Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA
OPĆINE VIŽINADA – VISINADA
2015. – 2020.
ANALIZA POSTOJEĆE SITUACIJE
Vižinada, studeni 2015.
I. DIO
ANALIZA POSTOJEĆE SITUACIJE
EUROKONZALTING
Izrada Programa ukupnog razvoja:
TVRTKA: Centar za ulaganja EURO KONZALTING d.o.o.
Adresa: Mletačka 6, 52100 Pula
Telefon: 052 544 825
AUTORI: Dr. sc. Ernes Oliva Davor Škrtić, dipl. oec. Ivan Puh, univ.spec.oec. Boris Žakula, mag.oec. Emil Šetić, mag.oec.
Telefon/GSM: 098 992 2002
RAZINA DETALJNOSTI STUDIJE: B
NAZNAKE O ODGOVORNOSTI: Polazni podaci u analizi područja općine Vižinada temelje se na statističkim podacima nadležnih institucija. Planirane aktivnosti razvoja temelje se na dosadašnjim iskustvima na području općine, metodologiji najbolje prakse razvoja jedinica lokalne samouprave na nacionalnom i europskom području te potrebama lokalne zajednice. Značajan dio aktivnosti rezultat je izvornih ideja i iskustva djelatnika tvrtke. Vizija i temeljne smjernice razvoja Programa postavljeni su od strane vodećih ljudi Općine Vižinada.
NAZNAKE O POSLOVNOJ TAJNI: Podaci predočeni u Programu ukupnog razvoja javne su naravi. Isti su namijenjeni osobama zaduženim za realizaciju razvojnih ciljeva i pojedinih projektnih aktivnosti te građanima na uvid kao polazna osnova za stvaranje novih razvojnih ideja i projekata. Metodologija izrade Programa ukupnog razvoja dio je izvorne metodologije tvrtke i zaštićena je autorskim pravima i pravima tvrtke.
SADRŽAJ
1. UVOD ................................................................................................................... 1 1.1. Što je Program ukupnog razvoja (PUR)? ...................................................... 1
1.2. Struktura PUR-a ............................................................................................ 1
1.3. PUR kao razvojni dokument .......................................................................... 2
1.4. Financiranje i implementacija aktivnosti ........................................................ 3
2. STRATEŠKI RAZVOJ ISTARSKE ŽUPANIJE ................................................... 4 3. ANALIZA POSTOJEĆE SITUACIJE NA PODRUČJU OPĆINE VIŽINADA ....... 8
3.1. Obilježja općine Vižinada .............................................................................. 9
3.1.1. Povijest općine Vižinada .......................................................................... 11
3.2. Geografski položaj Istarske županije i općine Vižinada ............................... 23
3.3. Klima, prirodni resursi i okoliš ...................................................................... 25
3.3.1. Klimatske značajke................................................................................... 25
3.3.2. Šume i vegetacija ..................................................................................... 26
3.3.3. Životinjski svijet ........................................................................................ 27
3.3.4. Poljoprivredne površine ............................................................................ 28
3.3.5. Vodne površine ........................................................................................ 30
3.3.6. Prirodne vrijednosti i znamenitosti ............................................................ 31
3.3.7. Kulturna baština ....................................................................................... 32
3.4. Stanovništvo općine Vižinada ...................................................................... 51
3.4.1. Naseljena mjesta na području općine Vižinada ........................................ 57
3.4.2. Kretanje stanovništva ............................................................................... 59
3.4.3. Struktura nezaposlenih ............................................................................. 61
3.5. Prometna i ostala povezanost ..................................................................... 68
3.5.1. Cestovni promet ....................................................................................... 68
3.5.2. Zračni promet ........................................................................................... 69
3.5.3. Ostale vrste infrastrukturne povezanosti na području općine ................... 70
3.6. Gospodarstvo .............................................................................................. 72
3.6.1. Opći okviri ................................................................................................ 74
3.6.2. Poslovne zone na području općine .......................................................... 81
3.6.3. Obrtništvo ................................................................................................. 81
3.6.4. Prerađivačka industrija ............................................................................. 83
3.6.5. Trgovina ................................................................................................... 84
3.6.6. Građevinarstvo ......................................................................................... 84
3.6.7. Turizam .................................................................................................... 85
3.6.8. Poljoprivreda ............................................................................................ 91
3.6.9. Infrastruktura................................................................................................ 97
3.6.9. Elektroenergetika ..................................................................................... 97
3.6.10. Plinoopskrba ......................................................................................... 98
3.6.11. Vodoopskrba ......................................................................................... 98
3.6.12. Odvodnja............................................................................................... 99
3.6.13. Groblja .................................................................................................. 99
3.7. Obrazovanje .............................................................................................. 100
3.7.1. Predškolski odgoj ................................................................................... 101
3.7.2. Osnovnoškolsko obrazovanje ................................................................ 101
3.7.3. Srednjoškolsko obrazovanje .................................................................. 103
3.7.4. Visokoškolsko obrazovanje .................................................................... 104
3.8. Zdravstvo i socijalna skrb .......................................................................... 105
3.9. Civilno društvo i zaštita .............................................................................. 107
3.10. Gospodarenje otpadom ............................................................................. 109
3.11. Kultura i manifestacije ............................................................................... 110
3.12. Sport .......................................................................................................... 113
4. ANALIZA PRORAČUNA OPĆINE VIŽINADA................................................. 114 5. ANALIZA TRENDOVA .................................................................................... 119
5.1. Trendovi na europskoj razini ..................................................................... 119
5.1.1. Financijska kriza i utjecaj na europsko gospodarstvo............................. 119
5.1.2. Opći gospodarski trendovi ...................................................................... 119
5.1.3. Trendovi na tržištu rada EU .................................................................... 120
5.1.4. Potražnja za visokoobrazovanima .......................................................... 121
5.1.5. Ugrožen socijalni sustav ......................................................................... 121
5.1.6. Novi odnos snaga .................................................................................. 122
5.2. Trendovi na nacionalnoj razini ................................................................... 122
5.2.1. Opći trendovi .......................................................................................... 122
5.2.2. Infrastrukturni projekti na nacionalnoj razini ........................................... 124
5.2.3. Projekti i poticajne mjere u gospodarstvu na nacionalnoj razini ............. 126
5.3. Trendovi na području Istarske županije ..................................................... 127
5.3.1. Gospodarski trendovi ............................................................................. 127
5.3.2. Trendovi u gradnji infrastrukture i prometne veze .................................. 128
5.4. Trendovi na lokalnoj razini ......................................................................... 129
5.4.1. Gospodarski trendovi i izgradnja infrastrukture ...................................... 129
6. EU FONDOVI I MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA ........................................... 130 6.1. Mogućnosti financiranja za subjekte javnog sektora.................................. 130
6.1.1. Mjera 7 i mogućnosti financiranja projekata JLS .................................... 130
6.1.2. Ministarstvo turizma: Fond za razvoj turizma ......................................... 134
6.2. Mogućnosti financiranja za gospodarske subjekte .................................... 136
6.2.1. Mjera 4 – Ulaganja u fizičku imovinu ...................................................... 136
6.2.2. Mjera 6 – Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja ................ 141
6.2.3. Vinska omotnica i poticanje vinogradarstva ........................................... 145
6.2.4. Ministarstvo turizma: Konkurentnost turističkog gospodarstva ............... 146
6.3. Mogućnosti financiranja za LAG-ove ......................................................... 147
6.3.1. Mjera 19 – Leader (CLLD) ...................................................................... 147
6.4. Natječaji za subjekte javnog sektora i gospodarske subjekte .................... 149
6.4.1. Poduzetnički impuls................................................................................ 149
6.4.2. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost ................................... 151
7. SWOT ANALIZA OPĆINE VIŽINADA ............................................................. 153 8. MISIJA I VIZIJA OPĆINE VIŽINADA .............................................................. 159
8.1. Misija ......................................................................................................... 159
8.2. Vizija .......................................................................................................... 159
9. POPIS IZVORA................................................................................................ 160 10. POPIS TABLICA, GRAFIKONA I SLIKA ........................................................ 162
1
1. UVOD
1.1. Što je Program ukupnog razvoja (PUR)?
Program ukupnog razvoja (PUR) izrađuje se za potrebe općina i gradova. To je
temeljni strateški dokument razvoja lokalne zajednice. Izrađuje se u svrhu planiranja,
organizacije, provedbe i kontrole ukupnog razvitka općina ili grada. Služi kao
svojevrstan vodič jedinici lokane samouprave u procesu razvoja lokalne zajednice.
Program daje analizu trenutnog stanja, definira misiju i viziju razvoja te strateške
smjernice razvoja lokalne zajednice. Potencijalnim investitorima daje uvid u strategiju
zajednice u koju žele ulagati.
Program ukupnog razvoja lokalne zajednice mora biti usklađen sa strateškim
razvojnim dokumentima višeg reda. S obzirom na nepostojanje jedinstvene državne
strategije, definiraju se krovne državne strategije koje predstavljaju polaznu osnovu
za stvaranje strategija na nižim razinama upravljanja. Prema tome, županije izrađuju
Županijske razvojne strategije, LAG-ovi izrađuju lokalne razvojne strategije dok
općine i gradovi izrađuju Programe ukupnog razvoja koji se svojim strateškim
smjernicama razvoja moraju uklopiti u razvojne strategije donesene na višoj razini
upravljanja.
Program ukupnog razvoja općine Vižinada daje realno stanje mogućnosti i potreba
svih subjekata u društvu. Prikazuje u kojem smjeru razvoj općine treba ići i na koji
način ga je moguće ostvariti. To je dokument koji služi Općini za planiranje aktivnosti,
odnosno određivanje projekata razvoja lokalne zajednice.
1.2. Struktura PUR-a
Struktura PUR-a općine Vižinada podijeljena je u dva dijela, od kojih je svaki dio
podijeljen u poglavlja i potpoglavlja.
Prvi dio odnosi se na analizu postojećeg stanja. Podijeljen je u osam poglavlja. U
prvom poglavlju iznesena su uvodna razmatranja. Nadalje, vrši se analiza postojeće
situacije na području općine Vižinada koja obuhvaća analizu općih obilježja općine,
2
analizu geografskog položaja, analizu klime, prirodnih resursa i okoliša, analizu
stanovništva, analizu prometne i ostale povezanosti, analizu gospodarstva, analizu
infrastrukture, analizu stanja u obrazovanju, u zdravstvu i socijalnog skrbi, u civilnom
društvu i zaštiti, u kulturi i kulturnoj baštini i u sportu. Analizira se proračun Općine
Vižinada, analiziraju se trendovi na međunarodnoj, regionalnoj i lokalnoj razini,
razmatraju se mogućnosti financiranja projekata putem EU fondova, izrađuje SWOT
analiza općine Vižinada te se definira misija i vizija Općine Vižinada. Na kraju
dokumenta navodi se popis izvora korištenih dokumenata i izvori podataka korištenih
prilikom izrade PUR-a, popis tablica, popis grafikona i popis slika.
Drugi dio odnosi se na strategiju razvoja. Podijeljen je u šest poglavlja. U prvom
poglavlju iznesena su uvodna razmatranja. Nadalje, definiraju se strateški ciljevi i
razrađuje se strategija razvoja općine Vižinada. Strateški ciljevi se razgraničavaju,
opisuju te se opisuju prioriteti i mjere u okviru svakog strateškog cilja. Na kraju se
prikazuje dinamika realizacije aktivnosti.
1.3. PUR kao razvojni dokument
Kako je prije navedeno Program ukupnog razvoja temeljni je strateški razvojni
dokument lokalne zajednice kojeg donosi jedinica lokalne samouprave. Kao takav
mora biti u skladu sa strateškim razvojnim dokumentima na regionalnoj i nacionalnoj
razini. Budući da je planiranje jedna od temeljnih pretpostavki kvalitetnog razvoja,
PUR sadrži smjernice razvoja svih segmenata, gospodarskog, društvenog i
ekološkog.
Smjernice razvoja dugoročnog su karaktera što znači da su usmjerena na dugoročna
rješenja razvoja općine, a ne na kratkoročna i privremena rješenja problema i
budućih potreba. Isto tako, smjernice poštuju načela održivog razvoja. Razvoj mora
biti utemeljen na društvenim razvojnim načelima, uz poštivanje sve strožih ekoloških
zahtjeva, u skladu s legislativom Europske unije. Iz tog je razloga važno da smjernice
razvoja ne zanemaruju ekološke aspekte i održivo upravljanje resursima u svim
segmentima razvoja.
3
1.4. Financiranje i implementacija aktivnosti
Realizacija predloženih projekata u okviru postavljenih prioriteta i strateških ciljeva
predstavljaju značajan financijski trošak, odnosno značajno financijsko opterećenje
proračuna jedinica lokalne samouprave. Iz tog je razloga potrebno pronaći
alternativne izvore financiranja strateških razvojnih projekata. Nakon ulaska
Republike Hrvatske u Europsku uniju, jedinice lokalne samouprave imaju na
raspolaganju značajna sredstva iz strukturnih fondova Europske unije, a posebice u
okviru Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj te Fonda za turizam i Fonda
za zaštitu okoliša. Osim mogućnosti povlačenja bespovratnih sredstava iz EU
fondova, postoje i povoljniji oblici kreditiranja investicija putem Hrvatske banke za
obnovu i razvoj (HBOR).
Osim jedinica lokalne samouprave, mogućnosti financiranja projekata iz europskih
strukturnih i investicijskih fondova te iz nacionalnih izvora imaju i vlasnici trgovačkih
društava, vlasnici obrta, fizičke osobe te neprofitne organizacije te ostali subjekti
javnog sektora.
Da bi se Program ukupnog razvoja mogao početi primjenjivati, mora biti usvojen od
strane Općinskog vijeća Općine Vižinada. Time se realizacija programa povezuje s
planiranjem proračuna. Mjere, odnosno projekti navedeni u PUR-u imaju određenu
dinamiku realizacije te se sukladno toj dinamici predviđaju sredstva u proračunu,
potrebna za realizaciju projekata. Proračun mora biti povezan s godišnjim planom
realizacije projekata.
4
2. STRATEŠKI RAZVOJ ISTARSKE ŽUPANIJE
Prvi dokument strateškog razvoja Istarske županije donesen je 2006. godine.
Regionalni operativni program Istarske županije (ROP) prvi je strateški dokument koji
je na sustavan i dinamičan način artikulirao razvoj za naredno razdoblje od pet
godina, od 2006. – 2010. godine. U ROP-u su doneseni strateški ciljevi razvoja
Istarske županije za petogodišnje razdoblje.
Strateški razvojni ciljevi prema ROP-u bili su:
1. Strateški cilj 1: Konkurentno gospodarstvo
2. Strateški cilj 2: Razvoj ljudskih resursa i visok društveni standard
3. Strateški cilj 3: Uravnotežen i održiv razvoj
4. Strateški cilj 4: Prepoznatljivost istarskog identiteta
Posljednje smjernice strateškog razvoja Istarske županije donesene su u Županijskoj
razvojnoj strategiji 2011. – 2013. godine. Županijska razvojna strategija (ŽRS)
temeljni je planski dokument za održivi društveno-gospodarski razvoj svake županije.
Županijska razvojna strategija nadovezuje se na prethodni ROP te se nisu bitno
promijenile strateške razvojne smjernice Istarske županije.
Program ukupnog razvoja općine Vižinada usklađen je sa strateškim ciljevima iz
Županijske razvojne strategije Istarske županije. ŽRS utječe na mjere ukupnog
razvoja općine Vižinada i obrnuto. ŽRS utječe na razvoj općine Vižinada dajući
smjernice za smjer razvoja, odnosno za strateške ciljeve, prioritete, mjere i aktivnosti.
Navedene smjernice sažete su u viziji i strateškim ciljevima razvoja Istarske županije.
Vizija Istarske županije prema ŽRS:
Istarska županija je moderna, otvorena i gospodarski konkurentna regija,
prepoznatljive kulturne i prirodne baštine, visoke kvalitete života u okvirima
uravnoteženog i održivog razvoja.
5
Strateški ciljevi Istarske županije za razdoblje 2011. – 2013. godine proizašli su iz
vizije razvoja te su definirani kao:
1. Strateški cilj 1: Konkurentno gospodarstvo
2. Strateški cilj 2: Razvoj ljudskih resursa
3. Strateški cilj 3: Zaštita prirodnih resursa i upravljanje prostorom
4. Strateški cilj 4: Visoka kvaliteta života
5. Strateški cilj 5: Prepoznatljivost istarskog identiteta
Županijska razvojna strategija Istarske županije definirala je pet strateških ciljeva koji
obuhvaćaju od 24 prioriteta i 100 mjera strateškog razvoja Istarske županije.
Strateški cilj 1: Konkurentno gospodarstvo
Konkurentno gospodarstvo prvi je i jedan od najvažnijih strateških ciljeva Istarske
županije. Istarska se županija, uzimajući u obzir svoje snage i mogućnosti,
opredjeljuje za multisektorski razvoj s glavnim naglaskom na čiste industrije, turizam i
poljoprivredu autohtonih dobara.
Postizanje konkurentnosti gospodarstva Istarske županije podrazumijeva:
1. poticanje razvoja malog i srednjeg poduzetništva i stvaranje preduvjeta za
ulaganje u gospodarstvo
2. primjena i razvoj suvremenih tehnologija, inovacija i znanja – posebno
informacijskih i komunikacijskih
3. restrukturiranje i repozicioniranje turističkog gospodarstva na način koji će ga
učiniti globalno prepoznatljivim i produžiti sezonu na veći dio godine
4. organiziranje poljoprivrede i ribarstva u sektor koji proizvodi
visokokvalitetne/autohtone/prepoznatljive/brendirane proizvode
5. dosljedan odabir „čistih“ novih industrija i integracija brige za okoliš u postojeće
industrije – sve s ciljem nadilaženja mogućeg konflikta s opredjeljenjem za turizam i
proizvodnju „zdrave“ hrane.
6
Strateški cilj 2: Razvoj ljudskih resursa
Ulaganje u razvoj ljudskih resursa put je prema konkurentnosti, posebice
konkurentnosti zasnovane na znanju, visokoj tehnologiji i inovacijama. Ulaganje u
razvoj ljudskih resursa podrazumijeva ponajprije ulaganje u obrazovanje, odnosno
ulaganje:
1. u osnovnoškolsko, srednjoškolsko i visokoškolsko obrazovanje
2. u stalno osvješćivanje važnosti cjeloživotnog učenja
3. u osiguranje preduvjeta za cjeloživotno učenje
4. u kontinuiranu prilagodbu obrazovnih programa potrebama postojećeg i planiranog
gospodarstva.
Strateški cilj 3: Zaštita prirodnih resursa i upravljanje prostorom
Ekološki razvoj sve je manje pitanje izbora, a sve više kratkoročnija nužnost jer su
granice nakon kojih su posljedice nepopravljive ili vrlo teško popravljive sve bliže i
sve ih se brže i lakše doseže. Pitanje zaštite prirodnih resursa i upravljanja prostorom
podrazumijeva ponajprije prostorno uravnoteživanje i smanjivanje postojećih
razvojnih pritisaka i trendova njihovim strožim usmjeravanjem i ograničavanjem u
obalnom području, a poticanjem i osmišljavanjem u prostoru unutrašnjosti poluotoka.
Osim toga, očuvanje okoliša u uvjetima suvremenog standarda i načina življenja i
potrošnje zahtijeva osiguranje kvalitetne infrastrukture – prvenstveno sustava
gospodarenja otpadom te sustava odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda.
Strateški cilj 4: Visoka kvaliteta života
Visoka kvaliteta života bit će zajamčena ukoliko se zajednica kao cjelina svjesno
opredijeli za visok stupanj zdravstvene i socijalne zaštite. Nadalje, ostvarivanju
navedenog cilja pridonijet će obogaćivanje te povećanje kulturne ponude. Učinkovito
upravljanje regionalnim razvojem zahtjeva visoku razinu participacije, a to je moguće
samo u uvjetima razvijenog civilnog društva. Razvijeno civilno društvo te aktivno
uključivanje građana u područja društvenog djelovanja doprinijet će postizanju cilja
visoke kvalitete života.
7
Strateški cilj 5: Prepoznatljivost istarskog identiteta
U vrijeme globalizacije i ubrzanog razvoja, identitet sve više postaje vrlo važan
razvojni resurs. Istarski identitet i trenutačno nije dovoljno prepoznatljiv, a
uključivanje „prepoznatljivosti identiteta“ među strateške razvojne ciljeve
podrazumijeva njegovo dodatno osvješćivanje i razvoj, prvenstveno putem
istraživanja, očuvanja i održivog korištenja biološke/krajobrazne i kulturne baštine u
funkciji razvoja te poticanja multikulturalizma, povijesnog temelja željenog jedinstva
tradicije i otvorenosti.
Njegovanje istarskog identiteta i njegove prepoznatljivosti podrazumijeva i poticanje
kulturnih i obrazovnih aktivnosti raznolikih segmenata kulturnog života, te poticanje
unutar županijske, međuregionalne i međunarodne kulturne i obrazovne suradnje,
kao i suradnje s više kulturnih skupina ali i regija pri provedbi multikulturalnih
projekata, u skladu sa županijskim razvojnim prioritetima.
8
3. ANALIZA POSTOJEĆE SITUACIJE NA PODRUČJU OPĆINE VIŽINADA
U ovom se poglavlju pristupa analizi postojeće situacije na području općine Vižinada.
Analiza obuhvaća kratak opis obilježja općine Vižinada, opis geografskog položaja,
analizu prirodnih resursa i okoliša, analizu stanovništva, analizu prometne i ostale
povezanosti, analizu gospodarstva, analizu infrastrukture, analizu obrazovanja,
analizu zdravstva i socijalne skrbi te analizu civilnog društva, kulture i kulturne
baštine i sporta.
Slika 1. Satelitska snimka općine Vižinada
Izvor: Google karte.
9
Slika 2. Naselje Vižinada
Izvor: Službene stranice Općine Vižinada.
3.1. Obilježja općine Vižinada
U nastavku se opisuju obilježja, naselja i povijest općine Vižinada.
Slika br. 3 prikazuje službeni grb općine Vižinada. Grb Općine Vižinada-Visinada je
trokutasti – srcoliki srebrno-bijeli štit, raščetvoren crvenim križem proširenih krajeva,
u prvom, drugom i četvrtom polju je smeđi visak a treće polje je prazno.
10
Slika 3. Grb Općine Vižinada
Izvor: Službene stranice Općine Vižinada.
Općina Vižinada smještena je na području zapadne Istre na uzvisini na rubu doline
rijeke Mirne. Smještena je na 257 metara nadmorske visine. Graniči s općinom
Grožnjan na sjeveru, općinama Motovun i Karojba na istoku, općinom Višnjan na
jugu te općinom Kaštelir-Labinci na zapadu.
Na području općine Vižinada prema popisu stanovništva iz 2011. godine živjelo je
1.158 stanovnika, od toga 582 muškaraca i 576 žena.
Općinu Vižinada uz najveće naselje Vižinada-Visinada, koje je ujedno i
administrativno središte općine, čine naselja Bajkini, Baldaši, Brig, Bukori, Crklada,
Ćuki, Danci, Ferenci, Filipi, Grubici, Jadruhi, Lašići, Markovići, Maštelići, Mekiši kod
Vižinade, Narduči, Ohnići, Piškovica, Staniši, Trombal, Velići, , Vranići kod Vižinade,
Vranje selo, Vrbani, Vrh Lašići i Žudetići.
Općina Vižinada je mirna ruralna sredina s bogatom poviješću i kulturnim naslijeđem
te brojnim drugim vrijednostima koju ju čini ugodnim mjestom za kvalitetan život i rad.
Područje općine otvoreno je velikim dijelom prema rijeci Mirni te zbog toga ima veliki
utjecaj morske klime. Pejzaž je prošaran većim brojem brežuljaka, uzvisina i plodnih
terasa.
Područje općine Vižinade poznato je po agroturizmu i po vrlo kvalitetnim vinima
lokalnih proizvođača. Općina Vižinada koja je tradicionalno ruralna sredina, no zbog
blizine Grada Poreča i Novigrada od svega 20 kilometara ima i elemente
rezidencijalnog prigradskog naselja. Općina Vižinada se prostire na 36,10 km2.
11
Slika broj 4 prikazuje službenu zastavu Općine Vižinada.
Slika 4. Zastava Općine Vižinada
Izvor: Službene stranice Općine Vižinada.
Zastava Općine Vižinada-Visinada je jednobojna, žute boje. U sredini zastave, na
sjecištu dijagonala nalazi se grb Općine, obostrano obrubljen zlatno-žutom trakom.
3.1.1. Povijest općine Vižinada
Prema zapisima današnja Vižinada je stara oko tisuću godina. Pravi uspon doživljava
nakon što su je naselili stanovnici nekadašnjeg Ružara. Ružar je bio naseljen još u
pretpovijesno doba. Život u Ružaru je nastavio bujati i za vrijeme starog Rima jer je
ovim krajem prolazila važna rimska prometnica imena Via Flavia. Pretpostavlja se da
je mjesto bilo naseljeno do početka 15. stoljeća kada se njegovi stanovnici sele u
današnju Vižinadu.
Područje Vižinade zbog svojega je prometnoga položaja bilo naseljeno u prapovijesti
(gradine u okolici) i antici (rim. doba) te ranom sr. vijeku. Najpoznatiji su arheol.
lokaliteti Ružar (Vižinal ili Stara Vižinada), sv. Toma, Medulin i Bošket, a antički
natpisi potječu iz sela Žudetića i Maštelića. Na Božjem polju, današnjem groblju, u
11.stoljeću je sagrađena drevna crkva Sv. Marije. 1119. godine ovdje su osnovali
samostan templari a time je Božje polje postalo centar templara u Istri. Nakon što je
francuski kralj Filip Lijepi, zbog njihova novca, na petak 13.listopada 1307. godine,
12
organizirao masovni lov na templare, točnije 1312. godine, red templara nestaje.
Njihovo mjesto u samostanu tada preuzimaju ivanovci - malteški vitezovi a nakon njih
ga 1526. godine preuzimaju franjevci trećeg reda. Nad crkvenim vratima nalazi se
glava Atile – Biča Božjeg koji je je po nekim legendama skončao svoj život baš u
ovom kraju.1 Prvi se put u pisanim izvorima Vižinada spominje 1177. kao posjed
porečkih biskupa, a leno je različitih obitelji u XII–XV.st. Početkom XVI.st. Vižinada je
došla pod vlast Venecije, a postala je feud obitelji Grimani. Kao i šire okolno područje
i cijela Istra, u ratovima i bolestima izgubila je velik dio stanovništva, pa su je
mletačke vlasti u XVI–XVII.st. naseljavale izbjeglicama pred Osmanlijama iz
Dalmacije i drugih krajeva. Imala je luku na Mirni u Baštiji (na mjestu današnje
crkvice iz XIV.st., koja je obnovljena 2000). U Vižinadi je u zid negdašnjega fontika
ugrađena natpisna ploča iz XVI.st. s cjenikom prijevoza pojedinih proizvoda kojima
se trgovalo u luci. Župna crkva sv. Jeronima u neoklasicističkom slogu izgrađena je
1837. godine na mjestu prijašnje iz XVI.st. Oko trga ispred župne crkve bile su sve
najvažnije javne i privatne zgrade: fontik, cisterna iz 1782 (arhitekt S. Battistella), loža
iz 1930-ih, palače obitelji Grimani i Facchinetti. Na rubovima su naselja romaničke
dvoapsidne crkve sv. Ivana Krstitelja i sv. Barnabe, od kojih je druga nakon 1350-ih i
u duhu Giottovih učenika oslikana freskama s motivima Kristova života. Porijeklom iz
Vižinade je i čuvena balerina Carlotta Grisi rođena u ovom malom mjestu
1819.godine. Razvoju Vižinade je pogodovala uskotračna pruga, poznata
Parenzana, koja je prolazila kroz nju od 1902. do 1935.godine.2
1 Izvor: Istrapedia – regionalna internetska enciklopedija, www.istrapedia.hr 2 Izvor: Histrica – www.histrica.com
13
Slika 5. Satelitska snimka naselja Bajkini
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Bajkini koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 38 stanovnika, od čega 20 muškaraca i
18 žena.
Slika 6. Satelitska snimka naselja Baldaši
Izvor: Google karte.
14
Slika prikazuje naselje Baldaši koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 28 stanovnika, od čega 12 muškaraca i
16 žena.
Slika 7. Satelitska snimka naselja Brig
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Brig koje se nalazi u sklopu Općine. Naselje broji prema
popisu stanovništva iz 2011. godine 115 stanovnika, 63 muškaraca i 52 žene.
Slika 8. Satelitska snimka naselja Bukori
Izvor: Google karte.
15
Slika prikazuje naselje Bukori koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 20 stanovnika, od čega 9 muškaraca i 11
žena.
Slika 9. Satelitska snimka naselja Crklada
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Crklada koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 114 stanovnika, od čega 59 muškaraca i
55 žena.
Slika 10. Satelitska snimka naselja Ferenci
Izvor: Google karte.
16
Slika prikazuje naselje Ferenci koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 69 stanovnika, od čega 33 muškaraca i
36 žena.
Slika 11. Satelitska snimka naselja Filipi
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Filipi koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 32 stanovnika, od čega 19 muškaraca i
13 žena.
Slika 12. Satelitska snimka naselja Grubići
Izvor: Google karte.
17
Slika prikazuje naselje Grubići koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 34 stanovnika, od čega 18 muškaraca i
16 žena.
Slika 13. Satelitska snimka naselja Jadruhi
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Jadruhi koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 51 stanovnika, od čega 23 muškaraca i
28 žena.
18
Slika 14. Satelitska snimka naselja Lašići
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Lašići koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 36 stanovnika, od čega 16 muškaraca i
20 žena.
Slika 15. Naselje Markovići
Izvor: Google karte.
19
Slika prikazuje naselje Markovići koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje
broji prema popisu stanovništva iz 2011. godine 48 stanovnika, od čega 23
muškaraca i 25 žena.
Slika 16. Satelitska snimka naselja Mekiši
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Mekiši koje se nalazi u sklopu Općine. Naselje broji prema
popisu stanovništva iz 2011. godine 39 stanovnika, od čega 22 muškaraca i 17 žena.
Slika 17. Naselje Ohnići
Izvor: Google karte.
20
Slika prikazuje naselje Ohnići koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 37 stanovnika, od čega 18 muškaraca i
19 žena.
Slika 18. Satelitska snimka naselja Velići
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Velići koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje broji
prema popisu stanovništva iz 2011. godine 38 stanovnika, od čega 14 muškaraca i
24 žene.
21
Slika 19. Satelitska snimka naselja Vižinada
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Vižinada koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje
broji prema popisu stanovništva iz 2011. godine 279 stanovnika, od čega 137
muškaraca 142 žene, te je ujedno i najveće naselje u općini .
Slika 20. Satelitska snimka naselja Vranje Selo
Izvor: Google karte.
22
Slika prikazuje naselje Vranje Selo koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje
broji prema popisu stanovništva iz 2011. godine 55 stanovnika, od čega 31
muškaraca i 24 žene.
Slika 21. Satelitska snimka naselja Vrh Lašići
Izvor: Google karte.
Slika prikazuje naselje Vrh Lašići koje se nalazi u sklopu Općine Vižinada. Naselje
broji prema popisu stanovništva iz 2011. godine 38 stanovnika, od čega 21
muškaraca i 17 žena.
Satelitskim snimkama obuhvaćen je cijeli prostor općine Vižinada. Prikazan je
položaj skoro svih naselja u općini.
23
3.2. Geografski položaj Istarske županije i općine Vižinada
Općina Vižinada nalazi se u Istarskoj županiji. Istarska županija zauzima 2.820 od
3.160 četvornih kilometara što čini 89,25% ukupne površine Istarskog poluotoka te
4,98 posto od ukupne površine Republike Hrvatske. Dio teritorija Istarskog poluotoka
pripada Republici Italiji te dio Sloveniji (slovensko priobalje s Koparskim zaljevom i
dijelom Piranskog zaljeva do ušća rijeke Dragonje).
Slika 22. Geografski položaj Istarske županije
Izvor: Službene internet stranice Istarske županije, 2015.
Istarski se poluotok, prema geološkoj i geomorfološkoj strukturi, dijeli na tri različita
područja. Područja su naziva Bijela, Siva i Crvena Istra. Brdoviti sjeverni i
sjeveroistočni rub poluotoka, zbog svog oskudnog biljnog pokrova i ogoljelih kraških
površina poznat je kao Bijela Istra. Jugozapadno od Bijele Istre pruža se prostor koji
je morfološki znatno bogatiji. To su niža pobrđa fliša, koji se sastoji od nepropusnih
lapora, gline i pješčenjaka, pa odatle i naziv Siva Istra. Vapnenačku zaravan uz
morsku obalu, pokrivenu zemljom crvenicom, nazivamo Crvenom Istrom3.
Općina Vižinada nalazi se u zapadnom dijelu Istarskog poluotoka, nedaleko od grada
Poreča, te je u prošlosti bila sastavni dio bivše općine Poreč. Udaljenost od grada
Poreča iznosi približno desetak kilometara. Naseljem prolazi državna cesta D-21
Pula-Trst, te se Općina Vižinada nalazi na približno pola udaljenosti između Pule i
Trsta. Stanovništvo gravitira prema gradu Poreču. Kao jedinica lokalne samouprave
obuhvaća površinu od 36,10 četvornih kilometara što čini oko 1,28% površine
Istarske županije.
3 Službene internet stranice Istarske županije, 2015.
24
Slika 23. Položaj općine Vižinada
Izvor: Službene internet stranice Istarske županije: Osnovni podaci o gradovima i općinama, 2015.
Slika 24. Administrativni ustroj Općine Vižinada
Izvor: Službene internet stranice Istarske županije
OPĆINA VIŽINADA
25
Općina Vižinada graniči na sjeveru sa općinom Grožnjan, općinama Motovun i
Karojbom na istoku, općinom Višnjan na jugu te općinom Kaštelir-Labinci na zapadu.
Proteže se na 36,10 četvornih kilometara što čini oko 1,28% površine Istarske
županije te 0,063% teritorija Republike Hrvatske. Naselje Vižinada je administrativno
središte općine Vižinada.
3.3. Klima, prirodni resursi i okoliš
Područje općine Vižinada jednim dijelom se nalazi na području tzv. «Bijele Istre»,
drugim dijelom na području «Crvene Istre». Predio «Bijele Istre» prostire se prema
rijeci Mirni dok je područje «Crvene Istre» prema gradu Poreču.
Veći dio općine tvore dolomiti i vapnenci (donja kreda), a tek u manjem, sjevernom
dijelu površine općine, pojavljuju se rudistni vapnenci (gornja kreda). Od prirodnih
resursa najznačajnije su šume, mineralne sirovine, poljoprivredne površine, more,
vodne površine, geografsko prometni položaj, kulturne i prirodne znamenitosti
3.3.1. Klimatske značajke
Istarski poluotok obilježava sredozemna klima. Značajke klime duž obale postupno
se mijenjaju prema unutrašnjosti i prelazi u kontinentalnu zbog hladnog zraka koji
struji s planina i zbog relativne blizine Alpa. Glavna su obilježja sredozemne klime
topla i suha ljeta, s prosječnim brojem od blizu 2.400 sunčanih sati godišnje. Zime su
blage i ugodne, a snijeg je rijetka pojava.
Klimatološki gledano, unutrašnjost Istre, na kojoj se nalazi područje općine Vižinada,
obilježava kombinacija submediteranske i pretplaninsko-kontinentalne klime. S jedne
strane jak je klimatski utjecaj kopna i nedalekih Alpa, a s druge strane osjeća se i
utjecaj mora. Kao i na cijelom Istarskom poluotoku prevladava makroklimatski tip
"Cfsax". Obilježja klime su topla i suha ljeta, blage i ugodne zime, velik broj sunčanih
dana (do 2.800 sati na godinu), relativno male godišnje temperaturne varijacije zraka.
Tako je najniža prosječna temperature u ožujku 10ºC, a najviša u kolovozu, oko 25ºC
Područje općine Vižinada karakterizira utjecaj mediteranske klime odnosno mora.
Zime su blage što je posljedica utjecaja mora koji prodire u unutrašnjost. Količina
26
oborina raste od zapada prema plinini Učka. Jaki pljuskovi mogući su u svibnju, lipnju
i listopadu. Tijekom godine prosječno padne između 800 i 900 mm padalina/m2.
Tuča je moguća u lipnju i srpnju. Snijeg je rijetka pojava i zadržava se po nekoliko
dana godišnje. Bura, sjevernjak (tramontana) i istočnjak (levant) su prevladavajući
vjetrovi koji donose naglo opadanje temperature, a zrak pročišćuju i suše. Znatnija
odstupanja od uobičajene klime izražena su u u kotlinama.
3.3.2. Šume i vegetacija
Područje katastarske općine Vižinada pripada submediteranskoj zoni. Najraširenije
biljne zajednice na tom prostoru su listopadne mješovite šume hrasa medunca i
bijelog graba. Dominantna je vrsta toga tipa vegetacije hrast medunac (Quercus
pubescens) ili, kako ga pučanstvo zove – dub. Uz njega javlja se još nekoliko
drvenastih vrsta, kao što su bijeli grab (Carpinus orientalis), crni jasen (Fraxinus
ornus), hrast cer (Quercus cerris), drijen (Cornus mas), brekulja (Sorbus torminalis),
šestilo (Acer monspessulanum), rašeljka (Prunus mahaleb) i dr. Od grmlja i
zeljastoga bilja javljaju se jesenja šašika (Sesleria autumnalis), istarski spreš
(Helleborus multifidus f. istriacus), otrovna biljka, medenika (Melittis melissophyllum),
ljekovita biljka, resulja (Mercurialis ovata), trtor ili pavitina (Clematis flammula, C.
vitalba), obična šparoga (Asparagus acutifolius), veprina (Ruscus aculeatus), biljka
koje se mladi izdanci spremaju i jedu kao šparoga, a pogodni su i za kiseljenje, bljušt
(Tamus communis), jestiva, ljekovita i otrovna biljka, i dr.
Uski priobalni pojas do Poreča pripada šumi hrasta crnike (Orno-Quercetum ilicis).
