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PROCEDIMIENTOS ELECTIVOS
CONSEJEROS NACIONALESDELEGADOS AL CONGRESO NACIONAL
2014
CONSEJEROS NACIONALES
OBJETIVOS:
• Que el “costo” en votos por consejero sea el mismo en cualquier entidad de la República.
• Que todas las entidades tengan representación en el Consejo Nacional.
• Que el Consejo Nacional esté integrado por expresiones con al menos un mínimo de comprobada presencia.
• Que se facilite la confluencia de fuerzas regionales y locales en expresiones con visión nacional común, aunque en su territorio puedan estar confrontadas por la dinámica cotidiana.
CONSEJEROS NACIONALES
OBJETIVOS
• Que se continúe aplicando la paridad de género y las acciones afirmativas en la asignación de las consejerías.
El método electivo que se describe a continuación no es sencillo, debido a que el cumplimiento de los objetivos antes descritos nos obliga a procedimientos de este tipo.
No obstante, se considera que, con esto, en el PRD hemos avanzado en acciones que facilitan nuestra convivencia interna.
Pero todavía falta. Nuestro tratamiento a la militancia independiente es deficiente.
• Cada agrupación (o federación de grupos) que desee tener representación en el Consejo Nacional deberá registrar un EMBLEMA.
CONSEJEROS NACIONALES
REGISTRO
• Para identificarse debe incluir una imagen, nombre o frase. Por ejemplo:
• OJO, en la etapa electiva se hablará sólo de Emblemas, el procedimiento de registro de una Corriente Nacional es posterior.
• Puede registrar una o más listas por estado.
CONSEJEROS NACIONALES
REGISTRO
• Cada Emblema debe registrar listas en al menos un estado o incluso en las 32 entidades.
• Además, deberá forzosamente registrar una lista nacional.
AGS BC BCS OAX YUC ZAC NAL
1. ----2. ----3. ----4. ----
1. ----2. ----3. ----
1. ---- 1. ----2. ----
1. ----2. ----3. ----4. ----
1. ----2. ----3. ----4. ----5. ----
1. ----2. ----3. ----
1. ----2. ----3. ----
1. ----2. ----
………… …………
1. ----2. ----
• Para integrar la lista debe ser afiliado con al menos 6 meses de antigüedad.
CONSEJEROS NACIONALES
REGISTRO
• Cada lista puede ir de 1 a 289, aunque es evidente que cada Sublema registrará de acuerdo a sus posibilidades, más un excedente para sustituciones.
• Las listas deben respetar el intercalado de género y tener 1 joven por cada 5 integrantes.
1.Hombre2.Mujer3.Hombre4.Mujer5.Hombre Joven6.Mujer7.etc
1.Mujer2.Hombre3.Mujer Joven4.Hombre5.Mujer6.Hombre7.etc
• Cada Sublema Estatal puede tener una imagen, nombre o frase. Será obligatorio sólo en las entidades en donde se registre más de un sublema.
CONSEJEROS NACIONALES
REGISTRO
• Cada lista que registre un Emblema es un Sublema Estatal.
• Cada Emblema tendrá un representante encargado del registro y cambios de las listas, propuestas de funcionarios, representantes y ubicación de casillas.
AGS BC BCS OAX YUC ZAC NAL
1. ----2. ----3. ----4. ----
1. ----2. ----3. ----
1. ---- 1. ----2. ----
1. ----2. ----3. ----4. ----
1. ----2. ----3. ----4. ----5. ----
1. ----2. ----3. ----
1. ----2. ----3. ----
1. ----2. ----
………… …………
• Cada Sublema tendrá un representante que hará propuestas al representante del Emblema.
1. ----2. ----
EMBLEMA
SUBLEMAS
CONSEJEROS NACIONALES
VOTACIÓN
• En la boleta aparecerán los logos de los Emblemas.
• La ubicación de cada Emblema se definirá por sorteo.
• Se añade el logo del Sublema (si es diferente al del Emblema).
ELECCIÓN DE CONSEJEROS NACIONALESOAXACA
• Se colocará un recuadro por cada Sublema, agrupando los que pertenezcan al mismo Emblema.
• Si se tachan 2 o más recuadros del mismo Emblema (cruce múltiple), el voto sólo se adjudica a dicho Emblema.
CONSEJEROS NACIONALES
VOTACIÓN
• Cuando se vota en un solo recuadro, el voto va para el Emblema y el Sublema correspondiente.
• Pero si se cruzan 2 o más recuadros de diferentes Emblemas, el voto es nulo.
ELECCIÓN DE CONSEJEROS NACIONALESOAXACA
CONSEJEROS NACIONALES
VOTACIÓN
• La Votación Total Nacional de cada Emblema es la suma de la votación de cada uno de sus Sublemas.
• Además se le añade la que obtuvo por cruce múltiple.
