30
ÚNETE COCHABAMBA PROPUESTA ELECTORAL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2015 - 2020 MARIANELA MONTENEGRO DE LA ZERDA M.N.R. COCHABAMBA: FUERTE Y SOLIDARIA EFICIENCIA SIN CORRUPCION Cochabamba, febrero de 2015

Programa MNR Marianela Montenegro

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Programa de Gobierno MunicipalGestión 2015 – 2020, Cochabamba, Bolivia.

Citation preview

Page 1: Programa MNR Marianela Montenegro

ÚN

ETE

CO

CH

ABAM

BA

PROPUESTA ELECTORAL

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015 - 2020

MARIANELA MONTENEGRO DE LA ZERDA

M.N.R.

COCHABAMBA: FUERTE Y SOLIDARIA

EFICIENCIA SIN CORRUPCION

Cochabamba, febrero de 2015

Page 2: Programa MNR Marianela Montenegro

ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE GENERAL ............................................................................................................................................. 2

1. PRESENTACIÓN ......................................................................................................................................... 1

2. PRINCIPIOS DE LA PROPUESTA ........................................................................................................... 3

3. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 4

3.1. Objetivo general ................................................................................................................................................................... 4

3.2. Objetivos específicos ........................................................................................................................................................... 4

3.3. Valores ................................................................................................................................................................................. 5

4. SÍNTESIS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL ...................................... 7

4.1. EJES ESTRATÉGICOS....................................................................................................................................................... 8

4.2. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ........................................................................................................................................ 9

4.3. DIMENSIÓN SOCIAL ...................................................................................................................................................... 11

4.4. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL .............................................................................................................. 15

5. PLAN DE ACCIÓN .................................................................................................................................... 18

5.1. Reformas de la gestión de la municipalidad ...................................................................................................................... 18

5.2. Seguridad ciudadana con liderazgo y autoridad civil ........................................................................................................ 19

5.3. Transporte eficiente y seguro para todos ........................................................................................................................... 19

Page 3: Programa MNR Marianela Montenegro

5.4. Recuperación y ampliación de los espacios públicos ........................................................................................................ 20

5.5. Política cultural .................................................................................................................................................................. 21

5.6. Por una ciudad limpia y un medio ambiente saludable ...................................................................................................... 22

5.7. Planes, oportunidades e incentivos para la juventud .......................................................................................................... 23

6. CONCLUSIONES ....................................................................................................................................... 23

Page 4: Programa MNR Marianela Montenegro

1

1. PRESENTACIÓN

El presente PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL para la gestión 2015 - 2020 es fruto de la reflexión y

aporte de muchas mujeres y hombres capaces y conscientes de la realidad de postergación de nuestra ciudad.

El objetivo principal de la propuesta municipal es el SER HUMANO, el ciudadano y la familia como eje central de la sociedad

y particularmente la mujer como pieza clave de ese conglomerado humano.

Normalmente este núcleo central de la sociedad, que es la familia, y por consiguiente el ciudadano, han pasado al último plano

de las prioridades del gobierno municipal, ya que se ha puesto en primer lugar las obras políticas y de maquillaje, con marcados

sesgos prebéndales dentro del aparato municipal y en la misma ejecución de obras: En el primer caso, se busca satisfacer las

necesidades políticas en cargos para parientes, amigos o compromisos políticos antes de brindar los espacios adecuados a

profesionales capacitados que respondan a las verdaderas necesidades que tiene el municipio para servir al ciudadano con

eficiencia, prontitud, buen trato, idoneidad, competencia y sobre todo con traslúcida e impecable honorabilidad. En el segundo

caso, se priorizan obras políticas de beneficios a grupos reducidos y/o a particulares, sin reparar en temas que redunden en

beneficio de la mayoría ciudadana.

Por otro lado, el aparato burocrático municipal ha crecido de manera descomunal haciéndose cada vez más ineficiente; por esta

razón, es necesaria una restructuración de todo lo que representa este aparato y transformarlo en humano, eficiente, simplificado,

idóneo, incorruptible, directamente controlado por las organizaciones sociales llamadas por ley eliminando los organismos

paralelos que se han convertido en agentes de encubrimiento de la corrupción y de la mala ejecución.

