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Principes généraux de gestion d’un cabinet libéral
Dr J.Ph. Masson 19 mai 2011 1
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• Le radiologue libéral
• Aspects médico-économiques, juridiques, responsabilité, assurances,….
• Structures coopératives : GIE, GCS, PPC,
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• Le radiologue libéral
• Aspects médico-économiques, juridiques, responsabilité, assurances,….
• Structures coopératives : GIE, GCS, PPC,
Le radiologue libéral
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• C’est un médecin formé à la clinique, puis spécialisé pendant 4 à 7 ans, au total 11 à 14 ans de formation
• C’est un acteur stratégique de l’hospitalisation publique ou privée au travers de la permanence et de la continuité des soins
• Il a un rôle majeur dans le parcours de soins, en raison de sa position centrale
• Il assume la plupart du temps le rôle de PCR dans son groupe
• C’est un chef d’entreprise, entouré en moyenne de 5 collaborateurs et investissant sur ses fonds propres pour acquérir et maintenir les équipements
Le radiologue libéral
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Le radiologue libéral
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• Chaque médecin radiologue libéral emploie en moyenne :• 2 ETP* de personnels administratifs• 3 ETP* de manipulateurs 0.5 ETP* entretien.
• Au total : 25 000 emplois directs en France.
• Chaque médecin radiologue libéral investit sur ses fonds propres 40.000 € par an pour son outil de travail.
• Il paye un montant équivalent en maintenance des matériels.
• Un médecin radiologue libéral gagne en moyenne 127 000 euros par an avant charges personnelles : 5ème rang des professions médicales.
Un chef d’entreprise
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• Le radiologue libéral
• Aspects médico-économiques, juridiques, responsabilité, assurances,….
• Structures coopératives : GIE, GCS, PPC,
Mode d’exercice
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70 % en groupe de plus de 5 radiologues
Les différents types de société
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Généralités
Toute société comporte des statuts et un règlement intérieurL’arrivée d’un nouvel associé entraine une modification des statutsLes statuts doivent être validés par le conseil départemental de l’ordreTenue d’assemblée générale annuelle
Les conseils d’un avocat ou d’un notaire et d’un expert comptable sont indispensables
Les différents types de société
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Société de fait :
Personnes physiques ou morales n'ayant pas exprimé leur volonté de constituer une société mais se comportant « de fait » comme des associés.La société de fait n'étant pas immatriculée au RCS, ne bénéficie pas de la personnalité morale. Chaque « associé » agit en son nom, mais pour le compte de tousPartage ou non des honoraires après paiement des charges
Les différents types de société
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Société Civile de Moyen (SCM) :
La société a pour objet exclusif la mise en commun des moyens utiles à l'exercice de la profession de ses membres en veillant au respect de la liberté de choix par le malade et de l'indépendance technique et morale de chaque associé
Elle peut notamment acquérir, louer, vendre, échanger les installations et appareillages nécessaires. Elle peut encore engager le personnel auxiliaire nécessaire et plus généralement, procéder à toutes opérations financières, mobilières et immobilières, se rapportant à l'objet social et n'altérant pas son caractère civil.
Capital social composé d’un apport en numéraire mais aussi en matérielLes parts sont nantissables pour garantir le paiement d'engagements concourant directement à l'exercice de la profession des associés
Plusieurs lieux d’exercice possibles
Un ou plusieurs gérants élus
Les différents types de société
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Société Civile professionnelle :
La société a pour objet l'exercice en commun par ses membres de la profession médicale, avec mise en commun des honoraires perçus en raison de cette activité. Personne morale, inscrite au registre du commerce
Il ne peut y avoir qu’un seul lieu d’exercice
Parts d’industrie : « actions » dont la répartition implique la quotte part des bénéficesParts sociales : représentent le capital social de la société
Gérée par un ou plusieurs gérants élus
Les différents types de société
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Société d’Exercice Libéral (SEL ou SELARL) :
Plus de 50% des radiologues
L’exercice de la médecine est, en vertu de la loi, l’objet exclusif d’une SEL de médecins. La société ne peut donc pas effectuer « d’opérations industrielles et commerciales ». La SELARL peut accomplir toute opération financière, civile, immobilière, se rattachant à son objet et de nature à favoriser son extension ou son développement.
