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PROGRAMA DE PREVENCIPROGRAMA DE PREVENCIÓÓN PARA N PARA EMERGENCIAS QUEMERGENCIAS QUÍÍMICAS MICAS
JORNADA REGIONAL DE PROTECCIJORNADA REGIONAL DE PROTECCIÓÓN CIVIL N CIVIL -- SURESTESURESTE
Ing. Enrique Bravo MedinaIng. Enrique Bravo Medina
Subdirector de Riesgos QuSubdirector de Riesgos Quíímicosmicos
BOCA DEL RBOCA DEL RÍÍO, VERACRUZ O, VERACRUZ MAYO 2008MAYO 2008
DESASTRES DESASTRES NATURALES Y TECNOLNATURALES Y TECNOLÓÓGICOSGICOS
POSIBLES EVENTOSPOSIBLES EVENTOS
Fugas (Toxicidad e inflamabilidad)
Derrames (Sólidos, líquidos o gases)
Incendios(Radiación térmica)
Explosión (Onda de sobre presión)
RIESGOS QURIESGOS QUÍÍMICOSMICOS
Fallas en equipos.
Desviaciones de las condiciones normales de funcionamiento.
Falta de mantenimiento.
Falta de capacitación.
Errores humanos.
Fenómenos naturales.
ACCIDENTES QUACCIDENTES QUÍÍMICOS EN MICOS EN INSTALACIONES INDUSTRIALESINSTALACIONES INDUSTRIALES
Los accidentes químicos pueden surgir de distintas formas y no hay dos accidentes exactamente iguales.
La contaminación del ambiente es una consecuencia ellos.
ACCIDENTES QUACCIDENTES QUÍÍMICOS DURANTE EL MICOS DURANTE EL TRANSPORTE Y DISTRIBUCITRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓÓNN
Durante el transporte sustancias peligrosas por carretera, ferrocarril, barco, o tubería.
En las instalaciones industriales: manejo, almacenamiento, disposición, etc.
CLASIFICACICLASIFICACIÓÓN DE LOS ACCIDENTES N DE LOS ACCIDENTES QUQUÍÍMICOSMICOS
Fuga28.06%
Derrame27.61%
Incendio16.18%
Combinación10.88%
Explosión8.78%
Volcadura6.95%
Intoxicación1.46%
No especificado0.09%
Gas LPGas LP25%25%
GasolinaGasolina10%10%
AmoniacoAmoniaco10%10%
AceiteAceite crudocrudo de de petrpetróóleoleo
40%40%
DinamitaDinamita y y explosivosexplosivos
10%10%<5 %<5 %
Inflamabilidad
Salud Reactividad
ESPECIALES/EQUIPO PROTECCIÓN PERSONAL
Inflamabilidad
Salud Reactividad
ESPECIALES/EQUIPO PROTECCIÓN PERSONAL
ACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUÍÍMICASMICASPRODUCCIPRODUCCIÓÓN N –– ALMACENAMIENTOALMACENAMIENTO
Gas LP
25%
Combustóleo
15%
Gasolina
12%
Amoniaco, sosa,Ac. sulfurico
30%
Diesel
10%
Gas butano
5%< 3%
ACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUACCIDENTES CON SUSTANCIAS QUÍÍMICASMICASTRANSPORTE TRANSPORTE
FUENTE: ACQUIM (1990 - 2000)
0 50 100 150 200
DF
MEX
JAL
VER
BCN
TAMPS
NL
HGO
PUE
ESTADOS DEL PAESTADOS DEL PAÍÍS QUE PRESENTAN MAYOR S QUE PRESENTAN MAYOR INCIDENCIA DE ACCIDENTES INCIDENCIA DE ACCIDENTES
IdentificaciIdentificacióón de peligros por almacenamiento n de peligros por almacenamiento de sustancias qude sustancias quíímicas de alto riesgo en Mmicas de alto riesgo en Mééxicoxico
Se seleccionaron sustancias en estado gaseoso y líquido.
