Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 · INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL

DE BAJA CALIFORNIA

Programa de Cultura Cívica y

Participación Política 2018

Informe Segundo Trimestre

Abril a Junio de 2018

Comisión de Participación Ciudadana

y Educación Cívica

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL

DE BAJA CALIFORNIA

INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA

Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 2

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 3

1. COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA 4

Actividades atendidas en el municipio de Mexicali

2. COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 25

Actividades atendidas en el municipio de Mexicali

3. OFICINA DE ZONA COSTA 99

Actividades atendidas en los municipios de Tijuana, Tecate, Playas de

Rosarito y Ensenada en materia de educación cívica y participación

ciudadana

4. GRÁFICAS Y NUMERALIAS ESTATALES 128

Coordinaciones de Educación Cívica y Participación Ciudadana

5. PRESUPUESTO EJERCIDO 146

Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y Participación

Ciudadana

6. EJE TRANSVERSAL 147

Comunicados, entrevistas, correo electrónico, redes sociales,

publicaciones, transmisiones y spots

7. GALERÍA FOTOGRÁFICA 152



INTRODUCCIÓN

Durante el segundo trimestre del año en curso, con la finalidad de dar una

mayor difusión y promoción de la cultura cívica y política, así como a la

participación ciudadana focalizada en los mecanismos de participación, se

realizaron diversas actividades encaminadas al cumplimiento de los

proyectos estratégicos y las líneas de acción comprendidas en el Programa

de Cultura Cívica y Participación Política 2018.

El informe está dividido en seis apartados, el primero detalla las actividades

desarrolladas por el Departamento de Procesos Electorales, Educación

Cívica y Participación Ciudadana, a través de la Coordinación de

Educación Cívica, el segundo describe las actividades realizadas por la

Coordinación de Participación Ciudadana, el tercero especifica las

actividades estratégicas ejecutadas en materia de educación cívica y

participación ciudadana en zona costa. De igual forma se incluyen

apartados que contienen gráficas y numeralias de las actividades

relevantes, el presupuesto ejercido, así como las actividades realizadas

dentro del eje transversal mismas que son llevadas a cabo por la

Coordinación de Comunicación Social, y finalmente una galería fotográfica

que contiene las ilustraciones de las actividades más representativas que se

han atendido al cierre de este informe

Con esto, la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica da

cumplimiento a su compromiso de presentar trimestralmente los avances en

las actividades del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018.



1. COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA

ACTIVIDADES ATENDIDAS EN EL MUNICIPIO DE MEXICALI

RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA “RJXD”

La Red de Jóvenes por la Democracia está constituida al amparo del

Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018, instrumento

aprobado por el Consejo General Electoral del Instituto Estatal Electoral el 01

de febrero de 2018.

La Red no tiene fines lucrativos ni partidistas y no está supeditada a intereses

personales, sino en beneficio de la sociedad. Nace como una estrategia

para incrementar la participación y la inclusión de los jóvenes en el ámbito

político.

Tiene como objeto fortalecer el conocimiento y formación ciudadana de

los jóvenes, con la finalidad de motivar su participación en los procesos

electorales y en los asuntos públicos, y estos a su vez lo repliquen en su

comunidad y círculo de alcance.

Objetivos específicos:

a) Propiciar el intercambio de conocimientos y experiencias, entre los

integrantes de la Red, y las y los jóvenes en su comunidad y círculo de

alcance que contribuya a mejorar la calidad de la democracia entre

la juventud del Estado de Baja California.

b) Incentivar la participación de las y los jóvenes en los procesos

electorales y en los mecanismos de participación ciudadana.

c) Permitir al IEEBC conocer de primera mano los aportes de los jóvenes

en materia política, social y electoral.



Para que los jóvenes se conciban como protagonistas del devenir político,

se requiere implementar acciones tendientes a incentivar esa participación

y se logrará mediante una sociedad informada e interesada en supervisar

los actos de dominio de las autoridades.

Se realizaron las gestiones administrativas para la realización de los eventos

de toma de protesta de la red de jóvenes por la democracia en los

municipios de Tecate y Playas de Rosarito.

CAPACITACIONES

Adicionalmente y con el objetivo de iniciar los trabajos de capacitación Y

de socialización con la Red, se han llevado a cabo las siguientes reuniones

de trabajo:

FECHA MUNICIPIO TEMA INVITADOS

10-Abr-2018 Mexicali Socialización de la LPCBC 6

18-Abr-2018 Mexicali MPC/LPCBC

Mesas de trabajo

6

09-May-2018 Mexicali Información RJXD Portal

Misión, Visión, y Valores

5

27-May-2018 Mexicali Brigada casa hogar Betesda 44

TOTAL 61

Adicionalmente y como parte de la formación de los jóvenes y en el marco

de la implementación del Plan para el impulso de la Participación

Ciudadana y el Fortalecimiento Electoral y Educación Cívica en el Proceso

Electoral 2017-2018 y de la Estrategia Nacional de Cultura Cívica, se les ha

hecho extensiva la invitación a los integrantes de la Red de Jóvenes por la

Democracia a los siguientes eventos:



FECHA EVENTO LUGAR MUNICIPIO

25-Abr-2018 Conversatorio para el

Diálogo con Jóvenes INE

Sala Audiovisual

Facultad de Ciencias Sociales y

Políticas

Universidad Autónoma de Baja

California

Mexicali

Aunado a lo anterior se les hizo extensiva la invitación a los jóvenes para

compartir un mensaje a la ciudadanía en el Foro Municipal de la propuesta

de Reforma de Ley de Participación Ciudadana de Baja California; y a

través de un sorteo con los integrantes que se mostraron interesados en

participar y compartir un mensaje, se observa la intervención del C. Michael

Velázquez Castro en el municipio de Mexicali.

FECHA SEDE MUNICIPIO/

LOCALIDAD INTEGRANTE DE LA RJXD

06-Jun-2018 Universidad 16 de

Septiembre Mexicali Michael Velázquez Castro

BRIGADA DE CULTURA CÍVICA

Adicionalmente se les extendió invitación a participar en actividades de

promoción de la cultura cívica, para lo cual se concertó una visita en la

Casa Hogar Betesda Mexicali, A.C., el día 27 de junio de 2018, en horario de

18:00 a 20:00 horas, donde se realizaron actividades como: Sesión de valores

cívicos, lotería cívica, elección de valores cívicos, convivio y clausura de

actividades.

Inicio con la exposición de Los valores cívicos, a cargo de los integrantes de

la Red de Jóvenes por la Democracia.



Integrante de la RJxD Valor

Jonathan Francisco Sotelo Llamas Diálogo

Alfonso Ocegueda Martínez Pluralidad

Daniela Lara Rivera Lotería Cívica

José Francisco Robles Martínez Tolerancia

Jesús Daniel Orona Gastélum Igualdad

Sofía Fernanda Saldívar Amezola Libertad

Posterior a la exposición los 6 integrantes de la RJxD, los 38 menores, personal

de la Coordinación de Educación Cívica y el Titular de Procesos Electorales,

nos dimos a la tarea de jugar lotería cívica y a cada ganador le fue

entregado un paquete escolar o un premio.

Adicionalmente y como parte de las actividades, los menores votaron por

el valor que más impacto tiene para consolidar nuestra democracia, cabe

señalar que los integrantes de la red fungieron como funcionarios de casilla,

estos fueron los resultados obtenidos:

VALOR VOTOS

Diálogo 5

Pluralidad 1

Tolerancia 1

Igualdad 2

Libertad 4

Respeto 12

Participación 2

Votos nulos 4

TOTAL 31

Una vez concluida la jornada de valores cívicos, se realizó un convivo con

los niños y los integrantes de la red, se entregó, despensa de productos no



perecederos, se invitó a los niños y a los integrantes de la RJxD a comer pizza,

ensalada y dulces, posteriormente se dieron por terminados los trabajos.

Adicionalmente mediante un trabajo entre la Coordinación de Informática

y Estadística Electoral y la Coordinación de Comunicación Social, se generó

en el portal institucional una plataforma con las principales actividades que

se han realizado con la RJxD, con la intención de difundir y promover las

actividades, bajo la siguiente liga http://www.ieebc.mx/rjxd/.

CONCURSO ESTATAL DE DEBATE POLITICO

Con relación a este evento, se recibió oficio número IJE-MXLI-135/2018, de

fecha 11 de abril de 2018, signado por el C. Manuel Rudecindo García

Fonseca, Director del Instituto de la Juventud del Estado de Baja California,

mediante el cual nos informa que, por instrucción del titular del Instituto

Mexicano de la Juventud, se modifica la fecha de la eliminatoria estatal,

quedando para el próximo 19 de julio de 2018.

El día19 de junio, se tuvo una reunión de trabajo entre el personal de la

Universidad 16 de septiembre, el Instituto de la Juventud de Baja California

y la Coordinación de Educación Cívica del Instituto Estatal Electoral, con la

finalidad de gestionar el préstamo de un espacio para la realización del

Debate Político.

Aunado y como se había establecido que los premios de las cuatro

categorías estarían a cargo de este órgano electoral, se realizaron las

gestiones administrativas para la adquisición de cuatro tabletas para la

premiación que se llevará a cabo el próximo 19 de julio.

http://www.ieebc.mx/rjxd/



NIÑA Y NIÑO GOBERNADOR Y FUNCIONARIO POR UN DÍA

El Instituto Estatal Electoral de Baja California participa en el marco de la

celebración del día del niño en el evento Niña y Niño Gobernador del Estado

y Funcionarios 2018, con el propósito de involucrar a las nuevas

generaciones a ser parte de las actividades políticas que desarrollan

nuestros representantes en el Estado, fomentando la educación cívica,

desde el nivel básico.

Dentro del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 del

IEEBC, se encuentra el Proyecto Estratégico 1 y en la actividad 1.1.3 “NIÑA Y

NIÑO GOBERNADOR DEL ESTADO Y FUNCIONARIOS 2018”, correspondiente a

la línea de acción “Fortalecimiento de la cultura política democrática”.

Por lo anterior y en seguimiento a la invitación recibida por parte del

Secretario de Educación y Bienestar Social, en la que nos solicita el apoyo

con pláticas sobre valores cívicos, capacitación para las actividades de la

jornada electoral, elaboración de credenciales, material electoral, apoyo

en la Jornada Electoral, y el sorteo de los cargos de los funcionarios que

ocuparán cada uno de los niños.

Las niñas y los niños participantes oscilan entre los 10 y 11 años de edad y

cursan el quinto grado de educación básica, concurren los cinco municipios

del Estado, partcipan alumnos representando la educación índigena y del

Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).

Para este evento se realizaron actividades los días 25, 26 y 27 de abril de 2018

en la ciudad de Mexicali, Baja California.

Iniciamos nuestra participación el día 25 de abril 2018, con la entrega de

credenciales para votar, como se menciona en el siguiente cuadro:



LOCALIDAD/MUNICIPIO CANTIDAD

Mexicali 10

Tecate 9

Tijuana 9

Playas de Rosarito 8

Ensenada 9

San Quintín 9

CONAFE 9

Educación Indígena 7

TOTAL 70

Una vez finalizada la entrega de credenciales, se impartió una plática con

el tema de La Jornada Electoral, en la cual se les informó de las actividades

que realizarían el día de la elección del Niño o Niña Gobernador;

posteriormente se realizó un simulacro relacionado con la elección;

adicionalmente, se llevó a cabo el procedimiento de insaculación y

capacitación de los funcionarios de la mesa directiva de casilla de acuerdo

al cargo a desempeñar el día de la jornada electoral. Los niños que

participaron como funcionarios de la mesa directiva de casilla se enlistan a

continuación:

NO. CARGO NOMBRE

1 Presidente Luis David López Villagómez

2 Secretario Fernanda Terrazas Cárdenas

3 1er. Escrutador Román Hernández Mundo

4 2do. Escrutador Yatciri Alejandra Cruz Velásquez

Para concluir con nuestra participación del día 25 de abril, se impartió una

plática con el tema de Valores Cívicos.

El día 26 de abril, se llevó a cabo la ceremonia de inauguración y

presentación de las ponencias de los ocho niños y niñas candidatos a

Gobernador, en el Jardín del Hotel Calafia.



Al evento asistió el Lic. Carlos Enrique Ramírez Escamilla, Delegado de la

Secretaría de Educación Pública en Baja California, y se contó con la

presencia de niños, niñas y docentes de las diversas escuelas, medios de

comunicación y la Consejera Bibiana Maciel López, Consejera Presidenta

de la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica del Instituto

Estatal Electoral quien inauguró los trabajos y nos compartió un mensaje de

la importancia de formar a los futuros ciudadanos a vivir en valores.

Una vez concluidas las ponencias y la entrega de las constancias de

participación, dio inicio la jornada electoral para la elección del Niño o Niña

Gobernador, motivo por el cual los funcionarios de casilla procedieron a la

instalación de la casilla y a la entrega de material y documentación

electoral y en punto de las 11:00 horas inicio la recepción de votos,

arrojando los siguientes resultados:

CANDIDATO VOTOS RECIBIDOS

Ileana Romely Esquivel Melgoza 9

Dylan Renne Gutiérrez Favela 12

Melissa Soto Robles 12

Gabriela Zoé Sánchez Macías 9

Nicol Jackelin Ramos Gastélum 8

Gloria Edani Mendoza Razo 1

Ximena Sofía Aguilar González 8

Africa Mxkwilaá Domínguez Castañeda 11

CONCEPTO CANTIDAD

Boletas recibidas 74

Boletas sobrantes 4

Votos válidos 70

Votos nulos 0

TOTAL 74



De acuerdo a los resultados de la elección ordinaria, se presentó un empate

entre Dylan Renne Gutiérrez Favela y Melissa Soto Robles, por lo que se

procedió a realizar una elección extraordinaria y los resultados fueron los

siguientes:

CONCEPTO CANTIDAD


Boletas sobrantes 4

Votos válidos 67

Votos nulos 3

TOTAL 74

CANDIDATO VOTOS RECIBIDOS

Dylan Renne Gutiérrez Favela 34

Melissa Soto Robles 33

Documentación electoral elección extraordinaria

Posteriormente se llevó a cabo el sorteo del resto de los funcionarios,

participando 69 niños y niñas, designándoles los nombramientos de

Diputados locales, Secretarías y Direcciones de Dependencias, Presidenta

del DIF, entre otros; en este evento también se entregó la constancia de

mayoría a Dylan Renne Gutiérrez Favela, Niño Gobernador del Estado y los

reconocimientos a los niños que fungieron como funcionarios de casilla.



Adicionalmente la niña Nicol Jackelin Ramos Gastélum, fue quien obtuvo el

cargo de Niña Consejera Presidenta del Consejo General Electoral del

Instituto Estatal Electoral de Baja California.

El día 27 de abril, el Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza, asistió al evento

de Toma de Protesta del Niño Gobernador del Estado de Baja California, el

cual tuvo verificativo en CEART, en Mexicali, Baja California, en el Presídium

asistió el Gobernador del Estado el Lic. Francisco Vega de la Madrid, la

Primera dama la Lic. Brenda Ruano de Vega, el Mtro. Miguel Ángel Mendoza

González, Secretario de Educación y Bienestar Social y la Lic. Rocío López

Gorosave, Diputada de la XXII Legislatura del Estado de Baja California.

Una vez concluido la toma de protesta los niños fueron trasladados a sus

respectivas dependencias, en el caso del Instituto Estatal Electoral el

Consejero Presidente trasladó a la niña Nicol Jackelin Ramos Gastélum a la

sede del IEEBC.

El Instituto Estatal Electoral de Baja California en conmemoración al “Día de

las y los Niños” programó las siguientes actividades:

Hora Actividad

10:30 a 10:38 Recepción de la niña Consejera Presidente.

Despacho en oficina de Presidencia, llamada telefónica.

Entrega de regalos (tableta, mochila y uniforme escolar).

10:38 a 11:00 Visita guiada.

11:00 a 11:30 Sesión pública del Consejo General Infantil.

Palabras del Consejero Presidente.

Entrega de constancias y paquetes escolares.

Toma de fotografía.

11:30 a 11:45 Elección “Oficina mejor decorada”.

11:45 a 13:00 Convivio y visita de Mimo Nash.



Para las actividades del día 27 de abril, el Departamento de Procesos

Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana, elaboró los oficios

de invitación a los integrantes del Consejo General (Consejeros y

Representantes de Partidos Políticos) solicitándoles designarán al niño o niña

que los representaría en esta sesión, además de que el personal del Instituto

podía asistir acompañado de un niño.

Decoración de oficinas

Adicionalmente las áreas del Instituto decoraron con el tema de

superhéroes, para posteriormente realizar un ejercicio democrático de

votación por parte de los niños asistentes para elegir la mejor decoración.

OFICINA SÚPER HÉROE

Coordinación Jurídica Spiderman

Secretaría Ejecutiva Mujer maravilla

Consejo General La ciudad de súper héroes

Recursos Materiales Dragón Ball Z

Jurídico Notificadores Spiderman

Informática Jóvenes Titanes

Administración Superman

Recursos Humanos Thor

Contencioso Los increíbles

Transparencia Iron Man

Servicio Profesional Flash

Partidos Políticos y Financiamiento Guardianes de la galaxia

Recepción Varios

Comunicación Social Batman

Procesos Electorales Capitán América

Control Interno Linterna Verde

Oficialía de Partes Lady Bug



Visita Guiada

Se realizó una visita guiada con la finalidad de que los menores conozcan

las oficinas y las áreas y actividades que se ejecutan en el IEEBC, aunado a

mostrarles la decoración con motivo de la conmemoración del día del niño,

en esta actividad participaron aproximadamente 50 niños.

Sesión Pública del Consejo General Infantil

A las 11:00 horas se llevó a cabo la Sesión Pública del Consejo General

Infantil, a cargo de la Niña Consejera Presidenta del Consejo General, Nicol

Jackelin Ramos Gastélum, en este evento participaron 19 niños, que

fungieron como Consejeros y Representantes de los Partidos Políticos.

Al concluir esta actividad a cada niña y niño se le entregó un paquete

infantil y un reconocimiento por su esfuerzo y valiosa participación en la

Sesión Infantil del Consejo General Electoral.

Elección de oficina mejor decorada

Posterior a la sesión infantil, se realizó la elección de la oficina mejor

decorada del Instituto de acuerdo a la visita guiada de los niños,

participaron 45 niñas y niños.

La citada elección fue un ejercicio democrático, cuyo objetivo consiste en

familiarizar a los futuros ciudadanos, cual es el procedimiento en que se

desarrolla una elección, se utilizaron 50 boletas, 1 urna y 1 mampara, estos

fueron los siguientes resultados:



ÁREA VOTOS RECIBIDOS

Secretaría Ejecutiva 3

Comunicación Social 8

Coordinación Jurídica 0

Departamento de Procesos Electorales 7

Partidos Políticos y Financiamiento 3

Transparencia 0

Contencioso Electoral 3

Administración 1

Control Interno 2

Informática 6

Recursos Materiales 5

Recursos Humanos 1

Recepción 2

Servicio Profesional Electoral 0

Oficialía de Partes 0

Consejo General 2

CONCEPTO CANTIDAD


Boletas sobrantes 0

Votos válidos 43

Votos nulos 2

TOTAL 45

Las niñas y los niños a través del voto decidieron que la oficina mejor

decorada con 8 votos a favor, resultó la Coordinación de Comunicación

Social.



Para finalizar el festejo del día del niño IEEBC se contó con la participación

del Mimo Nash.

NUMERALIA

ACTIVIDAD PARTICIPANTES

Entrega de credenciales 70

Sesión de valores cívicos 79

Sesión de la jornada electoral 79

Capacitación de funcionarios de casilla 4

Jornada Electoral Ordinaria 70

Jornada Electoral Extraordinaria 70

Sorteo de funcionarios 69

Visita guiada a las áreas del IEEBC 50

Sesión Pública del Consejo General Infantil del IEEBC 19

Elección de “Oficina mejor decorada” 45

TOTAL 555



IMPARTICIÓN DE SESIONES DE EDUCACIÓN CÍVICA

Durante el segundo trimestre se impartió a un total de 3,492 personas en sesiones de formación ciudadana

en Mexicali 3,492 de los cuales 1,754 son hombres y 1,738 mujeres.

Se impartieron sesiones informativas en los niveles básico, medio superior, superior, organismos de la sociedad

civil, temas como ¿Qué son los Valores Cívicos?, Etapas del Proceso Electoral, La Constitución, ¿Qué es el

IEEBC?, entre otros.

Reporte de sesiones de formación cívica.

FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO

03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 72 39 33 Mexicali




04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González

/Medardo Chacón Rodríguez

69 39 30 Mexicali



57 28 29 Mexicali



59 29 30 Mexicali



71 39 32 Mexicali



98 53 45 Mexicali



100 46 54 Mexicali






104 47 57 Mexicali



103 59 44 Mexicali

04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González


69 39 30 Mexicali



57 28 29 Mexicali



59 29 30 Mexicali



71 39 32 Mexicali

06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 55 35 20 Mexicali



12-Abr-2018 Secundaria Francisco Zarco No. 1 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 115 60 55 Mexicali

12-Abr-2018 Secundaria Francisco Zarco No. 1 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 77 40 37 Mexicali

13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso

Electoral

Sergio Andrés Arias González 78 35 43 Mexicali


Electoral



Electoral


17-Abr-2018 Preparatoria Universidad Valle de México La Constitución Sergio Andrés Arias González 37 15 22 Mexicali

18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos

Calderón”

Valores de la

Democracia



Calderón”

Valores de la

Democracia



Calderón”

Valores de la

Democracia


02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 23 13 Mexicali






02-May-2018 Gubernamental IEEBC Nueva Distritación Ing. Luis Alfonso Guadalupe

Treviño Cueva

23 16 7 Mexicali

07-May-2018 Secundaria Colegio Maral El Proceso Electoral Sergio Andrés Arias González 22 13 9 Mexicali

17-May-2018 Universidad Facultad de Ciencias Sociales y

Políticas UABC

Elecciones 2018 y

Democracia

Medardo Chacón Rodríguez 39 11 28 Mexicali

18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 51 18 33 Mexicali




21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a

Elecciones

Medardo Chacón Rodríguez y

Sergio Andrés Arias González

171 73 98 Mexicali


Elecciones



184 99 85 Mexicali


Elecciones




Elecciones




Elecciones




Elecciones



28-May-2018 Universidad Facultad de Ciencias Sociales y

Políticas UABC

Proceso Electoral 2018 y

Juventud Sergio Andrés Arias González 25 12 13 Mexicali

11-Jun-2018 Primaria Colegio México Americano Valores de la

Democracia Sergio Andrés Arias González 169 91 78 Mexicali

27-Jun-2018 OSC BETESDA A.C. Valores Cívicos Alondra I. Agraz Nungaray 38 19 19 Mexicali

TOTAL 3,492 1,754 1,738



BRIGADAS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA CÍVICA

Participación en espacios públicos para promover la cultura cívica y

política.

Jardín Cultura UABC, Mexicali

En el marco del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018, en

lo relativo a las brigadas de promoción y participación en espacios públicos

para fortalecer la cultura cívica y política, el Instituto Estatal Electoral de Baja

California, solicitó ante la Universidad Autónoma de Baja California un

espacio en el Jardín Cultural en la explanada vicerrectora de la UABC, el

domingo 06 de mayo de 2018, con el objetivo de informar a la ciudadanía

cuáles son sus derechos políticos electorales y disipar dudas mediante

material de difusión el cual describo a continuación:

IEEBC, en redes sociales

Módulos de atención del INE en Mexicali

Candidaturas independientes

Formas de participar en un proceso electoral

Requisitos para la credencial electoral

Los desafíos actuales de la Democracia

Consolidación democrática y orden político en América Latina

Ley General en materia de Delitos Electorales

Partidos Políticos

Por lo anterior, el Instituto Estatal Electoral, entregando el citado material de

divulgación, se logró atender aproximadamente 2,500 personas que

asistieron al citado evento.



Ferial del Libro Tijuana

Con el objetivo de brindar material de difusión y promoción a la Feria del

Libro Tijuana, la Coordinación de Educación Cívica, realizó las gestiones

correspondientes y se entregó el material que se describe:

CANTIDAD DESCRIPCIÓN

500 Flyer Integración del Consejo General

500 Flyer El IEEBC

500 Flyer Es el #IEEBC

500 Flyer Credencial para votar

500 Flyer Encuentra las palabras

500 Flyer Presupuesto IEEBC-2018

500 Flyer ¿Qué es el IEEBC?

500 Flyer Partidos Políticos

1500 Boletas de valores cívicos

1 Acta

1 Cartel de resultados

Plumones, colores, plumas y lápices donados por la empresa PAPERMATE

5 Ley General en materia de delitos electorales

Trípticos varios del Tribunal de Justicia del Estado

1 Bocina

80 Botellas de agua

1 Lona blanca con logo IEEBC

3 Pendones la verdad, el diálogo y la exigencia

3 Fotografías en tamaño cartel del concurso de fotografía

2 Micrófonos

Una foto por el voto (selfie por la información)

Elementos portátiles para la composición de la selfie

Copia de los formatos a utilizar (registro de participantes, manifestación de

protección de datos personales, carta de autorización de uso de

fotografías y reporte preliminar de ubicación de los montajes)

Impresión de la presentación “Una foto por el voto libre (selfie por la

información)



Bazar del Libro Tecate

Para esta actividad la Coordinación de Educación Cívica, solicito al ICBC,

el préstamo de un espacio para la promoción de la cultura cívica, por lo

anterior durante el mes mayo se mantuvo contacto con la representante en

Tecate, la Lic. Ivonne Diego Muñoz, quien nos confirmó el espacio para el 12

de junio del año en curso, motivo por el cual y por la distancia, se solicitó

apoyo a la oficina de zona costa para atender tan importante actividad.

EJERCICIOS DEMOCRÁTICOS (ELECCIONES ESCOLARES)

Con relación a las elecciones escolares se atendieron en nivel medio

superior y superior, logrando impactar a un total de 3,717 personas, 1,675 son

hombres y 2,042 mujeres.

Estos ejercicios democráticos, tienen como objetivo capacitar las acciones

que se realizan durante un comicio electoral, así lograremos que los

próximos ciudadanos que funjan como funcionarios de casilla, conozcan

cuales son las actividades que forman parte de su responsabilidad.

Para estas elecciones se renovaron sociedades de alumnos, los

participantes decidieron cual es el valor que consolida nuestra democracia,

también estuvimos presentes y democráticamente se eligió al Rey y Reyna

en CECyTE Mexicali.



Reporte de ejercicios democráticos

FECHA NIVEL

EDUCATIVO ESCUELA ACTIVIDAD RESPONSABLE TOTAL H M

05-Abr-2018 Universidad Instituto de

Investigaciones en

Ciencias Veterinarias

UABC

Elecciones

Escolares

Sergio Andrés Arias

González/Medardo Chacón

Rodríguez

631 199 432

09-Abr-2018 Secundaria No. 44 Elecciones

Escolares



1046 507 539

13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Elecciones

Escolares

Sergio Andrés Arias González 266 128 138

04-May-2018 Preparatoria Universidad Valle de

México

Elecciones

Escolares

Sergio Andrés Arias González 655 300 355

24-May-2018 Secundaria No. 56 Elecciones

Escolares



283 135 148

21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Elecciones

Escolares


Sergio Arias González

805 390 415

27-May-2018 OSC BETESDA, A.C. Elección de

valores cívicos

Alondra I. Agraz Nungaray 31 16 15

3,717 1,675 2,042

GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON

INSTITUCIONES educativas

Para consolidar lazos y compromisos con las instituciones se promueven

instrumentos jurídicos, en los cuales la voluntad es un factor invaluable ya

que en base a los acuerdos nos conceden espacios en los cuales nos

permiten difundir la cultura política democrática, por lo anterior se realizó la

siguiente firma de convenio:

INSTITUCIÓN FECHA LUGAR DE SUSCRIPCIÓN

Secretaría de Educación Pública 11-May-2018 Mexicali



REUNIONES DE LA ENCCÍVICA CONVOCADAS POR EL INE

El Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 del Instituto

Estatal Electoral, se encuentra alineado con la Estrategia Nacional de

Cultura Cívica del Instituto Nacional Electoral, motivo por el cual es de suma

importancia realizar reuniones de trabajo con las instituciones electorales,

para cumplir con el objetivo de ambos programas.