Na području općine Vižinada javljaju se i šume hrasta lužnjaka (Quercus robur L.),
poljskog jasena (Fraxinus angustifolia L.) i brijesta (Ulmus minor L.) – longoza. U tom
području zastupljene su
čuvene Motovunske šume hrasta lužnjaka, koje se smatraju izuzetnom prirodnom
rijetkošću. Tu dominiraju hrast lužnjak (Quercus rubor), poljski jasen (Fraxinus
angustifolia), primorski brijest (Ulmus minor), te su jače su zastupljene drvenaste
penjačice: loza (Vitis vinifera ssp. Sylvestris), pavit (Clematis sp.) bršljan (Hedera
helix) i hmelj (Humulus lupinus), dok u sloju prizemnog rašća dominiraju higrofilne
vrste.
27
U šumama na području općine Vižinada rastu i tartufi, odnosno Istarski bijeli tartuf
(Tuber magnatum) najskuplji je među tartufima iz roda Tuber, jednoga od četiri roda
(Tuber, Terfazija, Balsamia i Choiromimycetes) porodice Tuberaceae, razred
Ascomycetes. Tartufi su gljive koje rastu pod zemljom (5-20 cm, ali i dublje), u
simbiozi
mikorizi s korijenjem drveća. Najčešće s korijenjem hrasta lužnjaka, ali i jasena,
topole, a crni tartuf i s bukvom, grabom. Sazrijevaju od rujna do prosinca.
Površina koju pokrivaju šume u općini Vižinada iznosi 1.410,6 ha, odnosno 39,1%
površine općine Vižinada, od čega je 589,39 ha državnih šuma ili 16,3%.
Državne šume imaju gospodarsku namjenu te je iskorištavanje drvene mase
sekundarno kao i na cijelom prostoru Istarske županije. Državne šume na području
općine Vižinada spadaju u kategoriju gospodarskih šuma te zauzimaju 589,39 ha. U
razred “gospodarske šume” svrstane su šume u kojima je iskorištavanje drvne mase
sekundarno, kao što je to inače u cijelom prostoru Županije i inače na kršu.
Šume u privatnom vlasništvu koriste se za podmirivanje potreba za ogrijevom te
manjim dijelom u druge svrhe.
U skladu sa Zakonom o zaštiti prirode zaštićena je Motovunska šuma kao posebni
rezervat šumske vegetacije.
Državnim šumama i šumskim zemljištem upravlja društvo Hrvatske šume d.o.o.
Zagreb, UŠP Buzet. Cilj upravljanja šumskim površinama je osiguranje postojanosti
ekosustava, održavanje i poboljšanje funkcija šuma te održavanje biološke
raznolikosti, produktivnosti, sposobnosti obnavljanja te vitalnosti šuma.
3.3.3. Životinjski svijet
Zajedno sa biljnim zajednicama rasprostranjenim na području općine Vižinada, razvio
se i životinjski svijet. Treba naglasiti da se i u ovom dijelu, kao i na mnogim drugim
mjestima osjeća utjecaj blizine čovjeka pa su mnoge životinjske vrste nestale ili su
potisnute iz svojih prirodnih staništa. U šumama na području općine Vižinada obitava
divljač poput divljih svinja, srna, fazana - gnjetlova, zečeva i razih vrsta ptica.
28
Ostale vrste divljači koje obitavaju u šumama na području općine Vižinada su
jazavac, kuna, bjelica, lasica mala, puh veliki, lisica, tvor, trčka, skvržulja, prepelica
pućpurka, šljuka bena, golub grivnjaš, golub pećinar, patka gluhara, vrana siva, šojka
kreštalica, te ostale životinjske vrste.
Na području općine Vižinada nalazi se otvoreno lovište kojim upravlja lovačka udruga
„fazan Divlja svinja se lovi tijekom cijele godine, srnjak od svibnja do rujna, srna od
listopada do siječnja, a sitna divljač (fazan, zec, šljuka, prepelica) od listopada do
veljače. Lovostaj traje od veljače do svibnja.
3.3.4. Poljoprivredne površine
Površina poljoprivrednog površina na području općine Vižinada iznosi 2011,4 hektara
što iznosi 55,7% ukupne površine općine Vižinada. Od ovih poljodjelskih površina na
intenzivno obrađene oranice u dolini rijeke Mirne otpada 27,0 ha ili 0,7 %
poljodjelskih površina Općine.
Geomorfološki i pedološki gledano, Općina Vižinada nalazi se na području „Crvene
Istre“, Karakteristično tlo za ovo područje je crvenica (terra rossa). Tla pod ovim
nazivom pojavljuju se na čvrstim vapnencima i dolomitima uglavnom iz krede, jure i
kvartara. Crvenica je glinasto zemljište i čini tešku zemlju. Plodnost je različita, što
zavisi od supstrata na kome se razvijaju ista tla. Crvenica sadrži u prvom redu
aluminijev i željezni hidroksid, koji zajedno sa SiO2 sačinjavaju „glinu“ – što je sve
posljedica raznih kemijskih i koloidno – kemijskih procesa. Nedostatak vapna u
crvenici karakterističan je za sva zemljišta koja su nastala iz vapnenca. Analiza
pokazuje da su ista tla siromašna kalijem i dušikom. Obilje željeza uz nedostatak
humusa daje crvenici na ovom području izrazito crvenu boju. Recentna crvenica u
pravilu je duboka 60 – 80 cm. Sadrži 30 – 70 % gline.
Ukupne poljoprivredne površine dijele se na osobito vrijedno obradivo tlo, vrijedno
obradivo tlo i ostalo obradivo tlo.
Najkvalitetnijeg tla na području općine Vižinada, odnosno tla koje pripada grupi
osobito vrijednih obradivih tala P1 kategorije korištenja zemljišta ima najviše. Tu su
svrstana rigolana tla vinograda (vitisoli) i oranice. Ta tla bi trebalo sačuvati isključivo
29
za primarnu biljnu proizvodnju odnosno za poljodjelstvo, te ih stoga treba zaštititi od
bilo koje prenamijene.
U drugu grupu ili grupu vrijednih obradivih tala P2 kategorije korištenja zemljišta. Tu
su svrstane obradive površine pod voćjacima u maslinicima. Kako se i ovdje radi o
vrjednijim zemljišnim resursima i ta tla treba svakako zaštititi od prenamijene.
Treću kategoriju čine tla koja pripadaju skupini ostalih obradivih tala P3 kategorije
korištenja zemljišta, odnosno pašnjaci i livade.
Tablica 1. Površine poljoprivrednih tala u općini Vižinada
POLJOPRIVREDNO TLO POVRŠINA
(ha) UDIO
Osobito vrijedno obradivo tlo (oranice, vinogradi) 1.538 81,54%
Vrijedno obradivo tlo (maslinici i voćnjaci) 175 9,28%
Ostalo obradivo tlo (pašnjaci i livade) 173 9,18%
UKUPNO 1.886
Izvor: Prostorni plan uređenja Općine Vižinada
Na vrlo vrijedno obradivo tlo (oranice, vinogradi) otpada oko 1.538 ha ili 81,54%, dok
vrijedne poljoprivredne površine (maslinici i voćnjaci) zauzimaju 175 ha ili 9,28%.
Ostale površine poput pašnjaka i livada zauzimaju 173 ha ili 9,18%. Iz priložene
tablice je vidljivo kako u strukturi poljoprivrednih površina Vižinade dominiraju oranice
i vinogradi pa se može zaključiti da je ovo područje vrlo bogato osobito vrijednim
obradivim tlom.
Područja osobito vrijednih obradivih površina namijenjena su isključivo obavljanju
poljoprivrednih djelatnosti. Na istom se ne mogu graditi građevine osim potrebnih
prometnih građevina i građevina infrastrukture. Ostala vrijedna i obradiva tla
namijenjena su obavljanju poljoprivrednih djelatnosti, s mogućnošću izgradnje farmi,
vinogradarsko-vinarskih i voćarskih pogona i sličnih građevina, postavljanja
staklenika i plastenika, kao i pratećih uređaja, naprava i slično, a sve u funkciji
obavljanja poljoprivredne djelatnosti.
Poljoprivredne površine pokrivene su u prvom redu vinogradima i maslinicima te
manjim dijelom povrtnim kulturama.
30
Tablica 2. Površina zemljišta i broj parcela prema vrsti uporabe u općini Vižinada
VRSTA UPORABE POVRŠINA (ha)
Oranica 158,43
Plastenik 0,07
Livada 16,2
Krški pašnjak 49,02
Vinograd 187,91
Iskrčeni vinograd 24,86
Maslinik 44,87
Voćne vrste 1,83
Mješani trajni nasadi 1,89
Ostalo zemljište 2,41
UKUPNO 487,49
Izvor: APPRRR, ARKOD na dan 28.04.2015.
Najveće korištene poljoprivredne površine u općini Vižinada obuhvaćaju vinograde s
ukupno 187,91 hektara, zatim slijede oranice s 158,43 hektara. Treće mjesto
zauzimaju krški pašnjaci s 49,02 hektara. Sljede maslinici sa površinom od 44,87
hektara, zatim iskrčeni vinogradi sa 24,86 hektara te livade s 16,2 hektara. U ostale
poljoprivredne površine spadaju površine pod voćnim vrstama, mješani trajni nasadi ,
plastenici i ostala zemljišta.
3.3.5. Vodne površine
Cijelo područje Poreštine tipično je kraško područje u kojemu najvećim dijelom vlada
nestašica vode. Izuzetak je jedan od najvažnijih vodotoka u Istri, rijeka Mirna. Mirna s
pritocima čini porječje od 536 km2 toku zauzima dio površine krajnjeg sjevernog
dijela Općine, tako da dio katastastarske općine Donja Mirna pripada Općini. Na
karbonatnim stijenama koje dominiraju u Poreštini poniru velike količine vode u
dublje djelove podzemlja. One se ponovno javljaju ili u obliku stalnih izvora ili
povremenih vrela, slatke ili slane vode, pojavljuju se i u moru kao vrulje. Mehanizam
gibanja vode kroz topive stijene nemoguće je odrediti, jer postoje bezbrojne
kombinacije, što je potpuno u skladu s prirodom krša i njegovim svojstvenostima.
U dijelu orijentiranom prema rijeci Mirni u Općini Vižinada nalazi se i jedno od
najvećih izvorišta Istre, izvor Gradole. Istim se koristi veliki dio sjeverozapadne Istre
od grada Rovinja do grada Umaga te je sastavni dio vodoopskrbnog sustava
31
«Istarskog vodovoda». Radovi na izvoru su započeli 1967. godine te su prve količine
vode isporučene potrošačima u Novigradu i Poreču u srpnju 1969. godine Prve
pročišćene količine pitke vode isporučene su 1973. godine u kapacitetu 500 litara u
sekundi. Tijekom ljetnih mjeseci izvor Gradole snabdijeva vodoopskrbni sustav sa
1.000 litara u sekundi.
3.3.6. Prirodne vrijednosti i znamenitosti
Posebno vrijednim resursima, kojih u općini Vižinada ima u umjerenoj mjeri, smatraju
se:
Zaštićena područja prirode;
Spomenici graditeljske baštine;
Prirodne šume, nezagađena tla, te rezerve pitke vode.
Prostornim planom kao osobito vrijedni predjeli prirodnog krajobraza štite se dolina
potoka Krvar te šumoviti obronci prema rijeci Mirni. Kao kultivirani krajobrazi zaštićeni
su agrarni krajolik na području općine, terasaste kulture kanjona rijeke Mirne te
dolina rijeke Mirne.
Brdo Svetog Tome (San Tomà)
Brdo Svetog Tome nalazi se sjeverno od Vižinade i s njega se pruža pogled prema
Motovunu i dolini Mirne s okolnim gradićima. Isto brdo prepoznatljivost je općine
Vižinada te se na njemu nalazila crkvica posvećena navedenom svecu. U bliskoj
budućnosti planirana je zaštita brda i okolnog područja i iskorištavanje istog u
turističke svrhe kao šetnice ili parka prirode.
32
Slika 25. Brdo Sv. Tome
Izvor: izletipoistri.com
3.3.7. Kulturna baština
Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 100/04,
87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13) uređuju se vrste kulturnih dobara,
uspostavljanje zaštite nad kulturnim dobrom, obveze i prava vlasnika kulturnih
dobara, mjere zaštite i očuvanja kulturnih dobara, obavljanje poslova na zaštiti i
očuvanju kulturnih dobara, obavljanje upravnih i inspekcijih poslova, rad i djelokrug
Hrvatskog vijeća za kulturna dobra, financiranje zaštite i očuvanja kulturnih dobara,
kao i druga pitanja u svezi sa zaštitom i očuvanjem kulturnih dobara4.
Kulturna dobra u smislu ovog Zakona jesu5:
pokretne i nepokretne stvari od umjetničkog, povijesnoga,
paleontološkoga, arheološkoga, antropološkoga i znanstvenog značenja
arheološka nalazišta i arheološke zone, krajolici i njihovi dijelovi koji
svjedoče o čovjekovoj prisutnosti u prostoru, a imaju umjetničku, povijesnu
i antropološku vrijednost
4 Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, 2014. 5 Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, 2014.
33
nematerijalni oblici i pojave čovjekova duhovnog stvaralaštva u prošlosti
kao i dokumentacija i bibliografska baština i
zgrade, odnosno prostori u kojima se trajno čuvaju ili izlažu kulturna dobra i
dokumentacija u njima.
Vlasnici i nositelji prava na kulturnom dobru te drugi imatelji kulturnoga dobra
odgovorni su za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara prema odredbama ovog Zakona.
Za zaštitu i očuvanje kulturnih dobara, za određivanje mjera zaštite i nadzor nad
njihovim provođenjem, u sklopu svoga djelokruga skrbe i odgovorna su tijela državne
uprave, tijela lokalne samouprave i uprave i tijela lokalne samouprave u području
kulture, prostornog planiranja i uređenja prostora, zaštite okoliša, graditeljstva,
stambenog i komunalnog gospodarstva, turizma, financija, unutarnjih poslova i
pravosuđa sukladno zakonu i drugim propisima. Svi su građani dužni skrbiti o zaštiti i
očuvanju kulturnih dobara, te prijaviti nadležnom tijelu dobro za koje se
podrazumijeva da ima svojstvo kulturnoga dobra.
Prema članku 5. istoga zakona svrha je zaštite kulturnih dobara:
zaštita i očuvanje kulturnih dobara u neokrnjenom i izvornom stanju, te
prenošenje kulturnih dobara budućim naraštajima
stvaranje povoljnijih uvjeta za opstanak kulturnih dobara i poduzimanje mjera
potrebnih za njihovo redovito održavanje
sprječavanje svake radnje kojom bi se izravno ili neizravno mogla promijeniti
svojstva, oblik, značenje i izgled kulturnog dobra i time ugroziti njegova
vrijednost
sprječavanje protupravnog postupanja i protupravnog prometa kulturnim
dobrima te nadzor nad izvozom, iznošenjem, uvozom i unošenjem kulturnih
dobara
uspostavljanje uvjeta da kulturna dobra prema svojoj namjeni i značenju služe
potrebama pojedinca i općem interesu.
34
Prema člancima 7., 8. i 9. istoga zakona kulturna dobra mogu se podijeliti u tri
skupine i to:
1. Nepokretna kulturna dobra
Nepokretno kulturno dobro može biti:
- grad, selo, naselje ili njegov dio
- građevina ili njezini dijelovi, te građevina s okolišem
- elementi povijesne opreme naselja
- područje, mjesto, spomenik i obilježje u svezi s povijesnim događajima
i osobama
- arheološko nalazište i arheološka zona, uključujući i podvodna
nalazišta i zone
- područje i mjesto s etnološkim i toponimskim sadržajima
- krajolik ili njegov dio koji sadrži povijesno karakteristične strukture,
koje svjedoče o čovjekovoj nazočnosti u prostoru
- vrtovi, perivoji i parkovi
- tehnički objekt s uređajima i drugi slični objekti.
2. Pokretna kulturna dobra
Pokretno kulturno dobro može biti:
- zbirka predmeta u muzejima, galerijama, knjižnicama i drugim
ustanovama, kao i u drugim pravnim osobama te državnim i upravnim
tijelima uključujući i kod fizičkih osoba
- crkveni inventar i predmeti
- arhivska građa, zapisi, dokumenti, pisma i rukopisi
- filmovi
- arheološki nalazi
- antologijska djela likovnih i primijenjenih umjetnosti i dizajna
- etnografski predmeti
- stare i rijetke knjige, novac, vrijednosni papiri, poštanske marke i
druge tiskovine
35
- dokumentacija o kulturnim dobrima
- kazališni rekviziti, skice, kostimi i sl.
- uporabni predmeti (namještaj, odjeća, oružje i sl.), prometna i
prijevozna sredstva i uređaji, predmeti koji su značajna svjedočanstva
razvitka znanosti i tehnologije te
– druge pokretne stvari od umjetničkoga, povijesnoga, paleontološkoga,
arheološkoga, antropološkoga i znanstvenog značaja.
3. Nematerijalna kulturna dobra
Nematerijalno kulturno dobro mogu biti razni oblici i pojave duhovnog
stvaralaštva što se prenose predajom ili na drugi način, a osobito:
- jezik, dijalekti, govori i toponimika, te usmena književnost svih vrsta,
- folklorno stvaralaštvo u području glazbe, plesa, predaje, igara, obreda,
običaja, kao i druge tradicionalne pučke vrednote,
- tradicijska umijeća i obrti.
Očuvanje nematerijalnih kulturnih dobara provodi se izradbom i čuvanjem zapisa o
njima, kao i poticanjem njihova prenošenja i njegovanja u izvornim i drugim
sredinama.
4. Zaštita dobara od lokalnog značenja
Dobro za koje prema odredbama Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara nije
utvrđeno da je pod zaštitom kao kulturno dobro, predstavničko tijelo županije, grada
ili općine može proglasiti zaštićenim, ako se nalazi na njihovu području. Vlastitom se
odlukom može odrediti dobro koje se proglašava zaštićenim.
36
Tablica 3. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Povijesna naselja i dijelovi naselja
Ident. br. Kulturno
dobro/vrsta, tip Status zaštite
Kategorija zaštite
1.1.1. Povijesna jezgra naselja Vižinada
PR 2
1.2.1. Povijesna jezgra naselja Bajkini
ZPP 3
1.2.2. Povijesna jezgra naselja Baldaši
ZPP 3
1.2.3. Povijesna jezgra naselja Brdo
ZPP 3
1.2.4. Povijesna jezgra naselja Brig
ZPP 3
1.2.5. Povijesna jezgra naselja Čuki
ZPP 3
1.2.6. Povijesna jezgra naselja Danc
ZPP 3
1.2.7. Povijesna jezgra naselja Ikaši
ZPP 3
1.2.8. Povijesna jezgra naselja Narduči
ZPP 3
1.2.9. Povijesna jezgra naselja Ohnići
ZPP 3
1.2.10. Povijesna jezgra naselja Staniši
ZPP 3
1.2.11. Povijesna jezgra naselja Šurani
ZPP 3
1.2.12. Povijesna jezgra naselja Vranje selo
ZPP 3
1.2.13. Povijesna jezgra naselja Žudetići
ZPP 3
Izvor: Prostorni plan Općine Vižinada
37
Tablica 4. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Sakralne građevine
Ident. br. Kulturno
dobro/vrsta, tip Status zaštite
Kategorija zaštite
2.1.1. Crkva sv.Marije Snježne, Božje Polje
R 153
2.1.2.. Župna crkva sv. Jeronima, Vižinada
PR 2
2.1.3. Crkva sv. Barnabe, Vižinada
PR 2
2.1.4. Crkva sv.Ane, Medigova stancija
ZPP 3
2.1.5. Crkva sv.Roka, Vižinada
PR 2
2.1.6. Crkva sv.Lovre, Ferenci
PR 2
2.1.7. Crkva sv.Ivana Krstitelja, Vižinada
PR 2
2.1.8. Crkva sv.Vital, Brig ZPP 3
2.1.9. Crkva sv. Vital, Brig, groblje
PR 2
2.1.10. Crkva BDMarije, Jadruhi
ZPP 3
2.1.11. Kapelica poklonac, Ferenci
ZPP 3
2.1.12. Kapelica poklonac uz cestu Bukori
ZPP 3
2.1.13. Kapelica- poklonac Vizinada
ZPP 3
Izvor: Prostorni plan Općine Vižinada
Tablica 5. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Povijesne građevine
Ident. br. Kulturno
dobro/vrsta, tip Status zaštite
Kategorija zaštite
2.2.1. Stambeno gospodarski sklop Piškovica
ZPP 3
2.2.2.. Stancija Ferenac ZPP 3
2.2.3. Stambene građevine, Fabrika
ZPP 3
2.2.4. Cestarska kuća, Vižinada
ZPP 3
2.2.5. Stancija Klis ZPP 3
2.2.6. Stambeno gospodarski sklop Freškići
ZPP 3
2.3.1. Stara škola, Filipi ZPP 3
2.3.3. Stara škola, Bajkini ZPP 3
2.1.9. Zgrada željezničke stanice, Vižinada
ZPP 3
38
2.4.1. Klaonica, Vižinada ZPP 3
Izvor: Prostorni plan Općine Vižinada
Tablica 6. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Spomenici, obilježja i mjesta vezana uz povijesne događaje
Ident. br. Kulturno
dobro/vrsta, tip Status zaštite
Kategorija zaštite
4.1.1. Spomenik palim u 2. svjetskom ratu, kipar N.Krivić
ZPP 3
4.2.1.. Groblje Sveti Vital PR 2
4.2.2. Groblje, Božje Polje PR 2
Izvor: Prostorni plan Općine Vižinada
Tablica 7. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Arheološki lokaliteti i zone
Ident. br. Kulturno
dobro/vrsta, tip Status zaštite
Kategorija zaštite
5.1.1. Brdo Gradina, dolina Mirne
E 2
5.1.2. Lokalitet Gradole ZPP 3
5.1.3. Ferenci, brdo Gradina, kaštel Montelino
E 2
5.1.4. Ferenci, Polačina, ostaci crkve i grobova
E 2
5.1.5. Brdo Ružar, ostaci crkve sv.Marije,
E 2
5.1.6. Stambeno gospodarski sklop Freškići
E 2
5.1.7. Brdo istočno od Vižinade, kaštel Rosario
E 2
5.1.8. Brdo Medulin, ostaci crkve sv. Luke
ZPP 3
5.1.9. Vižinada, brdo sv.Toma
E 2
5.1.10. Vižinada, ostaci kaštela
E 2
5.1.11. Vižinada, urbana arheologija, antika
E 2
5.1.12. Sv. Vital, crkva i njen okoliš
E 2
5.2.1. Božje Polje, Crkva i njezin okoliš
E 2
Izvor: Prostorni plan Općine Vižinada
39
Tablica 8. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Područja kultiviranog krajobraza i prostornih sklopova
Ident. br. Kulturno dobro/vrsta, tip Status zaštite
Kategorija zaštite
6.1.1. Kultivirani krajobraz - Cijela Općina
PR 2
6.2.1.. Sveti Vital, crkva i njezin okoliš ZPP 3
6.2.2. Božje Polje, crkva i njezin okoliš
ZPP 3
6.3.1.
Zaštićena vizura s lijeve strane ceste L-5041 na Sv. Anu i širi okoliš duž ceste u pravcu Poreča
ZPP 3
6.3.2.
Zaštićena vizura s desne strane ceste L-5041 na Božje Polje i širi okoliš u pravcu Poreča
ZPP 3
6.3.3. Područje oko crkve i groblja Sv. Vital Prema Sabadinu
ZPP 3
6.3.4. Pogled na padine prema dolini Mirne i potoku Krvar
ZPP 3
Izvor: Prostorni plan Općine Vižinada
Crkve
Crkve na području općine Vižinada nisu samo spomenici arhitekture, nego se u njima
čuvaju i brojni ciklusi i dijelovi ciklusa zidnih slika.
Crkva Blažene Djevice Marije na Božjem Polju
Slika 26. Crkva Blažene Djevice Marije na Božjem Polju
40
Izvor: Hrvatsko kulturno vijeće
Crkva Sv. Marije na Božjem Polju sagrađena je u 15. st. na mjestu ranijeg sakralnog
objekta i samostana koji je najprije pripadao benediktincima, zatim templarima,
ivanovcima i franjevcima trećerecima. Još u 10. stoljeću, crkva sv. Marije spominje se
kao župna sa svojim kapelama. Uokolo crkve, nalazilo se jedno od starih naselja na
području općine Vižinada, ali se ono nije sačuvalo. Barem od srednjeg vijeka, crkva
je bila važno hodočasničko mjesto na stjecištu starih putova između Pule i Trsta,
odnosno Poreča i unutrašnjosti. Do samostana su vodili hodočasničke ceste, među
kojima je veoma važna i drevna bila ona što je prelazila Mirnu kod Baštije (Sv. Marija
od Baštije) i nastavljala do Sv. Marije (na Božjem Polju). Na sjevernom zidu crkve
nalazi se dio rimskog natpisa, a ponad pročelja čuvena glava Atile uz koju se vezuje
bogata lokalna usmena predaja. S južne strane crkve sačuvan je središnji dio
dvorišta samostana koji po sredini ima datirano grlo cisterne. Zgrade samostana nisu
se sačuvale. Vrata južnog zida crkve, koja su Sv. Mariju povezivala s klauzurom
najbogatije su ukrašena kamenom plastikom. Poput talemona i konzola koje
pridržavaju rebrasti svod svetišta, skulpture na pročelju, vrata su izradile radionice
tipične za istarsku unutrašnjost od sredine 15. st., crkve sv. Nikole u Pazinu i
tamošnjeg Kaštela, Sv. Marije kod Ćepića (Oprtalj) i mnogobrojnih drugih objekata.
Svetište je do današnjih dana važan hodočasnički centar posebno u prigodi Velike
Gospe (sveta Marije Velike) na dan Uznesenja Blažene Djevice Marije koji se slavi
15. kolovoza.
Iz crkve potječu najstarije istarske orgulje iz vremena trećeredaca koji su bili
glagoljaši poput svoje subraće u Novigradu i Kopru. Franjevac iz Kopra, u koji je
došao iz Zadra, bio je također Zorzi Ventura (Juraj Brajković), slikar mnogobrojnih
41
istarskih pala, među kojima jedne za Božje Polje. Glagoljaška tradicija ovoga mjesta
proteže se do 19. stoljeća. Različita vrela i rukopisi povezani uz samostan čuvaju se
u mnogim arhivima, među kojima i u Arhivu HAZU.
Freske spadaju u generaciju slikara nakon Vincenta iz Kastva. Imaju stilske sličnosti
s nastavkom rada kastavske radionice koja je djelovala nakon sedamdesetih godina
15. st., a prepoznaje se u sličnosti ruku suradnika Ivana iz Kastva (Sv. Marija u
Oprtlju, Hrastovlje), kao i radionici tzv. Šarenog majstora, čija množina radova u Istri i
posebno izvan nje upućuje na izvjesnost da se radi o većem broju slikara. Nakon
osam godina restauratorskih radova, freske s prikazom Evanđelista, Apostola,
Geneze i scena Staroga zavjeta, predstavljane su javnosti 2009. godine. Drveno
raspelo s korpusom Krista na oltaru južnog zida pokazuje stilske sličnosti s domaćim
slikarskim i kiparskim djelima. Pored njega otkrivena je u zazidanoj niši scena Svetog
Trojstva među apostolima Petrom i Pavlom koja po stilskim karakteristikama
odgovara opusu iz svetišta. Ovi, nešto manji likovi, nastavljaju tradiciju sličnih
ikonografskih tema od kojih je prva romanička iz crkve sv. Petra i Pavla u Trvižu, a
susrećemo ju također u Draguću i drugim istarskim crkvama. Likovi u svetištu Svete
Marije spadaju među najveće u istarskom fresko slikarstvu.
Slika 27. Freske u Crkvi Blažene Djevice Marije na Božjem Polju
Izvor: Hrvatsko kulturno vijeće
42
Crkva sv. Ivana Krstitelja
Crkva je smještena uz glavnu prometnicu iznad starogradske jezgre Vižinade.
Sagrađena je u 13. stoljeću kao jedna od desetak dvoapsidalnih crkava u Istri.
Najveći dio izgradnje odvijao se krajem 16. stoljeća. U crkvi se povremeno
organiziraju izložbe.
Slika 28. Crkva sv. Ivana Krstitelja
Izvor: Istarsko povijesno društvo
Crkva svetog Barnabe
Crkva je sagrađena u 12. ili 13. stoljeću te je druga dvoapsidalna crkva u Vižinadi.
Tijekom 17. ili 18. stoljeća je pregrađena i povišena. Freske su obnovljene nedavno
te je pronađeno tridesetak grafita pisanih glagoljicom i latinicom. Glagoljski grafiti
ove crkve otkrivaju imena i detalje života nekadašnjih stanovnika, prvenstveno
popova glagoljaša i njihovih učenika-žakana. Sačuvani kameni ulomak natpisa govori
da se u Vižinadi glagoljicom pisalo i u 17. stoljeću.
Značajni uspjesi vinara, maslinara i drugih proizvođača s područja Općine Vižinada
bitan su doseg zadnjih desetljeća, ali još od pretpovijesnih vremena, razvoj ovoga
kraja bio je vezan uz vinarstvo i maslinarstvo. Uz ranije spomenike o tome svjedoči
titular Sv. Barnabe, sveca suzaštitnika Vižinade, te sjajne freske i drugi spomenici na
43
području Općine. Kristološki ciklus fresaka iz crkve svetog Barnabe u Vižinadi (titular
se vezuje uz templare) započinju s Rođenjem, a slijede Poklonstvo kaljeva, Pokolj
nevine dječice, te na izlaznom zidu Krist koji kruni Bogorodicu s lijeve strane i desno
od vrata, Sedam smrtnih grijeha (ili Pakao).
Na sjevernom zidu nastavljaju se scene Isusa koji propovijeda u hramu, Posljednja
večera, Raspeće i Uskrsnuće. Ova cjelina zidnih slika jedna je od najznačajnijih u
Istri, a u sklopu 14. stoljeća svakako daleko ispred svih drugih fresaka poluotoka i
šire. Crkva sv. Barnabe najveća je dvoapsidalna crkva u Istri nastala u doba
romanike. Taj je tip spomenika karakterističan za Orijent, posebno Bizant, odnosno
Grčku i Cipar, gdje je sv. Barnaba bio levit, a sv. Pavla uveo je u apostolski zbor.
Pored utjecaja druge generacije slikara nakon Giotta, u freskama iz Vižinade nazire
se početak onoga stila koji će u znatnoj mjeri odrediti majstore i radionice istarskog
fresko slikarstva koje u preko sto sačuvanih primjera govore o posebnoj vrijednosti
najviših vizualnih dosega koje možemo sresti u Istri i susjednim krajevima. Istarske
freske na području Vižinade, zastupljene su u još nekoliko važnih spomenika, među
kojima se ističu zidne slike radionice Ivana Kastva u crkvi Sv. Marije na Božjem
Polju, najvećem marijanskom svetištu unutrašnje Istre gdje se posebno hodočasti na
dan Velike Gospe (15. kolovoza).
Slika 29. Crkva svetog Barnabe
Izvor: Istrapedia.hr
44
Crkva svetog Roka
Crkva svetog Roka nalazi se dva kilometra zapadno od Vižinade, na brežuljku uz
trasu nekadašnje uskotračne pruge Parenzane.
Župna crkva svetog Jeronima i zvonik
Župna crkva svetog Jerolima izgrađena je između 1837. i 1840. godine u
neoklasističkom stilu na mjestu prijašnje iz 16. stoljeća. U njoj se čuva slika s
prikazom Bogorodice Zorzija Venture, izvorno iz crkve na Božjem Polju.
Slika 30. Župna crkva svetog Jeronima
Izvor: wikipedia.org
Toranj ili u lokalnom dijalektu hrv. turan i tal. campanil, priprema se za asanaciju.
Dana 31. ožujka, Općinsko vijeće jednoglasno je donijelo odluku o odabiru najboljeg
ponuditelja u sklopu javne nabave za početak prvog stupnja radova čiji se početak
planira u svibnju 2010. godine. Zvonik je jedan od najstarijih istarskih tornjeva poznat
po vedutama. Kako u sredini 17. st. donosi poznati novigradski biskup Tomasini,
crtež Vižinade nastao po inženjeru Curtivu još 120 godina ranije a kojeg donosi
Prospero Petronio, pokazuje kako je zvonik uz staru crkvu sv. Jeronima postojao
barem od 16. stoljeća. Nova i znatno veća župna crkva sv. Jeronima sagrađena je od
1836. do 1840. godine.
45
Pored zvonika nalazi se lapidarij s pet rimskih natpisa iz razdoblja ranog prisustva
rimskih veterana kojima se nakon Cezarovog vremena dodjeljivala zemlja na
području od Žudetića, preko Trumbala i Maštelića, prema Ružaru, Rakotulama,
Karojbi i Motovunu. Iz tog slikovitog kraja išaranog pješačkim i biciklističkim stazama
potječe poznata ličnost iz prvog stoljeća rimske povijesti. Zvala se Calvia Priscinilla, a
spominju je poznati čuveni povjesničari poput Tacita. Amfore kojima se u čitav
poznati svijet izvozilo glasovite istarske proizvode, prije svega maslinovo ulje, a
potom i vino, nosile su njezin pečat. Kalviju spominju vrela u različitim kontekstima
(magistra libidinum Neronis), vezano s velikim posjedima i utjecajem na carskom
dvoru. Starom antičkom i srednjovjekovnom cestom koja je prolazila od Božjeg Polja
prema moru a postoji još do naših dana, proizvodi Vižinaštine izvozili su se preko
figline (tvornice amfora) Kalvije Priscinile u svijet. Sličnu ulogu za izvoz vina i ulja
ovoga kraja imala je od početka 20. st. uskotračna pruga Parencana po kojoj se od
Trsta prema Beču i drugim značajnim centrima izvozilo tradicionalno znamenite
proizvode Vižinade.
Na pročelju zvonika nalaze se dvije kamene stele koje su bilježile posjet cara Franje
Josipa Vižinadi, ali su oštećene u doba pred Drugi svjetski rat. Vižinadski zvonik
nekada je imao piramidalni završetak, a sadašnji je tambur sličan baroknim oblicima
krovišta tornjeva u Brseču, Mošćenicama i Tinjanu. S tornja se pruža nezaboravan
pogled na Vižinaštinu, a čuven je po scenama jednog od najboljih hollywoodskih
ratnih filmova 70-ih: „Zlata za odvažne“ (Kelly's Heroes) čiji je redatelj Bryan G.
Huton, a nezaboravne su uloge ostvarili Clint Eastwood, Telly Savalas, Don Rickles,
te posebno tada mladi Donald Sutherland, s učešćem brojne ekipe suradnika. Skice
koje su tada na primjeru središnjeg trga nastale u Vižinadi, korištene su za
mnogobrojne američke i druge filmske produkcije, posebno u projektima koje rabi
Cinecitta' u Rimu. Snimanje Zlata za odvažne u najvećoj se mjeri odvijalo na
području Vižinade i Vižinaštine tijekom 1969. i nadolazeće godine. Bila je to prva
hollywoodska koprodukcija u jednoj socijalističkoj zemlji. Na slikovitom području
Vižinade snimani su mnogobrojni američki i europski filmovi.
Kapelica u Jadruhima
Kapelica u Jadruhima izgrađena je 1908. godine od strane Pavla Simonovića.
Zanimljiva je jer je «čuvaju» dva lika žandara.
46
Crkva sv. Ane
Gotička kapela koja je izgrađena u 19. stoljeću. Dao ju je izgraditi Giovanni
Facchinetti 1882. godine u spomen na suprugu Annu de Wagatey, o čemu govori
natpis na njezinom pročelju. Nalazi se kod mjesta Crklada.
Crkva sv. Lovre
Gotička crkva izgrađena na ranokršćanskom lokalitetu, nalazi se u selu Ferenci.
Spomenici kulture
U povijesnom središtu Vižinade čuva se niz kulturnih i etnografskih spomenika. Na
središnjem mjesnom trgu sačuvan je kameni reljef Venecijanskog lava iz 15. stoljeća.
Ispod reljefa je kamena tabla ugrađena 1726. godine u fasadu nekadašnjeg fontika
(skladišta) palače koja svjedoči o bogatoj gospodarskoj aktivnosti. U Vižinadi se
plaćao ukrcaj i iskrcaj različite trgovačke robe u lučici Baštiji na rijeci Mirni. Ispred
fontika na trgu je 1772. godine izgrađena mjesna cisterna s dva bunara. Ista je
izrađena prema projektu poznatog rovinjskog arhitekta Simonea Battistelle. Cisterna
je nedavno potpuno obnovljena.
Slika 31. Natpis sa cijenom prijevoza proizvoda i mletačka obilježja
Izvor: Hrvatsko povijesno društvo
47
Fontik
Stari Fontik (Kuća „Lav“) u Vižinadi najstarija je javna građevina svjetovne namjene
očuvana na području Općine. Sagrađena je u 15. stoljeću, prije no što je Vižinada
pripala Vencijanskoj Republici početkom 16. st. Sastoji se od rustičnih kamenih
blokova u prizemlju s dva portala (istočna i južna strana), te prozorom izlogom s
istočne strane. Prozor ima luk od kamenih blokova s istaknutom ogivalnim dijelom,
što upućuje na dataciju u 15. st., ili čak krajem 14. st., kada je u crkvi sv. Barnabe
oslikan jedan od najznačajnijih ciklusa istarskih fresaka. S lijeve strane južnog portala
prizemlja, postavljen je tarifarnik kojim se 1726. godine zabilježilo i reguliralo plaćanje
nameta za trgovinu i plovidbu rijekom Mirnom. U Baštiji, luci na rijeci Mirni, nalazio se
državni službenik Venecijanske republike čija je dužnost bila da omogući, sprovede i
nadgleda plovidbu. Od Baštije, sačuvana je još crkva Majke Božje, temeljito
obnovljena pred desetak godina.
Na katu vanjskih zidova nalaze se otvori (bifora, 15. st.), među kojima se ističu
istočna vrata sada uzidana u prozor. Nekada su to bila ulazna vrata u prvi kat.
