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Medidas inmediataspara potenciar la
producciónde alimentos
14 de abril del 2021
Intervención delViceprimer Ministro
Jorge Luis TapiaFonseca
14 de abril del 2021
Antecedentes
En el día de ayer se celebró unencuentro con la participación de másde 1 300 productores de todo el país,en sesión presidida por el Presidentede la República, el SegundoSecretario del PCC, el Vicepresidentede la República y Primer Ministro,para dar a conocer las medidaspriorizadas para potenciar laproducción de alimentos, las que seanalizarán en el transcurso de estaMesa Redonda.
Contexto actual
CRISIS
Estrategia Económica Social
Programa de DesarrolloEconómico Social 2030
Tarea Ordenamiento
Recrudecimiento de bloqueo,(240 medidas Administración
Trump)
Afectaciones por lapandemia de la COVID19.
La agricultura cubana no logra losniveles productivos necesariospara satisfacer la demanda deproductos para los diferentesdestinos.
Problema
Diagnóstico
Análisis Integral del desarrollo dela agricultura en el último decenio
Se identificaron un conjunto deproblemas, estructurales,organizativos, productivos y socioeconómicos, que dificultan elcumplimiento eficaz de la misión delsector agropecuario.
Principales Problemas
Estructurales y Organizativos• Sobredimensionadas las estructurasestatales y empresariales.
• No se separan las funcionesestatales de las empresariales.
• Excesivos intermediarios queabandonaron la función de producirlo que generó encarecimientoinnecesario entre el productor directoy el cliente final.
• Excesivos trámites burocráticos parala entrega de tierras ociosas y faltade control en su utilización.
Principales Problemas
Productivos• Baja productividad de las diferentesformas productivas.
• Limitada aplicación de losresultados de la ciencia y lainnovación en las actividadesproductivas y de servicios,impidiendo la búsqueda desoluciones alternativas deproducción nacional.
Principales Problemas
Uso de la tierra agrícolaConcepto Área (ha) %Agrícola 6 400 755 58De ellas cultivadas 3 120 926 49
Fuente: Ministerio de la Agricultura
Forma de gestión de la tierra
Concepto Área (ha) %Cooperativa y Privada 4 672 551 73Estatal 1 728 204 27
Solo 7.2% bajo riego
Principales Problemas
Financieros e inversiones• Insuficientes recursos materiales y financieros así comolimitada generación de ingresos.
• Empresas y cooperativas con pérdidas y deudas sinrespaldo en el sistema bancario.
• Impago a los productores.
Sociales• Insuficiente construcción deviviendas.
• Limitaciones en la red de serviciospúblicos.
Antecedentes
Análisis por 4 comisiones de trabajoen las provincias de las opiniones de
los productores sobre laimplementación de la Tarea
Ordenamiento
Con la participación deexpertos, científicos,
productores y directivos
Problemas identificadosen el diagnóstico del
desarrollo de laagricultura en el último
decenio
Medidas
63 medidas para potenciar laproducción de alimentos
30 se consideran con prioridad yalgunas de carácter inmediato
Se presentaron y aprobaron por el Buró Político delPCC y el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros:
De ellas
Objetivo
Potenciar en el plazo más inmediato,la producción de alimentos, sobre labase de estimular al productor,eliminar las trabas y favorecer laalimentación de la población.
Presidente de la República,Miguel DíazCanel Bermúdez,13 de abril de 2021
Contratación
Garantizar que se cumpla que el contrato sea el instrumento derelación entre las formas productivas y los productoresindividuales, en los planes de siembra, producción y venta.
ContratoPrecisión
Rigor
ObjetividadSeguimiento ycontrol hastael productor
Intervención de laMinistra de Finanzas yPrecios Meisi Bolaños
Weiss
14 de abril del 2021
Servicio de electricidad
• Disminución de las tarifas de electricidad en:
Tarifa Actual Nueva ReducciónM3A (Registro y metro independiente de la
vivienda)
2,5293 1,8075 28,50%M3B (Metro con 3 registros)
Pico 4,0240 3,4272 14,83%
Día 2,4437 1,8469 24,42%
Madrugada* 1,9169 1,3201 31,13%
Resolución 66/21 MFP
*Continuar estimulando el consumo en elhorario de la madrugada.
