Projekt ustawy o aktywizacji przemysłu okrętowego i ...kongres-morski.pl/wp-content/uploads/2017/02/9.25_10.pdf · 2) Zmian w ustawie o podatku od towarówi usług 3) Zmian w ustawie

©2016 KPMG in Poland. All rights reserved.

Document Classification: KPMG Confidential

0

Projekt ustawy o aktywizacji przemysłu okrętowegoi przemysłów komplementarnychszansą na rozwójprzemysłu stoczniowego Szczecin, 10 czerwca 2016

1. Informacje wprowadzające

2. Zryczałtowany podatek od wartości sprzedanej produkcji

3. Zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług

4. Zmiany w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych

5. Zmiany w ustawie o niektórych formach wspierania działalności

innowacyjnej

Plan prezentacji

1. Informacje wprowadzające



3

Informacje wprowadzające (1/4)

W dniu 31 maja 2016 r. Rada Ministrów skierowała doSejmu projekt ustawy o aktywizacji przemysłuokrętowego i przemysłów komplementarnych (dalej:„projekt”).

Zgodnie z uzasadnieniem projektu, celem ustawy jestaktywizacja przemysłu okrętowego i przemysłówkomplementarnych. Projekt stanowi odpowiedź nakonieczność zapewnienia ram prawnych,organizacyjnych i finansowych niezbędnych dlawykreowania w Polsce działalności przemysłowej,naukowej i finansowej, ukierunkowanej na rozwójistniejących i stworzenie nowych polskich podmiotówgospodarczych posiadających zdolność zawierania irealizowania kontraktów na budowę statków morskichi śródlądowych jako produktu finalnego powstałego naterytorium RP, jak również na rozwój i stworzeniepodmiotów w ramach przemysłówkomplementarnych.



4


Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Jerzy Materna:

Oczekiwanym skutkiem wprowadzenia w życie omawianego projektu ustawy będzie rozwój przemysłustoczniowego w Polsce, a w szczególności rozwój naukowych ośrodków badawczo-rozwojowych opracowującychinnowacyjne typy statków (szczególnie pod względem rozwiązań proekologicznych), wzrost zatrudnienia w branżystoczniowej, zatrzymanie na rynku polskim wykwalifikowanych pracowników przemysłu okrętowego i powiązanejprodukcji komplementarnej, oraz zagwarantowanie konkurencyjnych zasad funkcjonowania polskiego przemysłuokrętowego i produkcji komplementarnej w warunkach ostrej i nierównej konkurencji na rynkachmiędzynarodowych.

źródło: sejm.gov.pl

Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Marek Gróbarczyk:

Dzięki stworzeniu warunków do budowy statków w zakładach stoczniowych ulokowanych na wybrzeżu możliwybędzie rozwój przedsiębiorców funkcjonujących w obszarze sektora hutniczego, maszynowego i elektro-technicznego na terenie całego kraju.

źródło: wpolityce.pl

Prezes Rady Ministrów Beata Szydło:

Chcemy, żeby ta gałąź przemysłu była z jednym fundamentów polskiej gospodarki.

źródło: bankier.pl



5


Wiceminister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Paweł Brzezicki:

W ciągu 10 lat popyt na statki produkowane w polskich stoczniach może osiągnąć poziom 25 mld złotych. Chodzimiędzy innymi o programy Ministerstwa Obrony Narodowej, budowę gazowców, promów pasażerskich, kutrów,jednostek do obsługi portów, platform gazowych czy jednostek do obsługi morskich elektrowni wiatrowych.

źródło: money.pl

Z uzasadnienia projektu ustawy o aktywizacji przemysłu okrętowego i przemysłów komplementarnych:

Projekt pozwoli na utworzenie ok. 3 tysięcy dobrze płatnych miejsc pracy w przemyśle okrętowym i przemysłachkomplementarnych.

źródło: sejm.gov.pl



6


Najistotniejsze rozwiązania podatkowe przewidziane w projekcie dotyczą:

1) Możliwości wyboru pomiędzy podatkiem dochodowym od osób prawnych/podatkiem dochodowym od osóbfizycznych a zryczałtowanym podatkiem od wartości sprzedanej produkcji

2) Zmian w ustawie o podatku od towarów i usług

3) Zmian w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych

4) Zmian w ustawie o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej

Zgodnie z założeniami, nowa ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

2. Zryczałtowany podatek od wartości sprzedanej produkcji



8

Zryczałtowany podatek od wartości sprzedanej produkcji (1/5)

Projekt przewiduje możliwość wyboru pomiędzypodatkiem dochodowym od osóbprawnych/podatkiem dochodowym od osóbfizycznych a zryczałtowanym podatkiem od wartościsprzedanej produkcji.

Opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem odwartości sprzedanej produkcji (opodatkowaniu wzakresie budowy lub przebudowy statku) będziepodlegał przedsiębiorca okrętowy, który dokonałwyboru tej formy opodatkowania.

Definicja przedsiębiorcy okrętowego

a) osoba fizyczna, osoba prawna i spółkakomandytowo-akcyjna, mająca odpowiednio miejscezamieszkania albo siedzibę lub zarząd na terytorium RP,albo

b) wspólnik spółki cywilnej, spółki jawnej i spółkikomandytowej, mający siedzibę, zarząd lub miejscezamieszkania na terytorium RP, albo

c) przedsiębiorca zagraniczny w rozumieniu ustawy zdnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalnościgospodarczej

– prowadzący na terytorium RP działalność polegającąna budowie statku lub przebudowie statku.



9


Definicja statku

Jednostka pływająca używana do żeglugi morskiej lub śródlądowej, o długości kadłuba powyżej 5 metrówpodlegająca nadzorowi technicznemu uznanej organizacji, o której mowa w ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. obezpieczeństwie morskim (Dz.U. z 2016 r. poz. 281), jak również morskie platformy wiertnicze lub produkcyjne.

Definicja budowy statku

Budowa nowego, kompletnego i zdolnego do żeglugi statku.

Definicja przebudowy statku

Jest to przebudowa:

a) przeprowadzona w całości przez przedsiębiorcę okrętowego, a w przypadku prowadzenia działalności w formiespółki cywilnej, jawnej lub komandytowej – przez tę spółkę oraz

b) której wartość całkowita wynosi co najmniej równowartość kwoty 5 000 000 euro lub

c) polegająca na zmianie przeznaczenia statku lub zmianie źródła napędu.



10


Fakt budowy statku oraz jej zakończenia, a także fakt przebudowy statku oraz jej zakończenia, stwierdzanybędzie w formie certyfikatu wydawanego na wniosek przedsiębiorcy okrętowego przez:

1) dyrektora urzędu morskiego właściwego terytorialnie dla miejsca budowy lub przebudowy statku;

2) dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej właściwego terytorialnie dla miejsca budowy lub przebudowy statku wprzypadku statku przeznaczonego wyłącznie dla żeglugi śródlądowej.

Podstawę opodatkowania zryczałtowanym podatkiem od wartości sprzedanej produkcji stanowić będzieprzychód należny ze sprzedaży statku lub przebudowy statku osiągnięty w roku podatkowym, z wyłączeniempodatku od towarów i usług. Przychód z powyższej działalności nie będzie się łączył z innymi przychodamiprzedsiębiorcy okrętowego podlegającymi opodatkowaniu podatkiem dochodowym na podstawie innychustaw.

Za datę powstania przychodu należnego uważa się dzień wydania rzeczy lub wykonania usługi, nie później niżdzień:

1) wystawienia faktury albo

2) uregulowania płatności w całości.

Zryczałtowany podatek od wartości sprzedanej produkcji wynosić będzie 1% podstawy opodatkowania.



11


Wybór opodatkowania zryczałtowanym podatkiem od wartości sprzedanej produkcji następować będzie przezzłożenie przez przedsiębiorcę okrętowego oświadczenia (składane do 20 dnia pierwszego miesiąca pierwszegoroku podatkowego okresu opodatkowania. Okresem opodatkowania jest okres opodatkowania zryczałtowanympodatkiem od wartości sprzedanej produkcji).

Przedsiębiorca okrętowy podlegać będzie opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem od wartości sprzedanejprodukcji przez okres kolejnych 3 lat podatkowych. W powyższym okresie nie będzie możliwa zmiana formyopodatkowania.

Przedsiębiorcy okrętowi będą obowiązani obliczać miesięcznie zryczałtowany podatek od przychodu należnegoze sprzedaży statku lub przebudowy statku i wpłacać go bez wezwania do urzędu skarbowego w terminie do 20dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni, a za ostatni miesiąc roku podatkowego – do końca pierwszegomiesiąca następnego roku podatkowego.

Wyboru opodatkowania zryczałtowanym podatkiem od wartości sprzedanej produkcji będzie można dokonać wokresie obowiązywania pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności zryczałtowanego podatku odwartości sprzedanej produkcji z rynkiem wewnętrznym.