En este contexto, la presente propuesta redunda en el respeto al derecho de una vida digna, ordenada y progresista de los estantes

y habitantes de nuestra ciudad. Esta es una de las bases sobre la cual se sustenta la ética y la moral por la que siempre hemos

Page 5: Programa MNR Marianela Montenegro

2

trabajado y defendido por los intereses de la Nación y en especial de Cochabamba. Por ello es que presentamos el presente

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE COCHABAMBA 2015 – 2020.

En la confluencia de partidos y agrupaciones ciudadanas que animan esta candidatura, creemos que sí tenemos los valores, las

propuestas, las capacidades para hacer los cambios y obtener los resultados que todos queremos para nuestras familias y nuestra

ciudad. Tenemos lo que se necesita para que Cochabamba transite con esperanza y confianza a un siglo 21 de progreso, justicia

social y democracia participativa para todos dejando atrás a la ciudad inequitativa, excluyente y postergada del pasado. Ese es

nuestro compromiso con todas las familias y habitantes de nuestra ciudad.

Marianela Montenegro de la Zerda

Candidata a la Alcaldía de CERCADO, COCHABAMBA

M.N.R

ÚNETE COCHABAMBA

Page 6: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

3

2. PRINCIPIOS DE LA PROPUESTA

La propuesta se sustenta en valores que animan nuestra participación en la vida política regional. Creemos firmemente en la

democracia, en la descentralización y la completa autonomía como el proceso político y económico más importante que debe

encarar nuestro municipio y la nación toda. Creemos también que todos los ciudadanos, sin distinción, tienen el derecho a

acceder a bienes públicos como la vida libre de violencia, la vivienda adecuada, la educación, la identidad, el trabajo digno, la

seguridad alimentaria, el agua, el transporte seguro y rápido, la seguridad frente a los desastres, y un medio ambiente sano; en

términos generales y con oportunidades, conceder al cochabambino una ciudad digna, limpia y ordenada. Somos conscientes que

el municipio cochabambino tiene todos los recursos para asegurar el acceso universal a estos bienes; es por ello, que se debe

reestructurar administrativamente a este para hacer de él un ente eficiente, transparente, idóneo y oportuno que viabilice y

concrete estos derechos.

Entre los principios que guían nuestra propuesta, queremos una Cochabamba sin excluidos, donde respetamos nuestras

diferencias en un contexto de diálogo y apertura a la diversidad. Promovemos activamente la equidad de género en las políticas

municipales así como la inclusión y el respeto a las minorías.

Cochabamba Moderna del Futuro

Page 7: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

4

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo general

Nuestro Proyecto Municipal para Cercado se basará en la planificación de todas las tareas ediles, aspecto ausente en la actual

administración, para mejorar en forma sostenida la calidad de vida de todos los estantes y habitantes a través de una gestión

honesta, transparente y eficiente, promoviendo más y mejores espacios públicos seguros para la expansión colectiva; un sistema

de transporte organizado y racionalizado; mayor seguridad ciudadana; con un medio ambiente más saludable. Se consolidará una

red de protección social que asegure los derechos básicos (agua, alimentación, salud, educación, vivienda digna y protegida ante

desastres naturales) para toda la población y en especial para niños, jóvenes y personas con discapacidad o limitaciones

laborales.

3.2. Objetivos específicos

Aprobación de la CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL, que permita a los cochabambinos decidir cómo y en qué invierte

y prioriza sus recursos contra el actual centralismo, esto del brazo de las OTB’s e instituciones.

Reducir la inseguridad ciudadana

Reducir fuertemente la incidencia de delitos patrimoniales.

Page 8: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

5

Sentar las bases para la implementación de un verdadero sistema de transporte masivo a mediano plazo que incluya la

construcción de un tren metropolitano sobre el rio Rocha desde el municipio de Sacaba hasta el municipio de Sipe Sipe.

(Canalizado el financiamiento del proyecto).

Ampliar y mejorar los espacios públicos para el disfrute de la colectividad cochabambina.

Multiplicar las áreas verdes y el actual número de árboles per cápita en la ciudad.

Mejorar sustancialmente la calidad del aire a través de un implacable control de las emisiones vehiculares y de fuentes

fijas, logrando hacer cumplir estándares internacionales que garantizan una buena salud de la población.

Completar la cobertura y mejorar la calidad del agua para dotar de acceso a las familias que no lo tienen actualmente.

Mejorar sustancialmente la gestión de los residuos sólidos y reducir las emisiones.

Fomentar los emprendimientos industriales, culturales, gastronómicos, turísticos y comerciales con impactos en el

empleo dando mayores oportunidades para los jóvenes y personas con discapacidad.