Así mismo y basándonos en la coordinación de trabajo que ambas

instituciones realizamos en pro de la divulgación de la cultura política

democrática y la participación activa de la ciudadanía en los procesos

electorales, se atendieron los Conversatorio para el Diálogo con Jóvenes

organizados por el INE en los diversos distritos prioritarios, adicionalmente se

asistió a la Conferencia Magistral “Protocolo para la Atención de la

Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género” impartido por la

Mtra. Mónica Maccise Duayhe, Directora de la Unidad Técnica de Igualdad

de Género y No Discriminación del INE, evento que tuvo verificativo el 3 de

abril de 2018 en el Colegio de la Frontera, en Tijuana, Baja California.

2. ACTIVIDADES ATENDIDAS EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN

MEXICALI

CONFERENCIAS Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Con la finalidad de promover los instrumentos de participación ciudadana

en el Estado, y dar a conocer estas herramientas a las cuales como

ciudadanos tenemos derecho a acceder y utilizar para intervenir en la cosa

pública, durante este trimestre se atendió en el Estado un total de 1,731

personas, de las cuales 1,625 se atendieron en el sector escolarizado

mediante la impartición de sesiones de formación, 106 fueron atendidas a

población abierta como se detalla a continuación:



a. Sesiones de información sobre instrumentos de participación ciudadana

en el sector escolarizado.

Durante este ejercicio adicionalmente a las sesiones informativas, se ha

continuado implementando ejercicios prácticos de los instrumentos de

participación ciudadana, para que estas sesiones resulten más atractivas

para los estudiantes y mediante los ejercicios prácticos asimilen y conozcan

de los procedimientos para diferenciar los distintos instrumentos y conozcan

de los procedimientos a seguir en la práctica de los mismos, para cada

instrumento de participación ciudadana se aplicó un caso práctico, donde

se ejemplifica una situación que permita identificar de que instrumento de

participación ciudadana se trata y después de ello se realiza una serie de

preguntas, como se detalla:

CLAVE

INSTRUMENTO DE

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

PLANTEAMIENTO PREGUNTAS APLICADAS

IEEBC 1-IC Iniciativa

Ciudadana

Un grupo de ciudadanos y ciudadanas de

diversos municipios del Estado de Alta-mar

pretenden realizar una modificación a la Ley

de Protección al Ambiente del estado con el

objetivo de incorporar un Programa de

Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos,

con la cual se pretende que todas las

familias de la entidad reciban información

importante y lleven a cabo la separación de

residuos sólidos generados diariamente.

En la exposición de motivos, se argumenta

que cada persona en Alta-mar genera en

promedio 820 gramos de basura al día, y si se

considera que su población es de 3,585 605

habitantes, esto se traduce en 2,800,923

toneladas de basura al día, lo cual ocasiona

una enorme contaminación.

Con esta modificación, se pretende además

de reducir el impacto negativo al medio

ambiente, generar fuentes de empleo e

ingresos a través de la venta del material

reciclado y contribuir a generar una cultura

que aprecie y valore su entorno.

¿Qué instrumento de

participación

ciudadana deben

utilizar los ciudadanos

del estado de Alta-

mar?

¿Cuál es el número de

firmas que deben

obtener para cumplir

con el requisito de

solicitud?

¿Ante quién debe

presentar la solicitud?

¿Cuántos días tiene la

autoridad para

resolver si admite o

rechaza la solicitud?

¿Qué se requiere para

modificar la “Ley de

Protección al

Ambiente del estado

de Alta-mar”,

consultar a los

ciudadanos mediante

votación o proceso

legislativo?



CLAVE

INSTRUMENTO DE

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA


IEEBC 2-IC Iniciativa

Ciudadana

La Red Ambiental Verde x Juana

conformada por diversos organismos de la

sociedad civil, en conjunto con otras

organizaciones de los municipios de Solicali,

Rosatlan, Corona y Esmeralda pretenden

presentar un proyecto de ley que contempla

la modificación a la Ley de Protección al

Ambiente del estado de Altafornia, con el

objetivo de incorporar un Programa Integral

de Protección a las Áreas Verdes.

En la exposición de motivos, se argumenta

que en Altafornia cada semana

desaparecen 100 hectáreas debido a la

construcción de nuevos fraccionamientos sin

tomar en cuenta el enorme daño la flora y

fauna de la región.

Con esta modificación, se pretende además

de reducir el impacto negativo al medio

ambiente, establecer restricciones a las

constructoras en materia ambiental y

generar una cultura ecológica entre la

población.


participación

ciudadana debe utilizar

la Red Ambiental Verde

x Juana?

Al ser un organismo de la

sociedad civil el

promotor de este

instrumento ¿Requiere

presentar un número de

firmas determinado?

¿Ante quién debe


¿Cuántos días tiene la

autoridad para resolver

si admite o rechaza la

solicitud?

¿Qué se requiere para

modificar la “Ley de

Protección al Ambiente

del estado de

Altafornia”, consultar a

los ciudadanos

mediante votación o

proceso legislativo?

IEEBC 3-CP Consulta Popular En el Estado de Buena Aventura las muertes

a causa de abortos clandestinos se

convirtieron en la 3ra causa de muerte en

mujeres. Dicha práctica es más recurrente

en mujeres jóvenes de entre 16 y 24 años.

Existen organizaciones de la sociedad civil

que han rechazado la legalización del

aborto, pues esto generaría un aumento en

esta práctica y no, como una política de

prevención de embarazo. Sin embargo,

existen otras organizaciones que han

apoyado la propuesta.

Desde la perspectiva del aborto como una

problemática vinculada a la salud pública, y

con el fin de disminuir las muertes de mujeres

por abortos de manera clandestina, el

gobernador de Buena Aventura a

determinado someter a consulta de la

ciudadanía si está de acuerdo o no, en

legalizar el aborto.


participación

ciudadana debe utilizar

el gobernador del

estado de Buena

Aventura?

¿Cuál es el porcentaje y

número de firmas que

deben obtener para

cumplir con el requisito

de solicitud?

¿Ante quién debe


¿Qué autoridad es

responsable de la

organización, desarrollo,

cómputo y declaración

de los resultados de la

consulta popular?

¿Qué porcentaje de

participación se

requiere para que el

resultado de la consulta

sea vinculatorio?



CLAVE

INSTRUMENTO DE

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA


IEEBC 4-PB Plebiscito El Gobernador del estado de Santana está

por aprobar la construcción de una red de

corredores de trasporte masivo que pondrá

en funcionamiento la primera línea del

“Microbús”.

El trazo de la línea del Microbús implica el

derrumbe de edificios históricos, así como la

afectación de áreas naturales protegidas y

la demolición de diversas viviendas en todo

el estado.

Tal situación llevo a los ciudadanos y

organizaciones de la sociedad civil a buscar

un instrumento de participación ciudadana

que les permita someter a consideración de

todos los ciudadanos su rechazo o

aprobación del proyecto.


participación

ciudadana deben

utilizar los ciudadanos

del estado de Santana?


número de firmas que

deben obtener para

cumplir con el requisito

de solicitud?

¿Cuál sería la propuesta

de pregunta a

consultar?

¿Ante quién deben


¿Qué porcentaje de

participación se requiere

para que el resultado de

la consulta sea

vinculatorio?

IEEBC 5-RL Referéndum

Legislativo

En el estado de Chinchorro fue aprobada

por el congreso local una ley que prohíbe

tener perros y gatos como mascotas en

departamentos, condominios y

fraccionamientos.

El motivo de esta nueva ley, de acuerdo a los

legisladores, es prevenir que aumente el

número de mascotas abandonadas, así

como prevenir enfermedades y alergias

entre la población.

La mencionada ley se publicó el 1 de marzo

en el periódico oficial del estado.

Esto genero mucha controversia en la

entidad por lo que varios ciudadanos y

organismos de la sociedad civil se

organizaron para combatir esta nueva

legislación la cual consideran afecta sus

derechos ya que hay varios dueños que son

responsables con sus mascotas.

El día 25 de marzo terminaron de recabar las

firmas y de llenar la solicitud de ejercicio de

un instrumento de participación ciudadana.


participación

ciudadana deben

utilizar los habitantes del

estado de Chinchorro?

¿Quién debe generar y

proporcionar los

formatos oficiales para

la presentación de la

solicitud?


número de firmas que se

requieren para

respaldar la solicitud?

¿Cuántos días se tienen

según la ley para

presentar la solicitud y

están en tiempo los

ciudadanos del caso

para presentarla?

¿Cuál es el porcentaje

de participación que se

requiere para que la

decisión de la mayoría

sea vinculante?



CLAVE

INSTRUMENTO DE

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA


IEEBC 6-RC Referéndum

Constitucional

En el estado de Montaña Alta se está

debatiendo desde hace varios meses

cambios importantes a la constitución local

ya que se considera que es obsoleta según

algunos legisladores del congreso local.

Finalmente, se decidió por mayoría cambiar

únicamente un artículo, el cual se refiere al

escudo e himno del estado de Montaña Alta

ya que se considera debe ser más colorido

para atraer mayor turismo a nivel

internacional y el himno con un ritmo más

pegajoso para generar empatía por el

estado en las próximas competiciones

deportivas nacionales.

Debido a este cambio, varios ciudadanos se

manifestaron en contra de esta reforma ya

que comentan que se está desechando un

legado histórico de sus antepasados a

cambio de buscar una estrategia de

marketing hacia el extranjero.

Por esta razón, los ciudadanos se

organizaron para presentar una solicitud de

ejercicio de un instrumento de participación

ciudadana ante la autoridad competente

para combatir esta reforma.


participación

ciudadana deben

utilizar los habitantes del

estado de Montaña

Alta?


de firmas que se

requieren para

respaldar la solicitud?

¿Qué autoridad es la

responsable de

organizar, desarrollar y

declarar los resultados

del ejercicio de este

instrumento?


de participación que se

requiere para que la

decisión de la mayoría

sea vinculante?

¿De qué elección se

toma en cuenta la lista

nominal para el

porcentaje de efecto

vinculante?

En el segundo trimestre se impartieron sesiones de participación ciudadana

con el tema de instrumentos de participación ciudadana en Mexicali se

logró atender a 99 como se detalla:

MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA RESPONSABLE

HOMBRES MUJERES TOTAL

Mexicali 25-Abr-2018 Facultad de

Derecho, UABC

31 53 84 Javier Bernal

Linares/Nancy

Alejandra Robledo

Mexicali 26-Abr-2018 Facultad de

Derecho, UABC


Linares/Gildardo

Jesús López

TOTAL 36 63 99

b. Sesiones de información a población abierta.

Con la finalidad de orientar e informar a los ciudadanos sobre los

instrumentos de participación ciudadana para su pleno ejercicio conforme

a la normatividad vigente, y participación en la toma de decisiones en

asuntos del orden público, así como aquellos de trascendencia en la vida



pública del Estado. Durante este ejercicio se atendió a integrantes de la red

de jóvenes por la democracia, mediante sesión informativa sobre los

instrumentos de participación ciudadana, como se detalla:

MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA RESPONSABLE


Mexicali 11-Abr-2018 Comité Vecinal

"Jardines Del Lago B"

5 4 9 Javier Bernal Linares/Nancy

Alejandra Robledo

Mexicali 18-Abr-2018 Comité Vecinal

"Segunda Sección"

5 9 14 Javier Bernal Linares/Gildardo

Jesús López

Mexicali 27-Abr-2018 Instituto Municipal

Del Deporte

"IMDECUF"

15 7 22 Javier Bernal Linares/Nancy

Alejandra Robledo/Gildardo

López

Mexicali 15-Jun-2018 IMACUM, IMDECUF 7 5 12 Javier Bernal Linares

TOTAL 32 25 57

GESTIONES CON LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO Y COMITÉS VECINALES

PARA BRINDARLES INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE LOS INSTRUMENTOS

DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Durante este trimestre se concluyó la gestión con los cinco Ayuntamientos

del estado relativa a que se nos brindara un espacio dentro de sus

programas de acercamiento ciudadano, con la finalidad de informar y

orientar directamente a los ciudadanos sobre el derecho que tienen de

participar en los asuntos públicos de su municipio y entidad a través de los

instrumentos de participación ciudadana. Se nos informó en los municipios

de Ensenada, Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito, que debido al Proceso

Electoral 2017-2018 de momento estos programas de atención ciudadana

fueron suspendidos y hasta pasada la jornada electoral se reanudarían.

En el caso de Mexicali, donde el trimestre pasado se nos permitió participar

dentro del programa “Miércoles Ciudadano” por lo que, durante el segundo

trimestre, personal de la Coordinación de Participación Ciudadana

continuó con la atención del módulo donde se ha brindado información a

la ciudadanía sobre los instrumentos de participación ciudadana y la

promoción del voto, como se detalla:



NO. FECHA TEMAS ATENDIDOS PERSONAS

ATENDIDAS RESPONSABLE DEL MÓDULO

01 4/Abrl/2018 Encuestas sobre IPC

Qué son instrumentos de participación

ciudadana

Vigencia de credencial INE

Robo de credencial

81 Javier Bernal/Gildardo López

02 11/Abr/2018 Encuestas sobre IPC

Qué son instrumentos de participación

ciudadana

reponer credencial INE

Cambio domicilio INE



Que son instrumentos de participación

ciudadana






ciudadana




05 2/May/2018 Encuestas sobre IPC


ciudadana






ciudadana






ciudadana






ciudadana






ciudadana




09 13/Jun/2018 Encuestas sobre IPC


ciudadana






ciudadana






ciudadana




TOTAL 1,021



Asimismo, en el mes de mayo se compartió con los ciudadanos asistentes al

módulo infografías que el Instituto Nacional proporcionó, a través de la

Vocalía de Capacitación Electoral y Educación Cívica en Baja California,

con las siguientes temáticas como se detalla:

INFOGRAFÍAS INE “PORQUE MI PAÍS ME IMPORTA” CANTIDAD ENTREGADA EN LAS FECHAS SEÑALADAS

NO. TÍTULO 2/05/2018 9/05/2018 16/05/2018 23/05/2018

1 Como joven contribuyo a construir la

democracia en mi país porque….

15

19

25

20

2 En las elecciones las ciudadanas y los

ciudadanos podemos….

15

20

25

12

3 ¿Qué hace el INE para impulsar la

participación electoral?

15

15 25 20

4 Para que las elecciones sean seguras,

transparentes y creíbles el INE…….

15 20 25 14

TOTAL 60 74 100 66

SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS DE SOLICITUD DE INSTRUMENTOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SU DESARROLLO.

Durante este trimestre no se recibieron ante este órgano solicitudes de

instrumentos de participación ciudadana, sin embargo, se han brindado

asesorías en esta materia y se ha continuado con el monitoreo de las

solicitudes de instrumentos de participación ciudadana que se presentaron

ante el Instituto Estatal Electoral, en el mes de agosto de 2017 como se

detalla:

a) Solicitudes recibidas en el IEEBC:

NO. FECHA INSTRUMENTO TEMA REPRESENTANTE COMÚN

1 11-Ago-2017 Plebiscito Tarifa transporte masivo de pasajeros,

Ensenada, B.C.

Lic. Marisol Pérez Prado

2 28-Ago-2017 Plebiscito Tarifa de Transporte público, en la modalidad

de transporte masivo y taxi de ruta, Tijuana, B.C.

Modernización del Alumbrado público bajo el

esquema de concesión, Tijuana, B.C.

Lic. Ignacio Anaya

Navarrete



Seguimiento a la solicitud de plebiscito municipal de Ensenada,

presentada por la C. Marisol Pérez Prado.

FECHA ASUNTO 6-Abr-2018 Se recibió oficio No. 000278/2018 signado por el C.P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario

General del XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a través del cual da

contestación al oficio No. IEEBC/CGE/181/2018 relativo a la solicitud de información en cuanto al

estado que guarda la reglamentación en la materia y la instalación del Consejo Municipal,

informando lo siguiente:

a. El 10 de octubre de 2017, se turnó a Comisiones Conjuntas la iniciativa de creación del

Reglamento municipal en la materia presentada por el Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento

de Ensenada.

b. El 15 de enero de 2018, se llevó a cabo el análisis, estudio y discusión de la iniciativa por parte

de las Comisiones Conjuntas, donde participó personal técnico de este órgano electoral.

c. El 21 de febrero de 2018, se reanudó el análisis por las Comisiones Conjuntas, en donde se

contempla la creación del Consejo Municipal.

d. El 28 de febrero de 2018, se emitirá dictamen por parte de las Comisiones Conjuntas, para

someterlo a consideración del Ayuntamiento en la próxima Sesión de Cabildo.

Se recibió oficio No. C.C. 000078 signado por el C.P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario

General del XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a través del cual

remite disco compacto con el contenido del Acuerdo de Cabildo tomado en Sesión Ordinaria de

Cabildo, celebrada por los integrantes del XXII Ayuntamiento de Ensenada el 06 de marzo de 2018,

aprobándose por mayoría de los presentes, con 11 votos a favor, 2 abstenciones; cabe precisar

que hubo dos inasistencias de regidores.

16-Abr-2018 La Consejera Electoral E. Bibiana Maciel López, en su calidad de Presidenta de la Comisión de

mérito, envío oficio No. CPCyEC/38/2018 al Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente del XXII

Ayuntamiento del Municipio de Ensenada Baja California para solicitarle informe a este órgano

electoral en seguimiento al oficio No. CPCyEC/36/2018, lo siguiente:

a. El estatus que guarda la solicitud de plebiscito municipal presentada por la Ciudadana Marisol

Pérez Prado.

b. Si se ha dado contestación por escrito a los promoventes informándoles del estatus de la

solicitud.

Derivado de las comunicaciones con el enlace designado por parte del Ayuntamiento de

Ensenada, la Lic. Gabriela Negrete, nos informa que el XXII Ayuntamiento de Ensenada se

encuentra realizando los trabajos para la instalación del Consejo Municipal de Participación

Ciudadana del Municipio de Ensenada.

Seguimiento a la solicitud de plebiscito municipal de Tijuana, presentada

por el C. Ignacio Anaya Barriguete

FECHA ASUNTO 16-Abr-2018 La Consejera Electoral E. Bibiana Maciel López, en su calidad de Presidenta de la Comisión de

mérito, envío oficio No. CPCyEC/39/2018 al C. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Presidente del

XXII Ayuntamiento del Municipio de Tijuana Baja California para solicitarle informe a este órgano

electoral lo siguiente:

a. En seguimiento al oficio No. CPCyEC/37/2018, el estatus que guarda la solicitud de plebiscito

municipal presentada por el Ciudadano Ignacio Anaya Barriguete.

b. En seguimiento a los acuerdos tomados en la reunión del 23 de febrero por los miembros del

grupo de trabajo técnico, si a la fecha se ha dado respuesta por escrito a los promoventes

respecto de la solicitud de plebiscito.

c. En seguimiento al oficio No. DNP/1024/2018, donde entre otros temas se reconoce la vigencia

del Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana, y se informa que se

solicitó al Titular de la Dirección de Tecnologías de la Información, se realicen las gestiones para

ser ingresado en la página oficial del Ayuntamiento; si tal Reglamento ya se encuentra

actualmente publicado en su portal y cuál sería la ruta electrónica para visualizarlo. Asimismo,

en tal oficio se informa que se envió a la Regidora Presidenta de la Comisión de Derechos

Humanos, Grupos Vulnerables y Asuntos Indígenas del XII Ayuntamiento de Tijuana, para su

estudio y en su caso actualización el Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio

de Tijuana; informe cual es el estatus en que se encuentra la actualización del Reglamento.



FECHA ASUNTO 11-May-2018 Se recibió oficio No. PM-124-2018 dirigido al Lic. Clemente C. Ramos Mendoza, Consejero

Presidente de este Órgano Electoral, signado por el Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro,

Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, en donde informa que

con fundamento en lo dispuesto en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja

California, la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y particularmente el

artículo 39 del Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana, Baja

California, solicita informe el nombre de la persona que habrá de designar este órgano electoral

para formar parte del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, para convocar a la

instalación del mismo.

22-May-2018 Mediante oficio No. IEEBC/CGE/871/2018 el Lic. Clemente C. Ramos Mendoza, Consejero

Presidente de este Órgano Electoral, remitió contestación dirigida al Presidente Municipal del

XXII Ayuntamiento, informando que para tal efecto se designa al C. Rodrigo Martínez Sandoval

Consejero Electoral del Consejo General y a la C. María Concepción Castillo Rodríguez

Coordinadora de Participación Ciudadana del Departamento de Procesos Electorales del

Instituto Estatal Electoral.

b) Orientación y asesorías técnicas en materia de Instrumentos de

Participación Ciudadana:

Como parte de estas asesorías en materia de instrumentos de participación

ciudadana, atendiendo invitación por parte de la Regidora Patricia de

León, asistimos a la Sesión No. 13 de la Comisión Permanente de la Familia y

Participación Ciudadana para el desarrollo del XXII Ayuntamiento de

Tecate, el 15 de junio del presente año, celebrada en la Sala de Cabildo

“Benito Juárez García” del XXII Ayuntamiento de Tecate, se nos solicitó el

apoyo para emitir comentarios y propuestas técnicas adicionales sugeridas

para fortalecer el Reglamento de Participación Ciudadana del municipio

de Tecate.

PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California

Nuestra legislación local contempla instrumentos de participación

ciudadana tales como el plebiscito, referéndum, consulta popular y la

iniciativa ciudadana, por los que se amplían los medios de participación

política de la sociedad, y con ello se fortalece la capacidad en el ejercicio



del poder público y reúnen los esfuerzos necesarios para la solución de los

conflictos y problemas sociales y económicos.

Baja California cuenta con la Ley de Participación Ciudadana, misma que

fue publicada en el periódico oficial en febrero de 2001.

El Instituto Electoral del Estado en aras de mejorar la actual legislación en

materia de instrumentos de participación ciudadana que permita a la

ciudadanía contar con instrumentos innovadores, eficientes, sencillos con

procedimientos claros y sean acordes a la realidad de nuestro Estado;

atendiendo las propuestas de la ciudadanía recibidas en los Encuentros

Ciudadanos realizados en el tercero y cuarto trimestre de 2017, realizados

en los cinco municipios del Estado, para la mejora de la Legislación del

Estado en materia de participación ciudadana. Durante el segundo

trimestre en seguimiento a estos trabajos, contando con una primera versión

del proyecto de reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de

Baja California, se realizaron diversas acciones para revisar, analizar y

mejorar el proyecto como se detalla:

a) REUNIONES DEL DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES, EDUCACIÓN

CÍVICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON EL CONSEJO ELECTORAL

FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD

5/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 1ra. Reunión del Departamento de Procesos,

Electorales Educación Cívica y Participación

Ciudadana con Consejeros Electorales, para la

presentación del proyecto de reforma en materia de

participación ciudadana.

25/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 2da. Reunión del Departamento de Procesos,


Ciudadana con Consejeros Electorales, para la

presentación del proyecto de reforma en materia de

participación ciudadana, con las propuestas resultado

de las mesas de trabajo con los integrantes de la Red

de Jóvenes por la Democracia.



Resultado de las reuniones de trabajo del Departamento de Procesos

Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana con el Consejo

General

PROPUESTAS REALIZADAS POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES

1. Dentro de los principios de la participación ciudadana, incluir el

principio de máxima publicidad.

2. En relación al aviso de intención, incorporar como requisito para

obtener la constancia que los promoventes tomen un curso de

capacitación sobre el proceso y procedimiento que implica el

instrumento que promueven.

3. Ampliar la Revocación de Mandato, para que proceda para los cargos

populares de Regidores y Síndico.

4. En cuanto a la Iniciativa Ciudadana precisar los plazos que deberán

contar a partir de la recepción de la iniciativa en oficialía de partes y

que esta sea turnada a la comisión que corresponde.

5. En el esquema que se propone para que el IEEBC atienda las solicitudes

municipales, precisar si es correcto denominar suplencia o bien

procede denominarle facultad de atracción.

6. Precisar en los transitorios del proyecto de la Ley de Participación

Ciudadana, la estructura que se requiere al interior del IEEBC para la

atención de instrumentos.

7. Respecto al porcentaje para solicitar instrumentos o para que estos

sean vinculantes, cual es la base, criterio o fórmula para determinarlo.

Realizar investigación en países de América Latina.

8. Una vez concluida la versión final del proyecto, realizar una línea del

tiempo de cada instrumento.

9. En relación al criterio o fórmula a emplear para tomar como base para

determinar el porcentaje para solicitar un instrumento o bien

determinar su obligatoriedad, se propone tomar como base el número

de votos recibidos en la elección inmediata anterior y en base a esta



determinar los porcentajes tanto para solicitar como para efecto

vinculante.

10. Respecto a la Iniciativa Ciudadana se propone que el plazo para que

el Congreso desahogue el tratamiento de este instrumento sea de un

año a partir de la recepción de la iniciativa.

11. En el artículo 69 de la Ley de Participación Ciudadana, relativo al

recurso de inconformidad, se propone incluir en la redacción que

además de proceder este recurso sobre actos o resoluciones, que se

agregue que procederá también por “omisión”.

Respecto a este recurso, también se propuso que se amplié para

efectos de que sea procedente contra actos o resoluciones no solo del

instituto y el consejo general, sino también de los consejos municipales.

b) Reuniones del Departamento de Procesos Electorales Educación Cívica y

Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC

Con la finalidad de recibir las valoraciones jurídicas por parte de la

Coordinación Jurídica del IEEBC, sobre el proyecto de reforma en materia

de participación ciudadana, además de analizar y escuchar la valoración

de las propuestas que surgieron de las mesas de trabajo con la Red de

Jóvenes por la Democracia (RJxD), las propuestas que envió la RJxD por

correo electrónico y las propuestas que realizaron los Consejeros en las

reuniones del 5 y 25 de abril de 2018; para posteriormente centrarnos en el

proyecto de reforma, durante el segundo trimestre se llevaron a cabo

reuniones de trabajo como se detalla:


8/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 1ra. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos


Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.

