AGENIA RELAII FUNCIARE I CADASTRU

APROBATprin Ordinul Ageniei Relaii Funciare i Cadastru nr.din2011 V. Grama

AGENIA RELAII FUNCIARE I CADASTRU

INSTRUCIUNEcu privire la modul deelaborare i actualizare a planurilor cadastral i geometric

Chiinu 2011

CuprinsCuprins 2Capitolul 1. Dispoziii generale 3Dispoziii generale 3Noiuni utilizate n sensul prezentei Instruciuni 3Documente normative referitoare 4Capitolul 2. Cerine fa de hotarele terenului 6Norme faa de hotarele terenului 6Materializarea punctelor de hotar 7Precizia msurrilor cadastrale la determinarea sau restabilirea/transpunerea punctelor de cotitur a hotarului 7Capitolul 3. Elaborarea i actualizarea planului geometric LA CERERE 9Generaliti 9Lucrri pregtitoare 9ntiinarea titularilor de drepturi asupra terenurilor adiacente n cazul coordonrii hotarelor .10 Stabilirea i coordonarea hotarelor 10Efectuarea msurrilor cadastrale 11Prelucrarea datelor i calcularea suprafeei sectorului de teren 11Crearea i verificarea planului geometric al terenului 12ntocmirea dosarului tehnic 13Recepia lucrrilor cadastrale 14Capitolul 4. Elaborare a planului geometric n cadrul nregistrrii masive 16Generaliti 16Lucrri pregtitoare 16Identificarea bunului imobil 16ntocmirea dosarului tehnic 19Recepia lucrrilor cadastrale 19Capitolul 5. Modul de elaborare i actualizare a planului cadastral 21Elaborarea planului cadastral 21Actualizarea planului cadastral 21Capitolul 6. Furnizarea informaiei din planul cadastral 24Capitolul 7. Restabilirea i transpunerea n teren a hotarelor 24Restabilirea hotarelor 24Transpunerea hotarelor n teren 25Anexa 1. Bornarea 28Anexa 2. Aviz 29Anexa 3. Recipisa 30Anexa 4. Act de stabilirea hotarelor sectorului de teren 31Anexa 5. Planul geometric 34Anexa 6. Nota explicativ 35Anexa 7. Act de constatare pe teren 36Anexa 8. Nota de constatare a divergenilor 39Anexa 9. Planul cadastral 40Anexa 10. Act de restabilire/trasare hotarelor n natur 41

Capitolul 1. Dispoziii generale

Dispoziii generale

1) Instruciunea cu privire la modul de elaborare i actualizare a planurilorcadastral i geometric, (denumit n continuare - Instruciunea) este elaborat n conformitate cu Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25 februarie 1998, Legea privind formarea bunurilor imobile nr. 354-XV din 28. 10. 2004 i stabilete modul de elaborare a planului geometric i a proiectului planului cadastral precum i modul de actualizare i modificare a acestora.

Noiuni utilizate n sensul prezentei Instruciuni:

actul de stabilire a hotarelor act ntocmit pn la elaborarea planului geometric, prin care se descriu hotarele terenului i se confirm stabilirea lor n natur;

actul de constatare n teren act ntocmit la actualizarea planului cadastral, prin care se confirm corespunderea sau ne-corespunderea datelor din cadastru cu situaia din teren;

actul de transpunere n natur - complex de lucrri topografice n vederea materializrii pe teren a punctelor de hotar

actualizare complex de lucrri cadastrale efectuate n scopul introducerii modificrilor din teren n documentaia cadastral

baz de date - totalitate de date spaiale i descriptive, ce descriu bunul imobil

dosarul tehnic totalitatea de documente care au stat la baz i cele ntocmite n cadrul executrii lucrrilor cadastrale;

hotar linie imaginar sau fizic ce indic punctele extreme (de cotitur) ale terenului, delimitndu-l de alte terenuri;

lucrare cadastral din varianta veche

msurtori cadastrale msurtori i observaii efectuate n timpul lucrrilor cadastrale

ortofoto imaginile aeriene ortorectificate

reele geodezice reeaua geodezic naional, reeaua geodezic de ndesire, reele de staii GNSS permanente nregistrate de ARFC i staii GNSS permanente nregistrate de ARFC.

Reea de ridicare reea dezvoltat de la reeaua geodezic pentru msurri cadastrale n caz de necesitate

Reea de trasare reea dezvoltat de la reeaua geodezic pentru trasarea/transpunerea n natur a elementelor obiectului

SC MR99 sistem de coordonate naional MOLDREF-99

SC Local fix sistem de coordonate local pentru care au fost calculate parametri de transformare n SC MR99.

Receptor GNSS receptor de semnale satelitare din Sistemele de Poziionare Global

plan cadastral al teritoriului reprezentare grafic a teritoriului, care conine date despre amplasamentul, hotarele terenurilor, construciilor, alte bunuri imobile nregistrate n registrul bunurilor imobile, numerele cadastrale ale acestora precum i alte date stabilite de prezenta Instruciune;

planul cadastral al bunului imobil fragment din planul cadastral al teritoriului eliberat de oficiul cadastral teritorial pe care se reprezint informaia grafic a terenului i a construciilor nregistrate n registrul bunurilor imobile, date despre amplasament, numr cadastral, data ultimei actualizri i alte date despre bunul imobil stabilite de prezent instruciune

plan geometric document tehnic, ntocmit n urma lucrrilor cadastrale n care se indic hotarele terenului i alte date stabilite de prezent instruciune

registru de coordonate tabel n care sunt indicate denumirea punctelor i coordonatele acestora.

datele geospaiale planuri i hri topografice, planuri cadastrale, imagini aero sau cosmice ortorectificate

Punct de cotitur a hotarului punct poziionat n care are loc frngere de direcie, reprezentat pe planul cadastral sau geometric

E(NE) - Tolerana de poziie liniar planimetric n raport cu reeaua geodezic

E(R) - Tolerana de poziie liniar planimetric reciproca a punctelor

2) Planul geometric poate fi elaborat la cererea titularului de drepturi sau n cadrul nregistrrii primare masive

3) Planul geometric se elaboreaz n urmtoarele scopuria) pentru nregistrarea primar a bunului imobil;b) pentru actualizarea planului cadastral ce necesit modificarea hotarelor bunurilor imobile i/sau nscrierea sau actualizarea datelor despre construcii;c) pentru formarea bunurilor imobile. Procedura de formare a bunurilor imobile este stabilit prin Legea privind formarea bunurilor imobile;d) pentru a fi prezentat la cererea instanei de judecat sau altor autoriti publice;e) pentru recepia construciilor;f) n alte cazuri de prevzute de lege

4) n rezultatul lucrrilor cadastrale se perfecteaz dosarul tehnic al bunului imobil (bunurilor imobile), care se recepioneaz de .S.Cadastru i filialele acesteia

5) n temeiul dosarului tehnic recepionat, se completeaz i actualizeaz baza de date

Documente normative referitoare Instruciunea provizorie pentru executarea observaiilor GNSS Instruciunea provizorie pentru crearea reelei de ridicare/transpunere prin msurtori clasice Instruciunea privind structura i modul de inere a bazei de date (planul cadastral digital)

Instruciunea privind modul de executare a lucrrilor cadastrale la nivel de construcii. Instruciunea provizorie privind elaborarea proiectelor de organizare a teritoriului MD-36-02- 03-97

Capitolul 2. Cerine fa de hotarele terenului

Norme faa de hotarele terenului

6) Hotarul terenului se caracterizeaz prin:a) Sistemul de coordonateb) Tipul hotarului (coordonat sau nu);c) Registrul de coordonate .

7) Lucrrile de ntocmire a planului geometric se execut n SC MR99. Drept baz geodezic pentru ntocmirea planului geometric servete reeaua geodezic

8) Fiecare punct de cotitur a hotarului terenului se caracterizeaz prin tipul punctului de cotitur, care indic dac acesta este:a) determinat precis sau aproximativ,b) materializat sau nu n teren,c) coordonat sau nu cu adiacenii.