Contribuir a la reducción de la tasa de desnutrición infantil a través del mejoramiento del desayuno escolar.

Participar activamente en la mitigación de los riesgos que los desastres naturales ocasionan, especialmente en la zona

sur de la ciudad.

Desconcentración del Casco Viejo (Ciudadela Judicial, Hospital Viedma, Penales, Terminal)

Creación de programas de fortalecimiento en Arte, Cultura y Turismo Receptivo.

3.3. Valores

La Verdad: Que es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal honesta y transparente, subordinando la

decisión de la autoridad competente en función al Bien Común y con independencia del propio interés.

Page 9: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

6

La Libertad: Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a la vida social, indesligable del sentido de

responsabilidad y respeto del orden público, siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia y eficiencia en

base al esfuerzo compartido.

La Justicia: Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad municipal con imparcialidad y

evitando todo tipo de privilegios. Así mismo, es el fundamento de una gestión municipal que administra los recursos con

austeridad y racionalidad.

La Igualdad Social: Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en el desempeño de la gestión municipal,

buscando moderar las desigualdades sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.

La Paz: Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y motivar a una gestión municipal auténtica,

promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de

conflictos.

Page 10: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

7

EJES ESTRATÉGICOS

GOBIERNO MUNICIPAL AL

SERVICIO DEL CIUDADANO

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL

INCLUSIÓN CON DIGNIDAD DESARROLLO ESPACIAL Y

MEDIO AMBIENTE

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL DIMENSIÓN SOCIAL DIMENSIÓN TERRITORIAL Y

AMBIENTAL

DIMENSIONES

PLAN DE ACCIÓN

4. SÍNTESIS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL

Page 11: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

8

4.1. EJES ESTRATÉGICOS

Lograr que nuestra visión de Cochabamba se haga realidad, lo haremos por la acción decidida y planificada que hemos

desarrollado en tres ejes estratégicos:

Primer eje:

GOBIERNO MUNICIPAL AL SERVICIO DEL CIUDADANO con el cual lograremos desarrollar un gobierno municipal

eficiente, transparente y productivo.

Segundo eje:

INCLUSIÓN CON DIGNIDAD, con este eje abordamos las principales demandas de los ciudadanos y ciudadanas de

Cochabamba, orientada a lograr una ciudad que brinde oportunidades de desarrollo homogéneas a todos sus habitantes,

mejorando servicios de educación, salud y servicios básicos; priorizando intervenciones en áreas desatendidas del brazo de las

OTB’s.

Tercer eje:

DESARROLLO ESPACIAL Y MEDIO AMBIENTE, orientado a planificar el crecimiento ordenado y proyectado de

Cochabamba. Priorizamos el tratamiento de los residuos sólidos y aguas servidas, así como la ampliación y mantenimiento de las

áreas verdes y la protección y recuperación de nuestras lagunas.

Page 12: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

9

4.2. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

PROBLEMA:

La municipalidad de Cochabamba mantiene el indicador de gasto como evaluador de la gestión administrativa sin que este

parámetro identifique el éxito o fracaso de las acciones y de la ejecución del presupuesto en atención a los requerimientos de los

ciudadanos. La gestión se debe medir por eficacia.

Soluciones propuestas:

Mejora de la calidad del gasto municipal. Se implementará un modelo de gestión por resultados, estableciendo sistemas

efectivos de monitoreo y evaluación.

Metas propuestas:

La Gestión de la Municipalidad de Cochabamba se realizará bajo un enfoque de gestión por resultados.

PROBLEMA:

Desvalorización de la carrera pública y alta percepción de ineficiencia y corrupción en la municipalidad y en los servicios

públicos que brinda esta.

Page 13: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

10

Soluciones propuestas:

Implementación del proceso de modernización de la gestión del Municipal.

Capacitación obligatoria y continua de los recursos humanos municipales.

Simplificación de trámites.

Metas propuestas:

Recuperación del respeto a las Instituciones (FEEPC, Colegios Profesionales y OTB’s).

Juntas vecinales priorizadas como mecanismo de planificación de desarrollo urbano, defensa civil y seguridad ciudadana.

Modernización tecnológica en la función municipal de trámites; gestión desconcentrada según distritos.

Incorporación activa del sector empresarial como respuesta a la RSE (responsabilidad Social Empresarial.

