Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PROPUESTA DEL PLAN DE ACCIÓNDISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2022
DEL DISTRITO DE SANTA ANITA
INTEGRANTES DEL CODISEC SANTA ANITA
1. Sr. José Luis Nole Palomino.ALCALDE Y PRESIDENTE DEL CODISEC SANTA ANITA.
2. Lic. Ingrid Alcarraz Guía.SUBPREFECTA DE SANTA ANITA.
3. Comandante PNP Quinteros Arias Carlos Manuel. COMISARIO DE SANTA ANITA.
4. Mayor PNP. Henry Alexander Diaz Silva.COMISARIO DE VILLA HERMOSA.
5. Abog. Alex Efraín Serrano Martínez.JUEZ DEL 2° JUZGADO DE PAZ LETRADO DE SANTA ANITA - PODERJUDICIAL.
6. Abog. Doris Gloria Beltran Espinoza.FISCAL PROVINCIAL DE LA PRIMERA FISCALÍA PROVINCIAL PENALCORPORATIVA DE SANTA ANITA – 1ER DESPACHO - MINISTERIO PUBLICO.
7. Sra. Verónica Córdova Sánchez.COORDINADOR DISTRITAL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDADCIUDADANA DE LA COMISARIA DE SANTA ANITA.
8. Sra. Jhoana Miranda Roca.COORDINADORA DE LAS JUNTAS VECINALES DE LA MUNICIPALIDADDISTRITAL DE SANTA ANITA.
9. Mg. Rosario Ore Perlacios.ESPECIALISTA EN EDUCACION DEL AREA DE SUPERVISION T GESTIONDEL SERVICIO EDUCATIVO – ASGESE - UGEL N° 06 DE LIMA ESTE.
10.M.C. Elard Roger Valdivieso Cristóbal.COORDINADOR TÉCNICO UBG SANTA ANITA - DIRIS LIMA ESTE.
11. Lic. Maribel Cuba Delgado. ARTICULADOR DE LA ESTRATEGIA MULTISECTORIAL BARRIO SEGURO.
12.CMDT. PNP ® Jorge Martin Zambrano Alberca.COORDINADOR DE LA MANCOMUNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA DELIMA ESTE – MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA.
2
13.Lic. Silvia Hurtado Sánchez. CENTRO DE EMERGENCIA MUJER SANTA ANITA – CEM.
14.Lic. Clara Rosa Maldonado Rivas.DEFENSORIA MUNICIPAL DE LA NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE- DEMUNASANTA ANITA.
15. Ing. Rómulo Cabrera Acevedo.RESPONSABLE DEL AREA DE TRANSPORTE DE LA MUNICIPALIDADDISTRITAL DE SANTA ANITA.
16. Abog. Santos Enriqueta Carlin Ruiz.SUBDIRECTORA DEL ESTABLECIMIENTO DE MEDIO LIBRE DE SURQUILLO– INPE.
INTEGRANTES DE LA SECRETARIA TÉCNICA DEL CODISEC SANTA ANITA
1. Abog. Luis Condori Barrientos
GERENTE DE SEGURIDAD CIUDADANA Y FISCALIZACIÓN
2. Alexander Paul Cabezas Huaman.
ASISTENTE LEGAL
3. Ricardo Dávila Valdivia.
COORDINADOR DEL CODISEC
3
PRESENTACIÓN
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Santa Anita presenta el Plande Accion Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito de Santa Anita, enadelante PADSC 2022 SANTA ANITA, fruto del trabajo coordinado realizado por todossus integrantes.
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito de Santa Anita, esel instrumento de gestión en materia de seguridad ciudadana que orienta el que hacerde las instituciones públicas y privadas, la sociedad civil organizada y la comunidadbajo los enfoques establecidos en el PNSC 2019 – 2023, teniendo un horizontetemporal de un año. El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana se alinea alPlan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana y obviamente con el Plan Nacionalsobre la materia. En Santa Anita, como Lima, Perú y el mundo, los actos criminales generan inestabilidaden el ámbito familiar con graves consecuencias en el laboral, de allí la consabida frase“sin seguridad no hay desarrollo”; tenemos que los hechos delictivos en nuestro distrito,según los reportes de los operadores de la seguridad (Ministerio Público, Policía, ySerenazgo) son: (1) violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar, (2) hurtosimple, (3) hurto agravado, (4) robo de dinero carteras y celulares, (5) falta contra elpatrimonio y falta contra la persona, estos datos evaluados por el personal deprofesionales del Centro de Monitoreo y Video Vigilancia – CEMVI y la SecretariaTécnica del Comité Distrital nos permiten orientar los esfuerzos y la logística necesariapara minimizar su efecto nocivo en nuestra comuna; para destinar los recursos se tieneen cuenta el tipo de acto, lugar, hora y día de mayor incidencia; bajo las teorías defocalización transversal territorial y de fenómenos.
El PADSC 2022 está compuesto por dos capítulos que detallan la situación actual de laseguridad ciudadana de la comunidad del Distrito de Santa Anita. En ese sentido, elCapítulo I “Diagnóstico” analiza el espacio de la seguridad ciudadana que se estápresentando en el Distrito de Santa Anita, desde el aspecto sociodemográfico hasta losindicadores de seguridad ciudadana, cuya interpretación ayuda a reconocer losdiferentes factores de riesgos sociales que propician las conductas delictivas; además,a través de los datos estadísticos de las denuncias registradas de los diversos delitosse identificó las zonas con mayor incidencia delictiva, obteniendo como resultado unahoja de ruta de la inseguridad ciudadana.
El Capítulo II “Marco Estratégico” está conformado por acciones estratégicasprogramadas para el año 2022 y debidamente respaldadas por un presupuesto aasignarse. Las acciones estratégicas se encuentran agrupadas en objetivosestratégicos que se encuentran alineados al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana2019-2023.
Además, el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito de SantaAnita, detalla la situación actual de la seguridad ciudadana en el distrito, así como lasmedidas que coadyuvarán a reforzar el orden, la paz y la seguridad.
4
En efecto, la seguridad ciudadana es un tema bastante coyuntural y transversal querequiere del esfuerzo y articulación de todas instituciones publicas, privadas y lasociedad civil organizada para brindar un servicio que garantice la paz y la tranquilidadde la comunidad del Distrito de Santa Anita.
En ese sentido, el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito deSanta Anita, es el principal instrumento de gestión del distrito para fortalecer laseguridad ciudadana generando mayor efectividad y cumplimiento de los objetivos conénfasis en el seguimiento y evaluación permanente.
En este marco, la ejecución de las acciones y/o actividades que se proponen en elpresente plan, buscan disminuir la percepción de inseguridad y mejorar los niveles deconfianza de la ciudadanía en sus autoridades.
Santa Anita, julio del 2021
5
CAPITULO I. DIAGNOSTICO
1) Definición del Problema
2) Marco Conceptual y Normativo
3) Enfoques para abordar el problema que afecta la seguridad ciudadanaa) Enfoque transversal de salud pública.b) Enfoque transversal de focalización territorial y de fenómenos.c) Enfoque transversal de articulación interinstitucional.d) Enfoque de género.e) Enfoque de Gestión por Resultados.f) Enfoque de interculturalidad.g) Enfoque transversal de presupuesto, seguimiento y evaluación.
