Programa palazuelos df4

DEMOCRACIA

Palazuelos de Eresma Programa Municipal 2015

Programa Municipal Elecciones 2015 en Palazuelos de Eresma UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

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INTRODUCCIÓN

Cuando en marzo pasado un grupo de simpatizantes de UPyD nos planteamos la presentación de esta candidatura al ayuntamiento de Palazuelos, éramos conscientes del difícil recorrido que nos esperaba en un municipio de las características del nuestro. La disyuntiva candidatura general o de barrios quedó rápidamente superada por la necesidad de dar una respuesta no sólo de gestión de los asuntos ciudadanos sino de una alternativa de gobierno municipal al desgobierno imperante actualmente en nuestro ayuntamiento. Las opciones de gestión y preocupación únicamente por los asuntos de un solo barrio nos parecían, no solamente insuficientes e inviables, sino insolidarias, carentes de visión de política municipal y fragmentadoras de los vínculos entre comunidades de un mismo municipio o municipios vecinos llamados a entendernos. Por tanto, pensamos que la respuesta política a esta situación necesitaba la presentación de un programa municipal global, solidario y abierto al consenso y a la negociación pero, a su vez, firme en la labor de gobierno, visionario del tipo de municipio hacia el que queremos caminar y de un carácter actual y progresista conforme al tipo de sociedad en la que vivimos. Un programa para un ayuntamiento moderno, transparente y al servicio de todos sus ciudadanos que son, en definitiva, quienes deben otorgarnos con sus votos la responsabilidad de hacer de este programa un proceso vivo de desarrollo y avance para todo Palazuelos.

Aurelio Niebla Beltrán

Candidato a la alcaldía del Ayuntamiento de

Palazuelos de Eresma.

Mayo de 2015

Mayo de 2015


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Desarrollo de nuestro programa municipal por áreas y temas municipales seguido de medidas para todos los entes de población de Palazuelos de Eresma.


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1. Por la creación de empleo

Los efectos de la crisis más dura que se recuerda en nuestra historia económica están siendo devastadores y los que más se vienen sufriendo en amplias capas de la sociedad es el desempleo y la creciente desigualdad. Combatir estos efectos es un objetivo prioritario para UPyD y, principalmente, el desempleo reinante por dos motivos. La creación de puestos de trabajo revierte directamente en una mejora de la situación personal y familiar de quienes carecen de empleo, a la vez que contribuye al relanzamiento de la economía en una sociedad. El daño ocasionado por las drásticas políticas de recortes de los partidos conservadores europeos encabezados por Alemania, ha dejado la economía de europea sumida en una alarmante depresión económica.

¿Cómo puede contribuir un gobierno municipal a la creación de empleo? Los ayuntamientos, desgraciadamente, no poseen todos los recursos económicos que hagan posible inversiones que lleven a la reducción drástica o la desaparición del desempleo, pero si que pueden contribuir con sus propios recursos, mediante la disposición de suelo industrial y agrícola al desarrollo local de iniciativas de desarrollo de empresas que puedan crear más puestos de trabajo. En Palazuelos, municipio con gran cantidad de suelo residencial calificado, debe encontrar fórmulas que permitan disponer de un parque empresarial capaz de alojar proyectos industriales.

Medidas que se proponen para la nueva legislatura son: Estudio de los posibles emplazamientos de un polígono empresarial,

que permita el desarrollo de proyectos de pequeñas y medianas empresas, autónomos, así como el apoyo a proyectos


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emprendedores que puedan ser bonificados con alquileres reducidos hasta su consolidación. Inicio de un proyecto de Taller de

Empleo y Desarrollo que permita, a las personas de la localidad en situación de desempleo, la adquisición de conocimientos para

el desarrollo de proyectos de emprendimiento vinculados a las condiciones del entorno local y comarcal.

2. Por un urbanismo sostenible

En la margen izquierda del río Eresma, el eje de la carretera CL-601 Segovia- La Granja es el área de Palazuelos donde se ha venido produciendo un importante desarrollo urbanístico a lo largo de la última década. La crisis económica y el estallido de la burbuja inmobiliaria han dado al traste con los sobredimensionados proyectos de urbanización y construcción que existían y que, sin escrúpulos, todas las anteriores corporaciones municipales inflaron hasta donde pudieron. El alfoz segoviano y su capital no están preparados para un crecimiento de población como el que se planeaba. Las posibilidades de embalsado de agua están muy ajustadas a los niveles de población actuales y las garantías de abastecimiento para una población mucho mayor las hace, por lo menos, dudosas. Nuevamente, el binomio Segovia = agua lastra el aumento poblacional de la zona. Desde esta perspectiva, el desarrollo urbanístico no puede volver a plantearse más que sobre unas bases de sostenibilidad y crecimiento controlado. Consideramos que las experiencias urbanizadoras del eje Segovia-La Granja no están siendo todo lo idóneas que debieran. Los planes parciales han servido para realizar pingües beneficios mediante el método de las permutas de terrenos entre una margen y otra del río. Se planificaron 6 planes parciales en los sectores Carrascalejo, Robledo y Quitapesares, algunos de ellos desde los años 90 y, a fecha de hoy,