Page 14: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

11

4.3. DIMENSIÓN SOCIAL

PROBLEMA:

En Cochabamba ocurre una alta tasa delictiva. La percepción sobre la inseguridad ciudadana se ha incrementado donde los niños

y las mujeres son los más vulnerables. Los delitos más temidos son el robo en las viviendas y la violencia sexual

Soluciones propuestas:

Prevenir y disuadir las conductas y prácticas sociales que afectan la integridad y libertad de las personas, así como la

propiedad pública y privada, consolidando una Cultura de Seguridad Ciudadana.

Metas propuestas:

Implementaremos un Plan Estratégico Interinstitucional de acción integral de prevención y control.

Disminución de la inseguridad ciudadana y de corrupción en la gestión municipal.

PROBLEMA:

La educación y la salud presentan altas deficiencias de cobertura y de calidad, especialmente en áreas marginales, lo que se

agrava para personas con discapacidades, niños y adultos mayores. La educación es un derecho fundamental de las personas y un

factor central de desarrollo económico y social. Todos los habitantes tienen derecho a una educación de calidad y con adecuadas

condiciones materiales y sociales. Más y mejor educación significa no sólo mayores oportunidades de empleo, ingresos y

Page 15: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

12

productividad, sino, más y mejor integración social, más autonomía y participación de los ciudadanos en la vida política,

económica y cultural de la ciudad y el país. La educación es un eje central de todo proceso de desarrollo y mejoramiento de la

calidad de vida de los ciudadanos.

Soluciones propuestas:

Orientar la educación para el emprendimiento y el trabajo tanto convencional como no convencional.

Implementación de una Bolsa de trabajo municipal y oportunidades laborales para los jóvenes.

Ampliación del sistema municipal de salud: con enfoque preventivo y ampliando la cobertura e infraestructura.

Construcción de hospitales de primer y segundo nivel en distritos desatendidos.

Metas propuestas:

Implementar programas de apoyo al mejoramiento de la calidad y valoración de servidores públicos en educación y en

salud.

Ampliación de la cobertura de hospitales de primer y segundo nivel.

Implementaremos el Programa de fomento al deporte por distritos.

PROBLEMA:

Cochabamba es una ciudad cada vez más heterogénea y compleja con un alto porcentaje de inmigrantes, con alto grado de

fraccionamiento social y falta de espacios de articulación. Los jóvenes están insatisfechos con la oferta de actividades recreativas

y culturales del municipio.

Page 16: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

13

Soluciones propuestas:

Programas educativos diversificados y orientados a la realidad multicultural del poblador cochabambino.

Instituciones públicas y privadas involucradas en el apoyo a actividades culturales.

Revalorizar nuestro patrimonio cultural.

Metas propuestas:

Centros culturales y recreativos implementados en todos los distritos de Cochabamba; coordinados bajo un solo plan y

diseñados con altos estándares arquitectónicos y de oferta de servicios.

PROBLEMA:

Uno de los principales problemas de Cochabamba es la marcada concentración espacial de la producción, la renta, el empleo y

los servicios en ciertos distritos, reflejado en un desarrollo desigual y una notoria falta de consolidación de la actividad

empresarial en la ciudad.

Soluciones propuestas:

Fortalecer y fomentar al sector industrial en diversas zonas de Cochabamba, así como fortalecer y acondicionar los

mercados de abastos con todos los servicios, promoviendo programas de inversión que involucren directamente a los

comerciantes.

Page 17: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

14

Metas propuestas:

Promover la inversión focalizada y descentralizada en infraestructura productiva y servicios básicos orientados

principalmente a la consolidación de la actividad empresarial en diversas zonas de Cochabamba.

PROBLEMA:

La oferta de servicios turísticos es relativamente reciente con relación a otras industrias o actividades económicas y presenta una

alta desarticulación y variación en la calidad y cobertura.

Soluciones propuestas:

Convertir a Cochabamba en un destino turístico especialmente atractivo por su oferta de: Cochabamba Capital

Gastronómica; Cochabamba Costumbrista; Cochabamba Cultural; Cochabamba como Centro de Convenciones;

Cochabamba Compras, Cochabamba Recreacional, Cochabamba Artesanal, Cochabamba semilla de Artistas y

Cochabamba Salud.

Fomentar el Turismo Receptivo.

Metas propuestas:

Consolidar a Cochabamba como destino turístico y gastronómico por excelencia.