4) Situación actual de la seguridad ciudadanaa) Información sociodemográfica:
Población. Empleo. Economía. Educación. Salud.
b) Situación de la Seguridad Ciudadana en el Distrito:b.1 Sitios de consulta sobre indicadores de seguridad ciudadana.b.2 Victimización.b.3 Victimización con arma de fuego.b.4 Percepción de Inseguridad.b.5 Denuncias de Delitos.b.6 Población Penitenciaria.b.7 Delito de mayor incidencia en el distrito.b.8 Se debe de considerar información sobre los siguientes fenómenos
delictivos que prioriza el PNSC 2019-2023 siempre y cuandoafecten al distrito.b.8.1 Muertes violentas.
a. Homicidiob. Muertes producidas por accidente de tránsito
b.8.2 Violencia contra las mujeres, niños, adolescentes y losgrupos en situación de vulnerabilidad.a. Feminicidiosb. Violencia familiarc. Violencia sexuald. Trata de personas
b.8.3 Delito contra el Patrimonio.a. Robo de dinero, cartera y celularb. Robo de vehículos y autopartes
6
c. Robo a viviendasd. Hurto simple, hurto agravado
b.8.4 Delitos cometidos por bandas criminalesa. Extorsionesb. Empresas que fueron víctimas de un hecho delictivoc. Robo a entidades bancariasd. Secuestrose. Otros delitos que afectan a nivel distrital
b.9 Identificación de lugar o zonas del distrito con mayor incidenciadelictiva
b.10 Identificación de los Recursos con los que cuenta el CODISEC paraabordar la victimización
5) Futuro deseado 2023
CAPITULO II.- MARCO ESTRATÉGICO DEL PASC DISTRITAL
1) Componentes a) Prevención de Delitob) Fiscalización Administrativac) Sistema de Justicia Penald) Atención a Victimas
2) Objetivos Estratégicosa) OE 1: Reducir los homicidios a nivel Nacional.b) OE 2: Reducir el número de fallecidos por accidente de tránsito y heridos
por accidente de tránsito.c) OE 3: Reducir la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo
familiard) OE 4: Proponer espacios públicos libre de robos y hurtos
3) Actividades Operativasa) Prevención de Delitob) Fiscalización administrativac) Sistema de justicia penald) Atención a victimas
4) Indicador5) Línea de Base6) Meta7) Cronograma8) Entidades responsables de la ejecución de las actividades distritales
7
CAPITULO I. DIAGNOSTICO
1) DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
La inseguridad ciudadana es uno de los problemas que más afecta a los diferentessectores del distrito. La delincuencia y la criminalidad son componentes de lainseguridad que generan inestabilidad en los diferentes campos de acción de lapoblación, desde el ámbito familiar hasta el laboral.
La problemática con mayor énfasis en el distrito es la de hurto (simple y agravado),robo (simple y agravado) y el de violencia familiar, según el punto sobre fenómenosdelictivos que prioriza el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023 para eldistrito de Santa Anita.
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022, reconoce cuatro objetivosestratégicos. Estos objetivos estratégicos están agrupados de la siguiente manera: i)Reducir los homicidios, ii) Reducir el número de fallecidos que generan losaccidentes de tránsito, iii) Reducir la violencia contra la mujer y los integrantes delgrupo familiar y iv) Promover espacios públicos libres de hurto y robo.
Para atender estos fenómenos, el Estado desarrolla acciones destinadas a laprotección de la ciudadanía a través de políticas públicas (CIDH, 2009). Por ello, elPNSC 2019 – 2023 asume un enfoque de reducción de factores de riesgo; sin dejarde reconocer que parte de estos fenómenos tienen causas estructurales en lasociedad.
El enfoque de riesgo se origina en el ámbito de salud epidemiológica (Last, 2000). Seentiende por factor de riesgo a “una característica o circunstancia detectable enindividuos o en grupos, asociada con una probabilidad de experimentar un daño a lasalud (OPS,1986, oag.13). Este andamiaje teórico traslado a la criminología y lapolítica de seguridad ciudadana permite sostener lo siguiente: disminuir los factoresde riesgo reduce la probabilidad de que ocurran actos violentos, siempre que seimplementen políticas, programas y servicios ofrecidos por los tres niveles degobierno que coadyuven a este fin en los territorios focalizados a través prevención,sistema justicia, fiscalización administrativa, reinserción y atención a víctimas.
En el Distrito de Santa Anita, la delimitación de la jurisdicción territorial se encuentradividido en cinco (05) sectores, contando con dos (02) comisarias estrategicamenteubicadas, la Comisaria de Santa Anita ubicada en el Sector 01 y la Comisaria de VillaHermosa ubicada en el Sector 05, las mismas que realizan una loable labor conesfuerzo y dedicación en el abordaje en los diferentes tipos de delitos cometidos ensus jurisdicciones, trabajo coordinado que se realiza con el servicio de serenazgo dela Municipalidad de Sanita Anita, como servicio de apoyo en seguridad ciudadanaque brinda el gobierno local en su respectivo ámbito geográfico, realizando ambasinstituciones sus procedimientos enmarcados por la Constitución Política del Perú, laLey y demás normas legales vigentes en materia de seguridad ciudadana.
8
Teniendo la jurisdicción territorial sectorizada, en coordinación con las comisarias dela jurisdicción se elabora el mapa del delito y de mapa de riesgo, permitiendo tenerun análisis de la información de los delitos ocurridos en la jurisdicción por sector,para identificar las zonas con alto indice delictivo, así como las zonas de riesgo.
En esa linea con el fin de contrarrestar de manera eficaz y eficiente los fenómenosdelictivos identificados en el plan, se ha desplegado una serie de accionesestratégicas o actividades de índole administrativo como operativo, que coadyuvenen la reducción de la persistencia de los hechos delictivos en el Distrito de SantaAnita; por lo que en esa linea se han realizado reuniones de coordinación con losComisarios de las Comisarias de la jurisdicción del distrito a fin de determinar áreaspriorizadas para distribuir adecuadamente el patrullaje policial y el patrullajemunicipal de Serenazgo, el cual consiste en georreferenciar el desplazamiento de lasunidades móviles del patrullaje municipal de Serenazgo en un sector similar a la PNPpara asegurar una oportuna capacidad de respuesta ante una emergencia,permitiendo de esta forma realizar una adecuada planificación, seguimiento ymonitoreo del desplazamiento de las unidades móviles para el patrullaje municipal através del aplicativo informático (SIPCOP-M); y de esta forma ejercer una acciónoportuna de manera preventiva, disuasiva y represiva de los actos delictivos queafectan a la ciudadanía de un determinado sector.
El distrito tiene vías principales que permiten la conexión con el distrito del Agustino yel distrito de Ate Vitarte y así como la conexión con la Av. Carretera Central quepermite el trasporte a Lima centro, Lima Norte y a la vez interconecta con la Línea deMETRO 1. En pocas palabras, el distrito de Santa Anita es uno de los distrito conmayor diversidad y fluctuación urbana, lo cual hace que tenga un mayor riesgo deincidencia delictiva. Así, se identifican los siguientes fenómenos delictivos queafectan a la seguridad ciudadana dentro del distrito de Santa Anita, tales como:muertes violentas, violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes y los gruposen situación de vulnerabilidad, delitos contra el patrimonio, delitos cometidos porbandas criminales y otros delitos que afectan a nivel distrito.
9
2) MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVOLa Seguridad Ciudadana es la acción integrada y articulada que desarrolla el Estado,en sus tres niveles de gobierno, con la participación del sector privado, la sociedadcivil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivencia pacífica, laerradicación de la violencia en cualquiera de sus manifestaciones y la utilizaciónpacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevenciónde la comisión de delitos y faltas.