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ningún plan ha sido finalizado ni recepcionado por el ayuntamiento, iniciándose una dinámica conflictiva entre ayuntamiento, agentes urbanizadores nombrados en su día y propietarios de terrenos y viviendas. Palazuelos requiere ya un Plan General de Ordenación Urbana que siente las bases de lo que habrá de ser el planeamiento y control del desarrollo urbanístico local. Un proyecto tan complejo tiene que abordarse con criterios de participación, diálogo y consenso. Mientras tanto es necesaria la paralización de nuevos proyectos hasta que los actuales hayan sido finalizados. La revisión del estado de calificación del suelo municipal en búsqueda de un equilibrio entre las diferentes clases de suelo (rústico, industrial y residencial). La disolución de las entidades urbanísticas de conservación de los planes parciales que se encuentren consolidados y recepcionados por el ayuntamiento en la medida que superen el 51% de residentes empadronados en el municipio.

3. Transparencia hacia la ciudadanía

Transparencia es un principio irrenunciable de cualquier institución democrática por la que todas sus gestiones, resultados y estados internos han de ser translúcidos a la visión de la ciudadanía. Es una forma de defensa ante la manipulación torticera de la información, de los datos, de las actuaciones… Un ayuntamiento democrático debe dotarse de diferentes instrumentos que hagan posible dicha


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transparencia y preserven los intereses de la ciudadanía. Estos instrumentos deben actuar en diferentes planos de la vida institucional, los principios éticos, protocolos y políticas de obligado cumplimiento para cargos electos, funcionarios y personal laboral. Los principios éticos deben inspirar las actuaciones en cualquier plano e impregnar los protocolos y políticas de actuación. En ese sentido nuestro ayuntamiento trabajará por la pronta disponibilidad de un CÓDIGO ÉTICO MUNICIPAL de inmediata aplicación. El uso y la gestión de la información y documentación municipal.

Todas las actuaciones municipales deben quedar registradas de forma segura y disponible en documentación digitalizada conforme a criterios profesionales de protección y acceso.

En ese sentido se revisarán los sistemas de gestión documental, los grados de cumplimiento con las normativas de protección de datos y las políticas establecidas de acceso del personal municipal a la documentación.

Se establecerán sistemas de clasificación y protección de la documentación adecuadas a sus características.

Se someterán a las correspondientes auditorías. Se abrirá un sistema de denuncia ciudadana hacia todo incumplimiento de la legalidad, obstaculización o

denegación de información disponible que haya sido solicitada siguiendo los procedimientos establecidos legalmente.


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La transparencia para la ciudadanía de cuantos datos y formas de solicitud y acceso deberá ser total, permitiéndose su publicación por los canales en Internet de propiedad municipal de toda aquella información de interés general y no sujeta a limitaciones por las leyes de protección de datos.

Las actuaciones de los cargos electos, Alcalde y concejales, deberán ser públicas a nivel de agendas de trabajo, visitas y entrevistas, así como por medio de los correspondientes informes de las actuaciones sobre los asuntos de su responsabilidad.

Será de acceso público, a través de Internet, el contenido detallado de los presupuestos municipales. Se publicará cada mes el contenido de todas las transacciones económicas realizadas con ilustración de

las correspondientes facturas y, en su caso, los cheques de importe superior a 250 € empleados en las mismas.

Cada año se hará público un informe balance de resultados donde se refleje el estado general de las finanzas municipales.

4. La Hacienda y Finanzas públicas UNA GESTIÓN TRANSPARENTE DEL GASTO PÚBLICO

Palazuelos de Eresma es un municipio atrapado en la deuda que endosaron a la municipalidad el ex-alcalde, Domingo Asenjo y su equipo de gobierno. Desde ahí arranca el grave endeudamiento que ha lastrado en los últimos años el desarrollo y la calidad de los servicios municipales. Este es un ayuntamiento intervenido y casi sin capacidad de maniobra económica hasta que pueda eliminar la deuda contraída.


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Queremos ser muy claro con la ciudadanía, señalando el difícil camino que nos queda para llegar a una situación de solvencia económica y para ello tendremos que utilizar todos los recursos políticos y económicos que nos permitan enderezar el rumbo. El método se llama planificación y estricto control de las finanzas municipales con transparencia hacia los ciudadanos. Y como toda planificación y gestión económica debe partir de un conocimiento riguroso y detallado del estado de las cuentas municipales, del estado de la deuda financiera municipal y los activos existentes, una auditoría externa, independiente y profesional nos permitirá alcanzar un diagnóstico fiable de las cuentas municipales. Por tanto, nuestra gestión de las finanzas se orientará por medio de las siguientes guías:

Se procederá a la realización de una auditoría financiera. Mientras, se gestionarán las finanzas con arreglo al último presupuesto aprobado por la actual corporación.