9) Punctul precis este punctul determinat prin msurtori de teren cu utilizarea utilajului de specialitate (receptoare GNSS, staii totale, scanere laser terestre) sau prin digitizare dup modelul stereo (elaborat prin ridicarea aerian) cu reperarea la reeaua geodezic;

10) Punctul aproximativ este punctul determinat n rezultatul msurtori de teren cu utilizarea utilajului de specialitate (receptoare GNSS, staii totale, scanere laser) cu reperarea la SC MR99 n baza ortofoto sau extragerea coordonatelor planimetrice de pe date geospaiale. Msurtori aproximative pot fi executate numai pentru elaborarea proiectul de formare a terenului n cadrul lucrrilor de delimitarea terenurilor proprietate public

11) n cadrul nregistrrii primare masive se admit ambele att puncte precise i aproximative

12) Pentru msurtorile cadastrale folosesc:a) Receptoare GNSS cu precizie respectiv preciziei planului cadastralb) Staii totalec) Staii fotogrammetriced) Softuri specializate pentru extragerea coordonatelor planimetrice de pe date cartografice

13) Punctul de cotitur a hotarului poate fi materializat prin:a) borne de hotar,b) racordat la obiecte de pstrare ndelungat (colul construciilor capitale, colul gardului, stlpi, etc.) n modul stabilit de prezenta Instruciune

14) Punctul de cotitur a hotarului nematerializat este punctul care nu este fixat n teren cu borne sau racordat

15) Punctul de cotitur a hotarului coordonat - este punctul care la etapa stabilirii hotarului sau constatrii a hotarului este coordonat cu titularii terenurilor adiacente. Faptul coordonrii punctului de cotirur a hotarului se confirm prin semntura titularului de drept (a terenului adiacent) n actul de stabilire a hotarului sau actul de constatare pe teren.

16) Punctul de cotitur a hotarului precis i coordonat cu adiacenii are statut de punct fix, iar punctul de cotitur determinat n alt mod are statut de punct general.

17) Segmentul hotarul fix este linia ce unete dou puncte fixe.

18) Terenul va avea statut de teren cu hotar fix numai n cazul cnd toate segmentele sunt fixe

19) Coordonatele punctelor de cotitur a hotarului terenului se indic n registru de coordonate

Materializarea punctelor de hotar

20) La cererea titularului de drepturi, punctele de cotitur ale hotarului pot fi materializate.

21) n funcie de situaia concret din teren, drept borne de hotar pot servi:a) eav de fier cu diametrul de 15-60 mm, lungimea minim 100 cm mbetonate n groapa cu dimensiuni minime 300x300x1000 (Anexa 1, des. 4).b) pilon din beton n form de trunchi de piramid cu parametrii: n partea de jos - 20x20 cm, n partea de sus - 12x12 cm, nlimea - 60 cm;c) pilon din beton n form de trunchi de piramid cu parametrii: n partea de jos - 15x15 cm, n partea de sus - 10x10 cm, nlimea - 90 cm (Anexa 1. des.3);

22) n cazul n care punctul de cotitur se afl la ncheietura hotarelor i una din liniile hotarului trece pe obiecte artificiale (perete, gard, etc.) punctul de cotitur se indic printr-un semn de perete (vezi Anexa 1. des. 5), diblul sau bulonul.

Precizia msurrilor cadastrale la determinarea sau restabilirea/transpunerea punctelor de cotitur a hotarului

23) Punctele precise

Nr. d/oModul de folosin (categoria) terenuluiE(NE)mE(R)m

1Terenurile din intravilanul0,100,20

municipiilor(alte puncte)(alte puncte)

0.050.10

(puncte fixe)(puncte fixe)

2Terenurile din intravilanul0,200,40

localitilor, ntovriri(alte puncte)(alte puncte)

pomicole

0.050.10

(puncte fixe)(puncte fixe)

3Terenuri cu destinaie0,400,80

agricol (extravilan),(alte puncte)(alte puncte)

terenuri cu construcii n

extravilan0.050.10

(puncte fixe)(puncte fixe)

4Terenuri ale fondului0,801.6

silvic, apelor(alte puncte)(alte puncte)

0.050.10

(puncte fixe)(puncte fixe)

24) La cererea beneficiarului msurtorile cadastrale pot fi efectuate cu precizia mai mare.

25) Punctelor aproximative: a) E(NE) 2.0 m.b) E(R) 4.0 m.