Estos conceptos de hallan en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 - 2023,Ley N° 27933 (Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana) y susmodificatoria, Decretos Supremos Nº 011-2014-IN y Nº 010-2019-IN, y la DirectivaN.º 011 – 2019 – IN – DGSC.
a) Ley Nº 27933 y sus modificatoriasArtículo 2.- Seguridad Ciudadana
Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la acciónintegrada y articulada que desarrolla el Estado, en sus tres niveles de gobierno,con la participación del sector privado, la sociedad civil organizada y laciudadanía, destinada a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de laviolencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismomodo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.
b) PNSC 2019 – 2023
El PNSC 2019 – 2023 adopta un concepto amplio de seguridad ciudadana,entendida como una condición objetiva y subjetiva donde los individuos seencuentran libres de violencia o amenaza física o psicológica, o de despojointencional de su patrimonio (PNUD, 2006). Bajo un enfoque de derechoshumanos y seguridad humana que busca mejorar las condiciones de ciudadaníademocrática y ubica a “la persona humana” como sujetos de derechos (CIDH,2009).
c) Reglamento de la Ley Nº 27933 y sus modificatorias
Artículo 3.- DefinicionesSeguridad Ciudadana: Es la acción integrada y articulada que desarrolla elEstado, en sus tres niveles de gobierno, con la participación del sector privado, lasociedad civil organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivenciapacífica, la erradicación de la violencia en cualquiera de sus manifestaciones y lautilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir ala prevención de la comisión de delitos y faltas.
Artículo 9.- Ente rectorEl Ministerio del Interior es el ente rector del Sistema Nacional de SeguridadCiudadana (SINASEC).
10
Constituye la autoridad técnico normativa de alcance nacional encargada dedictar normas, establecer los lineamientos y procedimientos relacionados con eldiseño, la implementación y evaluación de las políticas de seguridad ciudadana ycoordinar su operación técnica, así como las formas de articulación entre lasdiversas entidades involucradas. Es responsable del funcionamientoestructurado, articulado y descentralizado de las instituciones que conforman elSistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
En el ejercicio de su rectoría, el Ministerio del Interior, a través de la DirecciónGeneral de Seguridad Ciudadana, tiene las siguientes funciones:
(1) Diseñar, proponer, coordinar, ejecutar y evaluar, en el marco de suscompetencias, las políticas, planes, programas, proyectos y actividades enmateria de seguridad ciudadana.
(2) Promover y coordinar la participación del sector privado y la sociedad civilen materia de seguridad ciudadana.
(3) Formular y aprobar lineamientos técnicos, directivas e instrumentos parala programación, diseño, ejecución, seguimiento, evaluación, difusión ypromoción de las políticas y planes de seguridad ciudadana.
(4) Brindar capacitación y asistencia técnica a todas las entidades queconforman el SINASEC para la ejecución de las políticas, planes,programas y proyectos de seguridad ciudadana.
(5) Supervisar el cumplimiento de la elaboración de Planes de AcciónRegional de seguridad ciudadana, así como la ejecución de las políticas,normas y acciones en materia de seguridad ciudadana de las entidadesque conforman los CORESEC, bajo un enfoque de gestión por resultados,descentralizado, intercultural y género, efectuando el seguimiento,monitoreo y evaluación correspondientes.
(6) Priorizar y desarrollar las políticas, planes, programas y proyectos para laprevención de la violencia y el delito, así como diseñar, priorizar, conducir,coordinar y monitorear las acciones destinadas a lograr los objetivos deestrategias sectoriales o multisectoriales destinadas a prevenir el delito entodas sus etapas y a nivel nacional.
(7) Proponer y coordinar la implementación de estrategias, normas yprocedimientos de actuación para todas las entidades que conforman elSINASEC, en las materias de su competencia.
(8) Promover la organización, funcionamiento articulado y estructurado de lasSecretarías Técnicas de los tres niveles de Comité de SeguridadCiudadana, supervisando y monitoreando periódicamente, dando cuenta alas instancias correspondientes de los logros y dificultades halladas, parasu mejora o cambio.
11
(9) Informar al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), sobrelos avances en la ejecución de las políticas y planes nacionales deseguridad ciudadana. Asimismo, cuando sea requerido informar alPresidente de la República y al Congreso de la República.
(10) Coordinar la cooperación de la Policía Nacional del Perú y lasMunicipalidades en materia de seguridad ciudadana, especialmente laarticulación de los recursos humanos y logísticos de las Comisarías y losservicios de serenazgo para el patrullaje integrado, bajo comando yliderazgo operativo del Comisario, así como coadyuvar a la organización ycapacitación de las juntas vecinales.
(11) Supervisar el cumplimiento de las normas que regulan el servicio deseguridad ciudadana a nivel nacional; el adecuado empleo de las armasno letales, menos letales o potencialmente letales; el uso de lastecnologías, uniformes, vehículos, distintivos e implementos para eladecuado cumplimiento de funciones en materia de seguridad ciudadana.
(12) Establecer las políticas, lineamientos, mecanismos y especificacionestécnicas de estandarización de los sistemas de video vigilancia,radiocomunicación y telecomunicaciones.
(13) Supervisar la ejecución de las acciones destinadas a integrar los sistemasde video vigilancia, radiocomunicación y telecomunicaciones entre losMunicipios, Entidades Gubernamentales y la Policía Nacional del Perú, asícomo con el sector privado que suscriba convenios con tal fin.
(14) Dictar los lineamientos técnicos para la formulación, evaluación yactualización de los mapas del delito, con la colaboración de losMunicipios, la sociedad civil y la comunidad organizada.
(15) Elaborar, publicar, difundir y actualizar el directorio de todas las instanciasde coordinación del SINASEC, incluyendo sus miembros, así como losórganos de ejecución, con indicación clara de los servicios que brindan,recursos disponibles y responsables en los distintos niveles de gobierno,incluyendo direcciones, correos electrónicos y números de teléfono.
(16) Certificar los Centros de Capacitación de Serenos, conforme a las normasespecíficas en la materia, y administrar el Registro de Serenazgos,Registro Nacional de Serenos y Registro Nacional de Centros deCapacitación de Serenos.
(17) Elaborar propuestas normativas en materia de seguridad ciudadana,incluyendo los servicios de seguridad ciudadana, entre ellos, el servicio deserenazgo a nivel nacional.
12
(18) Emitir opinión técnica sobre toda propuesta legislativa en materia deseguridad ciudadana.
(19) Coordinar la implementación de mecanismos de transparencia y rendiciónde cuentas en atención a las políticas, planes, programas y proyectos deseguridad ciudadana.
(20) Proponer las acciones para la difusión y promoción de las políticas,planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana.
(21) Las demás funciones que le asigne el ordenamiento jurídico vigente,vinculadas a su condición de ente rector del SINASEC.
Estas funciones se desarrollarán, en lo que corresponda, aplicando el enfoque degestión por resultados y los enfoques establecidos en el Plan Nacional deSeguridad Ciudadana.
Artículo 30.- Secretaría Técnica del CODISEC
El CODISEC cuenta con una Secretaría Técnica como el órgano técnico,ejecutivo y de coordinación del Comité, la cual contará con profesionales,personal técnico y especialistas en temas de seguridad ciudadana, en base a losperfiles que aprueba.
Cada Municipalidad Distrital determina el órgano o área que asumirá lasfunciones de la Secretaría Técnica del CODISEC. Dicho órgano o área debeejercer funciones relacionadas a la seguridad ciudadana.
La Secretaría Técnica del CODISEC tiene las siguientes funciones:
(1) Presentar ante el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana la propuesta delos planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana en susrespectivas jurisdicciones, verificando su cumplimiento en el marco de loslineamientos establecidos en el Plan de Acción Provincial de SeguridadCiudadana, tomando en consideración las particularidades culturales ylingüísticas de la población.
(2) Supervisar el cumplimiento de los planes, programas y proyectos distritalesde seguridad ciudadana, en el marco de los lineamientos establecidos porla Secretaría Técnica del COPROSEC.