Implementar un agresivo plan de promoción que sitúe a Cochabamba como destino turístico integral.

Page 18: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

15

4.4. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

PROBLEMA:

La situación del transporte en Cochabamba es caótica. La carencia de planes ha generado colapso total.

Soluciones propuestas:

Impulsar la consolidación de un sistema de tren de pasajeros metropolitano, masivo y turístico sobre el río Rocha.

Asegurar provisión adecuada de transporte masivo que priorice el transporte público (en coordinación con este).

Metas propuestas:

Mejora integral de la situación del transporte y del tránsito en Cochabamba, a través de la implementación de un sistema

de tren metropolitano.

Reordenamiento vehicular concertado con los sectores sociales específicos (transporte y usuarios).

Cochabamba contará con un sistema eficiente, bajo en carbono y confiable de control de tránsito.

PROBLEMA:

Crecimiento urbano continuo y desordenado que agrava la vulnerabilidad de las poblaciones con menos recursos y degrada la

calidad de los recursos paisajísticos y de recreación de la ciudad.

Page 19: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

16

Soluciones propuestas:

Fomento y promoción de construcciones sostenibles con el medio ambiente

Mitigar el impacto ambiental producido por los procesos de diseño y construcción a través de una reglamentación en base

a criterios para el diseño y construcción de edificaciones sostenibles (edificaciones verdes)

Ampliación de áreas verdes, así como su recuperación.

Desarrollo de modelos de pago por servicios ambientales y orientación del crecimiento urbano protegiendo zonas de

expansión.

Promover una rehabilitación urbana integral.

Metas propuestas:

Reducir en un 50% los habitantes en viviendas informales a través de un programa de saneamiento habitacional.

Implementar un sistema de control de emergencias que permita una atención integral de todos los distritos.

Ampliación de áreas verdes y recuperación de las mismas.

PROBLEMA:

Cochabamba cuenta con servicios de residuos sólidos precarios, insuficientes, costosos y contaminantes. Los servicios tienen un

retraso tecnológico de 50 años.

Page 20: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

17

Soluciones propuestas:

La modernización del servicio de residuos sólidos a partir de la implementación de un proyecto metropolitano de

tratamiento e industrialización de residuos sólidos con un enfoque de economía de escala, generación de valor, calidad y

sostenibilidad.

Metas propuestas:

Cochabamba gestionará sus residuos sólidos con eco eficiencia, valorización, inclusión social y reducción de emisiones

de carbono y lixiviados.

Implementar el Programa CERO Basura y reaprovechamiento del 80% de residuos reciclables.

Page 21: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

18

5. PLAN DE ACCIÓN

En esta sección presentamos nuestras propuestas detalladas en los temas centrales desarrollados precedentemente.

5.1. Reformas de la gestión de la municipalidad

Nos proponemos enfrentar radicalmente la corrupción existente en el GAMC con controles efectivos de auditoría interna y

externa (Contraloría). Esto implica una inmediata auditoría de las finanzas y proyectos municipales, y un rediseño (al mejor nivel

de los estándares técnicos internacionales) del equipo profesional y funciones de control interno.

Fortalecer la estructura interna del Gobierno Municipal.

Eliminar los rezagos de una política y cultura organizacional que por muchos años ha propiciado la existencia de lobbies en torno

a intereses personales a menudo contradictorios con el bien público.

El marco legal vigente permite hacer reformas organizacionales de corto plazo en la gestión de la ciudad. Estas reformas deben

apuntar a:

La aprobación de la CARTA ORGÁNICA MUNICIPAL, que permita a los cochabambinos decidir cómo y en qué

invierte y prioriza sus recursos contra el actual centralismo;

Empoderar al Concejo Municipal como espacio de gestión y toma de decisiones;

Page 22: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

19

Reforzar y ampliar los roles del GAMC., como espacio de concertación para los temas estructurales de largo plazo de la

ciudad y asegurar que sus decisiones tengan carácter vinculante.

Creación de una Coordinadora Metropolitana en la ciudad de Cochabamba, como instancia de planificación y gestión

interprovincial con el fin de la implementen políticas que conciernan al desarrollo metropolitano.

5.2. Seguridad ciudadana con liderazgo y autoridad civil

Asumir inmediatamente el liderazgo municipal del Sistema de Seguridad Ciudadana, enfatizando en la prevención y

organización de políticas, coordinando con la Policía Nacional, Autoridades departamentales, Juntas Vecinales y todos

aquellos involucrados en la solución al problema.

Educación, recreación, oportunidades laborales para los jóvenes lo que reducirá el número de las pandillas.

Impulso al fortalecimiento de Rondas Vecinales, implementando un seguro de vida y salud para los miembros que

asuman funciones de vigilancia en los barrios organizados.

Crear el programa Barrio Seguro para fortalecer la vigilancia en determinados sectores con apoyo de la Policía y cámaras

de seguridad.

5.3. Transporte eficiente y seguro para todos

Tren metropolitano turístico en respuesta al caos vehicular en todo el eje metropolitano desde Sacaba hasta Sipe Sipe

aprovechando el Rio Rocha y por consiguiente el mejoramiento de este ícono cochabambino.

Page 23: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

20

Propuesta de transporte masivo (proyecto del tren), se iniciarán los estudios de factibilidad técnica y financiera, y se

presentará el esquema de financiamiento del proyecto ya gestionado por nosotros con participación del Gobierno

Departamental.

Creación de la Defensoría Municipal del Usuario del Servicio del Transporte Público, en la cual los ciudadanos podrán

presentar sus denuncias con respecto a la calidad del servicio del transporte urbano.

Ordenamiento y racionalización de las rutas de Micros, colectivos, minibuses y trufis, gestionando el Nuevo Plan

Regulador de Rutas en base a rutas de mayor demanda. Ello implica ordenar el transporte público, transporte privado,

taxis.

Incorporación de transporte masivo en buses de gran capacidad, recuperando EMTA en coordinación con los

transportistas.

5.4. Recuperación y ampliación de los espacios públicos

Promoveremos activamente los espacios públicos desde una visión de la ciudad, incorporando a las dinámicas y

expectativas de los ciudadanos y garantizando la seguridad y funcionalidad de aquellos.

Espacios emblemáticos como el Centro Histórico serán orientados para servir de espacios públicos, limitando su uso para

el transporte vehicular (se aprobará el uso peatonal de las calles adyacentes al Centro Histórico del Cercado, espacio

público por excelencia).

Se crearán redes de parques, museos, centros de arte y cultura y sitios arqueológicos para promover su uso recreacional

con garantías de seguridad y limpieza.

Page 24: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

21

Promoveremos la recuperación de la laguna ALALAY como el área verde pública más extensa de la ciudad y utilización

de productos rescatados de ella.

5.5. Política cultural

Por una Cochabamba Intercultural. Reconociendo el origen cultural de la ciudad. Cochabamba “ciudad jardín, ciudad de

los protomártires, semillero de deportistas, literatos y músicos”.

Promover su desarrollo desde una perspectiva intercultural, otorgando incentivos a las actividades económicas, sociales y

artísticas que incluyan tradiciones y costumbres de la diversidad del país.

Rescate de tradiciones musicales en Cochabamba con una asociación a los archivos musicales privados e institucionales

Promoción de las expresiones juveniles como Hip Hop, Anime, KPop, Grafitis destinando lugares de la ciudad.

Impulso al teatro y otras expresiones de grupos que trabajan con enormes esfuerzos y sin apoyo alguno de la

Municipalidad.

Impulso a escuelas municipales de gastronomía tradicional cochabambina, en asociación con la empresa privada y el

establecimiento de una escuela municipal para jóvenes y mujeres amas de casa. Concursos y ferias gastronómicas anuales

de la Municipalidad de Cochabamba.

Recuperación de la memoria histórica de la ciudad. Cochabamba origen indígena, colonial, independentista y de

migración.

Puesta en valor del patrimonio monumental de la ciudad. Fortalecimiento y ampliación de la red de centros culturales.

Creación de los Centros Cívicos municipales;

Page 25: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

22

Promoveremos la articulación de las diversas organizaciones departamentales, y de residentes en Cochabamba para la

celebración de sus fiestas patronales y costumbristas en un marco de defensa y preservación de nuestra identidad cultural.

5.6. Por una ciudad limpia y un medio ambiente saludable

Frontera verde que frene la expansión arbitraria e irracional.