Capitolul 3. Elaborarea planului geometric LA CERERE

Generaliti

26) Lucrrile de ntocmire a planului geometric la cerere includ:a) lucrri pregtitoare pentru obinerea i examinarea documentelor ce confirm dreptul asupra sectorului de teren, a construciilor amplasate pe acesta, precum i a materialelor geodezice i cartografice;b) cercetri pe teren i evaluarea strii reelei geodezice i a semnelor de hotar ale sectorului de teren ale crui hotare urmeaz a fi stabilit pe teren;c) ntiinarea titularilor de drepturi asupra terenului ale cror hotare urmeaz a fi stabilite pe teren i a titularilor terenurilor adiacente n cazul fixrii/modificrii hotarelor;d) stabilirea i coordonarea hotarelor cu titularii de drepturi asupra terenului ale crui hotare urmeaz a fi stabilite pe teren i a terenurilor adiacente n caz de stabilire a hotarelor fixe;e) efectuarea msurrilor cadastrale;f) prelucrarea datelor i calcularea suprafeei terenului;g) executarea i verificarea lucrrilor de ntocmire a planului geometric;h) ntocmirea dosarului tehnic;i) recepia lucrrilor;j) eliberarea documentelor beneficiarului.

27) Pentru elaborarea planului geometric solicitantul urmeaz s prezinte unul din urmtoarele documente:a) actele administrative emise de autoritile publice locale sau centrale privind atribuirea terenului (decizii, dispoziii, hotrri, ordine, certificate sau adeverine etc.) eliberate n modul stabilit de legislaie;b) contractele asupra bunului imobil (teren sau construcie);c) certificatele de succesiune;d) titlurile de autentificare a dreptului deintorilor de teren;e) titlurile provizorii,f) hotrrea instanei de judecat.n cazul lipsei documentelor ce conform drepturilor asupra bunului imobil planul geometric poate fi elaborat n baza unei adeverine (certificat) eliberat de autoritatea public competent, care confirm faptul c solicitantul sau rudele acestuia au locuit pe adresa indicat .

28) Pentru elaborarea planului geometric al terenului aferent utilizat n procesul tehnologic al construciei, n cazul procurrii terenului proprietate public aferent construciei privatizate sau private la cerere se va anexa schema terenului aferent, elaborat de ntreprinderile liceniate n domeniul urbanismului

Lucrri pregtitoare

29) La aceast etap executantul va analiza situaia existent conform datelor i documentelor prezentate de beneficiar i cele deinute de oficiile cadastrale teritoriale va stabili locul amplasrii bunului imobil pe planul de ncadrare, i termenul de realizare a lucrrilor. n mod obligatoriu se va solicita informaii aflate n baza de date a .S.Cadastru (lista de coordonate ale punctelor de hotar ale terenurilor adiacente, informaia din Registrul bunurilor imobile, etc.).

30) Prezentarea datelor deinute de ntreprinderea de Stat Cadastru sau filialele acesteia se face la cererea executantului lucrrilor cadastrale, conform tarifelor n vigoare.

31) Executantul va obine datele despre reeaua geodezic n Fondul de Date Geospaiale al ARFC n mod stabilit

32) Examinarea pe teren a punctelor reelei geodezice se efectueaz cu scopul verificrii strii punctelor reelei geodezice i stabilirii tehnologiei de lucru dup caz. Rezultatele examinrii punctelor utilizate se reprezint n forma tabular cu indicarea ID, Denumirea, Starea (pstrat, distrus, deteriorat ).

33) n urma examinrilor pe teren se determin posibilitatea utilizrii anumitor metode i utilaje pentru executarea lucrrilor cadastrale.

34) n cazul efecturii lucrrilor de la reele de staii operate permanent nregistrate la ARFC sau staii operate permanent nregistrate la ARFC examinarea punctelor reelei geodezice nu este necesara. Lista staiilor i reelelor este publicat pe pagina web a ARFC.

35) La etapa lucrrilor pregtitoare se ntocmete programul de lucru n care se stabilesc coninutul, volumul lucrrilor, starea reelei geodezice, , tehnologia executrii lucrrilor.

ntiinarea titularilor de drepturi asupra terenurilor adiacente n cazul coordonrii hotarelor

36) n cazul n care a fost solicitat ntocmirea planului geometric n hotare fixe sau lucrri de modificare a planului terenului nregistrat, titularii de drepturi asupra terenului hotarele cruia urmeaz a fi stabilite pe teren n scopul ntocmirii planului geometric, precum i proprietarii terenurilor adiacente, sunt ntiinai din timp, cu cel puin 2 zile nainte de nceperea lucrrilor, despre iniierea lucrrilor de stabilire a hotarelor fixe a sectorului de teren.

37) Avizul despre ntiinare (anexa 2) se nmneaz prin recipis (anexa 3) cu indicarea datei nmnrii. Avizul despre ntiinare i recipisa se ntocmesc n 2 exemplare, unul dintre care se anexeaz la dosarul tehnic.

Stabilirea i coordonarea hotarelor

38) Stabilirea hotarelor terenului se efectueaz cu deplasare la faa locului, n prezena titularului de drepturi asupra terenului hotarele cruia urmeaz a fi stabilite pe teren i a reprezentantului autoritii publice locale (specialist n reglementarea regimului proprietii funciare), precum i - n cazul fixrii hotarelor - a proprietarilor terenurilor adiacente sau a reprezentanilor acestora, mputernicirile crora sunt confirmate n modul stabilit.

39) Titularilor de drepturi li se comunic procedura de stabilire a hotarelor i responsabilitile lor.

40) Proprietarul n comun cu executantul lucrrilor cadastrale i reprezentantul autoritii publice locale, n baza documentelor ce confirm dreptul asupra bunului imobil, identific amplasamentul acestuia pe hotarele naturale sau virtuale, n vederea stabilirii hotarelor i materializrii acestora cu rui de lemn, de metal, prin marcare cu vopsea, etc i

fotografierea (digital) punctelor fixe nct punctele s fiu vzute clar . Materializarea cu borne de hotar se efectueaz doar la solicitarea titularului de drept i din contul acestuia.

41) n cazul n care lipsesc documentele ce confirm dreptul asupra bunului imobil, planul geometric se va ntocmi n parametrii gardului existent sau a limitelor indicate de beneficiar. n asemenea condiii pe planul geometric se va face nscrierea:a) Nu exist acte de atribuire a terenului.b) Limitele terenului sunt reprezentate dup parametrii mprejmuirii existente (gardului) sau Limitele terenului sunt reprezentate dup cum au fost indicate de solicitant.

42) n cazul n care se solicit perfectarea planului geometric cnd hotarele juridice ale terenului nu coincid sunt cu hotarele deinute de facto (n limita preciziei stabilite), pe planul geometric se indic att hotarele juridice (coordonate cu reprezentantul autoritii publice locale), ct i cele deinute de facto. Hotarele deinute de facto se vor reprezenta n planprintr-o linie punctata, iar hotarele juridice prin linie continua. Pe planul geometric se va face nscrierea: Hotarele juridice ale terenului nu coincid cu hotarele deinute de facto n limita preciziei stabilite. Reprezentarea pe planul geometric a hotarelor juridice se va efectua numai n cazul n care exist actul i schema de stabilire a hotarelor, perfectate n modul stabilit.

43) Rezultatele stabilirii i coordonrii hotarelor se stipuleaz n actul de stabilire a hotarelor (anexa 4), care se semneaz de titularul de drept asupra terenului hotarele cruia au fost stabilite pe teren, reprezentantul autoritii publice locale i executantul lucrrilor cadastrale, iar n cazul coordonrii hotarelor i de titularii de drepturi asupra terenurilor adiacente sau de reprezentanii acestora.

44) n cazul n care titularul de drept asupra terenului adiacent refuz s semneze actul de stabilire a hotarelor pe teren, sau dac acesta nu s-a prezentat la lucrrile de stabilire a hotarelor, segmentul de hotar dat se consider stabilit ca hotar general.

Efectuarea msurrilor cadastrale

45) Dup marcarea pe teren a punctelor de cotitur ale hotarelor terenului, se trece la executarea msurrilor cadastrale

46) Executarea msurtorilor const n:a) msurrile pentru realizarea reelelor de ridicare, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe limita i n interiorul bunului imobil, culegerea datelor (caracteristicile tehnico-economice) despre bunul imobil.b) la ridicarea detaliilor planimetrice pentru construciile amplasate pe teren se va determina contururile construciilor capitale la nivelul soclului.

47) La executarea msurtorilor pentru puncte fixea) la msurtori cu staia total vizele spre puncte fixe se execut CD/CS. dUng