Las tarifas serán fijas durante todo elaño, con independencia de lafluctuación de los precios del petróleoen el mercado internacional y laestructura de generación interna.
Esta tarifa se aplicará para todas lasactividades agropecuarias.
Contratación del servicio eléctricodirectamente con el productoragropecuario.
Servicio de electricidad
Servicio de electricidad
• Se elimina el cobro automáticocontra el saldo de las cuentas de labase productiva agropecuaria.
• Las Juntas Directivas de lascooperativas podrán cobrar, demutuo acuerdo, el servicio deelectricidad a sus productores. Enesos casos, la Empresa Eléctricaasume el pago de una comisióndel 3% a la cooperativa por eseservicio.
Servicio de electricidad
• No se aplicará en esta primeraetapa la suspensión del servicioeléctrico a la base productivaagropecuaria.
• Las medidas que se proponentienen carácter retroactivo desde elmes de enero de 2021.
• El que no ha pagado el servicio, se lerefacturará y el que pagó, se lecompensará con el consumo futuro,en ambos casos durante el añonatural.
Servicio de agua
• Las tarifas actuales se disminuyen:
✔ en un 32% para el arroz y un22% para las restantesactividades.
✔ Para el agua subterránea de17.5 pesos a 7.5 pesos por cada1000 m3.La contratación del servicio se
establece directamente con elproductor agropecuario.
Resoluciones 65 y 83/21 MFP
Servicio de agua
• Se elimina el cobroautomático contra el saldo delas cuentas de la baseproductiva agropecuaria.
• Se establece que la baseproductiva pague solo el aguaque consuma realmente.
Precios de los insumos
• Se reduce en el entorno de un 20%la tarifa de la aviación en laproducción de arroz.
• De las horas improductivas, laaviación solo cobrará el costo.
• Se reducen los precios de lospiensos nacionales para laproducción porcina en un 60%.
Resolución 58/21 MFP
Precios de los insumos
Precio Piensos Porcinos Nacionales
Resolución 58/21 MFP
Piensos Porcinos Nacionales
PrecioAnterior
NuevoPreciode Venta
alproductor
Inicio núcleo genético granel. 11 306.80 3662.42Destete núcleo genético 11 633.40 3768.21Crecimiento núcleo genéticogranel
10 414.40 3373.36
Ceba porcino 10 396.00 3367.40Nuprovin 10 12 153.20 3936.58
UM: CUP/Tonelada
Precios de los insumos
• Se disminuye el precio de los bioproductos en funciónde la revisión de las fichas de costo.
Ejemplos:Producto Precio
anterior(Pesos)
Nuevoprecio(Pesos)
Disminución(Pesos)
Nicosave(Tabaquina) 399.01 167.95 231.06
Thurisave 13 958.39 410.89 547.50Thurisave 24 971.41 412.61 558.80Thurisave 26 971.41 412.61 558.80En revisión para su disminución el precio de lamateria orgánica y los microorganismos eficientes
Precios de los insumos
• Se disminuyen las tarifas de losservicios y trámites que se brindana las formas productivas yproductores, en correspondenciacon las facultades de las OSDE yempresas, de conformidad con lasfichas de costo adaptadas a lascondiciones de cada lugar, de mutuoacuerdo con el que recibe el servicioy según el contrato.
Precios de acopio del arroz cáscara húmeda
• Disponer un precio de acopio de 6922 pesos por tonelada, (318pesos por quintal) por la compra delarroz cáscara húmedo, si recibepaquete tecnológico, conrendimiento mínimo de 4.2 toneladas/hectárea.
• De no garantizarse al productor laentrega de insumos importados,se incrementa el precio de acopioa 7 414.26 pesos por tonelada (341pesos por quintal).
Acuerdo CECM
Precios de otros productos agrícolas
Aplicar precios duales:centralizados para los destinosfijados:✔ de entrega a industria,✔ consumo social,✔ dietas médicas y✔ sistema de alimentación a la familia,descentralizados a los gobiernoslocales y grupos empresariales paraotros destinos, en:Malanga (xanthosoma y colocasia), Plátano(vianda, burro y fruta), Boniato, Mango,Guayaba, Fruta Bomba y Tomate para laindustria.