Vratima se prilazilo kamenim balkonom kojeg su pridržavale dvije kamene konzole
slične onima s balkona na kući Maraston. Ti su podaci poznati po crtežu cisterne i
fontika koji je početkom 19. st. (možda 1806. godine), nastali iz ruke čuvenog
arhitekte Pietra Nobile, istaknutog projektanta kasnog klasicizma u Beču. Crteže iz
Vižinade i drugih istarskih spomenika koristio je za projektiranje mnogih građevina i
spomenika diljem Europe. Do balkona, pristupalo se kamenim stubištem. Ovaj je
renesansni krak stepenica imao također kamenu balustradu, a nalazio se točno
nasuprot baroknog stubišta na sjevernoj strani pročelja iste ulice. Izvorno je to bio
jedan od najznačajnijih usporednih primjera baroknih i renesansnih stubišta s
balustradama u Istri. Na južnoj strani pročelja nalazi se renesansni lav sv. Marka.
Spada u najpoznatije kiparske radove ovoga tipa spomenika. Uspoređuje se s nekim
primjerima iz Kopra, kamenim lavovima Motovuna i nekih drugih lokaliteta u Istri i
diljem teritorija Serenissime. Po sjećenju starijih Vižinadeža, tijekom kraja
Austrougarske vlasti, još su unutar prvoga kata bile sačuvane fresko dekoracije.
Južno do Fontika oslanjala se preko puta cisterne kuće De Fachinettijevih koji su po
kamenom lavu – a da bi se razlikovali od drugih mnogobrojnih obitelji tog prezimena,
nazivani nadimkom De Leon. Kuća je demontirana u vrijeme snimanja filma „Zlato za
odvažne“ (Kelly's Heroes). U padu zgrade bio je oštećen sjeverozapadni stup
48
cisterne, čiji se dio djelomice vratio na izvorno mjesto u rekonstrukciji pred nekoliko
godina. Barokna kuća De Lion imala je renesansne balaustre na balkonu, koji
moguće potječu s balustrade Fontika. Sjeverno od Fontika nastavljaju se kuće
izgrađene po različitim pripadnicima obitelji De Fachinetti. Prva je podignuta u 17. st.
(Kuća Teležar), a drugu – sjeverniju, podigao je Marin De Fachinetti početkom 18.
stoljeća (Kuća Vižintin).
Od 16. do 18. stoljeća, Vižinada je bila mjesto brzog rasta o kojemu svjedoči
izgradnja na glavnom trgu. Svojevrsna garancija i sigurnost života onoga vremena u
Vižinadi svakako proizlazi iz samog Fontika kao skladišta za žito i druge lokalne
proizvode koji su se u teškim vremenima i sušama mogli uz vodu iz cisterne dijeliti
potrebitim građanima.
Slika 32. Fontik
Izvor: Putovnica.net
Kuća Maraston
Kuća Maraston nastala je u razdoblju 16. – 17. stoljeća na sjevernoj strani trga, gdje
je krajem 18. st. podignuta cisterna. Do danas predstavlja najvišu građevinu za
stanovanje na području Općine s četiri etaže i gotovo 14 metara visine. Zgrada je
nastala u doba Venecije, a za Austrougarske uprave korištena je u prizemlju i prvom
49
katu za javne namjene. U prizemlju se nalazila pošta, a na katu lokal, odnosno
između dva svjetska rata – dopolavoro. Obitelj Maraston je vodila lokal s velikim
problemima tijekom dvadesetih godina 20. st. kada su fašisti više puta pokušali
eliminirati neke od članova obitelji i čak zapaliti zgradu. Uz Josipa Tuntara (Giovanni
Tuntar, 1882. – 1940.), gospodin Maraston je jedan od vižinadskih socijalista koji su
u razdoblju fašizma bili prisiljeni napustiti rodni kraj. Tijekom Austrijske uprave,
Vižinadom su upravljali socijalisti, a među njima se isticao načelnik Općine Vižinada
Agostino Ritossa, čija je biblioteka (gabinetto socialista), liječnička umješnost i
nadasve humanost, bila čuvena na Vižinaštini, Poreštini, Istri i šire.. Vižinada je još
od 19. st. bila jedina istarska općina sa socijalističkom upravom.
Kuća Maraston sagrađena je sjeverno od sadašnje cisterne. Još čuva dvoja ulazna
vrata i pripadajuće prozore izloge u prizemlju. Na katu se nalazi kameni balkon koji
prati čitavu dužinu pročelja. Ima masivne kamene konzole i parapete također
izvedene u domaćem kamenu. Metalnu ogradu izveli su vižinadski kovači prije
Drugog svjetskog rata. Reprezentativan izgled i veličina ovog kamenog balkona
zanimljiv je u tipologiji sličnih istarskih građevina iako je sasvim izvjesno složen od
elemenata koji su pripadali ranijim građevinama, odnosno po uzoru na arhitektonsku
kamenu plastiku nastalu prije ugradnje balkona. Konzole na kruništu krova, te način
izvedbe donjeg dijela strehe s tavelicama, karakterističan je za istarsko povijesno
graditeljstvo. Neke su od kamenih konzola zamijenjene u jugoistočnom dijelu krovišta
sličnim drvenim nosačima. Taj je dio zgrade oštećen od požara koji je uništio banku
sagrađenu za snimanje filma „Zlato za odvažne“ (Kelly's heroes). Druga banka
izvedena za potrebe snimanja bila je pokretna scenografija demontirana 1970.
godine. U prostor prvog kata zgrade ulazi se stubama na sjevernoj strani, a na više
etaže nutarnjim drvenim stubama. Programom obnove i sanacije kuće Maraston, te
Prostornim planom uređenja povijesne jezgre Vižinade planira se uređenje kuće i
okoliša u koji također spada ulica i općinska parcela na sjevernoj strani ulice gdje se
nekada nalazila zgrada s kamenim bunarom u dvorištu i kamenom plastikom sličnom
susjednim kućama u ulici.
Uskotračna pruga Parenzana
Parenzana ili kraće TPC (Trieste-Parenzo-Canfanaro) bila je uskotračna pruga
dugačka 123,1 kilometra koja je povezivala 33 istarska mjesta od Trsta do Poreča
50
tako da bi u današnje vrijeme prolazila teritorijem triju država; Italije - 13 km,
Slovenije - 32 km i Hrvatske - 78 km.
Pruga je puštena u promet 1. travnja 1902. godine, kada je, usprkos brojnim
problemima i odgodama prvi vlak sa željezničke postaje u Bujama krenuo prema
Trstu, a u prosincu iste godine i prema Poreču, na sreću i radost mještana iz
unutrašnjosti, koji su nestrpljivo čekali realizaciju tog dugo obećavanog projekta. Iako
su je njezini graditelji nazvali Parenzaner Bahn ili Porečka pruga, slavensko ju je
stanovništvo prisno zvalo Istrijankom, Istrankom, Poreškom ili Porečankom, a
talijansko Parenzanom. No bez obzira kako je zvali, pruga je značila život mjestima
kroz koja je prolazila: na svom 123 km dugom putu, spori je vlakić svakodnevno
puhao i škripao kroz brdovite, reljefno razigrane predjele istarskog krša, prevozeći,
uz putnike, sol iz solana Pirana i Sečovlja, maslinovo ulje Bujštine i Motovunštine,
voće, povrće, istarski kamen, vapno, drvo, brašno i vino.
Najatraktivniji dio na nekadašnjoj trasi pruge je dio koji se od Oprtlja i Završja spušta
pa potom diže prema Motovunu, te od Motovuna preko Baldaša stiže do Vižinade.
Isti dio Istre sada je dostupan kao pješačka i biciklistička staza. Na predjelu
Parenzane koji prolazi područjem općine Vižinada nalazi se druga najviša točka koju
je nekadašnja Parenzana dosezala, na 273 metra nadmorske visine, uz očuvan
kameni vijadukt pod naseljem Sveti Vidal.
Slika 33. Parenzana
51
Izvor: istrapedia.hr
Željeznica je ukinuta 1935. i samo je u te 33 godine prometovanja ostavila neizbrisiv
pečat na cijeli kraj. Pruga je bila nerentabilna, stvarala je gubitke, pa su je talijanske
vlasti ukinule, demontirale i zamijenile autobusima. Jedna od legendi o Parenzani
kaže da su Talijani demontirali prugu i pokušali je brodom prevesti u Abesiniju, ali je
oluja potopila brod tako da su tračnice zauvijek ostale na dnu Mediterana.
O Parenzani su ostale priče, legende i fotografije. Velikim dijelom do danas su ostale
stanice uz prugu, premda nisu obilježene. Općina Vižinada uspomenu na Parenzanu
oživljava otvaranjem staze kojom je nekada prolazila pruga te organiziranjem
biciklističke utrke koja nosi isto ime.
3.4. Stanovništvo općine Vižinada
U Istarskoj županiji živi 208.055 stanovnika6, od kojih je 101.162 muškaraca i
106.893 žena. Prema istom izvoru općina Vižinada imala je 1.158 stanovnika, od
kojih 582 muškarca i 576 žena. U općini Vižinada živi 0,55% stanovništva od
ukupnog stanovništva Istarske županije.
Prema Popisu stanovništva iz 2001. godine u općini Vižinada živjelo je 1.137
stanovnika. U općini Vižinada u 2011. godini, u odnosu na 2001. godinu, broj
stanovnika povećao se za 21 stanovnika, odnosno za 1,82%, što ukazuje na spore,
ali pozitivne demografske trendove u Vižinadi. Koeficijent kretanja stanovništva u
razdoblju od 2001. do 2010. godine u općini Vižinada iznosi 103,27.
6 Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva kućanstava i stanova 2011., Zagreb, 2013. 7 Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije: Vrijednost indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti na lokalnoj razini 2013., http://www.mrrfeu.hr/default.aspx?id=405 .
52
Grafikon 1. Struktura stanovništva prema starosti i spolu
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine, 2013.
Gustoća naseljenosti općine Vižinada je 2001. godine iznosila 31,5 st/km2, dok je
2011. godine iznosila 32,07 st/km2, što u desetogodišnjem razdoblju od 2001. –
2011. predstavlja povećanje za 0,57 st/km2 – prema ovim podacima Vižinada spada
među srednje/slabo naselje jedinice lokalne samouprave u Istarskoj županiji.
Promatrajući razdoblje od 1948. do 2001. godine zabilježen je značajni pad ukupnog
broja stanovnika (sa 2.768 na 1.137 stanovnika) na području općine.
Prosječna starost stanovnika u Vižinadi iznosi 41,8 godina, indeks starenja je 115,1,
dok koeficijent starosti stanovništva iznosi 22,4.
Najviše stanovnika u općini Vižinada živjelo je 1931. godine kada su na istom
području živjele 3.753 osobe. U 2011. godini u općini Vižinada živjelo je 1.158
stanovnika.
-60 -40 -20 0 20 40 60 80
0-4
5-9
9-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
Muškarci Žene
53
Najveća naselja u općini su Vižinada, Crklada, Brig, Ferenci, Vranje Selo i Bajkini.
Od svih naselja jedino naselje Vižinada ima sve osnovne funkcije odnosno poštu,
ambulantu, školu, dječiji vrtić, dom kulture i trgovine. Naselja se mogu podijeliti na
naselja u blizini naselja Vižinade i glavnih prometnica te na ostala naselja.
Prema projekcijama za 2020. godinu predviđa se polagani rast ukupnog broja
stanovnika.
Najveći broj kućanstava ima četiri člana. Značajno je veći broj kućanstava sa jednim
do tri člana u odnosu na broj kućanstava s pet ili više članova. Isto govori o
nedostatku proširene reprodukcije odnosno smanjenju broja stanovnika.
Obzirom na dob, u stanovništvu prevladava dobna skupina od 40 do 49 godina
starosti. Druga po zastupljenosti je dobna skupina od 30 do 39 godina starosti.
Tablica 9. Kontingenti stanovništva u općini Vižinada
Spol 0 – 6 0 - 14 0 - 17 0 - 19
Radno sposobno
stanovništvo (15 - 64)
60 i više
65 i više
Muškarci 44 99 114 126 407 107 76
Žene 36 74 91 99 387 152 115
UKUPNO 80 173 205 225 794 259 191
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine, 2013.
Prema prikazanim podacima vidljivo je da se najveći broj stanovnika nalazi u
kontingentu radno sposobnog stanovništva, kako za muškarce, tako i za žene. Iz
priložene tablice vidljivo je da najviše stanovnika, njih 22,36%, pripada dobnoj skupini
od 60 i više godina starosti, dok najmanje stanovnika, njih 14,93%, pripada najmlađoj
dobnoj skupini, od 0 do 14 godina starosti. Iz dobivenih podataka se može zaključiti
kako u strukturi stanovništva
U nastavku se podaci iz tablice prikazuju grafički.
54
Grafikon 2. Kontingenti stanovništva u općini Vižinada
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine
U nastavku se prikazuje broj stanovnika prema stečenom obrazovanju. Tablica 10. Stanovništvo općine Vižinada prema stečenom obrazovanju
OPĆINA VIŽINADA
Spol M Ž UK.
Bez škole 1 7 8
1-3/4-7 razreda osnovne škole 66 101 167
Osnovna škola 106 121 227
Srednja škola 269 216 485
Stručni studij 26 28 54
Sveučilišni studij 15 29 44
Doktorat znanosti - - -
Nepoznato - - -
UKUPNO 483 502 985
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine
Iz tablice je vidljivo da je 0,81% stanovništva bez završenog bilo kakvog stupnja
obrazovanja. Osnovnu školu završilo je ukupno 23,04% osoba, srednju školu 49,23%
osoba, više ili visoko obrazovanje završilo je 9,94% stanovnika.
Iz dobivenih podataka se može zaključiti da u obrazovnoj strukturi stanovnika
Vižinade dominiraju oni sa završenom srednjom i osnovnom školom, dok je prisutno
samo 9,94% visokoobrazovanog stanovništva. U strukturi stečenog obrazovanja
18%
66%
16%
0 - 19 Radno sposobno stanovništvo (15 - 64) 65 i više
55
vidljivo je kako je veći broj žena završio srednju školu, dok je više muškaraca završilo
visoki ili viši stupanj obrazovanja.
Grafikon 3. Stanovništvo općine Vižinada prema stečenom obrazovanju
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine, 2013.
Iz grafikona je vidljivo kako je najveći udio stanovništva, njih 49,24% završio srednju
školu. Zatim slijedi stanovništvo sa završenom osnovnom školom, njih 23,05%.
16,95% stanovništva završio je niže razrede osnovne škole. Stručni studij završilo je
5,48% stanovništva, a 4,47% stanovnika završilo je sveučilišni studij. U strukturi
stečenog obrazovanja vidljivo je kako je samo 0,81% stanovnika općine Vižinada bez
završene osnovne škole, dok uopće nema stanovnika sa završenim doktoratom
znanosti.
U sljedećoj tablici prikazuje se stanovništvo općine Vižinada prema izvorima
financiranja.
0,81%
16,95%
23,05%
49,24%
5,48% 4,47%
Bez škole 1-3/4-7 razreda osnovne škole Osnovna škola
Srednja škola Stručni studij Sveučilišni studij
56
Tablica 11. Izvori financiranja stanovništva općine Vižinada
VRSTA PRIHODA MUŠKARCI ŽENE UKUPNO
Prihodi od stalnog rada 249 163 412
Prihodi od povremenog rada 22 38 60
Prihodi od poljoprivrede 35 10 45
Starosna mirovina 84 61 145
Ostale mirovine 30 89 119
Prihodi od imovine 1 1 2
Socijalne naknade 16 24 40
Ostali prihodi 2 3 5
Povremena potpora drugih 7 1 8
Bez prihoda 151 200 351
UKUPNO 582 576 1.158
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine,2013.
Iz tablice je vidljivo da najveći broj stanovnika, njih 412 ili 35,57% ostvaruje prihode
od stalnog rada. Njih 351 ili 30,31% je bez prihoda, dok je 145 osobe ili 12,52% u
starosnoj mirovini. 119 osoba ili 10,27 % ostvaruje prihode od ostalih mirovina. Njih
60 ili 5,18% ostvaruje prihode od povremenog rada. 45 osoba ili 3,88% ostvaruje
prihode od poljoprivrede. Podaci se u nastavku prikazuju grafički.
Grafikon 4. Izvori financiranja stanovništva općine Vižinada
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine,2013.
34,71%
5,05%
3,79%
12,22%
10,03%
0,17%3,37%
0,42%
0,67%
29,57%
Prihodi od stalnog rada Prihodi od povremenog radaPrihodi od poljoprivrede Starosna mirovinaOstale mirovine Prihodi od imovine
57
Iz grafikona je vidljivo da je osnovni izvor prihoda za najveći broj stanovnika prihod
od stalnog rada, a slijedi stanovništvo koje ne ostvaruje prihode. Značajan udio
stanovništva ostvaruje prihode iz starosne te ostalih mirovina. Prihode od
poljoprivrede ostvaruje neznatan udio stanovnika u općini Vižinada.
3.4.1. Naseljena mjesta na području općine Vižinada
Općinu Vižinada uz najveće naselje Vižinadu čine naselja Bajkini, Baldaši, Brig,
Bukori, Crklada, Ćuki, Danci, Ferenci, Filipi, Grubici, Jadruhi, Lašići, Markovići,
Maštelići, Mekiši kod Vižinade, Narduči, Ohnići, Piškovica, Staniši, Trombal, Velići,
Vižinada, Vranići kod Vižinade, Vranje selo, Vrbani, Vrh Lašići i Žudetići.
Tablica 12. Broj stanovnika u naseljima općine Vižinada
NASELJE BR.
STANOVNIKA
Bajkini 38
Baldaši 28
Brig 115
Bukori 20
Crklada 114
Ćuki 9
Danci 13
Ferenci 69
Filipi 32
Grubići 34
Jadruhi 51
Lašići 36
Markovići 48
Mekiši kod Vižinade 39
Narduči 19
Ohnići 37
Staniši 22
Velići 38
Vižinada 279
Vranje Selo 55
Vrbani 12
Vrh Lašići 38
Žudetići 12
UKUPNO 1.158
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine,2013.
58
Iz tablice je vidljivo da distribucija stanovništva po naseljima nije ravnomjerno
raspoređena. Najviše stanovnika na području općine Vižinada živi u sljedećim
naseljima: u Vižinadi živi 24,09% stanovnika, u Brigu njih 9,93%, u Crkladi 9,84%, u
Ferencima 5,95%, Vranja Selo 4,74% i Jadruhi 4,40%. Ostalo stanovništvo je
neravnomjerno raspoređeno po ostalim naseljima. Većina, odnosno četvrtina
stanovništva općine Vižinada živi u naselju Vižinada.
U nastavku se podaci iz tablice prikazuju grafički.
Grafikon 5. Stanovništvo u općini Vižinada
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine
U nastavku se prikazuje broj stanovnika prema naseljima i dobnim skupinama.
0
50
100
150
200
250
300
59
Tablica 13. Broj stanovnika prema najvećim naseljima u Vižinadi i dobnim skupinama
DOBNA SKUPINA
Vižinada Brig Crklada Ferenci Vranja Selo
UKUPNO
0-4 9 6 11 - 4 30
5-9 14 9 6 1 1 31
10-14 10 9 4 5 1 29
15-19 10 7 5 3 1 26
20-24 19 6 9 3 2 39
25-29 13 4 12 5 4 38
30-34 28 4 11 4 5 52
35-39 20 7 6 1 3 37
40-44 22 14 3 6 1 46
45-49 22 6 11 6 4 49
50-54 23 11 11 5 8 58
55-59 29 9 8 6 2 54
60-64 17 5 6 8 4 40
65-69 10 1 1 5 3 20
70-74 11 6 4 4 5 30
75-79 12 2 3 4 3 24
80-84 8 5 2 1 1 17
85-89 1 4 - 1 1 7
90-94 1 - 1 1 2 5
95 i više - - - - - -
UKUPNO 279 115 114 69 55 632
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine
Iz tablice je vidljivo da najveći udio u ukupnom stanovništvu imaju osobe zrele
životne dobi od 30 – 64 godine starosti. Zanimljiv je podatak da čak 46,83%
stanovništva u prikazanim naseljima čine osobe od 30 do 60 godina – ovaj podatak
ukazuje na dominaciju stanovništva srednje životne dobi u općini Vižinada.
Mladi do 19 godina starosti čine 18,35% stanovništva dok osobe iznad 65 godina
starosti imaju udio od 16,29% u ukupnom stanovništvu.
3.4.2. Kretanje stanovništva
U nastavku se uspoređuje broj stanovnika u navedenim naseljima prema Popisima
stanovništva od 1948. - 2011. godine.
60
Tablica 5. Kretanje broja stanovnika općine Vižinada u razdoblju od 1948. do 2011.
po najvećim naseljima
Naselje 1948. 1953. 1961. 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.
Vižinada 749 349 324 234 290 250 276 279
Crklada 146 89 86 72 80 99 106 114
Brig 218 212 188 165 122 116 112 115
Ferenci 196 164 171 155 124 99 89 69
Vranje Selo 170 136 121 95 87 77 54 55
OPĆINA VIŽINADA
2.768 1.961 1.760 1.350 1.268 1.150 1.137
1.158
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011., 2013.
Iz priložene tablice je vidljivo kako je na području općine Vižinada 1948. godine
živjelo 2.768 stanovnika, dok je 2011. Živjelo 1.158 stanovnika. U promatranom
razdoblju broj stanovnika se smanjio za 1.610, odnosno za 58,16%. Najviše
stanovnika u promatranom razdoblju je živjelo u samom naselju Vižinada. Kretanje
broja stanovnika u promatranom razdoblju zbog smanjenja ukazuje na negativne
demografske trendove na području općine Vižinada.
U nastavku se grafički prikazuje kretanje broja stanovnika po naseljima u općini
Vižinada.
61
Grafikon 6. Kretanje broja stanovnika po naseljima u općini Vižinada
Izvor: Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011., 2013.
U budućnosti se predviđa se daljnja stagnacija broja stanovnika i zaustavljaje trenda
opadanja broja stanovnika u općini Vižinada, dijelom zbog razvoja turizma i
gospodarstva, a dijelom zbog povećanja kvalitete života u općini.
3.4.3. Struktura nezaposlenih
Uobičajena mjera nezaposlenosti je stopa registirane nezaposlenosti, koja dovodi u
odnos ukupan broj nezaposlenih sa kontigentom radne snage ili radno aktivnog
stanovništva. Za analizu nezaposlenosti uzeti su podaci za petogodišnje razdoblje,
od 2010. godine do 2015. godine, s time da se podaci za 2015. godinu odnose na
razdoblje do 30.4.2015. godine.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1948. 1953. 1961. 1971. 1981. 1991. 2001. 2011.
Vižinada Crklada Brig Ferenci Vranje Selo
62
Prosječna razina registrirane nezaposlenosti u općini Vižinada kreće se između
3,27% i 3,52% promatrano na godišnjoj razini, što je niže od prosjeka Istarske
županije i Republike Hrvatske.
U nastavku se tablično prikazuju nezaposlene osobe u općini Vižinada dobi. Podaci
se prikazuju za posljednje petogodišnje razdoblje, od 2010. do 2015. godine.
Tablica 14. Struktura nezaposlenosti prema dobi u općini Vižinada
Dob
2010 2011 2012 2013 2014 2015*
15-19 1 0 1 1 1 1
20-24 3 3 4 4 3 4
25-29 2 3 3 3 5 6
30-34 3 5 5 3 2 4
35-39 1 1 1 4 4 2
40-44 2 2 2 2 3 1
45-49 6 4 3 1 1 1
50-54 7 6 4 4 3 2
55-59 3 3 5 5 4 6
60 i više 0 1 0 0 1 1
Ukupno 28 26 26 27 27 28
*podaci za 2015. godinu odnose se na razdoblje 1.1.2015. do 30.4.2015.
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
Gledano prema dobi, najveći je broj nezaposlenih osoba u dobi od 25 do 29 godina,
te u dobi od 55 do 59 godina. Prema podacima iz promatranog razdoblja vidljivo je
kako se ukupan broj nezaposlenih osoba u petogodišnjem razdoblju nije znatno
mijenjao.
63
U grafikonu se prikazuju udjeli nezaposlenosti prema dobi u 2015. godini.
Grafikon 7. Udjeli nezaposlenosti prema dobi u Općini Vižinada u 2015. godini
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
Iz grafikona je vidljivo kako je nezaposlenost najviša među populacijom od 25 do 29
godina, odnosno njih 22,73%, zatim slijedi populacija od 55 do 59 godina sa 20,91%.
Populacija od 30 do 34 godine ima udio od 14,55%, te populacija od 20 do 24 godine
ima udio 15,45% u registriranoj nezaposlenosti.
Tablica 15. Struktura nezaposlenih prema spolu
Spol
2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Muškarci 14 11 14 13 10 11
Žene 14 14 12 14 17 17
Ukupno 28 26 26 27 27 28
*podaci za 2015. godinu odnose se na razdoblje 1.1.2015. do 30.4.2015.
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
U promatranom razdoblju promijenila se struktura nezaposlenih prema spolu. Udio
nezaposlenih muškaraca se smanjio sa 50% na 38,2% a udio nezaposlenih osoba
2,73%
15,45%
22,73%
14,55%
6,36%
1,82%
3,64%
8,18%
20,91%
3,64%
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 i više
64
ženskog spola se povećao u periodu od 2010. godine do 2015. godine sa 50% na
61,8%.
Grafikon 8. Struktura nezaposlenih prema spolu u 2015. godini
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
Iz grafikona je vidljivo kako je udio nezaposlenih ženskih osoba u 2015. godini veći
za 23,63% od udjela nezaposlenih muških osoba u općini Vižinada. 61,82%
nezaposlenih čine žene, dok je 38,18% nezaposlnih muškaraca.
Tablica 16. Nezaposleni prema stupnju obrazovanja u općini Vižinada
Razina obrazovanja
2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Bez škole (nezavršena osnovna škola) 2 2 2 3 5 5
Osnovna škola 12 10 9 7 5 4
Srednja škola 12 13 13 15 14 17
Prvi stupanj fakulteta, stručni studij i viša škola 1 0 0 1 1 1
Fakultet, akademija, magisterij, doktorat 1 1 2 2 2 2
Ukupno 28 26 26 27 27 28
*podaci za 2015. godinu odnose se na razdoblje 1.1.2015. do 30.4.2015.
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
S obzirom na dominantan udio srednje škole u strukturi obrazovanosti stanovništva,
dominantan udio iste kategorije u strukturi nezaposlenosti potpuno je očekivan. Udio
nezaposlenih sa završenom srednjom školom se povećao sa 44,1% na 60,9% u
razdoblju od 2010. godine do 2015. godine. Udio stanovnika sa završenim višim ili
38,18%
61,82%
Muškarci Žene
65
visokim stupnjem obrazovanja se također povećao sa 7,1% na 10,9% u
promatranom razdoblju. Broj nezaposlenih osoba sa završenom osnovnom školom
se u promatranom razdoblju smanjio sa udjela od 43,2% na 12,7%. Razlog tomu leži
i u pozitivnoj držanoj politici poticanja sednjoškolskog i visokog obrazovanja, te
povećanja opće razine obrazovanja stanovništva u Istarskoj županiji i Republici
Hrvatskoj.
Grafikon 9. Nezaposleni prema stupnju obrazovanja u općini Vižinada u 2015. godini
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, statistika 2015.
Najveći broj registriranih nezaposlenih osba ima završenu srednju školu, njih 60,91%
jer i najveći udio u ukupnom stanovništvu općine Vižinada imaju osobe sa završenom
srednjom školom. Zatim slijede osobe bez završene škole, sa udjelom od 17,27% u
ukupnom broju registriranih nezaposlenih, te osobe sa završenom osnovnom školom
sa 12,73%.
Prema zanimanjima, najviše je registriranih nezaposlenih u 2015. godini u uslužnim i
trgovačkim zanimanjima, te jednostavnim zanimanjima.
U nastavku se prikazuju podaci o nezaposlenim osobama po djelatnostima u općini
Vižinada u razdoblju od 2010. do 2015. godine.
17,27%
12,73%
60,91%
3,64% 5,45%
(0) Bez škole i nezavršena osnovna škola (1) Završena osnovna škola
(2) Srednja škola (3) Prvi stupanj fakulteta, stručni studij i viša škola
(4) Fakultet, akademija, magisterij, doktorat
66
Tablica 17. Struktura nezaposlenih prema zanimanju u općini Vižinada
Zanimanje
2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Znanstvenici/znanstvenice, inženjeri/inženjerke i stručnjaci/stručnjakinje
2 1 2 3 4 3
Tehničari/tehničarke i stručni suradnici/stručne suradnice
1 0 0 2 2 2
Administrativni službenici/administrativne službenice 2 3 3 3 4 3
Uslužna i trgovačka zanimanja 7 7 6 7 6 9
Poljoprivrednici/poljoprivrednice, šumari/šumarke, ribari/ribarke, lovci/lovkinje
0 0 1 1 0 0
Zanimanja u obrtu i pojedinačnoj proizvodnji 3 3 2 2 2 2
Rukovatelji/rukovateljice postrojenjima i strojevima, industrijski proizvođači/industrijske proizvođačice i sastavljači/sastavljačice proizvoda
1 2 1 2 2 2
Jednostavna zanimanja 13 11 11 9 9 8
Ukupno 28 26 26 27 27 28
*podaci za 2015. godinu odnose se na razdoblje 1.1.2015. do 30.4.2015.
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
Iz podataka je vidljiv trend povećanja registrirane nezaposlenosti u djelatnostima
trgovine i usluga sa 24% na 30,9%. Broj nezaposlenih u jednostavnim zanimanjima
se u promatranom razdoblju smanjio sa 45,6% na 30%.
Prilikom analize nezaposlenosti na određenom području, vrlo je važno proučiti dužinu
trajanja nezaposlenosti, odnosno utvrditi radi li se o kratkoročnoj nezaposlenosti
uzrokovanoj sezonskim i cikličkim kretanjima ekonomije, ili se pak radi o dugoročnoj
nezaposlenosti prilikom koje uslijed strukturnih promjena u ekonomiji pada potražnja
za određenim zanimanjima.
Tablica 18. Struktura nezaposlenosti prema trajanju nezaposlenosti
Trajanje nezaposlenosti
2010 2011 2012 2013 2014 2015*
0 - 3 mj. 11 12 16 15 13 20
3 - 6 mj. 7 5 5 7 5 5
6 - 9 mj. 4 3 0 1 3 1
9 - 12 mj. 2 1 1 1 2 0
1 - 2 g. 3 3 2 1 2 1
2 - 3 g. 1 1 1 1 0 0
3 - 5 g. 0 0 1 2 2 0
5 - 8 g. 1 0 0 0 0 1
8 g. i više 0 0 0 0 0 0
Ukupno 28 26 26 27 27 28
Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje, 2015.
67
Iz tablice je vidljivo kako je naveći broj registriranih nezaposlenih osoba bio
nezaposlenen u kratkom periodu do 3 mjeseca, odnosno u perodu do najdulje devet
mjeseci. Dvije osobe su registrirane sa nezaposleslenošću duljom od godine dana,
odnosno jedna od njih sa nezaposlenošću duljom od 5 godina. Iz priloženog se može
zaključiti kako je nezaposlenost uvjetovana cikličkim kretanjima u ekonomiji ili
sezonskim kretanjima te da je udio osoba koje su bile nezaposlene dulje od jedna
godine manji od 10% ukupno nezaposlenih, odnosno 7,3% u 2015. godini.
U nastavku se prikazuju podaci o zaposlenim osobama po djelatnostima u općini
Vižinada u 2011. godini.
Tablica 19. Zaposleni po sektorima u općini Vižinada u 2011. godini
DJELATNOST UKUPNO UDIO
Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 49 9,83%
Rudarstvo i vađenje 1 0,20%
Prerađivačka industrija 65 13,05%
Opskrba električnom energijom, plinom, parom i klimatizacija 1 0,20%
Opskrba vodom; uklanjanje otpadnih voda, gospodarenje otpadom te djelatnosti sanacije okoliša
28 5,62%
Građevinarstvo 29 5,82%
Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala 77 15,46%
Prijevoz i skladištenje 20 4,01%
Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 116 23,29%
Informacije i komunikacije 3 0,60%
Financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja 4 0,80%
Poslovanje nekretninama 2 0,40%
Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 9 1,80%
Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 20 4,01%
Javna uprava i obrana; obvezno socijalno osiguranje 35 7,02%
Obrazovanje 21 4,21%
Djelatnosti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi 3 0,60%
Umjetnost, zabava i rekreacija 6 1,20%
Ostale uslužne djelatnosti 9 1,80%
OPĆINA VIŽINADA 498 100%
Izvor: Državni zavod za statistiku
Na području općine Vižinada je prema podacima popisa stanovništva i državnog
zavoda za statistiku, ukupno bilo zaposleno 498 osoba. Najveći udio zaposlenih je u
djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane
68
koji iznosi 23,29% ili 116 osoba. Sljedeća je djelatnost trgovine na veliko i malo sa
15,46% ili 77 osoba. Slijedi prerađivačka industrija sa 13,05% ili 65 osoba. Najmanje
zaposlenih bilo je u djelatnosti opskrbe električnom energijom, plinom, parom i
klimatizacijom te je u toj djelatnosti zaposlena samo 1 osoba iz Vižinade.
3.5. Prometna i ostala povezanost
3.5.1. Cestovni promet
Općina Vižinada prometno je povezana s drugim jedinicama lokalne samouprave
sustavom državnih i županijskih cesta.
S obzirom na kategorizaciju cesta, područjem općine prolaze:
a) državne ceste:
1. državna cesta D-21 koja povezuje Buje, Vižinadu i Badernu
2. manjim dijelom državna cesta D-44 (1,5 km) koja povezuje Buje i Buzet
b) županijska cesta:
1. županijska cesta Ž-5041 koja povezuje Poreč, Kaštelir i Vižinadu i prolazi
općinom u smjeru zapad - istok
c) lokalne ceste:
1. lokalna cesta L-50048 koja povezuje županijsku cestu Ž-5041 i Narduče
2. lokalna cesta L-50049 koja povezuje županijsku cestu Ž-5041 sa Lašićima i
Višnjanom
3. lokalna cesta L-50061 koja povezuje državnu cestu D-21, Ference i Brig te vodi
do granice općine
Općina Vižinada povezana je na autocestu A9 koja je dio Istarskog Ipsilona te
europskog pravca E751.
69
3.5.2. Zračni promet
Na području općine nema niti je planirana gradnja zračnih luka, niti su ispitivane
mogućnosti za lociranje ostalih djelatnosti vezanih za zračni promet. Najbliža
međunarodna zračna luka na području Republike Hrvatske je pulska zračna luka,
udaljena otprilike 65 od općine Vižinada. U gradu Trstu u smjeru grada Monfalcone u
Italiji nalazi se zračna luka Ronchi dei Legionari. Udaljenost iste iznosi približno 90
kilometara, ovisno o odabiru prometnice. Manja sportska zračna luka nalazi se kod
Vrsara. Općina Vižinada zračno je povezana preko Zračne luke Pula kroz koju se
odvija sav zračni promet u Istarskoj županiji. Kroz zračnu luku je u 2013. godini
prošlo 360.556 putnika dok je u 2014. godini prošlo 382.992 putnika.
Planira se daljnje povećanje zračnog prometa u Zračnoj luci Pula. Obzirom na
osobine zračnog putničkog prometa (prevladavajući udio čarter letova), potrebno je
računati sa najvećim dnevnim brojem od približno 10.000 putnika. Poletno-sletna
staza Zračne luke Pula planira se produžiti sa sadašnjih 2.950 metara, što
zadovoljava kriterije za 4 E referentni kod, za daljnjih 700 u smjeru istoka i zapada.
Od pratećih građevina koje se planiraju u sastavu građevinskog područja Zračne luke
Pula prioritetna je izgradnja polivalentnih građevina za proizvodnju, skladištenje te
održavanje sajamskih manifestacija u okvirima buduće slobodne bescarinske zone.
Nadalje, planira se izgradnja nekoliko hala načelnih dimenzija 60x60 metara za
potrebe prihvata roba u planiranom povećanju kargo prometa. U pogledu sigurnosti
zračnog prometa, potrebna je rekonstrukcija i izgradnja preciznih prilaza kategorije
I/II na pravcima 09 i 27.
Plan je kontinuirano povećanje zračnog prometa u Zračnoj luci Pula dok se u
potpunosti ne iskoristi njezin kapacitet. Proteklih nekoliko godina, osim strukture
gostiju, kada se osjetno povećao broj putnika iz Europe (ponajviše iz zemalja UK),
promijenila se i struktura zrakoplovnih kompanija. Nekadašnje charter kompanije,
zamijenile su niskobudžetne kompanije i kompanije koje lete na redovnim linijama.
Iako se u proteklih nekoliko godina promet putnika povećavao, u 2013. godini
zabilježen je blagi pad broja putnika koji je rezultat pada broja putnika iz Rusije i
Ukrajine. Bez obzira na to, u budućem razdoblju od 2015. do 2020. godine planira se
ukupan rast broja putnika i zrakoplova.
70
Osim razvoja zračnog prometa u svim vidovima, strateško opredjeljenje Zračne luke
Pula je da se prostori unutar ograde koriste za izgradnju polivalentnih građevina
namijenjenih za proizvodnju, trgovinu i skladištenje te za održavanje sajamskih
manifestacija u okvirima buduće slobodne bescarinske zone. Nadalje predstoji
značajni razvoj cargo prometa velikim zrakoplovima i uređenje prostora namijenjenih
za servis i održavanje zrakoplova generalne i komercijalne avijacije (prometnog
zrakoplovstva). U skladu sa tim predviđena je izgradnja nekoliko novih hala na
mjestu stare putničke zgrade. Razvoj zračnog prometa nije moguć bez usklađivanja
Zračne luke Pula sa zahtjevima za tehničkom opremljenosti prema međunarodnim
standardima i normativima.
3.5.3. Ostale vrste infrastrukturne povezanosti na području općine
3.5.3.1. Pošta i telekomunikacije
Područje Općine Vižinada pokriveno je pokretnom i nepokretnom
telekomunikacijskom infrastrukturom.
