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Projet TCP/MOR/3303/
Assistance technique sur la réglementation
et la gestion des pesticides au Maroc
Evaluation de la mise en œuvre du Code de
conduite sur la Distribution et l’Utilisation des
pesticides :
Volet utilisation des pesticides
Par M. Fouad EL-OUAGHLIDI
20 – 22 Décembre 2011 1
Plan de l’exposé Introduction
Contexte du projet
Objectifs de la consultation
Méthodologie d’approche
Résultats
Aspects réglementaires et institutionnels
Utilisation des pesticides au Maroc
Pesticides périmés et emballages vides
Alternatives à la lutte chimique
Insuffisances relevées et recommandations proposées
Conclusion
2
Contexte du projet
Objectifs de la consultation
Analyse de la situation juridique et institutionnelle
Estimation des pesticides utilisés
Encadrement pour l’utilisation des pesticides en agriculture
Conditions d’application des pesticides en agriculture
Evaluation de la performance des pesticides en agriculture
Alternatives aux pesticides
Insuffisances et recommandations
Introduction
3
Méthodologie d’approche
Au niveau central Agriculture
Vétérinaire
Santé
Environnement
Laboratoires (LOARC, CAPM)
Associations professionnelles (Cropelife, ASMIPH)
Au niveau régional Région Souss-Massa
Régions Fès-Boulmane et Meknès-Tafilalt
4
Résultats
Aspects réglementaires Secteur agricole Décret n° 2-99-105, réglementant l’homologation à usage agricole. Décret n° 2-99-106, réglementant les activités d’importation, de fabrication et de commercialisation des pesticides à usage agricole. Décret n° 2-01-1343 (17 septembre 2001), instituant la commission des pesticides à usage agricole. Cette commission regroupe des représentants des départements ministériels suivants : Agriculture, Environnement, Santé, Intérieur, Industrie et Commerce, Emploi, Transport.
5
Secteur de la santé et hygiène publique Procédure interne à La direction de l’épidémiologie
Secteur de la santé animale Circulaire n°778 du 22 mai 2006 Procédure interne de l’ONSSA
6
Utilisation des pesticides
Secteur de l’agriculture
Classe de Pesticides Chimiques Biologiques
Fongicides 84 11
Insecticides 73 12
Herbicides 63 0
Acaricides 17 2
Nématicides 15 0
Acridicides 5 1
Rodenticides 4 0
Molluscicides 1 0
Régulateurs de croissance 6 8
Répulsif d’oiseau 0 1
Phéromones 4 1
Désinfectants 6 1
Adjuvants mouillants 6 3
Total 284 40
7
Secteur de la santé et hygiène publique
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2006 2007 2008 2009 2010
8450 7836
6123
9738
13689
Quantités (Kg)
Années
Evolution des quantités en kg de pesticides utilisées dans la santé publique 8
Pesticides utilisés en agriculture
Matière active Dose/ha Observation Metham Sodium 600-1000 L
600-900 kg
650-900 L
Les doses correspondent aux
différentes formulations
disponibles
Metham Potassium 600-1000 L
Dichloropropène 150 L
170 L
95-150 L
95-150 L
idem
Chlorpicrine 40 g/m2
Chlorpicrine +
Dichloropropène
95-150 L
Bromure de methyle 600 – 800 kg Retiré
Désinfection du sol sous serre
9
La culture de la tomate sous serre
Ravageurs Matière active Dose
Mouche blanche
(Bemesia tabaci)
Abamectine 25-30 cc/hl
Delthametrine 25-35 cc/hl
Savon potassique 20 kg /T
Mineuse des feuilles de la tomate
(Tuta absoluta)
Bacillus Thuringensis pv. kurstaki 1kg/ha
0,5 kg/ha
0,750 kg/ha
Spinosad 25 cc/hl
Acariose bronzé
(Ucalops lycopersici)
Spiromesifen
Fenazaquin
Dicofol
60 cc/hl
75 cc/hl
100 cc/hl
Maladies Matière active Dose
Botrytis cinerea Procimidone 50 g/hl
Mildiou Simoxalanil (46%) +
Moncozèbe(46,5 %)
Sulfate de cuivre (76 %)
Soufre (80 %)
75 cc/hl
12 kg/hl