12


CIT vs. zryczałtowany podatek od wartości sprzedanej produkcji

PRZYKŁAD 1 - Stocznia "A" - dane za 2014 r.:

• Przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi ok. 900 mln zł

• Zysk z działalności gospodarczej ok. 150 mln zł

• Zysk netto ok. 120 mln zł

• Potencjalny CIT ok. 27.5 mln zł

• Potencjalny zryczałtowany podatek od wartości sprzedanejprodukcji ok. 8.9 mln zł*

PRZYKŁAD 2 – Stocznia „B” – dane za 2014 r.:

• Przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi ok. 400 mln zł

• Zysk z działalności gospodarczej ok. 7 mln zł

• Zysk netto ok. 5 mln zł

• Potencjalny CIT ok. 1,7 mln zł

• Potencjalny zryczałtowany podatek od wartości sprzedanejprodukcji ok. 4 mln zł*

*przy założeniu, że przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimistanowią przychód należny pochodzący ze sprzedaży statku lubprzebudowy statku

3. Zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług



14

Zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług (1/4)

Projekt przewiduje rozszerzenie katalogu jednostek pływających, do budowy i wyposażenia którychzastosowanie będzie miała stawka VAT w wysokości 0%.

Dotychczasowy zamknięty katalog jednostek, których dostawa objęta była stawką VAT 0%, zostaniezastąpiony katalogiem otwartym. Zgodnie z projektem, stawkę podatku w wysokości 0% będzie się stosowaćdo dostaw:

a) jednostek pływających używanych do żeglugi na pełnym morzu i przewożących odpłatnie pasażerów lubużywanych do celów handlowych, przemysłowych lub do połowów, w tym w szczególności:

• pełnomorskich liniowców pasażerskich, pełnomorskich statków wycieczkowych i tym podobnych jednostekpływających do przewozu osób; pełnomorskich promów wszelkiego typu (PKWiU ex 30.11.21.0),

• pełnomorskich tankowców do przewozu ropy naftowej, produktów przerobu ropy naftowej, chemikaliów orazgazów skroplonych (PKWiU ex 30.11.22.0),

• pełnomorskich chłodniowców, z wyłączeniem tankowców (PKWiU ex 30.11.23.0),

• pozostałych statków pełnomorskich do przewozu ładunków suchych (stałych), z wyłączeniem barek morskichbez napędu (PKWiU ex 30.11.24.0),

• pełnomorskich statków rybackich, pełnomorskich statków przetwórni oraz pełnomorskich pozostałych jednostekpływających do przetwarzania lub konserwowania produktów rybołówstwa (PKWiU ex 30.11.31.0),

• pchaczy pełnomorskich i holowników pełnomorskich (PKWiU ex 30.11.32.0),

• pełnomorskich lodołamaczy (PKWiU ex 30.11.33.0),

b) używanych na morzu statków ratowniczych morskich i łodzi ratunkowych (PKWiU ex 30.11.33.0),

c) jednostek pływających używanych do rybołówstwa przybrzeżnego (PKWiU ex 30.11.31.0).



15


Projekt zakłada rozszerzenie możliwościzastosowania stawki VAT w wysokości 0% dladostaw statków na przypadki inne niż dostawybezpośrednio na rzecz armatorów morskich.

Projekt przewiduje, iż stawkę podatku w wysokości0% stosować się będzie do dostaw i importu częścido ww. jednostek pływających i wyposażenia tychjednostek, jeżeli są w nie wbudowywane lub służąich eksploatacji.



16


Zgodnie z projektem, stawkę podatku w wysokości 0% będzie się stosować także do importu:

a) jednostek pływających używanych do żeglugi na pełnym morzu i przewożących odpłatnie pasażerów lubużywanych do celów handlowych, przemysłowych lub do połowów, w tym w szczególności:

• pełnomorskich liniowców pasażerskich, pełnomorskich łodzi wycieczkowych oraz podobnych jednostekpływających, zaprojektowanych głównie do przewozu osób; pełnomorskich promów wszelkiego rodzaju (CN8901 10 10),

• pełnomorskich tankowców (CN 8901 20 10),

• pełnomorskich chłodniowców, innych niż tych objętych podpozycją 8901 20 (CN 8901 30 10),

• pozostałych jednostek pływających pełnomorskich do przewozu towarów oraz pozostałych jednostekpływających pełnomorskich do przewozu zarówno osób, jak i towarów, z wyłączeniem barek morskich beznapędu (CN ex 8901 90 10),

• pełnomorskich statków rybackich, pełnomorskich statków przetwórni oraz pełnomorskich pozostałych jednostekpływających do przetwarzania lub konserwowania produktów rybołówstwa (CN 8902 00 10),

• pchaczy pełnomorskich (CN 8904 00 91) i holowników pełnomorskich (CN ex 8904 00 10),

• pełnomorskich lodołamaczy (CN ex 8906 90 10),

b) używanych na morzu statków ratowniczych morskich (CN ex 8905 90 10) i łodzi ratunkowych (CN ex 8906 90 10),

c) jednostek pływających używanych do rybołówstwa przybrzeżnego (CN ex 8902 00 90).



17


Wiceminister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Paweł Brzezicki:

Obecnie stocznia, zaopatrując się u swoich dostawców w różnego rodzaju komponenty związane z budową statku,płaci VAT. Po zakończeniu budowy, zgodnie z polskim prawem, występuje do budżetu państwa o zwrot tego VAT-u. W projektowanych przepisach stocznia już na etapie wystawiania faktury za konkretne elementy czykomponenty nie będzie płaciła VAT-u.

źródło: jagiellonski24.pl

Dyrektor Biura Związku Pracodawców Forum Okrętowe Jerzy Czuczman:

Dotychczasowe przepisy faworyzowały dostawców spoza Polski. Jeśli bowiem wytwórcy (stocznie) zaopatrywalisię u producenta z innego kraju Unii Europejskiej, korzystali z wewnątrzwspólnotowej zasady zerowego VAT-u.Kupując od polskiego dostawcy, musieli uiścić podatek. Zatem również z tego powodu wejście w życie takiejlegislacji dałoby impuls do rozwoju polskiego przemysłu stoczniowego.

źródło: jagiellonski24.pl

4. Zmiany w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych



19

Zmiany w ustawie o specjalnych strefach ekonomicznych (1/1)

Projekt przewiduje wprowadzenie zmian do ustawyz dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefachekonomicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 282).

Celem zmiany ustawy o specjalnych strefachekonomicznych, jest w szczególności:

• umożliwienie objęcia specjalną strefą ekonomicznągruntów stanowiących własność podmiotów innychniż Skarb Państwa, jednoosobowa spółka SkarbuPaństwa, jednostek samorządu terytorialnego albozwiązku komunalnego lub będących w użytkowaniuwieczystym zarządzającego albo jednoosobowejspółki Skarbu Państwa, jeśli w wyniku inwestycjibędzie prowadzona działalność w zakresiebudownictwa okrętowego lub przemysłówkomplementarnych,

• dodanie możliwości zwiększenia obszaru strefy nawniosek ministra właściwego do spraw gospodarkizłożony na wniosek ministra właściwego do sprawgospodarki morskiej, w przypadku gdy ma to na celurozwój budownictwa okrętowego lub przemysłówkomplementarnych.

5. Zmiany w ustawieo niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej



21

Zmiany w ustawie o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (1/1)

Projekt przewiduje zmiany w ustawie z dnia 30 maja2008 r. o niektórych formach wspierania działalnościinnowacyjnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 1710).

Zmiany te wynikają z konieczności dopuszczeniabranży budownictwa okrętowego do możliwościkorzystania z pomocy regionalnej, w ramach kredytuna innowacje technologiczne.

W chwili obecnej, premia technologiczna nie możezostać udzielona na działalność w sektorzebudownictwa okrętowego.

W oparciu o Wytyczne w sprawie pomocyregionalnej na lata 2014 – 2020 (Dz. Urz. UE C 209 z23.07.2013, str. 1), które dopuszczają, po notyfikacjiKE, możliwość wsparcia sektora budownictwaokrętowego, Rada Ministrów będzie mogła wydaćrozporządzenie określające warunki udzielaniakredytu technologicznego oraz premiitechnologicznej przedsiębiorcom prowadzącymdziałalność gospodarczą w zakresie budownictwaokrętowego. Wprowadzenie takiego rozwiązaniazwiększy możliwość pozyskiwania wsparcia zfunduszy UE bezpośrednio w dziedziniebudownictwa okrętowego.

KontaktWojciech Kotłowskistarszy menedżerw dziale doradztwa podatkowegoT: + 48 58 77 295 00M: + 48 512 047 550E: [email protected]

Dziękuję

Informacje zawarte w niniejszej publikacji mają charakter ogólny i nie odnoszą się do sytuacji konkretnej firmy. Ze względu na szybkość zmian zachodzących w polskim prawodawstwie prosimy o upewnienie się w dniu zapoznania się z niniejszą publikacją, czy informacje w niej zawarte są wciąż aktualne. Przed podjęciem konkretnych decyzji proponujemy skonsultowanie ich z naszymi doradcami.

kpmg.pl

© 2016 KPMG Advisory Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp.k. jest polską spółką komandytową i członkiem sieci KPMG składającej się z niezależnych spółek członkowskich stowarzyszonych z KPMG International Cooperative (“KPMG International”), podmiotem prawa szwajcarskiego. Wszelkie prawa zastrzeżone.

Biuro KPMG w Gdańsku Al. Zwycięstwa 13aT: + 48 58 77 295 00F: + 48 58 77 295 01 E: [email protected]

Documents

Projekt ustawy o aktywizacji przemysłu okrętowego i ...kongres-morski.pl/wp-content/uploads/2017/02/9.25_10.pdf · 2) Zmian w ustawie o podatku od towarówi usług 3) Zmian w ustawie