Nepokretna telekomunikacijska mreža izgrađena je do svih zaseoka i naselja na
području općine. Pristupne mreže najvećim dijelom su izgrađene podzemnim
bakrenim vodovima, a do krajnjih korisnika dolaze zračnom linijom.
Telekomunikacijska centrala nalazi se u naselju Vižinada te je kapaciteta 700 parica.
Područje općine pokriveno je sa 240 telefonskih priključaka odnosno 4,8 stanovnika
po priključku.
Mobilna telefonija operatera (T-Mobile, VIP-Net i Tele 2) pokriva područje čitave
općine. Na brežuljku iznad naselja Grubići nalazi se antenski stup operatera VIP-Net.
U naselju Vižinada nalazi se jedan poštanski ured koji zadovoljava potrebe cijele
općine. Obzirom na postojeću mrežu poštanskih ureda, smatra se da jedan poštanski
ured u Općini smješten u naselju Vižinada zadovoljava potreba.
Razvoj telekomunikacija u Istarskoj županiji odnosi se na potpunu digitalizaciju
telekomunikacijske mreže, na decentralizaciju telekomunikacijske mreže, na
približavanje priključnih točaka korisniku na 1.500 metara, na uvođenju i pružanju
71
novih usluga, na izgradnju novih komutacijskih objekata kao udaljenih pretplatničkih
stupnjeva, mjesnih pretplatničkih mreža i baznih postaja mobilne telefonije na što će
uvjetovati i sam razvoj područja. Korisnički vodovi pratit će plansku izgradnju u novih
urbanističkim područjima te će pratiti povećanje potreba za telekomunikacijskim
uslugama u trenutno izgrađenim područjima.
U planu je izgradnja infrastrukture širokopojasnog pristupa internetu za područje
Grada Poreča-Parenzo i općina Funtana, Kaštelir-Labinci, Sveti Lovreč, Tar-Vabriga,
Višnjan, Vižinada, Vrsar i Tinjan kojom bi se osigurala dostupnost brzom internetu
napodručju cijele općine Vižinada.
3.5.3.2. Internet stranice
Općina Vižinada ima izrađene službene internet stranice koje su dostupne na linku:
http://www.vizinada.hr/. Na službenim stranicama mogu se dobiti opće informacije o
općini Vižinada, o radu Općine Vižinada, o aktivnostima, o novostima te se mogu
preuzeti javni dokumenti Općine Vižinada. Isto tako, kontakt podaci navedeni su na
službenoj stranici.
Turistička zajednica općine Vižinada isto tako ima izrađene službene internet
stranice koje su dostupne na linku: http://www.tz-vizinada.hr/. Na službenim
stranicama TZO Vižinada mogu se pronaći informacije o općini Vižinada vezane uz
turizam i manifestacije. Stranice su dostupne na četiri jezika, hrvatski, talijanski,
engleski i njemački.
72
3.6. Gospodarstvo
U sljedećoj tablici prikazuju se i uspoređuju podaci Ministarstva regionalnog razvoja i
fondova Europske unije o vrijednostima indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun
indeksa razvijenosti na županijskoj i lokalnoj razini.
Tablica 20. Usporedba pokazatelja razvijenosti
Prosječni dohodak
per capita
Prosječni izvorni
prihodi per capita
Prosječna stopa nezap.
Kretanje stan.
Udio obraz. stan. u
stan. od 16 do 65 g.
Indeks razvijenosti
Hrvatska 28.759 3.310 16% 99,4 77,70% 100%
Istarska županija
31.997 4.884 7,80% 104,1 80,78% 156,80%
Općina Vižinada
26.167 2.240 3,52% 101,3 69,82% 99,41%
Izvor: Vrijednosti indeksa razvijenosti i pokazatelja za izračun indeksa razvijenosti na lokalnoj razini, Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije
Prema prikazanim podacima vidljivo je da je Istarska županija značajno razvijenija
regija od nacionalnog prosjeka s višim prosječnim dohotkom per capita i nižom
prosječnom stopom nezaposlenosti od nacionalnog prosjeka.
Općina Vižinada ima indeks razvijenosti 99,41% što znači da je razvijenost općine
otprilike na razini nacionalnog prosjeka. Prosječan dohodak per capita je u odnosu
na nacionalni prosjek niži za 2.592 eura. Prosječni izvorni prihodi per capita su
također niži u odnosu na nacionalni prosjek. Općina Vižinada ima nižu stopu
prosječnu stopu nezaposlenosti, kako od nacionalnog, tako i od županijskog prosjeka
te ona iznosi 3,52%. Općina bilježi blago pozitivno kretanje stanovništva. Općina
Vižinada ima udio od 69,82% obrazovanog stanovništva u stanovništvu od 16 do 65
godina, što je niže od nacionalnog i županijskog prosjeka za gotovo 10%. Indeks
razvijenosti općine Vižinada je za 0,59% manji od nacionalnog prosjeka.
73
Grafikon 10. Usporedba indeksa općine Vižinada, Hrvatske i Istarske županije
Izvor: Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije
U grafikonu su prikazani indeksi podataka Ministarstva regionalnog razvoja i fondova
Europske unije o vrijednostima razvijenosti i pokazatelja na županijskoj i lokalnoj
razini gdje Republika Hrvatska predstavlja bazni indeks (100%). Vidljivo je kako je
indeks prosječnog dohotka per capita u općini Vižinada niži za 10% od indeksa
Hrvatske i 21% niži od indeksa za Istarsku županiju. Indeks prosječnih izvornih
prihoda per capita u općini Vižinada niži je za 33% od indeksa Hrvatske dok je niži za
80% od indeksa Istarske županije. Indeks prosječne stope nezaposlenosti niži je za
88% od indeksa Hrvatske te za 26% od indeksa Istarske županije. Indeks kretanja
stanovništva viši je za 4% od indeksa Hrvatske te za 3% manji od Istarske županije.
Indeks udjela obrazovanog stanovništva u stanovništvu od 16 do 65 godina viši je za
4% od indeksa Hrvatske te je za 14% niži od indeksa Istarske županije. Indeks
razvijenosti za 4% je viši od indeksa Hrvatske te je za 14% niži od indeksa Istarske
županije.
111,26%
147,55%
48,75%
104,73% 103,96%
156,80%
90,99%
67,67%
22,00%
101,91%
89,86%99,41%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
140,00%
160,00%
180,00%
Prosječnidohodak per
capita
Prosječni izvorniprihodi per capita
Prosječna stopanezap.
Kretanje stan. Udio obraz. stan.u stan. od 16 do
65 g.
Indeksrazvijenosti
Istarska županija Općina Vižinada Hrvatska
74
3.6.1. Opći okviri
Dominantne djelatnosti u stvaranju ukupnog prihoda općine su djelatnosti
građevinarstvo, poslovanje nekretninama, trgovina na veliko i malo te poljoprivreda,
šumarstvo i ribarstvo. Prema broju trgovačkih društava u odnosu na djelatnosti u
Vižinadi dominiraju građevinarstvo i poslovanje nekretninama.
Općina Vižinada ne posjeduje organiziranu gospodarsku zonu. Planirana je
gospodarska zona Vižinada, površine 4 hektara koja bi se nalazila zapadno od
naselja Vižinada. U sadašnjem trenutku većinu poslova poduzetnici obavljaju u
vlastitim kućama i dvorištima.
Najznačajniji gospodarski subjekt u općini Vižinada su Beaković Nevija trgovački i
prijevoznički obrt, Šesto Čulo d.o.o., OPG Franc Arman, Studio Sonda d.o.o., Pilat
d.o.o., Domizil d.o.o., Pro-Eko d.o.o..
Grafikon 11. Broj gospodarskih subjekata prema djelatnostima u općini Vižinada
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Ukupan broj gospodarskih subjekata bilježi pad od 2009. godine kada ih je bilo
registrirano ukupno 67, na broj od 59 gospodarskih subjekata u 2011. godini. Porast
35 32 29 27 31
3232
30 3334
6764
59 6065
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2.009 2.010 2.011 2.012 2.013
OBRTI TVRTKE UKUPNO
75
broja gospodarskih subjekata bilježi se u 2012. i 2013. godini kada je njihov broj
porastao na 65 registrirana gospodarska subjekta.
Nakon pada broja tvrtki sa 32 u 2009. godini na 30 u 2011. godini vidljiv je porast
broja tvrtki na 34 u 2013. godini. Obrti bilježe sličan trend, gdje se bilježi pad broja
obrta sa 35 u 2009. godini na 27 u 2012. godini. Pozitivan trend, odnosno povećanje
broja obrta zabilježeno je u 2013. godini kada je u općini Vižinada registrirano
ukupno 31 obrt.
Grafikon 12. Prihodi gospodarskih subjekata u općini Vižinada
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Ukupni prihodi gospodarskih subjekata u općini Vižinada u promatranom razdoblju
bilježe nagli pad sa iznosa od 34.515.506 kuna u 2009. godini na 20.816.218 kuna u
2010. godini. U 2011. godini nastavlja se negativan trend te ukupni prihodi
gospodarskih subjekata iznose 17.809.551 kuna. U 2012. i 2013. godini ukupni
prihodi gospodarski subjekata bilježe rast na iznos od 23.383.831 kunu.
Prihodi tvrtki u promatranom razdoblju bilježe pad sa iznosa od 19.639.279 kuna u
2009. godini na iznos od 4.993.660 kuna u 2011. godini. U 2013. godini tvrtke su
prihodovale 8.306.855 kuna.
Obrti bilježe manji pad prihoda od tvrtki upromatranom razdoblju. U 2009. godini
prohodi obrta su iznosili 14.876.227 kuna, a nakon toga slijedi pad prihoda na iznos
14.876.227 13.844.889 12.815.891 12.437.36315.076.976
19.639.279
6.971.3294.993.660 5.381.447
8.306.855
34.515.506
20.816.218
17.809.551 17.818.810
23.383.831
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
40.000.000
2.009 2.010 2.011 2.012 2.013
OBRTI TVRTKE UKUPNO
76
do iznosa od 12.437.363 kuna u 2012. godini. U 2013. godini obrti bilježe porast
prihoda na iznos od 15.076.976 kuna.
Tablica 8. Broj gospodarskih subjekata po djelatnostima u općini Vižinada
Djelatnost gospodarskog subjekta
2009 2010 2011 2012 2013
(A)Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 7 7 4 4 5
(C)Prerađivačka industrija 10 8 8 8 10
(F)Građevinarstvo 18 18 17 16 16
(G)Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala 9 7 7 7 7
(H)Prijevoz i skladištenje 3 4 5 4 4
(I)Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 5 5 5 4 4
(L)Poslovanje nekretninama 8 7 7 9 9
(M)Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 2 3 3 4 5
(N)Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 4 4 3 4 5
(S)Ostale uslužne djelatnosti 1 1 0 0 0
Ukupno 67 64 59 60 65
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Najveći broj gospodarskih subjekata u općini Vižinada u promatranom razdoblju
registriran je u djelatnostima F Građevinarstvo, C prerađivačka industrija i L
Poslovanje nekretninama. U svakoj od navedenih djelatnosti u periodu od 2009.
godine do 2013. godine registrirano je preko 10 gospodarskih subjekata. U
djelatnosti građevinarstva je u 2013. godini bilo registrirano 16 subjekata. Sljedeća
najzastupljenija djelatnost je C Prerađivačka industrija u kojoj je registrirano 10
subjekata, a slijedi L Poslovanje nekretninama s ukupno 9 registriranih subjekata. U
djelatnosti G trgovinana veliko i malo tepopravak motornih vozila i motocikala
registrirano je 7 subjekata.
77
Grafikon 13. Struktura gospodarskih subjekata po djelatnostima u 2013. godini
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Najveći udio gospodarskih subjekata u općini Vižinada u 2013. godini je bio
registriran u djelatnosti Građevinarstva, njih 24,62%. 15,38% gospodarskih
subjekata bilo je registrirano u djelatnosti Prerađivačke industrije. U djelatnosti
Poslovanja nekretninama bilo je registrirano 13,85% gospodarskih subjekata. Zatim
slijedi djelatnost Trgovine na veliko i malo te popravak mtornih vozila i motocikala sa
10,77% subjekata.
Grafikon 14. Broj zaposlenih u gospodarskim subjektima u općini Vižinada
Djelatnost gospodarskog subjekta
2009 2010 2011 2012 2013
(A)Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 8 19 3 4 4
(C)Prerađivačka industrija 31 19 28 25 25
(F)Građevinarstvo 21 22 17 14 14
(G)Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala 13 12 9 8 9
(H)Prijevoz i skladištenje 14 13 13 12 14
(I)Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 9 8 8 7 7
(L)Poslovanje nekretninama 3 3 2 1 2
(M)Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti 0 1 1 7 10
(N)Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti
11 11 7 8 12
7,69%
15,38%
24,62%
10,77%
6,15%
6,15%
13,85%
7,69%
7,69%
POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I RIBARSTVOPRERAĐIVAČKA INDUSTRIJAGRAĐEVINARSTVOTRGOVINA NA VELIKO I NA MALO; POPRAVAK MOTORNIH VOZILA I MOTOCIKALAPRIJEVOZ I SKLADIŠTENJEDJELATNOSTI PRUŽANJA SMJEŠTAJA TE PRIPREME I USLUŽIVANJA HRANE
78
(S)Ostale uslužne djelatnosti 2 2 0 0 0
Ukupno 112 110 88 86 97
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Ukupan broj zaposlenih u gospodarskim subjektima u općini Vižinada u 2009. godini
iznosio je 112 osoba. U periodu do 2012. godine bilježi se pad broja zaposlenih na
86 osoba, a 2013. godine broj zaposlenih iznosio je 97 osoba. U 2009. godini najveći
broj zaoslenih bio je u djelatnosti Prerađivačke industrije, njih 31. U 2013. godini broj
zaposlenih u prerađivačkoj industriji iznosio je 25. U sektoru građevinarstva broj
zaposlenih se smanjio sa 21 zaposlena u 2009. godini na 14 zaposlenih u 2013.
godini. U djelatnosti prijevoza i skladištenja broj zaposlenih se nije mijenjao, te je
iznosio 14 osoba. Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti bilježe porast broja
zaposlenih u promatranom razdoblju. U djelatnosti Poljoprivrede, šumarstva i
ribarstva bilježi se pad broja zaposlenih na 4 osobe u 2013. godini.
Grafikon 15. Broj zaposlenih u gospodarskim subjektima u općini Vižinada u 2013. godini
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
4,12%
25,77%
14,43%
9,28%
14,43%
7,22%
2,06%
10,31%
12,37% 0,00%
POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I RIBARSTVOPRERAĐIVAČKA INDUSTRIJAGRAĐEVINARSTVOTRGOVINA NA VELIKO I NA MALO; POPRAVAK MOTORNIH VOZILA I MOTOCIKALAPRIJEVOZ I SKLADIŠTENJEDJELATNOSTI PRUŽANJA SMJEŠTAJA TE PRIPREME I USLUŽIVANJA HRANEPOSLOVANJE NEKRETNINAMASTRUČNE, ZNANSTVENE I TEHNIČKE DJELATNOSTIADMINISTRATIVNE I POMOĆNE USLUŽNE DJELATNOSTI
79
Iz grafikona je vidljivo kako je najveći broj zaposlenih u 2013. godini bio u djelatnosti
prerađivačke industrije, njih 25,77%. Zatim slijede zaposleni u djelatnosti
građevinarstva i prijevoza i skladištenja, njih 14,43%. 12,37% zaposlenih bilo je u
administrativnim i pomoćnim djelatnostima. Zatim slijede zaposleni u djelatnosti
trgovine na veliko i malo te popravak motornih vozila sa 9,28% zaposlenih.
Tablica 21. Prihodi gospodarskih subjekata u općini Vižinada
Djelatnost gospodarskog
subjekta
2009 2010 2011 2012 2013
(A)Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 1.428.543 1.459.918 1.163.959 1.016.534 1.655.482
(C)Prerađivačka industrija 4.741.975 2.669.620 4.162.869 3.625.002 4.392.525
(F)Građevinarstvo 2.708.918 2.732.777 2.320.507 1.659.744 1.746.034
(G)Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala 4.194.958 3.463.175 3.290.342 3.067.252 2.876.956
(H)Prijevoz i skladištenje 4.207.090 4.386.653 4.727.889 4.784.334 5.851.302
(I)Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 959.827 922.483 843.960 650.799 912.122
(L)Poslovanje nekretninama 13.287.107 1.573.558 398.141 594.763 462.689
(M)Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti - 823.948 357.516 1.796.427 2.612.790
(N)Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 2.923.367 2.708.206 544.368 623.955 2.873.932
(S)Ostale uslužne djelatnosti 63.540 75.880 0 0 0
Ukupno 34.515.506 20.816.218 17.809.551 17.818.810 23.383.831
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Analizom prihoda po djelatnostima vidljivo je da u posljednje četiri godine dominiraju
dvije djelatnosti, a to su Prijevoz i skladištenje te Prerađivačka industrija. Prihodi u
djelatnosti Prijevoz i skladištenje u 2013. godini iznosili su 5.851.302 kuna. Prihodi
subjekata u prerađivačkoj industriji iznosili su u 2013. godini 4.392.525. U odnosu na
prethodne godine, u 2013. godini najviše su smanjeni prihodi u djelatnosti trgovine na
veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala sa 4.194.958 na 2.876.956.
Stručne, znanstvene i tehničke djelatnosti bilježe porast prihoda u analiziranim
godinama.
80
Grafikon 16. Prihodi gospodarskih subjekata u 2013. godini
Izvor: Hrvatska gospodarska komora i Državni zavod za statistiku, 2015.
Iz grafikona je vidljivo kako su 25,02% prihoda u 2013. godini ostvarili subjekati u
djelatnosti prijevoza i skladištenja. 18,78% prihoda u 2013. godini ostarili su subjekti
u prerađivačkoj industriji. 12,30% prihoda ostvarili su subjekti u djelatnosti trgovine
na malo i veliko te popravci motornih vozila te 12,29% administrativne i pomoćne
uslužne djelatnosti.
7,08%
18,78%
7,47%
12,30%
25,02%
3,90%
1,98%
11,17%
12,29%
POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I RIBARSTVOPRERAĐIVAČKA INDUSTRIJAGRAĐEVINARSTVOTRGOVINA NA VELIKO I NA MALO; POPRAVAK MOTORNIH VOZILA I MOTOCIKALAPRIJEVOZ I SKLADIŠTENJEDJELATNOSTI PRUŽANJA SMJEŠTAJA TE PRIPREME I USLUŽIVANJA HRANEPOSLOVANJE NEKRETNINAMASTRUČNE, ZNANSTVENE I TEHNIČKE DJELATNOSTIADMINISTRATIVNE I POMOĆNE USLUŽNE DJELATNOSTI
81
3.6.1. Poslovne zone na području općine
Na području općine Vižinada prostornim planom određena je gospodarska zona
općine. Planirana je izgradnja poslovne zone Vižinada koja bi se nalazila zapadno od
naselja Vižinada. Planirana veličina gospodarske zone iznosi okvirno 4 hektara. Zona
još uvijek nije komunalno opremljena.
3.6.2. Obrtništvo
Prema podacima Obrtničke komore Istarske županije, u općini Vižinada je u 2014.
godini bilo ukupno registrirano 37 obrta.
Tablica 22. Broj obrta po djelatnostima u 2014. godini
ŠIFRA DJELATNOST BROJ OBRTA UDIO
A Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 2 5,4%
C Prerađivačka industrija 9 24,4%
F Građevinarstvo 5 13,5%
G Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala
2 5,4%
H Prijevoz i skladištenje 5 13,5%
I Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane
5 13,5%
K Financijske djelatnosti i djelatnosti osiguranja 1 2,7%
S Ostale uslužne djelatnosti 8 21,6%
UKUPNO 37 100,0%
Izvor: Obrtnička komora Istarske županije,2015 .
Prema podacima iz tablice vidljivo je kako je najviše obrta registrirano u sektoru
prerađivačke industrije, ostalim uslužnim djelatnostima, u djelatnostima
građevinarstva, prijevoza i skladištenja te u sektoru pružanja smještaja te pripreme i
usluživanja hrane. Po dva su obrta registrirana u sektorima poljoprivrede, šumarstva i
ribarstva te u trgovini na malo. Samo je jedan obrt registriran u sektoru financijske
djelatnosti i djelatnosti osiguranja. U ostalim djelatnostima nije registriran niti jedan
obrt.
Na području općine Vižinada najveći je broj obrta registriran u djelatnosti C
Djelatnosti prerađivačke industrije, njih 9. Slijede djelatnosti S Ostale uslužne
djelatnosti te F građevinarstvo, H prijevoz i skladištenje te konačno I djelatnosti
pružanja smještaja.
82
Grafikon 17. Struktura obrta po djelatnostima u 2014. godini
Izvor: Obrtnička komora Istarske županije,2015 .
Najveći udio obrta u općini Vižinada registrirano je u djelatnosti c, a udio iznosi
24,40%. Slijede obrti u djelatnosti S sa 21,60% te obrti u djelatnostima F, H i I sa
udjelima od 13,5%. Najmanje je zastupljeno obrta u djelatnosti K, te njihov udio
iznosi 2,7%.
U nastavku se prikazuje ukupan promet obrta po djelatnostima u općini Vižinada.
Tablica 23. Zaposlenost po obrtima po djelatnostima u općini Vižinada u 2013.godini
DJELATNOST Zaposlenost
A - Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 3
C - Prerađivačka industrija 15
F - Građevinarstvo 9
G - Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala 6
H - Prijevoz i skladištenje 14
I - Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 7
N - Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 9
UKUPNO 63
Izvor: Državni zavod za statistiku, 2015.
Iz tablice je vidljivo kako je u općini Vižinada ukupno 83 zaposlena u obrtima. Najviše
je zaposlenih u obrtima koji se bave prerađivačkom industrijom, prijevozom i
skladištenjem te građevinarstvom. Najmanje je zaposlenih u obrtima koji se bave
5,40%
24,40%
13,50%
5,40%13,50%
13,50%
2,70%
21,60%
A
C
F
G
H
I
K
S
83
poslovanjem nekretninama te u ostalim uslužnim djelatnostima. U Vižinadi je
zaposlenost po obrtima dosta visoka.
Tablica 24. Ukupan promet po obrtima u Vižinadi u 2013. godini
DJELATNOST Promet
A - Poljoprivreda, šumarstvo i ribarstvo 1.486.384
C - Prerađivačka industrija 2.463.410
F - Građevinarstvo 743.585,9
G - Trgovina na veliko i na malo; popravak motornih vozila i motocikala 2.675.913
H - Prijevoz i skladištenje 5.851.302
I - Djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja hrane 896.109,3
N - Administrativne i pomoćne uslužne djelatnosti 960.272,5
UKUPNO 15.076.976
Izvor: Državni zavod za statistiku, 2015.
Analizom prometa po djelatnostima obrta u općini Vižinada vidljivo je kako se najviše
prihoda po obrtima ostvarilo u djelatnostima prijevoza i skladištenja te u trgovini na
veliko i malo. Slijede prerađivačka industrija i građevinarstvo. Najmanje prometa po
obrtima u Vižinadi ostvareno je u ostalim uslužnim djelatnostima te u djelatnosti
poslovanja nekretninama.
3.6.3. Prerađivačka industrija
Prerađivačka industrija ima značajnu ulogu u stvaranju prihoda općine Vižinada te je
po ukupnim prihodima na drugom mjestu a po broju zaposlenih na prvom mjestu. U
sektoru prerađivačke industrije na području općine Vižinada u 2013. godini bilo je
registrirano deset subjekata, od toga dvije tvrtke i osam obrta. Ukupan prihod u ovoj
djelatnosti u općini Vižinada je u 2013. godini iznosio 4.392.525 kuna. Broj
zaposlenih u subjektima u ovom sektoru iznosio je 2013. godini 25 osoba.
Na području općine Vižinada potrebna su ulaganja u poduzetničku infrastrukturu i
razvoj poslovnih zona kojima bi se privukli novi domaći i strani investitori te bi se
doprinijelo investicijama, zapošljavanja i razvoju ovog područja. To se posebice
odnosi na preradu lokalno proizvedenih poljoprivrednih proizvoda. Razvojem
prerađivačke industrije započeo bi proces oživljavanja lokalnog tržišta.
84
Izgradnja i opremanje poslovne zone doprinijelo bi razvoju proizvodnih djelatnosti.
Obzirom na trenutnu razvijenost prerađivačke industrije, broj zaposlenih te recesiju
na tržištu mala je vjerojatnost brze izgradnje zone i razvoja industrije. Veći pomaci u
prerađivačkoj industriji mogu se očekivati u srednjoročnom razdoblju dužem od pet
godina.
3.6.4. Trgovina
U sektoru trgovine na veliko i malo; popravak motornih vozila registrirano je 7
gospodarskih subjekata, od toga 5 malih tvrtki i 2 obrta. Ukupani prihod tvrtki i obrta u
istom sektoru u 2013. godini iznosio je 2.876.956 kuna što čini ukupno
Broj zaposlenih u tvrtkama u ovom sektoru u 2013. godini bio je 3 osobe dok je u
obrtima bilo zaposleno 6 osoba što je ukupno iznosilo 9 zaposlenih osoba u ovom
sektoru u općini Vižinada.
3.6.5. Građevinarstvo
U sektoru građevinarstva registrirano je 9 malih tvrtki i 7 obrta što čini ukupno 16
gospodarskih subjekata. Ukupan prihod tvrtki u 2013. godini iznosio je 1.002.448
kuna dok je ukupan prihod obrta u istom sektoru iznosio 743.585 kuna što ukupno
čini 1.746.034 kuna u 2013. godini u općini Vižinada.
Broj stalno zaposlenih u u ovom sektoru u 2013. godini iznosio je 14 osoba. Od
2009. godine prihodi gospodarskih subjekata u sektoru građevinarstva su u padu.
Podaci ukazuju na značajnu razvijenost sektora građevinarstva u općini Vižinada.
Građevinarstvo je usko povezano s razvojem turizma zbog ulaganja u izgradnju
novih smještajnih objekata, posebice kuća za odmor, te rekonstrukciju i obnovu
starijih kuća.
U budućem srednjoročnom razdoblju očekuje se porast prihoda u sektoru
građevinarstva, posebice zbog ulaganja u izgradnju novih turističkih kapaciteta što je
potpomognuto bespovratnim sredstvima Europske unije u okviru programa ruralnog
razvoja Republike Hrvatske.
85
3.6.6. Turizam
U sektoru turizma, točnije u djelatnosti pružanja smještaja te pripreme i usluživanja
hrane, u 2013. godini je bilo registrirano 4 gospodarska subjekta u općini Vižinada.
Njihov ukupan prihod u 2013. godini iznosio je 912.122 kune te je bilo zaposleno 7
osoba. Što se tiče sektora turizma, postoji i određen broj građana koji pružaju usluge
smještaja, no podaci o prihodima i njihovom broju nisu statistički obrađeni. Sa
sigurnošću se može reći da su prihodi u djelatnosti iznajmljivanja smještaja viši od
iskazanog iznosa kada se u obzir uzmu i privatni iznajmljivači (dio kuća za odmor, dio
apartmana te soba u domaćinstvu).
Podatke o turističkoj djelatnosti (broj dolazaka i noćenja turista, smještajni objekti,
postelje) prikuplja i obrađuje TZO Vižinada koja obuhvaća cijeli teritorij općine
Vižinada. TZO Vižinada svoje sjedište ima na adresi Vižinada 18a, 52 447 Vižinada.
Osnovni zadaci TZ su: poticanje, unapređivanje i promicanje izvornih vrijednosti
(običaji, etnološko blago, kulturno i povijesno nasljeđe) turističkog područja općine
Vižinada. Stvaranje uvjeta za gospodarsko korištenje istih, poticanje aktivnosti
pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju ugostiteljsku djelatnost za što kvalitetnije
pružanje usluga prehrane.
Poticanje, koordinacija i organiziranje kulturnih, umjetničkih, gospodarskih, sportskih
priredaba koje pridonose obogaćivanju turističke ponude općine. Poticanje zaštite,
održavanja i obnove kulturno-povijesnih spomenika i drugih materijalnih dobara
zanimljivih turizmu i njihovo uključivanje u turističku ponudu, izrada programa i
planova promocije sukladno koncepciji i smjernicama promidžbe turizma Republike
Hrvatske i Istarske županije.
Tablica 24. Smještajne jedinice u općini Vižinada
Vrsta objekta BROJ
IZNAJMLJIVAČA
UKUPAN BROJ SMJEŠTAJNIH
JEDINICA
UKUPAN BROJ KREVETA
(OSNOVNIH)
Soba 3 10 14
Apartman 23 44 113
Studio apartman 4 4 9
Kuća za odmor 28 122 243
UKUPNO 58 180 379
Izvor: Statistika TZO Vižinada, 2015.
86
Prema podacima TZO Vižinada, na području općine Vižinada nalazi se ukupno 180
smještajnih jedinica, sa ukupno 379 stalnih ležajeva. U strukturi smještajnih jedinica,
najveći broj, odnosno njih 122 otpada na kuće za odmor sa 243 ležajeva. Na
području općine postoji 44 apartmana sa 113 ležajeva. Na području općine Vižinada
registrirano je i 10 soba za najam te 4 studio apartmana.
Grafikon 18. Struktura smještajnih jedinica prema broju ležajeva u općini Vižinada
Izvor: Statistika TZO Vižinada, 2015.
Iz grafikona je vidljivo da su u strukturi smještajnih jedinica najzastupljenije kuće za
odmor, sa udjelom od 64%. Slijede apartmani sa udjelom od 30%, sobe sa udjelom
od 4% i studio apartmani sa udjelom od 2% od ukupnog broja ležajeva.
Očekuje se daljnje povećanje broja kuća za odmor te povećanja njihovog udjela u
ukupnim smještajnim kapacitetima u srednjoročnom razdoblju. Razlog tomu je
mogućnost korištenja bespovratnih sredstava Europske unije za izgradnju i
opremanje smještajnih objekata u svrhu turizma.
4%
2%
30%
64%
Soba u domaćinstvu Studio apartman u domaćinstvu
Apartman u domaćinstvu Kuća za odmor u domaćinstvu
87
Tablica 25. Broj smještajnih jedinica po naseljima
NASELJE APARTMAN STUDIO
APARTMAN KUĆA ZA ODMOR
SOBE
Vižinada 13 1 21
Lašići 3 10
Jadruhi 2 2 14
Crklada 4
Ritošin Brig 2 9
Baldaši 4 1 18 4
Vranje Selo 1 4
Staniši 6
Žudetići 7
Bajkini 8 14 6
Bukori 3
Filipi 2
Mekiši 3
Danci 5
Ferenci 4 4
Bošket 4
Fabrika 1
UKUPNO 44 4 122 10
Izvor: TZO Vižinada, 2015.
Prema podacima iz tablice vidljivo je da naselje Vižinada prednjači po broju
smještajnih jedinica u općini Vižinada s 35 smještajnih jedinica ili 19,45% ukupnih
smještajnih jedinica u općini. Drugo po redu je naselje Bajkini sa 28 smještajnih
jedinica, ili 15,6% a treće naselje Baldaši sa 27 smještajnih jedinica ili 15%. Slijede
Jadruhi sa 18 smještajnih jedinica ili 10% od ukupnog broja smještajnih jedinica.
Najmanje smještajnih jedinica ima naselje Fabrika, koje ima samo jednu smještajnu
jedinicu, odnosno Filipi, koji imaju 2 smještajne jedinice. U ukupnom broju
smještajnih jedinica Vižinade dominiraju apartmani i kuće za odmor, dok je najmanje
zastupljeno studio apartmana.
Općinu Vižinada posljednjih godina karakterizira ubrzan razvoj turizma te značajno
povećanje broja smještajnih jedinica. S obzirom na bogatstvo i raznolikost prirodne i
kulturne baštine te mogućnosti razvoja, općina Vižinada ima značajan potencijal u
razvoju različitih oblika selektivnih oblika turizma, točnije:
ruralnog turizma
88
cikloturizma
lovnog turizma
gastronomskog turizma i agro turizma
avanturističkog turizma
U nastavku se prikazuju podaci o broju dolazaka i broju ostvarenih noćenja domaćih i
stranih turista u općini Vižinada.
Tablica 26. Dolasci turista u općinu Vižinada
TURISTI 2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Domaći turisti 54 35 60 67 76
Inozemni turisti 920 988 1516 1908 2302
UKUPNO 974 1023 1576 1975 2378
Izvor: Turistička zajednica Općine Vižinada, 2015.
Prema prikazanim podacima vidljivo je kontinuirano povećanje broja dolazaka turista
u općinu Vižinada. Tako se na kraku promatranog razdoblja broj dolazaka turista u
općinu Vižinada povećao za 1.404 turista, odnosno za 244%. U 2012. godini ukupan
broj dolazaka turista u Vižinadu povećao se za 35,09% u odnosu na 2011. godinu, a
trend povećanja dolazaka turista se nastavio i u 2013. godini, kada je broj turista
povećan za 20,21%. U 2014. godini broj dolazaka turista se povećao za 16,55%U
strukturi dolazaka turista u Vižinadi dominiraju inozemni turisti, čiji je udio 2014.
godine u ukupnim dolascima 96,80%.
Tablica 27. Dolasci i noćenja turista u općini Vižinada
Godina DOLASCI NOĆENJA
2010 974 10.335
2011 1.023 11.617
2012 1.576 17.022
2013 1.975 20.758
2014 2.378 22.427
UKUPNO 7.926 82.159
Izvor: Turistička zajednica Općine Vižinada
89
Prema prikazanim podacima vidljivo je kontinuirano povećanje broja ostvarenih
noćenja i dolazaka turista u općinu Vižinada. U 2014. broj noćenja turista se u
Vižinadi povećao za 12.092 ili za 217% u odnosu na 2010. godinu. Najveće
povećanje broja noćenja u općini Vižinada ostvareno je u 2012. godini, kada se broj
noćenja turista povećao za 5.405, odnosno za 31,76% u odnosu na 2011. godinu.
Tablica 28. Dolasci i noćenja turista u Vižinadu po tipovima smještaja u 2014. godini
Kategorija Dolasci Noćenja Udio
Apartman 67 540 2,41%
Kuća i stan za odmor 552 6.859 30,58%
Privatni iznajmljivač (soba, app) 1.667 14.232 63,46%
Nekategorizirani objekt 92 796 3,55%
Ukupno domaći 76 730 3,26%
Ukupno strani 2.302 21.697 96,74%
SVEUKUPNO 2.378 22.427 100,00%
Izvor: Turistička zajednica Općine Vižinada, 2015.
Iz tablice je vidljivo kako u dolascima i noćenjima turista u Vižinadi dominiraju
inozemni turisti te njihov udio u ukupnom broju dolazaka i noćenja iznosi 96,74%.
Turisti su u 2014. godini najviše noćili kod privatnih iznajmljivača i u kućama za
odmor te je najviše dolazaka turista ostvareno upravo u ovim tipovima smještaja.
Najmanje dolazaka i noćenja turista u 2014. godini ostvareno je u apartmanima. U
strukturi tipova smještaja najviše turista je došlo i noćilo kod privatnih iznajmljivača
soba i apartmana u Vižinadi.
90
Grafikon 19. Noćenja prema tipu smještaja u 2014. godini
Izvor: Turistička zajednica Općine Vižinada, 2015.
Iz grafikona je vidljivo kako je najveći broj noćenja ostvaren u privatnom smještaju,
odnosno apartmaima i sobama, 63,46%. Slijede kuće i stanovi za odmor sa 30,58%.
Tablica 28. Dolasci i noćenja po zemljama porijekla u općini Vižinada od 2010. – 2014.
Dolasci i noćenja
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
Dolasci Noćenja Dolasci Noćenja Dolasci Noćenja Dolasci Noćenja Dolasci Noćenja
Hrvatska 59 829 35 1091 60 1960 67 1859 76 730
Australija 17 114 3 37 20 156 12 109 10 52
Austrija 83 516 75 503 191 1326 145 1187 176 1178
Belgija 36 249 52 494 84 725 114 1131 116 1220
BIH 3 62 3 14 9 170 46 557 17 282
Kanada
3 45 7 37 7 49 4 11
Švicarska 20 132 6 44 10 70 9 91 24 196
Češka
5 39 8 54 11 66 15 86
Njemačka 379 4154 391 4755 573 6268 829 8951 1101 11298
Danska 1 50 2 13 13 91 47 413 38 266
Španjolska
7 42 1 7
5 11
Estonija
3 18 Finska 1 12 9 54
30 210
Francuska 37 226 32 303 33 209 30 208 45 394
UK 111 1229 139 1418 174 1508 176 1591 221 2008
Mađarska
9 63 17 114 7 40 9 63
Irska
3 21 5 35 Italija 112 1062 92 973 89 1069 105 1163 129 1394
2,41%
30,58%
63,46%
3,55%
Apartman Kuća i stan za odmor
Privatni iznajmljivač (soba, app) Nekategorizirani objekt
91
Litva 13 91 13 91
10 71
Luxemburg 1 5
14 196 4 28
Nizozemska 33 335 50 337 120 971 43 499 88 739
Poljska 6 30 9 66 27 275 29 308 74 562
Rumunjska 1 60 1 7 19 130 12 80 14 98
Rusija 23 456 27 542 34 840 58 561 7 97
Srbija 7 239 10 130 17 225 21 321 6 128
Slovačka 5 44 4 20 6 34 37 259 39 280
Slovenija 5 373 3 270 27 418 78 672 25 449
Švedska 9 45
12 84 34 238
SAD 30 113 15 109 19 167 36 154 35 211
Ostale zemlje
1 3
26 127
UKUPNO 992 10426 1002 11502 1563 16859 1945 20549 2378 22427
Izvor: TZO Vižinada, 2015.
Najviše turista u općinu vižinada dolazi iz europsikih zemalja. Iz tablice je vidljivo da
ukupan broj dolazaka turista u Vižinadu kontinuirano raste. Najveći udio u broju
dolazaka turista u općinu Vižinada imaju Nijemci koji sa 48,45% čine gotovo polovicu
dolazaka turista u općinu Vižinada. Nakon Nijemaca slijede turisti iz Ujedinjenog
Kraljevstva s 9,72%, zatim Austrijanci sa 7,74%, Talijani s 5,67%, Belgijanci s 5,10%
te Nizozemci s 3,76%. Prema prikazanim podacima može se zaključiti da su Nijemci
značajno turističko tržište za općinu Vižinada.