(3) Elaborar el informe de evaluación de su Comité Distrital de SeguridadCiudadana.
(4) Articular permanentemente con los integrantes del CODISEC parafortalecer la seguridad ciudadana en el ámbito de la jurisdicción distrital.
13
(5) Articular permanentemente con las Secretarías Técnicas del CORESEC yCONASEC para recibir asistencia técnica descentralizada.
(6) Promover la articulación interinstitucional para atender integralmente laproblemática de la inseguridad ciudadana, con énfasis en la prevenciónfocalizada y la mitigación de los factores de riesgo, dando prioridad a losterritorios más vulnerables de la jurisdicción, tomando en consideración lasparticularidades culturales y lingüísticas de la población.
(7) Preparar la información estadística de seguridad ciudadana, para surespectiva remisión a la Secretaría Técnica del COPROSEC.
(8) Promover la participación ciudadana para fortalecer la seguridad ciudadanay la conformación de Juntas Vecinales.
(9) Coordinar los lineamientos y especificaciones técnicas para garantizar laestandarización e interoperabilidad de los sistemas de radio y videovigilancia y radio comunicación con los sistemas de la Policía Nacional delPerú, a fin de tener una cobertura distrital integrada a nivel nacional.
d) Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023
Fenómenos que amenazan la Seguridad Ciudadana
En ese sentido, el PNSC 2019 – 2023 reconoce cuatro fenómenos queamenazan la seguridad ciudadana. Estos fenómenos están agrupados de lasiguiente manera: i) muerte violenta, ii) violencia contra las mujeres, niños, niñas,adolescentes; iii) delitos patrimoniales en espacios públicos y iv) delitoscometidos por bandas criminales.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, ESPECÍFICOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
14
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 01: REDUCIR LOS HOMICIDIOS A NIVEL NACIONAL
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023
15
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 02: REDUCIR EL NUMERO DE FALLECIDOS YHERIDOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023
16
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 03: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LASMUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPOFAMILIAR
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023
17
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 04: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DEROBOS Y HURTOS
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023
18
e) Directiva Nº 011 – 2019 – IN – DGSC
VI Disposiciones Generales
6.8 El CODISEC es una instancia de dialogo, coordinación y elaboración depolíticas, planes, programas, directivas y actividades en materia deseguridad ciudadana en el ámbito distrital. Articula las relaciones entre lasdiversas entidades del sector público y el sector privado que forman partedel SINASEC a nivel distrital.
6.9 El CODISEC cuenta con una Secretaria Técnica, que es un órgano técnico,ejecutivo y de coordinación, encargado de brindar soporte técnico y darfuncionalidad al Comité. Asimismo, la Municipalidad Distrital determina elórgano o área que asume las funciones de la Secretaria Técnica delCODISEC, dicho órgano o área deber ejercer funciones relacionadas a laSeguridad Ciudadana, o en su defecto puede disponer la creación de unaSecretaria Técnica con arreglo a su presupuesto institucional.
6.10 El personal de la Secretaria Técnica está conformada por profesionales ytécnicos con especialización y experiencia en materia de seguridadciudadana y/o Gestión Pública y/o Planeamiento Estratégico. LaMunicipalidad Distrital elabora los perfiles de los profesionales queconforman la Secretaria Técnica del CODISEC de acuerdo a loslineamientos que brinda la Dirección General de Seguridad Ciudadana.
6.11 La Secretaria Técnica del CODISEC supervisa el cumplimiento de losplanes, programas y proyectos distritales de seguridad ciudadana, en elmarco de los lineamientos establecidos por la Secretaria Técnica delCOPROSEC.
6.12 Para el cumplimiento de sus fines, el CODISEC en el marco de suscompetencias, se organiza en grupos de trabajo liderados por unrepresentante de una institución miembro del CODISEC y constituidos porprofesionales de acuerdo a las necesidades de la materia, teniendo encuenta los componentes del PNSC 2019 – 2023, con la finalidad de ejecutarlas actividades de forma articulada.
6.15 El CODISEC promueve la articulación de la Secretaria Técnica delCODISEC para que coadyuven con los objetivos y metas del PNSC – 2019– 2023 con la finalidad de fortalecer la seguridad ciudadana en el ámbito dela jurisdicción.
19
f) VII Disposiciones Especificas
7.2.3 Entre las fuentes primarias de información a recoger por parte de losGobiernos Locales, a fin de diagnosticar el problema publico dentro de sujurisdicción, se encuentran los factores de riesgos.
7.2.4 Los factores de riesgos son entornos, actividades, personas o espacioscuya sola existencia puede devenir en la perpetración de hechos delictivos
7.2.5 Las Secretarias Técnicas del CODISEC identifican los factores de riesgo ensus respectivas jurisdicciones de acuerdo al Anexo 10. Estos factores deriesgo se plasman en los planes de acción de seguridad ciudadana con unenfoque territorial (georreferenciado) y de constante actualización. Lagestión adecuada de la información de factores de riesgos coadyuva demanera directa a la prevención y control de delito, incidiendosignificativamente en la victimización dentro de la circunscripción.
7.2.7 Este listado se utiliza de manera conjunta con el listado de factores deriesgos y con el listado de delitos y faltas, presente en el Código Penal.Las tres herramientas se complementan en favor de que el personal deSerenazgo identifique el tipo de fenómeno o hecho que deba reportar.
g) Normatividad sobre COVID 19
1) Resolución Ministerial N.º 168 – 2021 – VIVIENDAModifican la “Guía de acondicionamiento de espacios públicos abiertos en el marco del Estado de Emergencia Nacional por las graves circuns-tancias que afectan la vida de la Nación a la consecuencia de la COVID – 19”.
2) Ley N.º 31225 Ley que promueve la adquisición y provisión de la vacuna contra el Co-ronavirus SARS – COV – 2 como estrategia sanitaria de vacunación para garantizar su acceso oportuno.
3) Ley N.º 31208 Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la producción y uso de pruebas moleculares y serologicas para pacientes infectados conSARS – COV – 2 y otras.
4) Resolución Ministerial N.º 740 – 2021 /MINSA Aprueban la Directiva Administrativa N.º 316 - MINSA/2021/DGIESP, “Disposiciones complementarias para la distribución de mascarillas fa-ciales textiles de uso comunitario y mascarillas descartables quirurgicas
20
para uso comunitario en el marco de la Emergencia Sanitaria por los efectos del Coronavirus ( COVID – 19).
5) Resolución Ministerial N° 839-2020-MINSAManejo de personas afectadas COVID-19 en servicios de hospitalización.
6) Resolución Ministerial N° 666-2020-MINSAMedidas para el cuidado y prevención frente a la COVID-19 en centros de adultos mayores.
7) Resolución Ministerial N° 456-2020-MINSANorma Técnica de Salud para el uso de los Equipos de Protección Personal.
8) Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSALineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de la salud de lostrabajadores.
9) Resolución Ministerial N° 447-2020-MINSARecomendaciones sobre el uso de Escudos Faciales.
10) Resolución Ministerial N° 363-2020-MINSAPlan de Salud Mental, en contexto Covid-19 - Perú, 2020 – 2021.
11) Resolución Ministerial N° 350-2020-MINSAMedidas para la reincorporación progresiva de la actividad física y derecreación.
12) Resolución Ministerial N° 337-2020-MINSATraslado de personas fuera de su residencia habitual.
13) Resolución Ministerial N° 295-2020-MINSAAcciones de detección, aislamiento y seguimiento clínico en mercados deabasto.
14) Resolución Ministerial N° 283-2020-MINSALineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de losTrabajadores.
15) Resolución Ministerial N° 265-2020-MINSAModifican lineamientos para la vigilancia de la salud de trabajadores conriesgo de COVID-19.