ESTADO SUBLEMA VOTACIÓN VOTACIÓN EMBLEMA
AGS 443
AGS 754
AGS Cruce Múltiple 17
AGS Subtotal Estatal 1,214 1,214
BC 3,854 3,854
BCS 857 857
… … … …
OAX 9,819
OAX 6,450
OAX 8,062
OAX Cruce Múltiple 2,173
OAX Subotal Estatal 26,504 26,504
… … … …
YUC 938 938
ZAC 7,104 7,104
384,913Votación Total Nacional
Emblema Votación Total Nacional
Derecho de Asignación
68,458
152,367
17,746
384,913
57,237
179,479
2,455
17,309
8,792
13,443
TOTAL VÁLIDA 902,199
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Selección de Emblemas con derecho de asignación.
a. Se calcula la votación total válida, sumando la votación total nacional de todos los Emblemas.
b. Se obtiene el límite del 1.5% de la votación.
1.
c. Se descartan los Emblemas que no hayan obtenido, al menos, el Límite para Asignación del 1.5%. Límite para Asignación 13,533
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Cálculo del Valor Unitario por Consejero.
a. Se suma la votación total nacional sólo de los Emblemas con derecho de asignación.
2.Emblema Votación Total
para Asignación
68,458
152,367
17,746
384,913
57,237
179,479
17,309
TOTAL 877,509
b. Se divide el total entre el número de consejeros a repartir, es decir entre 320.
Valor Unitario por Consejero, VUC = 2,742
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Cálculo del Número Total de Consejeros por Emblema.Usando VUC, se aplica cociente natural y resto mayor, con lo que es posible conocer el Número Total de Consejeros por Emblema. Con este dato se evitará la sobre-representación (como se verá en el punto 5).
3.
Emblema Votación Total Nacional
CocienteNatural
Resto RestoMayor
68,458 24 2,650 1 25
152,367 55 1,557 1 56
17,746 6 1,294 1 7
384,913 140 1,033 0 140
57,237 20 2,397 1 21
179,479 65 1,249 0 65
17,309 6 857 0 6
Total 877,509 316 4 320
Número Total de Consejeros
VUC = 2,742
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Asignación del NÚMERO de consejeros por entidad, emblema y sublema. Para ello, en los estados se pueden presentar 2 casos:
1. Cuando en una entidad, al menos un Emblema obtiene una votación igual o mayor al Valor Unitario por Consejero.
4.
2. Cuando en un estado todos los Emblemas obtienen votaciones menores al Valor Unitario por Consejero.
Emblema Votación OAX
1,350
5,272
3,287
26,504
209
26,271Emblema VotaciónAGS
1,085
398
1,214
348
872
VUC = 2,742
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
En este caso, la asignación por Emblema es independiente de lo que obtuvieron los otros Emblemas. Para Nueva Izquierda en Oaxaca el cálculo sería:
a. Se divide la votación de cada Sublema entre el VUC para obtener los consejeros que ganan por cociente natural.
Además se suman los restos, incluyendo los de cruce múltiple.
4.1
b. Nuevamente se divide el resto total entre el VUC para obtener un cociente natural y un remanente.
Sublema Votación C. Natural Resto
9,819 3 1,593
6,450 2 966
8,062 2 2,578
Cruce Múltiple 2,173
Total 7,310
Mayor o igual al VUC (2,742)
Resto Total C. Natural Remanente
7,310 2 1,826
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
c. Los consejeros obtenidos en el paso anterior se asignan a los Sublemas, mediante el método de resto mayor.
d. El voto remanente que quedó en el apartado b se va acumulando para el Emblema, en un factor que llamaremos Resto Positivo del Emblema.
Sublema CocienteNatural
Resto Resto Mayor
Consejeros
3 1,593 1 4
2 966 0 2
2 2,578 1 3
Total 9
Mayor o igual al VUC (2,742)
Resto Positivo del EmblemaRPE = acumulado + 1,826
Cuando un Emblema tiene sólo un Sublema, pueden suceder 2 eventos:
i. Si la votación es mayor que el VUC, el cociente natural serán los consejeros del Sublema. Mientras que el resto se acumula en el Resto Positivo del Emblema.
ii. Si es menor, no se obtendrá consejero y la votación se acumula en el Resto Positivo del Emblema.
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
En este caso, se asignará un solo consejero a la entidad. Para Aguascalientes el procedimiento sería:
a. Se asigna el consejero al Emblema con mayor votación.
4.2
b. Se calcula la diferencia entre el VUC y la votación del Emblema.
Menor al VUC (2,742)
Emblema Votación Consejero
1,085 0
398 0
1,214 1
348 0
872 0
Diferencia2,742 – 1,214 = 1,518
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓNMenor al VUC (2,742)
Sublema Votación Consejero
443 0
754 1
d. En el caso de que el Emblema tenga más de un Sublema, el consejero se asignará al Sublema con mayor votación.