Gosti koji posjećuju općinu Vižinada većinom su srednje i srednje više kupovne moći.
Evidentno jačanje turističke djelatnosti i povećanje atraktivnosti općine Vižinada u
budućem razdoblju zahtijevat će značajna ulaganja u razvoj turizma.
3.6.7. Poljoprivreda
Poljoprivreda ovog područja uglavnom se odnosi na uzgoj maslina i vinove loze. Ista
djelatnost predstavlja značajan izvor prihoda za stanovništvo i najzastupljenije je
dopunsko zanimanje građana.
Vižinada je najpoznatija po vrijednim i uspješnim vinogradarima. Na području općine
uzgaja se i kvalitetno voće i povrće, na samoj granici između „crvene“ i „bijele“ Istre.
U posljednje vrijeme poljoprivrednici obnavljaju tradiciju maslinarstva. Cijenjeni su
pršut, med i lavanda s područja općine Vižinada zbog povoljnih mikroklimatskih
uvjeta.
92
U sektoru poljoprivrede, šumarstva i ribarstva u 2013. godini u općini Vižinada bilo je
registrirano pet gospodarskih subjekata, od toga dvije male tvrtke i 3 obrta. Ukupni
registrirani prihodi subjekata su iznosili 1.655.482 kuna. Prema podacima Agencije
za plaćanja u poljoprivredi, na području općine u 2015. godini je registrirano ukupno
102 aktivna poljoprivredna gospodarstva, od kojih je 95 obiteljskih poljoprivrednih
gospodarstava (OPG-a), šest obrta i jedno trgovačko društvo.
Tablica 29. Tipologija poljoprivrednih gospodarstava u općini Vižinada
NASELJE OBITELJSKO
GOSPODARSTVO OBRT
TRGOVAČKO DRUŠTVO
UKUPNO
Bajkini 5 2 1 8
Baldaši 2 2
Brig 12 12
Bukori 1 1
Crklada 13 13
Danci 3 3
Ferenci 9 9
Filipi 1 1
Grubići 5 5
Jadruhi 3 3
Lašići 5 1 6
Markovići 3 3
Mekiši kod Vižinade 4 4
Nardući 4 1 5
Ohnići 4 4
Staniši 1 1 2
Velići 2 2
Vižinada 11 1 12
Vranje Selo 3 3
Vrbani 2 2
Vrh Lašići 2 2
UKUPNO 95 6 1 102
Izvor: APPRRR, ARKOD na dan 28.04.2015.
Potrebno je napomenuti da su prihodi koji su iskazani u ovoj djelatnosti veći od
iskazanih budući da podaci HGK i DZS ne obuhvaćaju prihode obiteljskih
poljoprivrednih gospodarstava (OPG-a). U općini Vižinada u 2015. godini bilo je
registrirano ukupno 102 poljoprivredna gospodarstva, od toga 93,13% ili njih 95 čine
obiteljska poljoprivredna gospodarstva.
93
Tablica 30. Ukupne površine ARKOD parcela dodijeljene poljoprivrednim gospodarstvima s obzirom da vrstu uporabe
Vrsta uporabe Ukupna površina
(ha)
Oranica 158.43
Plastenik 0.07
Livada 16.02
Krški pašnjak 49.02
Vinograd 187.91
Iskrčeni vinograd 24.86
Maslinik 44.87
Voćne vrste 1.83
Mješani trajni nasadi 1.89
Ostalo zemljište 1.41
Ukupno 487.32
Izvor: APPRRR, ARKOD na dan 28.04.2015.
Prema podacima iz tablice vidljivo je da ukupne poljoprivredne površine u općini
Vižinada koje obrađuju poljoprivredna gospodarstva iznose 487,32 hektara. Najviše
je vinograda 187,91 hektar i oranica 158,43 hektara.
Tablica 31. Površina zemljišta i broj parcela prema vrsti uporabe
Vrsta uporabe Broj PG Broj
parcela Površina
(ha) Broj stabala/trsova
Vinograd 117 326 188,44 773.671
Maslinik 76 151 44,14 14.053
Voćnjak 12 13 1,83 1.001
Ukupno 205 490 234,4 788.725
Izvor: APPRRR, ARKOD na dan 28.04.2015.
Iz podataka je vidljivo kako je u općini Vižinada 325 parcela, odnosno 188,44 hektara
pod nasadima vinove loze sa ukupno 773.671 trsova . Masline se uzgajaju na
površini od 44,14 hektara, odnosno 151 parcelu te je ukupno zasađeno 14.053
stabala maslina.
94
Vinarstvo
Općina Vižinada je područje koje je jedno od najvinarskijih krajeva Hrvatske. Vinari
Vižinade su 2008., kao jedni od najboljih vinara u Hrvatskoj, osvojili ukupno 54
medalje za svoja vina. Vinari Vižinade uzgajaju istarsku malvaziju, chardinnay, teran,
cabernat sauvignon i muškat.
Tablica 32. Registrirani vinari u općini Vižinada
VINARI ADRESA
Vina Pilato Vrh Lašići 16
Vina Ferenac Ferenci 8
Franc Arman Narduči 5
OPG Bruno Ferenac Ferenci 42
VVT Marijan Arman Narduči 3
PTO Sošić “Sosich Wines” Lašići 2a
Poljoprivredni obrt “O. Rossi” Bajkini 16a
OPG Josip Rossi Bajkini 10a
OPG Geržinić Ohnići 9
Vina Deklić Ferenci 47
Izvor: Općina Vižinada, 2015.
Vinari koji proizvode vina najviše kvalitete osvajaju nagrade i medalje na
natjecanjima. Pet vinara posjeduje markicu IQ (Istrian Quality), Franc Arman, Marijan
Arman, Eliđo Pilato, Marino Rossi i Marko Geržinić.
Prema podacima agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju na
području općine Vižinada proizvedeno je u 2014. godini 6372,9 hektolitara vina.
Maslinarstvo
Posljednjih godina uzgoj maslina kontinuirano raste na području cijele Istarske
županije pa tako i općine Vižinada. U Vižinadi gotovo svaka obitelj za svoje potrebe
uzgaja masline, da bi iz njih mogla proizvesti maslinovo ulje. Nekolicina obitelji koji se
bave poljoprivredom uspjela je zasaditi značajan broj stabala maslina.
Tablica 15. Registrirani maslinari Vižinade
MASLINAR ADRESA
Franko Vranić Bajkini 23
Robert Fatorić Vižinada 6c
OPG Bonaiuto Marina Vranje Selo 5a
OPG Rino Fatorić Grubici 10
OPG Oklen Vrbani 3
95
OPG Josip Rossi Bajkini 10a
OPG Geržinić Ohnići 9
Poljoprivredni obrt “O. Rossi” Bajkini 16a
Izvor: internet stranice Općine Vižinada, 2015.
Iz tablice je vidljivo kako svi registrirani maslinari u Vižinadi imaju nasade sa više od
300 stabala maslina. Na području Vižinade registrirano je 8 maslinara koji tržištu
nude visokokvalitetno ekstra djevičansko maslinovo ulje. Isti maslinari su uvršteni u
cestu maslinovog ulja Turističke zajednice Istarske županije.
Proizvodnja pršuta
Proizvodnja pršuta odnosno sušenje istog iznimno je pogodno na području općine
Vižinada poglavito u predjelu koji je otvoren prema rijeci Mirni zbog mješanja morske
i kontinentalna klime. Poznati talijanski proizvođač pršuta San Daniele ispitivao je
vremenske uvjete i područje te postoji mogućnost izgradnje pršutarne na obroncima
prema rijeci Mirni.
Trenutno postoje tri pršutarne na području općine i to u vlasništvu obitelji Fatorić,
Šimonović i Mekiš. Isti proizvode pršute i ostale proizvode od svinjskog mesa
najvećim dijelom na tradicionalan način.
Zaključna razmatranja
Osnovne djelatnosti na području općine Vižinada su poljoprivreda, prerađivačka
industrija te prijevoz i skladištenje. Turizam je također značajna grana koja iz godine
bilježi rast. Djelatnost poljoprivrede na području općine ima dugogodišnju tradiciju i
najvećim dijelom ima karakteristike dopunske djelatnosti. Velika većina radno
sposobnog stanovništva zaposlena je u djelatnosti turizma u gradu Poreču i
susjednim općinama. Više od 80% stanovništva ima dnevne migracije iz područja
općine.
Od većih nasada ističu se nasadi vinove loze u vlasništvu nekoliko obiteljskih
gospodarstava te Lagune Poreč. Isti nasadi koriste se za proizvodnju kvalitetnog vina
za vlastite potrebe te za tržište.
96
Općina je najvećim dijelom prepoznata upravo po kvalitetnom vinu. Aktualne su
aktivnosti turističke zajednice u promociji vina lokalnih proizvođača. Vina se
promoviraju kroz oglasne ploče uz glavne ceste na ulazima u općinu.
Razvoj uzgoja vinove loze i proizvodnje vina jedna je od postojećih smjernica razvoja
gospodarstva općine. Sa ciljem daljnjeg širenja površina pod vinovom lozom
potrebno je ponuditi lokalnim gospodarstvenicima poljoprivredne površine u
vlasništvu Općine i države u dugoročni zakup ili na prodaju. Postojeća rascjepkanost
poljoprivrednog zemljišta može se djelomično riješiti lokalnom burzom za zamjenu
zemljišta. Uvjeti zakupa ili prodaje trebali bi biti povoljni.
Organiziranje lokalne kreditne linije kojom bi se dodatno subvencionirali kreditni uvjeti
HBOR-a u financiranju potrebne opreme i nove tehnologije, doprinijelo bi povećanju
kvalitete i produktivnosti lokalnih vina. Postoji mogućnosti korištenja europsih
fondova za podizanje novih nasada kroz program „Vinske omotnice“ te uređenje
vinskih podruma i podizanje nasada kroz program Mjere 1kako bi se povećali
proizvodni kapaciteti.
Postoji rast interesa za sadnjom maslina koji je aktualan u posljednjih pet do deset
godina. Klimatske i pedološke karakteristike općine omogućuju podizanje značajne
površine novih nasada.
Od ostalih poljoprivrednih djelatnosti prisutni su povrćarstvo i voćarstvo. Aktualan je
uzgoj krumpira, kupusa, kelja, mahuna i graha kao povrća. Od voća se uzgajaju
jabuke, šljive, trešnje, višnje i marelice.
Djelatnost seoskog turizma u kontinuiranom je usponu. Potrebno je poticati
povećanje broja seoskih gospodarstava koji iznajmljuju smještajne kapacitete i
prodaju vlastite poljoprivredne proizvode svojim gostima. Prednosti uređenja vlastitih
gospodarstava za turističke svrhe su prodaja vlastitih proizvoda iz poljoprivredne
djelatnosti (sigurno tržište) te dodatan prihod od usluga smještaja.
Najznačajniji poticaj otvaranju novih seoskih i agroturizama je održavanje edukacija o
načinu financiranja potrebnih ulaganja, uspostavljanju suradnje s prikladnim
turističkim agencijama, potrebnim sadržajima i uslugama za goste.
Edukacije bi trebale biti od vitalne važnosti i za lokalne poljoprivrednike. Na istima bi
se poljoprivrednicima ponudili podaci o mogućim novim kulturama i načinu njihova
uzgoja te profitabilnosti projekata.
97
Održavanje sastanaka na kojima bi se upoznavali otkupljivači pojedinih kultura i
lokalni poljoprivrednici doprinijelo bi rastu poljoprivrednih aktivnosti na području
općine. Cilj općine je razviti desetak lokalnih poljoprivrednika koji bi svojom
proizvodnjom kao osnovnom djelatnosti bili značajni na razini županije.
Tradicija obrtništva na prostoru općine postoji dugo vremena. Razvoj obrtništva na
području općine u sadašnjem trenutku velikim je dijelom usporen. Istome doprinosi
postojeća kriza u lokalnom i svjetskom gospodarstvu. Industrijska proizvodnja na
području općine u većem obimu ne postoji. Mala je vjerojatnost dolaska većih
domaćih ili inozemnih investitora.
Izgradnja gospodarske zone doprinijeti će razvoju obrtništva, industrije i
građevinarstva. Izgradnja i dovršetak opremanja iste mogu se očekivati u
srednjoročnom razdoblju od pet godina.
3.6.9. Infrastruktura
3.6.8. Elektroenergetika
Energetski sustav na području općine Vižinada čine objekti za distribuciju električne
energije, odnosno nadzemni i podzemni vodovi naponske razine 10(20) kV i 0,4 kV
te pripadne distribucijske transformatorske stanice 10(20)/0,4 kV. Navedeni objekti
dio su distribucijske mreže Hrvatske. Na području Općine Vižinada ne postoji
izgrađena mreža nazivnog napona 35 i 110 kV.
Područje općine Vižinada napaja se električnom energijom iz transformatorske
stanice TS 10(20)/0,4kV.
Mreža je naseljima razvedena zrakom pretežito kabelima EHP48A 3x(1x150mm2).
Za potrebe izvorišta «Gradole» instalirana je trafostanica TS 35/6 kV. Ista je
pripojena vlastitim 35kV zračnim vodom na dalekovod Buje-Karojba koji prolazi
sjeverno od općine Vižinada.
Osim navedenih transformatorskih stanica na području općine koristi se još sedam
transformatorskih stanica TS 10/04 kV te jedna TS 10/04 kV tipa «tornjić».
98
3.6.9. Plinoopskrba
Trenutno se na području općine Vižinada koristi plinski energent, odnosno ukapljeni
naftni plin (UNP). Budući da se u plinofikacija Istre vrši ubrzanim tempom, Općina
Vižinada obvezna je ulagati u razvoj, odnosno izgradnju niskotlačne plinske mreže iz
pehd cijevi te u izgradnju srednjetlačnog lokalnog plinovoda kao priprema za opskrbu
prirodnim plinom. Izgradnjom plinske mreže očekuje se povećanje potrošnje
prirodnog plina.
Na području općine Vižinada ne postoji izgrađena plinovodna mreža. Izgradnja iste
nije planirana u bliskoj budućnosti. Dolinom rijeke Mirne planirana je trasa
magistralnog plinovoda za potrebe županije.
Nakon plinofikacije područja općine procjenjuje se da će na plinsku mrežu biti
spojeno okvirno 70% ukupnih domaćinstava. Plinofikacija će osim domaćinstava
obuhvatiti građevinska područja proizvodne namjene, građevinska područja
ugostiteljsko turističke namjene, područja javne i društvene namjene te područja
sportsko-rekreativne namjene. Predviđa se potrošnja prirodnog plina od okvirno 250
do 350 m3/h, s tlakom četiri bara u srednjetlačnom plinovodu.
3.6.10. Vodoopskrba
Područjem općina Vižinada prolaze magistralni cjevovodi koji su županijskog
značaja:
a) Izvorište Gradole - uređaj za pročišćavanje i vodosprema «Brdo». Cjevovod profila
900 mm izlazi iz vodospreme «Brdo» i ulazi u općinu Kaštelir-Labinci, dalje nastavlja
prema gradu Poreču i Puli profilom 700mm.
b) Iz pravca Buzeta preko općine Vižinada u općinu Višnjan ulazi cjevovod profila
450 mm. U prostoru općine nastavlja profilom 400 mm te sa istom dimenzijom
cjevovod ulazi u općinu Višnjan. Cjevovod dalje prolazi kroz općinu Višnjan na jug. Iz
ovoga cjevovoda snabdijevaju se središnje i sjeverno smještena naselja općine.
c) Iz pravca Buzeta snabdijevaju se u vlastitom sustavu naselja smještena južno i
jugoistočno, uz cestu D-21 i naselja u okolici naselja Brig. Cjevovod ulazi u općinu
Vižinada u blizini naselja Brig profilom 150 mm.
99
Sva naselja na području općine spojena su na vodovodnu mrežu.
Na području općine nalaze se sljedeći uređaji za vodoopskrbu:
a) Vodocrpilište «Gradole» posjeduje uređaj za pročišćavanje vode i dvije
vodospreme od 2.500 m3.
b) Središnji dio sustava za opskrbu vodom sadrži dvije prekidne komore «Žudetići» i
«Nadruči» kapaciteta 2,70 m3.
c) Vodosprema Sv. Vital kapaciteta 150 m3.
3.6.11. Odvodnja
Područje općine Vižinada nema registriranih cjevovoda za odvodnju površinskih i
oborinskih voda te nema izgrađene kanalizacijske mreže. Potrebno bi bilo izraditi
cjelovitu Studiju odvodnje i provoditi reviziju iste svakih pet godina.
Na području naselja Vižinada započeti su radovi na izgradnji kanalizacijske mreže.
Pojedini dijelovi kanalizacije su izgrađeni. Kanalizacijska mreža predviđena je i u
drugim većim naseljima općine, Crkladi, Ferencima i Brigu.
U tijeku su pripreme za izgradnju bilološkog pročišćivača voda. Postoji mogućnost
financiranja ulaganja u isti iz bespovratnih sredstava programa IPARD.
U Istarskoj županiji veliki dio područja je građen od vodopropusnih karbonatnih
stijena zbog kojih postoji povećana mogućnost zagađenja podzemnih voda. U svrhu
zaštite izvora vode potrebno je ograničiti izgradnju u vodozaštitnim zonama, riješiti
odvodnju sanitarnih otpadnih voda. Izgradnja kanalizacijske mreže, mreže za
odvodnju i uređaja za pročišćavanje otpadnih voda je prioritet na području općine
Vižinada.
3.6.12. Groblja
Ukupna površina groblja na području općine iznosi okvirno 0,8 ha. Zaštićena su
groblja Božje polje na kojem je grobljanska crkva Blažene Djevice Marije iz 12.
stoljeća i Sv. Vital koje je prošireno za 18 novih grobnih mjesta. Za održavanje
100
groblja Božje polje je 2014. u proračunu općine Vižinada izdvojeno 100.000 kuna, a
za održavanje groblja Sv. Vital 20.000 kuna.
3.7. Obrazovanje
Na području općine Vižinada postoje dječji vrtić i osnovna škola. Isti predstavljaju
područne jedinice obrazovnog sustava grada Poreča. Osnovna škola i vrtić nalaze se
u središtu povijesne jezgre naselja Vižinade. Suvremena školska zgrada s prostorima
za vrtić izgrađena je 2002. godine. Tijekom 2006. godine izgrađena je športska
dvorana s vanjskim igralištem. Ne postoji niti jedna ustanova visokoškolskog
obrazovanja, kao ni ustanova za obrazovanje odraslih.
Prema Županijskoj razvojnoj strategiji Istarske županije u sustavu obrazovanja
postoje određeni razvojni problemi i potrebe za koje je potrebno pronaći adekvatna
rješenja.
Ključni razvojni problemi u sustavu obrazovanja u Istarskoj županiji su sljedeći8:
nedostatak predškolskih ustanova
nedostatak odgojitelja i stručnih suradnika
nedostatak nastavnog osoblja i stručnih suradnika
nedovoljna povezanost školskog sustava s potrebama gospodarstva
nedostatni kadrovski potencijali postojećih visokoškolskih institucija
nedovoljan broj znanstveno-istraživačkog osoblja u znanstvenim institucijama
odljev znanstveno-istraživačkog osoblja iz županije
nedovoljna usklađenost s Državnim pedagoškim standardima
Ključne razvojne potrebe u sustavu obrazovanja u Istarskoj županiji su sljedeće9:
nove predškolske ustanove
dodatna edukacija odgojitelja i stručnih suradnika
dodatna edukacija nastavnika i stručnih suradnika
osmišljavanje i implementacija novih nastavnih programa prema potrebama
gospodarstva i budućeg razvoja županije
8 Županijska razvojna strategija Istarske županije 2011.-2013., str. 81 – 86. 9 Isto kao 15.
101
jačanje informatičke naobrazbe učenika i nastavnika
uvođenje standarda za mjerenje kvalitete nastavnih programa u skladu sa
smjernicama i kriterijima EU
intenzivnije uključivanje Sveučilišta u razvoj regije
sustavno povezivanje znanstvenih institucija i gospodarskih subjekata
poticati izvrsnost znanstvenih istraživanja
usklađenje s Državnim pedagoškim standardima
3.7.1. Predškolski odgoj
Područni vrtić Radost nalazi se u prostorijama Osnovne škole Vižinada. Sastavni je
dio sustava Dječjih vrtića Radost iz Poreča. Isti se sastoje od dva vrtića u Poreču te
područnih vrtića u Vižinadi, Taru i Višnjanu. Dječji vrtić broji 26 mališana koji su
podijeljeni u dvije skupine. Prostor dječjeg vrtića Vižinada ukupne je površine 120
m2, od toga 90m2 pripada sobi dnevnog boravka, 15 m2 garderobi i 15m2 prostoru
sanitarnih uređaja. Dječji vrtić je u prizemlju osnovne škole, ima zaseban ulaz.
Unutarnji prostor vrtića "povezan" je vanjskom terasom. U vrtiću su zaposlene tri
odgojiteljice i pomoćna kuharica. Prostorni i tehnički uvjeti su u skaldu sa DPS RH.
U Proračunu Općine Vižinada za 2014. godinu za predškolski odgoj izdvojeno je
463.505 kuna koji su namijenjeni programu javnih potreba u predškolskom uzrastu.
3.7.2. Osnovnoškolsko obrazovanje
U Istarskoj županiji djeluje ukupno 48 osnovnih škola sa pripadajuće 62 područne
škole, od kojih je osnivač 25 osnovnih škola Istarska županija, a osnivači 22
područnih škola su Gradovi Labin, Pazin, Pula, Rovinj i Umag te je osnivač jedne
osnovne škole fizička osoba10.
Osnovna škola Jože Šurana Višnjan s područnim školama u Kašteliru i Vižinadi
obavlja svoju djelatnost odgoja i obrazovanja učenika na području općina Višnjan,
Kaštelir - Labinci i Vižinada. Područna Osnovna škola Vižinada sastavni je dio
10 Županijska razvojna strategija Istarske županije 2011.-2013., str. 81.
102
Osnovne škole Jože Šurana Višnjan. Djeca putnici prevoze se u Višnjan i Vižinadu
školskim kombijem i autobusom, zbog velike raspršenosti naselja.
U Proračunu Općine Vižinada za osnovnoškolsko obrazovanje izdvojeno je 107.034
kuna u akademskoj godini 2014./2015.
Područna osnovna škola Vižinada
Nova i suvremena školska zgrada u općini Vižinada sagrađena je 2002. u središtu
povijesne jezgre Vižinade. Škola je sagrađena prema projektu porečkog arhitekta
Eligija Legovića. 2006. je uz školu izgrađena nova sportska dvorana i vanjsko
igralište. Škola je relativno dobro opremljena za rad. U blizini se nalazi zelena
površina. U zgradi se nalazi i prostor za jednu vrtićku grupu, u kojoj se nalazi 30
djece u dvije dobne skupine. Školu pohađa oko 87 učenika u osam razrednih
odjeljenja. U školi je zaposleno 4 učitelja razredne nastave i 15 učitelja predmetne
nastave, dvije spremačice i kuharica. Za učenike je organiziran i produženi boravak.
Učenicima su na rapolaganju također i pedagog i knjižničar. Za 60 učenika organizira
je svakodnevni prijvoz do škole zbog velike raspršenosti naselja.
Slika 5. Školska zgrada u općini Vižinada
Izvor: internet stranice Općine Vižinada, 2015.
103
Trenutno, u školskoj godini 2014./2015., nastavu pohađa 87 polaznika od prvog do 8
razreda.
Tablica 33. Struktura polaznika škole po razredima
RAZRED Broj učenika Muško Žensko
1. 13 4 9
2. 7 4 3
3. 11 9 2
4. 8 5 3
5. 12 6 6
6. 13 8 5
7. 8 5 3
8. 15 10 5
UKUPNO 87 51 36
Izvor: Područna škola Vižinada, 2015.
Područnu školu Vižinada ukupno pohađa 87 učenika, od toga 51 dječak i 36
djevojčica. Najveći broj djece, njih 15 pohađa 8. razred. U prvi razred u akademskoj
godini 2014./2015. upisano je 13 djece.
Nastava je organizirana u jutarnjoj smjeni te postoji mogućnost cjelodnevnog
boravka. Radno vrijeme škole je od 7 do 15 sati.
Sljedeće godine očekuje se 12 novih učenika koji upisuju prvi razred. U školi postoji
potreba za nabavom računala za produženi boravak, potreba za nabavom
televizora, za nabavom namještaja za produženi boravak, za uređenje WC-a za
učitelje i djelatnike te potreba za uređenje svlačionice za spremačicu.
3.7.3. Srednjoškolsko obrazovanje
U Istarskoj županiji djeluje ukupno 25 srednjoškolskih ustanova, od kojih je osnivač
21 srednje škole i jednog učeničkog doma Istarska županija, a osnivači triju srednjih
škola su ostali. Od srednjoškolskih ustanova, 12 se nalazi na području grada Pule,
jedna na području grada Labina, tri na području grada Rovinja, jedna na području
grada Buzeta, dvije na području grada Pazina, dvije na području grada Poreča, tri na
104
području grada Buja te jedna na području općine Višnjana. Težnja je organizirati
nastavu u jednoj, jutarnjoj smjeni11.
U općini Vižinada nema srednjoškolskih ustanova. Po završetku osnovne škole
učenici nastavljaju srednjoškolsko obrazovanje uglavnom u gradu Poreču te nešto
manji broj njih u Puli. Isto tako, na području općine Vižinada nema niti institucija
namijenjenih obrazovanju odraslih, niti ostalih obrazovnih institucija poput glazbene
škole, informatičke škole, škole za učenje stranih jezika i slično te se takvo
obrazovanje vrši u obližnjem gradu Poreču.
3.7.4. Visokoškolsko obrazovanje
Visokoškolsko obrazovanje odvija se putem Sveučilišta Jurja Dobrile u Puli te
Politehnike Pula, Visoke tehničko-poslovne škole12. U Gradu Poreču postoji
visokoškolsko obrazovaje u sklopu Instituta za poljoprivredu i turizam Poreč za
poljoprivredu i vinarstvo. Na području općine Vižinada nema ustanova
visokoškolskog obrazovanja. Srednjoškolci i studenti s prebivalištem u općini
Vižinada opredjeljuju se za studiranje u drugim gradovima na području cijele
Republike Hrvatske (Pula, Rijeka, Zagreb, Dubrovnik).
S ciljem poticanja visokog školstva općina Vižinada dodjeljuje stipendije, a kriteriji za
njihovo dobivanje su sljedeći:
hrvatsko državljanstvo
postignut uspjeh u srednjoškolskom obrazovanju
sudjelovanje na natjecanjima, objavljeni radovi i dobivene nagrade
kriterij za umjetnička i sportska društva
materijalni status.
Budući da se stipendija isplaćuje kroz devet mjeseci u jednoj akademskoj godini,
Općina Vižinada je iz Proračuna je izdvojila ukupno 70.000 kuna za poticanje
visokoškolskog obrazovanja u akademskoj godini 2014./2015.
11 Županijska razvojna strategija Istarske županije 2011.-2013., str. 82. 12 Županijska razvojna strategija Istarske županije 2011.-2013., str. 83.
105
Tablica 34. Iznosi mjesečne stipendije Općine Vižinada za akademsku godinu 2014./2015.
BROJ KANDIDATA IZNOS MJESEČNE
STIPENDIJE
UKUPNO MJESEČNE STIPENDIJE
14 500 7.000
14
63.000
Izvor: Općina Vižinada
3.8. Zdravstvo i socijalna skrb
Istarska županija ima relativno kvalitetnu i dobro organiziranu zdravstvenu zaštitu. U
Istarskoj županiji postoji šest županijskih, 28 privatnih zdravstvenih ustanova te 439
privatnih ordinacija. Na svakih 1.000 stanovnika unutar mreže javnozdravstvene
službe postoji 1,03 liječnika na razini primarne zdravstvene zaštite, 0,1 liječnika na
razini zavoda za javno zdravstvo te 2,69 bolničkih postelja13. Za područje Istarske
županije zadužen je HZZO u Pazinu a za područje općine Vižinada zadužena je
HZZO ispostava Poreč.
U općini Vižinada postoji ambulantna služba, ordinacija opće medicine dr. Korlević
Radmila. Ambulanta osigurava pružanje zdravstvene zaštite i za stanovnike susjedne
općine. U ambulanti su zaposleni doktor medicine (VSS) i medicinska sestra (SSS).
Ambulanta je adekvatno opremljena u skladu s propisanim instrumentarijem
Ministarstva zdravstva, ali postoji potreba za većom sestrinskom sobom ili odvojenim
previjalištem s obzirom na sve veći priliv pacijenata.
Na području općine Vižinada ne postoji ustanova hitne medicinske pomoći već je za
hitne slučajeve zadužena Hitna medicinska pomoć u Poreču u skolpu doma zdralja
Poreč.
Županijski zavod za javno zdravstvo djeluje cjelovito na području Istarske županije te
prati i sprečava pojave zaraznih bolesti i epidemija. U odjelu za dezinfekciju,
dezinsekciju i deratizaciju su se provodile ugovorene preventivne akcije deratizacije i
dezinsekcije.
13 Županijska razvojna strategija Istarske županije 2011.-2013., str. 86.
106
Na području Istarske županije redovito se prati kakvoća zraka, površinskih i
podzemnih voda, voda za piće i mora. Na osnovu jednogodišnjeg monitoringa daje
se kategorizacija zraka. Zdravstvena ispravnost vode za piće prati se putem
Programa Istarske županije i Grada, te uz poseban program nadzora Sanitarne
inspekcije. Na osnovu ispitanih pokazatelja opskrba stanovništva zdravstveno
ispravnom vodom za piće bila je uredna.
Veterinarska stanica obavlja zakonom predviđene aktivnosti u smislu utvrđivanja
bolesti,slanja materijala i lešina na analize,poduzimanje naređenih mjera u slučaju
dijagnosticiranja zaraze.
Općina Vižinada nalazi se u sustavu Centra za socijalnu skrb Poreč. Svi stanovnici
gravitirajućih općina među kojima je i općina Vižinada, mogu koristiti usluge centra za
socijalnu skrb Poreč. Centar za socijalnu skrb osigurava savjetovanje, pomaganje u
prevladavanju posebnih teškoća, novčane pomoći, osobne invalidnine,
osposobljavanja za samostalni život i rad za područje grada Poreča i općine Funtana,
Kaštelir – Labinci, Višnjan, Vižinada, Vrsar, Sv. Lovreč, Tar-Vabriga na kojem
ukupno živi cca 30 000 stanovnika.
Broj korisnika Centra za socijalnu skrb u Istarskoj županiji iznosi otprilike 1.200
korisnika. Državnu pomoć u obliku invalidnine ostvarivalo je 616 osoba, a za 780
osoba odobren je smještaj u domu socijalne skrbi za djecu i odrasle. Lokalnu
socijalnu pomoć za podmirenje troškova stanovanja ostvarivala je 1.391 osoba, a
regionalnu pomoć za ogrjev 787 osoba na razini cijele županije.
Tablica 35. Broj korisnika centra za socijalnu skrb sa područja općine Vižinada
Godina Pomoć za
uzdržavanje Doplatak za
pomoć i njegu Osobna
invalidnina
2011. 6 14 3
2012. 5 16 4
2013. 4 11 5
2014. 4 12 4
2015. 2 11 3
Izvor: Centar za socijalnu skrb Poreč – Parenzo, 20.4.2015.
Iz tablice je vidljivo smanjenje broja korisnika sa područja općine Vižinada. U 2015.
godini broj korisnika centra za socijalnu skrb iznosio je 16 osoba, od toga dvije osobe
107
primale su pomoć za uzdržavanje, 11 osoba primalo je doplatak za pomoć i njegu, te
3 osobe koje su primale osbnu invalidninu.
Osim sedam domova za starije i nemoćne osobe, u mreži domova socijalne skrbi
sveukupno djeluje još devet domova raznih osnivača i vrste. Dio djelatnosti obavljaju
Obiteljski centar Istarske županije te Sigurna kuća Istre.
Na području općine Vižinada ne postoji dom za starije i nemoćne. Najbliži domovi za
starije nalaze se u gradu Poreču i Novigradu. Dom za starije i nemočne Poreč je
najbliži, te nudi smještaj u jednokrevetnim, dvokrevetnim i trokrevetnim sobama te
apartmanima, te pruža usluge skrbi o pokretnim, polupokretnim i nepokretnim
osobama. U domu se isto tako pružaju usluge pripreme i usluživanja hrane. Dom
može primiti 83 korisnika, 42 u stacionarnom i 41 u stambenom dijelu. Sve su sobe
opremljene najsuvremenijim krevetima na električni pogon s daljinskim upravljanjem.
Cijeli je objekt pokriven klimatiziranim sustavom. Kako bi se olakšao život starijim
osobama, pozornost je posvećena svakom detalju. Sve sobe i sve kupaonice
pokrivene su alarmnim sustavom koji je korisniku na dohvat ruke, a koji alarmira
osoblje. Instalirano je suvremeno dizalo koje pri kretanju i zaustavljanju ne izaziva
trzaje. Također su sve sobe opremljene telefonskim aparatima kao i priključcima za
TV aparat.
3.9. Civilno društvo i zaštita
Na području općine djeluje Gradsko društvo Crvenog križa Poreč. Crveni križ je
humanitarna, neprofitna udruga koja radi na poboljšanju kvalitete života, posebno
najranjivijih osoba i/ili skupina ljudi. Djelatnici su isključivo volonteri koji organiziraju i
sudjeluju u raznim projektima pomaganja stanovnicima, a financira se članarinama i
proračunskim sredstvima Općine Vižinada i grada Poreča .
Centar za zaštitu od požara Poreč nadležan je za prevenciju i zaštitu od požara te za
gašenje požara na području općine Vižinada. CZP Poreč financira se iz sredstava
Općina osnivača, odnosno 1,44% iz proračuna Općine Vižinada. Na cijelom području
Poreštine vatrogasna zaštita organizirana je na način da je nositelj svih aktivnosti
Javna vatrogasna postrojba Centar za zaštitu od požara Poreč dok su Dobrovoljna
vatrogasna društva po Javnoj postrojbi kod većih vatrogasnih intervencija.
108
Dobrovoljna vatrogasna društva sudjeluju u radu na svom području djelovanja,
surađuju sa jedinicama lokalne samouprave oko organizacije raznih manifestacija i
osiguravaju održavanje istih, dok na zahtjev Javne vatrogasne postrojbe sudjeluju
kao ispomoć kod gašenja većih požara i ostalih većih tehničkih intervencija.
U centru zaštite od požara Poreč zaposlena je 31 osoba, od toga 28 profesionalnih
vatrogasaca. U sljedećoj tablici prikazana je vatrogasna tehnika.
Tablica 36. Vatrogasna tehnika CZP Poreč
Marka i tip Godina
proizvodnje Namjena
TAM 130 T 11 1991 Autocisterna
TAM 130 T 11 1987 Navalno vozilo
TAM 190 T 15 1988 Autocisterna
TAM 190 T 15 B 1987 Autoplatforma
RENAULT Trafik 1991 Tehničko-malo
TAM 110 T 7 1989 Za požare šuma
RENULT Master 2006 Prijevoz putnika
UAZ 31512 1988 Za požare šuma
Hyundai Santa Fe 2006 Zapovjedno
MAZDA 2500 BD 2002 Kombinirano v.
MAZDA 2500 BD 2003 Kombinirano v.
UNIMOG 1998 Za požare šuma
IVECO 2006 Autocisterna
IVECO 2006. Veliko navalno
MAN 2006. Malo navalno
Izvor: JVP Centar za zaštitu od požara Poreč, 2015.
Tablica 37. Intervencije CZP Poreč u općini Vižinada
VRSTA INTERVENCIJE u godini 07 08 09 10 11 12 13
gašenje požara na otvorenim prostorima
šume 1 6
šikara,makija,nisko raslinje,trava 1 2 4 1 2 6 2
poljoprivredne površine 1
ostalo 1
u k u p n o 1 3 4 1 2 12 5
izgorijela površina cca ha
gašenje požara na građevinama
stambene građevine 1 1 2 2
poljoprivredni objekti
javne građevine
građevine u poduzećima, industriji
ostale građevine
u k u p n o 0 1 0 1 0 2 2
gašenje požara na prometnim
sredstvima
cestovna vozila
plovila
ostalo
u k u p n o
109
u k u p n o n a p o ž a r e 1 4 4 2 2 14 7
tehničke intervencije-spašavanje ljudi i
imovine u nesrećama i elem. nepogodama
na objektima-građevinama 2
na otvorenom prostoru 1
u prometu 1 1
u zaštiti okoliša-akcidenti
ostalo 2
u k u p n o 0 0 0 3 3 1 0
lažne dojave
požara 2 2 3 2
tehničkih intervencija
u k u p n o 2 2 3 2
ostale intervencije u k u p n o 1 2 1 1 0
s v e u k u p n o 3 5 4 9 7 19 9
Izvor: JVP Centar za zaštitu od požara Poreč, 2015.
Iz podataka je vidljivo kako je najviše intervencija na prostoru općine Vižinada bilo u
2012. godini kada je bilo registrirano 19 intervencija. U ostalim godinama broj
intervencija nije prelazio 10.
U svrhu održavanja postojećeg standarda zaštite i podizanja na višu razinu
konstantno je potrebno osiguravati financijska sredstva kako bi se izvršila nabavka
novih vatrogasnih vozila (navalno vatrogasno vozilo, vozila za gašenje požara
otvorenog prostora, vozila za tehničke intervencije, autoljestva, itd.) sa pripadajućom
opremom, izvršiti nabavku i poboljšati radio vezu postavljenjem dodatnih repetitora i
kupnjom radio stanica.Za zaštitu dišnih organa nabaviti dodatne komplete izolacionih
aparata sa rezervnim bocama. Potrebno je izvršiti nabavku zaštitne opreme kako
skupne tako i osobne (radne odore, intervencijske čizme, intervencijska zaštitna
odijela,itd).