Se abrirá un proceso de elaboración de los nuevos presupuestos a la luz de los resultados que se obtengan de la mencionada auditoría y las fuentes de ingresos consolidados en el ayuntamiento.

Será de acceso público, a través de Internet, el contenido detallado del estado financiero resultante de esta legislatura, las conclusiones obtenidas de la auditoría a realizar y las directrices para la elaboración de los presupuestos municipales.

Se publicará cada mes el contenido de todas las transacciones económicas realizadas con ilustración de las correspondientes facturas y, en su caso, los cheques de importe superior a 250 € empleados


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en las mismas. Cada año se hará público un informe balance de resultados donde se refleje el estado general de las finanzas municipales.

SOBRE POLÍTICA FISCAL MUNICIPAL

El previsible estado de déficit no apunta hacia una cómoda gestión que posibilite un descenso significativo de las tasas e impuestos municipales, sin embargo, es nuestra determinación el comienzo de un giro de la política económica que conlleve un reparto más equitativo de las cargas tributarias municipales, frente a la política desarrollada hasta el momento que ha hecho recaer, indiscriminadamente, el peso de los errores de anteriores corporaciones sobre la totalidad de la poblaciòn. En ese sentido, nos comprometemos al desarrollo de una nueva política impositiva basada en la redistribución de las cargas y la congelación del impuesto I.B.I. en la medida que no se justifica el aumento de este tributo cuando el valor de las viviendas ha bajado de forma progresiva en los últimos años. El I.B.I. seguiría congelado hasta 2018.

Se aplicarían bonificaciones en los impuestos y tasas municipales a las familias numerosas de 3 o más hijos, a las familias monoparentales y a personas desempleadas mientras existan dichas circunstancias.

5. Integración social

Palazuelos es un municipio que dispersa su población en núcleos alejados unos de otros. Dividido en dos partes por el río Eresma, la margen derecha donde el núcleo Palazuelos -Tabanera agrupa la mayor parte


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de la población y la margen izquierda donde se encuentran las más recientes urbanizaciones alineadas en el eje de la carretera CL-601, Carrascalejo, Peñas del Erizo, Quitapesares y Robledo. La concentración de la mayor parte del suelo calificado como residencial a lo largo de este eje ha producido un desarrollo urbanístico basado en sectores y planes parciales que es la razón de la separación poblacional y, como consecuencia, la desconexión de núcleos residenciales que tienden a demandar sistemas y equipamientos en cada uno de ellos, y que perciben cómo los servicios y equipamientos se han ido situando en los núcleos Palazuelos – Tabanera, careciendo, especialmente Carrascalejo por ser el de desarrollo más reciente, de cualquier equipamiento público y social. Otra consecuencia de este planeamiento es la escasa integración social de todos estos núcleos a ambos lados del río. La escasa vida social se circunscribe a cada núcleo, lo cual tiene su máxima expresión en las fiestas y celebraciones que se celebran en cada núcleo y en la dependencia de los servicios sanitarios, escolares, culturales y administrativos situados en la zona de Palazuelos. Ello provoca en gran medida que la población de la carretera de La Granja se vincule más a Segovia que a Palazuelos.

Palazuelos de Eresma, es uno de los municipios segovianos que mayor expansión urbanística ha experimentado en los últimos 10 años. La cercanía a Segovia, La Granja y Torrecaballeros, su situación estratégica a nivel de comunicaciones (circunvalación de Segovia, la estación de tren de alta velocidad y a la autopista), así como la dimensión de su territorio, han contribuido, sin duda a un crecimiento rápido, desbordado y carente de toda planificación.


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De hecho, a estas alturas, el PGOU (Plan General de Ordenación Urbana), sigue en tramitación y los diversos Planes Parciales que afectan a varias urbanizaciones, aún no se han concluido. Nos encontramos con núcleos dispersos, Peñas del Erizo, Parque Robledo, El Carrascalejo y Quitapesares, cuyos vecinos miran a Segovia y a La Granja sin identificarse con su municipio de residencia hasta el punto de seguir, en buena parte, empadronados en sus lugares de origen.