Sin embargo, la diferencia a aplicar será la del Emblema, en este caso continuaría siendo 1,518.
e. La votación del resto de los Emblemas se acumulará en su respectivo Resto Positivo del Emblema.
Resto Negativo del EmblemaRNE = acumulado + 1,518
c. La diferencia se va acumulando para el Emblema, en un factor que llamaremos Resto Negativo del Emblema.
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Ajuste para evitar la sobre-representación.
a. Se verifica que cada Emblema no exceda su Número Total de Consejeros (calculado en el paso 2). Ejemplo: a Nueva Izquierda le tocan 140 y se le han repartido 141.
5.
ESTADO CONSEJEROS
AGS 1
BC 1
BCS 1
… …
OAX 9
…
YUC 0
ZAC 2
b. Se enlista el número de consejeros que obtiene ese Emblema por estado y se le resta un consejero a la entidad con el mayor número.
8
c. Si se requiriera restar otro consejero, se busca la siguiente entidad de mayor número y se le resta uno. Se repite la operación hasta que el Emblema ya no tenga sobre-representación.
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
d. Si el Emblema tiene más de un Sublema en la entidad, la resta del consejero se aplica al Sublema de menor resto con asignación.
VUC = 2,742
Comentario: La realidad del Partido muestra que es imposible que suceda la sobre-representación, ya que significaría que un solo Emblema gana en más de 16 entidades con menos del VUC. Sin embargo se incluye para tener la garantía de que se evitará la sobre-representación.
No es necesario ajustar los restos negativo y positivo del Emblema, ya que no se le van a asignar consejeros de la Lista Nacional.
Sublema CocienteNatural
Resto Resto Mayor
Consejeros
3 1,593 1 4
2 966 0 2
2 2,578 1 3
Total 9
3
8
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Asignación del NÚMERO de consejeros para la Lista Nacional.
a. Para cada Emblema se calcula su Votación Remanente Nacional, para lo cual se resta de su Resto Positivo su Resto Negativo.
6.
b. Se divide la Votación Remanente Nacional entre el VUC (2,742). El cociente natural son consejeros que se tomarán de la Lista Nacional.
Votación Remanente NacionalVRN = RPE - RNE
Emblema Votación C. Natural Resto
31,265 11 1,103
Emblema RPE RNE VRN
39,117 7,852 31,265
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
c. Las posiciones que falten por repartir, se adjudicarán mediante el método de resto mayor.
Emblema Resto Asignación por Resto Mayor
2,650 1
1,557 1
1,294 1
1,033 0
2,397 1
1,249 0
857 0
En este ejemplo suponemos que restan 4 posiciones por asignar:
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Asignación de las PERSONAS que serán consejeros.
a. Por cada Emblema se toman las listas de todos sus Sublemas que lograron obtener consejeros.
7.
b. Se ordenan los Sublemas de menor a mayor votación.
c. Se inicia la asignación con su Lista Nacional, continuando con el Sublema de menor votación, luego el inmediato superior hasta terminar con el de mayor votación.
d. Durante la asignación se respetará en todo momento el intercalado de género y que por cada 5 consejeros exista un joven.
Lista nacional
Sublema de menor votación
Sublema de mayor votación
Ord
en d
e As
igna
ción
…
¡¡¡Respetand
o Género y
Jóvenes!!!
CONSEJEROS NACIONALES
ASIGNACIÓN
Sustitución de consejeros.
a. Cuando un consejero renuncia, se recorrerá la lista del Sublema en el que fue registrado, cumpliendo paridad o joven.
8.
b. Si la lista del Sublema no tiene registros para hacer la sustitución, se tomará a la persona de la Lista Nacional del Emblema.
c. El nuevo consejero representará al estado respectivo.
d. Si a la lista nacional también se le terminan los registros, el lugar se declarará desierto.
1. Consejero2. Consejera3. Hombre4. Mujer5. Hombre Joven6. Mujer7. etc
NuevaConsejera
Sublema estatal
1. Consejero2. Consejera
Sublema estatal
1. Consejero2. Consejera3. Consejero4. Consejera5. Consejero joven6. Mujer7. Hombre8. Mujer
Lista Nacional Emblema
NuevoConsejero
CONSEJEROS NACIONALES
COALICIÓNDos o más emblemas pueden coaligarse en una entidad.
a. La Coalición presentará una sola lista de candidatos y firmará un convenio, especificando el porcentaje que se asignará a cada Emblema de los votos de la Coalición.
b. Su imagen será la unión de los Emblemas.
c. Cada Emblema sólo podrá acordar una coalición por estado y no podrá registrar Sublemas en esa entidad.
1. Hombre2. Mujer3. Hombre4. Mujer5. Hombre Joven6. Mujer7. etc
ELECCIÓN DE CONSEJEROS NACIONALESOAXACA
DELEGADOS AL CONGRESO NACIONAL
Para elegir a los Delegados se sigue exactamente el mismo método en las diferentes etapas: Registro, Votación, Asignación y Sustitución.