Resolución 84/21 MFP
Productos bancarios y los requerimientos degarantía
• Reorientar en el Presupuesto losfondos de fomento para estimularel crecimiento de las producciones,en un régimen de fideicomiso, queno implique gastos financieros a labase productiva.
• Constituir por parte de lascooperativas con capacidadfinanciera, fondos en los Bancospara otorgar a sus asociadosgarantías de financiamiento paracapital de trabajo y su desarrollo.
Seguro Agropecuario
• Incrementar y diversificar los serviciosdel Seguro que constituyan unagarantía y real compensación para losproductores en las condicionesactuales.
Garantiza una póliza que cubra losprincipales riesgos (plagas yenfermedades, fenómenosmeteorológicos extremos, comosequía, intensas lluvias, ciclones,inundaciones, exceso de humedad,granizadas e incendios)
Seguro Agropecuario
1. Seguro deinversión(todos los
costos desdela siembrahasta lacosecha)
2. Por rendimientos,que serían losvalores de
producción, encorrespondencia conla unidad de área ylos precios de venta
Incentivos para el pago de la primahasta un 47%
Dos Modalidades
Medidas Financieras
• Exigir y controlar a los gobiernoslocales el cumplimiento de lasmedidas aprobadas por el CECMpara evitar los impagos aproductores, incluyendo laaplicación de los pagos por factura,ratificando el principio, de que elque no pague, no compra.
Pago de impuestos
• Otorgar bonificación consistenteen la disminución de un 5% a un2% del pago del Impuesto sobrelos Ingresos Personales durantelos años 2021 y 2022.
Impactos en el Presupuesto de las medidas adoptadas
Significan un gasto en el Presupuesto de:Medida UM: MMP
ImpactoDisminución de las tarifas de los servicios deelectricidad y agua. 400,0Incremento del precio del arroz cáscarahúmedo.Precio de acopia de 6 922.00 CUP la tonelada. 470,0Precio de acopia de 7 414.26 CUP la tonelada. 180,0Pago de 1.50 CUP por litro por el cumplimientodel plan de entrega de leche fresca de vaca. 561,0Financiamiento por el acarreo de leche. 100,0Reducción de los precios de piensosnacionales para producción porcina. 1.200,0Bonificación del pago del Impuesto sobreIngresos Personales. Tipo impositivo 2%. 550,0Total 3.461,0
Intervención delMinistro de laAgricultura
Ydael J. Pérez Brito
14 de abril del 2021
Proceso de contratación entre los actores de labase productiva
• Autorizar que los productorespuedan contratar insumosagropecuarios y maquinariaagrícola de forma directa conlos diferentes suministradores.
Precios en la ganadería
• Aplicar el precio por litro de lechede vaca de 9.00 pesos paraestimular el cumplimiento ysobrecumplimiento del plan deentrega mensual a la industria y alcomercio minorista, en lascondiciones actuales, encorrespondencia con lo contratado.
• Mantener el precio por litro de lechede vaca a 7.50 pesos, cuando seincumpla el plan de entrega.
Precios en la ganadería
• Pagar una tarifa por el acarreo de la leche frescadesde el productor hasta el punto convenido:✔ Desde 1 hasta 4 km, 15 centavos por litro.✔ Más de 4 hasta 8 km, 30 centavos por litro.✔ Más de 8 km, 40 centavos por litro.
• Incrementar el pago a las formasproductivas por el servicio deenfriamiento de la leche de 15centavos a 25 centavos por litrode leche fría hasta cinco horas,como tarifa máxima.
Precios en la ganadería
• Autorizar la venta liberada deleche y sus derivados a partir delcumplimiento de indicadoresestablecidos por la ganadería, lacalidad e inocuidad y el plan deentrega contratado.
• Diferenciar los precios máximosde acopio por categorías deganado bovino (vacuno y bufalino)en el campo, con destino a laindustria o mataderos autorizados.
Comercialización de carne de ganado menor
• Autorizar a los productoresagropecuarios, que cumplan losrequisitos de calidad e inocuidadde los alimentos, a quecomercialicen de formadirecta carne de ganadomenor en la red minorista enpesos y divisas.
