CITTÀ DI VALDAGNO DIREZIONE LAVORI PUBBLICI

Progetto per l’appalto di manutenzione del Verde Pubblico

Relazione tecnica

Progettista: arch. Erika Ambrosone Collaboratore: geom. Giorgio Romio

Data: Ottobre 2013

Elaborato:

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Appalto per la manutenzione del Verde Pubblico Relazione tecnica

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Premessa

Nelle nostre città, sempre più edificate e trafficate, tutti quegli elementi che costituiscono di norma il cosiddetto “verde pubblico” – parchi, giardini, aiuole e fioriere – risultano di primaria importanza per la qualità della vita dei cittadini.

Non meno importanti sono i viali alberati: la salute dei soggetti arborei che vegetano lungo percorsi viari, e quindi spesso maggiormente esposti a rischi, è importante non solo a livello estetico ma anche, e soprattutto, per l’incolumità pubblica costituendo gli stessi, se non correttamente mantenuti, dei potenziali pericoli.

La manutenzione del verde, dunque, deve essere costante e prevedere sia gli interventi di manutenzione ordinaria sia quelli di manutenzione straordinaria.

Partendo da questi presupposti, e dall’esperienza maturata negli ultimi anni, è stato approntato il nuovo progetto per l’appalto di manutenzione del verde pubblico, con l’intento di ottimizzare il rapporto costi/risultato

L’appalto prevede la suddivisione per tipologie di intervento (prati, alberi, arbusti, siepi, pavimentazioni, aiuole e fioriere, fontane), solitamente standardizzate salvo eccezioni.

Il Capitolato speciale d’appalto contiene tutte le norme per la buona condotta del servizio e definisce le competenze, gli obblighi delle parti e le modalità di esecuzione del servizio.

Gli obiettivi

Oltre agli obiettivi di carattere generale già indicati in premessa, si evidenziano gli scopi specifici che con questo appalto si vogliono raggiungere: • riqualificazione del verde urbano: per quelle aree che necessitano di una maggiore

manutenzione rispetto all'attuale; • controllo continuo della consistenza e della qualità delle aree a verde: la situazione del verde

urbano viene controllata costantemente e con un riferimento preciso; tempi e modalità degli interventi sono definiti e stabiliti responsabilizzando pertanto la Ditta Appaltatrice nella corretta esecuzione della manutenzione;

• riduzione e controllo della spesa: per ogni operazione di manutenzione viene stabilito il relativo costo e mediante il rapporto settimanale è possibile avere sempre la situazione aggiornata. Recependo inoltre le riduzioni di spesa di cui ai bilanci comunali 2012-2013, si propone un importo annuo a base d’appalto di € 261.350,00 coerente con l’ultimo esercizio finanziario (anno 2013) con una riduzione di spesa di circa € 30.000,00 rispetto all’importo annuo a base d’appalto del progetto 2007 (€ 292.080,00).

• collaborazione fra l'Ufficio Tecnico Comunale e la Ditta Appaltatrice del servizio, compresa la consulenza di un esperto che controllerà i servizi di manutenzione e potrà suggerire eventuali diverse modalità di svolgimento se migliorative del servizio;

• programma potature: alle Ditte che parteciperanno alla gara sarà chiesto di elaborare un programma ciclico di potature degli alberi per una serie aree e viali alberati, programma che sarà valutato in fase di aggiudicazione dell'appalto. La Ditta Appaltatrice è tenuta a provvedere all'esecuzione delle potature previa comunicazione del programma dettagliato degli interventi da presentare all'Ufficio Tecnico Comunale e all'adempimento degli obblighi previsti in Capitolato.

La metodologia usata

Pur con i dovuti aggiustamenti tecnici e di spesa, il progetto è stato redatto mantenendo

sostanzialmente l'attuale sistema di manutenzione del verde pubblico, vista la positiva esperienza delle precedenti gestioni.

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INVENTARIO ANALITICO Punto di partenza è stato l’aggiornamento dell'inventario delle aree, verificando la

rispondenza delle manutenzioni in esse previste, adattandole alle esigenze nei casi necessari. Di ogni area, alla quale è stata assegnata una numerazione, sono stati presi in esame,

descritti e quantificati gli elementi vegetali (prati, alberi, arbusti, siepi, aiuole e fioriere, pavimentazioni e fontane). Sono state attualmente censite n. 211 aree verdi, ma va considerata in previsione l'aggiunta di ulteriori aree derivanti, in particolare, da Piani Urbanistici in corso o previsti in PRG, oppure da eventuali opere pubbliche.