0,5 kg/hl
10
La culture de poivron sous serre
Ravageurs Matière active Dose
Pucerons
Vertimec
Lambdacyalotrine
Pymétrozine
Thiamectoxam
Deltamethrine
Deltamethrine
Imidaclopride
Méthomyl
Methomyl
25-30 cc/hl
25 cc/hl
20 cc/hl
20 g/hl
30 cc/hl
400 cc/hl
50 cc/hl
150 cc/hl
250 cc/hl
Acariens Dicofol 100 cc/hl
Noctuelles
Deltamethrine(100g/l)
Indoxacarb
Bacillus thuriengensis
12,5/hl
25 cc/hl
0,5 kg/ha
Thrips
Spinosad
Vertimec
Acrimatine
20 cc/hl
75 cc/hl
60 cc/hl
Champignons Matière active Dose
Oidium Azoxystrobine 50 cc/hl
Fusariose (Pourriture
du Collet)
Thiofanate
Manèbe
Moncozèbe
200 g/hl
120 g/hl
120 g/hl 11
Les agrumes
Ravageurs Matière active Dose
La cératite
(Ceratitis capitata)
Lambda-cyalothrine
Delthamehtrine
Malathion 50
Spinosad
Lambda-cyalothrine
25 cc/hl
25 cc/hl
200 cc/hl
1L/ha
10 cc/hl
Pou de californie
(Aonidiella aurantii)
Chlorpyriphos-éthyl 480 g/l 150 cc/hl
Pucerons Endosulfan 175 cc/hl (Retiré)
La mineuse (Phyllocnistis
cutrella)
Acetamiprid 20%
Imidachloprid
20 g/hl
50 cc/hl
12
Le Pommier
Ravageurs Matière active Dose
Acariens Chlofentezin
Dicofol + Tétradifon
Spirodiclofen
Huile minérale
44 cc/hl
200 cc/hl
40 cc/hl
2 l/hl
Cochenilles
(Pou deSan josé)
Chlorpyriphos-ethyle
Methidathion
125 cc/hl
150 cc/hl
Carpocapse Pheromone sexuelle
Spécifique
Deltamethrine
Chlorpyripho-ethyle
30 cc/hl
125 cc/hl
Pucerons Deltamethrine
Pyrimicarbe
30 cc/hl
75 g/hl
13
Le Pommier (suite)
Maladies Matière active Dose
Tavelure Miclobutanyl
Fenamirl
Captan
Difenoconazol
Trifloxystrobin
50 cc/hl
35 cc/hl
300 g/hl
15 cc/hl
100 g/ha
Oidium Bupirimate
Soufre
60 cc/hl
500 g/hl
Feu bactérien Phocetyl
aluminium
Acibenzolor S-
méthyle
375 g/hl
15 g/hl
14
Pesticides utilisés en lutte antiacridienne (Campagne 2003-05)
Produits Quantités (en litre)
Malathion 96% ULV
Deltamethrine 12,5% ULV
Deltamethrine 25 EC
Chlorpyriphos ethyl 240g/L ULV
1. 178. 000
34. 733
48. 101
3. 518. 334
Total 4. 779. 168
15
Lutte antiaviaire
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2006 2007
2008 2009
2010
8514,35
6371,68
4462
1985 1986
Quantités(L)
Années
Pesticides utilisés dans la lutte antiaviaire
16
Lutte antirongeur
0
100
200
300
400
2006 2007
2008 2009
2010
12 22,6 10,25 23,9
378
Quantité en Kg
Années
Quantités de sulfate de strychnine utilisées dans la lutte antirongeur
17
Matériel de traitement
Pulvérisateur à Poste fixe
Atomiseur tracté Pulvérisateur
pneumatique à dos
EPI complet pour
la pulvérisation 18
Stockage des pesticides Magasin pour stockage fermé
Dépôt de stockage respectant
les normes de sécurité
Dépôt de Stockage
vétuste chez un agriculteur
Emballages vides
Fûts vides en acier pressés Fûts vides en plastique 19
Déchets Quantités en tonne
Pesticides 765,066
Emballages vides 369,165
Equipements Contaminés 1184,649
Matériel Contaminé 556,870
Bâtiments Contaminés 68,042
Sols Contaminés 3123,077
Produits Vétérinaires 1,538
Inventaire national des pesticides obsolètes (PASP-Maroc, 2007)
20
Nombre de sites de pesticides périmés par région
Total: 304 sites
5 1220
19
19151519
19
18
92
Meknes:36
Souss: 33
Taza: 24
Haouz: 39
Laâyoune-Boujdour
Guelmim - Es Semara
Oriental
Souss-Massa-Daraâ
Gharb -chrarda- Beni Hsenn
Taza-Al Hoceïma-Taounate
Tadla
Chaoui -ouardigha
Grand Casablanca
Tanger-Tétouan
Rabat-Salé-Zemmour-Zaer
Marrakesch-Tensift-El
HaouzFes Boulemane
Doukkala -abda
Oued Ed Dahab - Lagouira
Meknès-Tafilalet
Nombre de sites de pesticides périmés par région
Total: 304 sites
5 1220
19
19151519
19
18
92
Meknes:36
Souss: 33
Taza: 24
Haouz: 39
Laâyoune-Boujdour
Guelmim - Es Semara
Oriental
Souss-Massa-Daraâ
Gharb -chrarda- Beni Hsenn