Comercialización de carne bovina
• Autorizar la comercializaciónde carne bovina y elautoconsumo a losproductores, después decumplir el compromiso con elencargo estatal y siempre quegaranticen que no hayadecrecimiento de la masaganadera.
Comercialización de productos agropecuarios
• Priorizar en la Política deComercialización, que losproductores agropecuarios ycooperativas de formaindependiente o conjunta,después de cumplir sus contratos,arrienden establecimientos parala venta minorista de susproducciones y las de terceros.
Comercialización de productos agropecuarios
• Ampliar la nomenclatura de losproductos autorizados para su ventadirecta por las empresas, UEB,cooperativas y productoresagropecuarios al turismo con unrespaldo de liquidez que cubra almenos los costos.
• Autorizar las ventas directas por lasempresas, UEB, cooperativas yproductores agropecuarios en lastiendas que operan en pesos ydivisas.
Uso y Tenencia de la Tierra
• Reordenar el sistema cooperativoincluyendo la extinción o fusiónde las cooperativas que notengan posibilidades derecuperación económica yproductiva, pasando las tierras alfondo estatal, siempre que seaposible, como vía para elfortalecimiento de las empresas.
Desarrollo Local
• Promover el diseño de proyectosde desarrollo local entreproductores y cooperativasagropecuarias para la gestiónconjunta de actividadesproductivas que incrementen elvalor agregado de las produccionesprimarias, a partir de su beneficio eindustrialización, así como laprestación de servicios técnicos yde comercialización a la baseproductiva.
Desarrollo Local
• Incorporar los principios de la economía circular (modelode producción y consumo aprovechando recursos endógenos,cerrando flujos económicos y ecológicos de los recursos, creando valorañadido): 3 R
Reducir,Reutilizar yReciclar
Desarrollo Local
• Principios de la economía circular
✔ Fomentar incremento decapacidades y uso de fuentesrenovables de energía en lossistemas productivos y lascomunidades rurales
✔ Manejo y tratamiento deresiduales para la protección delmedioambiente y la producciónde energía.
Desarrollo Local
✔ Los gastos en que incurran losbancos por la administración deestos fondos serán asumidospor la propia contribuciónterritorial para el desarrollo local,según corresponda.
• Priorizar la asignación de fondos de la contribuciónterritorial para el desarrollo local para aquellos proyectosque fomenten producciones agropecuarias y contribuyan alfortalecimiento de los asentamientos rurales y lascomunidades agropecuarias.
Desarrollo Local
• Consolidar la producción dealimentos a nivel local, sobre labase del Programa de SoberaníaAlimentaria y EducaciónNutricional, que aseguren elautoabastecimiento municipal,apoyada principalmente en losrecursos endógenos.
• Potenciar el desarrollo de laminindustria para la elaboración deproductos.
Intervención delViceprimer Ministro
Jorge Luis TapiaFonseca
14 de abril del 2021
Conclusiones
• Corresponde ahora el seguimiento dela implantación con agilidad,eficiencia y control de las medidaspropuestas, por parte de todas losOrganismos de la AdministraciónCentral del Estado y los productores.
• Se ratificó por los participantes en la reunión de ayer elapoyo y confianza de los productores en la Revolución,en su Generación Histórica y su Continuidad.
Grupos de trabajo
Para dar seguimiento a la implementación de estasmedidas se constituyeron 7 Grupos de Trabajo:1. Estructura2. Financiamiento, inversión einversión extrajera3. Programas productivos4. Sistemas cooperativo agropecuario5. Cuadros, Completamiento yformación de Recurso Humanos6. Ciencia e Innovación7. Fortalecimiento de comunidadesagropecuarias
Conclusiones
• Que toda persona con posibilidades decultivar un pedacito de tierra, se motive porsembrarla, para la producción de alimentoscomo parte del Programa de SoberaníaAlimentaria y Educación Nutricional denuestro país.!Virarnos para la tierra!
“La producción de alimentos es unacuestión de Seguridad Nacional.”
General de Ejército, Raúl Castro Ruz
• Se reitera el llamado a producir alimentos como tarea deprimer orden.
Medidas inmediataspara potenciar la
producciónde alimentos
14 de abril del 2021