PRIMER CONGRESO NACIONAL BIENALDEL COLEGIO MEXICANO DE POSGRADUADOS EN SALUD PUBLICA A.C.

22 AL 23 DE MARZO DEL 2007

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 AUDITORIO DE LA FEZ-ZARAGOZA, CAMPUS II 

“LINEAS INTERSECTORIALES DE ACCION EN SALUD EN EL TRABAJO”

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Conferencia: “ Asesoría y capacitación

de las comisiones de seguridad e higiene “

Ponente: Dra. Cointa Lagunes Cruz.

Subdirectora para la.

Previsión y la Seguridad Social del Gobierno de la.

Ciudad.

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Antecedentes: Las Comisiones de Seguridad e Higiene en el

ámbito laboral se rigen en primer término por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 123, Fracc. XIV Y XV, por la Ley Federal de Trabajo Artículos 509 y 510, por el Reglamento Federal de Seguridad Higiene y Medio Ambiente De Trabajo Artículos 123 al 126 y por la Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2004, Constitución,

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organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene, que rigen en el territorio nacional y en todos los centros de trabajo; misma que tiene sus últimas modificaciones en el año de 2004, que impone entre otros aspectos que las Comisiones deben ser formadas pero no registradas ante las autoridades del trabajo, como era obligatorio hasta antes de los cambios de 1997. O sea que no se sabe ¡¡ cuantas Comisiones de Seguridad e Higiene hay formadas en el territorio Nacional !!

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Las Comisiones de Seguridad e Higiene: * tienen como objetivo: Vigilar el Medio

Ambiente de Trabajo, Identificar, evaluar, Prevenir y evaluar los Riesgos de Trabajo. Y se formaran en todos los centros de trabajo del país a partir de 1 trabajador, se integraran de manera mixta: representantes de los trabajadores y representantes del Patrón, y deberán entre otros aspectos de elaborar su plan de trabajo anual y de verificación o recorridos, capacitar a sus integrantes y a los trabajadores en general, entre otros aspectos.

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De 1 a 15 trabajadores: se nombrará: 1 representante de los trabajadores y 1 representante del patrón.

De 15 trabajadores en adelante se nombrara: 1 coordinador, 1 secretario y vocales tantos como sean necesarios.

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En el Distrito Federal la subsecretaria del Trabajo y Previsión Social, a través de la Subdirección para la Previsión y la Seguridad Social ha impulsado la capacitación y Asesoría en Seguridad y Salud en el Trabajo a los Trabajadores y patrones y la Integración de las Comisiones de Seguridad e Higiene con el objetivo Central de Proteger la Vida y la Salud de los Trabajadores.

 En capacitación se cuenta con el Curso Básico en Seguridad e Higiene con una duración de 15 horas con los siguientes temas:

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1.-Principales funciones de la seguridad e Higiene y Estadísticas sobre Riesgos de Trabajo.

 2.-Identificación de los Factores de Riesgo en el Ambiente Laboral

 3.-Mapas de Riesgo, Teoría y practica  4.-NOM-019-STPS-2004  5.-Métodos de Control  6.-Disolventes Orgánicos  7.-Presentación de la Guía para la verificación

diagnostico y vigilancia de la salud laboral en la empresa.

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Y el Curso de Instructores en Seguridad e Higiene: Con duración de 40 horas , en el cual el tema

principal es la Guía para la verificación, diagnóstico y vigilancia de la salud laboral en la empresa, y otros temas de especialidad : Factores de Riesgo Químico, Trauma Acústico Crónico, El Stress en el Ámbito Laboral, Técnicas Didácticas, entre otros temas, que le permite a los trabajadores asistentes al curso, elaborar un diagnóstico de su Centro de trabajo

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Cabe mencionar que el personal especializado que ha participado en estos seis años, lo ha hecho de manera solidaria, Maestros de la UNAM, del IPN, de la UAM-Xochimilco, del Instituto Nacional de Audiologia, A.C., de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), de la STPS Federal,

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1.  Con estos temas se trabaja fundamentalmente con el objetivo de concientizar a los trabajadores de la importancia de la organización, del conocimiento y manejo de las Normas Oficiales Mexicanas en Seguridad e Higiene

2. Que tengan las herramientas metodológicas suficientes para elaborar su diagnostico en Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Que se propongan metas para la disminución de los índices de accidentabilidad y de enfermedades de Trabajo en el Ambiente Laboral. Entre otros aspectos:

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La metodología aplicada ha permitido alcanzar, en estos seis años, la formación de comisiones de Seguridad e Higiene en la pequeña y mediana empresa, en instituciones del ámbito educativo, del sector salud y de otras instituciones de gobierno, aclarando que la capacitación se ha otorgado tanto a Trabajadores y Patrones de la Industria, como del Sector Servicios, y de Instituciones de Trabajadores al Servicio del Estado, sin distingo, así como la Protección a los Menores Trabajadores Mayores de 14 y menores de 16 años.