Taza-Al Hoceïma-Taounate
Tadla
Chaoui -ouardigha
Grand Casablanca
Tanger-Tétouan
Rabat-Salé-Zemmour-Zaer
Marrakesch-Tensift-El
HaouzFes Boulemane
Doukkala -abda
Oued Ed Dahab - Lagouira
Meknès-Tafilalet21
Auxiliaires Ravageurs cibles
Digliphus iseae (Hyménoptère
parasitoide de larves)
Lyriomysa sp. (La mouche mineuse
des feuilles de la tomate)
Eretmocerus mindus
(Hyménoptère parsitoide)
-Bemesia tabaci (Mouche blanche)
-Thileurodes vaporiarum (Mouche
blanche)
-Nesediocorus tenius (Punaise
prédatrice)
-Macrolophus calginosus (Punaise
prédatrice)
Tuta absoluta (Mineuse de la
tomate)
Phytoselus persimilis (Acarien
prédateur)
Tetranychus urticae
Bacillus thuriengensis Tuta absoluta (en lutte préventive)
Cyromazine Lyriomysa sp.
Indoxacarbe Tuta absoluta
Alternatives à la lutte chimique (Tomate)
22
Technique de lutte Ravageurs cibles
Phéromones sexuelles
(30 pièges/Bassin/ha)
Tuta absoluta
Pièges adhésifs (Rubans)
couleur jaune
-Tuta absoluta
-Bemesia tabaci
Pièges adhésifs (Rubans)
Couleur bleu
Thrips
Utilisation de filets (Insect Proof)
Taille : 10/22/cm2
Les insectes sous serre
Utilisation de plants greffés sur
porte
Greffe issu de semis
-Meloidogyne sp. (Nématodes à
galle)
-Champignions du sol (Fusarium et
Verticillium)
Paillage en plastique Les mauvaises herbes
23
Auxiliaires Ravageurs
Aphitis melinus (Parasitoide)
Camperialla bifasciata
Pou de californie
Aonidiella aurantii
Euseius Sp. (Acarien) Acariens
-Panonychus citri
-Tetranychus urticae
-Eutetranichus orientalis
Semilacher petiolatus
Citrostichus phyllocnistoides
Miineuse des agrumes
Phyllocnictis citirella
Aphidius sp Pucerons
-Toxoptera aurantii
-Myzus persicae
-Aphis spiraecola
Mâles stériles de Cératite La cératite
Ceratitis capitata
Agrumes
24
Insuffisances décelées Recommandations d’amélioration
En Agriculture
Diagnostic des attaques de
ravageurs et agents
pathogènes:
insuffisance dans les mises à
jour des listes des maladies et
ravageurs à contrôler
-Mise à jour des listes de maladies et ravageurs
à contrôler par espèce végétale
Pour simplifier la tâche aux contrôleurs et aux
importateurs et producteurs de végétaux, il est
à recommander de regrouper les textes
individuels par espèce végétale dans un seul
texte réglementaire (PV)
Absence de réglementation
régissant les techniques
d’application des pesticides
Vu l’importance du contrôle du matériel de
pulvérisation pour la réussite des traitements
phytosanitaires, il y a nécessité d’élaboration
d’outils juridiques pour le réglementer
(obligation d’entretien, calibrage, etc.)
Pour la mise en place d’un contrôle technique
régulier, le SGL de l’ONSSA, avec son atelier
spécialisé dans le calibrage et étalonnage des
appareils de traitement, est vivement
recommandé
Le financement de ces opérations doit être réglé
entre les concernés
Insuffisances législatives et réglementaires et recommandations
25
Absence de normes techniques
pour la commercialisation et
l’utilisation du matériel de
pulvérisation sur le marché
national
Mettre en place une réglementation régissant le
contrôle et la certification du matériel
pulvérisation (des équipements de base
performants et des compétences qualifiées
sont disponibles au niveau de l’ONSAS et IAV)
Lacunes au niveau de l’arrêté
n°26-69 du 10 janvier 1969
fixant les conditions d’emploi
en Agriculture de certaines
préparations à base de
substances vénéneuses
Revoir l’article 5 qui parle du matériel de
protection et le compléter par l’obligation du
port par l’applicateur de l’EPI conforme aux
normes de sécurité pour le protéger de toute
intoxication éventuelle.