16) Resolución Ministerial N° 268-2020-MINSARecomendaciones para el uso apropiado de mascarillas y respiradores.
17) Resolución Ministerial N° 244-2020-MINSA
21
Directiva Sanitaria para el seguimiento clínico de personas afectadas porCOVID-19.
18) Resolución Ministerial N° 193-2020-MINSAPrevención, Diagnóstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19en el Perú.
19) Resolución Ministerial N° 189-2020-MINSAModifican la Directiva Sanitaria para el manejo de cadáveres por COVID-19.
20) Resolución Ministerial N° 155-2020-MINSACreación del Comando de Operaciones por COVID-19.
21) Resolución Ministerial N° 100-2020-MINSADirectiva Sanitaria para el manejo de cadáveres por COVID-19.
22) Decreto Supremo N° 008-2020-SADeclara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional.
23) Resolución Ministerial N° 086-2020-MINSADeclaración Jurada de Salud del Viajero para prevenir el coronavirus(COVID-19).
22
FACTORES DE RIESGO
Frente a lo expuesto, cabe destacar que existe una diversidad de factores de riesgo,los cuales generan probabilidades de conductas delictivas. A continuación, seidentifican algunos factores de riesgo:
FACTORES ESTRUCTURALES
Exclusión social.
Desigualdad económica, social y genero.
Pobreza.
FACTORES AMBIENTALESDiseño urbano, espacios públicos y alumbrado publico.
Hacinamiento.
FACTORES INDIVIDUALES
Genero.
Edad.
Edad de inicio de conducta delictiva.
Consumo de alcohol y otras drogas.
Abstencionismo y abandono escolar.
Violencia contra niñas, niños y adolescentes.
Condición de discapacidad.
Uso indebido del tiempo libre.
FACTORES DEL HOGAR
Historia de violencia familiar.
Normas internas del hogar.
Roles ejercidos en el hogar.
Ingreso per cápita del hogar.
FACTORES SOCIALES YCOMUNITARIOS
Disponibilidad de armas.
Debiles controles institucionales.
Conductas antisociales de los padres.
Normas culturales ( legitimidad social de la violencia).
Niveles de pobreza y desigualdad.
Historial de violencia.
Conductas antisociales de los amigos.
Falta de oportunidades laborales.
Fuente: Redondo, 2008; Hilterman& Andrés – Pueyo, 2007; Farrington, 2003.
Elaboración: MININTER.
23
3) ENFOQUES PARA ABORDAR EL PROBLEMA QUE AFECTA LA SEGURIDADCIUDADANA.
El PNSC 2019-2023 incorpora enfoques transversales a la seguridad ciudadana: a. Enfoque transversal de salud pública
El PNSC 2019-2023 incluye en su marco estratégico el enfoque de saludpública, el mismo que sostiene que la violencia es un problema de salud pública,fenómeno que puede llegar a ser epidémico dependiendo de su alcance yextensión, siendo capaz de afectar la salud y el desarrollo psicológico y socialde las personas, las familias y las comunidades (OMS, 1996).
La salud pública busca prevenir la violencia y mitigar sus efectos (OMS, 2002),para lo cual desarrolla una serie de factores de riesgo y, por lo tanto, al focalizardichos factores se reduce el fenómeno que amenaza la seguridad ciudadana.
Para poder solucionar la problemática en cuanto a salud pública se estácoordinando con la Red Integrada de Salud Lima Este (DIRIS – Lima Este), a finde realizar jornadas y campañas de promoción y prevención de salud en lapoblación, incidiendo con mayor contundencia los efectos de la pandemia porCOVID 19.
Ante la presencia de casos positivos del nuevo coronavirus (COVID 19) laDirección de Redes Integradas de Salud Lima Este, fortalece sus acciones derespuesta como la vigilancia epidemiológica, optimizando las capacidades yconocimientos del personal de los establecimientos de salud de primer nivel deatención estableciendo flujos de atención ante posibles casos e incentivando laeducación sanitaria en espacios públicos de concurrencia masiva; contandopara tal efecto con el apoyo de las Gerencias competentes de la Municipalidadde Santa Anita.
b. Enfoque transversal de focalización territorial y de fenómenos El PNSC 2019-2023 toma los siguientes criterios de focalización: i.- lafocalización territorial y ii.- la focalización de fenómenos, combinación de ambosda como resultado la priorización de las respuestas de las institucionesresponsables de su liderazgo, implementación y evaluación en seguridadciudadana.
(1) Enfoque de focalización territorial:Está demostrado que existe una relación estrecha entre el delito y los lugaresdonde se cometen. Una idea principal de esta teoría es que el crimen y eldelito se distribuyen y concentran de manera desigual en los territorios, porejemplo, encontraron que la mitad de los delitos cometidos en Seattle, laciudad más importante de Washington, se concentraban tan solo en el 5,6%de los segmentos de calle de aquel lugar. Por su parte, en el caso peruano,durante el 2016, el 90% de los delitos contra el patrimonio se concentraron en100 distritos, mientras que el 57% de homicidios ocurrieron solamente en el6% de los distritos (INEI, 2016).
24
Sobre la base de esta teoría y evidencia, el PNSC 2019–2023 incorpora unsegundo criterio de focalización: la territorialidad. La aplicación de estecriterio de focalización busca efectuar intervenciones a la medida, según lascaracterísticas y fenomenologías particulares de cada territorio. Los territoriospara priorizarse responden a este criterio de focalización según susrelevancias para la consecución de los resultados esperados, por lo que seplantean estrategias según sus situaciones particulares.
(2) Enfoque de focalización de fenómenos
El PNSC 2019-2023 reconoce cuatro fenómenos que amenazan la seguridadciudadana. Estos fenómenos están agrupados de la siguiente manera:
Muerte violenta, representado por delitos asociados a homicidios ymuertes en accidentes de tránsito
Delitos contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes, materializado enfeminicidios, violencia sexual, trata de personas, violencia doméstica yviolencia contra niños, niñas y adolescentes
Delitos patrimoniales en espacios públicos, compuestos por actos derobo, hurto y estafas, micro comercialización
Delitos cometidos por bandas criminales, expuestos en extorsiones,amenazas, intimidaciones y micro comercialización de drogas.
En ese contexto, el presente plan de acción contempla los cuatro fenómenosdescritos y analiza con estadísticas de cada fenómeno.
c. Enfoque transversal de articulación interinstitucionalSegún la Ley N° 27988, se establece entre sus objetivos, el de asegurar elcumplimiento de las políticas que requieran la participación de las entidades delEstado, a nivel intergubernamental, en materia de seguridad ciudadana. Si bienesta Ley contiene un concepto sistémico e integral de la seguridad ciudadana,este esfuerzo pone mayor énfasis en la descentralización de la gestión,priorizando las responsabilidades y competencias en los diferentes niveles degobierno.
El trabajo interinstitucional es fundamental para lograr impactar en la reducciónde los fenómenos, para ello están involucrados el sector público, sector privado yla sociedad debidamente organizada (Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana,Juntas Vecinales Comunales, Red de Cooperantes, entre otros). Por ello, elPNSC 2019-2023 parte por comprender la articulación interinstitucional desde lacoordinación de las políticas entre sectores hasta el trabajo en red local paramaximizar los recursos y potenciar el impacto.
25
En el presente plan de acción se trabajará de forma coordinada con lasautoridades de distintas instituciones, permitiendo la elaboración de políticas,planes, programas, directivas y actividades vinculadas a la Seguridad Ciudadana.
Para ello, se desarrollará acciones con diferentes sectores:
SECTOR INSTITUCIÓN
Ministerio de Salud DIRIS Lima – Este
Ministerio de Educación UGEL Nº 06
Ministerio del Interior Comisarias PNP de Santa Anita y de VillaHermosa
Ministerio de la Mujer CEM de Santa Anita
Asimismo, el PNSC 2019-2023 sirve de orientación y alineamiento a los diseñosde los Planes Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana,según la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - Ley Nº 27933,modificada por Decreto Legislativo Nº 1454.
d. Enfoque de género:
El enfoque de genero busca no solo el acceso igualitario a oportunidades, sinotambién el goce efectivo de los derecho humanos. Ello implica cuestionar losroles tradicionales de genero.
Desde un punto de vista local, la igualdad de género y el empoderamiento de lasmujeres han sido establecidos como componentes de una de las 34 políticas deEstado definidas por el Acuerdo Nacional a partir del consenso entre las fuerzaspolíticas y una amplia representación de los organismos de la sociedad civilcomo parte del conjunto de políticas orientadas a la promoción de la equidad y lajusticia social (Acuerdo Nacional, 2017).
El rol de la mujer en la vida política, económica y social de Perú ha sidotrascendental para su desarrollo y progreso, puesto que, al ser las principalespromotoras de bienestar dentro de su entorno familiar y social, contribuyen alcrecimiento económico con inclusión real. Es así que la mujer peruana estáadquiriendo cada vez más un mayor protagonismo.
En las Organizaciones Sociales de Base, un gran porcentaje de mujeres tieneexperiencia de haber liderado, dirigido e intervenido en cargos de la gestiónadministrativa de las mismas; y, ese trabajo les ha permitido desarrollarcapacidades para gestionar, organizar, dirigir y conducir al grupo y lasactividades propias de sus agrupaciones.
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito de SantaAnita , concibe al feminicidio, la violencia contra las mujeres e integrantes delgrupo familiar, la violencia sexual, la trata de personas y la violencia contra lacomunidad LGTBI como fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana.
26
Al respecto, con el trabajo articulado que se realiza en el CODISEC Santa Anita,mediante el Centro de Emergencia Mujer y la DEMUNA se promueve el apoyo alas victimas de violencia y a los integrantes del grupo familiar.
e. Enfoque de Gestión por ResultadosLa gestión por resultados es un enfoque que está en los sistemasadministrativos del Estado, por ejemplo, en Planificación Estratégica,Presupuesto Público, Contrataciones Públicas, entre otros. Por ello es que en elPADSC 2022 del distrito de Santa Anita tiene en cuenta la gestión porresultados, ya que el servicio de seguridad ciudadana y los recursos delPrograma Presupuestal 0030 “Reducción de delitos y faltas que afectan laseguridad ciudadana” tienen bien definidos los productos que serán entregadosa la población siendo estos (1) Patrullaje Municipal por sector-serenazgo, y (2)Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del plan de seguridadciudadana.
f. Enfoque de interculturalidad. Este enfoque busca no solo el acceso igualitario a oportunidades, sino tambiénel goce efectivo de los Derechos Humanos. Ello implica cuestionar los rolestradicionales de interculturalidad. En ese sentido el Plan de Acción Distritalconsidera como fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana: (1) elfeminicidio, (2) la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar, (3)la violencia sexual, (4) la trata de personas y (5) la violencia contra la comunidadLGTBI.
g. Enfoque transversal de presupuesto, seguimiento y evaluación.El PNSC 2019–2023 requiere comprometer los presupuestos de los sectoresinvolucrados para cumplir los objetivos previstos. El presupuesto al PNSC 2019-2023 incluye categorías presupuestales y otras fuentes de financiamientonacional y local, incluyendo los programas presupuestales, proyectos deinversión pública y otras intervenciones de inversión. En el caso del PADSC2022 de San Anita, se ha signado recursos al Programa Presupuestal 0030:REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDADCIUDADANA por un monto de S/. 6,428,969 para el presente año.
Asimismo, es fundamental destacar el seguimiento del PNSC 2019-2023, dadoque a través de él se puede conocer el avance del cumplimiento de objetivos ymetas que se han propuesto. En tal sentido se debe reportar el cumplimento decada acción planificada. Información en tiempo real sobre el cumplimiento de lasacciones planificadas. Se tome acciones de control en los tiempos másoportunos. De esta acción se encargará la Secretaría Técnica del CODISEC deSanta Anita.
La evaluación del PNSC 2019-2023 es una operación constante en su diseño,formulación, implementación y resultados. La evaluación de la implementaciónse realizará de manera semestral y anual, conforme a la Guía de PolíticasNacionales. Como parte de sus evaluaciones de resultados se identifica
27
oportunidades y alternativas de mejora en todas sus fases con la finalidadincorporar las enseñanzas aprendidas, así como lograr los objetivos planeados.Según el marco normativo, la evaluación del PADSC 2022 de Santa Anita serealiza de forma trimestral debiendo informarse al Comité Regional deSeguridad Ciudadana de Lima Metropolitana.
Con el fin de que las políticas nacionales y locales maximicen los recursos ypotencien el impacto a nivel de Santa Anita, el PNSC 2019-2023 y los Planesregionales, provinciales y locales tendrán un engranaje estratégico: elseguimiento del avance de cumplimiento de objetivos y metas establecidas. Deeste modo se realizará un monitoreo constante de los resultados a los quearriban los planes y las acciones desarrolladas.
El Ministerio del Interior, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional deSeguridad Ciudadana tiene la competencia de supervisar el cumplimiento y laelaboración de los planes, así como el seguimiento y evaluación de las políticassegún la Ley 27933.
4) SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana es uno de los procesos o acciones con mayor demandaen el Distrito de Santa Anita, que se ve degradada por la delincuencia y laviolencia, cuyos hechos delictivos generan incertidumbre, temor y zozobra en lasociedad. Asimismo; el escenario de seguridad ciudadana es una materia sensiblede variación tanto por variables endógenas como variables exógenas que seproducen dentro del contexto social.
El Distrito de Santa Anita, no es ajeno a la problemática de la inseguridadciudadana como la persistencia de los diversos hechos delictivos, hechos que songenerados por una serie de factores de riesgos social que propiciancomportamientos delictivos que han sido identificados en la informaciónsociodemográfica, en los siguientes aspectos: población, empleo, economía,educación y salud.
El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 de Santa Anita, haidentificado los factores de riesgo en la jurisdicción, estos se encuentran reflejadosen los Mapas de Riesgo y Mapas de Delito.
Los hechos delictivos y los indicadores de seguridad ciudadana, vienen generandode manera general una percepción de inseguridad ciudadana, la misma que se haelevado aún más debido al incremento del tránsito vehicular por la ejecución del“Plan desvío”, como consecuencia del inicio de las obras de la Línea 2-Metro Lima,lo que ha ocasionado desorden, ruidos molestos, zozobra, congestionamiento,robos y hurtos, así como la contaminación del medio ambiente.
Por lo que con el accionar de las diversas actividades estratégicas establecidas enel “Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana” para el año 2022 seestablecerá estrategias innovativas y buenas prácticas de lucha contra estosfactores de riesgo, de manera que nos permita controlar y disminuir los índices de
28
inseguridad ciudadana, dentro de ellas es la acción integrada y articulada con laparticipación del sector privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía, a finde asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia en cualquiera desus manifestaciones y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Delmismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas,manteniendo los principios de coordinación entre el Gobierno Local y la poblaciónorganizada.
En el año 2020, la Organización Mundial de la Salud ha calificado, con fecha 11 demarzo de 2020, el brote del COVID-19 como una pandemia al haberse extendidoen más de cien países del mundo de manera simultánea, declarándose Estado deEmergencia Nacional mediante el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM.
Mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, se declara la emergencia sanitaria anivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictaron medidaspara la prevención y control para evitar la propagación del COVID-19, la mismaque fue prorrogada por los Decretos Supremos Nº 020-2020-SA, Nº 027- 2020-SA,Nº 031-2020-SA y Nº 009-2021-SA, hasta el 02 de setiembre de 2021.
Por el Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, Decreto Supremo que declara Estadode Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de laspersonas a consecuencia de la COVID-19 y establece las medidas que debeseguir la ciudadanía en la nueva convivencia social, se declara el Estado deEmergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31) días calendario, quedandorestringido el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y laseguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y detránsito en el territorio, comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2 y en elinciso 24, apartado f) del mismo artículo de la Constitución Política del Perú; elmismo que fue prorrogado por los Decretos Supremos Nº 201-2020-PCM, Nº 008-2021- PCM, Nº 036-2021-PCM, Nº 058-2021-PCM, Nº 076- 2021-PCM, Nº 105-2021-PCM y DS N.º 123 – 2021 – PCM por el plazo de treinta y un (31) díascalendario, a partir del jueves 01 de julio del 2021.
En esa misma línea, mediante Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM se aprueba la“Reanudación de Actividades” conforme a la estrategia para una reanudaciónprogresiva en el marco de la emergencia sanitaria, la cual consta de cuatro (04)fases para su implementación, que se evalúan permanentemente de conformidadcon las recomendaciones de la Autoridad Nacional de Salud.
Mediante el numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Supremo N° 184-2020-PCM,modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 036-2021-PCM, el artículo 1del Decreto Supremo N° 046-2021-PCM, el artículo 2 del Decreto Supremo N°058-2021-PCM, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 070-2021-PCM, el artículo 2del Decreto Supremo N° 076-2021-PCM, el articulo 2 del Decreto Supremo N.º 123– 2021 – PCM se aprueba el Nivel de Alerta por Provincia y Departamento ylimitación al ejercicio del derecho a la libertad de transito de las personas.
Ante la pandemia producida por el COVID 19 desencadenó que el gobierno centralimplantara una serie de dispositivos normativos para la prevención de la
29
propagación del COVID 19, como: el aislamiento y distanciamiento social. Alrespecto, en el Distrito de Santa Anita, genero un gran reto para la erradicación delos delitos de inseguridad y la reactivación progresiva de la economía en el distrito.
A raíz de este contexto social, la delincuencia disminuyó de manera abrupta, sinembargo, la pandemia dio pie a visibilizar los casos de violencia familiar y nuevasmodalidades de hechos delictivos, propiciando el trabajo persistente en lareducción de los fenómenos delictivos bajo medidas de salubridad más estrictas yfocalizadas. Asimismo, se incentiva el uso de las tecnologías de la informacióncomo medio de comunicación imprescindible en todos los ámbitos del entornosocial, a su vez, esto implica abordar nuevos campos de acción para salvaguardarla seguridad ciudadana.
Debido a lo expuesto, la seguridad ciudadana en el Distrito de Santa Anita,contempla la protección y garantía de los derechos humanos, así como laimplementación de políticas públicas que desplieguen, de manera simultánea,acciones concretas y planes estratégicos en el nivel operativo, normativo ypreventivo.
En consecuencia, el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 delDistrito de Santa Anita, contempla el estudio exhaustivo del entorno relacionado ala seguridad ciudadana bajo una situación extraordinaria que conlleva a laejecución de acciones bajo medidas de bioseguridad que coadyuven a laprevención de la propagación del COVID-19. También despliega accionesestratégicas dirigidas a: i) reducir los homicidios, ii) reducir el número de fallecidosque generan los accidentes de tránsito iii) reducir la violencia contra la mujer eintegrantes del grupo familiar y iv) promover los espacios libres de hurto y robo;cuyas acciones se encuentran debidamente respaldadas por una serie de recursoshumanos, logísticos y financieros.
a) INFORMACIÓN SOCIODEMOGRAFICA
POBLACIÓN:
El Distrito de Santa Anita cuenta con 196,214 habitantes, teniendo una densidadpoblacional de 17,269.8 hab./km2. (Fuente censo realizado en el año 2017 porel INEI).
30
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE SANTA ANITA CENSO AÑO 1993,2005, 2007, 2017
DISTRITO DE SANTAANITA
AÑO POBLACIÓN TOTAL
2017HOMBRES MUJERES
19621496080 100134
FUENTE: http://censos2017.inei.gob.pe/redatam/
Según datos obtenidos por el INEI en el año 2017, Santa Anita registra unapoblación de 196,214 habitantes de los cuales el 48% corresponde a hombres yel 52% a mujeres.
DISTRITO DE SANTA ANITA
AÑO POBLACIÓN TOTAL
2007HOMBRES MUJERES
18461491240 93374
FUENTE: http://censos.inei.gob.pe/cpv2007/tabulados/
El año 2007 la población del Distrito de Santa Anita estaba distribuida de lasiguiente manera en forma porcentual: 49.42% hombres, mientras que el50.58% correspondía a mujeres.
DISTRITO DE SANTA ANITA
AÑO POBLACIÓN TOTAL
2005HOMBRES MUJERES
160,77779,944 80,833
FUENTE: http://censos.inei.gob.pe/Censos2005/redatam/#
Durante al año 2005, la población se incrementó en más de 50 mil habitantesaproximadamente, según cifras comparativas con el año 1993.
DISTRITO DE SANTA ANITA
AÑO POBLACIÓN TOTAL
1993HOMBRES MUJERES
11865958963 59696
FUENTE: http://censos.inei.gob.pe/bcoCuadros/CPV93Cuadros.htm
Analizadas las cifras del INEI relacionadas con el censo efectuado en el año1993, podemos apreciar que del total de la población censada (118,659habitantes), el 49.69% correspondía a hombres y el 50.31% a mujeres.
31
CANTIDAD DE PERSONAS QUE VIVEN PERMANENTEMENTE:CENSO AÑO 2017
P: ¿VIVE PERMANENTEMENTE EN ESTE DISTRITO? CASOS %
SI, VIVE PERMANENTEMENTE EN ESTE DISTRITO 188,829 96,24%
NO, VIVE PERMANENTEMENTE EN ESTE DISTRITO 7,385 3,76%
TOTAL 196,214 100,00%
FUENTE: http://censos2017.inei.gob.pe/redatam/
Según datos estadísticos del INEI podemos afirmar que, de acuerdo al censodel año 2017, existe una población flotante es decir que no vivepermanentemente en el distrito; estas cifras expresadas en porcentajes sedistribuyen de la siguiente manera: si viven permanentemente 96,24%; no vivenpermanentemente un reducido 3,76%.
EDAD EN GRUPOS QUINQUENALESCENSO AÑO 2017
EDAD EN GRUPOSQUINQUENALES –SANTA ANITA
HOMBRE MUJER TOTAL
De 0 a 4 años 7455 7247 14702
De 5 a 9 años 7394 7175 14569
De 10 a 14 años 7217 7097 14314
De 15 a 19 años 7668 7680 15348
De 20 a 24 años 9997 10279 20276
De 25 a 29 años 9687 9952 19639
De 30 a 34 años 8761 9106 17867
De 35 a 39 años 7878 8275 16153
De 40 a 44 años 6934 7424 14358
De 45 a 49 años 5362 5915 11277
De 50 a 54 años 4307 4891 9198
De 55 a 59 años 3467 4011 7478
De 60 a 64 años 2857 3533 6390
De 65 a 69 años 2629 2782 5411
De 70 a 74 años 1944 2062 4006
De 75 a 79 años 1290 1242 2532
De 80 a 84 años 705 766 1471
De 85 a 89 años 356 465 821
32
De 90 a 94 años 137 165 302
De 95 a mas 35 67 102
TOTAL 96080 100134 196214
FUENTE: http://censos2017.inei.gob.pe/redatam/
De acuerdo al censo del 2017, tenemos que la población del Distrito de SantaAnita estaría distribuida de la siguiente manera: Un 30,05 % corresponde aniños y adolescentes, mientras que el 59,25% entre jóvenes y adultos, y 10.70%adultos mayores.