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Según estadísticas del IMSS-2005 sobre riesgos, accidentes y enfermedades de trabajo tenemos los siguientes datos:

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  No. de empresas No. de trabajadores asegurados

Riesgos de Trabajo

*No. de accidentes de

Trabajo

No. de Accidentes en Trayecto

No. de Enfermedades de

Trabajo

 A NIVEL

NACIONAL:  

EN EL D.F.:  

% QUE REPRESENT

A EL D.F. 

  

802,107  

101,688    

12.67% 

  

12,735,856  

2,266,867    

17.79% 

  

373,239  

74,605    

19.28% 

  

295,594  

52,329   

17.70% 

  

70,353  

21,061    

29.93% 

  

7,292  

1,215    

16.66% 

FUENTE: División Técnica de Información Estadística en Salud. Forma, SUI55/ST-5. ENERO-DICIEMBRE DE 2005.

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DEFUNCIONES POR RIESGO DE TRABAJO EN EL DISTRITO

FEDERAL IMSS 2005

REGION RIESGOS DE TRABAJO

ACCIDENTES DE TRABAJO

ACCIDENTES EN TRAYECTO

ENFERMEDADES DE TRABAJO

  DEFUNCIONES

DEFUNCIONES DEFUNCIONES DEFUNCIONES

TOTAL NACIONAL

 1,367

 1,109

 255

 3

NORTE DEL D.F.

86 61 25 0

SUR DEL D.F.

106 73 33 0

DISTRITO FEDERAL

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TOTAL PARA EL D.F.

 192

 134

 58

 0

FUENTE: División Técnica de Información Estadística en Salud., Forma, SUI55/ST-5. ENERO-DICIEMBRE DEL 2005

SE HA CAPACITADO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, A TRABAJADORES DE DIVERSOS CENTROS DE TRABAJO, SINDICATOS E INSTITUCIONES: DEL INVI, HEROICO CUERPO DE BOMBEROS, TRANVIARIOS, DE RTP, DEL METRO, DEL SECTOR SERVICIOS RESTAURANTES SANTA ANITA, ENRIQUE’S, DEL IMSS SECC. XXXIV, HOSP. PSIQUIATRICO SAN FERNANDO, HOSPITALES PRIVADOS ANGELES INTERLOMAS, ESPAÑOL, ANGELES DEL PEDREGAL, DE UNIVERSIDADES UNAM, IPN, UAM, DEL CIRCULO FRANCES, ALEMAN, ENTRE OTROS.

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  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL

Asesoría y capacitación en Seguridad e Higiene a

Trabajadores

475 940 639 1200 1372 1907 1691 8224

Asesoría a Empresas 316 360 435 505 550 404 105 2675

A sindicatos 15 17 35 40 57 49 25 238

Cursos Básicos y de Instructores

32 29 40 39 37 32 20 229

* 2006 de Enero-Agosto

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En el área de Valoración Médica se practica a los menores trabajadores de 14 a 16 años, Exámenes de Aptitud para el trabajo inicial y c/6 meses, para la vigilancia y preservación de la vida y salud de estos menores trabajadores

  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006* TOTAL

tot. Ex. Médicos 14,278 15,817 17,737 17,699 15,642 15743 9928 106844

Ex. Médicos iniciales 11946 13440 13138 11557 9444 9400 5458 74383

Ex. Periódico. 2332 2377 4599 6142 6198 6343 4470 32461

Consultas de emergencia 919 677 769 200 509 438 370 3882

Dictámenes 196 125 80 40 52 49 13 555

*DATOS DE 2006 ENERO-AGOSTO

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*Es importante mencionar que, aunque hubo avances, falta mucho por hacer, se requiere tener un seguimiento permanente en los Centros de trabajo que se capacitan, lograr que se incida en la disminución de accidentes y enfermedades de trabajo y fomentar una Política de Prevención de Riesgos.

 *Incrementar por los Gobiernos Federal y Locales el presupuesto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, para aspectos de capacitación a los trabajadores, de investigación y de formación de recursos humanos en coordinación permanente con las Instituciones educativas de nuestro País.

*Se requiere promover la coordinación de todos las Instituciones que tienen incidencia en los aspectos del trabajo, por lo tanto es necesaria la instalación del COMITÉ CONSULTIVO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL D.F., el cual tiene una representación tripartita:

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representantes de los patrones, representantes de los trabajadores y representantes del Gobierno.

 Promover la revisión y modificación de la actual norma NOM-019-STPS-2004 y otras normas que fueron modificadas y son adversas a la protección de la vida y salud de los trabajadores.

Esto entre otras muchas propuestas que nos permitan realmente prevenir los riesgos de trabajo, nunca más un PASTA de CONCHOS, NUNCA MAS UNA MUERTE OBRERA.

 GRACIAS.