Absence de réglementation
pour la gestion des emballages
vides au niveau des
producteurs
- Réglementer par arrêté ministériel la procédure
de collecte et d’élimination des emballages vides
périmés (obliger par une législation les
producteurs à recycler un % toujours à la hausse
des emballages vides et bien sur contrôler le
résultat)
- Instaurer un système incitatif pour la collecte
par les utilisateurs des emballages vides de
pesticides (ex. Consigne sur les emballages)
- Créer une entité chargée exclusivement de la
problématique des emballages vides et des
pesticides périmés 26
Absence de
réglementation pour
la gestion et
l’élimination des
produits périmés
- Réglementer par arrêté ministériel l’élimination des
pesticides périmés.
- Achever l’objectif du projet PAPS, relatif à
l’élimination des pesticides périmés
- Inciter le GEF (Global Environment Fund) au
financement de l’élimination des pesticides périmés
en application de la requête déposée par le Maroc
avec le département de l’environnement comme point
focal et la FAO comme agence d’exécution (Priorité à
une meilleure gestion des stocks de façon à arrêter de
créer de nouveaux produits périmés. Pour les stocks
existants, voir ce qui peut être fait localement ainsi
que les possibilités internationales)
27
Insuffisances décelées
Recommandations d’amélioration
En santé animale et publique
Vu l’importance de l’utilisation
des pesticides dans le secteur
vétérinaire, traiter
l’homologation et l’utilisation
des pesticides par une
circulaire et une procédure
interne à l’ONSSA est
insuffisant
Promulguer sous forme d’Arrêtés la
circulaire n° 778 du 22 mai 2006 et
la procédure interne à l’ONSSA
DIPV/P-29
Absence de législation dans les
domaines de la santé et
l’hygiène publique
Réglementer par des textes
législatifs l’utilisation des pesticides
dans ces deux domaines chacun en
ce qui le concerne (Santé et hygiène
publique)
28
En Environnement
Retard dans la
promulgation des textes
d’application des lois et
décrets qui réglementent
l’impact de l’utilisation des
pesticides sur l’homme et
l’environnement.
Promulgation d’arrêtes d’application
pour :
- Art. 52 de la loi n°10-85 sur l’eau
- Art. é, 18, 31, 43, 45, et 46 de la loi n° 11-
03 relative à la protection et la mise en
valeur de l’environnement.
- Points 8 et 21 de l’Art. 3, Art. 6, 9, 30, 31
et 33 de la loi n°28-00 relative à la
gestion des déchets dangereux et à leur
élimination
- Codes 020108, 020110, 02, 20 et 20-01-
19 du décret portant classification des
déchets et fixant la liste des déchets
dangereux.
29
Insuffisances techniques Solutions proposés
Déficit en techniciens pour
appliquer les normes de
contrôle relatives à
l’utilisation des désinfectants
du sol
Augmenter l’effectif en techniciens
phytiatries surtout au SPV Souss Massa Draa
Déficit dans le niveau de
formation de certains
revendeurs de pesticides
Assurer la formation continue sur les bonnes
pratiques d’utilisation des pesticides ONSSA,
Associations de producteurs (APEFEL,
ASPAM, COPAG, etc.), Croplife, ASMIPH)
Le programme de cette formation doit être
établi conjointement par les entités citées ci-
dessus et les services de vulgarisation
concernés
Insuffisance du contrôle
des résidus de pesticides
sur le marché local
- Diversifier et renforcer les prélèvements
d’échantillons sur le marché local pour le
contrôle des résidus de pesticides sur les
produits végétaux
- Renforcer les capacités analytiques de LOARC.
Insuffisances techniques et recommandations
30
Non respect des normes
de sécurité dans des
locaux réservés au
stockage des pesticides
Réaménager les locaux de stockage des
pesticides de façon à respecter les
normes définies par le code de
conduite de la FAO notamment les
points 10.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4,
10.2.5, 10.2.6, 10.3.1 et 10.3.2 de
l’article 10.
Gaspillage au niveau de
l’utilisation de la bouillie
surtout en Arboriculture
Raisonner en «Volume» le traitement
en arboriculture
Manque d’informations
sur le choix du matériel de
pulvérisation
Informer et sensibiliser par des
campagnes de vulgarisation sur les
critères de choix du matériel de
pulvérisation (robustesse, facilité de
manipulation, etc.)
31