9/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 2da. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos



11/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 3ra. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos





Resultado de las reuniones de trabajo del Departamento de Procesos

Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con el área

Jurídica del IEEBC

o Se analizó cada una de las propuestas de los integrantes de la Red de

Jóvenes por la Democracia y de los Consejeros, realizando la

valoración jurídica estableciéndose si era viable o no, y su argumento

correspondiente.

o El Departamento de Procesos Electorales hizo mención de dos

propuestas presentadas al área para enriquecer el proyecto, una por

parte del Consejero Rodrigo Martínez y otra por parte de uno de los

integrantes de la RJxD, relativas a la inclusión del instrumento de

participación ciudadana “Panel de Revisión” y a diversos instrumentos

y sus conceptualizaciones respectivamente.

o En cuanto a las aportaciones y valoraciones jurídicas al proyecto de

reforma recibidas por la Coordinación Jurídica, estas consistieron en

modificaciones de redacción y de forma, eliminación del principio de

derechos humanos, incluir el principio de igualdad o complementar el

de no discriminación, y en el artículo 8 de la Ley de Participación no

hacer la acotación de que se trata de ciudadanos de Baja California;

abordando el articulado propuesto a reforma de la Constitución, la Ley

del Régimen y los primeros 14 artículos de la Ley de Participación.

o Por parte del Departamento de Procesos se propuso una nueva

redacción para el principio de subsidiariedad.

o La Coordinación Jurídica mencionó que los aspectos que considera

deben modificarse del proyecto, son los siguientes:

Revocación de mandato. Suprimirla por jurisprudencia al respecto.

Contraloría Social. Suprimirla puesto que él SEA la considera.

Supletoriedad. En su lugar atracción o asunción de la materia.

OCR. Suprimir este requisito, sala superior adujo que es excesivo.

Tribunal Superior de Justicia. Que sea el CGE quien califique

legalidad.



c) Mesas de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la

Democracia en los cinco municipios del estado

FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD ASISTENCIA

10/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC Socialización del proyecto de reforma

en materia de participación ciudadana

con los integrantes de la Red de

Jóvenes por la Democracia en Mexicali

de manera presencial y vía YouTube

con el resto del estado.

6

16/Abr/2018 Ensenada CANACO Mesa de trabajo con los integrantes de

la Red de Jóvenes por la Democracia

del municipio de Ensenada para

analizar y recibir sus propuestas al

proyecto de reforma en materia de


5

16/Abr/2018 Playas de Rosarito Consejo Consultivo de

Desarrollo Económico

de Rosarito

Mesa de trabajo con los integrantes de


del municipio de Playas de Rosarito para

analizar y recibir sus propuestas al



6

16/Abr/2018 Tijuana Facultad de Derecho

de la UABC, Campus

Tijuana

1ra. Mesa de trabajo con los integrantes

de la Red de Jóvenes por la

Democracia del municipio de Tijuana

para analizar y recibir sus propuestas al



5

17/Abr/2018 Tijuana Facultad de Derecho

de la UABC, Campus

Tijuana

2da. Mesa de trabajo con los

integrantes de la Red de Jóvenes por la

Democracia del municipio de Tijuana

para analizar y recibir sus propuestas al



1

17/Abr/2018 Tecate Corredor turístico

CAREM

Mesa de trabajo con los integrantes de


del municipio de Tecate para analizar y

recibir sus propuestas al proyecto de

reforma en materia de participación

ciudadana.

1

18/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC Mesa de trabajo con los integrantes de


del municipio de Mexicali para analizar

y recibir sus propuestas al proyecto de

reforma en materia de participación

ciudadana.

6

TOTAL 30



Resultado de las mesas de trabajo con los integrantes de la Red de

Jóvenes por la Democracia

ENSENADA:

1. En cuanto al presupuesto participativo, ampliar las temáticas objeto de

este instrumento para incluir el desarrollo de programas/proyectos

empresariales y de salud para personas con discapacidad, bajo el

principio de bien general, derechos humanos y no discriminación, así

como en el ámbito de sustentabilidad, agregar la posibilidad de utilizarlo

en el sector científico.

2. Para efecto de los instrumentos de participación ciudadana que

requieren firmas de apoyo, se propone, mediante el uso de las TIC y el

desarrollo ecológico, la implementación de un identificador individual

(con clave electrónica y contraseña del usuario) que permita visualizar en

que instrumentos de participación ciudadana está utilizando y el status

del desarrollo de dicho instrumento.

PLAYAS DE ROSARITO:

1. En relación al artículo 115 de la CPEUM, indicó que las atribuciones de los

Ayuntamientos están señaladas en el mencionado artículo pero que en

ningún momento se establece que los municipios sean los gestores o

responsables en materia de participación ciudadana y de recepción de

las solicitudes de estos instrumentos. Se propuso que se indique de manera

clara en el proyecto de reforma que el IEEBC colaborará con

Ayuntamientos en materia de Instrumentos de Participación Ciudadana.

2. Respecto al señalamiento de la Convención de Derechos Humanos y el

respeto a los derechos políticos-electorales, se indicó que se debe

fortalecer de manera más amplia, en la exposición de motivos y en la

misma iniciativa de reforma de la LPCBC, el hecho que México es un país

que reconoce como un derecho humano la participación ciudadana y

los derechos políticos-electorales.



3. En relación al tema si el IEEBC debe ser la autoridad única en el Estado en

materia de instrumentos de participación ciudadana, se indicó que es

peligroso establecer un monopolio donde el IEEBC sea la única autoridad;

proponiéndose que el Instituto sea más bien un coordinador entre

Ayuntamientos con los organismos de la sociedad civil, ciudadanía y la

academia para lograr una mayor difusión del tema, capacitar y apoyar

en caso que sea necesaria.

4. En el artículo 5º de la Constitución de Baja California, se debe incluir en el

inciso B, fracción XI el nombre de cada uno de los instrumentos con los

que se cuenta.

5. Establecer el concepto de cada instrumento de manera clara en el

artículo 2 de la propuesta de Ley de Participación Ciudadana.

TIJUANA:

1. Agregar los principios de racionalidad y ética a la Ley.

2. En cuanto al principio de no discriminación, utilizar un término más amplio

y no sólo reducirla a cuestiones de género.

3. En cuanto al principio de subsidiariedad darle otro enfoque a su

conceptualización para que se entienda que es de la comunidad hacia

al gobierno.

4. Incluir en el artículo 1º de la Ley de Participación Ciudadana el garantizar

el uso de redes sociales, medios de comunicación, programas sociales y

espacios físicos para desarrollar la participación ciudadana.

5. En cuanto a la Revocación de Mandato:

Incluir el derecho de réplica y de audiencia de manera clara para que

los funcionarios sujetos al proceso de revocación puedan defenderse

conforme a derecho, esto para evitar el alto costo de convocar a

elecciones extraordinarias para suplir el cargo.

Clarificar en el procedimiento como se va a suplir al funcionario que

sea revocado por este instrumento.

6. En cuanto al Presupuesto Participativo:



En el artículo 125, agregar dentro del objeto de este instrumento, temas

sociales y no sólo de obras públicas; proponiendo grupos vulnerables,

migración y equidad de género.

En el artículo 130 incluir temáticas que versen sobre ciencia y tecnología

para destinar recursos públicos a investigaciones e instituciones

académicas.

Ampliar en la fracción VI del artículo 131 el apoyo de expertos en el

proceso de validación y viabilidad de los proyectos como grupos

ambientalistas, de derechos humanos e investigadores académicos.

Participación de una institución de índole nacional o internacional

como entidad de vigilancia de todo el proceso que lleve a cabo la

Comisión Estatal de Presupuesto Participativo.

En cuanto al Presupuesto Participativo Municipal, como lo maneja la

CDMX que sea a través de Comités Vecinales o colonos.

TECATE:

1. Reforzar el tema de la rendición de cuentas y transparencia en el Cabildo

Abierto para lograr una verdadera participación de la ciudadanía.

2. En cuanto a la Revocación de Mandato:

Incluir a los Síndicos y Regidores como figuras susceptibles a la

Revocación de Mandato.

Propuso que el Síndico Municipal goce de autonomía y que no

pertenezca a ningún partido político.

Establecer un tiempo determinado para subsanar las firmas de apoyo

para este instrumento.

MEXICALI:

1. Precisar en el artículo 5º Aparado B, fracción XI “Promover y garantizar la

instrumentación” de los instrumentos de participación ciudadana.

2. Crear un Comité Auxiliar del Consejo General para el tratamiento de las

solicitudes de instrumentos municipales que el IEEBC atienda a través de

la figura de la suplencia.



3. En cuanto al Recurso de Inconformidad clarificar que este medio de

defensa procederá para actos de omisión de las autoridades estatales y

municipales en materia de participación ciudadana, para proteger los

derechos políticos electorales ante el tribunal electoral.

4. En cuanto al Aviso de Intensión cuando este se reciba se informe que

para obtener la Constancia que acredite la presentación de este aviso,

deberá de tomar previamente un curso sobre el objeto y procedimiento

del instrumento que pretende solicitar.

5. En cuanto a la Revocación de Mandato, establecer el procedimiento a

seguir cuando un funcionario sea revocado por este instrumento.

d) Propuestas adicionales de la Red de Jóvenes por la Democracia recibidas

físicamente y por correo electrónico

I. Incluir y reglamentar los procedimientos (plazos y términos para autoridad

y solicitantes, estableciendo certeza jurídica en cuanto a la duración del

desarrollo de cada instrumento) de los siguientes instrumentos de

participación ciudadana: Gobierno Abierto, Plebiscito, Referéndum,

Ratificación Constitucional, Iniciativa Ciudadana Estatal y Municipal,

Presupuesto Participativo Estatal, Revocación de Mandato (Artículo 12

Constitución Local, con una vacatio legis ad hoc al establecido en dicho

ordenamiento), Consulta Popular, Contraloría Social, Cabildo Abierto y

Juntas Municipales.

Armonizar la Ley de Participación con la reforma política electoral

nacional, por supletoriedad de la norma e instancias coadyuvantes en

materia de participación ciudadana, y el INE como administrador del

padrón y fiscalización.

II. Incluir en la Revocación de Mandato, que sean susceptibles a revocación

de mandato Regidores y Síndicos Municipales.



e) Reuniones de trabajo comisiones conjuntas (CPCyEC/CRAJ) y

representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General

Con el objetivo de analizar y discutir por las Comisiones Conjuntas: Comisión

de Participación Ciudadana y Educación Cívica y Comisión de

Reglamentos y Asuntos Jurídicos, el proyecto de reforma en materia de

participación ciudadana que comprende las modificaciones a la

Constitución Local, la Ley del Régimen Municipal del Estado y la Ley de

Participación Ciudadana del Estado de Baja California, se llevaron a cabo

reuniones de trabajo como se detalla:


24/May/2018 Mexicali Instalaciones del

IEEBC

1ra. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas

(Comisión de Participación Ciudadana y Educación

Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos)

con los Representantes de los Partidos Políticos ante el

Consejo General Electoral.


IEEBC

2da. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas






IEEBC

3ra. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas





Resultado de las reuniones de trabajo con las Comisiones Conjuntas

(CPCyEC /CRAJ), con los Representantes de los Partidos Políticos ante el

Consejo General

Las propuestas que surgieron de las reuniones de trabajo de las Comisiones

Conjuntas (CPCyEC /CRAJ), con los Representantes de los Partidos Políticos

ante el Consejo General, fueron las siguientes:

Propuestas derivadas de la primera reunión de trabajo:

I. En cuanto a la descripción de los principios que rigen la participación

ciudadana, se sugirió utilizar aquella que la SCJN ya ha dejado asentada



en sus criterios.

II. En relación a la falta de atención de los instrumentos de índole municipal:

a. Se planteó que el IEEBC pueda atenderlos a través de la figura de la

suplencia o de la asunción; proponiéndose verificar jurídicamente muy

bien estos términos y alcances para no invadir la esfera de

competencias de los municipios.

b. Realizar la reforma correspondiente al marco normativo para que el

IEEBC sea la autoridad competente.

c. Reformar el artículo 76 de la Ley de la materia (vigente) para ampliar

los alcances del convenio, y este pueda comprender la potestad del

ayuntamiento para solicitar al IEEBC atienda la etapa inicial

(administrativa).

d. En cuanto a los formatos para la recolección de firmas de apoyo,

establecer en la Ley de la materia, que los Ayuntamientos deberán

expedirlos dentro de las 24 horas posteriores a su solicitud y/o que

deberán publicarlos en su portal, además de precisar que en el caso

de que no los proporcionen, los ciudadanos tendrán la opción de

elaborarlos de forma libre.

III. Por lo que respecta al presupuesto para la etapa de promoción y difusión

de la consulta, establecer el mismo presupuesto tanto para la autoridad

como para los promoventes, para que promuevan el “SÍ” o el “NO” en

igualdad de circunstancias.

IV. Respecto a las asesorías, orientaciones y capacitaciones que el IEEBC

brinda a los promoventes, dejar claro que no somos responsable de la

calificación del asunto, ni de los resultados, eso es competencia del

propio Consejo Estatal o Municipal.

V. En cuanto a la propuesta de emplear el listado nominal utilizado en el

proceso electoral local ordinario inmediato anterior para calcular el

número de firmas para solicitar un instrumento, precisar que se refiere al

utilizado en la elección anterior.

VI. Por cuanto hace a la propuesta de que los ciudadanos pueden

apoyar más de una solicitud, precisar que no podrá apoyar la misma más

de una vez, y respecto al porcentaje previsto (20%) para aquellas que se



contrapongan entre sí, valorarlo.

En cuanto a los lugares que se destinen para recibir la votación, prever que

de preferencia se fijen centros de votación y se instalen en lugares

concurridos como centros comerciales, cuando esta se realice en año no

electoral.

Propuestas derivadas de la segunda reunión de trabajo:

I. En cuanto al Aviso de Intención:

a. Considerar si se mantiene como requisito indispensable para recibir la

solicitud. Sustraerlo del procedimiento y se maneje como actos

preparativos.

b. Que no sea obligatorio este requisito, intentar matizarlo, no debe ser

prohibitivo para los ciudadanos la falta de este, sino opcional.

c. El que no se presente el aviso de intención no debe ser un motivo para

el desechamiento de la solicitud.

d. Especificar los tiempos para que la ciudadanía presente el aviso de

intención.

II. En cuanto a la temporalidad para la solicitud de plebiscito:

a. Establecer plazo para que los ciudadanos puedan presentar una

solicitud después de la emisión del acto o decisión, se propone que sea

50 o 60 días, con el objeto de que la autoridad no realice los trabajos y

el gasto sea inutilizado o se detenga una obra que vaya avanzada.

III. En cuanto a los artículos transitorios:

a. Precisar en uno de estos artículos término preciso para que los

ayuntamientos armonicen sus reglamentos municipales de acuerdo

a la ley estatal.

IV. En cuanto a los formatos oficiales:

a. Homologar los formatos tanto para instrumentos estatales como

municipales, que tengan los mismos elementos y requisitos.

b. Que la autoridad esté obligada a emitirlos, en caso de que no cumpla

se impongan sanciones a la autoridad responsable y dejar que los

solicitantes puedan realizar un formato libre, ya sea por la omisión de la



autoridad en cumplir con la elaboración de estos, o bien, porque le fue

solicitado por los ciudadanos y la autoridad no dio contestación

alguna.

c. Que el IEEBC sea el proveedor de formatos oficiales para los

instrumentos municipales en caso de que la autoridad no lo haga.

(Haciendo referencia al artículo 16 y 79 del proyecto)

En general, se propuso no dejar reglas abiertas en el procedimiento, que

sean claras para tener certeza, ya que en cuanto más general sea una regla

menos participación habrá.

Propuestas derivadas de la tercera reunión de trabajo:

I. Establecer el procedimiento a seguir para los instrumentos de

participación ciudadana en un reglamento, pudiendo ser en el

reglamento interno del instituto o proponer uno específico para este

tema.

II. En cuanto al Congreso Abierto y Cabildo Abierto, no hay que dejar que

las sesiones se conviertan en espacios violentos ni de confrontación, sino

mantenerse como un proceso democrático, hay que establecer los

requisitos para solicitar estas audiencias y así poder identificar a los

asistentes como sus intenciones reales, de la misma manera hay que dejar

en claro quiénes son los responsables de revisar y verificar el respaldo

ciudadano.

III. En cuanto al Cabildo Abierto establecer que las solicitudes presentadas

se turnen para ser tratadas en comisiones y así compactarlas para ver los

temas al mes, y después dictaminarse.

IV. Revisar cómo se lleva a cabo el procedimiento y requisitos del

Congreso y Cabildo abiertos en el Estado de Morelos, para hacer una

comparación y tener elementos para hacer este instrumento más

democrático, y ver cómo pueden participar más los ciudadanos.

V. En el Congreso y Cabildo abiertos, que las solicitudes se desahoguen en

el orden en que fueron presentadas y de no concluirse en esa se sesión se



agenden para ser tratados en la siguiente.

VI. En cuanto al Presupuesto Participativo:

a. Definir cómo se desarrolla este ejercicio, analizar cuál es el costo para

llevar a cabo una consulta o jornada, así como ver la viabilidad de

aumentar el porcentaje para asumir este gasto.

b. Hay que tener en cuenta que para que sea aplicable hay que

involucrar otras leyes referentes al destino de los recursos, tanto del

estado como de los municipios.

VII. Considerar incluir en el proyecto la figura de audiencia pública como

una alternativa al presupuesto participativo, ya que dentro de este

instrumento la ciudadanía puede exigir y dialogar directamente con sus

representantes, también hay que involucrar más en los mecanismos al

ejecutivo del estado.

VIII. Establecer en un transitorio la estructura (unidades técnicas y

funciones) que se requerirá en materia de participación ciudadana para

estar en posibilidad de atender los instrumentos de participación

contemplados en esta nueva Ley.

f) Propuestas adicionales de Consejeros Electorales

I. Ampliar el instrumento de CONGRESO ABIERTO para que no solo se lleven

a cabo sesiones del congreso donde puedan participar los ciudadanos

manifestando sus propuestas, sino que también puedan solicitar se

desarrollen mesas técnicas legislativas para que mediante el diálogo y la

deliberación se dé solución a las exigencias de los diversos sectores

sociales que ahí se planteen.

II. Ampliar el instrumento de GOBIERNO ABIERTO para que se precise como

podrá instrumentarse este mecanismo.

III. Incluir un nuevo instrumento de participación ciudadana denominado

PANEL DE REVISIÓN el cual tiene como objeto ser una herramienta para la

autoridad de gobierno estatal y municipal pueda invitar a la ciudadanía

al proceso de creación o reforma de una Ley o Reglamento por medio

de la deliberación grupal.



1.5 Realizar foros para socializar con sociedad civil, instituciones

académicas, partidos políticos, cabildos municipales y el congreso del

estado el proyecto de modificación a la Ley de Participación Ciudadana.

Los instrumentos de participación ciudadana son los medios legales que

hacen posible el derecho a la participación política de los ciudadanos en

la toma de decisiones públicas, el uso de estos instrumentos en los últimos

años se ha incrementado en nuestro país, sin embargo en el caso de nuestro

estado el camino sigue siendo largo debido a que los ciudadanos aún no

tienen conocimiento de los beneficios que tiene su implementación, y no se

cuenta con la reglamentación necesaria para su efectivo desarrollo, por lo

que este instituto desde el ejercicio anterior ha sentado las bases para que

en conjunto con la ciudadanía se construyan propuestas para modificar el

marco legal en la materia, por lo anterior durante el segundo trimestre, se

organizaron seis foros para socializar el Proyecto de Reforma a la Ley de

Participación Ciudadana del Estado de Baja California, con el objetivo de

propiciar estos espacios para socializar y dialogar con organismos de la

sociedad civil, académicos y expertos sobre la modificación al marco

normativo actual en la materia de participación ciudadana en el Estado de

Baja California, con la finalidad de fortalecer la participación ciudadana, se

celebraron los foros municipales, como se detalla:

NO. MUNICIPIO FECHA SEDE ASISTENCIA

1 Tecate 01/Jun/2018 Sala Audiovisual de la Facultad de Ingeniería y

Negocios de UABC, Campus Tecate.

66

2 Mexicali 06/Jun/2018 Sala Isóptica del Centro de Estudios Universitarios

16 de septiembre, Campus Maestros Federales.

119

3 Ensenada 11/Jun/2018 Auditorio de la Universidad Vizcaya de las

Américas.

53

4 Ensenada 12/Jun/2018 Normal Profesor Gregorio Torres Quintero, San

Quintín.

35

5 Playas de Rosarito 18/Jun/2018 Auditorio de la Universidad Rosaritense. 44

6 Tijuana 19/Jun/2018 Teatro Universitario de la Universidad de las

Californias Internacional.

102

TOTAL 419



Para el desarrollo de los foros municipales se utilizaron dos tipos de formatos

para el desarrollo del evento. En los municipios de Tecate y Mexicali se

desarrollaron en un formato mediante el cual se socializó de forma

pormenorizada el proyecto de reforma a la Ley de Participación

Ciudadana del Estado de Baja California a los asistentes, y al término de la

exposición se abrió un espacio para que los ciudadanos manifestaran

comentarios y opiniones mediante la ronda de preguntas y respuestas; en

los foros de Ensenada, San Quintín, Playas de Rosarito y Tijuana, se presentó

el proyecto de forma general para posteriormente instalar las mesas de

trabajo temáticas.

Los foros de Tecate y Mexicali se llevaron a cabo con el siguiente programa:

HORARIO ACTIVIDAD

09:30 - 10:00 30 min. Registro de asistentes

10:00 - 10:10 10 min. Bienvenida y presentación del presídium

10:10 - 10:20 10 min. Presentación de las propuestas resultado de los encuentro

ciudadanos en la mesa de IPC

10:20-11-10 50 min. Presentación del proyecto de reforma a la ley de participación

ciudadana del estado de Baja California

11:10 -11:30 20 min. Ronda de preguntas y respuestas con el publico

11:30-11:40 10 min. Clausura del evento y toma de fotografía

Los foros de Ensenada, San Quintín, Playas de Rosarito y Tijuana, se presentó

el proyecto de forma general para posteriormente instalar las mesas de

trabajo con las siguientes temáticas:

Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum.

Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular.

Mesa “C”: Nuevos Instrumentos: Cabildo abierto, Congreso abierto,

Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión.

Con estas mesas se logró tener un mayor acercamiento con la ciudadanía

y que los asistentes de los diversos sectores de la población aportaran

propuestas para mejorar el proyecto de reforma.



Mismos que se efectuaron bajo el siguiente programa:

HORARIO ACTIVIDAD

9:30 -10:00 30 min. Registro de Asistentes

10:00-10:10 10 min. Mensaje de Bienvenida e inauguración

10:10- 10:30 20 min. Presentación “Proyecto de nueva Ley de Participación Ciudadana del

Estado de Baja California

10:30-10:35 5 min. Receso

10:35-11:20 45 min. Desarrollo de las mesas de trabajo

11:20-11:28 8 min. Conclusión de las mesas(relatoría)

11:28-11:30 2 min. Clausura del evento y toma de foto grupal

El desarrollo de las mesas de trabajo se llevó a cabo como se detalla:

ACTIVIDAD HORA DURACIÓN

Moderador explica la dinámica de mesa 10:35 -10:36 1 minuto

Moderador explica las generalidades de los instrumentos y las

novedades de estos, lanza la primera pregunta detonadora

10:36-10:44 8 minutos

Los integrantes de la mesa tienen una participación de 1 minuto y 30

segundos en su primera participación

(se contempla 10 integrantes x mesa)

10:44- 10:59 15 minutos

El moderador lanza la segunda pregunta detonadora 10:59-11:00 1 minuto

Los integrantes de la mesa tienen una participación 1 minuto y 30

segundos en su segunda participación de conclusión

(se contempla 10 integrantes x mesa)

11:00-11:15 15 minutos

El moderador da una conclusión de los trabajos de la mesa 11:15-11:20 5 minutos

Con la finalidad de llevar un orden en el desarrollo de las mesas de trabajo

se emplearon preguntas detonadoras en cada mesa temática, y con ello

motivar el análisis del proyecto de reforma y que los integrantes de las mesas

aportaran sus opiniones para reforzar el proyecto, mismas que se detallan:



MESA TEMÁTICA PREGUNTAS DETONADORAS

“A” Plebiscito y Referéndum. a. ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se proponen

para el Plebiscito y Referéndum?

Algunos de los aspectos novedosos son:

El aviso de intención.

La lista nominal con fecha determinada.

Participación con derecho a voz de los promoventes en

sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal.

b. ¿Además de estos? ¿Consideras que deben incluirse otros

aspectos, si es así, comenta cuál y qué beneficios

aportaría?

c. ¿Consideras que con los aspectos novedosos para

Plebiscito y Referéndum será más fácil, sencillo y claro el

trámite para solicitarlo?

d. Y ¿Qué opinas sobre los porcentajes de apoyo requeridos

para solicitar un Plebiscito y Referéndum?

“B” Iniciativa Ciudadana y

Consulta Popular.

a. ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se proponen

para la iniciativa ciudadana y consulta popular?

b. Además de estos ¿Consideras que deben incluirse otros

aspectos, si es así, comenta cuál y qué beneficios

aportaría?

c. ¿Consideras que con los aspectos novedosos para para la

iniciativa ciudadana y consulta popular será más fácil,

sencillo y claro el trámite para solicitarlo?

“C” Nuevos Instrumentos:

Cabildo abierto,

Congreso abierto,

Gobierno abierto,

Presupuesto Participativo

y Panel de Revisión.

a. ¿Qué opinas de los nuevos instrumentos de participación

ciudadana incluidos en el proyecto?

b. ¿Consideras importante incluir otro instrumento de

participación ciudadana de los previstos, y cual sería tu

propuesta?

c) ¿Qué elementos o requisitos consideras podrían fortalecer

los nuevos instrumentos de participación ciudadana que se

proponen?

En cada mesa de trabajo se elaboraron minutas, en las cuales quedó

plasmada las propuestas que manifestaron los integrantes de cada mesa

temática, conformadas por representantes de los diversos sectores de la

población.

Atendiendo la exigencia de la ciudadanía manifestada durante los

espacios de diálogo y reflexión que este Instituto propicio en las mesas de

trabajo celebradas en los cinco municipios durante los encuentros

ciudadanos en 2017, donde se recibieron diversas propuestas para reformar

la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California, es por ello

que el Instituto Estatal Electoral, encabezado por la Comisión de

Participación Ciudadana y Educación Cívica se dio a la tarea de plasmar



estas propuestas en un nuevo marco normativo que regule de manera

eficaz y eficiente la participación ciudadana.

Los objetivos de estos foros municipales fue informar de las propuestas

manifestadas por los ciudadanos resultado de las mesas de trabajo

instaladas en los cinco municipios, analizar los alcances de estas propuestas,

así como ampliar la consulta de los ciudadanos para fortalecer el proyecto

de reforma a la Ley de Participación Ciudadana en el Estado.

Cabe destacar que el espacio para que los jóvenes integrantes de la Red

de Jóvenes por la Democracia y la ciudadanía en general enviaran

propuestas al proyecto se amplió hasta el 30 de junio del presente año,

mismas que podían remitir al correo de [email protected].

a. PRIMER FORO CON SEDE EN TECATE

El primer foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de

Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el

01 de junio en la Sala Audiovisual de la Facultad de Ingeniería y Negocios

de la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Tecate, ubicada

en Boulevard Universidad No. 1, Col. San Fernando.

El evento estuvo encabezado por el Consejero Presidente del Consejo

General de este instituto así como por la Consejera Presidenta de la

Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica; durante el

desarrollo del Foro el Titular del Departamento de Procesos Electorales,

Educación Cívica y Participación Ciudadana presentó las propuestas que

surgieron de los Encuentros Ciudadanos, así como de los jóvenes integrantes

de la Red de Jóvenes por la Democracia, mismas que se recogieron durante

la instalación de las mesas de trabajo que para estos efectos se instalaron

en los cinco municipios del Estado.

mailto:[email protected]



Seguida de la presentación de las propuestas mencionadas, la

Coordinadora de Participación Ciudadana, presentó el Proyecto de

Reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California,

atendiendo las preguntas por parte de los ciudadanos presentes.

