CINQUIEMES JOURNEES DE RENCONTRE DES ACTEURS DU PROGRAMME UCSDB

Les jeudi 24 et vendredi 25 septembre 2015

AU « TRI POSTAL »

ASSOCIATION HAS – POLE VAUCLUSE

5 bis, avenue du Blanchissage

84 000 AVIGNON

Comme chaque année, la DIHAL organise une

rencontre des équipes de site, des porteurs du

programme, et des équipes de recherche du

programme UCSDB. Pour cette cinquième

année, les journées d’échanges se feront à

Avignon sous l’égide de l’association Habitat

Alternatif Social gestionnaire du programme à

Marseille.

L’organisation des journées à Avignon offrira

de plus l’opportunité de présenter aux acteurs

du réseau local les premiers résultats de

l’expérimentation nationale lors d’un petit

déjeuner organisé le vendredi 25 septembre

en présence des coordonnateurs nationaux,

de membres de l’association HAS et de

membres des équipes de site.

Programme Les services du premier ministre ont acté lors de la réunion du 18 juin 2015 la pérennisation des

quatre sites existants sous réserve des résultats à 24 mois et un déploiement futur sur le territoire.

Le programme expérimental « un chez soi d’abord » rentre donc dans une nouvelle phase, celle de la

capitalisation et de la modélisation de ses pratiques.

Ces cinquièmes journées ont donc pour objectif un partage et une appropriation des données de la

recherche dans cet objectif de modélisation et un recueil de l’expérience des équipes de terrain.

A leurs issues, des groupes de travail seront constitués pour poursuivre ces échanges et nourrir le

futur cahier des charges qui devra être finalisé pour juin 2016.

Cette nouvelle phase du programme nous confronte à plusieurs enjeux :

­ d’une part le passage d’une expérimentation à un programme en routine.

En phase d’expérimentation, un programme bénéficie de mobilisation des acteurs, d’un fort

input scientifique, de formation, de suivi de la fidélité du modèle, etc… Le maintien de

l’efficacité lors du passage à grande échelle dans des conditions de moindre contrôle et

soutien est un challenge. Il s’agit de repérer à partir de la pratique des équipes et des

données de la recherche évaluative les conditions optimales à l’implantation, au suivi et à

l’évaluation de tels programmes.

­ d’autre part l’adaptation de modèle anglo-saxon à la culture française.

Les programmes « Housing First » sont fondés sur des preuves scientifiques validées

(« evidence – based »), ils bénéficient de guidelines précis et la question de la fidélité au

modèle est essentielle, les équipes de recherche canadiennes ayant d’ailleurs montré que

plus les pratiques sont fidèles au modèle, meilleurs sont les résultats. Certaines pratiques

validées par le modèle anglo-saxon n’ont pas ou peu été mises en œuvre par les équipes

françaises. Il s’agira de comprendre pourquoi (inadaptation réelle au contexte, manque de

formation, manque d‘appropriation, etc…) et de repérer ce qui pourrait (et sous quelles

conditions) être intégré au modèle au regard d’une possible « adaptation à la française »

comme un savoir issu de la pratique des équipes (« pratice-based »).

Pour répondre à ces deux enjeux, il est proposé dans le cadre de ces journées que les quatre équipes

mettent en commun leur expérience dans l’application du modèle et dans les adaptations

proposées sur cinq axes : les outils pratiques d’accompagnement, de maintien dans le logement, de

facilitation à la participation, de suivi du modèle et d’intégration sur le territoire. A chaque fois, il

sera repéré les éléments facilitateurs et les freins mais aussi les nécessités de formation ou

d’appropriation à venir.

Ces éléments seront ajoutés au travail déjà mené l’an dernier (carte mentale), aux données de la

recherche évaluative, aux données recueillies concernant la satisfaction des locataires (à mener).

Ils devront permettre la rédaction d’un nouveau cahier des charges pour le futur

pérennisation/déploiement.

Jeudi 24 septembre 2015

9H30 : ACCUEIL CAFE

10H – 10H20: PROPOS INTRODUCTIFS

Représentant de l’association HAS

Renaud DRAMAIS Directeur d’HAS Vaucluse

Sylvain MATHIEU Délégué interministériel

(message en vidéo)

10H20 – 10H40 LES ENJEUX DE LA MODELISATION

Pascale ESTECAHANDY, coordinatrice

technique nationale DIHAL

10H40 – 11H30 : DONNEES DE RECHERCHE

QUANTITATIVE

Vincent GIRARD et Aurelie TINLAND

PAUSE

11H50 – 13H00 : DONNEES DE RECHERCHE

QUALITATIVE

Christian LAVAL et Pauline RHENTER

DEJEUNER SUR PLACE

14H30 – 15H30 : DONNEES DE RECHERCHE

QUALITATIVE

Christian LAVAL et Pauline RHENTER

PAUSE

15H50 – 18H00 : ATELIERS

Cinq ateliers en simultané (thèmes page

suivante)

DINER SUR PLACE

Vendredi 25 septembre 2015

9H00 – 10H : PRESENTATION DU PROGRAMME

AUX ACTEURS LOCAUX A L’INVITATION DE

L’ASSOCIATION HAS ET DES COORDINATEURS DU

PROGRAMME « UN CHEZ SOI D’ABORD » Projection du film « un chez soi d’abord

saison 3 »

Présentation du bilan national à mi-parcours

par Pascale ESTECAHANDY, Vincent GIRARD

et Christian LAVAL

Echange avec des acteurs des équipes

10H – 12H30 : ATELIERS Cinq ateliers en simultané (thèmes page

suivante)

DEJEUNER SUR PLACE

14H00 – 16H00 : RETOUR DES ATELIERS EN

PLENIERE

16H00 – 16H15 : CLOTURE DES JOURNEES

Thème des ateliers :

Les outils de l’accompagnement

Lister les outils d’accompagnement (multi-référence, WRAP, plan intervention, plan de crise, etc…) et

les référer à un modèle (logement d’abord, ACT, rétablissement, RDR, etc…) et selon leur utilisation.

Sont-ils utilisés ou non et pourquoi ? Repérer les adaptations de pratiques et les freins

Question des RH : Constitution d’équipe en termes de compétence à mobiliser. Quels métiers et

quelle place pour chacun

Quelle information/communication et quels outils de communication en interne et externe

Intégration dans le paysage local/territoire

Quel statut de l’équipe (exclusive, subsidiaire, complémentaire, etc…)

Quelle logique de partenariat ? Et comment penser /organiser les partenariats institutionnels ?

Quelle standardisation des pratiques/ question du modèle et de son suivi?

Quels outils à mettre en place : centre ressource, formation, échanges intersites

Quelle évaluation ? (recherche évaluative, Recherche action,..)

Les outils de l’accompagnement vers et dans le logement

Accès et maintien dans le logement (gestion des dettes, reste à vivre…)

Faut-il évaluer la capacité à habiter à évaluer (question de la norme, critère d‘entrée en logement

social,…)

Quels outils permettent un maintien dans le logement ?

Les outils de la participation mis en place par les équipes

Dynamiques collectives que le programme induit ou favorise à l’extérieur

Quels espaces de participation

Quelles difficultés ?

Quels outils ?

Les personnes qui ne peuvent être présents aux journées d’Avignon peuvent faire parvenir par mail

toutes les réflexions/questions/propositions sur les thèmes ci-dessus.