociale PH 43. Registru adeverinţe 44. Registru stat plăţi 45. Registru alocaţii pentru susţinerea familiei 46. Registru indemnizaţii creşterea copilului 1,2,3-7 ani 47. Registru încălzire cu lemne 48. Dosar cantina (cerere, dispoziţie, tabel beneficiari)

49. Registru tutelă-curatelă

50. Registru beneficiari CSUS (Centrul Social de Urgenţă)

51. Registru Legitimaţii card parcare persoane cu handicap

52. Dosar PEAD

53. Dosar Romi

36


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 37 din 38

Exemplar nr.:

Nr. crt.


Se utilizează la

54. Dosar Acreditare Acreditare

55. Dosar licenţiere servicii sociale Licenţiere

56. Dosar marginalizare Persoane marginalizate

57. Dosar corespondenţă cabinet medical şcolar cabinet medical şcolar

58. Dosar PV, note control, Evidenţa activităţilor de inspecţie/control

59. Registru Diverse beneficii şi servicii sociale

60. Registru de riscuri, dosar proceduri

37


___________ DAS




Cod: P.O. 06.01 Pag. 38 din 38

Exemplar nr.:

Anexa 3 Formulare tipizate

1. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului ph 2. Formular solicitare efectuare anchetă socială ph 3. Ancheta socială PH 4. Formular solicitare acordare indemnizaţie ph 5. Tabele nominale lunare cu evidenţa beneficiarilor de indemnizaţii ph/asistenţi personali 6. Raportul de activitate al asistenţilor personali 7. Anchetă socială semestrială pentru verificarea activităţii asistenţilor personali 8. Pontajul asistenţilor personali 9. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea cu

combustibili solizi şi gaze naturale 10. Cerere şi declaraţie pe propria răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei 11. Ancheta socială pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei 12. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului pentru acordarea ajutorului social 13. Cerere şi declaraţie pe propria răspundere pentru acordarea unor drepturi de asistenţă socială şi (VMG

şi ASF) 14. Ancheta socială pentru acordarea unor drepturi de asistenţă socială (VMG şi ASF) 15. Fişa de calcul al ajutorului social şi al numărului de ore de acţiuni sau lucrări de interes local-program

VMG 16. Situaţie centralizatoare (Anexa nr.8) privind plata ajutoarelor sociale 17. Situaţia lunară privind persoanele din familiile beneficiare de ajutor social precum şi activităţile

realizate de aceştia conform planului de acţiuni (lucrări), Anexa nr.10 18. Borderouri stabilire plăţi drepturi noi, suspendare/încetare/reluare 19. Raport statistic privind aplicarea prevederilor Legii 416/2001 privind venitul minim garantat cu

modificările şi completările ulterioare 20. Listă dosare VMG din cadrul Primăriei oraşului Simeria (Raport pentru inspecţia socială) 21. Anchetă socială pentru acordarea unui ajutor de urgenţă 22. Cerere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei cu lemne (VMG) 23. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului pentru alocaţia de stat 24. Cerere pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copii 25. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului pentru alocaţia pentru susţinerea familiei 26. Borderou stabilire plăţi drepturi noi 27. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului pentru indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului

până la vârsta de 1 an sau 2 ani 28. Cerere pentru acordarea indemnizaţiei de creştere a copilului/stimulentului de inserţie şi alocaţiei de

stat pentru copii 29. Declaraţia pe propria răspundere a solicitantului (ICC, stimulent) 30. Declaraţie a celuilalt părinte (ICC, stimulent) 31. Adeverinţe (ICC, stimulent) 32. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului pentru stimulent 33. Listă de verificare pentru întocmirea dosarului de internare a persoanelor vârstnice în cămine şi

locuinţe protejate, Centre de urgenţă 34. Cerere internare 35. Angajament 36. Scrisoare medicală 37. Fişă de evaluare socio-medicală 38. Plan individualizat de servicii 39. Contract pentru acordarea de servicii sociale/anexă 40. Contract de găzduire în regim de urgenţă 41. ANCHETA SOCIALĂ pentru acordarea unor beneficii de asistenţă socială

38

Documents

PRIMARIAprimariasimeria.ro/Aplicatii Online/Proceduri Operationale/Directia de Asistenta... · Ordin nr. 95/2006 al ANPDC aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre