12
CRNA GORA PREDSJEDNIK Na osnovu clana 95 tacka 3 Ustava Cme Gore donosim UKAZ O PROGLASENJU ZAKONA O KONTROLIDRZAVNE POMOCI Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je donijela Skupstina Cme Gore 26. saziva, na sjednici Prvog vanrednog zasijedanja u 2018. godini, dana 14. febmara 2018. godine. Broj: 01-213/2 Podgorica, 20.02.2018. godine ujanovic

Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

CRNA GORA

PREDSJEDNIK

Na osnovu clana 95 tacka 3 Ustava Cme Gore donosim

UKAZ

O PROGLASENJU ZAKONA O KONTROLIDRZAVNE POMOCI

Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je donijela Skupstina CmeGore 26. saziva, na sjednici Prvog vanrednog zasijedanja u 2018. godini, dana 14.febmara 2018. godine.

Broj: 01-213/2Podgorica, 20.02.2018. godine

ujanovic

Page 2: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Na osnovu clana 82 tacka 2 i clana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupstina Crne Gore26. saziva, na sjednici Prvog vanrednog zasijedanja u 2018. godini, dana 14. februara 2018.godine, donijela je

ZAKON

O KONTROLI DRZAVNE POMOCI

1. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Clan 1

Ovim zakonom propisuju se usiovi i postupak dodjele i kontrcle namjenskogkoriscenja drzavne pomoci, radi zastite konkurencije i ispunjavanja obaveza preuzetihpotvrdenim medunarodnim ugovorima.

Ovaj zakon ne primjenjuje se na podsticaje za razvoj poljoprivrede i ribarstva.

Drzavna pomoc

Clan 2

Drzavna pomoc je:1) finansijska pomoc koja se direktno ili indirektno dodjeljuje iz drzavnog budzeta,

odiukom Vlade Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), budzeta opstine, odiukom nadleznogorgana opstine, ukljucujuci fondove Evropske unije i druge javne fondove;

2) pomoc koja se dodjeljuje korisnicima koji obavljaju privrednu djelatnost, cime sedovode u povoljniji polozaj u odnosu na druge ucesnike natrzistu;

3) finansijska pomoc koja se ne pruza privrednim drustvima pod istim usiovima. ili sepruza selektivno privrednim drustvima na osnovu velicine privrednog drustva, mjestaposiovanja iii mjesta registraclje, Ili je namijenjena jednom privrednom drustvu; i

4) pomoc koja ugrozava konkurenciju i utice na trgovinu izmedu Crne Gore i drugihdrzava suprotno potvrdenim medunarodnim ugovorima.

Davalac I korisnik drzavne pomoci

Clan 3

Davalac drzavne pomoci je nadlezni organ drzavne uprave, nadleznl organ opstine ipravno iice koje upravlja i raspolaze sredstvima javnih prihoda i drzavnom imovinom u skladuSB zakonom.

Korisnik drzavne pomoci je fizicko ill pravno lice, privredno drustvo ili udruzenjeprivrednih drustava, koje koristi drzavnu pomoc u obavljanju privredne djelatnosti.

Privredna djelatnost je aktivnost koja obuhvata ponudu robe ili usiuga na trzistu, bezobzira na pravni status 1nacin na koji se subjekt finansira.

Sema I individualna pomoc

Clan 4

Sema drzavne pomoci je akt (zakon, drugi propis, odiuka, ugovor Ili program) naosnovu kojeg se korisniku neposredno, u skladu sa usiovima odredenim aktom, mozedodljeliti drzavna pomoc na odredeno ili na neodredeno vrijeme i u odredenom ilineodredenom iznosu.

Page 3: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Individualna drzavna pomoc je pomoc koja nije zasnovana na semi drzavne pomoci idodjeljuje se odredenom korisniku za odredeni projekat.

Kontrola, nezakonita i neuskladena drzavna pomoc izloupotreba drzavne pomoci

Clan 5

Kontrolu uskladenosti drzavne pomoci sa ovim zakonom 1 kontrolu namjenskogkoriscenja dodijeljene drzavne pomoci vrsi, 1 u skladu sa ovim zakonom, nalaze povracajnezakonite I neuskladene drzavne pomoci Agencija za zastitu konkurencije (u daljem tekstu;Agencija), osnovana u skladu sa posebnim zakonom.

Nezakonita drzavna pomoc je pomoc koja je dodijeljena bez prethodne prijave iliprije odiucivanja Agencije o uskladenosti te pomoci sa ovim zakonom.

Neuskladena drzavna pomoc je pomoc koja ne Ispunjava zahtjeve utvrdene ovimzakonom.

Nenamjensko koriscenje drzavne pomoci je koriscenje drzavne pomoci za namjenuza koju nije dodijeljena.

Neprivredne djelatnosti

Clan 6

Neprivredne djelatnosti su djelatnosti koje se pruzaju na neprofitnoj osnovi kojima seobezbjeduje vrsenje poslova od javnog interesa preko privrednih drustava ili pravnih lica.

Neprivrednim djelatnostima iz stava 1 ovog clana narocito se smatraju predskolsko,osnovno, srednje 1visoko obrazovanje, organizovanje i izvodenje javno dostupnih kulturnihmanifestacija, razvoj i unaprjedenje obrazovanja, kulture i naucnoistrazivackih djelatnosti isirenje rezultata naucnih istrazivanja koje vrse naucno istrazivacke i ustanove visokogobrazovanja, kao i finansiranje infrastrukture koja nije namijenjena komercijalnoj eksploataciji.

Na finansiranje neprivrednih djelatnosti ne primjenjuju se odredbe ovog zakona.Blizi spisak djelatnosti iz at. 1 i 2 ovog clana na predlog organa drzavne uprave

nadleznog za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) propisuje Vlada.

Uskladena drzavna pomoc

Clan 7

Uskladenom drzavnom pomoci smatra se pomoc za:1) unaprjedenje ekonomskog razvoja Crne Gore, odnosno odredenog regiona u

kojem su zivotni standard ili stepen zaposlenosti nizi od prosjecnog u Grnoj Gori;

2) izvrsenje projekta koji zajednicki finansiraju Evropska unija i Crna Gora Hi zaotklanjanje ozbiljnog poremecaja u privredi Crne Gore;

3) podsticanje razvoja odredenih privrednih djelatnosti i podrucja, ako pomoc neutice na polozaj drugih ucesnika na trzistu;

4) promovisanje i ocuvanje kulturne bastine ako pomoc ne utice na polozaj drugihucesnika na trzistu.

Pored pomoci iz stava 1 ovog clana, uskladenom se smatra i pomoc:1) koja ima socijaini karakter, pojedinim kategorijama potrosaca, ako se odobrava

bez diskriminacije u vezi porijekia roba i usiuga, i2) za otklanjanje steta nastalih usijed prirodnih nepogoda Ili vanrednih okolnostl.Blize kriterijume, usiove i nacin dodjele drzavne pomoci iz st. 1 i 2 ovog clana,

propisuje Vlada na predlog Ministarstva.

Page 4: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Vrste drzavnih pomoci

Clan 8

Drzavna pomoc moze se dodijeliti kao:1) subvencija ili subvencionisana kamatna stopa na kredite;2) fiskalna olaksica (porez, doprinos i dmgi javni prihodi);3) garancija drzave ili opstine;4) ustupanje dobiti i/lli dividende drzave ili opstine korisniku drzavne pomoci;5) otpis duga prema drzavi, opstini ill pravnom lieu koje upravija i raspolaze

sredstvima javnih prihoda i drzavnom imovinom;6) prodaja nepokretne imovine od strane drzave ili opstine po cijeni nizoj od trzisne

ili kupovina po cijeni visoj od trzisne;7) koriscenje drzavne imovine bez naknade iii uz naknadu nizu od trzisne; i8) druga pomoc u skladu sa zakonom.

Ekvivalent subvencije i kamatna stopa povracaja

Clan 9

Prihod koji korisnik ostvaruje koriscenjem drzavne pomoci pod usiovima povoijnijimod trzisnih izracunava se kao ekvivalent subvencije ukijucujuci poreze, doprinose i drugejavne prihode.

U slucaju povracaja drzavne pomoci, utvrduje se kamatna stopa povracaja.Nacin izracunavanja ekvivalenta subvencije i kamatne stope povracaja propisuje

Ministarstvo.