Por otro lado, los núcleos antiguos, Palazuelos y Tabanera, presentan un desarrollo urbanístico carente de lógica y claramente improvisado. Las características físicas del entorno geográfico, crean modelos de relación únicos. La separación física y el distanciamiento en la población generan falta de identidad y de sentimientos de permanencia, por lo que la defensa de intereses comunes pasa a un segundo plano y la individualidad (unifamiliar) se acentúa. En UPyD Palazuelos, creemos que realizar una labor integradora de los diferentes núcleos es un principio básico para poder realizar después políticas sociales y culturales más concretas y más efectivas.

Apostamos por el desarrollo de una red de caminos, sendas y carriles que permitan el paseo andando o en bici entre los distintos barrios.

Creemos en la importancia de la organización de eventos propios para el municipio, que tengan su origen en los recursos de la zona y que integren a los diferentes sectores de la población.


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Creación de un programa municipal de deporte y ocio, impulsando las competiciones deportivas entre equipos de diferentes barrios y núcleos de población, y actividades que favorezcan el contacto y relación de la infancia y juventud de Palazuelos.

Consideramos necesaria la recuperación de tradiciones propias como nexo de unión entre los vecinos originarios y los recién llegados .El conocimiento siempre es fuente de respeto.

En definitiva, favorecer el acercamiento de la población, unas relaciones cordiales y la integración social.

6. La mujer en Palazuelos

Cuando hablamos de políticas de igualdad, estamos hablando de la creación de canales de participación ciudadana que permitan el acceso de todas las personas a la formación, al empleo y a los derechos civiles. El acceso a la educación, es un derecho fundamental de hombres y mujeres, que permite realizar una vida plena en igualdad de condiciones y acceder al empleo y posicionarse en la vida atendiendo a las capacidades e intereses individuales. Esta situación de igualdad va unida a la valorización personal y genera autoconfianza y relaciones de género respetuosas y tolerantes. No olvidemos que cualquier tipo de familia tiene su origen en estas relaciones y que este núcleo es la base fundamental de toda sociedad por la transmisión de valores y las interrelaciones que crea entre sus miembros. En esta línea UPyD se suma a los principios básicos que se establecen en el marco de La Plataforma de Acción de Pekín, en la IV Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre las Mujeres (1995), que no entiende un verdadero desarrollo democrático sin igualdad de oportunidades para todas las personas,


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haciendo hincapié en el concepto de empoderamiento, entendiendo éste como la creación de las condiciones que posibiliten la autoafirmación de las capacidades de las mujeres en los procesos de desarrollo personal y colectivo y de acceso al poder.

Creemos que es fundamental la creación de espacios que favorezcan los encuentros entre mujeres, canalizando el desarrollo personal, el trabajo colectivo y la participación social. Es necesario apoyar iniciativas como cooperativas y asociaciones para llevar a cabo aquellos proyectos que se consideren esenciales en el ámbito social, político o económico del municipio. Apoyar las iniciativas locales dotando de recursos las propuestas recibidas, con los medios técnicos y humanos disponibles, respetando la autonomía y singularidad de cada proyecto. En definitiva, nuestras propuestas para la participación de la mujer en el municipio son la apuesta por una sociedad mas igualitaria y por tanto más justa.

7. Medio ambiente y paisaje

UPyD considera de vital importancia la realización en nuestro ayuntamiento de una política coherente, encaminada a la defensa de nuestro Medio Ambiente y Paisaje. En ese sentido proponemos una serie de medidas como:


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Realización de campañas de información y de concienciación ciudadana en materia de mejora del medioambiente más inmediato en nuestro entorno de vida, nuestros barrios y calles. Dichas campañas irán acompañadas de medidas concretas a implementar, así como a la mejora de los instrumentos necesarios. Campaña para promover la sustitución de calefacciones de gasoil por otras de gas, o biomasa. Divulgación de las ventajas de las energías renovables mediante la construcción de un Aula de Energías Renovables, con mini central hidroeléctrica incorporada, en el río Eresma, y un Aula Solar. Promoción del uso de la energía solar para producción de agua caliente sanitaria, calefacción, climatización, etc., al amparo de las subvenciones del Plan Solar de Castilla y León. Aplicación de las nuevas instalaciones de energía solar en los edificios municipales. Crear una página, en la web municipal, de información al público sobre calidad de los elementos que conforman nuestro medio ambiente próximo (aire, aguas fluviales y embalsadas, control de vertidos y abandono de materiales (escombros, etc…) en nuestro término. Control de los proyectos o construcciones que atenten contra el paisaje. Palazuelos debe ser una localidad comprometida con el llamado “Comercio Justo”, ofreciendo oportunidades de desarrollo y condiciones de vida digna a los/as trabajadores/as en los países en vías de desarrollo.

Nuestra proximidad al Parque Nacional de Guadarrama, debe hacer de Palazuelos un pueblo comprometido en la defensa de los bosques, por ello se promoverán diferentes campañas en defensa de nuestros espacios naturales en colaboración con el CENEAM.