Na području općine Vižinada djeluje i Dobrovoljno vatrogasno društvo Vižinada koje
po potrebi zajedo sa Javnom vatrogasnom postrojbom Poreč intervenirana području
općine. Osnovano je 1999. godine sa ciljem bolje vatrogasne zaštite u općini
Vižinada.
3.10. Gospodarenje otpadom
Na području Općine Vižinada otpad skuplja komunalno poduzeće Usluga Poreč
d.o.o. i odlaže ga na odlagalištu otpada "Košambra". Sakupljanje i odvoz otpada
određeno je programima skupljanja i odvoza otpada. Na odlagalište „Košambra“
organizirano se skuplja i odlaže komunalni i neopasni proizvodni otpad. Miješani
komunalni i neopasni proizvodni otpad se na mjestu nastanka skuplja i iznosi u
namjenskim posudama (kontejnerima) različitih volumena, većinom u posudama
110
volumena 240l (oko 140 kom). Općina Vižinada nema donesen plan gospodarenja
otpadom.
3.11. Kultura i manifestacije
U općini Vižinada kao manjem središtu ne postoji javna knjižnica ni drugi kulturni
sadržaji bilo kazališno-scenski, likovni ili filmski. Iznimku čine ljetni programi.
Tablica 38. Popis manifestacija u općini Vižinada
MANIFESTACIJA VRIJEME
ODRŽAVANJA
Verši na šterni travanj/svibanj
Slatka Istra kolovoz
Izložba vina i maslinovog ulja
kolovoz
Pučka fešta Svete Marije Vele
kolovoz
Rekreativni maraton Parenzana
rujan
MTB Parenzana rujan
Izvor: Općina Vižinada, 2015.
Verši na šterni
Verši na šterni je festival čakavskog pjesništva, a osnovan je 1993. godine. Održava
se svake godine krajem proljeća na starogradskom trgu uz Battistelinu šternu.
Općina Vižinada surađuje s Pučkim otvorenim učilištem Poreč pri organizaciji ove
manifestacije. Autori čakavske poezije pišu na poziv upravo za ovu manifestaciju te
se njihova djela čitaju na gradskom trgu. Zbog velikog odaziva pjesnika posebna
komisija radi odabir djela koja će se čitati i ući u zbirku poezije. Ista se tiska prije
svake manifestacije.
Slatka Istra
Na starogradskom trgu uz Battistelinu šternu uoči blagdana Vele Gospe zamirišu
istarske slastice iz kuhinja najboljih majstorica i majstora iz hrvatskog, slovenskog i
talijanskog dijela Istre, a po izboru komisije koja strogo pazi da se ne odstupa od
111
izvornosti, ni nauštrb vizualnog dojma ni ukusa. Ocjenjuju se najbolje fritule, kroštule,
cukerančići, paštine, pandešpanji, pince, bucolaji i povetice, te posebno izbor
domaćih kolača pod nazivom „istarske užance“. Premda nagradu mogu dobiti samo
uspjeli kolači ispečeni po starim receptima, dobrodošle su i inovacije kao što su
paštini s lavandom. Na svaku Slatku Istru odazove se tridesetak pretendenata na
nagrade, koji ponude dvjestotinjak inačica osam izvornih vrsta kolača.
Izložba vina i maslinovog ulja
Izložba vina i maslinovog ulja održava se u kolovozu. Prva izložba održana je 2008.
godine u organizaciji Agro-Vižinade, Turističke zajednice općine Vižinada i Općine
Vižinada. Izložba nema ocjenjivački karakter, nego je cilj pokazati bogatstvo vinarske
i proizvodnje maslinovog ulja Vižinade.
Pučka fešta Svete Marije Vele
Blagdan Svete Marije Vele 15. kolovoza već je stoljećima povod hodočašća iz svih
dijelova Istre prema Vižinadi, odnosno crkvi na groblju na Božjem Polju. A blagdan se
slavi i pučkom feštom na starogradskom trgu koja traje dva dana. TZ i Općina
pobrinu se za živu glazbu, ponudu hrane i pića na otvorenom, ples i puno zabave, a
Vižinadci su nadaleko poznati kao društveni i dobri domaćini.
Rekreativni maraton Parenzana
Svake godine krajem rujna ispred Doma u Vižinadi okupi se mnoštvo biciklista svih
uzrasta, kako bi vozili rekreativni maraton. Turistička zajednica i Općina organiziraju
u povodu blagdana Sv. Jeronima, zaštitnika Vižinade biciklistički rekreativni maraton
dug 43 kilometara. Vozi se iz Vižinade preko Karojbe, Motovuna, Istarskih toplica,
Livada, Ponte Portona, natrag u Vižinadu. Natjecanje je zatvorenog tipa, sve do
posljednje dionice od Ponte Portona do Vižinade, gdje je uspon od približno 6
kilometara. Osim najbržeg bicikliste, posebne zasluge uvijek pripadaju najstarijem i
najmlađem biciklisti ili biciklistici.
112
MTB Parenzana
Međunarodna biciklistička utrka MTB Parenzana vozi se u rujnu, na stazi dugoj 76,6
kilometara u skladu s Pravilnikom Hrvatskog biciklističkog saveza i UCI-a. Rezultati
te ekipne utrke boduju se za Kup Hrvatske, a ova je utrka povezana s Tartufi
Tourom, koji se dijelom vozi i Parenzanom.
Na području općine Vižinada djeluje nekoliko udruga koje djeluju sa ciljem
poboljšanja organizacije života stanovnika, kvalitete života, sa ciljem pomoći lokalnoj
zajednici, sa ciljem kulturnog ostvarenja područja, ostvarenja socijalnih i mnogih
drugih ciljeva.
Zajednica Talijana
Osnovana je 1992. godine i ima 260 članova. Osnovna aktivnost udruge je djelovanje
u smjeru njegovanja i povećanja zastupljenosti talijanskog jezika, njegovanje
talijanske nacionalne kulture kroz razne prigodne manifestacije povodom raznih
blagdana.
Zajednica Talijana Vižinada provodi sljedeće aktivnosti:
a) mali pjevači
b) dramska sekcija
c) limena glazba (okuplja 40 članova)
Limena glazba ima dugu tradiciju međutim krajem 80-tih godina se ugasila. Ponovno
je obnovljena na inicijativu Zajednice Talijana te je postala sastavni dio svake
manifestacije na području općine.
Agro – Vižinada
Udruga je osnovana 1998. godine i okuplja 50 članova. Aktivnosti udruge baziraju se
na razvoju poljoprivrede u obiteljskim domaćinstvima te prezentaciji proizvoda svojih
članova na sajmovima i izložbama. U udruzi se pruža stručna pomoć s ciljem širenja
tržišta i stvaranja posebnog imidža Općine na tržištu. Udruga također surađuje s
obrazovnim i znanstvenim institucijama te organizira izložbe vina i maslinova ulja.
113
Vižinada tako ima uspješne vinogradare te kvalitetno voće i povrće koje se uzgaja u
ovome kraju. Poljoprivrednici Vižinade obnavljaju tradiciju maslinarstva, s posebno su
cijenjeni pršut i med iz ovoga kraja.
Lovačka udruga Fazan
Lovačka udruga Fazan osnovana je 1995. godine, a broji oko 130 članova. Udruga
gospodari lovištem „Blatnica“ površine 5.590 hektara te pridonosi razvoju lovnog
turizma na području općine Vižinada . udruga se zalaže za daljnji razvoj lovnog
turizma.
3.12. Sport
Izgradnjom nove škole u Vižinadi općina je dobila sportsku dvoranu s vanjskim
igralištem 2006. godine. Na području općine djeluju dva sportska kluba NK Vižinada i
BK Vižinada.
Nogometni klub Vižinada
Nogometni klub Vižinada osnovan je 1954. godine te okuplja 51 člana. Nogometno
igralište smješteno je u naselju Fabrika. Seniorska ekipa natječe se u 3. županijskoj
ligi sjever, a ekipa broji 18 igrača. U 2. županijskoj ligi natječu se pioniri sa 16 igrača i
juniori sa 17 igrača.
Boćarski klub Vižinada
Boćarski klub Vižinada osnovan je 1968. godine i okuplja 15 članova. Igralište je
smještenu u naselju Vižinada iza Doma kulture. Klub se natječe u 3. županijskoj
skupini Poreč.
Planirane športsko rekreativne zone
Na području općine planirane su dvije športsko-rekreativne zone. Prva zona ŠRC
Vižinada namijenjena je tzv. klasičnim sportovima dok je druga, ŠRC Lašići pretežno
namijenjena rekreaciji.
114
4. ANALIZA PRORAČUNA OPĆINE VIŽINADA
U analizi proračuna Općine Vižinada analiziran je proračun u razdoblju od 2010. do
2014. godine. Proračun Općine Vižinada bilježi značajne oscilacije prihoda u
promatranom razdoblju. U 2010. godini prihodi Općine iznosili su 5.131.891,52 kuna.
U 2011. godini bilježi se pad prihoda na iznos od 4.194.378,26 kuna. Slijedi daljnji
pad prihoda u 2012. godini na 3.297.633,67 kn. U 2013. bilježi se porast prihoda na
4.640.293,44 kuna. U 2014. je ostvareno 6.214.788,61 kuna prihoda Plan za 2015.
godinu je porast prihoda Općine na iznos od 7.370.000 kuna.
Najznačajniji prihodi proračuna su prihodi od poreza. Prihodi od poreza bilježe porast
sa 1.535.088,06 kuna u 2010. godini na iznos od 2.535.562,79 kuna u 2014. godini.
Drugi najznačajniji prihod proračuna jesu prihodi od administrativnih pristojbi i po
posebnim propisima. U 2010. godini prihodi ove stavke iznosili su 521.347,38 kuna.
U 2011. godini slijedi pad prihoda na iznos od 444.764,89 kuna. U daljnjim godinama
bilježi se rast prihoda do iznosa od 716.490,87 kuna. Prihodi od imovine također
bilježe porast u analiziranim godinama. U 2010. godini prihodi od imovine iznosili su
358.372,60 kuna. U 2014. godini prihodi od imovine iznose 563.533,13 kuna.
Najniži udio u ukupnim prihodima čine pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar
opće države te ostali prihodi. Prihodi od prvih iznosili su u 2010. godini 6.650 kuna te
se povečavaju do iznosa od 176.795,24 kuna u 2014. godini.
U razdoblju od 2010. do 2013. godine bilježi se rast ukupnih rashoda u proračunu u
apsolutnom iznosu. Rashodi su se u tom razdoblju kretali u rasponu od 3.894.601,69
kuna i 4.792.570,45 kuna. U 2014. godini bilježi se pad rashoda na 4.274.995,48
kuna U 2014. bilježi se pad rashoda općine za 8,28% u odnosu na godinu ranije.
Tijekom cijelog promatranog razdoblja, od 2010. do 2014. godine najviši udio u
ukupnim rashodima u proračunu Općine Vižinada imali su materijalni rashodi, u
rasponu od 34,78% do 50,06%. Najmanji udio u ukupnim rashodima u promatranom
razdoblju imali su rashodi za naknade građanima i kućanstvima i druge naknade te je
njihov udio u ukupnim rashodima 2014. godine iznosio 3,44%.
115
Udio rashoda za zaposlene u ukupnim rashodima od 2010. do 2014. godine rastao je
po stopi od 4,26% godišnje. U 2014. godini rashodi za zaposlene iznosili su
864.694,10 kuna.
Pomoći dane u inozemstvo i unutar opće države iznosili su 541.799,68 kuna u 2014.
godini. Financijski rashodi rasli su u promatranom perodu sa iznosa od 16.133,61
kuna u 2010. godini na iznos od 438.770,56 kuna u 2014. godini.
116
Tablica 39. Prihodi i rashodi proračuna općine Vižinada
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
PRIHODI 5.131.891,52 4.194.378,26 3.297.633,67 4.640.293,44 6.214.788,61
6.1. Prihodi od poreza 1.535.088,06 1.550.173,03 1.944.100,38 1.651.209,52 2.535.562,79
6.3. Pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar
opće države
6.650,00 10.859,49 77.655,72 113.516,96 176.795,24
6.4. Prihodi od imovine 358.372,60 555.601,69 447.532,55 589.033,22 563.533,13
6.5. Prihodi od administrativnih
pristojbi i po posebnim propisima
521.347,38 444.764,89 607.560,56 795.287,69 716.490,87
6.6. Ostali prihodi 215.693,82 94.142,96 3.600,00 36.040,00 236.199,35
7. Prihodi od prodaje nefinancijske imovine
2.494.739,66 1.538.836,20 217.184,46 1.455.206,05 1.986.207,23
Ukupna raspoloživa sredstva
5.131.891,52 4.292.521,62 3.597.633,67 5.040.293,44 6.214.788,61
Ukupni prihodi 5.131.891,52 4.194.378,26 3.297.633,67 4.640.293,44 6.214.788,61
Višak iz prethodnih godina
0,00 33.399,12 0,00 0,00 0,00
8. Primici od financijske imovine i zaduživanja
33.399,12 64.744,24 300.000,00 400.000,00 0,00
RASHODI 3.894.601,69 4.109.105,19 4.792.570,45 4.660.988,23 4.274.995,48
3.1. Rashodi za zaposlene
731.771,30 753.442,20 862.409,32 818.403,13 864.694,10
3.2. Materijalni rashodi 1.949.742,41 1.753.569,26 2.150.364,59 1.835.688,78 1.486.859,99
3.4. Financijski rashodi 16.133,61 19.951,41 19.977,38 346.211,47 438.770,56
3.6. Pomoći dane u inozemstvo i unutar
opće države 436.632,84 502.651,97 590.723,34 534.315,51 541.799,68
3.7. Naknade građanima i
kućanstvima na temelju osiguranja i druge
naknade
228.389,04 219.213,45 221.426,80 190.122,50 147.145,66
3.8. Ostali rashodi 531.932,49 757.294,83 743.910,41 729.318,61 534.276,46
4. Rashodi za nabavu nefinancijske imovne
0 102.982,07 203.758,61 206.928,23 261.449,03
Ukupno utrošena sredstva
3.894.601,69 4.109.105,19 4.792.570,45 4.660.988,23 4.274.995,48
Ukupni rashodi 3.894.601,69 4.109.105,19 4.792.570,45 4.660.988,23 4.274.995,48
5. Izdaci za financijsku imovinu i otplatu
zajmova 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
REKAPITULACIJA 1.237.289,83 183.416,43 -1.194.936,78 379.305,21 1.939.793,13
Izvor: Općina Vižinada, 2015.
117
Grafikon 20. Prihodi proračuna općine Vižinada
1.535.088,06 1.550.173,031.944.100,38
1.651.209,52
2.535.562,79
6.650,00 10.859,49
77.655,72
113.516,96
176.795,24
358.372,60555.601,69
447.532,55589.033,22
563.533,13
521.347,38444.764,89
607.560,56 795.287,69
716.490,87
215.693,82 94.142,96
3.600,00 36.040,00
236.199,352.494.739,66
1.538.836,20
217.184,46
1.455.206,05
1.986.207,23
0,00
1.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
4.000.000,00
5.000.000,00
6.000.000,00
7.000.000,00
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
7. Prihodi od prodaje nefinancijske imovine6.6. Ostali prihodi6.5. Prihodi od administrativnih pristojbi i po posebnim propisima6.4. Prihodi od imovine6.3. Pomoći iz inozemstva (darovnice) i od subjekata unutar opće države
118
Grafikon 21. Rashodi proračuna općine Vižinada
731.771,30 753.442,20 862.409,32 818.403,13 864.694,10
1.949.742,411.753.569,26
2.150.364,59
1.835.688,781.486.859,99
16.133,61
19.951,41
19.977,38
346.211,47
438.770,56
436.632,84502.651,97
590.723,34 534.315,51
541.799,68
228.389,04219.213,45
221.426,80190.122,50
147.145,66
531.932,49 757.294,83
743.910,41729.318,61
534.276,460
102.982,07
203.758,61206.928,23
261.449,03
0,00
1.000.000,00
2.000.000,00
3.000.000,00
4.000.000,00
5.000.000,00
6.000.000,00
2010. 2011. 2012. 2013. 2014.
4. Rashodi za nabavu nefinancijske imovne
3.8. Ostali rashodi
3.7. Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugenaknade3.6. Pomoći dane u inozemstvo i unutar opće države
119
5. ANALIZA TRENDOVA
U ovom se poglavlju analiziraju trendovi na četiri razine. Obuhvaćeni su gospodarski i
tržišni trendovi na europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.
5.1. Trendovi na europskoj razini
5.1.1. Financijska kriza i utjecaj na europsko gospodarstvo
U 2008. godini Europsku uniju pogodila je financijska kriza koja se prethodno pojavila
u Sjedinjenim američkim državama. Zemlje Europske unije ostvarile su u 2008. i
2009. godini značajan pad BDP-a. Negativni gospodarski trendovi i kretanja
nastavljena su i tijekom 2010. godine izuzevši njemačko gospodarstvo koje je u istom
razdoblju zabilježilo umjeren rast.
Bankrot Islanda ukazao je na moguće poteškoće u funkcioniranju gospodarstva
pojedinih zemalja u Europskoj uniji. U tom razdoblju zamalo je došlo do bankrota
Grčke koji bi značajno ugrozio europski monetarni sustav. Istoj je zemlji dana
financijska pomoć s ciljem stabiliziranja europskog monetarnog sustava i
izbjegavanja daljnjih bankrota Španjolske, Portugala, Italije i Irske. Do 2014. godine
osjetan je oporavak većine europskih zemalja koje su izašle iz gospodarske krize,
osim Italije, Slovenije i Hrvatske koje bilježe nastavak negativnog trenda.
5.1.2. Opći gospodarski trendovi
Opći gospodarski trendovi u Europskoj uniji obilježeni su povećanjem broja članica
Europske unije. Republika Hrvatska je u srpnju 2013. godine postala 28.
punopravnom članicom Europske unije.
Hrvatska trenutno nije članica schengenske zone, ali se formalna aplikacija za
članstvo u schengenskoj zoni očekuje početkom 2015. godine nakon čega slijedi
evaluacija i provjera spremnosti od strane Europske unije. Ulazak u Schengen može
120
se očekivati sredinom 2016. godine kada će se hrvatskim građanima omogućiti
slobodno kretanje unutar schengenske zone.
Hrvatska još ne zadovoljava kriterije za ulazak u eurozonu te će se njen ulazak
odgoditi sve dok ne bude ispunjavala kriterije za ulazak u eurozonu i prihvaćanjem
Eura kao platežnog sredstva. Postoji mogućnost prolaska kroz težu gospodarsku
fazu koju su prošle i druge zemlje, a koja se manifestira smanjenjem kupovne moći
prosječnog građanina te porastom opće razine cijena.
Europska unija jača svoj utjecaj u svjetskim gospodarskim okvirima što
podrazumijeva jačanje osamostaljenja i smanjenje ovisnosti gospodarstva Europske
unije u odnosu na američki utjecaj. Plan je ojačati i postaviti europske tvrtke kao
vodeće svjetske proizvođače i poduzetnike. U svrhu toga potiče se uravnotežen
gospodarski razvoj i rast te primjena novih tehnologija i inovacija. Izniman se značaj
pridaje tehnologiji i ekološkom promišljanju. Trend pokazuje značajna ulaganja u
ekologiju, povišenje ekoloških standarda i smanjenje emisija ugljičnog dioksida te
smanjenje potrošnje energije, posebice u industriji, prometu i kućanstvima.
5.1.3. Trendovi na tržištu rada EU
Demografski trendovi u Europskoj uniji ukazuju na postupno starenje stanovništva te
opadanje nataliteta. Navedeno predstavlja ozbiljnu prijetnju daljnjem gospodarskom
razvoju Europske unije.
Predviđanja Europske statističke agencije (Eurostat) pokazuju značajno povećanje
udjela starog stanovništva. Projekcije su da će se do 2060. godine povećati udio
stanovništva od 65 godina i više na 30% s udjela od 17,1% iz 2008. godine, i
povećanje udjela stanovništva od 80 godina i više sa 4,4% na 12,1% u istom
razdoblju. Iste projekcije pokazuju da će od 2015. godine smrtnost stanovništva
premašiti broj novorođenih što će dovesti do negativnog prirodnog prirasta.
Porast migrantskih kretanja utjecat će kratkotrajno na porast broja stanovnika u
Europskoj uniji. Od 2035. godine niti migracije više neće moći utjecati na negativan
prirodni ciklus te će se populacija početi smanjivati.
121
Prema podacima Eurostata, Europska unija (EU 28) bilježi pad nezaposlenosti nakon
kriznog razdoblja. Trenutna stopa nezaposlenosti iznosi 10%. Međutim, ukazuje se
na značajnu nezaposlenost mladih ljudi od 15 do 25 godina. Procjena je da je
trenutno nezaposleno oko 7,5 milijuna mladih osoba.
5.1.4. Potražnja za visokoobrazovanima
Visoko obrazovanje ima važnu ulogu u društvu, u kreiranju novih znanja i spoznaja, u
transferu znanja studentima i poticanju inovacija.
Europska komisija ukazuje na nepopunjenost radnih mjesta za niže kvalificirane
radnike kao i za visoko kvalificirane radnike i radna mjesta u tehnološkom i
industrijskom sektoru.
Procjenjuje se da će u informacijsko-komunikacijskom sektoru (ICT) koji generira i do
5% ukupnog BDP-a dugoročno nedostajati otprilike 300.000 kvalificiranih stručnjaka.
5.1.5. Ugrožen socijalni sustav
Socijalni sustav u Europi djelomično je ugrožen ekonomskom krizom koja je
zahtijevala značajne štednje te se povećao broj socijalno ugroženih osoba. Izostalo
je zapošljavanje mladih, ulaganje u nove zaposlenike i edukaciju novih zaposlenika.
Podaci kazuju da je stopa nezaposlenosti mladih osoba doseže gotovo 23% dok je
sve izraženiji trend starenja stanovništva. Povećanje udjela mladih među radnom
snagom, odnosno poticanje zapošljavanja mladih iznimno je neophodno za
održavanje stabilnosti socijalnog sustava. Kako je prije navedeno da će do 2060
godine doći do značajnog povećanja udjela starijeg stanovništva u ukupnom
stanovništvo što će ugroziti i destabilizirati europski socijalnu sustav ukoliko ne dođe
do primjene aktivne politike i konkretnih mjera zapošljavanja mladih osoba.
122
5.1.6. Novi odnos snaga
Na gospodarske tokove, političke i gospodarske odluke u Europskoj uniji značajan
utjecaj ima nekoliko najrazvijenijih članica EU. U svih 28 članica Europske unije
trenutno živi 507,16 milijuna stanovnika. Trenutno najveći broj stanovnika u
Europskoj uniji ima Njemačka s 82,02 milijuna stanovnika. Slijede Francuska (65,58
milijuna), Ujedinjeno Kraljevstvo (63,89 milijuna), Italija (59,68 milijuna), Španjolska
(46,72 milijuna).
Do 2060. godine procjenjuje se da bi se redoslijed trebao izmijeniti. Na prvo bi mjesto
trebalo doći Ujedinjeno Kraljevstvo (76,7 milijuna), zatim Francuska (71,8 milijuna)
dok bi Njemačka bila treća s 70,8 milijuna stanovnika. Predviđanja za Poljsku jesu da
bi se njeno stanovništvo trebalo smanjiti s trenutnih 38,5 milijuna na 31 milijun
stanovnika.
Ukoliko se ove projekcije ostvare, značajno će utjecati na raspodjelu moći u
Europskoj uniji.
Ukoliko se počnu ozbiljno shvaćati upozorenja stručnjaka i predviđanja statističkih
agencija, mogla bi sve više jačati potpora ulasku Turske u Europsku uniju, posebice
zbog brojnosti stanovništva koje trenutno iznosi 75,62 milijuna stanovnika. Ukoliko se
projekcije o smanjenju broja novorođenih i o starenju stanovništva ostvare, doći će
do nedostatka radne snage te će se povećati broj umirovljenika u odnosu na
zaposlene osobe.
5.2. Trendovi na nacionalnoj razini
5.2.1. Opći trendovi
Republika Hrvatska je u srpnju 2013. godine postala 28. članicom Europske unije.
Hrvatska se morala prilagoditi i prihvatiti europski zakonodavni okvir te se nacionalno
zakonodavstvo moralo prilagoditi europskim u svim društvenim segmentima.
Provedeno je niz strukturnih reformi, od brodogradnje, preko turizma do fiskalizacije.
Donesene su razne strategije razvoja, poput strategije razvoja turizma, poduzetništva
te ruralnog razvoja. Iako je niz strukturnih reformi proveden, još uvijek je potrebno
123
provesti određene reforme, prema preporuci Europske komisije. Europska komisija
za cilj traži smanjenje proračunskog deficita i smanjenje nezaposlenosti.
Od 2008. godine u Hrvatskoj su se počeli osjećati elementi recesije. Smanjuju se
plaće djelatnika zaposlenih u državnoj upravi te se povećava nelikvidnosti u
gospodarstvu. Rastu kamatne stope na kredite gospodarstvu, otežane su
mogućnosti ishođenja kredita.
Nakon ulaska u Europsku uniju Hrvatskoj su povećana sredstva koje je moguće
povući iz EU fondova. Mogućnosti povlačenja bespovratnih sredstava iz EU fondova
prepoznate su od strane gospodarskih subjekata i građana Hrvatske. Trenutno je u
hrvatskoj najaktualnije korištenje bespovratnih sredstava fondova za razvoj
poljoprivrede, turizma, industrije te u sektoru zaštite okoliša i energetike.
Iako su EU fondovi prepoznati od strane gospodarskih subjekata te se povlači sve
više europskih sredstava i ulaže u razvoj poljoprivrede, razvoj turizma, razvoj
industrije i sektora energetike, hrvatski BDP je u padu već 12. kvartal za redom.
Kao problem ističe se uspavanost privatnog sektora i nedostatak velikih investicija.
Razlog tome je nepovoljna poduzetnička klima koja vlada u Hrvatskoj, nepovjerenje
građana te visok indeks korupcije. Takvoj situaciji pridonijele su česte promjene
poslovnog okruženja (porezi, nameti, zakoni) što doprinosi nesigurnosti, nestabilnosti
i nepredvidljivosti.
U posljednjem su kvartalu zabilježeni pozitivni pomaci koji se odnose na oporavak i
povećanje izvoza te blagi rast industrijske proizvodnje kojeg je generirao privatni
sektor. Privatni sektor je pokretač gospodarstva i ukoliko se takav trend nastavi, već
se sljedeće godine mogu očekivati prvi ozbiljni pokazatelji oporavka hrvatskog
gospodarstva.
124
5.2.2. Infrastrukturni projekti na nacionalnoj razini
Na nacionalnoj razini postoji niz već provedenih manjih, većih i mega infrastrukturnih
projekata. S obzirom na značajna sredstva Europske unije koja će biti dostupna u
razdoblju od 2014. do 2020. godine ubrzano se radi na pripremi zalihe
infrastrukturnih projekata.
Intenzivirana izgradnja autocesta i prometnica. Posljednjih se godina u Hrvatskoj
gradnja autocesta, brzih cesta, državnih, lokalnih i nerazvrstanih cesta znatno
povećala. U planu je daljnji razvoj ovog projekta te će se za prometnice i dalje
izdvajati znatna sredstva. Isto tako, potrebno je napomenuti da se intenziviraju
aktivnosti oko izgradnje Pelješkog mosta koji je jedan od značajnih infrastrukturnih
projekata u okviru izgradnje prometnica u Hrvatskoj.
Razvoj željezničke infrastrukture. Novim ustrojem Hrvatskih željeznica nastojala se
povećati konkurentnost željezničkog prijevoza. Nakon izrađenog Nacionalnog
programa izgradnje i održavanja željezničke infrastrukture donesen je i Strateški plan
Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture za razdoblje 2013. – 2015. godine u
kojem je sadržan popis projekata u okviru razvoja željezničke infrastrukture kroz
projekte sufinancirane iz pretpristupnih i strukturnih fondova EU. U istom dokumentu
sadržan je i popis 11 projekata razvoja željezničke infrastrukture za razdoblje 2014. –
2020. godine. Sufinanciranje projekata planirano je kroz strukturne fondove i
Kohezijski fond.
Razvoj morskih i riječnih luka, te plovnih puteva. U infrastrukturu morskih i
riječnih luka država je uložila znatna sredstva posljednjih godina. Ministarstva su
sudjelovala u rekonstrukciji više od 52 luke. Izvršena su ulaganja u infrastrukturu
vodnih putova i luka unutarnjih voda (obnova plovnih puteva, modernizacija i obnova
lučke infrastrukture) te ulaganja u izgradnju i modernizaciju infrastrukture u morskim
lukama otvorenim za javni promet i utvrđivanje granica pomorskog dobra. Dio
projekata se financirao iz pretpristupnih i strukturnih fondova EU. Za razdoblje 2014.-
2020. planira se provođenje novih velikih projekata u okviru razvoja morskih i riječkih
luka te plovnih puteva.
125
Razvoj jadranskih otoka. Modernizacija ruralnih područja na hrvatskim otocima
planira se postići izgradnjom općinske i društvene infrastrukture. Vršit će se daljnja
ulaganja u infrastrukturu i to u vodovodne mreže, kanalizacijske sustave, zdravstvo,
socijalnu skrb i obrazovanje.
Razvoj turizma. Turizam se potiče kroz sufinanciranje projekata iz EU fondova za
razvoj turizma na ruralnim područjima, kroz program jačanja konkurentnosti malog i
srednjeg poduzetništva te kroz razne kreditne linije. Potiče se valorizacija kulturne i
prirodne baštine u turistički nerazvijenim područjima, kao i uključivanje i valorizacija
tradicijskih vrijednosti.
Razvoj poduzetničkih zona. Potiče se otvaranje novih poduzetničkih zona na
području cijele Hrvatske.
Program regionalnog razvoja. Posebna pažnja posvećuje se obnovi komunalne
infrastrukture na područjima od posebne državne skrbi. Ulaže se u razvoj lokalne
zajednice kroz projekte socijalnog i gospodarskog oporavka.
Plinofikacija, izgradnja terminala i plinovoda. Za razvoj projekta plinofikacije u
Hrvatskoj zadužena je tvrtka Plinacro. Projekt se provodi u nekoliko faza. Isti donekle
ovisi o županijskim planovima te suradnji ministarstava sa tijelima lokalnih vlasti.
Osim toga u planu je izgradnja LNG terminala na Krku i izgradnja novih, dogradnja i
proširenje postojećih plinovoda ukupne dužine 308 kilometara. Na popisu je i novi
Jadransko-jonski plinovod od Albanije do Splita te dogradnja i povećanje kapaciteta
JANAF-a, a realizacija projekta predviđa se u razdoblju 2017. – 2020. godine.
Gradnja elektrana. Hrvatskoj su potrebni novi izvori električne energije. Tendencija
je ulaganje u elektrane koje koriste obnovljive izvore energije. Povećanje udjela
korištenja obnovljivih izvora energije je jedna od europskih strategija u okviru zaštite
okoliša. Osim obnovljivih izvora energije graditi će se hidro i termo elektrane, dok je
gradnja nuklearne elektrane odgođena za buduće razdoblje.
Gospodarenje otpadom. U Hrvatskoj su već dovršeni ili su u posljednjoj fazi
provedbe projekti izgradnje županijskih i regionalnih centara gospodarenja otpadom.
126
Time će se povećati količina otpada koji se obrađuje, smanjit će se broj odlagališta,
posebice divljih odlagališta te će se omogućiti efikasnija reciklaža otpada uz
prethodno odvajanje na mjestu nastanka. Unutar centara postavljena su postrojenja
za mehaničko-biološku obradu otpada s ciljem proizvodnje energetski uporabljivog
materijala - plina i goriva iz otpada koji će u konačnici služiti za proizvodnju električne
energije. Uskoro s radom započinju prva dva centra, a u narednom razdoblju izgradit
će se još 13 centara za gospodarenje otpadom.
Razvoj znanstveno-istraživačke, tehnološke i obrazovne infrastrukture.
Posljednjih se godina intenziviraju aktivnosti razvoja znanstveno-istraživačke,
tehnološke i obrazovne infrastrukture. Prema javnom pozivu za dostavu projektnih
prijedloga za pripremu zalihe infrastrukturnih projekata za Europski fond za regionalni
razvoj 2014. - 2020. završeno je ocjenjivanje projektnih prijava te se na indikativnoj
listi nalaze ukupno 62 projektna prijedloga u području znanstvene infrastrukture,
predškolskog odgoja i obrazovanja, osnovnoškolskog odgoja i obrazovanja,
srednjoškolskog odgoja i obrazovanja te visokog obrazovanja. Nastavit će se
zaprimanje projektnih prijedloga te proširenje postojeće ili kreiranje nove liste
indikativnih projekta za razdoblje 2014.-2020. godine.
5.2.3. Projekti i poticajne mjere u gospodarstvu na nacionalnoj razini
Poticajne mjere u gospodarstvu na nacionalnoj razini u najvećoj se mjeri odnose na
proizvodne gospodarske subjekte. Svake se godine kroz program Poduzetnički
impuls dodjeljuju bespovratna sredstva Ministarstva poduzetništva i obrta za razvojne
projekte, ponajviše u sektoru prerađivačke industrije. Prepoznavši mogućnosti
sufinanciranja investicija, broj korisnika, odnosno broj prijavljenih projekata svake
godine raste, a prosječni dodijeljeni iznosi po korisniku se smanjuju.
Ciljne skupine jesu mladi poduzetnici, žene poduzetnice, poduzetnici početnici,
poduzetnici izvoznici i potencijalni izvoznici te jedinice lokalne samouprave kod
natječaja usmjerenih na razvoj poduzetničkih zona.
Kriteriji za odabir projekata za financiranje, osim karakteristika procesa proizvodnje,
jesu prikazana financijska uspješnost, broj zaposlenih, nova zapošljavanja, izvozna
127
orijentiranost te rast tvrtke. Značajnu ulogu ima i uvođenje ISO standarda te
procedure zaštite okoliša.
Važnu ulogu u razvoju malog i srednjeg poduzetništva ima Hrvatska banka za
obnovu i razvoj (HBOR) preko koje se provode aktivnosti kreditiranja MSP-a. HBOR
kreditira malo i srednje poduzetništvo po povoljnijim uvjetima u odnosu na tržišne
kamatne stope. Kamatne stope HBOR-a u budućem srednjoročnom razdoblju kretat
će se od 4% do 6%.
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (HAMAG-BICRO)
provodi programe jamstva za male i srednje poduzetnike. Jamstva se dodjeljuju
putem jamstvenih programa EU početnik, Rastimo zajedno te Poljoprivrednici. U
okviru programa EU početnik visina jamstva iznosi 80% glavnice kredita dok kod
programa Rastimo zajedno i Poljoprivrednici visina jamstva iznosi 50% glavnice
kredita. Za investicije u inovacije visina jamstva iznosi 70% glavnice kredita.
Potrebno je spomenuti servis Vlade Republike Hrvatske „HITRO.hr“ koji za cilj ima
ubrzati i olakšati osnivanje novih tvrtki.
5.3. Trendovi na području Istarske županije
5.3.1. Gospodarski trendovi
Gospodarstvo Istarske županije bilo je pogođeno recesijskim kretanjima. Bio je
zatvoren značajan broj trgovačkih društava i obrta. Broj poslovnih subjekata s
blokiranim računima bio je u porastu te su pojedina poznata i velika trgovačka
društva bila u financijskim poteškoćama. Došlo je bilo i do porasta nezaposlenosti,
kao i u drugim dijelovima Republike Hrvatske. U tom razdoblju obujam investicija se
smanjio te su se manjili ukupni prihodi u pojedinim općinama i gradovima. Snažno je
bio pogođen sektor građevinarstva. Cijene nekretnina bilježile su pad te je ponuda
istih rasla, a istovremeno potražnja u pojedinim segmentima gotovo da je izostala.
Broj stambenih kredita isto tako je bio smanjen. U Istarskoj županiji bruto domaći
proizvod, prema priopćenju Državnog zavoda za statistiku iz 2014. godine za 2011.
godinu, iznosi približno 13.000 eura po glavi stanovnika.
128
Međutim, posljednjih godina istarsko gospodarstvo pokazuje značajan oporavak
čemu je uvelike doprinio porast turističke aktivnosti, odnosno dobre turističke sezone
posljednjih godina gdje su se mjerile rekordne brojke turističkih dolazaka i noćenja.
Stopa nezaposlenosti u Istarskoj županiji, prema posljednjim podacima, smanjena je
na 7%. Značajni poticaji investicijama u turizmu, poljoprivredi, kao i u prerađivačkoj
industriji potaknuti su korištenjem bespovratnih sredstava iz EU fondova. U uzlaznom
su trendu maslinarstvo i vinogradarstvo te je djelomično potaknut i sektor
građevinarstva. U 2012. godini uspješno je izvršena privatizacija brodogradilišta
Uljanik, s rezultatom boljim od predviđenog. U Istri se kontinuirano ulaže u
poboljšanje i obnovu turističkih kapaciteta te se putem bespovratnih sredstva iz EU
fondova ulaže u izgradnju novih turističkih kapaciteta i poboljšanje turističke ponude
kroz razvoj selektivnih oblika turizma. Dovršena je izgradnja prvog profesionalnog
golf igrališta u Istri naziva „Golf Club Adriatic“ te prvog vodenog parka u Istri naziva
„Istralandia“ te se očekuje izgradnja daljnjih golf igrališta u srednjoročnom razdoblju
kao i širenje vodenog parka. Kontinuirano se pripremaju i grade industrijske i
poslovne zone.
5.3.2. Trendovi u gradnji infrastrukture i prometne veze
Dovršena je izgradnja autoceste Istarski Ipsilon kojom je poboljšana cestovna
prometna mreža u Istarskoj županiji. Istarski Ipsilon sada vodi do krajnjeg juga
Istarske županije Dovršetak izgradnje ceste pozitivno utječe na rast turističkih
dolazaka i noćenja.