Nuestra gestión hará del manejo ambiental de la ciudad una prioridad absoluta ante la cual se asignarán recursos y

capacidades en forma inmediata. Las acciones propuestas se enmarcan en el Plan Estratégico “Gestión Ambiental

Prioritaria”. Planteamos un “shock ambiental” desde el Gobierno Municipal de Cochabamba que se centrará en las

siguientes medidas prioritarias:

Programa masivo de incentivos para reducir las emisiones del transporte público y privado con instrumentos económicos

(subsidios e impuestos);

Instalación de un sistema de monitoreo de la calidad del aire en puntos críticos de contaminación con efectos en la salud

de la población.

Diseñaremos e implementaremos a mediano plazo un Plan Integral de Residuos Sólidos para toda la ciudad en

coordinación con los municipios aledaños.

Plan de reforestación y multiplicar el número de árboles y áreas verdes de Cochabamba con la activación de viveros

municipales y la participación, mediante incentivos, de colegios y universidades.

Page 26: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

23

5.7. Planes, oportunidades e incentivos para la juventud y la niñez

Orientados a la capacitación técnica, generación de bolsas de trabajo permanentes, becas, programas para talentos,

círculos de lectores infantiles la mayoría con talleres de desarrollo con especialistas de la UMSS.

6. CONCLUSIONES

Cochabamba con autoridades democráticas, transparentes, honestas y eficientes en el manejo de recursos públicos, y con una

amplia representación de los intereses de los ciudadanos, especialmente de los niños y niñas, jóvenes, personas con capacidades

especiales y adultos mayores, que sufren desproporcionadamente los procesos de exclusión económica y social.

Queremos una ciudad como espacio de convivencia, en el que las familias en situación de vulnerabilidad deben tener prioridad

en la distribución de los recursos públicos, en las políticas de servicios y en la promoción de espacios públicos, para lograr

igualdad de oportunidades y resultados para todos.

Cochabamba, como una ciudad ambientalmente sostenible, que preserva y promueve la biodiversidad y el desarrollo de áreas

verdes y forestales, y la existencia de fauna y flora esencial para el buen vivir.

Cochabamba como espacio para una gestión transparente, simplificada, eficiente, oportuna con funciones de gobierno municipal

y capacidad para articular y coordinar con todas las OTB’s y todos los distritos, con planes de largo plazo y una visión de ciudad

moderna proyectada a Ciudad Metrópoli, capital gastronómica, turística y corazón de Bolivia.

Page 27: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

24

Cochabamba como ciudad moderna, con visión de futuro, que además de atender las múltiples necesidades apremiantes se

compromete a construir la ciudad del futuro.

Para avanzar en esta visión proponemos la implementación de un Proyecto de Gestión de Cochabamba para 2015-2020. Este

proyecto requiere de la participación de todos los que vivimos en esta tierra maravillosa sin distinción. Es un proyecto

compartido y plural que presentamos a la población, sin tacha ni embriagada avidez de poder.

Finalmente, pretendemos definir la personalidad de Cochabamba, como una ciudad turística, de servicios, del buen vivir con su

Tunari, su río Rocha, su Cristo de la Concordia, su laguna Alalay, su Coronilla, su San Pedro: Cochabamba, autónoma, libre,

digna y soberana. Tener el orgullo de vivir en COCHABAMBA, la mejor ciudad de BOLIVIA.

Con MARIANELA esto es posible sin prebendas, corrupción, ni tráfico de influencias; con transparencia, eficacia, eficiencia e

idoneidad para todos los habitantes de nuestra bella ciudad.

Trabajemos con miras a la futura Metrópoli

Page 28: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

25

Educación Convencional y No Convencional

Agua y Alcantarillado

SER HUMANO Seguridad Ciudadana

Salud Preventiva y Curativa

Centros de reinserción social con entretenimientos, Capacitación y trabajo Recuperación de EMTA’s TRANSPORTE Tren Metropolitano Plan de Vialidad elaborado con Transportistas

Page 29: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

26

Ciudadela Judicial DESCONCENTRACION Espacio Penitenciario

Terminal Moderna

Ampliación del Rol de la Policía Municipal

SEGURIDAD CIUDADANA

Incorporación de Sistemas de Control y Seguridad Computarizadas

Page 30: Programa MNR Marianela Montenegro

PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COCHABAMBA 2015 - 2020

27

Incentivo al turismo receptivo y de salud TURISMO Promoción Relacionamiento Internacional Programas de Reforestación MEDIO AMBIENTE Rescate, Esterilización y Albergue de Canes Control de emisión de gases Programas de Incentivo a la Lectura y Pintura ARTE Y CULTURA Teatro y Bellas Artes en general