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8. Infraestructuras

Las infraestructuras son importantes para potenciar el desarrollo local en nuestro municipio pero son costosas y pueden tener un impacto negativo en nuestro entorno. Contamos con algunas infraestructuras de diversos tipos cuyo uso y mejora pueden ser de gran importancia para Palazuelos y todos sus núcleos de población.

DEPORTIVAS

Pabellón Deportivo “ARROYO DE LA VEGA”: Potenciar su utilización y poner en funcionamiento la piscina cubierta mediante un proyecto de mancomunidad.

Pista de piragüismo en el río Eresma: Mejorar dichas infraestructuras y tratar de elevar su nivel de utilización potenciando el piragüismo y trayendo campeonatos regionales y nacionales.

Pantano del Pontón: Desarrollo de dicha instalación como centro de entrenamiento y competición de piragüismo.

Campo de Golf “LA FAISANERA”: Concertar la creación de la Escuela de Golf de Palazuelos para todas las edades desde categorías infantiles a senior.

Piscina Municipal Aire Libre:


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COMUNICACIONES

Carretera CL-601: Estudio de las posibles soluciones a su mejora que no necesariamente pasa por su desdoble. Mejora del firme y creación de vías de servicio adaptadas alas diferentes urbanizaciones y núcleos que confluyen en ella.

Vial de comunicación con la Estación AVE: Potenciar el proyecto de creación de un vial de conexión entre la CL-601 y la Estación de AVE.

TURÍSTICAS

Red de turismo rural: Impulsar el desarrollo de la red de turismo rural. Potenciar el Palacio de Congresos en nuestra localidad como medio de dinamización de la

economía de Palazuelos y su entorno.

9. Cultura

En el campo de la cultura distinguimos dos vertientes, la del desarrollo y la formación personal, dirigido a jóvenes y adultos mediante la participación en los planes de formación de actividades artísticas regulares, y por otra parte la planificación de espectáculos culturales por temporadas. Ambas vertientes de la cultura serán planificadas y dirigidas por el Patronato Municipal de Cultura que se encargará igualmente del desarrollo y coordinación de la política municipal para el turismo. La gestión de actividades culturales comprenderá:


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Teatro, Títeres, Música y Danza. Artes plásticas: exposiciones de pintura, escultura, fotografía y otras formas de expresión

artísticas, así como, convocatorias públicas de concursos. Festejos locales enraizados en la cultura y el folclore popular. La recuperación y gestión del patrimonio histórico cultural local. La gastronomía local y regional. La celebración de actos culturales, exposiciones, congresos, cursos, etc…

La colaboración con instancias culturales segovianas museos, salas de arte, teatros, a fin de colaborar en la divulgación y organización de actividades de la cultura.

El Patronato Municipal de Cultura publicará a final de cada año un informe balance de las actividades desarrolladas y el programa de actividades planificadas para el año siguiente.

10. Ocio y Deporte

Nuestro grupo considera el deporte como un hábito de vida saludable, por tanto, esencial para la educación, y más si cabe, en el entorno geográfico donde nos encontramos. Desde este punto de vista el deporte debe servir para disfrute de los ciudadanos, en consecuencia, debe extenderse a todas las edades. En este municipio hoy por hoy no existe un enfoque global en materia


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deportiva ya que en la pasada legislatura no se han creado infraestructuras, sólo se ha puesto en marcha lo que estaba prácticamente terminado y no en su totalidad, como el ejemplo del Centro deportivo “Arroyo la Vega” que no ha podido inaugurar aún de la piscina climatizada y sus complementos, tales como jacuzzi etc… o bien, la pista polideportiva de Carrascalejo y su falta de iluminación. Pensamos que existe una deficiente cobertura en disciplina deportiva con el modelo de gestionar el trabajo, que es prácticamente nulo y sobre todo un lamentable mantenimiento. Por tanto, a este estado del deporte en Palazuelos…

Nuestras propuestas son estas:

Creación de un Patronato Municipal de Deportes que coordine los convenios y ayudas a los clubes o asociaciones deportivas, además de elaborar un programa de fomento de deporte.

Mantenimiento de las instalaciones con lo que conlleva el acceso a discapacitados, medidas de ahorro energético: luz, agua etc..

Programas dirigidos a personas con alguna dificultad para la práctica deportiva. Fomentar competiciones municipales entre barrios de Palazuelos. Hacer campañas con deportistas de rango profesional (conferencias, etc….). Puesta en marcha de los módulos que están sin funcionar (piscina climatizada del Centro “Arroyo la

Vega”). Planificación de futuras infraestructuras en general, pero hacemos un hincapié en el pádel ya que

muchos de nuestros vecinos nos lo han demandado.


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Promover el abono deportivo que pueda permitir a cualquier persona el uso de las instalaciones deportivas con tarifas reducidas para clubes, asociaciones, personas mayores, discapacitados, miembros de una misma familia y situaciones especiales.

Creación de una Escuela Municipal de Golf. El Patronato se reserva el derecho de las condiciones que puedan o no establecer las ayudas y

subvenciones.

11. Educación

Para UPyD Palazuelos de Eresma, la educación no es una propuesta, sino una prioridad. Creemos que la implicación de los ayuntamientos en programas educativos genera una mayor participación ciudadana en la vida social y política del municipio, por lo que proponemos una Comisión Educativa formada por representantes del ayuntamiento, de las instituciones educativas y por las familias. .El trabajo conjunto de instituciones y agentes educativos, contribuye a la mejora de la formación y al desarrollo del municipio. Junto a las competencias autonómicas en el ámbito de la educación, orientadas éstas a las enseñanzas regladas del sistema educativo español, estarán las competencias municipales dirigidas a la potenciación del hecho educativo y la formación de los niños y niñas, de los jóvenes en general y de los adultos, complementando los procesos de carácter global y permanente de la educación. Asimismo, serán competencias municipales el control de las necesidades de planificación y estudios de medios e infraestructuras educativas de carácter general de la población, en colaboración y apoyo a las autoridades educativas autonómicas.


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Nuestros objetivos generales se enmarcan en facilitar el acceso a la cultura de toda la población, contribuyendo a la igualdad de oportunidades. Estas son algunas de nuestras medidas:

Fomentar el aprendizaje como parte del desarrollo personal continuo, que permita en todas las edades recibir y llevar a cabo una formación para la mejorara de conocimientos, competencias y aptitudes.

Potenciar el éxito educativo de cada uno de nuestros escolares, ofreciendo el apoyo necesario a los agentes educativos.

Apoyar a los jóvenes del municipio, para formarse ante su incorporación al mundo laboral, a través de programas específicos de escuelas taller, que se gestionarían con empresas del municipio.

Ayudar a los jóvenes del municipio para continuar estudios no obligatorios, con programas de becas y/o préstamos cuya devolución podría consistir en trabajo sociales para la comunidad.

Ofrecer a los jóvenes emprendedores, espacios y reducciones fiscales para el inicio de su actividad laboral.

Facilitar a las familias el acceso a programas socioeducativos. Acercar a la población los recursos culturales y patrimoniales del municipio

El Consejo Municipal de la Educación y la Cultura será el foro de estudio, detección de necesidades, programación y planificación de las actividades educativas municipales.


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Plan local para la infancia y los jóvenes

Con el objetivo de favorecer el desarrollo integral de los niños y las niñas de Palazuelos en valores de igualdad, solidaridad, tolerancia, integración de la diversidad, creando mecanismos y recursos de prevención.

Establecer canales estables de coordinación entre las Concejalías que desarrollan actividades para la infancia y la adolescencia.

Crear instrumentos de información en redes sociales sobre las actividades que se organizan en Palazuelos y tienen como destinatarios a los niños, las niñas y adolescentes.

Promover una mayor participación de los niños, las niñas y adolescentes en los asuntos que les conciernen.

Atención prioritaria a los/las menores en riesgo de exclusión.


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Programa General

OBJETIVOS GENERALES

El municipio de Palazuelos de Eresma se dotará de directrices para conseguir un marco de convivencia integrado y

participativo para todos los núcleos que lo componen. Para ello se dotará de instituciones municipales autónomas que orientarán

las medidas del gobierno municipal mediante las aportaciones de todos los sectores de la población a través de:

El Consejo de Desarrollo Económico Local. El Consejo de Protección Medioambiental y del Agua. El Consejo para la Educación y la Cultura. La Agencia Local para el Deporte y el Ocio. El Instituto Local de la Mujer y la Juventud.

El Defensor de las ciudadanas y ciudadanos.

Serán objetivos prioritarios de la labor de gobierno local el análisis y la toma de decisiones orientadas al desarrollo local basado en las áreas económicas más propicias a las características geográficas, culturales y económicas del entorno de Palazuelos de Eresma:

1. La gestión y el tratamiento de la deuda económica municipal conforme a directrices de auditoría, normas de financiación y estricto control presupuestario. La búsqueda y utilización transparente de recursos económicos en forma de fondos y créditos dispuestos para proyectos de desarrollo local, la fiscalidad local y la búsqueda de inversiones en nuestro municipio.


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2. Turismo urbano y rural, deportivo y gastronómico potenciando los elementos atractivos del municipio. 3. El desarrollo residencial equilibrado y sostenible. Priorizando los proyectos en marcha y su finalización

adecuada a los mismos. 4. El desarrollo de suelo industrial para acoger iniciativas de emprendedores y empresas locales. 5. La industria tecnológica y de alto valor añadido. 6. El desarrollo de infraestructuras potenciadoras del desarrollo local. 7. La protección del medio ambiente, el paisaje y el entorno cultural. 8. Desarrollar y atender a todas las barriadas en cuanto que núcleos de ciudadanos iguales en derechos y

contribuyentes. 9. La colaboración leal con los municipios limítrofes en orden al beneficio mutuo de las poblaciones y la

optimización de recursos.

10. Explotación agropecuaria de los recursos municipales.

El desarrollo de políticas locales para todos los sectores de la población (la infancia y juventud, la mujer, tercera edad y personas dependientes…) concertadas con las aportaciones de las instituciones locales de participación.

Control del desarrollo urbanístico que supone la auditoría y/o el control de los diferentes Planes Parciales actualmente en desarrollo en nuestro término municipal (P.P. CARRASCALEJO II COAP, P.P. CARRASCALEJO RESTO, del PLAN CARRASCALEJO I, del PLAN ROBLEDO y del desarrollo de SEGOVIA 21)

Potenciar la creación mancomunada de servicios municipales con otras entidades y municipios limítrofes a fin que economizar y avanzar en la gestión de dichos servicios.

El cuidado y protección de los casos de población desfavorecidos y/o en riesgo de exclusión social.


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La más efectiva explotación de los recursos propios existentes como los entornos naturales, deportivos, culturales y económicos del municipio en orden a generar la mejor actividad económica.

Favorecer, mediante la creación de suelo adecuado y condiciones atractivas, la llegada de inversiones nacionales y/o extranjeras que puedan asentarse en nuestro término, consolidando la economía local y creando puestos de trabajo, así como, favorecer el desarrollo de infraestructuras de empresas para trabajadores autónomos y PYMES locales.

Apoyar el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación en todos los ámbitos de la vida local (administración, formación, soporte, etc..) mediante el desarrollo de planes de apoyo y la bonificación en la creación de infraestructuras de comunicaciones avanzadas, proyectos privados de desarrollo tecnológico.

Implantación de buenas prácticas de control como, la rendición de cuentas y el control cívico del desarrollo de planes, mediante la publicación periódica y el debate de las actuaciones, logros y gastos implicados en todas las políticas en desarrollo. Compromiso de creación e implantación de un código ético de gobierno y de las buenas prácticas de gestión y administración, que habrá de ser seguido por todos los cargos electos municipales, funcionarios y personal laboral del ayuntamiento.

La declaración de Palazuelos de Eresma como municipio libre de prácticas agresivas para nuestro medio ambiente y paisaje (canteras, prospecciones, etc…). Potenciando el uso de las energías limpias y renovables y persiguiendo las prácticas de contaminación de terrenos, de recursos hídricos y daños forestales, a la fauna y al paisaje. Desarrollando un plan transversal de Educación Ambiental para toda la población en la recogida de residuos.

Reconducción y finalización del Plan General de Ordenación Urbana mediante criterios de participación de todos los sectores implicados, negociación, sostenibilidad y conservacionismo.


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Disolución de las Entidades Urbanísticas de Conservación de los núcleos que superen el 51% de población inscritos en el padrón municipal cuando sus planes parciales hayan sido finalizados y recepcionados, asumiendo el municipio el control, gestión y financiación de los servicios básicos de estas barriadas.

Recuperación de espacios públicos y concertación con privados para el desarrollo de centros de animación cultural, y desarrollo de las artes y la formación de la infancia y la juventud en actividades culturales.


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Barrio de Carrascalejo

Proyecto a medio camino de su desarrollo, es una barriada con un gran potencial y futuro pero necesita dotarse de los equipamientos y servicios que inicialmente fueron proyectados en sus planes parciales y a los que parece que la autoridad municipal ha renunciado, siguiendo los dictados del agente urbanizador del sector. Consideramos necesaria la puesta en marcha de las siguientes medidas a desarrollar:

1. Recepción inmediata y regularización de los actuales planes parciales CARRASCALEJO II COAP y CARRASCALEJO RESTO conforme a las memorias aprobadas para dichos planes y el convenio con el agente urbanizador.

2. Disolución de la Entidad Urbanística de Conservación “Carrascalejo II COAP”.


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3. Desarrollo concertado de la Junta de Compensación-Plan Parcial CARRASCALEJO I mediante acuerdo negociado con la junta de propietarios.

4. Desarrollo de un plan de equipamientos públicos en los terrenos actualmente calificados a tal servicio en la zona central de Carrascalejo II y Carrascalejo Resto.

5. Implantación del sistema de contenedores soterrados en las zonas destinadas a tal efecto conforme a su presentación en los proyectos originales.

6. Aprovechamiento de la Avenida de las Espigas como vía de acceso a residentes, visitantes y servicios (Transportes públicos y escolares) desde la zona del depósito y fundentes hasta la actual entrada-salida provisional a la barriada.

7. Ubicación y construcción de marquesinas en las paradas para autobuses de la referida avenida de las Espigas. 8. Dotación de un servicio de mantenimiento de zonas verdes ajardinadas en toda la barriada en los meses de primavera-

verano y limpieza de calles durante todo el año. 9. SANIDAD: Planificación y solicitud de un Centro Médico de Zona. 10. EDUCACIÓN: Estudio del mapa escolar local y determinación de las necesidades actuales. 11. CULTURA: Inicio de un proyecto de un centro comunal que dé acogida a dependencias sociales, sala de reuniones y

cultos, aula de animación cultural y lectura. 12. DEPORTES: Integración en el plan de municipal de actividades deportivas. Consolidación de pista polideportiva con

instalación de alumbrado. Proyecto de pista de tenis-pádel. 13. Puesta en funcionamiento de los sistemas generales de Carrascalejo actualmente abandonados: receptivo de pluviales y

colector de residuales, así como el depósito de agua potable. 14. Establecimiento de normas para el adecentamiento por parte de los propietarios correspondientes de espacios y

parcelas no construidas, incluyendo la recogida de materiales de construcción y maquinaria abandonados.


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Palazuelos-Tabanera: Medidas prioritarias de gobierno municipal.

En caso de disfrutar de la confianza mayoritaria de los votantes de nuestro municipio, nuestra labor de gobierno se dirigirá de forma inmediata a:1.- Ordenar y publicar los resultados de una auditoría del estado de las finanzas municipales a cargo de una empresa auditora independiente a fin de evaluar la deuda actual y los activos municipales. 2.- Conceder un ultimátum limitado en el tiempo a los responsables de la finalización de los planes parciales del


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municipio que hayan superado su fecha de desarrollo. 3.- Inicio del proceso para la disolución de las Entidades Urbanísticas de Conservación existentes en los planes parciales. 4.- Creación de una comisión de expertos para reiniciar el desarrollo del Plan General de Ordenación Urbana de Palazuelos de Eresma. 5.- Creación y puesta en funcionamiento de las nuevas instancias de participación ciudadana recogidas en nuestro programa electoral. 6.- Nombramiento de la figura del Defensor del Ciudadano. 7.- Creación de la Comisión Inter-barrios formada por representantes de cada ente de población y orientada al asesoramiento en las políticas de integración de los barrios del municipio. 8.- Presentación para su aprobación por la corporación del CÓDIGO ÉTICO MUNICIPAL de obligado cumplimiento para cargos electos, funcionarios y empleados municipales. 9.- Proposición a los municipios limítrofes de un proyecto de Mancomunidad de Servicios a crear a fin de optimizar los recursos de cada municipio. 10.- Mancomunar la piscina municipal del pabellón deportivo “Arroyo de la Vega” con ayuntamientos vecinos que deseen participar en la puesta en servicio de dicha instalación deportiva al servicio de los ciudadanos de la comarca.


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Barrio Peñas de Erizo

La situación de este pequeño núcleo residencial al pie de la carretera Segovia-La Granja ha atravesado por situaciones difíciles en

otros momentos debido al abandono secular a que ha estado sometido por el ayuntamiento de Palazuelos y, pese a ello, los

propios vecinos han sabido salir adelante, poniendo ellos mismos los medios necesarios, como fue el caso de la recepción de agua

que tuvieron que potabilizarla de forma individual en cada domicilio.

No obstante, como vecinos y contribuyentes de este municipio, merecen la atención y el apoyo de su ayuntamiento y de los

representantes del consistorio, lo que no ha venido ocurriendo hasta hoy.

Hemos podido observar lo que puede ser su principal problema en la actualidad, el tremendo deterioro de las calles de esta barriada, la capa del asfaltado y el estado de sus aceras se encuentra francamente en mal estado y requiere un plan de restauración importante. Por ello, consideramos que ésta sería la principal medida de servicio a dotar a este núcleo durante la próxima legislatura. Mantenemos abierto nuestros canales de comunicación con el vecindario de Peñas del Erizo para recoger cuantas otras sugerencias consideren necesarias hacernos.


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Barrio de Robledo

1. Finalización del Plan Parcial ROBLEDO y su recepción por el municipio. 2. Desarrollo de un colector de aguas pluviales conforme a lo establecido en la memoria de plan parcial de

Residencial Robledo. 3. Estudio para la finalización y apertura del proyecto inacabado de centro social. 4. Creación de un aula de animación cultural. 5. Integración en el plan de instalaciones deportivas municipales. . 6. Dotación de un servicio de mantenimiento de zonas verdes ajardinadas y limpieza de calles. 7. Revisión y ejecución de plan de asfaltado de calles.

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Programa palazuelos df4