Dovršen je transportni plinovodni sustav u Istri kojeg sačinjavaju dva magistralna
plinovoda koji po svom obliku tvore slovo „V“. Jedan povezuje sjevernojadranska
nalazišta plina s kontinentalnim visokotlačnim sustavom i svojim koridorom prati
istočnu obalu. Drugi kreće iz Terminala Pula i završava u Umagu (Industrijska zona
Ungarija) i u svom koridoru prati zapadnu obalu. Dovršava se i plinofikacija istarskih
gradova kojima će se svi korisnici spojiti na prirodni plin. Provode se niz manjih
projekata izgradnje kanalizacijskih sustava i pročistača voda.
129
5.4. Trendovi na lokalnoj razini
5.4.1. Gospodarski trendovi i izgradnja infrastrukture
Financijska kriza nije u velikoj mjeri utjecala na gospodarsku aktivnost i zaposlenost
na području općine. Broj nezaposlenih u općini Vižinada stagnira u periodu 2010.
godine do prvog kvartala 2015. godine. U 2014. godini broj nezaposlenih iznosio je
27 osoba.
U analiziranom periodu broj gospodarskih subjekata se nije previše mijenjao. U 2011.
godini primjetan je pad broja gospodarskih subjekata sa 67 na 59 gospodarskih
subjekata, nakon čega se broj gospodarskih subjekata povećao na predhodno sanje
iz 2009. godine. Krajem 2013. godine na području općine bila je registrirano ukupno
65 gospodarskih subjekata.
Gotovo sve gospodarske djelatnosti u općini Vižinada bilježile su ili stagnaciju ili
opadanje prihoda, osim djelatnosti prijevoza i skladištenja gdje se bilježi porast
prihoda. Navedena djelatnost bilježi porast prihoda od 39% u 2013. godini u odnosu
na 2011. godinu. Djelatnost stručnih, znanstvenih i tehničkih djelatnosti bilježi također
porast prihoda od 317% u 2013. godini u odnosu na 2011. godinu.
Prihodi proračuna Općine Vižinada bilježe porast sa iznosa od 3.297.633,67 kuna u
2012. godini na iznos od 6.214.788,61 kuna u 2014. godini. U istom perodu rashodi
proračuna bilježe bad sa iznosa od 4.792.570,45 kuna na iznos od 4.274.995,48
kuna.
Na području općine započeta je izrada projektne dokumentacije za veći broj
projekata, od kojih se mogu izdvojiti projekti Kulturno turistički centar Vižinada sa
galerijim i muzejskim prostorom, Bike centar Vižinada, Pješačke i bike staze u sklopu
Parenzane, revitalizacija starih voćnih sorti, uređenje vidikovca Sv. Tome ...
Za većinu projekata planirano je sufinanciranje bespovratnim sredstvima Europske
unije kroz Program ruralnog razvoja Republike Hrvatske 2014. – 2020. godine, u
okviru Mjere 7 – Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima.
130
6. EU FONDOVI I MOGUĆNOSTI FINANCIRANJA
Ulazak Republike Hrvatske u Europsku uniju otvorio je mogućnost financiranja
različitih vrsta projekata bespovratnim sredstvima iz strukturnih i investicijskih
fondova. Razdoblje na koje se odnosi Program ukupnog razvoja općine Vižinada
karakterizirat će vrlo povoljni uvjeti po kojima se mogu financirati kapitalni i
investicijski projekti locirani u ruralnim krajevima, čime su stvorene jedinstvene
mogućnosti za obnovu i razvoj. Stoga prilikom definiranja strateških ciljeva programa
ukupnog razvoja svakako treba voditi računa o mogućnostima i okolnostima koje će
karakterizirati period provedbe Programa ukupnog razvoja.
Prioriteti općine Vižinada su između ostalog, financiranje projekata civilnog,
gospodarskog i javnog sektora, a sve u skladu s mjerama Programa ruralnog razvoja
Republike Hrvatske 2014.-2020. godine.
6.1. Mogućnosti financiranja za subjekte javnog sektora
6.1.1. Mjera 7 i mogućnosti financiranja projekata JLS14
Mjera 7 „Temeljne usluge i obnova sela u ruralnim područjima“ iz programa ruralnog
razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. obuhvaća tri podmjere
namijenjene jedinicama lokalne samouprave. Važno je naglasiti da intenzitet potpore
iznosi 100% prihvatljivih troškova, te da broj projekata odobrenih pojedinom korisniku
nije ograničen – isti korisnik može podnijeti jedan zahtjev unutar iste podmjere
tijekom jednog natječaja. Isto tako, može podnijeti više zahtjeva u istom vremenu, ali
u različitim podmjerama. Ipak, zahtjev za potporu za sljedeći projekt unutar iste
podmjere može se podnijeti tek nakon izvršene konačne isplate po prethodnom
zahtjevu.
14 Ministarstvo poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 7, 2014.
131
6.1.1.1. Podmjera 7.1 (Prostorni planovi, Programi ukupnog razvoja i
strateški planovi razvoja)
Podmjera 7.1 odnosi se na sastavljanje i ažuriranje planova za razvoj općina i sela u
ruralnim područjima i njihovih temeljnih usluga te planova zaštite i upravljanja koji se
odnose na lokalitete Natura 2000. i druga područja visoke prirodne vrijednosti.
Korisnici ove operacije mogu biti Općine i Gradovi do 10.000 stanovnika. Da bi
ulaganje bilo prihvatljivo prilikom Podnošenja Zahtjeva za potporu korisnik treba
priložiti odluku nadležnog tijela JLS o izradi/ažuriranju dokumenta za koji se traži
potpora. Gradsko/Općinsko vijeće JLS prije isplate ukupne potpore mora usvojiti akti
za koji se traži potpora.
Prihvatljiva ulaganja su izrada i ažuriranje Prostornog plana, Programa ukupnog
razvoja (PUR) i strateških planova razvoja pojedinih gospodarskih sektora. Potpora
iznosi od 3.500 do 70.000 eura. Intenzitet potpore iznosi do 100% vrijednosti
prihvatljivih troškova. U slučaju da projekt ostvaruje značajan neto prihod potpora
iznosi do 50% vrijednosti prihvatljivog troška.
6.1.1.2. Podmjera 7.2 (Nerazvrstane ceste, vodoopskrba i odvodnja)
Podmjera 7.2 sastoji se od dvije operacije, operacije 7.2.1. koja podrazumijeva
ulaganje u građenje nerazvrstanih cesta i operacije 7.2.2. koja podrazumijeva
ulaganje u građenje javnih sustava za vodoopskrbu, odvodnju i pročišćavanje
otpadnih voda.
Operacija 7.2.1 odnosi se na ulaganja u građenje nerazvrstanih cesta, a korisnici
mjere mogu biti JLS. Građenje nerazvrstanih cesta je prihvatljivo u naseljima do
5.000 stanovnika. Ukoliko se više naselja povezuje nerazvrstanom cestom svako
naselje mora biti do 5.000 stanovnika. Potpore se mogu ostvariti za ulaganja u
nerazvrstane ceste koje su naznačene u općem aktu - Odluci o nerazvrstanim
cestama grada ili općine. Korisnik je dužan osigurati funkcioniranje projekta u trajanju
od najmanje pet godina od konačne isplate sredstava.
132
Prihvatljiva ulaganja su građenje nerazvrstanih cesta i opći troškovi koji uključuju
usluge izrade projektno-tehničke dokumentacije, geodetske podloge i
elaborati,troškovi izrade elaborata zaštite okoliša, studijsku dokumentaciju, troškovi
pripreme dokumentacije za natječaj (usluge konzultanata i stručnjaka). Potpora iznosi
od 30.000 eura do 1.000.000 eura. Intenzitet potpore je do 100% vrijednosti
prihvatljivih troškova. U slučaju da projekt ostvaruje značajan neto prihod potpora
iznosi do 50% vrijednosti prihvatljivog troška.
Operacija 7.2.2 namijenjena je ulaganjima u građenje javnih sustava za
vodoopskrbu, odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda, a korisnici ove operacije
mogu biti jedinice lokalne samouprave i javni isporučitelji vodnih usluga javne
vodoopskrbe i javne odvodnje.
Ulaganja u razvoj sustava javne vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanje otpadnih
voda su prihvatljiva u naselju do 2.000 stanovnika, ili u više naselja čiji ukupan broj
stanovnika ne prelazi 2.000 stanovnika. Korisnik je dužan osigurati funkcionalnost
vodovodne mreže i/ ili sustav za odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda uključujući
njegovo održavanje i upravljanje u trajanju od najmanje pet godina od konačne
isplate sredstava. Javni isporučitelji vodnih usluga javne vodoopskrbe ili javne
odvodnje dužni su uz prijavu na natječaj za ulaganje u vodoopskrbnu i infrastrukturu
odvodnje priložiti izjavu jedinica lokalne samouprave o suglasnosti za provedbu
ulaganja na području jedinice lokalne samouprave.
Prihvatljiva ulaganja su:
građenje javnog sustava za vodoopskrbu, odvodnju i pročišćavanje otpadnih
voda
kupnja i ugradnja opreme za održavanje sustava vodoopskrbe, odvodnje i
sustava pročišćavanja otpadnih voda uključujući računalni softver do tržišne
vrijednosti
opći troškovi: usluge izrade projektno-tehničke dokumentacije, geodetske
podloge i elaborati, troškovi izrade elaborata zaštite okoliša, studijsku
dokumentaciju, troškovi pripreme dokumentacije za natječaj (usluge
konzultanata i stručnjaka).
133
Potpora iznosi od 30.000 eura do 1.000.000 eura. Intenzitet potpore iznosi do 100%
vrijednosti prihvatljivih troškova. U slučaju da projekt ostvaruje značajan neto prihod
potpora iznosi do 50% vrijednosti prihvatljivog troška.
6.1.1.3. Podmjera 7.4 (Infrastruktura)
Podmjera 7.4 odnosi se na ulaganja u pokretanje, poboljšanje ili proširenje lokalnih
temeljnih usluga za ruralno stanovništvo, uključujući slobodno vrijeme i kulturne
aktivnosti te povezanu infrastrukturu. Korisnici unutar ove podmjere su jedinice
lokalne samouprave, trgovačka društva u većinskom vlasništvu JLS, javne ustanove
neprofitnog karaktera u kojima su osnivači JLS, udruge/organizacije civilnog društva i
vjerske zajednice koje se bave humanitarnim i društvenim djelatnostima od posebnog
interesa za lokalno stanovništvo i lokalne akcijske grupe (LAG-ovi).
Ulaganje se može provesti u naseljima do 5.000 stanovnika, te ulaganje mora biti u
skladu s razvojnom i(ili prostorno planskom dokumentacijom JLS. Korisnik mora
održavati i upravljati investicijom najmanje pet godina od isplate sredstava, prilikom
prijave na natječaj korisnik mora priložiti izjavu JLS o suglasnosti za provedbu
ulaganja na području JLS. Prihvatljiva ulaganja:
ulaganja u građenje i/ili opremanje vatrogasnih, društvenih, planinarskih i
lovačkih domova, kulturnih centara
ulaganja u građenje i/ili opremanje dječjih vrtića, igrališta (dječja, sportska),
sportskih terena i pratećih objekata, objekata za sportski ribolov, rekreacijskih
zona i kupališta, biciklističkih staza, tematskih putova
ulaganje u javne površine (javne zelene površine, pješačke staze, pješačke
zone, otvorene odvodne kanale, trgove, parkove, tržnice i javne prometne
površine)
opći troškovi (usluge izrade projektno-tehničke dokumentacije, geodetske
podloge i elaborati, troškovi izrade elaborata zaštite okoliša, studijsku
dokumentaciju, troškovi pripreme dokumentacije za natječaj tj. usluge
konzultanata i stručnjaka)
Potpora iznosi od 30.000 eura do 1.000.000 eura. Intenzitet potpore iznosi od 80%
do 100% vrijednosti prihvatljivih troškova, ovisno o indeksu razvijenosti jedince
134
lokalne samouprave. U slučaju da projekt ostvaruje značajan neto prihod potpora
iznosi do 50% vrijednosti prihvatljivog troška.
6.1.2. Ministarstvo turizma: Fond za razvoj turizma15
Program Fond za razvoj turizma namijenjen je subjektima javnog sektora,
gradovima/općinama i županijama, odnosno trgovačkim društvima u njihovom
državnom vlasništvu i turističkim zajednicama te javnim ustanovama nacionalnih
parkova i parkova prirode. Putem ovog programa dva su područja financiranja:
I. Poticanje razvoja javne infrastrukture
II. Očuvanje resursne osnove – turističkih atrakcija.
Područje financiranja I.
Javna infrastruktura u turizmu su objekti javnih subjekata kojima se unaprjeđuje
konkurentnost turističke destinacije razvojem različitih oblika turističke ponude
(kulturni, zdravstveni, poslovni i drugi oblici turizma).
višenamjenski objekti, centri/dvorane za održavanje specijaliziranih
ugostiteljsko turističkih obrazovnih programa, kongresa/konvencija, izložbi,
koncerata i drugih događanja
javna golf igrališta (bez smještajnih objekata)
objekti sportsko-planinskih turističkih odredišta
objekti lokalne infrastrukture: prirodne i uređene plaže (prvenstveno pješčane i
šljunčane te pripadajuće podmorje), turistički informativni centri, centri za
posjetitelje kao dio sadržaja projekta javne turističke infrastrukture i sl.
objekti izletničke infrastrukture kao npr: biciklističke staze, bike parkovi,
planinarske staze, vinske ceste, poučne staze i druge tematske ceste, putovi i
staze
tematski parkovi
neperspektivna imovina u vlasništvu jedinica lokalne, područne/regionalne
samouprave i Republike Hrvatske koja bi se valorizirala kroz turizam
drugi objekti javne infrastrukture u turizmu.
15 Službene internet stranice Ministarstva turizma: Potpore i krediti: Fond za razvoj turizma. Dostupno na: http://www.mint.hr/default.aspx?id=370 , 2014.
135
Područje financiranja II.
Turističke atrakcije.
objekti devastirane kulturne i povijesne baštine (dvorci, palače, kurije, utvrde,
kuće tradicijske arhitekture, spomenici industrijske baštine, tradicijske
radionice itd.) koji će se valorizirati kroz turizam kao objekti javne
infrastrukture: muzeji, javni prostori za događanja i sl.
resursi prirodne baštine (nenaseljeni otoci, jezera, vodopadi, kanjoni, špilje,
močvare, zaštićena prirodna područja i dr.) koji se valoriziraju kroz turizam.
Sredstva su namijenjena za:
izradu projektne dokumentacije:
- tehničke projektne dokumentacije (idejni, glavni, izvedbeni projekt,
aktivnosti vezane za rješenje o uvjetima građenja ili lokacijsku i
građevinsku dozvolu)
- programskih i projektnih studija razvoja pojedinih geografskih područja
lokalne i raegionalne razine (npr. master planovi i dr)
- studija za realizaciju pojedinih/konkretnih projekata (studija zaštite
okoliša, predstudija i studija isplativosti ulaganja i dr.)
pripremu ostale natječajne dokumentacije koja nedostaje investicijskom
projektu javne turističke infrastrukture, a neophodna je za kandidiranje
projekata za korištenje sredstava iz Strukturnih fondova Europske unije te za
financiranje dijela nacionalnog sufinanciranja u slučaju pozitivne odluke o
odobrenju sredstava fondova Europske unije
investicije: izgradnja, uređenje i obnova javne infrastrukture.
Projekti koji se realiziraju/odnose na imovini u vlasništvu Republike Hrvatske mogu
se odobravati bez Javnog poziva, a po posebnoj odluci ministra turizma, primjenjujući
iste kriterije određene ovim Programom.
Ministarstvo sufinancira do 80% opravdanih/prihvatljivih troškova provedbe
pojedinačnog programa ili projekta. Minimalni iznos odobrenih sredstava je
100.000,00 kn, a maksimalni iznos po pojedinom korisniku, odnosno
projektu/programu je 2.000.000,00 kn, osim za trgovačka društva. Ukupna vrijednost
136
projekta koji se kandidira za korištenje sredstava iz fondova EU, ne smije biti manja
od 7.500.000,00 kn.
6.2. Mogućnosti financiranja za gospodarske subjekte
6.2.1. Mjera 4 – Ulaganja u fizičku imovinu16
Mjera je namijenjena podizanju opće razine poljoprivredne aktivnosti, povećanju
konkurentnosti, ekonomske održivosti i produktivnosti poljoprivrednih gospodarstava
te vrijednosti poljoprivrednih proizvoda i zaposlenosti. Isto tako, neke od operacija
imaju za cilj smanjiti negativni utjecaj poljoprivrede i prerađivačke industrije na okoliš.
6.2.1.1. Podmjera 4.1 – Potpora za ulaganja u poljoprivredna
gospodarstva
Operacija 4.1.1 odnosi se na restrukturiranje, modernizaciju i povećanje
konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava. Korisnici ove operacije mogu biti
fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava sukladno
Zakonu o poljoprivredi, te proizvođačke grupe i organizacije registrirane sukladno
Zakonu o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda.
Sufinancirati se može proizvodnja proizvoda obuhvaćenih Dodatkom I. ugovora o
EU, a prihvatljivi troškovi mogu biti:
Materijalni troškovi:
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za životinje, uključujući vanjsku i
unutarnju infrastrukturu u sklopu poljoprivrednog gospodarstva
ulaganje u građenje i/ili opremanje zatvorenih/zaštićenih prostora i objekata za
uzgoj jednogodišnjeg i višegodišnjeg bilja, sjemena i sadnog materijala sa
pripadajućom opremom i infrastrukturom u sklopu poljoprivrednog
gospodarstva
16 Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 4, 2014.
137
ulaganje u građenje i/ili opremanje ostalih gospodarskih objekata, upravnih
prostorija s pripadajućim sadržajima, opremom i infrastrukturom, koji su u
funkciji osnovne djelatnosti
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za marketing primarnih
poljoprivrednih proizvoda
ulaganje u opremu za berbu, sortiranje i pakiranje poljoprivrednih proizvoda,
ulaganje u kupnju nove poljoprivredne mehanizacije, radnih strojeva i opreme
za primarnu proizvodnju i gospodarskih vozila
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za skladištenje, rashlađivanje,
čišćenje, sušenje, klasiranje i pakiranje proizvoda iz primarne poljoprivredne
proizvodnje sa pripadajućom opremom i infrastrukturom
ulaganje u građenje i/ili opremanje građevina za obradu otpadnih voda,
uključujući uređaje za obradu otpadnih voda i opremu za sprječavanje
onečišćenja zraka sa pripadajućom opremom i infrastrukturom
ulaganje u sustave za zaštitu od padalina i štetnih organizama s pripadajućom
opremom i infrastrukturom
ulaganje u podizanje novih i/ili restrukturiranje postojećih višegodišnjih nasada
ulaganje u izgradnju i/ili obnovu i/ili opremanje sustava (infrastrukture) za
navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu
ulaganje u uređenje i trajnije poboljšanje kvalitete poljoprivrednog zemljišta u
svrhu poljoprivredne proizvodnje
ulaganje u kupnju zemljišta i objekata radi realizacije projekta, do 10 %
vrijednosti ukupno prihvatljivih ulaganja uz mogućnost kupnje prije podnošenja
Zahtjeva za potporu, ali ne prije 01. siječnja 2014.godine
ulaganja u prilagodbu novouvedenim standardima.
Nematerijalni troškovi:
kupnja ili razvoj računalnih programa
kupnja prava na patente i licence
autorska prava
robni žigovi i
ostala nematerijalna ulaganja povezana s materijalnim ulaganjem.
138
Prihvatljivi opći troškovi:
usluge arhitekata, inženjera i konzultanata, studije izvedivosti, do 10%
vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta
Iznos potpore iznosi od 5.000 eura do 5.000.000 eura, a intenzitet potpore do 90%
prihvatljivih ulaganja.
Operacija 4.1.2 odnosi se na smanjenje štetnog utjecaja na okoliš. Korisnici unutar
ove operacije su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednih
gospodarstava sukladno Zakonu o poljoprivredi, te proizvođačke grupe i organizacije
registrirane sukladno Zakonu o uređenju tržišta poljoprivrednih proizvoda. Prihvatljivi
troškovi:
Materijalni troškovi:
ulaganje u građenje skladišnih kapaciteta za stajski gnoj i digestate uključujući
opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja i digestata
ulaganje u poboljšanje učinkovitosti korištenja gnojiva (strojevi i oprema za
utovar, transport i primjenu gnojiva - mineralnog i organskog gnojiva).
Potpora iznosi od 5.000 eura do 5.000.000 eura, a intenzitet potpore do 90%
prihvatljivih troškova ulaganja.
Operacija 4.1.3 odnosi se na poticanje korištenja obnovljivih izvora energije, a
korisnici ove operacije mogu biti fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik
poljoprivrednih gospodarstava sukladno Zakonu o poljoprivredi, te proizvođačke
grupe i organizacije registrirane sukladno Zakonu o uređenju tržišta poljoprivrednih
proizvoda. Prihvatljivi troškovi:
Materijalni troškovi:
ulaganja u građenje i/ili opremanje objekata za proizvodnju energije iz
obnovljivih izvora za potrebe vlastitog proizvodnih pogona korisnika s
pripadajućom opremom i infrastrukturom
139
ulaganja u građenje i/ili opremanje objekata za prijem, obradu i skladištenje
sirovina za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora s pripadajućom opremom
i infrastrukturom
ulaganja u građenje i/ili opremanje objekata za obradu, preradu, skladištenje,
transport i primjenu izlaznih supstrata za organsku gnojidbu na poljoprivrednim
površinama s pripadajućom opremom i infrastrukturom.
Potpora iznosi od 5.000 eura do 5.000.000 eura, a intenzitet potpore do 90%
prihvatljivih troškova ulaganja.
6.2.1.2. Podmjera 4.2 – Ulaganja u preradu, marketing i razvoj
poljoprivrednih proizvoda
Operacija 4.2.1 odnosi se na ulaganja u cilju povećanja dodane vrijednosti
poljoprivrednim proizvodima. Korisnici ove operacije su fizičke i pravne osobe koje se
bave ili se namjeravaju baviti preradom proizvoda. Prihvatljivi troškovi obuhvaćaju:
Materijalni troškovi:
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za poslovanje s mlijekom s
pripadajućom opremom i unutarnjom i vanjskom infrastrukturom, uključujući
rashladnu opremu za sirovo mlijeko
ulaganje u specijalizirana transportna vozila za prijevoz sirovog mlijeka s
dodatnom opremom
ulaganje u građenje i /ili opremanje klaonica, rasjekaonica, hladnjača,
objekata za preradu (mesa, jaja) s pripadajućom unutarnjom i vanjskom
infrastrukturom
ulaganje u građenje i/ili opremanje centra (sabirališta) za sakupljanje i preradu
otpada i nusproizvoda životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi s
pripadajućom unutarnjom i vanjskom infrastrukturom
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za preradu voća, povrća, grožđa
(osim za vino), aromatičnog, začinskog i ljekovitog bilja i gljiva s pripadajućom
unutarnjom i vanjskom infrastrukturom uključujući preradu ostataka iz
proizvodnje
140
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za preradu maslina, komine
masline s pripadajućom unutarnjom i vanjskom infrastrukturom
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za preradu žitarica i uljarica s
pripadajućom unutarnjom i vanjskom infrastrukturom
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za preradu meda s pripadajućom
unutarnjom i vanjskom infrastrukturom
ulaganje u građenje i/ili opremanje ostalih gospodarskih objekata, upravnih
prostorija s pripadajućim sadržajima, opremom i infrastrukturom koji su u
funkciji osnovne djelatnosti
ulaganje u kupnju mehanizacije, gospodarskih vozila, strojeva i opreme
(uključujući tehnološku i informatičku opremu) za preradu, pakiranje,
etiketiranje, skladištenje, manipulaciju
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za prodaju i prezentaciju vlastitih
poljoprivrednih proizvoda
troškovi promidžbe vlastitih poljoprivrednih proizvoda vezani uz ulaganje u
podmjeri 4.2.
ulaganje u građenje objekata te opremu za obradu otpadnih voda u preradi i
trženju, filtriranje zraka i rashladne sustave s pripadajućom unutarnjom i
vanjskom infrastrukturom
ulaganje u laboratorij i laboratorijsku opremu za vlastite potrebe
ulaganje u kupnju zemljišta i objekata radi realizacije projekta do 10%
vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta uz mogućnost kupnje prije
podnošenja Zahtjeva za potporu, ali ne prije 1. siječnja 2014. godine
ulaganja u prilagodbu novouvedenim standardima.
Nematerijalna imovina:
kupnja ili razvoj računalnih programa
kupnja prava na patente i licence
autorska prava
robni žigovi
ostala nematerijalna ulaganja povezana s materijalnim ulaganjem.
141
Opći troškovi:
usluge arhitekata, inženjera i konzultanata, studije izvedivosti, do 10 posto
vrijednosti ukupno prihvatljivih troškova projekta
Potpora iznosi od 5.000 eura do 5.000.000 eura, a intenzitet potpore do 70%
prihvatljivih troškova ulaganja.
Operacija 4.2.2 odnosi se na korištenje obnovljivih izvora energije, a korisnici ove
podmjere su fizičke i pravne osobe koje se bave ili se namjeravaju baviti preradom
proizvoda. Prihvatljivi troškovi:
Materijalni troškovi:
ulaganje u građenje i/ili opremanje postrojenja za proizvodnju energije iz
obnovljivih izvora s pripadajućom opremom i infrastrukturom za vlastite
potrebe korisnika
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za prijem, obradu i skladištenje
sirovina za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za obradu, skladištenje, transport i
primjenu izlaznih supstrata za organsku gnojidbu na poljoprivrednim
površinama.
Potpora iznosi od 5.000 eura do 1.000.000 eura, a intenzitet potpore iznosi do 70%
prihvatljivih troškova ulaganja.
6.2.2. Mjera 6 – Razvoj poljoprivrednih gospodarstava i poslovanja17
Mjera 6 služi za više ciljeva i može doprinijeti različitim ruralnim razvojnim
prioritetima. Sastoji se od četiri podmjere: Potpora mladim poljoprivrednicima (6.1.),
Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti na OPG-u (6.2.), Potpora
razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava (6.3.) te Ulaganja u razvoj
nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim područjima.
17 Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 6, 2014.
142
6.2.2.1. Podmjera 6.1 – Potpora mladim poljoprivrednicima
Korisnici ove podmjere mogu biti osobe koje su u trenutku podnošenja prijave starije
od 18 i mlađe od 40 godina, posjeduju odgovarajuće profesionalne vještine i znanja o
poljoprivredi i prvi put pokreću poljoprivredno gospodarstvo kao nositelji
poljoprivrednog gospodarstva, te da su registrirani kao nositelj poljoprivrednog
gospodarstva u razdoblju od maksimalno 15 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva.
Potporu za mladog poljoprivrednika može ostvariti korisnik čije gospodarstvo pripada
razredima ekonomske veličine od 3 do 6 (od 4.000 eura - 50.000 eura ukupne
vrijednosti godišnje proizvodnje). Korisnik je dužan izraditi poslovni plan za razdoblje
do najviše pet godina. Detaljan sadržaj poslovnog plana biti će propisan
provedbenim aktom (Pravilnikom), Provedbu poslovnog plana korisnik treba započeti
u roku od 9 mjeseci od datuma donošenja Odluke o dodjeli potpore. Korisnik mora
imati odgovarajuća stručna znanja i vještine za obavljanje poljoprivredne djelatnosti.
Ako ne ispunjava zahtjeve u pogledu stručnog znanja i sposobnosti, isto mora
realizirati u roku od 36 mjeseci od dana donošenja Odluke o dodjeli potpore, pod
uvjetom da se te potrebe navedu u poslovni plan. Korisnik ove podmjere ima obvezu
unutar 18 mjeseci od dana osnivanja gospodarstva, svoje gospodarstvo urediti
sukladno definiciji aktivnog poljoprivrednog gospodarstva (farmera) definiranom
člankom 9. Uredbe (EU) o izravnim plaćanjima br. 1307/2013 Europskog Parlamenta
i Vijeća od 17. prosinca 2013. Potpora se odnosi na mikro i mala poljoprivredna
gospodarstva.
Prihvatljive su sve djelatnosti poljoprivredne proizvodnje sukladno Zakonu o
poljoprivredi. Potpora može pokrivati:
kupnju stoke
materijalne imovine, strojeva
kupnju ili najma poljoprivrednog zemljišta i sl.
Nema specifikacije prihvatljivih ulaganja, troškovi ulaganja moraju biti u skladu s
poslovnim planom podnesenim od strane korisnika u kojem će biti prikazan plan na
koji način će investicija osigurat njihov održiv rast i razvoj.
143
Potpora iznosi od 3.500 eura do 70.000 eura, a intenzitet potpore iznosi do 100%
prihvatljivih troškova. Potpora istom korisniku unutar ove podmjere može se dodijeliti
samo jednom.
6.2.2.2. Podmjera 6.2 – Pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti OPG-a
Podmjera 6.2 namijenjena je za pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti obiteljskih
poljoprivrednih gospodarstava, a korisnici ove podmjere mogu biti nositelj ili član
obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva. Potpora se odobrava temeljem poslovnog
plana čija realizacija treba započeti u roku od 9 mjeseci od datuma donošenja
Odluke o dodjeli potpore.
Prihvatljivi troškovi su:
ulaganja u turizam u ruralnom području
prerada i izravna prodaja
ulaganja u djelatnosti za pružanje usluga vezanih uz poljoprivredu, šumarstvo,
tradiciju
ulaganja u obnovljive izvore energije.
Potpora iznosi od 3.500 eura do 200.000 eura. Intenzitet potpore iznosi do 90%
prihvatljivih troškova ulaganja. Potpora se isplaćuje u najmanje dvije rate u razdoblju
koje ne prelazi pet godina. Isplata zadnje rate uvjetovana je izvršenjem svih
aktivnosti sadržanih u poslovnom planu.
6.2.2.3. Podmjera 6.3 - Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava
Podmjera 6.3 obuhvaća potporu razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava, a
korisnici ove podmjere su mala poljoprivredna gospodarstva koja pripadaju razredima
ekonomske veličine 1 i 2 (do 4.000 eura ukupne vrijednosti proizvodnje).
Prihvatljive su sve djelatnosti poljoprivredne proizvodnje sukladno Zakonu o
poljoprivredi. Prihvatljivi troškovi moraju biti u skladu s poslovnim planom, a to su
aktivnosti koje će osigurati održiv rast i razvoj malih gospodarstava. Potpora se može
koristiti za kupnju zemljišta ili druge imovine kako bi se olakšala provedba poslovnog
plana te su troškovi povezani s podržanim aktivnosti.
144
Potpora iznosi od 3.500 do 15.000 eura, a intenzitet potpore do 100% prihvatljivih
troškova ulaganja.
6.2.2.4. Podmjera 6.4 - Razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim
područjima
Podmjera 6.4 namijenjena je ulaganjima u razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u
ruralnim područjima, a korisnici ove podmjere su mikro i mali poduzetnici osnovani
kao obiteljska poljoprivredna gospodarstva, obrti, trgovačka društva, zadruge ili
fizičke osobe.
Produkt prerade/predmet trženja mora biti proizvod koji nije obuhvaćen Dodatkom I.
ugovora o EU. Korisnik koji traži potporu mora se tom djelatnošću baviti najmanje
godinu dana prije podnošenja Zahtjeva za potporu te predmet ulaganja mora biti
registriran u skladu s nacionalnim zakonodavstvom na kraju ulaganja. Prihvatljivi
troškovi:
Turizam na ruralnom području:
ulaganje u građenje i/ili opremanje objekata za pružanje turističkih i/ili
ugostiteljskih usluga
kupnja računalnih programa.
Prerada i trženje proizvoda:
ulaganja u građenje i/ili opremanje objekata za preradu, skladištenje,
pakiranje, trženje prerađenih proizvoda
troškovi promidžbe proizvoda
kupnja računalnih programa
Tradicijski, umjetnički i obrti za izradu suvenira:
ulaganja u građenje i/ili opremanje objekata u kojima se obavlja djelatnost
obrta, uključujući objekte u kojima se obavlja pakiranje i trženje proizvoda
troškovi promidžbe proizvoda.
145
Pružanje usluga u ruralnim područjima, poljoprivredi i šumarstvu:
ulaganja u građenje i/ili opremanje objekata za pružanje nepoljoprivrednih
usluga u ruralnim područjima kao što su IT centri, radionice za popravak
poljoprivrednih i šumarskih strojeva, dječji vrtići, igraonice za djecu, sportsko-
rekreativni centri za mlade i odrasle, veterinarske usluge, pružanje usluga
opskrbe za ruralno stanovništvo, usluga skrbi za starije i nemoćne osobe.
Opći troškovi:
usluge izrade projektno-tehničke dokumentacije i troškovi pripreme
dokumentacije
Potpora iznosi od 3.500 eura do 200.000 eura, a intenzitet potpore do 70%
prihvatljivih troškova ulaganja.
6.2.3. Vinska omotnica i poticanje vinogradarstva18
Vinska omotnica je program Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom
razvoju, a sastoji se od ukupno tri mjere. Prva od njih je „Restrukturiranje i
konverzija vinograda“, a prihvatljivi troškovi obuhvaćaju:
Zamjena sorte i premještanje vinograda (rekonstrukcija vinograda, priprema
tla, sadnja i cijepljenje)
Poboljšanje vinogradarskih tehnika (promjena nagiba/razine vinograda,
postrojenja za drenažu, izgradnja terasa i zidova, tehničke instalacije, sustav
navodnjavanja).
Iznos bespovratnih sredstava iznosi od 5.000 do 750.000 eura, a intenzitet potpore je
do 50% ulaganja. Druga mjera odnosi se na investicije u vinarije i marketing vina,
a prihvatljivi troškovi obuhvaćaju:
izgradnja/rekonstrukcija objekata (za skladištenje, preradu i prodaju/marketing
i kontrolu kvalitete vina)
kupnja novih strojeva (za proizvodnju vina, punjenje boca, etiketiranje...)
18 Službene internet stranice Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju: Vinska omotnica, 2014.
146
opći troškovi (naknade arhitektima, inženjerima i konzultantima, studije
izvodljivosti, patenti i licence).
Iznos bespovratnih sredstava iznosi od 5.000 do 3.000.000 eura, a intenzitet potpore
je do 50% ulaganja. Posljednja mjera namijenjena je promidžbi na tržištima trećih
zemalja, a prihvatljivi troškovi obuhvaćaju:
Oglašavanje u medijima trećih zemalja (TV, tisak, internet...)
odnosi s javnošću promidžba i marketing (organizacija informativnih putovanja
u Hrvatsku za novinare i stručnjake u sektoru vina, promidžba imidža Hrvatske
na vinskim manifestacijama i degustacijama za trgovce i potrošače)
izrada promotivnih materijala
sudjelovanje na međunarodnim sajmovima.
Iznos bespovratnih sredstava iznosi od 3.000 do 100.000 eura, a intenzitet potpore je
do 50% ulaganja.
6.2.4. Ministarstvo turizma: Konkurentnost turističkog gospodarstva19
Program „Konkurentnost turističkog gospodarstva“ namijenjena je za trgovačka
društva (j.d.o.o., d.o.o. i obrti), seljačka domaćinstva (OPG), kao i fizičke osobe
(privatni iznajmljivači), a sastoji se od četiri mjere:
Mjera A namijenjena je za povećanje standarda, kvalitete i dodatne ponude,
diversifikacija poslovanja i održivi razvoj, korištenje novih tehnologija, poboljšanje
socijalne uključenosti, a prihvatljivi troškovi obuhvaćaju:
obnovu i uređenje postojećih smještajnih jedinica ili gradnju novih,
podizanje kategorije kroz dodatan sadržaj (bazeni, wellness, rekreacijski
sadržaj)
poboljšanje uvjeta za osobe sa invaliditetom
povećanje energetske učinkovitosti i zaštite okoliša
19 Službene internet stranice Ministarstva turizma: Potpore i natječaji: Konkurentnost turističkog gospodarstva, 2014.
147
Iznos potpore ovisi o vrsti ugostiteljskih objekata:
A1: hoteli, turistička naselja, pansioni (od 50.000 do 500.000 kuna)
A2: kampovi i hosteli (od 50.000 do 300.000 kuna)
A3: seljačka domaćinstva (od 30.000 do 200.000 kuna)
A4: privatni iznajmljivači (do 40.000 kuna).
Mjera B odnosi se na razvoj posebnih oblika turizma, te obuhvaća ruralni i planinski
turizam, cikloturizam, pustolovni i sportsko-rekreativni turizam, zabavne i tematske
parkove, te paket aranžmane novih turističkih proizvoda za tržište posebnih interesa.
Mjera C odnosi se na pripremu projektne dokumentacije za nove investicije u
turizmu, no prijaviti se mogu samo projekti ukupne vrijednosti preko 8.000.000 kuna,
dok najviši iznos potpore iznosi 80.000 kuna.
Mjera D obuhvaća internacionalizaciju i međunarodnu prepoznatljivost, a
namijenjena je jačanju internacionalne i međunarodne prepoznatljivosti, pa prihvatljivi
troškovi obuhvaćaju članarine u prestižnim i renomiranim međunarodnim
asocijacijama. Udio sufinanciranja iznosi do 100% iznosa članarine za prve tri godine
članstva, a maksimalni iznos bespovratnih sredstava iznosi 200.000 kuna.
6.3. Mogućnosti financiranja za LAG-ove20
6.3.1. Mjera 19 – Leader (CLLD)
Mjera 19. – Leader jedna je od mnogobrojnih mjera Programa ruralnog razvoja
Republike Hrvatske 2014. – 2020., a u kontekstu ovog PUR-a najvažnija je podmjera
19.1. Korisnici ove podmjere su LAG-ovi, a uvjeti prihvatljivosti definirani su na
sljedeći način:
LAG mora biti registriran kao udruga sukladno Zakonu o udrugama
LAG mora obuhvaćati ruralno područje s više od 10.000, a manje od 150.000
stanovnika
20 Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 19 – Leader, 2014.
148
LAG mora obuhvaćati jasno definirano i zemljopisno kontinuirano područje te
stanovnike jednog ili više naselja, unutar najmanje pet jedinica lokalne
samouprave:
– naselja, tj. jedinice lokalne samouprave, moraju biti međusobno izravno
povezani bilo kopnom, morem ili vodom
– naselje u sklopu LAG-a ne smije imati više od 25 000 stanovnika (popis
naselja s više od 25 000 stanovnika nalazi se u Prilogu III ovoga Pravilnika)
– jedno naselje može pripadati isključivo jednom LAG-u
sjedište LAG-a mora se nalaziti unutar područja koje obuhvaća LAG
u upravljačkoj strukturi LAG-a moraju sudjelovati:
– predstavnici gospodarskog (trgovačka društva koja nisu u većinskom
vlasništvu Republike Hrvatske, regionalne/područne i lokalne samouprave,
zadruge, obrtnici, obiteljska poljoprivredna gospodarstva) i civilnog sektora
(građani, udruge, zaklade, fondacije) s najmanje 50 posto zastupljenosti,
– predstavnici izvršnog ili upravnog tijela jedinica lokalne samouprave kojoj
pripadaju naselja LAG-a s najmanje 20 posto zastupljenosti,
– žene s najmanje 30 posto zastupljenosti,
– članovi upravljačke strukture LAG-a moraju imati prebivalište i/ili biti
registrirani i/ili imati podružnicu unutar područja koje obuhvaća LAG.
LAG ne smije imati izrađenu LRS za razdoblje 2014. – 2020. Nadalje, u roku od 6
mjeseci od zaprimanja Odluke o odabiru LAG-a, LAG mora dostaviti na uvid LRS za
razdoblje 2014 – 2020. Obvezni sadržaj LRS i preporuke za izradu LRS propisan je
Pravilnikom za ovu podmjeru. Prihvatljivi troškovi obuhvaćaju:
Izrada lokalne razvojne strategije za sve LAG-ove.
Tekući troškovi za LAG-ove koji nisu ostvarili potporu iz IPARD programa i za
LAG-ove koji su ostvarili potporu iz IPARD programa nakon isteka razdoblja
za koje im je potpora iz IPARD programa dodijeljena.
Porez na dodanu vrijednost kojeg LAG plaća pri nabavi roba i usluga unutar
Podmjere 1 je prihvatljiv izdatak ukoliko nije povrativ u okviru nacionalnog
zakonodavstva o porezu na dodanu vrijednost.
149
Potpora iznosi do 200.000 eura, a intenzitet potpore iznosi do 100% prihvatljivih
troškova ulaganja.
6.4. Natječaji za subjekte javnog sektora i gospodarske subjekte
U ovom su dijelu prikazane informacije o natječajima koji dijelom obuhvaćaju
subjekte javnog sektora, a dijelom gospodarske subjekte kao prihvatljive prijavitelje.
Radi se o natječajima iz nacionalnih izvora, točnije natječaj Ministarstva
poduzetništva i obrta Poduzetnički impuls te skupina natječaja Fonda za zaštitu
okoliša i energetsku učinkovitosti u sektoru energetike i energetske učinkovitosti.
6.4.1. Poduzetnički impuls21
Poduzetnički impuls obuhvaća mjere Ministarstva poduzetništva i obrta kojima se
sufinanciraju projekti mikro, malih i srednjih poduzetnika i obrta te jedinica lokalne
samouprave. Program sadržava tri programska područja:
Područje 1:
Jačanje konkurentnosti prerađivačke industrije
Jačanje konkurentnosti uslužnih djelatnosti
Revitalizacija poslovnih prostora
Inozemni sajmovi
Domaći sajmovi
Majstor svog zanata – naukovanje
Stipendiranje učenika u obrničkim zanimanjima
Cjeloživotno obrazovanje za obrtnike
Područje 2:
Izgradnja proizvodnih kapaciteta i ulaganje u opremu
Ulaganje u proizvodnu tehnologiju
Razvoj poduzetničke infrastrukture
Certifikati i norme
21 Službene internet stranice Ministarstva poduzetništva i obrta: Poduzetnički impuls 2015.
150
Poslovni procesi poduzetnika na potpomognutim područjima
Poduzetništvo u turizmu
Inovacije
Jačanje kapaciteta organizacija za podršku poslovanju
Internacionalizacija poslovanja poduzetnika
Internalizacija poslovanja u suradnji s partnerima
Umrežavanje poduzetnika
Savjetodavne usluge kroz poduzetničke institucije
SEECEL
Promidžba poduzetništva
Područje 3:
Jamstveni programi
Mikrokrediti – prvi korak u podzetništvo
Subvencioniranje kamata poduzetnicima
Subvencija kamata na kredite HBOR-a
Ulaganje u fondove za gospodarsku suradnju
Program poticanja ulaganja u vlasnički kapital inovativnih subjekata malog
gospodarstva
Prijava za Poduzetnički impuls slična je prijavi na natječaje za EU fondove, projekt
mora biti sveobuhvatan te dobro osmišljen i razrađen. U fazi realizacije bitno je
realizirati sve što je navedeno u prijavi, u protivnom postoji mogućnost da sredstva
neće biti isplaćena.
Bespovratna sredstva se dijelom dodjeljuju avansno, dok se ostatak isplaćuje nakon
završetka ulaganja, dok je intenzitet sufinanciranja do 50%, zavisno o veličini
poduzeća i uvjetima svakog pojedinačnog natječaja. Prednost kod dodjele sredstava
imaju projekti koji investiraju u proizvodnju, koji nude novi proizvod ili unaprjeđuju
tehnologiju proizvodnje, izvoz i zapošljavanje, dok se djelatnosti poput kockarnica,
benzinskih pumpi i točionica pića ne sufinanciraju.
151
6.4.2. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost22
U okviru Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost objavljuje se veliki broj
natječaja godišnje u sektorima energetike i zaštite okoliša. Subjekti koji se mogu
prijaviti ovise o vrsti natječaja. Tako se, s obzirom na vrstu natječaja, mogu prijaviti
subjekti javnog sektora, institucije, ustanove, organizacije, poduzetnici i obrtnici te
fizičke osobe.
U sektoru energetike sufinanciraju se:
obrazovne, istraživačke i razvojne studije, projekti i drugi programi u
područjima energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije
projekti obnovljivih izvora energije
energetski pregledi građevina i energetskog certificiranja zgrada za ustanove,
institucije, organizacije civilnog društva i druge pravne osobe
projekti energetski učinkovite i ekološke javne i vanjske rasvjete
kupnja električnih i hibridnih vozila (kategorije m1 i n1) za trgovačka društva i
obrte
kupnja električnih i hibridnih vozila (kategorije m1 i n1) za trgovačka društva i
obrte za građane
projekti u području energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora
energije
projekti energetske obnove višestambenih zgrada
projekti energetske učinkovitosti u zgradarstvu
projekti povećanja energetske učinkovitosti obiteljskih kuća
projekti korištenja obnovljivih izvora energije u obiteljskim kućama
izrada projektne dokumentacije
projekti energetskih pregleda i certificiranja.
U sektoru zaštite okoliša sufinanciraju se:
projekti izgradnje reciklažnih dvorišta
komunalna oprema i vozila
projekti poticanja održivog razvoja ruralnog prostora 22 Službene internet stranice Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost: Javni pozivi i natječaji Fonda za projekte zaštite okoliša i energetske učinkovitosti, 2014.
152
projekti poticanja obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija u području zaštite
okoliša i prirode
projekti u području zaštite okoliša i prirode.
Iznosi sufinanciranja i intenziteti potpore razlikuju se od natječaja do natječaja. Sve
informacije mogu se dobiti na službenim internet stranicama Fonda za zaštitu
okoliša.
153
7. SWOT ANALIZA OPĆINE VIŽINADA
SWOT je akronim, odnosno pojam koji označava skraćenicu na engleskom jeziku za
analizu unutarnjih snaga (strength) i slabosti (weaknesses) te vanjskih prilika
(opportunities) i prijetnji (threats) iz okruženja. Analiza snaga i slabosti te prilika i
prijetnji treba rezultirati SWOT analizom. Rezultat SWOT analize daje uvid u stanje i
olakšava razumijevanje eksternih i internih čimbenika okoline da bi se što preciznije i
realnije odredila buduća strategija razvoja lokalne zajednice.
Tablica 40. SWOT analiza općine Vižinada
SNAGE SLABOSTI GOSPODARSTVO Povoljan geografski položaj
samo središte istarskog poluotoka
kombinacija submediteranske i kontinentalno planinske klime
blizina Poreča, Novigrada i Pazina kao županijskih središta
blizina Pule, Rijeke, Kopra i Trsta kao velikih regionalnih centara
Prirodni resursi
bogatstvo šumskih površina i poljoprivrednog zemljišta
očuvan izvorni okoliš i čisti zrak
susret dviju geomorfoloških cjelina „sive“ i „crvene“ Istre
prirodne ljepote, raznolik i bogat biljni i životinjski svijet
povoljne klimatske prilike
nepostojanje velikih zagađivača okoline Dobra umreženost s osnovnom infrastrukturom
dobra cestovna povezanost na nacionalni i međunarodni sustav prometnica
zračna luka Pula Dugogodišnja gospodarska tradicija
dugogodišnja tradicija poljoprivrednih i proizvodnih obrta
veliki broj malih gospodarskih subjekata
tradicija obrtništva na lokalnom području
Vinarska tradicija Značajni resursi za razvoj turizma
kontinuirano povećanje broja smještajnih kapaciteta
bogatstvo šumskih površina
očuvana i čista priroda
razvijeno lovstvo
s obzirom na dostupne resurse postoji veliki potencijal razvoja selektivnih oblika turizma
neizgrađena građevinska područja
GOSPODARSTVO Niska gospodarska aktivnost
BDP per capita niži od prosjeka Republike Hrvatske i Istarske županije
Indeks razvjenosti niži od prosjeka Republike Hrvatske i Istarske županije
Nedostatak pojedinih infrastrukturnih elemenata
neuređene lokalne ceste koje povezuju naselja
nedostatak poslovnica banaka
nepostojanje kanalizacijske mreže
neadekvatan broj parkirališnih mjesta, posebice u ljetnim mjesecima
nepotpuna prometna signalizacija na lokalnim cestama
nedovoljno razvijena turistička infrastruktura
neuređeni nogostupi
nepostojanje šetnica Nedostatna prometna povezanost naselja u općini
nerazvijena mreža javnog prijevoza
neadekvatna povezanost naselja javnim prijevozom
Nedostatak pretpostavki za ubrzani gospodarski razvoj
nedovoljna razvijenost ruralnog i agroturizma unatoč povoljnim prirodnim i kulturnim resursima
usitnjena poljoprivredna zemljišta
vrlo visok udio poljoprivredne djelatnosti u strukturi gospodarskih subjekata
nedostatak kapaciteta za povlačenje bespovratnih sredstava iz fondova EU
nepostojanje industrijske i tehnološke proizvodnje
nepostojanje srednjih i velikih tvrtki
značajan broj nesaniranih objekata povijesne baštine
ograničena financijska sredstva
154
blizina EU kao velikog turističkog tržišta Poljoprivredna proizvodnja
1.886 hektara obradivih poljoprivrednih površina
kvalitetno obradivo zemljište
veliki broj poljoprivrednih gospodarstava
potencijal razvoja obrtništva u poljoprivrednoj djelatnosti
prepoznatljivost vina sa lokalnog područja
STANOVNIŠTVO Dobra demografska slika, povoljne migracije stanovništva
kontinuirani pad i stagnacija broja stanovnika u općini Vižinada
povoljna spolna struktura
niska gustoća naseljenosti (32,2 st/km2)
prosječna starost stanovnika 41,8 godina
KULTURA Bogata kulturna baština
bogato kulturno nasljeđe općine Vižinada(brojni povijesni, sakralni i arheološki spomenici)
njegovanje dvojezičnosti i očuvanje talijanskog dijalekta
ZAŠTITA OKOLIŠA Očuvanje prirode i zaštita okoliša
nepostojanje velikih zagađivača
nedostatak većih investitora i investicija na lokalnom području
zatvaranje gospodarskih subjekata uslijed recesijskih kretanja
neizgrađene poslovne i poduzetničke zone
Nedostatna iskorištenost postojećih resursa i nedostatak kapaciteta u turizmu
nedovoljni turistički kapaciteti (154 smještajne jedinice i 339 osnovnih ležajeva)
nedovoljno razvijeni selektivni oblici turizma (lovni, biciklistički, agroturizam, i sl.)
slaba iskorištenost poljoprivrednih obradivih površina
Nedostatna informiranost, znanje i financijska podrška pri osnivanju i razvoju malih i srednjih poduzetnika
nepostojanje poduzetničkog inkubatora
nedostatak znanja o mogućnostima financiranja od strane banaka, ministarstava i EU fondova
STANOVNIŠTVO Starenje stanovništva
konstantan i dugoročan negativan trend kretanja stanovništva
Otežani uvjeti zapošljavanja
ograničene mogućnost za zapošljavanje zbog malog broja gospodarskih subjekata
neuravnoteženost ponude i potražnje na tržištu rada
niža razina obrazovanja stanovništva
DRUŠTVENE DJELATNOSTI Nedovoljno razvijene društvene djelatnosti
nepostojanje srednjoškolskih i visokoškolskih ustanova
nepostojanje institucija cjeloživotnog obrazovanja
Nedovoljan broj manifestacija
nedovoljan broj športskih manifestacija
nedovoljan broj kulturnih manifestacija ZDRAVSTVO I CIVILNA ZAŠTITA Zdravstvo i civilna zaštita
nepostojanje turističke ambulante
nedovoljna pokrivenost općine zdravstvenom zaštitom uslijed velike disperzije naselja u prostoru
ZAŠTITA OKOLIŠA Zaštita okoliša
nepostojanje mjera zaštite okoliša
nepostojanje provedbe edukativnih
155
mjera za stanovništvo u okviru zaštite okoliša
nepostojanje ekološke javne rasvjete
nekorištenje alternativnih izvora energije
neizrađen „Plan gospodarenja otpadom“
PRILIKE PRIJETNJE GOSPODARSTVO Razvoj infrastrukture
izgradnja kanalizacijskog sustava
razvoj politike i sustava upravljanja otpadom
prometna infrastruktura (uređenje i održavanje cesta i prometnica)
izgradnja šetnica
iskorištavanje prirodnih bogatstava za rast gospodarskog, poljoprivrednog i turističkog sektora
izrada detaljnih urbanističkih planova Povoljni trendovi u turizmu i razvoj turizma
kontinuirano povećanje broja dolazaka i noćenja turista
potencijal prirodnih i kulturnih vrijednosti za razvoj turističke ponude
sve veća potražnja turista za selektivnim oblicima turizma
potencijal razvoja selektivnih oblika turizma
EU fondovi i nacionalni programi poticanja turizma
Razvoj poljoprivrednih djelatnosti i ulaganje u poljoprivrednu proizvodnju
1.886 hektara obradivog tla Povezivanje poljoprivrede i ekologije
potencijal za razvoj ekološke poljoprivrede
poticaji za razvoj ekološke poljoprivrede putem EU fondova
povećanje osviještenosti stanovništva o važnosti očuvanja i zaštite okoliša
potencijal izgradnje prepoznatljive vinske tržišne marke (brand)
Unaprjeđenje poduzetničke infrastrukture
planirani razvoj poslovnih i poduzetničkih zona
otvaranje poduzetničkog inkubatora
dio imovine u vlasništvu Općine moguće iskoristiti u poduzetničke svrhe
Diversifikacija postojećih djelatnosti
potencijal daljnjeg razvoja poljoprivrednih djelatnosti
potencijal razvoja brojnih selektivnih oblika turizma
potencijal podizanja nasada novih poljoprivrednih kultura
Bespovratna sredstva fondova Europske unije, veće investicije u gospodarstvo na lokalnom
GOSPODARSTVO Gospodarska situacija
mogućnost pojave nove ekonomske krize
opasnost od povećanja nezaposlenosti pri pojavi nove ekonomske krize
odražavanje gospodarske krize na financijske mogućnosti države i regionalne samouprave
Efekti svjetske financijske krize
nedovoljan rast gospodarstva država članica Europske unije
nedovoljan gospodarski rast unutar države
smanjenje razine zadovoljstva stanovništva
povećanja opreznost prilikom novih ulaganja
trend smanjenja cijena nekretnina na lokalnom i nacionalnom tržištu
smanjenje mogućnosti zaduživanja fizičkih i pravnih osoba
usporeno opadanje broja nezaposlenih Negativni efekti globalizacije
rastuća konkurentnost zbog ubrzane globalizacije
opasnost od gubitka identiteta lokalne zajednice
proces prelaska svjetske proizvodnje na istočna tržišta
prijetnja od dolaska velikih trgovačkih lanaca na lokalno tržište koji prodaju proizvode iz svojih zemalja
povećana konkurencija za lokalne tipične proizvode
Nepovoljna situacija u odnosu na nacionalnu razinu
administrativna ograničenja na razini države
neorganiziranost javne administracije i državne uprave
nedovoljna razina decentralizacije
nedostatak investicija u manje sredine Nedostatno praćenje razvoja infrastrukture s razvojem gospodarstva, turizma i poljoprivrede
neprilagođenost proizvodnje za tržište EU
neadekvatan kanalizacijski sustav može dovesti do pojave zaraza i zagađenja podzemnih voda
neiskorištavanje sredstava iz strukturnih
156
području
povećanje investicija na području općine putem EU fondova i nacionalnih programa poticanja
iskorištavanje strukturnih i investicijskih fondova za povlačenje bespovratnih sredstava
uključivanje u europske trendove zaštite okoliša i povlačenje bespovratnih sredstava za istu namjenu
ishođenjem bespovratnih sredstava povećati broj radnih mjesta
DRUŠTVENE DJELATNOSTI Ulaganje u ljudske potencijale
korištenje mjera aktivne politike zapošljavanja u svrhu smanjenja broja nezaposlenih
Razvoj sporta i djelatnosti socijalne skrbi
prostor za izgradnju novog sportsko-rekreacijskih sadržaja
potencijal za otvaranje objekata u funkciji ustanova za starije i nemoćne
potencijal za organizaciju županijskih, regionalnih i međunarodnih natjecanja
osnivanje novih sportskih udruga i poticanje sporta
iskorištavanje prirodnih resursa u svrhu sporta
KULTURA Valorizacija i revitalizacija kulturne baštine i tradicije
veliki broj kulturnih i povijesnih spomenika
stavljanje povijesne i kulturne baštine u turističku funkciju
i investicijskih fondova te nacionalnih izvora
Opće gospodarske karakteristike
ubrzani razvoj gospodarstva mogao bi dovesti do devastacije prirodnih vrijednosti
prijetnja od nekontroliranog razvoja turizma
STANOVNIŠTVO Negativna kretanja stanovništva
nastavak negativnih trendova emigracije
starenje stanovništva
odljev mozgova u veće gradove ili strane zemlje
DRUŠTVENE DJELATNOSTI Društvene djelatnosti
nepoticanje sportskih klubova i udruga KULTURA Prijetnja propadanju povijesnih i kulturnih spomenika i arheoloških nalazišta
vremenski uvjeti prijetnja su očuvanju povijesnih i kulturnih spomenika
nedovoljna ulaganja u zaštitu povijesnih i kulturnih spomenika
nedovoljan marketing povijesnih i kulturnih dobara
opasnost od devastacije znamenitosti zbog ubrzane i neprikladne izgradnje
nepravovremena reakcija na obnovu znamenitosti
nedostatak sredstava za financiranje očuvanja znamenitosti u manjim lokalnim zajednicama
ZDRAVSTVO Zdravstvena zaštita
neadekvatna zdravstvena zaštita može dovesti do lošijeg zdravstvenog stanja stanovništva
OKOLIŠ Pojavljivanje negativnih ekoloških događaja i problemi u zaštiti okoliša
mogućnost pojave većih požara
povećanje količine nezbrinutog otpada
potencijalno smanjenje zelenih površina
Provedenom SWOT analizom kao najveća snaga općine Vižinada utvrđen je očuvani
izvorni okoliš, kao i bogata prirodna te kulturno-povijesna baština. Bogatstvo
navedenih resursa može biti jedan od osnovnih faktora prepoznatljivosti općine.
Izvorni i očuvani okoliš uz plodno tlo te povoljnu klimu prije svega su vrlo povoljni za
157
daljnji razvoj poljoprivrede, kao i proizvodnje i prerade tradicionalnih autohtonih
proizvoda.
Razvoj općine Vižinada trebao bi se temeljiti prvenstveno na povoljnom geografskom
položaju, razvoju turizma, odnosno njegovih selektivnih oblika, poljoprivrednoj tradiciji
i proizvodnji te na prirodnim resursima i karakteristikama, poštujući načela održivog
razvoja.
Povoljan geografski položaj podrazumijeva ponajprije specifičnu mikroklimu. Općina,
kao i naselja u općinama, ima karakteristike mirnih seoskih područja dok se u
relativnoj blizini nalaze gradovi poput Poreča, Novigrada, kao veći i veliki regionalni
centri poput Pule, Rijeke, Kopra i Trsta.
Kao što poljoprivreda može pomoći razvoju turizma u kontekstu povećanja turističke
ponude i prepoznatljivosti općine, tako je i razvoj ruralnog turizma te agroturizma
može potaknuti daljnji razvoj poljoprivrede, kroz olakšani način prodaje
poljoprivrednih proizvoda kupcima više platežne moći.
Velike površine obradivog tla, očuvan okoliš i čist zrak, povoljne klimatske prilike te
nepostojanje velikih zagađivača okoline preduvjet su razvoju poljoprivrede.
Karakteristike klime i tla omogućavaju uzgajanje različitih poljoprivrednih kultura,
posebice u kontekstu ekološke poljoprivrede.
Postoji potencijal izgradnje internacionalne prepoznatljive vinske tržišne marke
(branda) lokalnog vina.
Potencijal daljnjeg razvoja smještajnih kapaciteta ogleda se u izgradnji ruralnih kuća
za odmor, agroturizama te manjih obiteljskih hotela i pansiona. Karakteristike
prostora omogućavaju razvoj raznih selektivnih oblika turizma poput agroturizma,
biciklističkog turizma, sportsko-rekreativnog turizma, adrenalinskog turizma, lovnog
turizma i slično. Turističku ponudu može upotpunjavati i bogato kulturno nasljeđe,
prirodne ljepote te arheološka nalazišta ukoliko se ista valoriziraju i uključe u funkciju
turizma. Osim toga, veliki se potencijal nalazi u organizaciji biciklističkih staza i utrka.
U razvoju turizma ruranih prostora potrebno je naglasak dati na edukaciji i
informiranju stanovništva o povoljnim izvorima financiranja i mogućnosti dobivanja
bespovratnih sredstava iz fondova Europske unije.
158
Mala poduzeća, obrtništvo i poljoprivredna gospodarstva čine temelj egzistencije
stanovništva i razvoja gospodarstva. Navedeni gospodarski subjekti čine lokalno
gospodarstvo. Isto tako, informiranjem poduzetnika o mogućnostima korištenja
bespovratnih sredstava Europske unije, uz pojedine poticaje općine moguće je
potaknuti značajne investicije koje bi postale pokretač gospodarskih aktivnosti.
Neutraliziranje mnogih nedostataka u kontekstu nedovoljno razvijene infrastrukture
kakva danas karakterizira područje općine također ovisi i o sposobnosti da se
iskoriste jedinstveni uvijeti stopostotnog financiranja investicija iz bespovratnih EU
fondova. Nadalje, pravilnim razvojem ljudskih resursa, poboljšanjem infrastrukture
obrazovnih institucija te stipendiranjem srednjoškolskog i visokog obrazovanja u
dugom se roku mogu otkloniti slabosti vezane uz nešto nižu razinu obrazovanja
stanovnika općine.
Prioriteti općine Vižinada su financiranje projekata civilnog, gospodarskog i javnog
sektora sredstvima iz europskih fondova, a sve u skladu sa mjerama Programa
ruralnog razvoja republike Hrvatske 2014.-2020. godine radi daljnjeg podizanja
standarda stanovnika, povećanja gospodarske aktivnosti i dostizanja stupnja
razvijenosti i visine prihoda Istarske županije i Republike Hrvatske.
159
8. MISIJA I VIZIJA OPĆINE VIŽINADA
8.1. Misija
Definiranje misije i vizije od strateške je važnosti za razvoj općine budući da se
misijom definira njena svrha postojanja, a vizijom se definira željeni razvoj događaja
ili pothvata u budućnosti. Misija je izričaj svrhe postojanja nekog gospodarskog
subjekta. Ona bi trebala biti iskrena, a njen izričaj jasan, nedvosmislen i bezuvjetan.
Sažeto rečeno, ona bi bila određeni nalog ili zadaća koja je od općeg interesa.
Uzevši u obzir analizu situacije općine Vižinada, trendove te osnovnu zadaću
postojanja Općine Vižinada, definirana je sljedeća misija:
Povećanje kvalitete života lokalnog stanovništva uz kontinuirano poticanje
društvenog i gospodarskog napretka vodeći se smjernicama i načelima
održivog razvoja.
8.2. Vizija
Vizija je širi pojam od misije, ali u svojoj definiciji ona uključuje i misiju. To je poželjna
slika budućnosti, odnosno željeno stanje koje se želi dostići u dugoročnom razdoblju.
Ona je zamisao o dugoročnom željenom razvoju događaja, opći način predviđanja
razvoja događaja ili pothvata. Kroz viziju se daje sažeti prikaz kakva se općina želi u
razdoblju od pet do deset godina. S obzirom na rezultate SWOT analize,
karakteristike općine Vižinada te željeni smjer razvoja u sljedećih pet do deset
godina, definirana je sljedeća vizija:
Vođena načelima održivog razvoja, općina Vižinada je gospodarski razvijena
općina. Sinergija izvorne i svjetski prepoznatljive poljoprivredne proizvodnje i
turizma temelj je održivog gospodarstva općine. Općina Vižinada ima razvijeno
gospodarstvo, modernu infrastrukturu, čistu prirodu, očuvanu kulturnu
baštinu, visoku kvalitetu života te je privlačno mjesto za život i rad.
160
9. POPIS IZVORA
1. Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju: www.apprrr.hr ,
2015.
2. ARKOD sustav identifikacije zemljišnih parcela: www.arkod.hr , 2015.
3. Centar za socijalnu skrb Poreč- parenzo, 2015.
4. Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 1991. godine, 1993.
5. Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2001. godine, 2003.
6. Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva 2011. godine, Zagreb, 2013.
7. Državni zavod za statistiku: Popis stanovništva kućanstava i stanova 2011.
godine, Zagreb, 2013.
8. Državni zavod za statistiku: Podaci o obrtima 2009.- 2013., 2015.
9. Enciklopedija Istre: www.istrapedia.hr , 2015.
10. Google karte
11. Hrvatska gospodarska komora: Obrazac za Hrvatsku gospodarsku komoru, 2015.
12. Hrvatske šume: Obrazac za Hrvatske šume, 2015.
13. Histrica, www.histrica.com
14. Hrvatski zavod za zapošljavanje: Statistika on-line. Dostupno na:
http://statistika.hzz.hr/ , 2015.
15. Hrvatsko kulturno vijeće, www.hkv.hr, 2015.
16. Istrapedia – regionalna internetska enciklopedija, www.istrapedia.hr, 2015.
17. Istarsko povijesno društvo, www.ipd-ssi.hr, 2015.
18. Javna vatrogasna postrojba Poreč, 2015.
19. Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU: Vrijednost indeksa razvijenosti i
pokazatelji za izračun indeksa razvijenosti na lokalnoj razini 2013. godine.
Dostupno na: http://www.mrrfeu.hr/default.aspx?id=405 , 2013.
20. Prostorni plan općine Vižinada
21. Službene internet stranice Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i
ruralnom razvoju: Vinska omotnica. Dostupno na: http://www.apprrr.hr/vinska-
omotnica-886.aspx , 2014.
22. Službene internet stranice Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost:
Javni pozivi i natječaji Fonda za projekte zaštite okoliša i energetske učinkovitosti.
Dostupno na: http://www.fzoeu.hr/hrv/index.asp?s=natjecajifzoeu , 2015.
161
23. Službene internet stranice Istarske županije. Dostupno na: www.istra-istria.hr ,
2015.
24. Službene internet stranice Istarske županije: Osnovni podaci o gradovima i
općinama. Dostupno na: http://www.istra-istria.hr/index.php?id=425 , 2015.
25. Službene internet stranice Istarske županije: Županijska razvojna strategija
Istarske županije 2011. – 2013.. Dostupno na: http://www.istra-
istria.hr/index.php?id=2944 , 2011.
26. Službene internet stranice Ministarstva poduzetništva i obrta: Poduzetnički impuls
2015. Dostupno na: http://www.minpo.hr/default.aspx?id=544 , 2015.
27. Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 7.
Dostupno na: www.mps.hr , 2014.
28. Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 4.
Dostupno na: www.mps.hr , 2014.
29. Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 19
– Leader. Dostupno na www.mps.hr , 2014.
30. Službene internet stranice Ministarstva poljoprivrede: Nacrt Pravilnika za Mjeru 6.
Dostupno na: www.mps.hr , 2014.
31. Službene internet stranice Ministarstva turizma: Potpore i krediti: Fond za razvoj
turizma. Dostupno na: http://www.mint.hr/default.aspx?id=370 , 2014.
32. Službene internet stranice Ministarstva turizma: Potpore i natječaji: Konkurentnost
turističkog gospodarstva. Dostupno na: http://www.mint.hr/default.aspx?id=370 ,
2014.
33. Službene stranice Općine Vižinada: www.vizinada.hr , 2015.
34. Službene stranice turističke zajednice općine Vižinada, www.tz-vizinada.hr, 2015.
35. Statistički ured Europske unije: Eurostat. Dostupno na:
http://ec.europa.eu/eurostat , 2015.
36. Turistička zajednica Općine Vižinada, podaci o smještajnim kapacitetima i
ležajevima, 2015.
37. Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara: http://www.zakon.hr/z/340/Zakon-o-
za%C5%A1titi-i-o%C4%8Duvanju-kulturnih-dobara , 2014.
162
10. POPIS TABLICA, GRAFIKONA I SLIKA
Popis tablica: Tablica 1. Površine poljoprivrednih tala u općini Vižinada ........................................ 29 Tablica 2. Površina zemljišta i broj parcela prema vrsti uporabe u općini Vižinada .. 30 Tablica 3. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Povijesna naselja i dijelovi naselja ............................................... 36 Tablica 4. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Sakralne građevine ...................................................................... 37 Tablica 5. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Povijesne građevine ..................................................................... 37 Tablica 6. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Spomenici, obilježja i mjesta vezana uz povijesne događaje ....... 38 Tablica 7. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Arheološki lokaliteti i zone ............................................................ 38 Tablica 8. Pregled najznačajnijih kulturnih dobara s područja općine Vižinada sa uvjetima zaštite – Područja kultiviranog krajobraza i prostornih sklopova ................ 39 Tablica 9. Kontingenti stanovništva u općini Vižinada .............................................. 53 Tablica 10. Stanovništvo općine Vižinada prema stečenom obrazovanju ................ 54 Tablica 11. Izvori financiranja stanovništva općine Vižinada .................................... 56 Tablica 12. Broj stanovnika u naseljima općine Vižinada ......................................... 57 Tablica 13. Broj stanovnika prema najvećim naseljima u Vižinadi i dobnim skupinama ................................................................................................................................. 59 Tablica 14. Struktura nezaposlenosti prema dobi u općini Vižinada ......................... 62 Tablica 15. Struktura nezaposlenih prema spolu ...................................................... 63 Tablica 16. Nezaposleni prema stupnju obrazovanja u općini Vižinada ................... 64 Tablica 17. Struktura nezaposlenih prema zanimanju u općini Vižinada .................. 66 Tablica 18. Struktura nezaposlenosti prema trajanju nezaposlenosti ....................... 66 Tablica 19. Zaposleni po sektorima u općini Vižinada u 2011. godini ....................... 67 Tablica 20. Usporedba pokazatelja razvijenosti ........................................................ 72 Tablica 21. Prihodi gospodarskih subjekata u općini Vižinada ................................. 79 Tablica 22. Broj obrta po djelatnostima u 2014. godini ............................................. 81 Tablica 23. Zaposlenost po obrtima po djelatnostima u općini Vižinada u 2013.godini ................................................................................................................................. 82 Tablica 24. Smještajne jedinice u općini Vižinada .................................................... 85 Tablica 25. Broj smještajnih jedinica po naseljima .................................................... 87 Tablica 26. Dolasci turista u općinu Vižinada ........................................................... 88 Tablica 27. Dolasci i noćenja turista u općini Vižinada ............................................. 88 Tablica 28. Dolasci i noćenja po zemljama u općini Vižinada od 2010. – 2014. ....... 90 Tablica 29. Tipologija poljoprivrednih gospodarstava u općini Vižinada ................... 92 Tablica 30. Ukupne površine ARKOD parcela dodijeljene poljoprivrednim gospodarstvima s obzirom da vrstu uporabe ............................................................ 93 Tablica 31. Površina zemljišta i broj parcela prema vrsti uporabe ............................ 93 Tablica 32. Registrirani vinari u općini Vižinada: ...................................................... 94 Tablica 33. Struktura polaznika škole po razredima ............................................... 103 Tablica 34. Iznosi mjesečne stipendije Općine Vižinada za akademsku godinu 2014./2015. ............................................................................................................. 105 Tablica 35. Broj korisnika centra za socijalnu skrb sa područja općine Vižinada .... 106 Tablica 36. Vatrogasna tehnika CZP Poreč ............................................................ 108 Tablica 37. Intervencije CZP Poreč u općini Vižinada ............................................ 108
163
Tablica 38. Popis manifestacija u općini Vižinada .................................................. 110 Tablica 39. Prihodi i rashodi proračuna općine Vižinada ........................................ 116 Tablica 40. SWOT analiza općine Vižinada ............................................................ 153
Popis grafikona: Grafikon 1. Struktura stanovništva prema starosti i spolu ......................................... 52 Grafikon 2. Kontingenti stanovništva u općini Vižinada ............................................ 54 Grafikon 3. Stanovništvo općine Vižinada prema stečenom obrazovanju ................ 55 Grafikon 4. Izvori financiranja stanovništva općine Vižinada .................................... 56 Grafikon 5. Stanovništvo u općini Vižinada............................................................... 58 Grafikon 6. Kretanje broja stanovnika po naseljima u općini Vižinada ...................... 61 Grafikon 7. Udjeli nezaposlenosti prema dobi u Općini Vižinada u 2015. godini ...... 63 Grafikon 8. Struktura nezaposlenih prema spolu u 2015. godini .............................. 64 Grafikon 9. Nezaposleni prema stupnju obrazovanja u općini Vižinada u 2015. godini ................................................................................................................................. 65 Grafikon 10. Usporedba indeksa općine Vižinada, Hrvatske i Istarske županije ...... 73 Grafikon 11. Broj gospodarskih subjekata prema djelatnostima u općini Vižinada ... 74 Grafikon 12. Prihodi gospodarskih subjekata u općini Vižinada ............................... 75 Grafikon 13. Struktura gospodarskih subjekata po djelatnostima u 2013. godini ...... 77 Grafikon 14. Broj zaposlenih u gospodarskim subjektima u općini Vižinada ............ 77 Grafikon 15. Broj zaposlenih u gospodarskim subjektima u općini Vižinada u 2013. godini ........................................................................................................................ 78 Grafikon 16. Prihodi gospodarskih subjekata u 2013. godini .................................... 80 Grafikon 17. Struktura obrta po djelatnostima u 2014. godini ................................... 82 Grafikon 18. Struktura smještajnih jedinica prema broju ležajeva u općini Vižinada 86 Grafikon 19. Noćenja prema tipu smještaja u 2014. godini....................................... 90 Grafikon 20. Prihodi proračuna općine Vižinada ..................................................... 117 Grafikon 21. Rashodi proračuna općine Vižinada ................................................... 118
Popis slika: Slika 1. Satelitska snimka općine Vižinada ................................................................. 8 Slika 2. Naselje Vižinada ............................................................................................ 9 Slika 3. Grb Općine Vižinada .................................................................................... 10 Slika 4. Zastava Općine Vižinada ............................................................................. 11 Slika 5. Satelitska snimka naselja Bajkini ................................................................. 13 Slika 6. Satelitska snimka naselja Baldaši ................................................................ 13 Slika 7. Satelitska snimka naselja Brig ..................................................................... 14 Slika 8. Satelitska snimka naselja Bukori.................................................................. 14 Slika 9. Satelitska snimka naselja Crklada ............................................................... 15 Slika 10. Satelitska snimka naselja Ferenci .............................................................. 15 Slika 11. Satelitska snimka naselja Filipi .................................................................. 16 Slika 12. Satelitska snimka naselja Grubići .............................................................. 16 Slika 13. Satelitska snimka naselja Jadruhi .............................................................. 17 Slika 14. Satelitska snimka naselja Lašići................................................................. 18 Slika 15. Naselje Markovići ....................................................................................... 18 Slika 16. Satelitska snimka naselja Mekiši................................................................ 19 Slika 17. Naselje Ohnići ............................................................................................ 19 Slika 18. Satelitska snimka naselja Velići ................................................................. 20 Slika 19. Satelitska snimka naselja Vižinada ............................................................ 21
164
Slika 20. Satelitska snimka naselja Vranje Selo ....................................................... 21 Slika 21. Satelitska snimka naselja Vrh Lašići .......................................................... 22 Slika 22. Geografski položaj Istarske županije ......................................................... 23 Slika 23. Položaj općine Vižinada ............................................................................. 24 Slika 24. Administrativni ustroj Općine Vižinada ....................................................... 24 Slika 25. Brdo Sv. Tome ........................................................................................... 32 Slika 26. Crkva Blažene Djevice Marije na Božjem Polju ......................................... 39 Slika 27. Freske u Crkvi Blažene Djevice Marije na Božjem Polju ............................ 41 Slika 28. Crkva sv. Ivana Krstitelja ........................................................................... 42 Slika 29. Crkva svetog Barnabe ............................................................................... 43 Slika 30. Župna crkva svetog Jeronima .................................................................... 44 Slika 31. Natpis sa cijenom prijevoza proizvoda i mletačka obilježja ........................ 46 Slika 32. Fontik ......................................................................................................... 48 Slika 33. Parenzana ................................................................................................. 50