Contamos con la presencia de la Directora Jurídica del XXII Ayuntamiento

de Tecate, Judith Barona Aguilar, en representación de la Alcaldesa de

Tecate Nereida Fuentes González; con el ex Consejero Electoral Ramón

Quezada López, la Regidora del XXII Ayuntamiento de Tecate, Patricia de

León Ramos y la Directora del DIF Municipal, Carmen Castro González,

representantes de partidos políticos, organismos de la sociedad civil,

instituciones académicas, cámara empresarial, medios de comunicación,

jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia; y en

representación de los jóvenes de la Red por parte del municipio de Tecate

nos acompañó en el presídium la C. Brenda Lorena Ordoñez.

La asistencia al primer foro estatal en el municipio de Tecate fue de 66

personas.

El personal del Instituto que colaboró en el primer foro en el municipio de

Tecate, fue el siguiente:

NOMBRE CARGO

Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza Consejero Presidente del Consejo General

Lic. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de

Participación Ciudadana y Educación Cívica

Lic. Juan Antonio Valdovinos Birrueta Asesor Operativo del Consejo

Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular del Departamento de Procesos Electorales

Educación Cívica y Participación Ciudadana

Lic. María Concepción Castillo Rodríguez Coordinadora de Participación Ciudadana

Lic. Alejandra Vázquez Romero Coordinadora de Comunicación Social

Lic. Oscar Israel Molina Aguilar Analista Especializado de Comunicación Social

Lic. Martin Lepe Oliva Auxiliar Especializado de Comunicación Social

Lic. Nancy Alejandra Robledo Técnica de Participación Ciudadana

Lic. Iván Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica

Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Participación

Ciudadana

Ing. Jorge Quintero Lara Jefe de la Oficina de Soporte Técnico



b. SEGUNDO FORO CON SEDE EN MEXICALI

El segundo foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de


06 de junio en la Sala Isóptica de la Universidad 16 de septiembre, Campus

Maestros Federales, ubicada en Avenida Magisterio No. 550 Parcela 44, Col.

Maestros Federales.


General de este instituto y los integrantes de la Comisión de Participación

Ciudadana y Educación Cívica; también estuvieron presentes los Consejeros

Electorales y Vocales de esta Comisión, durante el desarrollo del foro el

Titular del Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y

Participación Ciudadana presentó los nuevos instrumentos que se incluyen

en el proyecto de reforma siendo estos: Cabildo Abierto, Congreso Abierto,

Gobierno Abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión.

La Coordinadora de Participación Ciudadana, presentó las reformas a la

Constitución Política del Estado de Baja California, que impacta al proyecto

de reforma, la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California

y las novedades de los instrumentos de participación ciudadana con el

proyecto.

Durante el evento contamos con la presencia de la Consejera Electoral

Lorenza Soberanes Eguía; además de contar con la presencia del

Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral de Baja California, Martín Ríos

Garay, la ex Consejera Electoral, Marina del Pilar Olmeda García, los

regidores del XXII Ayuntamiento de Mexicali, Alejandra Ang Hernández y

Héctor Vega Olivares, la Directora de INMUJER B.C., Rosa María Castillo

Burgos, representantes de partidos políticos, organismos de la sociedad civil,

instituciones académicas, INE, cámara empresarial, medios de

comunicación, jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la



Democracia; y en representación de los jóvenes de la Red por parte del

municipio de Mexicali nos acompañó en el presídium el C. Michael

Velázquez Castro.

La asistencia al segundo foro estatal en el municipio de Mexicali fue de 119

personas.

El personal del Instituto que colaboró en el segundo foro en el municipio de

Mexicali, fue:

NOMBRE CARGO

Lic. Clemente Custodio Ramos

Mendoza

Consejero Electoral y Presidente del Consejo General

Lic. Helga Iliana Casanova López Consejera Electoral y Vocal de la Comisión de Participación

Ciudadana y Educación Cívica

Lic. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de


Lic. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral y Vocal de la Comisión de Participación

Ciudadana y Educación Cívica

Mtra. Lorenza Gabriela Soberanes

Eguia

Consejera Electoral

Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos Electorales,

Educación Cívica y Participación Ciudadana

Lic. María Concepción Castillo

Rodríguez

Coordinadora de Participación Ciudadana

Lic. Nancy Alejandra Robledo Técnica de Participación Ciudadana

Lic. Héctor Javier Bernal Linares Profesionista Especializado de Participación Ciudadana

Arq. Olga Elena Herrera De León Analista Especializado de Participación Ciudadana

C. Gildardo Jesús López Solorio Profesionista Especializado de Participación Ciudadana

C. Sergio Andrés Arias González Profesionista Especializado de Educación Cívica


c. TERCER FORO CON SEDE EN ENSENADA

El tercer foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de


11 de junio en el Auditorio de la Universidad Vizcaya de la Américas, ubicado

en Avenida Moctezuma No. 1300, Zona Centro.


General de este instituto, así como por la Consejera Presidenta de la




desarrollo del foro el Titular del Departamento de Procesos Electorales,

Educación Cívica y Participación Ciudadana expuso el proyecto de reforma

a la Ley de Participación Ciudadana de Baja California, para

posteriormente instalar las tres mesas de trabajo.

Al evento asistieron el Regidor del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Cristian

Vázquez González, el Director del Instituto de la Juventud de Ensenada,

Esteban Sarabia Morales, la Directora de Participación Ciudadana del

Ayuntamiento de Ensenada, Patricia Reyes Hernández, organismos de la

sociedad civil, academia, jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la


municipio de Ensenada nos acompañó en el presídium el C. César Alberto

Liera Grijalva. La asistencia al tercer foro estatal en el municipio de Ensenada

fue de 53 personas.

El personal que estuvo a cargo de las mesas de trabajo fue:

MESA MODERADOR RELATOR

MESA “A” Plebiscito y

Referéndum

Lic. María Concepción Castillo C. Iván E. Velázquez Sánchez

MESA “B”: Iniciativa Ciudadana

y Consulta Popular

Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa

Lic. Javier Bernal Linares

Mesa “C”: Nuevos

Instrumentos: Cabildo abierto,

Congreso abierto, Gobierno

abierto, Presupuesto

Participativo y Panel de

Revisión

Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar

Lic. Iván Chavira Ramírez

Los resultados de los trabajos realizados en las mesas, como se detallan:

Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum

INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN

C. María Concepción Castillo

(Moderadora)

IEEBC

C. Iván E. Velázquez Sánchez (Relator) IEEBC

C. Ronald Panduro IEEBC

C. Abigail Lacombe Valdez Universidad Vizcaya

C. Iván Polanco Oficina del Regidor Teodoro Augusto Araiza

Castellanos




C. Francisco Lombera Universidad Vizcaya

C. Jennifer Acosta Universidad Vizcaya

C. Daniel R. Cárdenas Avilés Universidad Vizcaya

C. Keven F. Salinas Muñoz Universidad Vizcaya

C. Belén Saraí Hernández Gálvez Universidad Vizcaya

C. Esteban Sarabia IMJUVENS

C. Mauricio Márquez Universidad Vizcaya

C. Rosibel Alcázar Diaz Universidad Vizcaya

C. Daniel Cuevas Bueno Universidad Vizcaya

C. Andrés Góngora Universidad Vizcaya

C. Rodrigo Reyes Universidad Vizcaya

C. Kenia Montiel Representante del Regidor Cristian Iván Vázquez

González

Durante los trabajos de la mesa la moderadora a lanzó las siguientes

preguntas detonadoras:

Pregunta detonadora: ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se

proponen para el plebiscito y referéndum? Y además de estos, ¿consideras

que deben incluirse otros aspectos? Si es así comenta cuáles y los beneficios

que estos aportan.

Con esta pregunta se buscó identificar que opinan los participantes de la

mesa de las novedades en la Ley como el aviso de intención, lista nominal

con fecha determinada, participación con derecho a voz de los

promoventes en sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal, y que

otros aspectos proponen.

Comentarios y propuestas:

I. Se considera un gran avance el establecer una base del listado nominal

para la solicitud del Plebiscito y Referéndum, ya que esto contribuye a dar

certeza al ciudadano.

II. Es necesario avanzar hacia una mayor participación ciudadana, por lo

que es importante que nuestros gobernantes consulten a la ciudadanía

antes de que se hagan las cosas, y no hasta después de que ya todo está

aprobado, ya que esto es como tratar de solucionar algo sin prevenirlo.



III. Hace falta mayor información a la ciudadanía a través de la radio,

televisión, internet, etc., ya que no conocen las nuevas leyes,

reglamentos, etc.

IV. Se comenta que estamos enfermos como sociedad, y que

necesitamos un buen doctor, las y los jóvenes no quieren votar/participar.

V. Respecto al formato de firmas de apoyo sobre los instrumentos comentan

que ha sido complicado su uso en la experiencia.

VI. Sugieren que el proyecto de reforma a la ley se suba a Facebook,

mediante spots, con un lenguaje más amigable con la ciudadanía,

menos tecnicismos jurídicos, para que cualquier persona lo pueda

comprender.

VII. Se considera que los cambios propuestos son un gran avance ya que

favorecen una mayor participación ciudadana y abonan a la certeza, la

transparencia y la seguridad jurídica, a través del establecimiento de

formatos debidamente foliados, una lista nominal determinada, y sobre

todo la voz de los ciudadanos, al permitírseles estar presentes en las

reuniones con las autoridades para exponer de viva voz el instrumento

que están promoviendo. Ciertamente hay retos, como el brindar una

mayor información a la ciudadanía en general, contar con mayores

recursos para difundir los instrumentos, utilizar al máximo las redes sociales

y exhortar a las autoridades para que de forma previa a la toma de

decisiones consulten a la ciudadanía.

Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular

INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION


(moderador)

IEEBC


(relator)

IEEBC

C. Cesar a Liera Grijalva U.A.B.C.

C. Mauricio M. Márquez Universidad Vizcaya

C. Daniel Cuevas Bueno Universidad Vizcaya

C. Zuleth Edaly Vázquez Q. Universidad Vizcaya

C. Marilyn Murrieta Heredia Universidad Vizcaya

C. Jesús Manuel Limón Gradilla Universidad Vizcaya

C. Ditcher Guerrero Mendoza Universidad Vizcaya

C. María Teresa Preciado Universidad Vizcaya

C. Leslie López Guerrero Universidad Vizcaya




C. Rafael Pérez Rivera Desarrollo Social

C. Patricia Reyes Hernández Participación Ciudadana Ayuntamiento

Ensenada

C. Kenia Montiel Sánchez Ayuntamiento de Ensenada

El moderador lanzó las siguientes preguntas detonadoras:

Primera pregunta detonadora: ¿Qué elementos o requisitos consideras

deben adecuarse en la Consulta Popular y de Iniciativa Ciudadana?


I. Difundir ampliamente los temas y que más ciudadanos estén enterados,

informados e involucrados.

II. Desde pequeños ir fomentando estos temas en escuela de nivel primaria,

secundarias y todos los niveles académicos.

III. Enviar promoción e información por escrito a todos los ciudadanos,

además de utilizar los medios de comunicación tradicionales como radio

y televisión.

IV. Seguimiento por medio de un mecanismo más adecuado para

trámite en línea de las solicitudes de instrumentos de participación.

V. Se requiere darle mayor difusión entre la población a estos temas.

VI. Falta acercamiento con los jóvenes de todos los niveles académicos

para fortalecer la cultura cívica y la participación ciudadana.

VII. La información sobre estos temas debe hacerse llegar a las

comunidades más alejadas mediante folletería, módulos de atención y

visitas del personal del Instituto para impartir sesiones informáticas.

Segunda pregunta detonadora: ¿Cómo los cambios propuestos para estos

instrumentos favorecerían su aplicación?

I. Que las 500 firmas requeridas para la iniciativa ciudadana sean exigidas

por distrito electoral local y no a nivel estatal para lograr una mayor

representatividad de los ciudadanos.



II. Un año para la votación de la iniciativa de ley les pareció correcto a los

integrantes de la mesa y además de que se sancione a las autoridades

responsables por omisión o incumplimiento durante el procedimiento.

III. Convocar a grupos que intervengan en estas propuestas y que se hagan

reuniones más seguidas, ya sean en forma mensual o bimestral para dar

seguimiento a esta iniciativa, igualmente mantener informado por vías de

medios de comunicación y sobre todo apoyarse del IEEBC.

IV. Por medio del Instituto Estatal Electoral ofrecer mucha capacitación y

asesoría en estos temas.


Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión


Luis Escalante Aguilar

(moderador)

IEEBC

Iván Chavira Ramírez

(relator)

IEEBC

Gladys Venegas Universidad Vizcaya

Briseyda Itzel Báez Universidad Vizcaya

Valles Trejo Athzin Universidad Vizcaya

María Cordero Robledo Universidad Vizcaya

Guillermo Mateo Guzmán Universidad Vizcaya

Natalia E. Huerta Fregoso Universidad Vizcaya

Carlos A. León Cortés Universidad Vizcaya

Sthephany Ramírez Morales Universidad Vizcaya

Lucero Beatriz Madrigal Universidad Vizcaya

Alejandro Moctezuma Universidad Vizcaya

Jesús C. Huerta Rodríguez Universidad Pedagógica Nacional

Fátima Cruz Universidad Autónoma de Baja California

Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó la siguiente pregunta

detonadora:

Pregunta detonadora: ¿Qué opinión tienes sobre los nuevos instrumentos de

participación ciudadana y que propones para mejorarlos?


I. Revisar si los municipios cuentan con la viabilidad de ejercer bajo el

instrumento de presupuesto participativo el 3% de los recursos destinados



a obra pública.

II. Revisar los requisitos de la convocatoria para la aplicación del cabildo

abierto

III. Abrir la oportunidad a que la ciudadanía solicite la aplicación de paneles

de revisión.

IV. Establecer en la ley las características tecnológicas que deben tener

los instrumentos de Cabildo abierto, Congreso Abierto y Gobierno Abierto.

El personal del Instituto que colaboró en el tercer foro en el municipio de

Ensenada fue:

NOMBRE CARGO

Lic. E. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de


Mtro. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral y Vocal de la Comisión de


Mtra. Graciela Amezola Canseco Consejera Electoral

C. Jonathan Gómez Molina Asistente Operativo del Consejo

C. Blanca Estela Cazares Saucedo Asistente Operativo del Consejo

C. Ricardo López Palomera Supervisor

C. Ronald Panduro Lizarribar Asistente Operativo del Consejo

Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos

Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana


Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado

C José Edgar Ortiz Ramírez Profesionista Especializado de Educación Cívica

C Iván Ernesto Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica

C Luis Iván Chavira Ramírez Responsable de área de zona costa

Lic. Héctor Javier Bernal Linares Profesionista Especializado


Lic. Oscar Israel Molina Aguilar Analista Especializado de Comunicación Social

d. CUARTO FORO CON SEDE EN SAN QUINTÍN

El cuarto foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de




12 de junio en la Normal Profesor Gregorio Torres Quintero, ubicado en la

Carretera Transpeninsular S/N, Ejido Raúl Sánchez Díaz.


General de este instituto, así como por la Consejera Presidenta de la






Al evento asistieron el Regidor del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Cristian

Vázquez González, el Director del Instituto de la Juventud de Ensenada,

Esteban Sarabia Morales, la Directora de Participación Ciudadana del

Ayuntamiento de Ensenada, Patricia Reyes Hernández, organismos de la

sociedad civil, academia, jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la


municipio de Ensenada nos acompañó en el presídium el C. César Alberto

Liera Grijalva.

La asistencia al cuarto foro estatal en la localidad de San Quintín fue de 35

personas.



MESA “A” Plebiscito y

Referéndum

Lic. María Concepción Castillo C. Iván E. Velázquez Sánchez


y Consulta Popular








Revisión

Iván Chavira

Ronald Panduro






C. María Concepción Castillo (Moderadora) IEEBC


C. Ronald Panduro IEEBC

C. Guadalupe Espinoza INE

C. Dulce María Murillo Cadena INE

C. Ma. Rosario Bautista Vásquez Escuela Normal Experimental

C. Bryan Ríos Chávez Escuela Normal Experimental

C. Yusiri Zamorano Lazcano Escuela Normal Experimental

C. Leslie Vázquez Rodríguez Escuela Normal Experimental

C. Teódulo Adrián Chávez Aguilar Estudiante Unid Campus San Quintín

C. Julián Hernández Santiago Estudiante de Derecho, Universidad de Tijuana

(Cut Campus San Quintín)

Durante el desarrollo de la mesa la moderadora lanzó las siguientes





que estos aportan.







I. En general varios de los integrantes de la mesa desconocían los

instrumentos, y solo estaban más familiarizados con el tema del plebiscito,

debido a que habían escuchado, o formado parte del proceso que hubo

en el año 2012, pero ven en este tipo de foros/eventos una excelente

oportunidad para conocerlos.



II. Al respecto del proceso del plebiscito que se dio en San Quintín,

comentan que les hizo falta información, tanto porque consideran que no

hubo la difusión adecuada como porque a la ciudadanía no les da por

investigar. Incluso hubo mal información y mal interpretación por parte de

algunas personas ajenas al Instituto, ya que les comentaban a las

personas que si se lograba la municipalización ya no iba a ver trabajo por

mencionar solo un ejemplo, ya que quienes estaban en contra de esto,

hablaban mal del mismo.

III. Sobre el tema de la municipalización, la moderadora explica cómo se da

el proceso del creación o supresión de los mismos, a fin de contribuir con

información adecuada y pertinente.

IV. Posteriormente se les pregunta de qué forma consideran que se

puede contribuir a combatir la desinformación, a lo que las y los

integrantes de la mesa proponen que se utilice la radio específicamente

la XEQIN y la 98.3 La Chula, así como las redes sociales para poder llegar

al público juvenil. Así mismo proponen que la información se maneje en

otra lengua, concretamente la mixteca, zapoteca, triqui. También nos

informan que Maximiliano Rochín y Ángel Anguiano, tienen páginas en

Facebook (“Dejando Huella” y “Denuncia Ciudadana” respectivamente)

que son muy populares y efectivos en la población de San Quintín.

V. También proponen que se hagan este tipo de foros en otras universidades

como son la UABC, UPN, UNID, CUT.

VI. La C. Guadalupe Mendoza está en la mejor disponibilidad para

apoyarnos a difundir y compartir información sobre los eventos y

actividades que realice el Instituto, y de hacernos llegar los nombres de

los Comités Vecinales y Organismos de la Sociedad Civil que se

encuentran en San Quintín, a forma de contar con una base de datos de

las agrupaciones con las que el IEEBC se puede acercar para promover

los instrumentos de participación ciudadana y demás información que

promueva la cultura cívica y democrática.






(moderador)

IEEBC


(relator)

IEEBC

C. Julián Hernández Santiago CUT

C. Ángela Guadalupe Navarro U. Normal G.T.Q.

C. Mirta García Gilbert Normal G.T.Q.

C. Ma. Rosario Bautista V. Normal G.T.Q.

C. Andrea Murillo Normal G.T.Q.

C. Yadira Hernández Normal G.T.Q.

C. Abigail Vázquez Gutiérrez Normal G.T.Q.

C. Angélica Cruz López Normal G.T.Q.

C. Gabriela Almaraz Ruiz Normal G.T.Q.

C. Susana Vargas Araujo Normal G.T.Q.

C. Everardo Sánchez Ruiz ISESALUD

Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó las siguientes preguntas

detonadoras:

Pregunta detonadora: ¿Qué elementos o requisitos consideras deben

adecuarse en la Consulta Popular y de Iniciativa Ciudadana?

Comentarios y Propuestas:

I. En relación al 10% del efecto vinculante propuesto requerido para este

instrumento los integrantes de la mesa están de acuerdo y proponen un

nuevo formato donde se utilice tecnología electrónica para recabar las

firmas.

II. En cuanto a la difusión de este mecanismo se deben de preocupar más

por las comunidades más alejadas de las zonas rurales por parte del IEEBC

para que esta información llegue a todos los habitantes del estado.

III. Se necesita mayor propaganda entre la ciudadanía de estos temas.

IV. Que el IEEBC informe más a la población de las zonas rurales con

folletos como trípticos y radio.

V. Es muy importante desarrollar foros públicos para toda la ciudadanía



Segunda pregunta detonadora: ¿Cómo favorecerían los cambios

propuestos para la Iniciativa y Consulta, en su aplicación?

I. El grupo está de acuerdo con el requisito de las 500 firmas requeridas para

el trámite de solicitud de la iniciativa ciudadana.

II. En cuanto a la presentación de un proyecto de ley o propuesta de tema

para consulta popular, el plazo para su admisión o votación debe ser

acorde a la importancia de la temática planteada o propuesta de

iniciativa presentada.

III. En relación a la sanción que se aplicara, se propone que fuera de

carácter administrativo en caso de omisión por parte de los integrantes

de la comisión que tengan la competencia.

IV. Por lo que corresponde a las firmas y verificación para su aplicación,

se propone que el listado nominal sea compartido con el IEEBC para su

control y capacitación.

V. En cuanto a la información de este tipo de mecanismos de participación

ciudadana, se deben de organizar foros públicos para que más

ciudadanos se enteren y de esta manera fomentar la participación.




Iván Chavira

(moderador)

IEEBC

Ronald Panduro

(relator)

IEEBC

Guadalupe Espinoza V. Estudiante Normal GTQ

Erika Gómez A. Estudiante Normal GTQ

Judith Ávila V Estudiante Normal GTQ

Adriana Ochoa Estudiante Normal GTQ

Mayeli González Estudiante Normal GTQ

Johvanna Lozano Estudiante Normal GTQ

Walter Velázquez Estudiante Normal GTQ

Leslie Vázquez Estudiante Normal GTQ

Bryan Ríos Estudiante Normal GTQ

Daniel David Estudiante Normal GTQ

Esther Bautista Cruz Estudiante Normal GTQ

Ezequiel de Orta Duran Estudiante Normal GTQ




detonadora:




I. Dar mayor difusión a los instrumentos de participación ciudadana en San

Quintín

II. Fortalecer la información y capacitación de la ley en el municipio.

III. Realizar más foros de consulta y participación en San Quintín.

IV. Impulsar la vinculación con las autoridades del municipio para que

atiendan las problemáticas de demandas de la ciudadanía en San

Quintín

El personal del Instituto que colaboró en el cuarto foro en la localidad de

San Quintín fue:

NOMBRE CARGO

Lic. E. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión

de Participación Ciudadana y Educación

Cívica Mtra. Graciela Amezola Canseco

Consejera Electoral

C. Blanca Estela Casarez Saucedo

Asistente Operativo del Consejo

C. Ronald Panduro Lizarribar


C. Ricardo López Palomera

Supervisor

Lic. María Concepción Castillo Rodríguez


C. José Edgar Ortiz Ramírez Profesionista Especializado de Educación

Cívica Lic. Héctor Javier Bernal Linares

Profesionista Especializado

C. Luis Iván Chavira Ramírez

Responsable de área de Zona Costa

C. Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado

C. Iván Ernesto Velázquez Sánchez

Profesionista Especializado

Lic. Oscar Israel Molina Aguilar

Analista Especializado

C. Martin Lepe Oliva

Auxiliar Especializado




e. QUINTO FORO CON SEDE EN ROSARITO

El quinto foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de


18 de junio en el Auditorio de la Universidad Rosaritense, ubicado en Paseo

de las Flores No. 100, Col. Constitución.

El evento estuvo encabezado por la Consejera Electoral y Presidenta de la

Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica, Bibiana Maciel

López y el Vocal de esta Comisión, Rodrigo Martínez Sandoval; durante el





Al evento asistieron el Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral de Baja

California, Leobardo Loaiza Cervantes, los Regidores del VII Ayuntamiento

de Playas de Rosarito, Ana Laura Esquivel Fierro, Orlando Herrera Ruelas y

Elías Mendoza Rojas, representantes de organismos de la sociedad civil,

academia, INE, cámaras empresariales, medios de comunicación, jóvenes

integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia; y en representación

de los jóvenes de la Red por parte del municipio de Playas de Rosarito nos

acompañó en el presídium la C. Sofía Rascón Campos.

La asistencia al cuarto foro municipal en el municipio de Playas de Rosarito

fue de 44 personas.





MESA “A” : Plebiscito y Referéndum Lic. María Concepción

Castillo Rodríguez

Lic. Nancy Alejandra Robledo

Torres

MESA “B”: Iniciativa Ciudadana y

Consulta Popular

C. Luis Julián Rodríguez

Ochoa

C. Iván E. Velázquez Sánchez

Mesa “C”: Nuevos Instrumentos:

Cabildo abierto, Congreso abierto,

Gobierno abierto, Presupuesto

Participativo y Panel de Revisión

Lic. Luis Raúl Escalante

Aguilar






(Moderadora )

IEEBC

C. Nancy Alejandra Robledo Torres

(Relatora)

IEEBC

Mgdo. Leobardo Loaiza Magistrado TJEBC

Reg. Orlando Herrera Rúelas Regidor Ayuntamiento Rosarito

Reg. Ana Luisa Esquivel F. Regidora Ayuntamiento Rosarito

C. Guillermo Jiménez G. Sindicatura Rosarito

C. Sofía Armida Rascón C. RJxD

Lic. Fátima Manríquez INMUJER

C. J. Anair Alarcón Villalba Sociedad de Historia de Rosarito

Lic. Miguel Valdez Zamorano ISEP

C. Carmen de la Toba Grupo Madrugadores Rosarito

Lic. Juan Antonio Hernández Alfaro Jurídico del Ayuntamiento Rosarito

C. José María Castro Erosa Ciudadano

Durante el desarrollo de las mesas la moderadora lanzó las siguientes





que estos aportan.








Comentarios y Propuestas:

I. Las decisiones trascendentales en el estado y los municipios deberían de

consultarse sin mayor trámite, ya que afectan a la mayoría de los

ciudadanos y principalmente los egresos del erario, tomo como ejemplo

la desalinizadora.

II. Las participaciones de los ciudadanos dentro de las sesiones que

celebren los Consejos Municipales debieran de realizarse en sesiones

especiales y no ordinarias, esto para tratar su asunto de manera

específica.

III. A favor de las novedades como el aviso de intención y el listado nominal

con fecha establecida.

IV. Habilitar un portal electrónico para que la ciudadanía en general

pueda enriquecer la propuesta y realizar observaciones y que esta se

actualice frecuentemente.

V. Realizar una agenda donde se establezcan las fechas para presentar

propuestas por parte de la ciudadanía hacia el Cabildo de la ciudad y

trabajar sobre ella.

VI. Existen muchos elementos útiles en la propuesta de reforma, que

facilitan las condiciones para que la ciudadanía accione estos

mecanismos como el listado nominal y el aviso de intención; la propuesta

de que el representante común de los promoventes tenga derecho a voz

en las sesiones donde se trate su asunto es fundamental para

transparentar el procedimiento y además tener en cuenta todos los

puntos de vista de las partes.

VII. Facilitar el uso de medios tecnológicos a la población para que

promuevan estos instrumentos.

VIII. Para que la sociedad pueda conocer acerca de los instrumentos de

participación ciudadana que tiene a su alcance se debe de socializar

más el proyecto, propuso que para entendimiento de cualquier persona

debería de elaborarse un documento acerca de la terminología que se



maneja en estos temas y que esté a disposición de la ciudadanía por

medios electrónicos.