Société de type « commercial » : parts sociales dont le nombre permet la distribution des dividendes (1% minimum)
Médecins « salariés » avec salaire indépendant du nombre de parts
Un ou plusieurs gérants
5 lieux d’exercice maximum
GESTION FINANCIERE
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La société :Dépend du type juridiqueRègles comptables adaptéesAssistance d’un expert comptableAdhésion à une association de gestion (AGA)
Le radiologue :Dépend aussi du statut juridiqueCharges personnelles (CARMF et URSSAF) prises en charge par les SELARLA payer par chacun dans les autres structures
Redevances clinique :Négociation avec la direction
GESTION DU PERSONNEL
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Relations humainesOrganigramme Gestion des plannings (cadre)Délégué du personnel si > 10Comité d’entreprise si >50
ASSURANCES
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Indispensables
Pour la société :
Responsabilité civile généraleAssurance locaux, matérielsPerte d’exploitation
Pour le radiologue :
Responsabilité civile professionnelle (RCP)Assurance prévoyance-retraite complémentaireRégime matrimonial Déclaration d’insaisissabilité
SYNDICATS PROFESSIONNELSSOCIETE SAVANTE
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Indispensables
« vertical » la spécialité : FNMR
« horizontal » polycatégoriel :CSMFSMLFMF
SFR
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• Le radiologue libéral
• Aspects médico-économiques, juridiques, responsabilité, assurances,….
• Structures coopératives : GIE, GCS, PPC
GIE
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Regroupement d’entreprises préexistantes dont le but est de faciliter ou de développer l’activité économique de ses membres, d‘améliorer ou d’accroître les résultats de cette activité mais pas de réaliser des bénéfices pour lui-même.Les membres peuvent être des personnes physiques ou morales.Le G.I.E. peut être constitué sans capital.Droit privéConseil d’administration avec bureau Contrôleur des comptes et contrôleur de gestionConstitué pour une période déterminée, nécessaire à l’accomplissement de ses objectifs.Déclaré au RCS
Très courant (équipements lourds) et grande souplesse de fonctionnement
GCS
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Structure de coopération disposant de la personnalité morale.
Peut être une personne morale de droit public ou de droit privé :- Personne morale de droit public si les membres adhérents sont uniquement des établissements ou organismes publics ou sont des établissements ou organismes publics et des professionnels médicaux libéraux - Personne morale de droit privé si les membres adhérents sont desétablissements ou personnes privés - Dans les autres cas (non définis par la loi) : le GCS sera de droit privé oude droit public en fonction des apports ou des participations de ses membres.
Un des membres au moins du GCS doit être un établissement de santé.
Obligatoirement un but non lucratif (ce qui n’interdit pas les bénéfices).
GCS
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Objet largement défini. Aux termes de l'article L. 6133-1 du Code de lasanté publique, il s'agit de faciliter, d'améliorer ou de développer l'activité de ses membres.
Permet ainsi de développer des projets communs, de gérer deséquipements communs et de réaliser des interventions communes de personnels (restent régis par leurs statuts initiaux).
Peut être autorisé à assurer l'exploitation d'une autorisation détenue par l'un de ses membres
La convention constitutive du groupement doit être approuvée et publiée par le directeur de l'ARS.
CA et AG
APPLICATION PRATIQUE
Le Projet Professionnel Commun
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LES RADIOLOGUES
Radiologues publics/libéraux2009 : 8 0262025 : 5 400
DEMOGRAPHIE
TEMPS MEDECIN
NOUVELLES TECHNIQUESET INDICATIONSSPECIALISATION D’ORGANE
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Scanners par million d’habitants
LES EQUIPEMENTS
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IRM par million d’habitants
LES EQUIPEMENTS
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LE TERRITOIRE
• 96 % des médecins généralistes jugent important ou très important de disposer d’un cabinet de radiologie de proximité
• 95 % sont satisfaits ou très satisfaits de l’apport médico-technique des cabinets de proximité (Imago)
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LE TERRITOIRE
LE PATIENT CIRCULEENTRE STRUCTURES
PUBLIQUES ET PRIVÉES
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CONCLUSION
• Clivage secteurs public / libéral n’a plus de raison d’être
• Organisation nouvelle de l’imagerie médicale :
Le Projet Professionnel Commun
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LE PROJET PROFESSIONNEL
Objectifs nouvelle organisation imagerie :• Assurer l’accès aux soins• Garantir la qualité des soins• Fluidifier le parcours de soins• Optimiser les séjours hospitaliers
5 axes pour une nouvelle organisation:• Penser l’imagerie au niveau d’une zone géographique : POSIM
(pôle sectoriel d’imagerie médicale)• Favoriser la qualité et la bonne gestion des indications• Favoriser le déploiement de la téléradiologie• Concevoir les outils juridiques adaptés (GIE, GCS)• Obtenir plus de souplesse et d’homogénéité dans la gestion
des statuts
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CONCLUSION
• L’exercice isolé n’existe plus• Nombreuses possibilités juridiques => conseils
spécialisés• Assurances • Mode d’activité complet : médecin + chef
d’entreprise• Organisation nouvelle de l’imagerie médicale :
coopérations public privéDr J.Ph. Masson 19 mai 2011 30