Se tomo como base el volumen almacenado de Gas LP a partir de 1,000 toneladas.
Cloro y amoniaco a partir de 10 toneladas.
Para el resto de las sustancias con grado de peligro 3 y 4 de acuerdo con la NFPA, a partir de 100 toneladas.
EstadEstadíísticas del almacenamientosticas del almacenamiento
Los Programas de Prevención de Accidentes (PPA) y los Estudios de Riesgo que elaboran las industrias de alto riesgo y presentan ante la Dirección de Riesgos Ambientales de la Dirección General de Manejo Integral de Contaminantes perteneciente a la Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental de la SEMARNAT, han servido de base para elaborar estadísticas confiables.La información proporcionada por Petróleos Mexicanos a través de la Dirección Corporativa de Seguridad Industrial y Protección Ambiental referente a los inventarios de sustancias peligrosas en los diferentes organismos subsidiarios de PEMEX, complementan dichas estadísticas.
Criterios de evaluaciCriterios de evaluacióónn
Las estadísticas consideran solo las sustancias químicas con un grado de peligro de 3 y 4, de acuerdo a la clasificación de peligro establecida por la NFPA y contenidos en la NOM-018-STPS-2000.
Se tomaron en cuenta los criterios de salud, inflamabilidad y reactividad, así como el volumen en toneladas almacenado.
Se incluyen todas las sustancias químicas almacenadas y su volumen de almacenamiento en toneladas para cada municipio del estado en cuestión.
Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de ChiapasChiapas
Alcohol etílico31%
Propano50%
Ácido sulfúrico1%
Amoniaco1%
Ácido clorhídrico1%
Hidróxido de sodio15%
Dióxido de carbono
1%
Alcohol etílico31%
Propano50%
Ácido sulfúrico1%
Amoniaco1%
Ácido clorhídrico1%
Hidróxido de sodio15%
Dióxido de carbono
1%
Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de OaxacaOaxaca
Amoniaco70%
Otras1%
Butano2%
Butano-butileno11%
Propano6%
Ácido sulfúrico4%
Hidróxido de sodio3% Propileno
3%
Amoniaco70%
Otras1%
Butano2%
Butano-butileno11%
Propano6%
Ácido sulfúrico4%
Hidróxido de sodio3% Propileno
3%
Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de TabascoTabasco
Hidróxido de sodio2%
Propano81%
Dióxido de carbono15%
Amoniaco2%
Hidróxido de sodio2%
Propano81%
Dióxido de carbono15%
Amoniaco2%
Sustancias quSustancias quíímicas peligrosas almacenadas micas peligrosas almacenadas en mayor volumen en el Estado de en mayor volumen en el Estado de VeracruzVeracruz
Etileno3%
Dicloroetano4%
Propileno4%
Benceno3%
Acrilonitrilo2%
Alcohol butílico2%
Alcohol etílico2%
Otras19%
Hidróxido de sodio2%
Estireno3%
Alcohol metílico3%
Tolueno3%
Metil terbutil éter3%
Amoniaco4%
Butano7%
Propano10%
Ácido sulfúrico15%Xileno
9%
Etileno3%
Dicloroetano4%
Propileno4%
Benceno3%
Acrilonitrilo2%
Alcohol butílico2%
Alcohol etílico2%
Otras19%
Hidróxido de sodio2%
Estireno3%
Alcohol metílico3%
Tolueno3%
Metil terbutil éter3%
Amoniaco4%
Butano7%
Propano10%
Ácido sulfúrico15%Xileno
9%
Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Chiapas
Petróleo91%
Diesel1%Gas LP
4%
Gasolina4%
Petróleo91%
Diesel1%Gas LP
4%
Gasolina4%
Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Oaxaca
Gas LP1%
Kerosina3%
Turbosina4%
Diesel7%
Combustóleo12%
Gasóleo12%
Gasolina13%
Petróleo49%
Gas LP1%
Kerosina3%
Turbosina4%
Diesel7%
Combustóleo12%
Gasóleo12%
Gasolina13%
Petróleo49%
Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Tabasco
Pet róleo89%
Gasolina9%
Diesel2%
Pet róleo89%
Gasolina9%
Diesel2%
Combustibles almacenados en mayor volumen en el Estado de Veracruz
Petróleo45%
Gas LP21%
Nafta1%
Turbosina1%
Gasolina13%
Combustóleo10%
Diesel5%
Gasóleo4%
Petróleo45%
Gas LP21%
Nafta1%
Turbosina1%
Gasolina13%
Combustóleo10%
Diesel5%
Gasóleo4%
Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Chiapas
Pichucalco
Chiapa de Corzo
Tuxtla Gutiérrez
Reforma
Tapachula
Huixtla
Tila
San Cristóbal de las Casas
Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Oaxaca
Tlalixtac de Cabrera
Oaxaca de Juárez
Matías Romero
Loma Bonita San Juan Bautista Tuxtepec
Cosolapa
Salina Cruz
Santa María Huatulco
Juchitan de ZaragozaSanta Cruz Xoxocotlán
Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Tabasco
Centla
ComalcalcoParaíso
Centro
Teapa
Huimanguillo
Macuspana
Municipios con Almacenamiento de Sustancias Químicas Peligrosas en Veracruz
Ixhuatán del Sureste
Perote
Ixtaczoquitlán
Poza Rica de Hidalgo
Pánuco
Coatepec
Xalapa
CuichapaAmatlán de los ReyesOrizaba
Atoyac
Tierra Blanca
Papantla
Túxpam
Veracruz
Martínez de la Torre
Emiliano Zapata
Cotaxtla
Medellín
Boca del Río
Minatitlán
Cosoleacaque
Coatzacoalcos
Carrillo Puerto
MetodologMetodologíías para la evaluacias para la evaluacióón del riesgo en el n del riesgo en el transporte de materiales y residuos peligrosostransporte de materiales y residuos peligrosos
Análisis de riesgo.
Análisis de consecuencias.
Análisis de frecuencias
Metodología para la evaluación cuantitativa del riesgo en el transporte terrestre
RIESGOS QUÍMICOS
Accidentes QuímicosPosibles escenarios con productos químicos Efectos de los accidentes con sustancias químicas
ATLAS DE RIESGO QUÍMICOSIdentificación de PeligrosIdentificación de ConsecuenciasAnálisis de RiesgoFrecuencia y Probabilidad de un AccidenteDiagrama de RiesgoMinimización de Riesgo
ELABORACIÓN DEL ATLAS DE RIESGOS EJEMPLOSGLOSARIO Y BIBLIOGRAFIA
Atlas de Riesgos QuAtlas de Riesgos Quíímicosmicos(contenido)(contenido)
Almacenamiento de Materiales peligrososAlmacenamiento de Materiales peligrosos
IdentificaciIdentificacióón de Peligrosn de Peligros(Almacenamiento)(Almacenamiento)
SALUD AZULINFLAMABILIDAD ROJOREACTIVIDAD AMARILLOESPECIALES BLANCO
NOM-018-STPS-2000
MetodologMetodologííaa(Almacenamiento de Materiales peligrosos)(Almacenamiento de Materiales peligrosos)
1. ¿Sabe Usted si en su municipio se almacenan materiales peligrosos?
2. Identifique que sustancias se almacenan (número de Naciones Unidas).
3. ¿El volumen de almacenamiento es mayor al que se encuentra en el 1er y 2º listado de actividades altamente riesgosas?
4. Identifique las características de peligrosidad de cada una de las sustancias almacenadas con el rombo de seguridad para el almacenamiento.
MetodologMetodologííaa(Almacenamiento de Materiales peligrosos)(Almacenamiento de Materiales peligrosos)
5 ¿Cuenta con un mapa de todas las instalaciones de su localidad?
6 Ubicar las empresas que realizan actividades altamente riesgosas.
7 Dependiendo de las características de peligrosidad de las sustancias almacenadas y del volumen de almacenamiento, determinar los escenarios que pueden presentarse.
8 Calcular el radio de afectación para cada escenario posible.
MetodologMetodologííaa(Almacenamiento de Materiales peligrosos)(Almacenamiento de Materiales peligrosos)
9 Dibujar sobre el plano de la localidad los posibles radios de afectación.
10 Obtener los datos históricos de consecuencias y frecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en la zona.
11 Realizar el diagrama de riesgo para el municipio.
12 Jerarquizar los riesgos por almacenamiento de materiales peligrosos.
Transporte de Materiales peligrososTransporte de Materiales peligrosos
GuGuíía de Respuesta en Caso a de Respuesta en Caso de Emergenciade Emergencia
Sección amarilla (número de identificación de UN)
Sección azul (nombre del material)
Sección naranja (guía)
Sección verde (aislamiento inicial)
Sección blanca (varios)
IdentificaciIdentificacióón de Peligrosn de Peligros(Transporte)(Transporte)
NOM-002-SCT2-2000
Clase 1: Explosivos
Clase 2: Gases
Clase 3: Líquidos inflamables
Clase 4: Sólidos inflamables
Clase 5: Oxidantes y peróxidos orgánicos
Clase 6: Materiales venenosos e infecciosos
Clase 7: Material radiactivo
Clase 8: Corrosivos
Clase 9: Otros no clasificados
IdentificaciIdentificacióón de Peligrosn de Peligros(Transporte)(Transporte)
•Autotanque no presurizado para líquidos
•Autotanque para corrosivos
•Autotanque de tolva para polvos o gránulos
•Carro ferrocarril para líquidos
Guía de Respuesta
MetodologMetodologííaa(Transporte de Materiales peligrosos)(Transporte de Materiales peligrosos)
1. ¿Sabe Usted si en su municipio se transportan materiales peligrosos?
2. Identifique que sustancias son transportadas.
3. ¿Los transportistas de materiales peligrosos utilizan carteles y rombos de seguridad?
4. Si el volumen de materiales peligrosos transportado por una unidad es mayor a 454 kg (1,000 Lb) se considera que el riesgo por el transporte es alto.
MetodologMetodologííaa(Transporte de Materiales peligrosos)(Transporte de Materiales peligrosos)
5 Para identificar los peligros y las áreas de afectación, se debe de obtener las hojas de seguridad de los materiales transportados, de acuerdo a la NOM-018-STPS-2000, o bien utilizar la Guía de Respuesta a Emergencias (Guía Naranja).
6 Ubicar en el mapa del municipio las rutas por donde transitan estos materiales.
MetodologMetodologííaa(Transporte de Materiales peligrosos)(Transporte de Materiales peligrosos)
7. Obtener los datos históricos de frecuencias y consecuencias de los accidentes con materiales peligrosos en el municipio.
8. Realizar el diagrama de riesgo por transporte para el municipio.
9. Jerarquizar los riesgos por transporte de materiales peligrosos.
Establecimientos de servicioEstablecimientos de servicio
Gasolineras.
Gaseras.
Tintorerias.
Restaurantes.
Tlapalerias.
Tortillerias.
Mercados.
Varios.
IdentificaciIdentificacióón de peligrosos en n de peligrosos en Establecimientos de ServiciosEstablecimientos de Servicios
Mercados sobre RuedasMercados sobre Ruedas
En la Zona Metropolitana de la Ciudad de México se instalan 70 mercados.
Algunas delegaciones tienen un promedio de 12 mercados.
Se instalan 1 ó 2 veces por semana.
Utilizan tanques de gas.
Toman corriente eléctricas del alumbrado público.
Mercados RegionalesMercados Regionales
Se instalan una vez a la semana.
Se vende todo tipo de articulo.
Se instalan puestos para la venta de alimentos, los cuales utilizan tanques de gas.
Toman corriente eléctrica del alumbrado público.
Transporte de Gas Natural por ductosTransporte de Gas Natural por ductos
Más de 2,500 km de red de distribución en la ZMCM.Existen tuberías de alta presión (7 kgf / cm2) y baja presión (2 kgf / cm2).El 85% de la tubería que distribuye gas a los domicilios es de baja presión.En la ZMCM se distribuyen 65 millones de metros cúbicos mensuales por tubería subterránea.En la ciudad de Monterrey existe una red de 6,000 km.
IdentificaciIdentificacióón y mapeo de zonas n y mapeo de zonas vulnerablesvulnerables
5 km
5 km
5 km
5 km
Escala 1: 100,000
Localidad Casa Grande Municipio El Chico ZONAS VULNERABLES
++
++
???
IdentificaciIdentificacióón y mapeo de recursos para n y mapeo de recursos para la atencila atencióón de emergenciasn de emergencias
IdentificaciIdentificacióón y mapeo de fuentes fijasn y mapeo de fuentes fijas
IdentificaciIdentificacióón y mapeo de fuentes n y mapeo de fuentes mmóóvilesviles
Modelos de SimulaciModelos de Simulacióónn
1. CAMEO (Computer Aided Management Emergency Operations).
2. ALOHA (Aerial Locations of Hazardous Atmospheres).
3. DEGADIS (Dense Gas Dispersion).
4. ARCHIE (Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation).
5. SCRI (Simulación de Contaminación y Riesgos en Industrias).
6. TSCREEN (A Model for Screening Toxic Air Pollutant Concentrations).
IdentificaciIdentificacióón de consecuencias y n de consecuencias y probabilidad de ocurrenciaprobabilidad de ocurrencia
Plano integrado de riesgos quPlano integrado de riesgos quíímicosmicos
EvaluaciEvaluacióón del riesgon del riesgo
SIMULACROSIMULACRO(Condiciones)(Condiciones)
Debe corresponder a un plan de emergencia elaborado con anterioridad que contenga la estrategia más adecuada para enfrentar una o varias contingencias. “cada contingencia requierede su propio plan”.Se debe preparar un guión que simule las circunstancias extremas, que incluya los objetivos, los diferentes horarios, la relación de los participantes y sus funciones, así como sus recursos disponibles.Formatos específicos para evaluación.
SIMULACROSSIMULACROS
Es un ensayo acerca de cómo se debe actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y protección.
Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de las industrias y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar sus planes.
SIMULACROSSIMULACROS(Informaci(Informacióón bn báásica)sica)
Información existente
Inventario de desastres
Mapa del área
Mapa de riesgos
Ubicación geográfica
Recursos existentes
Experiencias anteriores
Probabilidad de éxito
Programas de ProtecciProgramas de Proteccióón Civiln Civil
AutoridadAutoridadIndustria Industria
Comunidad
Procesos IntegralProcesos Integral
Identificaciónde zonasde riesgo
IDENTIFICACIONY EVALUACION
DE RIESGOS
ALMACENAMIENTODE MATERIALES
PELIGROSOS
TRANSPORTEDE SUSTANCIAS
PELIGROSAS
IDENTIFICACIONDE RIESGOS
HACIA LA COMUNIDAD
REALIZACIONDE
SIMULACROS
Identificación de los Peligros hacia la Comunidad
Concientización a la Comunidad
Simulacro y Comunidad
ConclusionesConclusiones
Se deben evaluar los escenarios críticos que pueden enfrentar las unidades de atención de emergencias durante el almacenamiento y el transporte de sustancias peligrosas.
Los simulacros de escritorio deben de incluir todos los posibles riesgos; tanto naturales como tecnológicos.
Las unidades de protección civil deben conocer los peligros y riesgos tecnológicos que existen en sus municipios y localidades, así como sus recursos disponibles y todas las posibles limitaciones.
Los simulacros fuera de las instalaciones, deben ser coordinados con el Comités Locales de Ayuda Mutua Industrial, las unidades de Protección Civil y los diferentes cuerpos de emergencia.
RIESGOS QURIESGOS QUÍÍMICOSMICOS
Ing. Enrique Bravo MedinaIng. Enrique Bravo Medina
CENAPREDCENAPRED
[email protected]@cenapred.unam.mx