TIPOLOGIE DI MANUTENZIONE La manutenzione è formata da un insieme di operazioni che sono applicate in quantità e

qualità diverse al singolo elemento vegetale. La combinazione di questi fattori determina di fatto una tipologia di manutenzione, non rigida e variabile da area ad area per specifiche esigenze.

In questo contesto si evidenzia la volontà dell’Amministrazione Comunale di una generale riduzione della spesa per il verde pubblico e la conseguente riduzione degli interventi manutentivi previsti dall’attuale progetto rispetto al progetto 2007. A titolo di esempio si segnala la riduzione da n. 9 a n. 8 degli sfalci previsti nelle aree a media manutenzione, l’eliminazione delle fioriture stagionali per alcune aree (Giardini Stazione FTV, Piazza Cavour, fioriere di Palazzo Festari, fioriere del cortile ex Pretura), la riduzione delle concimazioni e di altre lavorazioni nei prati, la riduzione delle potature dei giovani alberi, ecc.

ELENCO PREZZI L'elenco dei prezzi stabilisce il costo di ogni singola operazione al fine della

quantificazione del costo totale dell’appalto. Sono anche previsti prezzi di interventi vari non previsti nella gestione ordinaria, necessari in caso di servizi attualmente non previsti.

Si segnala anche qui, ai fini della riduzione di spesa, il sostanziale mantenimento dei prezzi unitari di cui al progetto anno 2007.

COMPUTO METRICO ESTIMATIVO Il computo metrico estimativo combina le quantità di ogni area con i prezzi per tipologia e

determina l'importo globale dei servizi di manutenzione ordinaria. Nello stesso elaborato sono stati inseriti i computi metrici parziali relativi a prati, alberi, arbusti, siepi, aiuole e fioriere, pavimentazioni e fontane, nonché un prospetto riassuntivo che costituisce un quadro di consultazione immediata.

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO E' lo strumento essenziale per la conduzione, il controllo, la verifica e il pagamento delle

operazioni eseguite dalla Ditta Appaltatrice. Questo elaborato contiene le norme circa le modalità di esecuzione dei servizi di

manutenzione ed extra-manutenzione, il parco macchine richiesto alla Ditta, la quantità e modalità degli interventi, i materiali da fornire, le precauzioni da adottarsi nell'esecuzione dei servizi, i tempi di esecuzione e la durata dell'appalto. Particolare attenzione è stata riservata alla sicurezza dei lavoratori e dei terzi in genere, come richiede la normativa attuale. Come strumento di controllo dell’andamento della manutenzione sarà utilizzato il rapportino settimanale.

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Elaborati di progetto

Gli elaborati del progetto sono i seguenti: ELABORATI • elaborato n° 1 - Relazione tecnica • elaborato n° 2 - Elenco aree in appalto • elaborato n° 3 - Elenco aree per piano pluriennale potature • elaborato n° 4 - Elenco prezzi unitari • elaborato n° 5 - Computo metrico estimativo • elaborato n° 6 - Schema rapportino settimanale • elaborato n° 7 - Capitolato speciale d’appalto e schema di contratto • elaborato n° 8 - Modulo offerta • elaborato n° 9 - Schema piano pluriennale potature • elaborato n° 10 - Schema analisi sullo stato di salute delle piante • elaborato n° 11 - DUVRI PLANIMETRIE • tavola n° 1 - Planimetria intero territorio comunale • tavola n° 2 - Planimetria zona centrale

Quadro economico

Il quadro economico, su base annua, risulta essere il seguente: Servizi a base d’appalto - Manutenzione prati EUR 149.983,22 - Manutenzione alberi EUR 26.166,27 - Manutenzione arbusti EUR 15.732,63 - Manutenzione siepi EUR 28.128,05 - Manutenzione pavimentazioni EUR 12.864,69 - Manutenzione aiuole e fioriere EUR 502,37 - Manutenzione fontane EUR 932,29 - Potature programmate EUR 15.000,00 - Servizi in economia EUR 8.040,48 - Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso EUR 4.000,00 Totale servizi a base d’appalto EUR 261.350,00 Somme a disposizione - IVA 22% EUR 57.497,00 - Imprevisti e arrotondamento EUR 1.153,00 Totale somme a disposizione EUR 58.650,00 IMPORTO COMPLESSIVO ANNUO EUR 320.000,00