II. POSTUPAK PRIJAVLJIVANJA I PROCJENA PLANIRANE DRZAVNE

POMOCI

Procjena uskladenosti drzavne pomoci

Clan 10

Radi utvrdivanja ili donosenja. odnosno dodjele individualne pomoci nadlezni organdrzavne uprave, nadlezni organ opstine i pravno lice koje upravija i raspoiaze sredstvimajavnih prihoda i drzavnom imovinom prije dostavljanja predloga seme donosiocu, odnosnodonosenja akta o individualnoj drzavnoj pomoci Agenciji podnosi prijavu sa prediogom akta idrugom potrebnom dokumentacijom (u daljem tekstu: prijava) radi davanja misljenja da li sena osnovu prediozenog akta vrsi dodjela drzavne pomoci, najmanje 60 dana prije pianiranogdatuma utvrdivanja, odnosno donosenja.

Agencija daje misljenje iz stava 1 ovog ciana u roku od 15 dana od dana prijemapredloga akta.

Prediozeni akt iz stava 1 ovog clana moze se priiikom donosenja, odnosnoutvrdivanja predloga razmatrati samo uz misljenje Agencije.

Ako u postupku davanja misljenja utvrdi da se prediogom akta iz stava 1 ovog clanaureduju pitanja dodjele drzavne pomoci, Agencija moze naloziti predlagacu da prijeutvrdivanja, odnosno donosenja, akt dostavi Agenciji radi odiucivanja o uskladenosti sa ovimzakonom.

Page 5: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Prijavljivanje drzavne pomoci

Clan 11

Drzavna pomoc se prijavljuje kao sema drzavne pomoci ill individualna drzavnapomoc na propisanom obrascu prijave uz koji se podnosi predlog akta i druga potrebnadokumentacija.

Za istinitost i tacnost podataka navedenih u prijavi odgovoran je podnosilac prijave.Ako predlozena pomoc ne predstavija drzavnu pomoc, predlagac u prijavi navodi

razloge zbog kojih smatra da akt ne predstavija drzavnu pomoc u smislu ovog zakona.Nacin podnosenja i obrazac prijave iz stava 1 ovog clana utvrduje se propisom koji

donosi Ministarstvo.

Zabrana dodjele

Clan 12

Drzavna pomoc prijavljena u skladu s ovim zakonom, ne smije se dodijeliti prijeodiucivanja Agencije o uskladenosti drzavne pomoci sa ovim zakonom.

Povlacenje prijave

Clan 13

Podnosilac moze povuci prijavu drzavne pomoci prije donosenja rjesenja ouskladenosti.

U slucaju iz stava 1 ovog clana Agencija obustavlja ispitni postupak.

Postupanje Agencije nakon prijavljivanja drzavne pomoci

Clan 14

Agencija odiucuje o uskladenosti drzavne pomoci sa ovim zakonom u roku od 60dana od dana podnosenja uredne prijave drzavne pomoci.

Ako Agencija nakon prethodne kontrole ill sprovedenog ispitnog postupka utvrdi daprijavljena drzavna pomoc ne predstavija drzavnu pomoc, o tome odiucuje rjesenjem.

Ako Agencija nakon prethodne kontrole ill sprovedenog ispitnog postupka utvrdi daje prijavljena drzavna pomoc u skladu sa ovim zakonom, donijece rjesenje o uskladenosti.

Ako nakon prethodne kontrole utvrdi da postoji sumnja da prijavljena drzavna pomocnije u skladu sa ovim zakonom, Agencija ce po sluzbenoj duznosti pokrenuti ispitni postupak.

Protiv rjesenja iz st. 2 i 3 ovog clana moze se pokrenuti upravni spor.

Dopuna podataka i informacija

Clan 15Ako je radi uskladivanja prijave sa ovim zakonom potrebno izmijeniti prijavu,

Agencija ce rjesenjem naloziti davaocu drzavne pomoci da otkloni utvrdene nepravilnosti i/ilinedostatke i odrediti rok za njihovo otklanjanje.

Ako podaci i informacije navedeni u prijavi nijesu potpuni Hi tacni, Agencija cenaloziti davaocu drzavne pomoci da izmijeni ili dopuni prijavu i odrediti rok za izmjenu idopunu prijave.

Rok iz stava 1 ovog clana Agencija moze na zahtjev davaoca drzavne pomoci, kojije podnijet prije isteka ostavljenog roka, da produzi ako trazeni podaci i informacije nijesu billdostupni.

Page 6: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Ako se trazeni podad i informadje ne podnesu u ostavljenom roku, prijava drzavnepomoci se smatra povucenom, osim ako ti podad i informacije nijesu vec dostavljeni.

Ako su podad i informadje iz stava 3 ovog clana dostavljeni, Agendja odiucuje naosnovu raspolozivih podataka 1 informadja, u roku od 60 dana od dana isteka rokaostavljenog za izmjenu ili dopunu prijave.

Protiv rjesenja iz stava 1 ovog clana moze se pokrenuti upravni spor.

Rjesenje u ispitnom postupku

Clan 16

Rjesenje o pokretanju ispitnog postupka sadrzi rezime svih reievantnih cinjenica ipravnih pitanja, rezultate prethodne kontrole, kao i razloge na osnovu kojih je Agendjautvrdiia da drzavna pomoc nlje u skladu s ovim zakonom.

U rjesenju iz stava 1 ovog clana odreduje se rok koji ne moze biti duzi od 30 danaod dostavljanja Ili objavljivanja rjesenja na internet stranici Agencije, u kojem davalac pomocimoze dati odgovore ili zainteresovana strana primjedbe na rezultate ispitnog postupka.

Na zahtjev zainteresovane strane, Agendja je duzna da obezbljedi tajnost njenogidentiteta.

Okoncanje ispitnog postupka

Clan 17

Agendja ce okoncati ispitni potupak ako:1) utvrdi da prijava ne predstavlja drzavnu pomoc u skladu sa ovim zakonom;2) utvrdi da su sumnje u pogledu uskladenosti drzavne pomoci otklonjene;3) se izmijeni prijava u postupku ocjene drzavne pomoci; ili4) utvrdi da prijava nije u skladu sa ovim zakonom.

Ponlstavanje rjesenja Agencije

Clan 18

Agendja ce po sluzbenoj duznosti ponistiti rjesenje donijeto na osnovu neistinitih inetacnih podataka i pokrenuti ispitni postupak.

Strucna pomoc

Clan 19

Prilikom odiucivanja o pitanjima koja zahtijevaju specijalisticko znanje, Agendjamoze angazovati nezavisnog strucnjaka sa odgovarajucim kvalifikacijama.

III. POSTUPANJE U SLUCAJU NEZAKONITE POWIOCI

Ispitivanje I nalog za dostavljanje podataka

Clan 20

Agendja moze u slucaju sumnje u zakonitost drzavne pomoci da ispita raspolozivepodatke i informacije po sluzbenoj duznosti.

U slucaju iz stava 1 ovog clana Agendja moze da nalozi davaocu drzavne pomocida dostavi podatke i informacije potrebne za ispitivanje uskladenosti drzavne pomoci sa ovimzakonom.

Page 7: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Davalac drzavne pomoci duzan je da, po nalogu Agencije. dostavi podatke iinformacije iz stava 1 ovog clana u ostavljenom roku.

U slucaju sumnje u uskladenost drzavne pomoci, Agencija pokrece Ispitni postupak Iodlucuje o uskladenost! sa ovim zakonom.

Agencija nakon sprovedenog Ispitnog postupka moze da donese rjesenje da mjerakoja je bila predmet ispitivanja ne predstavija drzavnu pomoc u smislu ovog zakona.

Agencija nakon sprovedenog ispitnog postupka moze da donese rjesenje da jemjera koja je bila predmet ispitivanja uskladena sa ovim zakonom.

Obavjestenje zainteresovane strane

Clan 21

Zainteresovana strana moze da obavijesti Agenciju o sumnji da je odobrenanezakonita ili neuskladena drzavna pomoc.

Zainteresovana strana je davalac drzavne pomoci ili drugo lice i privredno drustvo,na clje interese moze da utice dodjela drzavne pomoci, kao i korisnik drzavne pomoci ikonkurentna privredna drustva.

Agencija bez odiaganja razmatra prijavu zainteresovane strane i obavjestavadavaoca drzavne pomoci o primjedbama ifazi postupka.

Ako Agencija u ispitnom postupku iz stava 3 ovog clana utvrdi da je neophodnodostaviti nove informacije ili podatke. obavijestice zainteresovane lice i odrediti rok za njihovodostavljanje, koji ne moze biti kraci od 30 dana od dana dostavljanja obavjestenja.

Ako zainteresovane lice ne dostavi informacije ili podatke iz stava 4 ovog clana uostavljenom roku, Agencija ce odiuciti na osnovu dostupnih podataka u skladu sa clanom 14ovog zakona ili ce donijeti rjesenje da mjera koja je bila predmet ispitnog postupka nepredstavija drzavnu pomoc.

Dostavljanje informacija

Clan 22Nadlezni organi drzavne uprave, nadlezni organi opstine, pravna lica koja upravljaju

i raspolazu sredstvima javnih prihoda i drzavnom imovinom, druga pravna lica, privrednadrustva ili udruzenja privrednih drustava, duzni su da u ispitnom postupku na zahtjevAgencije, obezbijede i dostave podatke i informacije neophodne za odiucivanje u skladu saovim zakonom, ukljucujuci podatke koji mogu da budu tajni, odnosno da predstavljajuposlovnu tajnu i druge povjerljive informacije, u roku koji ne moze biti kraci od 15 dana oddana dostavljanja zahtjeva.

Ako privredno drustvo Ili udruzenje privrednih drustava ne postupi po zahtjevu izstava 1 ovog clana Agencija ce rjesenjem naloziti privrednom drustvu ili udruzenju privrednihdrustava, da u ostavljenom roku dostave podatke i informacije iz stava 1 ovog clana.

Zahtjev iz stava 1 i rjesenje Iz stava 2 ovog clana sadrze pravni osnov, svrhu ipregled podataka i informacija koje treba dostaviti i rok za njihovo dostavljanje.

Agencija je duzna da cuva tajnost podataka do kojih je dosia u vrsenju poslovautvrdenih ovim zakonom u skladu sa zakonima kojima se ureduje tajnost podataka i poslovnatajna.

Page 8: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Privremena obustava dodjele drzavne pomoci

Clan 23

U slucaju sumnje da je dodijeljena nezakonita drzavna pomoc ili da se drzavnapomoc nenamjenski koristi, Agencija ce naloziti davaocu da se u ostavljenom roku izjasni ocinjenicama i informacijama koje ukazuju na nezakonitost ili zioupotrebu i da privremenoobustavi dodjelu sredstava do odiucivanja o uskladenosti pomoci sa ovim zakonom.

Nakon isteka roka iz stava 1 ovog clana, Agencija moze naloziti davaocu privremenipovracaj sredstava drzavne pomoci do donosenja rjesenja o uskladenosti sa ovim zakonom,ako:

1) ne postoji sumnja da mjera predstavlja pomoc;2) postoji opasnost od nastupanja nenadoknadive stete; i3) postoji ozbiljan rizik od znacajne i nenadoknadive stete za ucesnika na trzistu.Nakon nalaganja privremenog povracaja iz stava 2 ovog clana Agencija ce sprovesti

ispitni postupak u skladu sa ovim zakonom.

Nepostupanje po nalogu

Clan 24

Ako davalac drzavne pomoci ne postupi po nalogu iz clana 23 st. 1 i 2 ovog zakona.Agencija moze da pokrene upravni spor.

Povracaj pomoci

Clan 25Davalac drzavne pomoci duzan je da preduzme mjere neophodne za povracaj

sredstava pomoci od korisnika, u roku utvrdenom rjesenjem Agencije da je dodijeljenadrzavna pomoc nezakonita ill neuskladena.

Korisnik drzavne pomoci je duzan da vrati nezakonitu, odnosno neuskladenudrzavnu pomoc.

Na iznos pomoci koju je korisnik duzan da vrati obracunava se kamata za period oddodjele pomoci do dana donosenja rjesenja o povracaju i placa zatezna kamata u skladu sazakonom kojim se ureduje zatezna kamata.

Odiuka o povracaju nezakonite i neuskladene drzavne pomoci

Clan 26

Davalac je duzan da povracaj nezakonite i neuskladene drzavne pomoci izvrsi bezodiaganja, a najkasnije u roku od cetiri mjeseca od dana dostavljanja rjesenja iz clana 25ovog zakona.

U cilju povracaja sredstava iz stava 1 ovog clana, davalac je duzan da u roku od dvamjeseca od dana prijema rjesenja o povracaju, sacini i Agenciji dostavi plan povracaja samjerama i rokovima za njegovu realizaciju ili obavjestenje o preduzetim mjerama za povracaj.

Na povracaj pomoci utvrden rjesenjem iz clana 25 ovog zakona primjenjuju se opstipropisi 0 naknadi stete.

Page 9: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Zastara povracaja drzavne pomoci

Clan 27

Pravo na povracaj nezakonite i neuskladene drzavne pomoci zastarijeva nakonisteka deset godina od dana dodjele.

Rok zastare povracaja nezakonite I neuskladene drzavne pomoci preklda se bllokojom radnjom Agenclje IN davaoca koja se preduzme u vezi sa povracajem.

Po isteku roka iz stava 1 ovog clana, pomoc se smatra postojecom drzavnompomoci.

Zioupotreba pomoci

Clan 28

U slucaju nenamjenskog koriscenja drzavne pomoci, Agencija po sluzbenoj duznostipokrece Ispltni postupak u skladu sa ovim zakonom.

U slucaju Iz stava 1 ovog clana shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona kojimase ureduje povracaj drzavne pomoci.

IV. NEPOSREDNA KONTROLA

Neposredan uvid

Clan 29

U slucaju sumnje u usaglasenost drzavne pomoci sa aktom na osnovu kojeg jedodljeljena i nakon Izjasnjenja davaoca drzavne pomoci, Agencija vrsi neposredan uvid kodkorisnika drzavne pomoci.

U vrsenju neposrednog uvida iz stava 1 ovog clana, oviasceno lice Agenclje jeoviasceno da:

1) ude i pregleda objekte, poslovne prostorije, zemljiste i druge prostore korisnikadrzavne pomoci, radi utvrdivanja nepravllnosti u sprovodenju ovog zakona;

2) trazi usmena objasnjenja na lieu mesta;3) da pregleda poslovne knjige Idrugu poslovnu dokumentaclju.Pored iica iz stava 1 ovog clana Agencija moze, po potrebl, da angazuje i

nezavisnog strucnjaka.Obaveze oviascenih lica

Clan 30

Oviasceno lice Agenclje I nezavlsni strucnjak oviascen za vrsenje neposrednoguvida. korisniku drzavne pomoci daju na uvid legltimaclju, odnosno oviascenje za vrsenjekontrole izdate u skladu sa posebnim zakonom Isaopstavaju predmet i svrhu posjete.

0 rezultatlma neposrednog uvida, saclnjava se zaplsnik u dva primjerka, od kojih sejedan primjerak dostavija korisniku drzavne pomoci.

Pomoc nadleznog organa

Clan 31Na zahtjev Agenclje u slucajevlma ometanja III nepostupanja po nalozima

oviascenih Iica u izvrsenju radnji iz clana 29 stav 2 ovog zakona, organ uprave nadlezanza pollcljske poslove je duzan da pruzi pomoc u izvodenju pojedinih radnji u postupku, anaroclto kod prikupljanja podataka neposrednim uvldom i privremenog oduzimanja stvarl uskladu sa zakonom kojim se ureduju oviascenja Ipostupanje pollclje.

Page 10: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

V. NADZOR

Nadlezni organ

Clan 32

Nadzor nad sprovodenjem ovog zakona i propisa donijetih na osnovu ovog zakonavrsi Ministarstvo.

VI. KAZNENE ODREDBE

Clan 33

Novcanom kaznom u visini do 1% ukupnog godisnjeg prihoda u finansijskoj godinikoja je prethodila godini kada je prekrsaj uclnjen kaznice se privredna drustva ill udruzenjaprlvrednlh drustava ako ne obezbijede Idostave Agenciji podatke I Informacije iz clana 22 stav1 ovog zakona.

Clan 34

Novcanom kaznom u Iznosu od 500 eura do 5.000 eura za svaki dan nelspunjenjanalozene obaveze, a najvlse do 5% ukupnog godisnjeg prihoda u finansijskoj godini koja jeprethodila godini u kojoj je postupak pokrenut, kaznice se prlvredno drustvo ill udruzenjeprlvrednlh drustava ako ne postupi po rjesenju iz clana 22 stav 2 ovog zakona.

Clan 35

Novcanom kaznom u Iznosu od 60 eura do 3.000 eura kaznice se za prekrsajpravno lice koje upravija i raspolaze sredstvima javnih prihoda Idrzavnom Imovinom ako:

1) dostavi nelstinlte Hi netacne podatke u prijavl iz clana 11 ovog zakona;2) ne dostavi podatke I informacije iz clana 22 stav 1 ovog zakona.Novcanom kaznom u iznosu od 30 eura do 2.000 eura za prekrsaj Iz stava 1 ovog

clana kaznice se I odgovorno lice u organu drzavne uprave, odnosno nadleznom organuopstine.

Clan 36

Postupak utvrdivanja prekrsaja iz clana 22 ovog zakona ne moze se pokrenuti, akoprotekne dvlje godine od dana kada je prekrsaj Izvrsen.

Zastarjelost gonjenja nastaje u svakom slucaju kada protekne cetirl godine od danakada je prekrsaj Izvrsen.

VII. PRELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE

Zapoceti postupci

Clan 37

Postupci zapoceti prije stupanja na snagu ovog zakona okoncace se u skladu saZakonom o kontroli drzavne pomoci (..Sluzbeni list CG", br. 74/09 i 57/11).

Page 11: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Uskladivanje postojece drzavne portioci

Clan 38

Davalac drzavne pomoci duzan je da, u roku od godinu dana od dana stupanja nasnagu ovog zakona, provjeri i ako je potrebno, uskladi postojece drzavne pomoci.

Postojeca drzavna pomoc iz stava 1 ovog clana je:1) indlvidualna drzavna pomoc ill sema drzavne pomoci koja je stupila na snagu prije

stupanja na snagu Zakona o ratifikaciji Privremenog sporazuma o trgovini i srodnim pitanjimaizmedu Evropske zajednlce, s jedne strane i Crne Gore, s druge strane („Sluzbeni list CG",broj 7/07) i koja se primjenjuje;

2) sema i indlvidualna pomoc, odobrena od nadleznog organa;3) pomoc koju treba smatrati postojecom nakon isteka roka zastare iz clana 27 stav

1 ovog zakona:4) pomoc koja nije bila drzavna pomoc u trenutku odobravanja, ali je zbog razvoja

trzista naknadno utvrdeno da predstavija drzavnu pomoc.

Mjere za uskladivanje postojece drzavne pomoci

Clan 39

Ako Agencija smatra da postojeca drzavna pomoc nije uskladena u roku iz clana 38stav 1 ovog zakona, obavjestice davaoca i predloziti mjere za njeno uskladivanje.

Davalac drzavne pomoci je duzan da u roku od 60 dana od dana dostavljanjaobavjestenja Iz stava 1 ovog clana sacini i dostavi Agenciji:

1) plan mjera za uskladivanje postojece pomoci sa ovim zakonom, ill2) obrazlozeno misljenje o razlozima zbog kojih smatra da je postojeca drzavna

pomoc u skladu sa ovim zakonom.Uslucaju sumnje da postojeca pomoc iz stava 2 tacka 2 ovog clana nije u skladu sa

ovim zakonom, Agencija sprovodi ispitni postupak.

Donosenje propisa

Clan 40

Podzakonski akti iz clana 6 stav 4, clana 9 stav 3 i clana 11 stav 4 ovog zakonadonijece se u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Do stupanja na snagu podzakonskih akata iz stava 1 ovog clana, primjenjivace sepodzakonski akti donijeti na osnovu Zakona o kontroli drzavne pomoci („Sluzbeni list CG", br.74/09157/11).

Uredba o blizim kriterijumima, uslovima i nacinu dodjele drzavne pomoci („Sluzbenilist CG", br. 27/10, 34/11 i 16/14) donijeta na osnovu clana 6 stav 2 Zakona o kontroli drzavnepomoci („SIuzbeni list CG", br. 74/09 i 57/11) I Pravilnik o listi pravila drzavne pomoci(„Sluzbeni list CG", br. 35/14, 2/15, 38/15 i20/16), ostaju na snazi i nakon stupanja na snaguovog zakona.

Prestanak vazenja

Clan 41

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vazi Zakon o kontroli drzavnepomoci („Sluzbeni list CG", br. 74/09 i 57/11), osim^ odredaba cl. 9 do 15 i drugih odredabakojima se utvrduju nadleznosti Komisije za kontrolu drzavne pomoci, koje prestaju da vazedanom preuzimanja poslova Komisije za kontrolu drzavne pomoci od strane Agencije.

Page 12: Proglasavam Zakon o kontroli drzavne pomoci, koji je ...zakoni.skupstina.me/zakoni/web/dokumenta/zakoni-i-drugi-akti/344/1635-10389-08-2-17-1...utice na polozaj drugih ucesnika na

Stupanje na snagu

Clan 42

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ..Sluzbenom listuCrne Gore".

Broj: 08-2/17-1/4EPA 344 XXVI

Podgorica, 14. februara 2018. godine

SKUPgTINA CRNE GORE 26. SAZIVA

DSJEDNIK

rajovic