IX. Informar y educar más a la ciudadanía acerca de los instrumentos de

participación ciudadana, para que estos sean accionados.

X. Regular la participación de las intervenciones que pudieran tener en

sesiones del Consejo Municipal los ciudadanos promoventes, o en su caso

el representante común de estos, para que no se desvirtué su

participación y participen solo aquellos que tiene un interés legítimo.

XI. Los reglamentos deben de contar con una claridad para todos los

involucrados y no ser ambiguos para no dar pie a omisiones de parte de

nadie.

XII. Acertado el uso del listado nominal que se propone; en cuanto al

aviso de intención sería bueno que el Tribunal se pronunciara acerca de

todos aquellos temas que son susceptibles de llevarse a consulta y cuáles

no, para así tener una certeza acerca de que instrumento es el idóneo

para cada asunto.

XIII. Se habilité un portal electrónico o medios tecnológicos para que la

ciudadanía tenga acceso a consultar los instrumentos, hacer propuestas

y mantenerse informado.

XIV. En general todos los integrantes de la mesa se dijeron de acuerdo con

los aspectos novedosos del proyecto.

XV. Los participantes consideraron de gran valía el proyecto, aunque

consideraron importante tener una mayor difusión y capacitación por

parte del Instituto y en general de las autoridades acerca del plebiscito y

referéndum para que la sociedad los conozca y así pueda utilizarlos.



Segunda pregunta detonadora: ¿Consideran que con los aspectos

novedosos para plebiscito y referéndum será más fácil, sencillo y claro el

trámite para solicitarlos? Y ¿Qué opinan sobre los porcentajes de apoyo

requeridos para solicitar un plebiscito y referéndum?


I. De acuerdo con los porcentajes que se proponen.

II. Cuando se vaya a llevar a cabo una consulta esta se dé a conocer entre

los ciudadanos para que así puedan conocer ampliamente las opciones

que tienen;

III. La integrante de la red de jóvenes por la democracia C. Sofía Armida

Rascón realizó una consulta al Magistrado Leobardo Loaiza acerca de los

medios judiciales con los que se cuenta para estos instrumentos, para que

la ciudadanía los hagan valer, a lo que el magistrado comentó que el

Tribunal está obligado a garantizar los medios de defensa en cualquier

circunstancia y para cualquier interesado, y que en estos casos

procedería un recurso innominado, pero dijo que preferiblemente no se

judicializara los instrumentos de participación ciudadana, ya que

perderían su esencia.

IV. Que la difusión de la consulta se realice con un lenguaje sencillo y

claro para la comprensión de toda la ciudadanía, se propuso realizar una

encuesta o consulta para verificar si la población de todas las edades y

niveles socioeconómicos comprenden el contenido de los reglamentos

en materia de participación ciudadana.

V. Realizar campañas de difusión para educar a la ciudadanía en estos

temas y que de esta manera se mantenga informada.

VI. Establecer criterios muy específicos para todo el procedimiento.

VII. El Instituto Electoral local debe de sensibilizar más a la sociedad para

que esta participe más en la política del estado y de su municipio.

VIII. De acuerdo con la propuesta de listado nominal con temporalidad

específica, sin embargo, se consideró que el porcentaje de solicitud de

un instrumento debería de basarse en el porcentaje de participación de

la última elección.



IX. Elaborar un documento que aborde la terminología de manera

general y se ciudadanice a todos los sectores de la sociedad y que este

documento se encuentre al alcance de todos, ya sea tanto medios

impresos como electrónicos.

X. En general la mesa se dijo de acuerdo con los porcentajes planteados en

el proyecto y considero que si será más claro el trámite para solicitar estos

instrumentos.



C. Christian Hernández Romero INE

C. Alfredo Pérez Galván CANACO JOVEN

C. Jeanette Ramos Chávez VII Ayuntamiento

C. Celia Palacios Balderas Desarrollo Social Municipal

C. Santiago Acha Ojeda Sociedad de Historia

C. Carolina González V. A.C. V Municipio

C. Francisco Valenzuela Velázquez Acción Cívica VII Ayuntamiento

C. Blanca M. Avilés Grupo Madrugadores

C. Antonio Luquin N. Presidente CANACO JOVEN

C. Adán Consejo Coordinador Empresarial

C. Luis Julián Rodríguez Ochoa (Moderador) IEEBC



detonadora:

Pregunta detonadora: ¿Qué aspectos de mejora propones para el

instrumento de iniciativa ciudadana y consulta popular, de manera que sea

más fácil, sencillo y claro el trámite para solicitarla?


I. Les parece muy bien que se esté dando seguimiento a las inquietudes

ciudadanas.

II. Consideran que es una buena propuesta, el hecho de que se haya

determinado el tiempo para que las propuestas sean votadas, sin

embargo, creen que es mucho tiempo el plazo de 1 año, por lo que

proponen sea en un plazo máximo de 6 meses, o bien que la Comisión de



Participación Ciudadana del Congreso ponga el ejemplo promoviendo

el ejercicio de los instrumentos y votando iniciativas ciudadanas.

III. De la misma forma, que el Congreso priorice temas que impacten a un

mayor porcentaje de población, y temas que sean de mayor relevancia.

IV. Proponen que el IEEBC siga reforzando el tema de la Educación Cívica

y fomentando una cultura democrática en todos los niveles educativos

de los diferentes municipios, así como buscar los medios estratégicos para

hacer más atractivos los mensajes para involucrar la participación de la

juventud.

V. Para la presentación de iniciativas ciudadanas, sugieren que no sea un

formato determinado, sino que sea un formato libre.

VI. Respecto a los trámites para el ejercicio de los instrumentos de

participación, sugieren utilizar medios digitales para agilizar los trámites

(ejemplo: la utilización de una aplicación para recabar firmas, sin dejar

de utilizar los medios impresos para el caso de personas que no tengan

acceso a herramientas tecnológicas).

VII. Respecto al número de firmas necesarias para solicitar una consulta

popular, consideran que son muchísimas tanto como requisito como para

efecto vinculatorio.

VIII. Proponen que se utilice una plataforma digital para llevar a cabo las

consultas ciudadanas, y con esto disminuir los costos y eficientizar el gasto

público, fomentando al mismo tiempo la participación ciudadana.

IX. Por último, sugieren que, como parte de los trabajos en las mesas, se

realicen ejercicios prácticos del llenado de los formatos y se cuenten con

ejemplos que contribuyan a una mayor comprensión del procedimiento

de los mismos.






Luis Escalante Aguilar

(moderador)

IEEBC


(relator)

IEEBC

Ma. Guadalupe Meza López Ciudadana

Felipe Oleas Rentería Empresario

Cecilia Montes Ciudadano

Carlos Peraza Ayuntamiento

Diana Villaescusa Ciudadana

Jesús Romero Martínez Ayuntamiento/ Regidores

Ana Claudia Araujo Regidora

Elías Mendoza R. Regidor

Antonio Mayen Arias Grupo Madrugadores

Ma. Del Carmen Ruvalcaba Ayuntamiento/ Regidores

Viridiana Maciel TJEBC

Miguel Ángel Lazcano Comité Pro Municipio

Daniel Ciudadanio

Miguel Enríquez Rodríguez Ciudadano

Briceyda Sánchez Ciudadana


detonadora:




I. Garantizar la integración de todos los sectores de la sociedad civil en los

paneles de la revisión

II. Establecer un mecanismo de selección que garantice la paridad de

genero

III. Impulsar la reglamentación de la Ley de Participación en todos los

ayuntamientos.

IV. Revisar los requisitos para la convocatoria del instrumento de

Congreso Abierto con el objetivo de garantizar la transparencia y claridad

de la misma.

V. Garantizar que las convocatorias que se hagan de estos nuevos

instrumentos sean de manera amplia.



VI. Establecer como piso mínimo el 3% de la inversión pública en cuanto

al presupuesto participativo, lo cual permitirá a los ayuntamientos

aumentar el porcentaje y no se le limite a un solo porcentaje.

VII. Dejar abierta los miembros que integraran la comisión que dará

seguimiento al presupuesto participativo.

El personal del Instituto que colaboró en el quinto foro en el municipio de

Playas de Rosarito fue:

NOMBRE CARGO





Mtra. Graciela Amezola Canseco Consejera Electoral

Blanca Estela Cazares Saucedo Asistente Operativo del Consejo

Ricardo López Palomera Supervisor

Ronald Panduro Lizarribar Asistente Operativo del Consejo

Jonathan Gómez Molina Asistente Operativo del Consejo

Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos


Ciudadana


Luis Iván Chavira Ramírez Responsable de área de Zona Costa

Lic. Nancy Alejandra Robledo Torres Técnica de Participación Ciudadana

Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Participación

Ciudadana

Iván Ernesto Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica

Martin Lepe Oliva Auxiliar Especializado de Comunicación Social

Oscar Israel Molina Aguilar Analista Especializado de Comunicación Social

Marco Vinicio Becerra Cobantes Profesionista Especializado de Informática

f. SEXTO FORO CON SEDE EN TIJUANA

El sexto foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de


19 de junio en el Teatro Universitario de la Universidad de las Californias

Internacional, ubicado en Boulevard Federico Benítez No. 460, Fracc. Los

Españoles.

El evento estuvo encabezado por la Consejera Electoral y Presidenta de la

Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica, Bibiana Maciel;



la Coordinadora de Participación Ciudadana expuso el proyecto de

reforma a la Ley de Participación Ciudadana de Baja California, para


Al evento asistieron, el Secretario Particular del Presidente Municipal del XXII

Ayuntamiento de Tijuana, Lic. Hernán Baruch Rodríguez López,

representantes de organismos de la sociedad civil, academia, INE, cámaras

empresariales, instituciones gubernamentales, medios de comunicación,

jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia; y en

representación de los jóvenes de la Red por parte del municipio de Tijuana

nos acompañó en el presídium el C. Emmanuel Maldonado García.

La asistencia al sexto foro municipal en el municipio de Tijuana fue de 102

personas. El personal que estuvo a cargo de las mesas de trabajo fue:


MESA “A” : Plebiscito y

Referéndum

Lic. María Concepción Castillo

Rodríguez

Lic. Nancy Robledo


y Consulta Popular

Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa Lic. Brenda Patricia Vega

Paredes






Revisión

Lic. Luis Iván Chavira Ramírez Lic. Ronald Panduro





(Moderadora )

IEEBC

C. Nancy Alejandra Robledo Torres

(Relatora)

IEEBC

Lic. Karim Chalita COPARMEX

Lic. Saúl Elvira Fuentes Gobierno del Estado

Lic. Marcela Iturralde SEDESOM

Lic. Baruch Rodríguez López Ayuntamiento de Tijuana

Lic. Raymundo Ríos CESUN Universidad




Mtra. Norma Morfin R. Barra de Abogadas Lic. María Sandoval de Zarco

C. René Calvillo Jóvenes Constructores A.C.

Lic. Adriana Ruvalcaba Abogada

C. Samuel Ceceña Codina Ciudadano

C. Benjamín Ruiz Godínez UDCI

C. Zaira Romero Orozco UDCI

C. Lizzet Rodriguez Bautista UDCI

C. Elizabeth Cárdenas Martínez UDCI

C. Eduardo Silva Torreblanca UDCI

Durante el desarrollo de la mesa la moderadora lanzó las siguientes


Primera pregunta detonadora: ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que

se proponen para el plebiscito y referéndum? Y además de estos,

¿consideras que deben incluirse otros aspectos? Si es así comenta cuáles y

los beneficios que estos aportan.







I. Que el Instituto Estatal Electoral de Baja California otorgue capacitación

a los ciudadanos interesados en promover un instrumento, para conocer

más a fondo el procedimiento.

II. Incluir materias como derecho electoral o participación ciudadana en las

escuelas de manera obligatoria, ya que esto favorecería la utilización de

estos mecanismos por parte de la sociedad.

III. Es muy acertado establecer la temporalidad del listado nominal en el

proyecto, ya que ello facilita las cosas a los ciudadanos interesados en

promover algún instrumento.

IV. Se consideró que el aviso de intención es un elemento muy



importante, ya que así podrían prepararse con anticipación las

autoridades involucradas para dar pronta respuesta a la solicitud y los

ciudadanos tener un seguimiento puntual de su intención.

V. Dar mayor difusión a la población en todos los sectores en relación a estos

temas, para que la sociedad los conozca y así pueda utilizarlos.

VI. En general todos los integrantes de la mesa se dijeron de acuerdo con

los aspectos novedosos del proyecto.

VII. Los participantes consideraron de gran valía el proyecto.

Segunda pregunta detonadora: ¿Consideran que con los aspectos

novedosos para plebiscito y referéndum será más fácil, sencillo y claro el

trámite para solicitarlos? Y ¿Qué opinan sobre los porcentajes de apoyo

requeridos para solicitar un plebiscito y referéndum?


I. A favor de los porcentajes de apoyo requeridos, ya que son alcanzables

por parte de la ciudadanía.

II. Sería favorable el concientizar más a la población en general acerca de

participar en las decisiones colectivas, se pidió mayor difusión de los

instrumentos por parte de todas las autoridades.

III. Propuso que una vez definidos los tiempos y plazos del procedimiento

para los mecanismos de participación ciudadana, se deberían

establecer multas para aquellos que hagan caso omiso o tengan alguna

responsabilidad al ignorar la ley.

IV. El proyecto de modificación a la ley debe de socializarse con toda la

ciudadanía, de todas las edades y niveles escolares para fomentar la


V. Se debe incluir primero a los adultos para concientizarlos sobre este tema

y después bajar el tema con los jóvenes mayores y menores de edad.

VI. En general la mesa se dijo de acuerdo con los porcentajes planteados

en el proyecto y considero que si será más claro el trámite para solicitar

los instrumentos.





Luis Julián Rodríguez Ochoa

(moderador)

IEEBC

Brenda Patricia Vega Paredes

(relator)

IEEBC

Marleni Morales Samaniego UDCI

Yomara Parra Alvarado UDCI

Ángel Ernesto Bernal Rovedo UDCI

Carlos B. Pereira UDCI

José Guillermo Lugo Toscano UDCI

Rodrigo García Ramírez UDCI

Hanna Díaz UDCI

Ignacio Hernández Ciudadano

Ana Sabino Rosendo UDCI

Ilse Gutiérrez Gallegos UDCI

Edgar Negrete Robles Ayuntamiento de Tijuana

Celina García Montoya UPN

Jesús Emanuel Maldonado García COLEF

José Martínez CCE Tijuana

Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó las siguientes preguntas

detonadoras

Primera pregunta detonadora: ¿Qué aspectos de mejora propones para el

instrumento de iniciativa ciudadana de manera que sea más fácil, sencillo

y claro el trámite para solicitarla?


I. Delimitar a dos periodos de sesiones como plazo máximo para que la

iniciativa sea votada por el Pleno y posteriormente sea turnada a la

Comisión correspondiente.

II. Revisar la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Baja California, sus

competencias y alcances para llevar a cabo la anterior propuesta.

III. Verificar las 500 firmas solicitadas antes de ser turnada a la Comisión

correspondiente.

IV. Aumentar el tiempo de respuesta de treinta a sesenta días para la

admisión o rechazo de la iniciativa por la Comisión turnada en el Pleno

con el objeto de tener más tiempo para analizar el proyecto de ley.

V. Mayor socialización de los eventos realizados por el Instituto Estatal



Electoral en materia de instrumentos de participación ciudadana, en

específico a través de redes sociales, ya que se consideró el medio más

cercano a los jóvenes, los cuales tienen una representación mayoritaria

en la lista nominal.

VI. Aunado a la propuesta anterior, se complementó con una propuesta

de campaña neurolingüística para que la ciudadanía tenga mejor

comprensión de la información, analizando y proyectando mejores

formas y contenidos a través de diversas fuentes alternativas de

información destacando las redes sociales.

VII. Contemplar dos formatos para la solicitud de recolección de firmas,

una por la vía digital y otra a modo manual a través del papel, de esta

manera la ciudadanía de la tercera edad sigue teniendo la oportunidad

de participar en dicho instrumento, y a su vez los jóvenes se identifican

con una posible plataforma digital de recolección de firmas.

VIII. Establecer en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja

California en los artículos transitorios un tiempo límite para contemplar una

plataforma digital que lleve a cabo la recolección de firmas.

Segunda pregunta detonadora: ¿Qué aspectos de mejora propones para el

mecanismo de Consulta Popular de manera que sea más fácil, sencillo y

claro el trámite para solicitarla?


I. Partiendo de la premisa que se requiere el 2 por ciento de los ciudadanos

inscritos en la lista nominal para la solicitud de una consulta popular, el

cual representa aproximadamente 54,000 firmas, se propuso disminuir el

requisito de solicitud del 2 a 0.5 por ciento de ciudadanos inscritos en la

lista nominal de electores, con la finalidad de tener un mecanismo más

viable y sencillo.

II. De acuerdo al porcentaje de participación ciudadana en elecciones

inmediatas anteriores a nivel local y nacional el cual representa de igual

manera el 30 por ciento, se propuso tomar el 2 por ciento del porcentaje

antes mencionado de participación ciudadana como requisito de firmas



para la solicitud de una consulta popular y no la del listado nominal, con

la finalidad de tener un mecanismo más cercano a la realidad del Estado

en términos de participación.

III. Se determinó que el 20 por ciento de efecto vinculante que respalda la

consulta popular no disminuya, esto se justificó por los datos alarmantes

en materia de participación ciudadana en elecciones inmediatas

anteriores que presenta el Estado, se indagó que disminuir el porcentaje

seria premiar la poca participación aunado que una consulta popular

toca temas trascendentes para la vida pública del Estado los cuales son

decididos por un porcentaje mínimo de personas.

IV. Personalizar la capacitación y difusión del Instituto Estatal Electoral en

materia de participación ciudadana, se propuso trabajar de manera

directa y descentralizada en los diferentes municipios en temas de

educación cívica y participación ciudadana, justificando lo anterior por

los diversos escenarios, identificando los temas de interés y problemáticas

que presentan los diferentes municipios, lo cuales deben identificarse y

atenderse de manera directa.

Se propuso una campaña para socializar los instrumentos de participación

contemplados en la Ley, a través de la radio, televisión y redes sociales.





Iván Chavira

(moderador)

IEEBC

Ronald Panduro

(relator)

IEEBC

Antonieta Robles IEEBC

Cesar Representante del Ayuntamiento

Brenda Instituto de Participación Ciudadana

Iliana de la Rosa Barrutia SEDESOL

Ana Claudia Coutiño COLEF

Rosina Del Carmen Casas COLEF

Cheryl Álvarez T. Vigilancia Ciudadana

Vanesa García León Estudiante

Estudiante de Derecho Estudiante

Alejandro Castañeda H. Estudiante




Edwin Reynoso Figueroa Estudiante

David Barrios Estudiante

Néstor Saúl Nájera R. Estudiante

Michel Guerrero Estudiante

Samuel Ceceña Codena Estudiante

Durante el desarrollo de la mesa se lanzó la siguiente pregunta detonadora:




I. Establecer específicamente que se podrán presentar iniciativas a los

reglamentos y propuestas sobre temas de competencia municipal.

II. Determinar la fecha límite en que los ayuntamientos deberán publicar el

calendario de sesiones

III. Implementar un micro sitio en las páginas de los ayuntamientos que

contenga toda la información de cabildo abierto, tales como

convocatoria, calendarios, sesiones en línea, propuestas presentadas,

propuestas aceptadas y los resultados o respuestas dadas a los

ciudadanos.

IV. Publicar todas las propuestas presentadas por la ciudadanía y

establecer la obligación a las autoridades para que justifiquen y den

razonamiento del porque se eligió una u otras.

V. Establecer claramente los requisitos que deberán contener la

convocatoria y no dejarlo a discreción de los ayuntamientos.

VI. Impulsar las adecuaciones y creación de los reglamentos municipales

de la ley de Participación Ciudadana.

VII. Establecer una comisión especial que determine las propuestas que

se presentarán en las sesiones de Cabildo Abierto, que deberán ser

conformadas por integrantes del cabildo y ciudadanos previamente

designados bajo convocatoria abierta y no limitada a un sector o grupo.



En cuanto al instrumento CONGRESO ABIERTO:

I. Considerar el respaldo de firmas mediante plataformas electrónicas.

II. Publicar proyectos de iniciativa de ley de participación ciudadana

mediante diagramas y con un lenguaje ciudadano en la página del

IEEBC.

En cuanto al instrumento GOBIERNO ABIERTO:

I. Establecer la participación de la ciudadanía desde el diagnóstico de las

políticas públicas y no desde el diseño.

II. Establecer que el trabajo realizado de los nuevos instrumentos sea con

una perspectiva de datos abiertos.

III. Incluir en el glosario de términos qué se entiende por diagnóstico, diseño

y evaluación de políticas públicas.

En cuanto al instrumento PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:

I. Dejar abierta la comisión de presupuesto participativo con la finalidad de

promover la participación.

El personal del Instituto que colaboró en el sexto foro en el municipio de

Tijuana fue:

NOMBRE CARGO





Ronald Panduro Lizarribar


Jonathan Gómez Molina




Luis Iván Chavira Ramírez

Responsable de área de Zona Costa

Lic. Nancy Alejandra Robledo Torres

Técnica de Participación Ciudadana

Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Participación

Ciudadana

Iván Ernesto Velázquez Sánchez

Profesionista Especializado de Educación Cívica

Lic. María Antonieta Robles Barja Profesionista Especializado de Educación Cívica

Lic. Brenda Patricia Vega Paredes Profesionista Especializado de Educación Cívica

Martin Lepe Oliva

Auxiliar Operativo de Comunicación Social



NOMBRE CARGO

Oscar Israel Molina Aguilar

Analista Especializado de Comunicación Social

Marco Vinicio Becerra Covantes

Profesionista Especializado de Informática

INVESTIGACIÓN SOBRE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS, DOCUMENTACIÓN Y

PROCEDIMIENTOS DE CAPACITACIÓN UTILIZADOS EN LOS MECANISMOS DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

Con la finalidad de generar una propuesta con los materiales,

documentación y procedimientos necesarios para realizar la capacitación

a funcionarios de las mesas directivas de casilla en una consulta ciudadana

en el Estado, es que durante este trimestre se ha continuado con la

investigación en los OPLES, a través de las páginas de internet o

acercamiento a esta vía telefónica, como se detalla:

NO. OPLE RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

01 Aguascalientes 1. Reglamento de la ley de participación ciudadana del estado de

Aguascalientes

2. Manual de la y el Funcionario de Casilla versión CAE Información

sobre Elecciones Locales (Adenda)

02 Chiapas 1. Reglamento para la Preparación, Organización y Desarrollo de los

Instrumentos de Participación Ciudadana

03 Coahuila 1. “Mi Primer Voto” Guía Didáctica

04 Jalisco 1. Reglamento para la Implementación de los Mecanismos de

Participación Social del Instituto Electoral y de Participación

Ciudadana del Estado de Jalisco

2. Flujogramas de los diversos Instrumentos de Participación

Ciudadana en el Estado

3. Formatos Oficiales para solicitar Instrumentos de Participación

Ciudadana

4. Infografías para la comprensión y práctica de la Participación

Ciudadana

05 Nuevo León 1. Lineamientos Para Regular Las Consultas Populares Que Se

Celebren En El Proceso Electoral 2017-2018

2. Reglamento para la verificación de firmas del apoyo ciudadano

relativo a los Instrumentos de Participación Ciudadana

3. Reglas para la difusión de las consultas populares que se celebren

en el proceso electoral 2017-2018

4. Formato de aviso de intención para integrar los grupos de

representación de las consultas populares que se celebren en el

Proceso Electoral 2017- 2018

06 Oaxaca 1. Infografías de la Consulta Ciudadana 2015



NO. OPLE RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN

07 Querétaro 1. Guía para Funcionario de Mesa Receptora de Voto para el Uso de

Urna Electrónica, Consulta Ciudadana Plebiscito El Marqués

2. Manual para Capacitador Asistente, Consulta Ciudadana

Plebiscito El Marqués

3. Reglamento para la organización de Plebiscito y Referéndum en el

estado de Querétaro

08 San Luis Potosí 1. Cuaderno de Ciudadanía y Participación Ciudadana

09 Sinaloa 1. Manual didáctico de Educación Cívica y Participación Ciudadana

2. Presentación “Jóvenes más allá del voto”

JORNADAS DE PROMOCIÓN DEL VOTO RAZONADO, LIBRE Y SECRETO

Con la finalidad de crear conciencia en la ciudadanía, que implique la

cultura de la participación mediante el ejercicio del voto, se busca motivar

a los ciudadanos del estado a participar, ejerciendo su derecho a votar.

SPEN

El 20 de marzo del presente año en sesión ordinaria de la Junta General

Ejecutiva de INE, se aprobó la incorporación de metas para la Evaluación

del Desempeño de los Miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional

del sistema OPLE del periodo de septiembre de 2017 a agosto de 2018, se

incorpora la Meta Colectiva 30 a cargo de los MSPEN de las áreas de

participación ciudadana y educación cívica, recayendo en la

Coordinadora de Participación Ciudadana fungir como líder de equipo; en

la meta señalada se hace mención a la colaboración con universidades o

instituciones de educación superior para la difusión de información y

promoción de participación ciudadana entre jóvenes de 18 a 34 años de

edad, con el fin de propiciar el ejercicio el ejercicio de su derecho a la

participación ciudadana en el proceso electoral 2018.

Para dar cumplimiento a la Meta Colectiva encomendada realizamos las

siguientes actividades:



Acercamientos con universidades en el Estado

FECHA UNIVERSIDAD MUNICIPIO MIEMBRO DEL

SPEN QUE

ATENDIÓ

ACUERDOS

17/Abr/2018 UABC,

Facultad de

Derecho

Tijuana Lic. María

Concepción

Castillo

Rodríguez/Lic.

Nancy Alejandra

Robledo Torres

I. El Instituto Estatal Electoral de

Baja California (IEEBC) por conducto de

los miembros del Servicio Profesional

Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE

de las áreas de participación ciudadana

y/o educación cívica impartirán una

plática y/o conferencia a estudiantes de

dicha casa de estudios, para promover

su participación en el proceso electoral

federal 2018.

II. En el marco de la plática que

impartan los miembros del SPEN del

IEEBC, distribuirán materiales con la

finalidad de difundir y reforzar la

información brindada en la plática y/o

conferencia.

30/Abr/2018 Universidad

Xochicalco

Mexicali Lic. María

Concepción

Castillo

Rodríguez/Lic.

Nancy Alejandra

Robledo Torres










federal 2018.

En el marco de la plática que impartan

los miembros del SPEN del IEEBC,

distribuirán materiales con la finalidad de

difundir y reforzar la información

brindada en la plática y/o conferencia.

4/May/2018 Universidad

Vizcaya de la

Américas

Ensenada Lic. María

Concepción

Castillo

Rodríguez/Lic.

Nancy Alejandra

Robledo Torres










federal 2018.






conferencia.



FECHA UNIVERSIDAD MUNICIPIO MIEMBRO DEL

SPEN QUE

ATENDIÓ

ACUERDOS

4/May/2018 Universidad de

Mexicali,

Campus

Rosarito

Playas de

Rosarito

Lic. María

Concepción

Castillo

Rodríguez/Lic.

Nancy Alejandra

Robledo Torres










federal 2018.






conferencia.

5/May/2018 Instituto

Internacional

para el

Desarrollo

Empresarial

Tecate Lic. Alondra

Ivette Agraz

Nungaray






y/o educación cívica impartirán el 14 de

mayo de 2018, una conferencia a los

estudiantes en INIDE, para promover su

participación en el proceso electoral

federal 2018.





información brindada en la conferencia.

11/May/2018 UABC,

Facultad de

Ciencias

Sociales y

Políticas

Mexicali Lic. María

Concepción

Castillo

Rodríguez










federal 2018.






conferencia.


Tecnológica

de Tijuana

Tijuana Lic. Nancy

Alejandra

Robledo

Torres/Lic.

Medardo

Chacón

Rodríguez



Acciones de Promoción de la Participación Ciudadana para el Proceso

Electoral 2017-2018

Como resultado de las gestiones realizadas con las universidades, se

impartieron pláticas con el tema “Elecciones 2018 y Juventud” como se

detalla:

FECHA NOMBRE DE LA

INSTITUCIÓN

MUNICIPIO DISTRITO

ELECTORAL

RESPONSABLE PERSONAS

ATENDIDAS

14/May/2018 Instituto Internacional

para el Desarrollo

Empresarial (INIDE)

Tecate 7 Lic. Alondra Ivette

Agraz Nungaray

47


Autónoma de Baja

California

Mexicali 2 Lic. Medardo Chacón

Rodríguez

39

18/May/2018 Universidad Vizcaya

de las Américas

Ensenada 7 Lic. Nancy Alejandra

Robledo Torres

113

28/May/2018 UABC, Facultad de

Derecho

Tijuana 5 Lic. Nancy Alejandra

Robledo Torres

32

18/Jun/2018 Universidad de

Mexicali, Campus

Rosarito

Playas de

Rosarito

7 Lic. María

Concepción Castillo

Rodríguez

14

21/Jun/2018 Universidad

Tecnológica de

Tijuana

Tijuana 4 Lic. Medardo Chacón

Rodríguez

33

22/Jun/2018 Universidad

Xochicalco

Mexicali 7 Lic. María

Concepción Castillo

Rodríguez

60

TOTAL 338

Las acciones de difusión de información y promoción de participación

ciudadana en el Proceso Electoral de 2017-2018 concluyeron el 22 de junio

del presente año, mismas que se trasladaron con la documentación soporte

al Consejero Presidente de este instituto.

Conversatorio para el Diálogo con jóvenes

En el marco del Plan para el impulso de la participación ciudadana y el

fortalecimiento de la cultura cívica en el Proceso Electoral 2017-2018, el

Instituto Estatal Electoral se ha sumado a las actividades que ha organizado

el Instituto Nacional Electoral con el propósito de dar a conocer las medidas

y los programas que las instituciones electorales desarrollan para proteger el



proceso electoral y garantizar el ejercicio del derecho al voto de las y los

ciudadanos.

Por lo anterior durante el segundo trimestre organizamos el Conversatorio

para el Diálogo con Jóvenes, en el que se abordó el tema de “El papel de

las instituciones electorales para garantizar el voto libre y secreto”, como se

detalla:

MUNICIPIO FECHA SEDE ASISTENTES

Playas de

Rosarito

29/May/2018 Facultad de Derecho de la UABC,

Extensión Rosarito

133

El panel del Conversatorio se integró por los representantes de las

instituciones electorales como se detalla:

PANELISTAS

NOMBRE CARGO

C. Clemente Ramos

Mendoza

Consejero Presidente del IEEBC

C. María Luisa Flores Huerta Vocal Ejecutiva del INE en Baja California

C. Elva Regina Jiménez

Castillo

Magistrada Presidente del Tribunal de Justicia Electoral de Baja

California

MODERADOR

NOMBRE CARGO

C. Víctor Morones Catedrático de la Licenciatura en Derecho en la Universidad

Autónoma de Baja California, Unidad Playas de Rosarito

Desarrollo del Conversatorio:

Los panelistas mencionaron la postura de la institución que representan,

posteriormente, el moderador presentó su punto de vista y agregó

elementos para la discusión y reacción por parte de los panelistas.

Desarrollo del Panel:

El moderador, explicó el objeto del conversatorio y las reglas para la

participación de los panelistas.



La primera en participar fue la Magistrada Presidenta Mtra. Elva Regina

Jiménez Castillo, quien comentó que hay una crisis de credibilidad de las

instituciones en México y en la entidad en los tres órdenes de gobierno; hizo

referencia a que el estado fue referente en temas democráticos por ser los

primeros con una credencial con fotografía y con el primer gobernador de

un partido distinto al tradicional. Mencionó que es importante confiar en las

autoridades electorales porque tienen un rol fundamental en el desarrollo

del proceso electoral.

El moderador mencionó que es de llamar la atención que se hable de la

desconfianza y no de la confianza en los procesos electorales, consideró

que la desconfianza la generan los actores y partidos políticos al no

reconocer la derrota y no son los ciudadanos los causantes de este

problema.

El Lic. Clemente Ramos Mendoza, dijo que el sistema electoral actual busca

la transparencia de los procesos electorales, mencionó las diversas reformas

que ha sufrido el sistema electoral mexicano a lo largo del tiempo buscando

ciudadanizar los procesos e instituciones electorales.

Acerca del financiamiento a los partidos políticos el moderador comentó

que es mucho el dinero que se les otorga, el cual podría utilizarse para otras

cosas, les preguntó a los panelistas ¿Si tienen conciencia que los recursos de

los partidos políticos se destinan en beneficio de un grupo de particulares y

no para promover la participación ciudadana?

La Lic. María Luisa Flores Huerta, expresó que sobre las reglas de fiscalización

se tiene un gran avance en la materia, pero se debe seguir trabajando al

respecto, mencionó que el problema de la desconfianza en estos procesos

democráticos se debe principalmente al desconocimiento de las

actividades de las autoridades electorales y a la poca comunicación con

la ciudadanía.



El moderador, Lic. Víctor Morones, habló de la participación de los

ciudadanos y la percepción de las encuestas, que dan una sensación de

que la elección está decidida a favor de uno de los candidatos y esto

provoca desánimo entre los electores; preguntó ¿Qué generan las

encuestas, certidumbre o incertidumbre?

La Lic. María Luisa Flores Huerta mencionó que las encuestas no dan certeza

sobre los resultados y la ley establece que las encuestadoras deben informar

su metodología a la autoridad electoral, invitó a los jóvenes a visitar el portal

del INE para conocer más detalles sobre este tema y el marco legal que lo

regula.

El Lic. Clemente Ramos Mendoza, expresó que actualmente hay varias

herramientas que permiten a los ciudadanos tener certeza de la ubicación

de su casilla, existe la línea telefónica de atención del INE, hay citas en línea

para tramitar la credencial de elector, etc. También compartió las diversas

actividades que los ciudadanos pueden desarrollar durante el proceso

electoral.

La Mtra. Elva Regina Jiménez Castillo, habló sobre la importancia de la

participación de los ciudadanos en la democracia, ya que el poder está en

el pueblo y se debe cuestionar a las autoridades sobre su actuar, ya que es

responsabilidad de los ciudadanos empoderarse y participar; se pronunció

a favor de la judicialización de los procesos electorales ya que permite

impugnar los actos de autoridad y tener mayores garantías.

Después de la participación de los panelistas, se abrió un espacio para que

los jóvenes pudieran expresar sus inquietudes sobre las actividades de las

instituciones electorales representadas.



Sesión de preguntas y respuestas:

El C. Antonio Jiménez preguntó ¿Qué mecanismo implementan las

autoridades electorales para evitar la compra de votos?

La Lic. María Luisa Flores Huerta le respondió que la denuncia es muy

importante para evitar la compra de votos, pero es muy complejo porque

hay dos partes involucradas las cuales no lo hacen porque obtienen un

beneficio.

El Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza dijo que las boletas electorales

tienen varios candados de seguridad incluso más que un billete del Banco

de México y se entregan de manera inventariada y resguardadas por

militares.

La Mtra. Elva Regina Jiménez Castillo respondió que las mesas directivas de

casilla están integradas por ciudadanos, nuestros vecinos y hay

observadores el día de la elección.

La C. Lorena Meléndez preguntó ¿Qué mecanismos van a implementar para

tener un resultado transparente y valido en las próximas elecciones?

La Lic. María Luisa Flores Huerta dijo que existen varios mecanismos para dar

certeza, uno de ellos es el cuadernillo de operaciones, el cual servirá de

base para el conteo rápido, otro es el PREP y en línea pueden consultar las

actas de escrutinio que van llegando a los distritos.

El Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza respondió que en el ámbito

estatal se van a replicar varios de los mecanismos utilizados por el INE y que

los organismos electorales tienen procedimientos técnicos que permiten

atender cualquier imprevisto.



Por último, la Mtra. Elva Regina Jiménez Castillo dijo que en la actualidad

tenemos acceso a las redes sociales y en consecuencia a mucha

información de la cual la mayoría es falsa, por eso tenemos la

responsabilidad de verificar la información, para abonar a la certeza.

La C. Diana Ayala comentó que “Debemos hacer una reflexión

aprovechando este espacio, los jóvenes somos el presente, no el futuro, la

democracia es una herramienta para crear identidad social y como tal es

nuestra imagen hacia el mundo, los jóvenes son los que menos votan porque

es hasta la edad adulta cuando nos damos cuenta que el dinero no alcanza

para el mandando y como nuestros padres cubren nuestras necesidades

con solo estirar la mano, no tenemos sentido de responsabilidad para ir a

votar”; y pregunto ¿Qué están haciendo las autoridades electorales para

promover la participación de los jóvenes y combatir las noticias falsas

entorno a la elección?

La Magistrada respondió que por parte del Tribunal se está desarrollando un

programa llamado “Diálogos Universitarios” donde se imparten pláticas

sobre las actividades del tribunal y se organizan visitas guiadas a las

instalaciones. Respecto a la difusión, todas las sesiones se transmiten en línea

y en el portal institucional se puede acceder a mucha información sobre las

actividades.

El Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza respondió que en el IEEBC todas

las sesiones del Consejo y de las Comisiones son transmitidas en vivo, en

transparencia pueden consultar y solicitar información de cualquier tipo.

Respecto a los jóvenes, este año se ha atendido a 9,000 en el estado. En el

2017 se organizaron 10 conversatorios y se tienen proyectados 5 más. Por

último, comento que en el próximo proceso electoral local será posible

observar las sesiones de los Consejos Distritales, sesiones del cómputo, etc.

La Lic. María Luisa Flores Huerta dijo que el INE lleva años realizando trabajos

en materia de Educación Cívica, ahora implementado la ENCCIVICA 2017-



2023 para tener más comunicación con la población; utilizando redes

sociales para informar sobre varios temas y en cuanto a transparencia, es la

tercera institución a nivel nacional en nivel de cumplimiento de

obligaciones.

El C. Hugo comentó que la poca participación de los jóvenes en las

elecciones se debe a lo que se ve en las redes sociales y las conductas del

INE, refiriéndose al caso del Consejero Presidente, el cual hizo comentarios

racistas y esto genera desconfianza, el ciudadano pregunto ¿Cómo me

pueden garantizar ustedes la confianza en el INE y en los procesos

electorales?

La Lic. María Luisa Flores Huerta dijo “Me tocó vivir de cerca la situación sobre

el Dr. Córdova, ya que conozco a la persona aludida y el Doctor le manifestó

una disculpa, ya que reconoció que su conducta no fue correcta, respecto

al tema de la confianza, el Instituto realiza más acciones para incentivar la

participación que para desanimar, por ejemplo, realizamos este tipo de

eventos, abrimos espacio para que los jóvenes puedan cumplir el servicio

social en el Instituto, impartimos pláticas informativas; se hace un gran

esfuerzo para entablar una buena relación con los jóvenes”.

Durante el conversatorio se aplicó un cuestionario de evaluación,

conteniendo las siguientes preguntas:

1 ¿Qué tan relevantes consideras que fueron los temas abordados?

2 ¿En qué medida ha cambiado tu conocimiento sobre el papel de las Instituciones Electorales

para garantizar las elecciones en México?

3 Los conocimientos adquiridos te hacen confiar más en la honestabilidad y legalidad de las

elecciones.

4 Consideras que la realización de estos conversatorios fomenta el interés de la ciudadanía en

participar activamente.

5 En términos generales, ¿Cuál fue tu nivel de satisfacción con el desarrollo del conversatorio?



Misma que arrojó los siguientes resultados:

El Personal que participó en el Conversatorio para el Diálogo con Jóvenes

fue:

CONSEJO GENERAL

1. Lic. Clemente Custodio Ramos

Mendoza

Consejero Presidente del Consejo General

2. Lic. Juan Antonio Valdovinos

Birrueta

Asesor Operativo del Consejo

DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES

3. Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos

Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana

4. Lic. María Concepción Castillo

Rodríguez


5. Arq. Olga Elena Herrera de León Analista Especializado de Participación Ciudadana

6. Lic. Iván Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica

7. Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Educación Cívica

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL

8. Lic. Alejandra Vázquez Romero Coordinadora de Comunicación Social

9. Lic. Oscar Molina Analista Especializado de Comunicación Social

10. Lic. Martin Lepe Oliva Auxiliar Especializado de Comunicación Social

COORDINACIÓN DE INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA ELECTORAL

11. Lic. Vinicio Covantes Becerra Profesionista Especializado de Informática

Durante el segundo trimestre, como resultado de las gestiones en los

ayuntamientos del Estado, se continuo atendiendo el espacio con el módulo

del instituto, en el Programa “miércoles ciudadano” en el municipio de

Mexicali, en donde además de promover los instrumentos de participación

ciudadana, se aprovechó este espacio para promover la participación en

las próximas elecciones, se orientó a los ciudadanos en los siguientes tópicos:

vigencia de la credencial para votar, robo de credencial y cambio de

domicilio, mismos que la ciudadanía consultó. Atendiéndose un total de

1,021 personas, en este período.

SESIONES DE INFORMACIÓN PARA PROMOVER EL VOTO LIBRE Y RAZONADO

En el presente ejercicio, se implementó en las sesiones de formación la

temática del voto libre y razonado, en el sector escolarizado y población

abierta, buscando motivar en las y los futuros ciudadanos, jóvenes que están

por cumplir la mayoría de edad y los que recién cumplieron los 18 años, el



interés por participar en los asuntos públicos, así como adquirir

competencias cívicas que les permitan participar en su comunidad y ejerzan

de manera efectiva su derecho y obligación institucional de votar,

sensibilizándolos sobre la importancia de la participación ciudadana y la

elección de los gobernantes, esta actividad está focalizada a estudiantes

de nivel medio superior y superior.

Con la finalidad de que las sesiones de información sean más amenas e

interactivas; de manera complementaria se utilizó en las sesiones de

promoción del voto, una dinámica utilizando la página web Menti.com.

Esta actividad consiste en que los asistentes contesten tres preguntas

relacionadas con la democracia y las autoridades electorales mediante el

uso de teléfonos celulares visualizándose en tiempo real las respuestas y

gráficas que se generan. Esta dinámica permite saber de manera general

la opinión del grupo al que se atiende.

Estas son las tres preguntas que se aplican en la dinámica:

• ¿Qué piensas sobre la democracia en México?

• ¿Votarás en las próximas elecciones?

• ¿Qué opinas de las autoridades electorales?

Durante este trimestre mediante la impartición de sesiones de formación

para promover el voto, se atendió en el Estado un total de 2,214 personas,

de las cuales 2,159 se atendieron en el sector escolarizado y 55 fueron

atendidas a población abierta, como se detalla:

a. Sesiones de información sobre la promoción del voto en el sector

escolarizado.

Durante el segundo trimestre se impartieron sesiones con la temática de

promoción del voto al sector escolarizado de los niveles medio superior y



superior en el Estado, atendiéndose un total de 275 estudiantes en Mexicali,

como se detalla:

MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA

RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL

Mexicali 22-May-2018 Universidad 16 de

Septiembre


Linares/Gildardo Jesús

López

Mexicali 22-Jun-2018 Universidad

Xochicalco



López

Mexicali 26-Jun-2018 Universidad

Autónoma de

Durango

7 17 24 Nancy Alejandra

Robledo/Gildardo

Jesús López Solorio

Mexicali 26-Jun-2018 Universidad del Valle

de México

13 7 20 Javier Bernal Linares


de México



de México


Mexicali 29-Jun-2018 Escuela Superior de

Comercio Exterior



López

Mexicali 29-Jun-2018 Escuela Superior de

Comercio Exterior



López

TOTAL 128 147 275

3. OFICINA ZONA COSTA

3.1 ACTIVIDADES ATENDIDAS EN LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE, PLAYAS

DE ROSARITO Y ENSENADA EN MATERIA DE EDUCACIÓN CÍVICA

RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA “RJXD”

Para continuar con el impulso y fortalecimiento de la Red de Jóvenes por la

Democracia en este segundo trimestre se convocó a los jóvenes de los

municipios de Playas de Rosarito y Tecate a tomar protesta de manera

formal ante el Presidente Consejo General y Consejeros Electorales que

integran la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica.



0

MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENTES

Playas de Rosarito 06-Abr-2018 Auditorio de la

Universidad Rosaritense 50

Tecate 06-Abr-2018 Centro Estatal de las Artes

Sala de Conferencias 37

TOTAL 87

Una vez conformada la Red en cada uno de los municipios se establecieron

diversas pláticas y capacitaciones que permitieron a los jóvenes definir un

plan de trabajo. Dicho lo anterior se convocó a los jóvenes para que

conocieran la reglamentación sobre los instrumentos de participación

ciudadana. Posteriormente se les convocó a mesas de trabajo en las que

presentaran propuestas para ser integradas al proyecto de reforma de la

Ley de Participación Ciudadana que el IEEBC está diseñando desde el año

pasado.

FECHA MUNICIPIO TEMA INVITADOS

13-Abr-2018 Tijuana Redistritación Federal 2

13-Abr-2018 Ensenada Elecciones y Democracia 15

16-Abr-2018 Ensenada MPC/LPCBC

Mesas de trabajo

5

16-Abr-2018 Playas de

Rosarito

MPC/LPCBC

Mesas de trabajo

6

16-Abr-2018 Tijuana MPC/LPCBC

Mesas de trabajo

5

17-Abr-2018 Tijuana MPC/LPCBC

Mesas de trabajo

1

17-Abr-2018 Tecate MPC/LPCBC

Mesas de trabajo

1

TOTAL 35

Una vez realizados los trabajos anteriores, jóvenes representantes de la Red

fueron convocados a participar en los Foros Municipales de la Ley de



1

Participación Ciudadana, dando un mensaje a los asistentes sobre los

trabajos previos realizados.

FECHA SEDE MUNICIPIO/

LOCALIDAD INTEGRANTE DE LA RJXD

01-Jun-2018 Facultad de Ingeniería

UABC Tecate

Brenda Lorena Ordoñez

Hernández

11-Jun-2018 Universidad Vizcaya de

las Américas Ensenada Cesar Alberto Liera Grijalva

12-Jun-2018 Normal Estatal Profesor

Gregorio Torres Quintero San Quintín Julián Hernández Santiago

18-Jun-2018 Universidad Rosaritense Playas de

Rosarito

Sofía Armida Rascón

Campos

19-Jun-2018 Universidad de las

Californias Internacional Tijuana

Jesús Emanuel Maldonado

García

Adicional a estas actividades se invitó a los jóvenes de la Red a participar

en los siguientes eventos:


27-Abr-2018 Conversatorio para el


Centro Estatal de las Artes

Teatro de la ciudad

Tecate

16-May-2018 Conversatorio para el


Facultad de Economía y Relaciones

Internacionales


California

Tijuana

21-May-2018 Diálogo Posdebate: “México

Contemporáneo y

Migración”

Colegio de la Frontera Norte Tijuana

22-May-2018 Debate del Debate “Mesa

de análisis del Debate

Presidencia”

Gimnasio Universitario


California

Tijuana



Sala Audiovisual

Facultad de Ciencias Administrativas y

Sociales


California

Ensenada



2



Diálogo con Jóvenes INE-

IEEBC

Facultad de Derecho


California

Playas de

Rosarito

31-May-2018 III Fase de Conversatorios

“Verdad Dialogo y

Exigencia”

Sala de Lecturas


California

Tijuana

SESIONES DE FORMACIÓN CIUDADANA

Durante el segundo trimestre se impartió a un total de 6,325 personas en

sesiones de formación ciudadana, distribuidos en los municipios de Tijuana,

Tecate, Playas de Rosarito y Ensenada.

En la siguiente gráfica se observa desglosado por municipio la población

atendida en sesiones de formación ciudadana, en Tijuana 3,635 de los

cuales 1,908 son hombre y 1,727 mujeres, en Ensenada se atendió a 2,213

personas 1,139 hombres y 1,074 mujeres, en Tecate se impactó un total de

312 personas de los cuales 158 son hombres y 154 mujeres, en Playas de

Rosarito se atendió a 165 personas, 69 hombre y 96 mujeres.



3

Reporte de sesiones de formación cívica.


02-Abr-2018 OSC Jóvenes con rumbo Democracia en México María Antonieta Robles Barja 12 8 4 Tijuana

03-Abr-2018 Universidad Universidad Rosaritense Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 80 32 48 Playas de Rosarito

04-Abr-2018 Universidad Centro de Estudios Superiores CECYT Democracia en México María Antonieta Robles Barja 69 8 61 Tijuana

05-Abr-2018 Universidad Universidad Rosaritense Democracia en México María Antonieta Robles Barja 29 18 11 Playas de Rosarito

10-Abr-2018 Preparatoria Colegio Rosarito Democracia en México María Antonieta Robles Barja 21 6 15 Playas de Rosarito

10-Abr-2018 Preparatoria Colegio Rosarito Democracia en México María Antonieta Robles Barja 35 13 22 Playas de Rosarito

11-Abr-2018 Preparatoria CETis No. 25 Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 89 33 56 Tecate



12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 13 15 Ensenada





12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones

escolares

Edgar José Ortiz Ramírez 28 13 15 Ensenada


escolares



escolares



escolares



escolares



escolares



escolares



escolares




4



escolares



escolares


13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión de Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 25 14 11 Ensenada





13-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la

Federación

DR. Guillermo García Cano

Galindo

76 46 30 Tijuana

14-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Paridad y Violencia de

Género

Gabriela Nieto Castillo 76 46 30 Tijuana

18-Abr-2018 Preparatoria CBTis 146 Democracia en México María Antonieta Robles Barja 99 70 29 Tijuana





20-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Reglas comunes

aplicables a los medios

de impugnación

Lic. Dario Alberto Mora Jurado 76 46 30 Tijuana

21-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Medios de impugnación

en materia electoral en

el Estado

Leonor Imelda Márquez Fiol 76 46 30 Tijuana

27-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Medios de impugnación

en materia electoral

Federales

LIC. Enrique Inti García López 76 46 30 Tijuana

28-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Sistema de nulidades LIC. Enrique Inti García López 76 46 30 Tijuana

03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 61 27 34 Tijuana

03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 61 27 34 Tijuana




5

















04-May-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Diplomado en Derecho

Electoral

Iván Velázquez Sánchez 76 46 30 Tijuana


Electoral


08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos María Antonieta Robles Barja 63 29 34 Tijuana










09-May-2018 Preparatoria COBACH San Quintín IEEBC Edgar José Ortiz Ramírez 66 32 34 Ensenada

09-May-2018 Preparatoria CECYTE SQ IEEBC Edgar José Ortiz Ramírez 23 12 11 Ensenada



6



Electoral



Electoral


14-May-2018 Universidad UNIDE Elecciones 2018 y

Democracia.

Alondra I. Agraz Nungaray 47 26 21 Tecate

16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 29 19 10 Ensenada




16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 29 19 10 Ensenada







17-May-2018 Universidad Facultad de Administración Diplomado en Derecho

Electoral


21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada








28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 27 14 13 Ensenada






7


28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 27 14 13 Ensenada




















01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 24 13 11 Ensenada




01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 24 13 11 Ensenada




04-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS SANTA FÉ Elecciones y Juventud María Antonieta Robles Barja 96 37 59 Tijuana

05-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS CENTRO Elecciones y Juventud Luis Julián Rodríguez Ochoa 34 17 17 Tijuana

06-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS MATAMOROS Elecciones y Juventud Iván Ernesto Velázquez

Sánchez

29 17 12 Tijuana



8


06-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS MATAMOROS Elecciones y Juventud Iván Ernesto Velázquez

Sánchez

51 26 25 Tijuana

07-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS PLAYAS DE TIJUANA Elecciones y Juventud María Antonieta Robles Barja 62 38 24 Tijuana

07-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS PLAYAS DE TIJUANA Elecciones y Juventud María Antonieta Robles Barja 67 39 28 Tijuana

20-Jun-2018 Preparatoria Instituto Frontera, A.C. Democracia en México Iván Ernesto Velázquez

Sánchez / Brenda Patricia

Paredes

65 34 31 Tijuana

21-Jun-2018 Universidad Universidad Tecnológica de Tijuana Elecciones 2018 y

Democracia

Medardo Chacón Rodríguez 34 32 2 Tijuana

22-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 48 22 26 Tijuana

22-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 53 20 33 Tijuana

23-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Luis Julián Rodríguez Ochoa 55 29 26 Tijuana

23-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México María Antonieta Robles Barja 57 35 22 Tijuana



25-Jun-2018 Preparatoria Siscom Preparatoria ¿Qué es el IEEBC? Edgar José Ortiz Ramírez 19 11 8 Ensenada

25-Jun-2018 Preparatoria Siscom Preparatoria ¿Qué es el IEEBC? Edgar José Ortiz Ramírez 18 7 11 Ensenada

TOTAL 6,325 3,274 3,051



9

BRIGADAS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA CÍVICA


Del 25 de mayo al 3 de junio del presente año, el Instituto Estatal Electoral de

Baja California participó con un stand informativo en la XXXVI Edición de la

Feria del Libro de Tijuana. Durante estos 10 días, se brindó información a 3,175

personas de manera directa, a través de las diferentes actividades, mismas

que se describen a continuación:

Elección infantil y juvenil de valores cívicos. En esta actividad participaron

un total de 683 niños, niñas y jóvenes, quienes eligieron como valor más

importante al Respeto, y en último lugar la Pluralidad. Antes de votar se les

explicaba el significado de cada valor para que tuvieran mayores

elementos para poder tomar su decisión, así como también se les explicó

cómo debían votar a fin de no tener votos nulos. En este último aspecto,

cabe señalar, que hubo un total de 59 votos nulos que representan el 8.6%

del total de votos emitidos. Por otra parte, aún se pudo observar que algunos

papás y mamás no están muy familiarizados con este tipo de actividades, o

bien no promueven mucho la participación de sus hijos(as), ya que les

invitábamos a formar parte de la elección y no se mostraban interesados,

sin embargo, en general fue una muy bonita experiencia para quienes

fueron parte de este ejercicio democrático.

Marco para la foto en donde las y los asistentes se pudieron tomar fotos e

incluir frases que les incentivaran a votar y resaltar la importancia de su

participación en los procesos democráticos; dejando al mismo tiempo un

recuerdo de su visita al stand del IEEBC.



0

Atención e información ciudadana

En esta actividad se atendieron 911 personas en temas relativos a:

Qué es el Instituto Estatal Electoral, la organización de los procesos

electorales, y las actividades propias del Consejo General.

Promoción del Programa de Cultura Cívica y Participación Política

2018, así como los distintos tipos de instrumentos de participación

ciudadana y su función.

Promoción y difusión del Concurso de Debate Político en su etapa

local, y Convocatoria de Observadores Electorales en el proceso

electoral federal.

Credencial para votar: información y resolución de dudas a las y los

asistentes sobre el trámite de esta, sus requisitos, validez, qué hacer en

caso de extravío, entre otros.

Formas válidas para emitir el voto en la elección del 1 de julio del

presente año.

Difusión de spots informativos del IEEBC

Listado del personal que atendió la feria del libro:

NOMBRE CARGO LUGAR

DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES,

EDUCACIÓN CÍVICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado Zona Costa

Brenda Patricia Vega Paredes Profesionista Especializada Zona Costa

Luis Iván Chavira Ramírez Jefe de Oficina Zona Costa Zona Costa

María Antonieta Robles Barja Profesionista Especializada Zona Costa

Iván Ernesto Velázquez Sánchez Profesionista Especializado Zona Costa

Medardo Chacón Rodríguez Técnico de Educación Cívica Mexicali

Nancy Alejandra Robledo Torres Técnico de Participación Ciudadana Mexicali

Alejandro Fonseca Rodríguez Técnico de Organización Electoral Mexicali

Perla Vanessa Izaguirre Domínguez Prestadora de Prácticas Profesionales Zona Costa

Alma Lorena Méndez Gil Prestadora de Prácticas Profesionales Zona Costa

CONSEJO GENERAL ELECTORAL

Ronald Panduro Lizarribar Asistente Operativo Mexicali



1

Material y equipo utilizado en el stand

CANTIDAD MATERIAL Y EQUIPO

1 Mesa rectangular mediana

1 Mesa rectangular chica

2 Manteles grises

3 Lonas con leyenda (Verdad, Diálogo y Exigencia)

1 Lona grande con logo IEEBC

1 Extensiones

1 Bocina grande

1 Micrófono alámbrico

1 Memoria USB con spots grabados

1 Múltiple

1 Mampara electoral

2 Urnas

2 Porta urnas

1,500 Boletas de valores

2 Cojines para tinta

2 Tintas indelebles

2 Marcadores

3 Actas de jornada para elección de valores

3 Carteles de resultados

1000 Cuadernillos de Pasatiempo Cívico

100 Convocatorias impresas de concurso de debate político

100 Formatos para observadores electorales

1 caja Push pins

2 paquetes Cinchos de plástico

2 Urnas electrónicas

1 Tijeras

2 Marcos para la foto (IEEBC e INE credencial para votar)

Varios Material publicitario (trípticos, flyers, plumas, lápices, libros, etc.)



2

Bazar del Libro Tecate

Con el objetivo de continuar promoviendo la cultura cívica en el Estado,

previo a una gestión con el Instituto de Cultura de Baja California en

Mexicali, mediante el cual se solicitó un espacio para nuestras actividades,

nos autorizaron que el 12 de junio del 2018, se instalará un módulo del

Instituto Estatal Electoral de Baja California, mediante el cual se entregó a

las escuelas secundarias: Jóvenes por el Progreso de México, No. 04 Elías

Mora, No. 217 Centenario de la Revolución, No. 2 Juana Inés de la Cruz,

material de difusión y se realizó una jornada de valores, estos fueron los

resultados:

ACTIVIDAD ASISTENCIA

Entrega de material e información 182

Jornada de valores cívicos 182

TOTAL 364


En relación con las elecciones escolares se impactó a un total de 1,544

personas, 777 son hombres y 767 mujeres, en los municipios de Tecate y

Ensenada.



3

Reporte de ejercicios democráticos

FECHA NIVEL

EDUCATIVO ESCUELA ACTIVIDAD RESPONSABLE TOTAL H M MUNICIPIO

12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Elección de valores cívicos Edgar Ortiz Ramírez 204 100 104 Ensenada

16-May-2018 Universidad Facultad de Ingeniería y Negocios

UABC Elecciones Escolares Iván Velázquez/Julián Rodríguez 601 295 306 Tecate

22-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones Escolares Edgar José Ortiz Ramírez 335 160 175 Ensenada


1,544 777 767



4

GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Para consolidar lazos y compromisos con las instituciones se promueven

instrumentos jurídicos, en los cuales la voluntad es un factor invaluable ya

que en base a los acuerdos nos conceden espacios en los cuales nos

permiten difundir la cultura política democrática, por lo anterior se realizó la

siguiente firma de convenio:

INSTITUCIÓN FECHA LUGAR DE SUSCRIPCIÓN

Universidad Rosaritense 06-Abr-2018 Playas de Rosarito

III FASE DE CONVERSATORIOS “VERDAD, DIÁLOGO Y EXIGENCIA”

OBJETIVO GENERAL:

Contribuir a la generación de valor público y al pleno ejercicio de los

derechos civiles y políticos de la ciudadanía, en el marco de los principios

democráticos de un gobierno abierto, actual compromiso internacional de

nuestro país y que este Instituto Electoral ha asumido como una

responsabilidad, desde la ENCCIVICA.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Sensibilizar a funcionariado público y a sociedad civil organizada sobre

los componentes y mecanismos que caracterizan al gobierno abierto,

para fortalecer la gobernanza en el Estado.

2. Informar los avances que el IEEBC ha desarrollado en relación con las

propuestas emanadas de los conversatorios.

3. Impulsar espacios de diálogo y encuentros ciudadanos entre liderazgos

sociales, autoridades electorales, partidos políticos y autoridades

municipales, en el marco de un gobierno abierto y transparente.



5

METODOLOGÍA:

1. Sensibilización a entidades públicas y sociedad civil organizada sobre el

gobierno abierto y mecanismos de participación ciudadana, mediante

una conferencia magistral.

2. Exposición de los avances que el IEEBC ha tenido en relación con las

propuestas de la ciudadanía, considerando la trayectoria de enero de

2016 a marzo de 2018, abriendo el diálogo con la sociedad civil.

3. Instalación de 4 mesas por autoridad responsable, para propiciar la

rendición de cuentas y el diálogo con sociedad civil.

4. Mesas conversacionales por autoridades:

A. Ayuntamientos.

B. Partidos políticos e IEEBC.

C. Instituciones Estatales y Organismos Públicos Autónomos y SEE.

D. Congreso de Baja California.

PLANEACIÓN DEL CONVERSATORIO:

Municipio Lugar Hora Fecha Tipo de evento Dinámicas Público convocado

Tijuana Sala de

Lecturas

de la

UABC

campus

Tijuana

9:00 a

12:00

hrs.

31-May-2018 Conversatorio Conferencia

magistral, Mesas

de trabajo por

autoridad

OSC

Academia

Instituciones

públicas

Partidos Políticos

Ciudadanía en

general

PROGRAMA

HORARIO ACTIVIDAD

8:30 a 9:00 30 min. Registro de asistentes

9:00 9:10 10 min. Mensaje de bienvenida por parte del Consejo General Electoral del IEEBC

9:10 a 9:35 25 min. Conferencia “GOBIERNO ABIERTO, DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA A LA

CO-CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO” (Dr. Rafael Martínez Puón)

9:35 a 9:45 10 min. Espacio de preguntas y respuestas

9:45 a 9:50 5 min. Receso

9:55 a 10:10 15 min. Video Conversatorios 2017

Exposición del IEEBC

10:10 a 11:40 90 min. Integración y trabajos de 4 mesas conversacionales; relatoría y conclusiones

A. Ayuntamientos

B. Partidos políticos e IEEBC

C. Instituciones Estatales y Organismos públicos Autónomos.

D. Congreso del Estado.



6

HORARIO ACTIVIDAD

11:40 a 11:55 15 min. Relatoría de las mesas

11:55 a 12:00 5 min. Clausura de los trabajos y fotografía grupal

CONFERENCIA MAGISTRAL:

“Gobierno Abierto: de la Participación Ciudadana a la

Co-Creación de valor público” por el Dr. Rafael Martínez Puón

La disertación giró en torno a dos ideas fundamentales:

Hoy día, el activo más importante de las organizaciones no es la tecnología,

ni son las personas… es la información.

Gobierno abierto: Es la capacidad que tienen los gobiernos de poner a

disposición de la ciudadanía información, en una idea de socialmente útil,

con el propósito de que ésta la reutilice para la mejora en la toma de

decisiones y tiene como variable adicional la colaboración y co-creación

por parte de la sociedad civil y la ciudadanía.

La conferencia abrió la conceptualización para trabajar en las mesas, con

un ánimo de co-creación y apertura.

RESULTADOS GENERALES:

Las autoridades explicaron, en cada mesa, en qué medida se está

avanzando sobre las propuestas realizadas por la ciudadanía. En términos

generales se comentó que hay acciones y programas en curso, que

cumplen con las propuestas, pero lo que falta es mayor difusión, para que

quienes habitan el municipio consideren que las necesidades expresadas se

van cumpliendo.

Se hicieron algunas puntualizaciones para que funcionen mejor los

programas; y, por otra parte, hubo acuerdos de mayor difusión de la

información y servicios de los que puede disponer la ciudadanía.



7

RESULTADOS MESA A: AYUNTAMIENTO

NO. NOMBRE ORGANISMO

1 Víctor A. Marcial Ramírez SEDESOM, Ayuntamiento de Tijuana

2 Manuel Figueroa S DESOM, Ayuntamiento de Tijuana

3 Patricia Meza Coutiño SEDESOM, Ayuntamiento de Tijuana

4 Jaime Erwin de Isla Puga García DESOM, Ayuntamiento de Tijuana

5 C Benjamín Ramírez A Asesor de la Regidora Julieta Aguilera Castro

6 Corina López Páez Directora de Asuntos de Cabildo

7 Melissa Sansores Martínez Unidad de Transparencia, Ayuntamiento de Tijuana

8 Yetlanetzy Andrade Grow Unidad de Transparencia, Ayuntamiento de Tijuana

9 Lorena Machado Ramos Sindicatura Procuradora

10 Roberto Cortez Mora Sindicatura Procuradora / Contraloría

11 Angélica M. Ríos Leyva Capacitación, Oficialía Mayor, Ayuntamiento de Tijuana

12 Alejandro Martínez Ramos Área de Personal / Oficialía Mayor / Ayuntamiento de Tijuana

13 Francisco Rodríguez Díaz Instituto Municipal de Participación Ciudadana

14 Perla Izaguirre Ciudadana

ACUERDOS DE SEGUIMIENTO:

Las personas integrantes del XXII Ayuntamiento procedieron a informar sobre

sus avances y a analizar el sentido de las propuestas, para establecer

compromisos de seguimiento. Se habló de que varias de las acciones

propuestas ya están llevándose a cabo, pero la ciudadanía no cuenta con

la información. Se comentó que cada vez hay más coordinación

interinstitucional y los Comités están en redes compartidas a través de sus

Vocalías. Se reflexionó sobre la importancia de difundir las acciones de

gobierno para que la ciudadanía las conozca, pueda participar, dar

seguimiento y evaluar.



8

INSTITUCIÓN TEMA ACUERDOS TOMADOS

Instituto Municipal de

Participación

Ciudadana

Instrumentos y

Mecanismos de

Participación

Ciudadana

Difundir la existencia de los Subcomités

Delegacionales y Sectoriales, donde se abre el

espacio a la participación ciudadana, y que operan

en diferentes áreas: deporte, juventud,

infraestructura urbana, derechos humanos,

desarrollo comunitario, mujeres, personas con

discapacidad, medio ambiente, seguridad pública.

Unidad de

Transparencia

Municipal

Subir información de

Transparencia y

Contabilidad pública

a redes sociales

La UTM ha identificado como un área de

oportunidad difundir la información más allá de la

página web del Ayuntamiento. Se llevan la tarea de

subir infografías y numeralia a redes sociales.

Sindicatura Campañas de

denuncia de

corrupción

Difundir de manera amigable, en redes sociales y a

través de carteles, que existen 30 buzones en

diferentes Delegaciones y Oficinas

Gubernamentales, además de 3 Unidades Móviles,

donde se recogen las quejas de la ciudadanía.

Secretaría de

Desarrollo Social

Sancionar a

Organizaciones

Civiles que no

comprueben recursos

públicos

Difundir que la Ley de Transparencia impone

obligaciones y sanciones a todo aquel que reciba

recursos públicos.

Difundir que no hay organizaciones que tengan

adeudos de comprobación.

Sindicatura

Procuradora

Transparencia y

Rendición de

Cuentas sobre los

Recursos Públicos

Difundir en redes sociales y en impresos que se realiza

un ejercicio de presupuesto ciudadano anual.

Secretaría de

Desarrollo Social

Transparencia y

Acceso a la

Información

En la siguiente sesión del Comité de Organizaciones

de la Sociedad Civil se abrirá un espacio para que el

ITAIPBC promueva las herramientas de transparencia

y acceso a la información.

Coordinación de

Gabinete

Programa Adopta un

Funcionario

Después de las elecciones, se promoverá un foro

para impulsar la participación ciudadana mediante

diversos mecanismos.

Secretaría de

Desarrollo Social

Catálogo único de

Comités y Consejos

Ciudadanos

Realizar y difundir en redes un concentrado de los

Comités Integrales, Sectoriales, Delegacionales y de

Organizaciones Civiles.


Participación

Ciudadana

Espacios de

participación

ciudadana

Difundir en redes sociales la integración de Comités,

Subcomités y Consejos Ciudadanos, su fin,

funcionamiento, su estructura, cómo se conforman;

pero con la debida protección a los datos

personales.



9

INSTITUCIÓN TEMA ACUERDOS TOMADOS


Participación

Ciudadana

Participación en el

diseño de políticas

públicas

Difundir que en el municipio existen los Consejos

Consultivos de adultos mayores, personas con

discapacidad, obras públicas, participación social

en la educación, y otros; a través de estos Consejos

se busca implementar y evaluar políticas públicas

Asuntos de Cabildo Cabildo Abierto Están transitando hacia allá. Todas las sesiones se

transmiten en vivo, en redes sociales, excepto unas

sesiones privadas, por reglamento. Se suben a la

página todos los dictámenes. Se publica la agenda

del Ayuntamiento. Se hacen los Miércoles

Ciudadanos, el Alcalde en tu Colonia. Pero se

buscará capacitación con el ITAIPBC para sentar

bases firmes de Cabildo Abierto

Oficialía Mayor,

Capacitación

Servicio Profesional

de Carrera

Difundir que está en operación el Centro

Capacitador en Competencias Laborales,

trabajando con las Delegaciones, para

profesionalizar a servidores públicos en atención al

ciudadano y otros temas específicos. Implica

cambios normativos, legislativos y organizacionales,

lo que lo llevan de tarea

Para concluir los trabajos de la mesa, la moderadora finalizó comunicando

a los integrantes de la mesa la importancia de la participación ciudadana;

que los gobiernos deben ser abiertos y transparentes, y que, para promover

el gobierno abierto, se requiere hacer esfuerzos por difundir los mecanismos

y avances de la administración pública. Adicionalmente se les entregó

material informativo de los mecanismos de gobierno abierto, para ir

colocando el tema en el ánimo ciudadano y en el de las autoridades.

RESULTADOS MESA B: PARTIDOS POLÍTICOS E IEEBC

No. NOMBRE INSTITUCIÓN

1 C. E. Bibiana Maciel López Instituto Estatal Electoral de Baja California

2 C. E. Luis Raúl Escalante Aguilar Instituto Estatal Electoral de Baja California

3 C. Jonathan Francisco Gómez Molina Instituto Estatal Electoral de Baja California

4 C. Ronald Panduro Lizarribar Instituto Estatal Electoral de Baja California

5 C. Alondra Ivette Agraz Nungaray Instituto Estatal Electoral de Baja California

6 C. Juana Rocha Nieves Instituto Estatal Electoral de Baja California



0

No. NOMBRE INSTITUCIÓN

7 C. José Ricardo Muñoz Mata Partido Encuentro Social Partido Político Nacional

8 C. Ignacio Hernández Murillo Ciudadano

9 C. José Alfredo Martínez Moreno Partido Revolucionario Institucional

10 C. Dulce María Beltrán Sánchez Ciudadana

11 C. José Luis Ángel Olivo Rojo Partido Encuentro Social Partido Político Nacional

12 C. José de Arcos Ciudadano

13 C. Oscar Rodríguez Ciudadano

14 C. Karla Sánchez Martínez Ciudadana

15 C. Mariano Rodríguez Ciudadano


Iniciaron las actividades de la mesa de trabajo, bajo la moderación del C.

Jonathan Francisco Gómez Molina, quien dio la bienvenida, concedió un

espacio para que los integrantes de la mesa se presentaran y explicó la

dinámica de trabajo de la mesa.

Acto seguido el moderador le dio el uso de la voz al representante del

IEEBC C. Luis Raúl Escalante Aguilar a efecto de que informara a los

integrantes de la mesa, las decisiones y los actos que el IEEBC ha

implementado para dar respuesta a la exigencia ciudadana que se había

planteado en los conversatorios anteriores.

Los principales puntos expuestos fueron los siguientes:

Reforma Político Electoral, se presentó al Congreso del Estado

Mesas de trabajo y foros municipales para la socialización de la

reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja

California.

Observatorio (IEEBC-UABC), seguimiento a los compromisos de

campaña de los representantes populares.

Cabe señalar que los integrantes de la mesa de trabajo tenían inquietud en

cuanto a las medidas que el IEEBC tiene establecidas para capacitar a los



1

docentes en temas electorales para que funjan como replicadores y sean

promotores de una cultura política incluyente y participativa.

Con relación a lo anterior el representante del IEEBC, manifestó que el

pasado 11 de mayo, se suscribió un convenio de colaboración con el

Sistema Educativo Estatal, cuyo objetivo es brindar espacio en las

instituciones educativas para capacitar a los docentes, entre otros fines.

En cuanto a los Partidos Políticos y la relación de propuestas ciudadanas, el

representante del Partido Revolucionario Institucional, argumentó que

respecto a las propuestas que se les presentaron, los Partidos están

obligados a darles cumplimiento a la mayoría de ellas, por disposición legal,

pudiendo verificarlo con los informes de las actividades, que se encuentran

en el portal electrónico de los Partidos Políticos, tanto para su difusión como

para que puedan ser consultados por las personas interesadas.

Por lo anterior se estableció lo siguiente:

IEEBC PARTIDOS POLÍTICOS

Durante el último semestre del

año se iniciará con las

capacitaciones de los

docentes.

Difusión en sus informes para que la

ciudadanía conozca el cumplimiento a

la Ley, en temas como paridad,

educación cívica, compromisos de

campaña.

Para concluir los trabajos, el moderador finalizó comunicando a los

integrantes de la mesa la importancia de la participación ciudadana y que

los gobiernos deben ser políticamente responsables, abiertos, transparentes.

Adicionalmente se les explicó y se les entregó material informativo de los

mecanismos de gobierno abierto, para ir colocando el tema en el ánimo

ciudadano y en el de las autoridades.



2

RESULTADOS MESA C: INSTITUCIONES ESTATALES, ORGANISMOS PÚBLICOS

AUTÓNOMOS Y SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL

NO. NOMBRE ORGANISMO

1 Jesús Ariel Corral Estrada Centro de Cultura de la Legalidad

2 René Calvillo Mora Jóvenes Constructores de la Comunidad, AC

3 Belina Bretón C SSPE, Prevención del Delito

4 Jesús E. Maldonado G COLEF

5 Ocario Vázquez G Parlamento Indígena Supremo de Baja California

6 Gustavo Rodríguez Miranda Universidad Interamericana para el Desarrollo

7 Gabriela Gaxiola Gómez JCI México, Parlamento Nacional de la Mujer

8 Javier Ismael Delgado A. Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California

9 Norma Morfín Ramírez Barra de Abogadas Lic. María Sandoval de Zarco

10 Rosa María Quiñonez Consejo Consultivo del ITAIPBC


ORGANISMO TEMA ACUERDOS TOMADOS

Secretaría de Seguridad

Pública del Estado /

Prevención del Delito

Prevención del

Delito

Sesiones informativas en escuelas para promover

la prevención del delito

Difundir actividades y resultados en redes sociales

y de manera física en espacios públicos

Instituto de

Transparencia y Acceso

a la Información Pública

de Baja California

Seguimiento a los

procedimientos

de denuncia

Implementar un programa de seguimiento a los

procedimientos de denuncia de manera pública,

visual y accesible

Sistema Educativo Estatal Cultura Cívica Mejor capacitación a docentes en Cultura Cívica

y fortalecer esta temática entre los alumnos y

padres de familia

Lengua materna

indígena

Contratar a docentes que impartan clases en

lengua indígena de la región, con el objeto de

que el alumnado conserve su lengua natal y su

cultura

Comisión Estatal de

Derechos Humanos

Seguimiento a las

recomendaciones

Publicar el seguimiento de los avances de las

recomendaciones de la Comisión, de manera

pública, visual y accesible en la página de la

institución

OBSERVACIONES FINALES:

Un propósito primordial de esta 3ª. Fase de los Conversatorios es que tanto

la ciudadanía como las autoridades, se familiarizaran con los ejes

estratégicos de verdad, diálogo y exigencia, con un sentido civilizatorio,



3

contando con la participación ciudadana responsable y exigente, y un

gobierno capaz de rendir cuentas y asumir las inquietudes y necesidades de

los diferentes sectores sociales.

Por otra parte, se impulsó el concepto de gobierno abierto para que la

ciudadanía comprenda que su participación es un elemento indispensable

para construir acuerdos, legitimar las acciones de gobierno, combatir la

corrupción y elevar la calidad de la democracia.

Durante este evento se destacó el interés y la aplicación de las autoridades

por establecer mejores canales de comunicación y participación para la

ciudadanía, cumpliendo con el objetivo del evento, de contribuir en la

generación de valor público por medio de espacios de diálogo entre

autoridades y ciudadanía.

3.2 ACTIVIDADES ATENDIDAS EN LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE, PLAYAS

DE ROSARITO Y ENSENADA EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CONFERENCIAS Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE


Con la finalidad de promover los instrumentos de participación ciudadana

en el Estado, y dar a conocer estas herramientas a las cuales como

ciudadanos tenemos derecho a acceder y utilizar para intervenir en la cosa

pública, durante este trimestre se atendió en el Estado un total de 1,731

personas, de las cuales 1,625 se atendieron en el sector escolarizado

mediante la impartición de sesiones de formación, 106 fueron atendidas a

población abierta como se detalla a continuación:

En el segundo trimestre se impartieron sesiones de participación ciudadana

con el tema de instrumentos de participación ciudadana en el Estado,

atendiéndose un total de 1,526 alumnos en el sector escolarizado de los

niveles, medio superior y superior, de los cuales se logró atender en Tijuana



4

a 550; Ensenada con 496; Tecate con 265 y Playas de Rosarito con 215 como

se detalla:



Ensenada 6-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 12 14 26 Edgar José Ortiz

Ramírez


Ramírez


Ramírez


Ramírez


Ramírez


Ramírez

Ensenada 25-Abr-2018 Universidad

Pedagógica Nacional

5 22 27 Edgar José Ortiz

Ramírez

Ensenada 25-Abr-2018 Universidad

Pedagógica Nacional


Ramírez

Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San

Quintín


Ramírez

Ensenada 8-May-2018 Escuela Normal Estatal

Profesor Jesús Prado

Luna, San Quintín


Ramírez

Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San

Quintín


Ramírez

Ensenada 9-May-2018 Universidad

Pedagógica Nacional,

San Quintín


Ramírez

Ensenada 9-May-2018 UABC, Campus San

Quintín


Ramírez


Quintín


Ramírez

Ensenada 9-May-2018 Normal Prof. Gregorio

Torres Quintero


Ramírez

Tecate 11-Abr-2018 Centro de Estudios

Tecnológicos, Industrial

y de Servicios No. 25

33 56 89 Luis Julián

Rodríguez Ochoa





Rodríguez Ochoa





Rodríguez Ochoa

Playas de

Rosarito

3-Abr-2018 Universidad Rosaritense 27 47 74 Luis Julián

Rodríguez Ochoa

Playas de

Rosarito

5-Abr-2018 Universidad Rosaritense 18 11 29 Luis Julián

Rodríguez Ochoa

Playas de

Rosarito

10-Abr-2018 Preparatoria Colegio

Rosarito


Rodríguez Ochoa

Playas de

Rosarito


Rosarito


Rodríguez Ochoa

Playas de

Rosarito


Rosarito


Rodríguez Ochoa

Playas de

Rosarito

8-May-2018 Preparatoria Colegio

Rosarito


Rodríguez Ochoa



5



Tijuana 4-Abr-2018 CECYT Universidad 8 61 69 Luis Julián

Rodríguez Ochoa

Tijuana 18-Abr-2018 Centro de Bachillerato

Tecnológico, Industrial y

de Servicios No. 146


Rodríguez Ochoa





Rodríguez Ochoa





Rodríguez Ochoa





Rodríguez Ochoa





Rodríguez Ochoa

Tijuana 27-Abr-2018 Facultad de Economía y

Relaciones

Internacionales de

UABC, Campus Tijuana

6 14 20 Luis Iván

Chavira/Luis Julián

Rodríguez

Tijuana 24-Jun-2018 Coordinación de

Asesorías Ceneval


Rodríguez Ochoa

Tijuana 24-Jun-2018 Coordinación de

Asesorías Ceneval

24 22 46 Brenda Patricia

Vega Paredes

TOTAL 632 894 1526

Sesiones de información a población abierta.

Con la finalidad de orientar e informar a los ciudadanos sobre los

instrumentos de participación ciudadana para su pleno ejercicio conforme

a la normatividad vigente, y participación en la toma de decisiones en

asuntos del orden público, así como aquellos de trascendencia en la vida

pública del Estado. Durante este ejercicio se atendió a integrantes de la red

de jóvenes por la democracia, mediante sesión informativa sobre los

instrumentos de participación ciudadana, como se detalla:

MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA


Tecate 25-Abr-

2018

INPLADEM del XXII

Ayuntamiento de

Tecate

14 23 37 Luis Iván Chavira/Luis

Julián Rodríguez

Playas de

Rosarito

24-May-

2018

Comité de Vecinos

Primo Tapia

3 9 12 Luis Julián Rodríguez

Ochoa

TOTAL 17 32 49

Sesiones de información para promover el voto libre y razonado



6

Sesiones de información sobre la promoción del voto en el sector

escolarizado.

Durante el segundo trimestre se impartieron sesiones con la temática de

promoción del voto al sector escolarizado de los niveles medio superior y

superior en el Estado, atendiéndose un total de 1,884 estudiantes, de los

cuales en en Tijuana se logró impactar a 1,157 y Ensenada con 727, como

se detalla:

MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA RESPONSABLE



Ramírez


Ramírez


Ramírez


Ramírez


Ramírez


Ramírez

Ensenada 25-Abr-2018 Universidad Pedagógica

Nacional


Ramírez

Ensenada 25-Abr-2018 Universidad Pedagógica

Nacional


Ramírez

Ensenada 30-Abr-2018 Preparatoria Instituto

Siscom


Ramírez

Ensenada 30-Abr-2018 Preparatoria Instituto

Siscom


Ramírez

Ensenada 3-May-2018 Preparatoria Instituto

Siscom


Ramírez

Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San Quintín 7 16 23 Edgar José Ortiz

Ramírez

Ensenada 8-May-2018 Escuela Normal Estatal

Profesor Jesús Prado

Luna, San Quintín


Ramírez

Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San Quintín 20 25 45 Edgar José Ortiz

Ramírez

Ensenada 9-May-2018 Universidad Pedagógica

Nacional, San Quintín


Ramírez


Quintín


Ramírez


Quintín


Ramírez

Ensenada 9-May-2018 COBACH, San Quintín 32 34 66 Edgar José Ortiz

Ramírez

Ensenada 9-May-2018 Preparatoria CECYTE, San

Quintín


Ramírez

Ensenada 9-May-2018 Normal Prof. Gregorio

Torres Quintero


Ramírez



7



Ensenada 29-May-2018 UNIDEP 20 16 36 Edgar José Ortiz

Ramírez

Ensenada 25-Jun-2018 Siscom Preparatoria 11 8 19 Edgar José Ortiz

Ramírez

Ensenada 26-Jun-2018 Siscom Preparatoria 11 7 18 Edgar José Ortiz

Ramírez

Tijuana 19-Abrl-2018 Preparatoria CECYT,

Plantel Rubí


Ochoa

Tijuana 19-Abr-2018 Preparatoria CECYT,

Plantel Rubí


Ochoa

Tijuana 27-Abr-2018 Facultad de Economía y

Relaciones

Internacionales de UABC,

Campus Tijuana

6 14 20 Luis Iván


Rodríguez

Tijuana 14-May-2018 Instituto Tecnológico de

Tijuana, Campus Tomas

Aquino


Ochoa

Tijuana 14-May-2018 Instituto Tecnológico de

Tijuana, Campus Tomas

Aquino


Ochoa

Tijuana 22-May-2018 Universidad Pedagógica

Nacional, Campus

Tijuana


Ochoa

Tijuana 4-Jun-2018 Preparatoria 45 70 115 Luis Julián Rodríguez

Ochoa/María

Antonieta Robles

Tijuana 5-Jun-2018 Preparatoria Liceo-UDCI,

Plantel Centro


Ochoa


Plantel Matamoros


Vega Paredes


Plantel Matamoros


Vega Paredes

Tijuana 6-Jun-2018 Preparatoria Federal

Lázaro Cárdenas

66 133 199 Luis Iván


Rodríguez

Tijuana 7-Jun-2018 Preparatoria Liceo UDCI,

Plantel Playas

27 34 61 María Antonieta

Robles Barja

Tijuana 7-Jun-2018 Preparatoria Liceo UDCI,

Plantel Playas

38 20 58 María Antonieta

Robles Barja

Tijuana 21-Jun-2018 Universidad Tecnológica

de Tijuana

59 116 175 Luis Julián Rodrígez

Ochoa

Tijuana 21-Jun-2018 Universidad Tecnológica

de Tijuana


Ochoa

TOTAL 862 1022 1884

Sesiones de información sobre la promoción del voto a población abierta.

Con la finalidad de promover la participación ciudadana en los procesos

electorales y las consultas de los mecanismos de participación ciudadana,

a los diversos sectores de la población, se han impartido sesiones de

información con la temática de promoción del voto, a la población abierta

como se detalla:



8

MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA RESPONSABLE


Tecate 25-Abr-2018 INPLADEM del XXII

Ayuntamiento de

Tecate

14 23 37 Luis Iván Chavira/Luis

Julián Rodríguez

Playas de Rosarito 7-Jun-2018 Comité de Vecinos

Cumbres del Mar


Ochoa

Tijuana 2-Abr-2018 Jóvenes con

Rumbo, A.C.


Ochoa

TOTAL 24 31 55

4. GRÁFICAS Y NUMERALIAS

GRÁFICAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN CÍVICA

RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA

De los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia, podemos

resaltar su composición por municipio y por género, de acuerdo a las

siguientes gráficas:

Hombres44%

Mujeres56%

GÉNERO

Hombres Mujeres

Playas de Rosarito

57%

Tecate43%

INTEGRACIÓN POR MUNICIPIO

Playas de Rosarito Tecate



9

IMPARTICIÓN DE SESIONES DE EDUCACIÓN CÍVICA

Del total de personas atendidas en las siguientes gráficas se puede apreciar

con meridiana claridad, el género y la cantidad por municipio que se

atendió.

Atención por municipio

Mexicali36%

Tijuana37%

Ensenada22%

P. Rosarito2%

Tecate3%

HombresMujeres

1754

1738

1908

1727

1139

1074

6996

158154

Atención por género

Mexicali Tijuana Ensenada P. Rosarito Tecate

Personas atendidas: 9,817



0


Elección infantil y juvenil de valores cívicos con la finalidad de implementar

y fomentar ejercicios democráticos desde la temprana edad. En este

ejercicio, se les pidió eligieran el valor cívico que consideraran más

importante para fortalecer nuestra democracia. Las niñas, niños y jóvenes

tuvieron en su boleta 7 valores a elegir: Respeto, Diálogo, Pluralidad,

Tolerancia, Libertad, Igualdad, y Participación.

Consulta

Con la finalidad de conocer la opinión de la ciudadanía sobre temas de

cultura cívica y participación, se diseñaron 4 preguntas, las cuales se

imprimieron en una hoja grande (70 x 110 cm), en donde el público asistente

tenía que responder a las mismas a través de unas calcomanías de colores,

esto con la finalidad de hacer la consulta más interactiva, más dinámica y

que también nos permitiera desagregar los datos por sexo de las y los

participantes. Para esta consulta, se tuvo una gran respuesta, ya que 912

personas (464 hombres y 448 mujeres) resolvieron la mayoría de las preguntas

y nos comentaron que les había gustado mucho la actividad. Las preguntas

planteadas y los resultados se muestran a continuación:

280

138111

5934 27 25 9

Respeto Igualdad Libertad Votos nulos Diálogo Participación Tolerancia Pluralidad

Votos

Elige el valor cívico que consideras de más importancia para construir y garantizar la solidez y permanencia de nuestro sistema democrático



1

Resultados Consulta Ciudadana

90.8%

8.2%

1.0%

1.- ¿Este domingo 1o. de julio piensas ir a votar?

SI NO NO SABE

808 personas

46.0% 44.8%

4.1% 4.1%0.6% 0.4%

HOMBRES MUJERES

1.- ¿Este domingo 1o. de julio piensas ir a votar? (Por sexo)

SI NO NO SABE



2

Falta de políticaspúblicas para

jóvenes

Políticos nocumplen promesas

de campaña

Creo que hayfraude en las

elecciones

No veo unbeneficio real en mi

vida diario

Falta de políticospreparados y

honestos

3.-¿Cuál es la principal causa por la que no votarías? (Total 774 pers)

3.0%

20.0% 23.0%

5.0%

49.0%

11.2%19.1%

2.0%

67.8%

Diputados(as) ysenadores(as)

Presidente de laRepública

Gobernador(a),Diputadas y Diputados

locales; PresidentesMunicipales

Presidente de laRepública, Diputados(as)

y Senadores(as)

4.- ¿Sabes qué cargos se eligen este 1o. de julio?(Total 912 pers)

43.22%

56.78%

2 . - ¿ H A S S I D O V I C T I M A O T E S T I G O D E A L G Ú N D E L I T O E L E C T O R A L ?

( T O T A L 8 3 3 P E R S )

SI NO

23.6%

28.6%

19.6%

28.2%

HOMBRES MUJERES

2.- ¿Has sido victima o testigo de algún delito electoral?

(Por género)

SI NO



3

Urna electrónica:

Con el apoyo del Instituto Nacional Electoral (INE), 06 Junta Distrital Ejecutiva

en el Estado de Baja California, nos facilitaron 2 urnas electrónicas, que se

instalaron durante la Feria del Libro. Participaron un total de 669 personas

(361 hombres y 308 mujeres).

La encuesta se conformó por 6 preguntas, mismas que se mencionan a

continuación con sus respectivas opciones de respuestas:

Resultados

361

308

1.- Género

HOMBRE MUJER

194

144

331

2.- Actualmente te desempeñas como:

ESTUDIANTE DOCENTE ó ADMINISTRATIVO OTROS



4

132

37

50

82

368

Funcionario de casilla

Representante de partido político

En las campañas

Observador electoral

No he participado

4.- Además de votar, ¿Cuál ha sido tu principal forma de participar en las elecciones?

Conferencias, 114

Eventos en las Universidades, 91

Redes sociales, 232

Radio y Televisión, 105

Internet, …

5.- ¿Qué medios prefieres para recibir información?

87

264

150

168

MAYOR DIFUSION DE LAS PROPUESTAS DE LOSCANDIDATOS

FORTALECER LA CONFIANZA CIUDADANA

GENERAR ESPACIOS DE RENDICIÓN DE CUENTASDE LOS GOBERNANTES

COMBATIR LA CORRUPCIÓN

3.- El nivel de participación electoral en Baja California es uno de los más bajos del país. ¿Qué acciones consideras se deben realizar para incentivar la participación?



5


71%

11%

18%

Municipio

Mexicali Tecate Ensenada

65 56

320

52 67 59 50

De los siguientes temas, ¿Cuál consideras de mayor interés?

2452

2809

Hombres Mujeres

Género



6

GRÁFICAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

IMPARTICIÓN DE SESIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Atención en sesiones con el tema de instrumentos de participación ciudadana por género

49630.52%

996.09%

26516.31%

55033.85%

21513.23%

Atención en sesiones con el tema de instrumentos de

participación ciudadana en el Estado

ENSENADA

MEXICALI

TECATE

TIJUANA

PLAYAS DE ROSARITO

Total 1,625

172

36

135

240

85

324

63130

310

130

HOMBRES

MUJERES 41.11

%

58.89

%

Hombres Mujeres

PORCENTAJE

HOMBRES Y MUJERES

IMPACTADOS

Hombres

668

Mujeres

957



7

Del total de alumnos atendidos se observa que el 58.89% fueron mujeres y

41.11 % fueron hombres, reflejando un ligero incremento en la atención a

mujeres en este trimestre.

Finalmente, en cuanto al porcentaje de alumnos atendidos por nivel

educativo, los de nivel medio superior representan el 51.57 % del total de

atendidos y el superior el 48.43 %.

Resultados de la encuesta sobre los instrumentos de participación

ciudadana aplicada en el módulo de atención en el Programa miércoles

ciudadano en el municipio de Mexicali

Durante la atención al módulo en el Programa Miércoles Ciudadano en el

municipio de Mexicali, se aplicó una encuesta a los ciudadanos sobre

instrumentos de participación ciudadana, mediante la misma se pretende

conocer el nivel de conocimiento que tiene la ciudadanía acerca de los

mecanismos de participación y la Ley de Participación Ciudadana en el

Estado de Baja California, la encuesta fue estructurada con las siguientes

preguntas:

83851.57%

78748.43%

Sesiones con el tema de instrumentos de

participación ciudadana por nivel educativo

PREPARATORIA

UNIVERSIDAD

Total 1,625



8

1 ¿Has escuchado hablar sobre los Instrumentos de Participación Ciudadana?

2 ¿Cuál o cuáles de los siguientes Instrumentos de Participación conoces?

3 ¿Conoces la Ley que regula los Instrumentos de Participación Ciudadana llamada Ley de

Participación Ciudadana del Estado de Baja California?

4 ¿Conoces la trascendencia y los efectos o resultados que se pueden lograr a través del

ejercicio de los Instrumentos de Participación Ciudadana?

5 ¿Te interesaría recibir información y/o participar en espacios de análisis y debate sobre los

Instrumentos de Participación Ciudadana?

Misma que arrojó los siguientes resultados:

Datos generales

De los encuestados el 70% fueron hombres y 30 % mujeres.

70%

30%

Hombres Mujeres

Sexo

73%

27%

SI

NO

1. ¿Has escuchado

hablar sobre los

Instrumentos

de Participación

Ciudadana? 59%

34%39%

35%

24%

2. ¿Cuál o cuáles de los siguientesInstrumentos de Participación

conoces? Plebiscito

Referéndum

IniciativaCiudadana

ConsultaPopular

Ninguno



9

El 73% de los ciudadanos a los que se les aplicó la encuesta si ha escuchado

hablar de los instrumentos de participación ciudadana, y es el plebiscito el

instrumento que más conocen.

Las personas conocen la Ley de participación Ciudadana del Estado de

Baja California representa el 44 % y el 35 % de las personas solo han

escuchado hablar de ella.

El 69 % de los encuestados manifestó que, si les interesaría recibir información

y participar en espacios para debatir y analizar los instrumentos de

participación ciudadana, y al 31 % no le interesa.

44%

21%

35%

Si la conozco

No la conozco

Solo he escuchado

de ella

3. ¿Conoces la Ley que regula los

Instrumentos de Participación

Ciudadana llamada Ley de

Participación Ciudadana del

Estado de Baja California?

43%

21%

36%

Si los conozco

No los conozco

Solo he

escuchado…

4. ¿Conoces la trascendencia

y los efectos o resultados que

se pueden lograr a través del

ejercicio de los Instrumentos

de Participación Ciudadana?

69%

31%

Si me interesa No me interesa

5. ¿Te interesaría recibir información y/o

participar en espacios de análisis y debate

sobre los Instrumentos de Participación

Ciudadana?



0

Conversatorio para el Diálogo con jóvenes

Datos generales

De los encuestados el 40 % fueron hombres y el 60 % mujeres, con nivel de

escolaridad estudiantes de universidad en su mayoría.

En cuanto a la pregunta uno, la mayoría piensa que los temas abordados

son algo relevantes, siendo el 53.33 % de los que contestaron en este sentido.

40%

60%

Hombres Mujeres

Sexo

estudiant

e

universida

d 97%

licenciatu

ra 3%

Escolaridad

20%

53.33%

26.67%

0 %

Muy relevantes

Algo relevantes

Poco relevantes

No tiene relevancia

1¿Qué tan relevantes consideras que fueron los

temas abordados?



1

En cuanto a la pregunta relativa ha como ha cambiado el conocimiento

sobre el papel de las Instituciones Electorales para garantizar las elecciones

en México, por los asistentes al Conversatorio el 46.67 afirmó que algo,

mientras el 26.67 contestó que mucho, el 23.33 % dijo que poco y solamente

el 3.33 % opinó que en nada cambio su conocimiento.

26.67%

46.67%

23.33%

3.33%

2. ¿En qué medida ha cambiado tu

conocimiento sobre el papel de las Instituciones

Electorales para garantizar las elecciones en

México?

Mucho

Algo

Poco

Nada

16.67 %

70 %

13.33 %

0 %

Muy de acuerdo

Algo de acuerdo

En desacuerdo

Muy en desacuerdo

3. Los conocimientos adquiridos te hacen confiar más en la

honestabilidad y legalidad de las elecciones.



2

En cuanto a la opinión acerca de los conocimientos adquiridos, si le hacen

confiar más en la honestabilidad y legalidad de las elecciones, el 70 % de

los asistentes al conversatorio contestaron que están algo de acuerdo, el

16.67 % muy de acuerdo, el 13.33 % en desacuerdo y ninguno muy en

desacuerdo.

En lo referente a si la realización de estos conversatorios fomenta el interés

de la ciudadanía en participar activamente, el 51.72 % dijo que mucho, el

41.38 % manifestó que algo y solo el 3.45 % opinó que poco y nada.

Y finalmente el nivel de satisfacción con el desarrollo de conversatorio, el

46.67 % de los asistentes opinaron que algo satisfecho, el 33.33 % dijo haber

51.72 %

41.38 %

3.45 %

3.45 %

Mucho

Algo

Poco

Nada

4. Consideras que la realización de estos conversatorios fomenta el

interés de la ciudadanía en participar activamente.

33.33%

46.67%

16.67%3.33%

Muy satisfecho Algo satisfecho Poco satisfecho Insatisfecho

5. En términos generales, ¿Cuál fue tu nivel de satisfacción con el desarrollo del conversatorio?



3

quedado muy satisfecho con el evento, mientras el 16.67 % manifestó que

poco satisfecho y solamente el 3.33 % insatisfecho.

Sesiones de información sobre la promoción del voto en el sector

escolarizado.

Atención en sesiones con el tema de promoción del voto por género

296

128

566

431

147

591

ENSENADA MEXICALI TIJUANA

HOMBRES

MUJERES45.85

%

54.15

%

Hombres Mujeres

PORCENTAJE

HOMBRES Y MUJERES

IMPACTADOS

Hombres

990

Mujeres

1,169

72733.67%

27512.74%

1,15753.59%

Atención en sesiones con el tema de promoción del voto en el Estado

ENSENADA

MEXICALI

TIJUANA

Total 2,159



4

Del total de alumnos atendidos se observa que el 54.15% fueron mujeres y

45.85 % fueron hombres, reflejando un incremento en la atención en

mujeres.

Finalmente, en cuanto al porcentaje de alumnos atendidos por nivel

educativo, los de nivel medio superior representan el 46.13%, del total

atendidos y el superior el 53.87%.

99646.13%

1,16353.87%

Sesiones con el tema de promoción del voto por nivel educativo

PREPARATORIA

UNIVERSIDAD

Total 2,159



5

NUMERALIA ESTATAL COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA

ACTIVIDAD ATENCIÓN

Toma de protesta “Red de

Jóvenes por la Democracia”

Playas de Rosarito Tecate

50 37

Total: 87

Reuniones de Trabajo de la “Red

de Jóvenes por la democracia”.

Mexicali Playas de

Rosarito

Tecate Ensenada Tijuana

61 6 1 20 8

96

Niña y Niño Gobernador y

funcionario por un día.

Sesión del Consejo General

infantil del IEEBC

555 niños

Brigadas de Promoción.

Feria del Libro Tijuana

3,175

Asistentes

Participación en espacios públicos

Jardín Cultura UABC, Mexicali 2,500 personas

Bazar del Libro Tecate 364 personas

Sesiones de Educación Cívica

Mexicali Playas de

Rosarito Tecate Tijuana Ensenada

3,492 165 312 3,635 2,213

9,817

Prácticas democráticas

(elecciones escolares)

Mexicali

3,717

Ensenada

943

Tecate

601

Total: 5,261

Reuniones de la ENCCÍVICA

convocadas por el INE 1

3 Fase de Conversatorio

“Verdad, Diálogo y Exigencia” 51 personas

Convenios de colaboración 2

Total 21,909 personas



6

NUMERALIA ESTATAL COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

ACTIVIDAD ATENCIÓN

Impartir conferencias, sesiones de información y realizar ejercicios

prácticos sobre instrumentos de participación ciudadana.

1,731

Realizar foros para socializar el proyecto de modificación a la Ley

de Participación Ciudadana. (6 foros)

419

Jornadas de promoción del voto razonado, libre y secreto. 1,021

Conversatorio para el Diálogo con jóvenes 133

Impartir sesiones de formación para promover el voto libre y

razonado

2,214

TOTAL 5,518

5. Presupuesto erogado

Coordinación de Educación Cívica

PARTIDA

PRESUPUESTO

EJERCIDO

SEGUNDO

TRIMESTRE

21401 Materiales, útiles y equipos menores de

tecnología de la información y comunicaciones 5,581.49

22104 Alimentación de personal 1,133.00

26101 Combustibles 11,700.00

31801 Servicio postal, telégrafo y mensajería 1,537.40

33602 Servicios de impresión 11,281.00

35802 Servicio de lavandería 487.20

37501 Viáticos en el país 12,180.40

37502 Hospedaje en el país 4,092.41

37902 Peajes 4,202.00

38201 Gastos de orden social y cultural 41870.03

TOTAL 94,064.93



7

Coordinación de Participación Ciudadana

PARTIDA

PRESUPUESTO

EJERCIDO

SEGUNDO

TRIMESTRE

21101 Materiales y útiles de oficina 1,167.10

21401 Materiales, útiles y equipos menores de

tecnología de la información y comunicaciones 5,640.50

22104 Alimentación de personal 1,769.47

22105 Agua y hielo para consumo humano 261.50

22106 Artículos de cafetería 960.02

26101 Combustibles 19,600.00

31801 Servicio postal, telégrafo y mensajería 1,328.68

33602 Servicios de impresión 2,416.28

37501 Viáticos en el país 12,194.14

37502 Hospedaje en el país 8,968.46

37902 Peajes 5,848.00

TOTAL 60,154.15

6. EJE TRANSVERSAL

DIFUSIÓN INSTITUCIONAL

COMUNICADOS:

Durante el segundo trimestre del presente año se elaboraron y enviaron 12

comunicados institucionales a los diferentes medios de comunicación

(prensa, radio, televisión y medios electrónicos) con el propósito de difundir

las actividades realizadas en materia de participación y educación cívica.

Los temas que se informaron fueron relativos a toma de protesta de la Red

de Jóvenes por la Democracia (RJxD) de los municipios de Rosarito y Tecate;

firma de convenio con la Universidad Rosaritense y el Sistema Educativo

Estatal; primer informe de actividades correspondiente al primer trimestre del

año de la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica,



8

Conversatorios, Feria del Libro Tijuana edición 2018, Foros Municipales y

plática con jóvenes.

ENTREVISTAS:

Durante el segundo trimestre se atendieron 20 entrevistas con un impacto en

28 medios de comunicación, dando cobertura estatal:

MES FUNCIONARIO MEDIO

Abril Consejero Presidente,

Clemente Ramos Mendoza

Lindero Norte,

La Crónica

La Manzana de la Discordia (MVS)

Consejero Presidente,


CNR,

El Mexicano

Consejero Electoral,

Rodrigo Martínez Sandoval.

Radar BC



Lindero Norte

Mayo Consejero Presidente,


Telemundo



Telemundo



Lindero Norte



programa “La Era de los Heras”,



El Vigía

También se atendió entrevista del Dr. Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del

Servicio Profesional Electoral del INE, quien brindó entrevista a los medios

tijuanenses “Tijuana Informativo” y “Uniradio Noticias”, en el marco de la Tercera

Fase de Conversatorios realizada el 31 de mayo.



9

MES FUNCIONARIO MEDIO

Junio Coordinadora de Participación

Ciudadana, María Concepción

Castillo

El Periódico de Tecate

Consejeros integrantes de la

Comisión de Educación Cívica y

Participación Ciudadana

La Voz de la Frontera, Periodismo Negro,

Lindero Norte,

Baja Post,

La Trinchera

Consejero Presidente Clemente

Ramos

Artículo Sexto

Consejera Electoral, Bibiana Maciel

López

La Voz de la Frontera


López

Lindero Norte



El Vigía


López

Dejando Huella

Consejera Electoral,

Graciela Amezola Canseco

Dejando Huella

Consejera Electoral Bibiana Maciel

López

CNR Noticias

Consejera Electoral Bibiana Maciel

López

CNR Noticias

CORREO ELECTRÓNICO:

A través del correo electrónico [email protected] se informó respecto

a las siguientes actividades oportunamente.

Se envío Revista trimestral del IEEBC, “Participación Ciudadana”, en su

edición #7; mismo que contiene diversos artículos correspondientes al

programa de cultura cívica y política 2017, Instrumentos de

participación ciudadana, democracia, entre otros.



0

Se envió la edición #41 de la Revista Newsweek BC, en el que

colaboró el Consejero Electoral, Rodrigo Martínez Sandoval, con el

tema: promoción del voto; como parte del convenio de colaboración

signado con dicho medio.

REDES SOCIALES:

De abril a junio se hizo uso de las redes sociales del Instituto Estatal Electoral

(facebook y twitter) para dar a conocer los temas de forma oportuna a la

sociedad.

Publicaciones:

Invitación a la toma de protesta de la Red de Jóvenes por la

Democracia de Rosarito y Tecate.

Invitación Feria del Libro Tijuana.

Invitación Conversatorio para el diálogo con jóvenes en Rosarito.

Invitación 3era Fase de Conversatorios "Verdad, diálogo y exigencia".

Invitación Foros Municipales 2018.

Invitación. Conferencia impartida por el Consejero Rodrigo Martinez

Sandoval "El impacto de los jóvenes en las elecciones de 2018".

Infografía Partidos Políticos.

Infografía de cada uno de los cargos para candidatos a Diputación y

Senaduría del proceso electoral 2017 - 2018.

Infografía Afiliación indebida.

De la opinión a la participación.

Video. Conversatorios 2017.

Video. Actividades que se realizan en la feria del Libro de Tijuana, por

la Consejera Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana,

Bibiana Maciel López.

Video Foro Municipal en Mexicali. Tecate. Ensenada. San Quintín.

Rosarito.

Se compartió información del proceso electoral federal 2017-2018.



1

Transmisiones:

Toma de protesta Red de Jóvenes por la Democracia en Tecate

Entrevista Consejero Rodrigo Martínez Sandoval en el programa “La

Era de los Heras”.

Rueda de prensa por parte de los Consejeros Electorales, Bibiana

Maciel López y Rodrigo Martínez Sandoval.

Conversatorio para el diálogo con jóvenes “El papel de las

Instituciones Electorales para garantizar el voto libre y secreto” en

Playas de Rosarito.

Tercera Fase de Conversatorios “Verdad, Diálogo y Exigencia”

Rueda de prensa para dar a conocer Foros Municipales 2018 para

socializar proyecto de Reforma a la Ley de Participación Ciudadana

de BC.

Foro Municipal para socializar el Proyecto de Reforma a la Ley de

Participación Ciudadana de Baja California, en Tecate. Mexicali.

Ensenada. San Quintín. Rosarito. y Tijuana.

SPOT

Uso de tiempo oficial del Instituto Estatal Electoral en radio y televisión para

la transmisión de spots.(video).

Se transmitió el tema: Plebiscito y De la opinión a la participación.



2

7. GALERÍA FOTOGRÁFICA

COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA

TOMAS DE PROTESTA

Playas de Rosarito, 06 de abril 2018.

Tecate, 06 de abril, 2018.



3

Red de Jóvenes por la Democracia

Capacitaciones

Brigada de cultura cívica, Betesda A.C.



4

NIÑA Y NIÑO GOBERNADOR Y FUNCIONARIO POR UN DÍA

Entrega de credenciales

Sesión de capacitación jornada electoral Insaculación de funcionarios de casilla



5

Funcionarios de casilla Sesión de valores cívicos

Ceremonia de inauguración

Jornada electoral



6

Escrutinio y cómputo

Niña Consejera Presidenta IEEBC Toma de Protesta Niño Gobernador

Decoración de oficinas



7

Visita guiada

Sesiones formación de educación cívica



8

FERIA DEL LIBRO TIJUANA

Elección infantil y juvenil

Marco para la foto



9

Consulta

Urna electrónica

BAZAR DEL LIBRO TECATE



0

Conversatorio III Fase “Diálogo, Verdad y Exigencia”



1

Elecciones escolares

Convenios de colaboración



2

JARDÍN CULTURAL UABC MEXICALI



3

GALERÍA FOTOGRÁFICA

COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

Ensenada

Mexicali



4

Tecate

Tijuana

Playas de Rosarito



5

ASESORÍAS SOBRE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Tecate

MESAS DE TRABAJO CON LOS INTEGRANTES DE LA RJxD PARA

SOCIALIZAR EL PROYECTO DE REFORMA A LA LEY EN MATERIA DE


Ensenada



6

Playas de Rosarito

Tijuana

Tecate



7

Mexicali

SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE REFORMA EN MATERIA DE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON CONSEJEROS Y PARTIDOS

Mexicali



8

FOROS MUNICIPALES “PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”

Tecate

Mexicali

Ensenada



9

San Quintín

Playas de Rosarito

Tijuana



0

JORNADAS DE PROMOCIÓN DEL VOTO

“Miércoles Ciudadano”

Mexicali

CONVERSATORIO PARA EL DIÁLOGO CON JÓVENES

Playas de Rosarito



1

CONFERENCIA Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE LA PROMOCIÓN

DEL VOTO

Documents

Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 · INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre