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Programa Playas Limpias.
Avances y Retos
Dr. Felipe I. Arreguín Cortés
Subdirector General Técnico
18 de agosto de 2011
1
2003
Conformación del Programa Playas Limpias (PROPLAYAS), en el que
participan SEMARNAT, SALUD, SEMAR, SECTUR, CONAGUA,
COFEPRIS, PROFEPA, Gobiernos Estatales y Municipales y ONG´s.
Grupo Interinstitucional para aplicar una estrategia conjunta con
enfoques técnicos y administrativos innovadores.
Sistema de monitoreo bacteriológico, que inició con 138 playas en 13
destinos turísticos de 10 entidades federativas
Sistema de información para que los usuarios de las playas conocieran los resultados del monitoreo.
Antecedentes
2
Objetivo
Proteger la salud de los usuarios, mejorar la calidad ambiental de las playas nacionales y elevar los niveles de competitividad de los destinos turísticos, mediante la realización de acciones coordinadas de los tres órdenes de gobierno y los sectores privado, social y académico.
Líneas de Acción
• Organización
• Monitoreo
• Normatividad
• Investigación
• Saneamiento
• Recurrencia de recursos
Objetivo y Líneas de Acción
Implementar las políticas y criterios
Organización
Realizar acciones para prevenir y corregir la contaminación y elevar la competitividad de las playas mexicanas
Organización
Comités Playas Limpias
• Son órganos auxiliares colegiados de los Consejos de Cuenca y reportan directamente al Grupo de Seguimiento y Evaluación.
• Participan activamente en la formulación, consenso e instrumentación de la programación hídrica de las playas.
• Promueven la formulación, difusión y actualización periódica de diagnósticos generales y específicos, y de planes, programas, proyectos y acciones para la gestión integrada de las playas mexicanas, particularmente de los recursos hídricos asociados.
• Permiten la coordinación de los tres ordenes de gobierno, iniciativa provada y sociedad organizada.
• Son regulados por la Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento, por las Reglas de
Organización y Funcionamiento de los Consejos de Cuenca y por el Manual de Organización y Operación de los Comités de Playas Limpias de México.
Organización
Manual de Organización y Operación de los Comités Playas Limpias de México
Convenio de Coordinación del Grupo Interinstitucional
Procedimiento para la Integración del Reporte de Actividades de los Comités Playas Limpias
Organización
17 Estados Costeros
36 Comités Playas Limpias (CPL)
16 CPL con Programa de Gestión
Baja California 4 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Baja California Sur 2 Comités Playas Limpias 2 Programas de Gestión
Sonora 3 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Sinaloa 2 Comités Playas Limpias
Nayarit-Jalisco 1 Comité Playas Limpias
Colima 2 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Michoacán 1 Comité Playas Limpias
Guerrero 2 Comités Playas Limpias 2 Programas de Gestión
Oaxaca 4 Comités Playas Limpias 3 Programas de Gestión
Chiapas 2 Comités Playas Limpias
Tamaulipas 2 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Veracruz 2 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Tabasco 3 Comités Playas Limpias
Yucatán 1 Comité Playas Limpias 1 Programas de Gestión
Campeche 3 Comités Playas Limpias 1 Programa de Gestión
Quintana Roo 2 Comités Playas Limpias 2 Programas de Gestión
Monitoreo
17 Destinos Turísticos
245
Playas
331
Sitios de Monitoreo
Monitoreo de la Calidad del Agua a Nivel Nacional
Monitoreo
Baja California 17/21 Rosarito 2/3 Tijuana 2/3 Ensenada 5/7 San Felipe 8/8
Destinos Turísticos, Playas y Sitios de Monitoreo
Baja California Sur 20/26 La Paz 11/11 Los Cabos 9/15
Sonora 16/32 Bahía de Kino 3/3 Guaymas 4/8 Puerto Peñasco 3/7 Huatabampo 4/12 San Luis Río Colorado 2/2
Sinaloa 22/31 Mazatlán 12/12 Bahía de Altata 3/6 Guasave 1/2 Los Mochis, Ahome 2/4 Culiacán 1/3 Escuinapa 3/4
Nayarit 18/21 Bahía de Banderas 7/8 Compostela 3/4 San Blas 5/5 Tecuala 1/2 Santiago Ixcuintla 2/2
Jalisco 10/10 Puerto Vallarta 10/10
Colima 13/29 Manzanillo 8/15 Armería 2/4 Tecomán 3/10 Michoacán 12/15
Lázaro Cárdenas 6/6 Aquila 5/8 Coahuayana 1/1
Guerreo 23/32 Acapulco 15/19 Zihuatanejo 4/5 Ixtapa 4/8
Oaxaca 14/16 Puerto Escondido 5/6 Huatulco 6/6 Puerto Ángel 3/4
Tamaulipas 4/10 Matamoros 1/2 Cd. Madero 1/5 Soto La Marina 2/3
Veracruz 14/19 Veracruz-Boca del Río 14/19
Tabasco 11/11 Centla 5/5 Paraíso 5/5 Cárdenas 1/1
Yucatán 5/10 Telchac 1/2 Progreso 4/8
Quintana Roo 25/27 Riviera Maya 6/8 Cancún 7/7 Isla Mujeres 2/2 Cozumel 10/10
Campeche 16/16 Campeche 10/10 Cd. Del Carmen 6/6
Chiapas 5/5 Tonalá 3/3 Tapachula 2/2
Monitoreo
CONCEPTO DATOS ANUALES
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Destinos turísticos monitoreados 35 37 44 45 46 46 52 52
Número de playas monitoreadas 226 209 259 274 276 334 338 245a
Porcentaje de muestreos que cumplen los niveles de calidad
93.7 94.5 96.5 96.2 98.3 98.8 98.8 96.8b
Porcentaje de playas que cumplen los niveles de calidad
79.7 73.2 82.6 79.2 89.8 92.8 92.0 74.0b
a Disminución debida a la reagrupación de sitios de monitoreo. B Disminución debida al cambio del criterio de enterococos de 500 a 200 NMP/100 mL
Evolución de la Calidad del Agua en Playas Turísticas
Resultados Monitoreo de
Playas 2010
Monitoreo
Normatividad
Certificación de la calidad de playas
• NMX-AA-120-SCFI-2006 que establece los requisitos y
procedimientos para obtener el certificado de calidad de
playas, que es un paso para avanzar en la gestión
sustentable de las playas mexicanas, reducir los riesgos a
la salud de la población y elevar la competitividad de los
destinos turísticos.
• Mediante el establecimiento de la certificación de la calidad
de playas, México se integra a la vanguardia internacional,
lo que se reflejará en la satisfacción del turismo nacional e
internacional otorgando ventaja competitiva al destino
turístico, mejorando su imagen pública y protegiendo a la
vez los ecosistemas costeros.
• El Acuerdo Nacional por el Turismo incluye el Eje
estratégico 10 y en particular la acción específica 15 que
se refiere al incremento del número de playas nacionales
sustentables por medio de la certificación de 30 playas.
Normatividad
Playas Certificadas
Año Playa Ubicación
2008 El Chileno Los Cabos, B.C.S.
2009
Aventuras del DIF * Akumal, Tulum, Q. R. Nuevo Vallarta Sur
Bahía de Banderas, Nay. Nuevo Vallarta Norte Bucerías Camarones
Puerto Vallarta, Jal. Garza Blanca
2010
El Palmar Ixtapa, Gro.
Miramar Cd. Madero, Tamps. Nuevo Vallarta II
Nuevo Vallarta, Nay. Los Muertos
Grand Velas. All Suites SPA Resort/Riviera Maya
Playa del Carmen, Q. R.
Las Amapas-Conchas Chinas Puerto Vallarta, Jal.
Chahué Huatulco, Oax.
* Uso recreativo y prioritaria para la conservación
14 Playas Certificadas
Investigación
Convenio de Coordinación CONAGUA-CONACYT que apoya proyectos de investigación aplicada para generar el conocimiento requerido en materia de agua, que atiendan los problemas, necesidades u oportunidades del sector mediante:
• Estudios de clasificación de las playas • Afectación toxicológica en las playas • Análisis de riesgo microbiológico • Modelación de la calidad del agua en las playas
A la fecha se han trabajado 20 proyectos de investigación en diferentes estados del país, a los cuales se ha destinado aproximadamente 35 millones de pesos.
“Fondo Sectorial de Investigación y Desarrollo sobre Agua”
Saneamiento
• Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU)
• Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS)
• Programa Fondo Concursable para el tratamiento de aguas residuales
Programas para incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento
Saneamiento
La CONAGUA conjuntamente con los Estados y Municipios, han construido infraestructura de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. En el periodo 2007-2010 se invirtieron 3,840.8 MDP en 15 estados de la República.
AÑO ESTADOS MONTO FEDERAL Y
CONTRAPARTE (Millones de pesos)
PROGRAMAS APLICADOS
2007 Baja California, Baja California Sur, Campeche, Colima, Jalisco, Nayarit, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas
484.4 APAZU
2008 Baja California, Campeche, Guerrero, Jalisco, Nayarit, Sinaloa
635.1 APAZU FONDO CONCURSABLE
2009 Baja California, Colima, Guerrero, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa
533.1 APAZU PROSSAPYS
FONDO CONCURSABLE
2010 Baja California, Campeche, Colima, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán
2,188.1 APAZU PROSSAPYS
FONDO CONCURSABLE
TOTAL 3,840.8
Retos
• Continuar con el monitoreo de las playas
• Fortalecimiento de los Comités Playas Limpias
• Certificación de playas - Cumplimiento del Acuerdo Nacional por el Turismo
• Promoción de playas certificadas
• Impulsar la mejora de la calidad de los servicios de saneamiento
Programa Playas Limpias.
Avances y Retos
¡Gracias!
Dr. Felipe I. Arreguín Cortés
Subdirector General Técnico
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