DISTRITO DE SANTA ANITA: POBLACIÓN PROYECTADA 1995 – 2025
DISTRITO POBLACION
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025
SANTAANITA
127177 144744 160634 175951 191089 205608 219727
FUENTE: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib0012/N53/anexo031.htm
El Instituto de Nacional de Estadística e Informática proyectó la población a219,727 habitantes, cifra que no dista mucho de la real.
SECTORES
La Población de Santa Anita está distribuida en está dividida en 5 Sectores y 16Subsectores políticos, en el ámbito de ejecución del presente plan en el distritode Santa Anita, conforme al siguiente detalle:
SECTOR SUBSECTOR: A
1 AA.HH. Los Jardines.
AA.HH. Huascar.
Cooperativa de Vivienda Los Molles.
Urbanization Universal.
SUBSECTOR: B
Cooperativa de Vivienda Tayacaja.
Cooperativa de Vivienda Los Molles.
Urbanization Universal.
SUBSECTOR: C
Cooperativa de Vivienda Los Chancas de Andahuaylas.
SUBSECTOR: D
AA.HH. San Marcos.
Asociación de Vivienda Los Alpes.
33
Cooperativa de Vivienda Los Chancas Andahuaylas.
Cooperativa de Vivienda Pachacútec.
Urbanización Praderas de Santa Anita 1era. Etapa.
TOTAL 13 agrupaciones Sociales
SECTOR SUBSECTOR: E
2
Asociación de Vivienda La Encalada.
Asociación de Vivienda La Encalada 2da. Etapa.
Asociación de Vivienda Los Jardines de la Encalada.
Asociación de Vivienda Villa La Oroya.
Asociación de Vivienda Intihuatana.
Lotización Pacasmayo.
Urbanización Praderas de Santa Anita 1era. Etapa.
SUBSECTOR: F
AA.HH. 29 de Enero.
Asociación de Vivienda San Carlos.
Asociación de Vivienda Los Pinos.
Cooperativa de Vivienda Pachacútec.
Urbanización El Asesor I.
Urbanización El Asesor II.
SUBSECTOR: G
AA.HH. 29 de Enero.
Asociación de Vivienda Nuevo Horizonte (Ex Fundo Pacae).
Cooperativa de Vivienda Viña San Francisco.
Cooperativa de Vivienda Benjamín Doig.
Urbanización Asesor I.
Urbanización Los Productores.
Urbanización La Portada de Ceres.
SUBSECTOR: H
Asociación de Vivienda Fortaleza.
Asociación de Vivienda Los Jardines de Zavaleta.
Asociación de Vivienda Nuevo Horizonte (Ex Fundo Pacae).
Cooperativa de Vivienda Viña San Francisco.
Cooperativa de Vivienda Benjamín Doig.
Mercado Mayorista de Lima Metropolitana.
Urbanización Residencial Risso
Urbanización Alameda de Ate 2da. Etapa.
34
TOTAL 28 agrupaciones Sociales
SECTOR SUBSECTOR: I
3
Urbanización Alto de los Ficus.Urbanización Achirana 2da. Etapa.Urbanización Los Ficus.Urbanización Los Ficus 3era. Etapa.Urbanización Universal 3era. Etapa.Zona Industrial.
SUBSECTOR: JAA.HH. Santa Anita.AA.HH. José Rodríguez de Mendoza.Agrupación Poblacional Ex Obrero de Santa Anita.Cooperativa de Vivienda Los Geranios.Urbanización Los Robles.Urbanización Los Ficus.Urbanización Santa Anita 5ta. Etapa.Urbanización Universal 3era. Etapa.Zona Industrial.
SUBSECTOR: KAA.HH. San Marcos.Asociación de Vivienda Junta de Compradores San Antonio de Abad.Cooperativa de Vivienda Julio Cesar Tello.Urbanización Santa Anita.
SUBSECTOR: LAA.HH. El Trébol.AA.HH. San Marcos.Asociación de Vivienda Sucre.Asociación de Vivienda Sol de Santa Anita.Asociación de Vivienda Santa Cruz de Vista Alegre.Asociación de Vivienda Villa Santa Anita.Cooperativa de Vivienda Pachacútec.Cooperativa de Vivienda Miguel Grau.Urbanización 23 de Setiembre.Urbanización Primavera.Zona Industrial.
TOTAL 30 agrupaciones sociales
SECTOR SUBSECTOR: M
4 Asociación de Vivienda Las Vegas.
Asociación de Vivienda Las Flores de Santa Anita.
Asociación de Vivienda Los Portales de Santa Anita.
Asociación de Vivienda Santa Cruz de Vista Alegre.
Asociación de Vivienda Sapotal 1era. Etapa.
Asociación de Vivienda Sol de Santa Anita.
Asociación de Vivienda Los Jardines de Santa Anita 1era Etapa.
Urbanización Cultura Peruana Moderna.
Asociación de Vivienda Monterrey
Urbanización Primavera.
Zona Industrial.
SUBSECTOR: N
35
AA.HH. Ex Fundo Asesor.
Mercado Mayorista de Lima Metropolitana.
Mercado de Productores de Santa Anita.
Urbanización Los Cedros.
Urbanización Santa Aurelia.
Urbanización Residencial Santa Anita.
Zona Industrial.
TOTAL 18 agrupaciones sociales
SECTOR SUBSECTOR: O
5
AA.HH. Cristo Rey.
AA.HH. Los Eucaliptos.
AA.HH. Los Hijos de Perales.
AA.HH. Las Malvinas.
AA.HH. Las Terrazas de Perales.
AA.HH. Los Eucaliptos.
AA.HH. Los Hijos de Perales.
AA.HH. Vista Alegre.
AA.HH. 8 de Febrero.
PP.JJ. Nocheto.
PP.JJ. Perales.
Urbanización Achirana 1era. Etapa.
SUBSECTOR: P
AA.HH. Las Terrazas.
Coop. Santa Rosa de Quives.
Coop. Manuel Correa.
Coop. Virgen de las Nieves.
Urbanización Achirana 1era. Etapa.
TOTAL 17
EMPLEO:
Para un análisis más profundo de la situación del mercado laboral en el distritode Santa Anita, se detalla a continuación la información del INEI:
36
CUADRO COMPARATIVO DE LA POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVADE 14 AÑOS Y MAS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA (CENSO 2017)
DESCRIPCIÓN CENSO 2017
HOMBRE 58375
MUJER 44912
FUENTE:https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1620/libro.pdf
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA – PEA EN EL DISTRITODESANTA ANITA (POBLACIÓN CENSADA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD)
CENSO AÑO 2017
FUENTE: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1620/libro.pdf
ECONOMÍA
El distrito de Santa Anita, forma parte de Lima Este de la Región Lima,constituyéndose en uno de los ejes de mayor dinamismo a nivel económico enla jurisdicción, lo que hace del distrito atractivo para la inversión.
Cuenta con una población en constante crecimiento, lo que causa impactosocial y económico que produce incremento de la demanda de bienes yservicios. La Carretera Central le da una ubicación estratégica y vincula con los
37
demás distritos de Lima, así como con importantes departamentos del interiordel país.
El desarrollo económico del distrito se basa principalmente en las actividadescomerciales al por mayor y menor, teniendo aquí, como fuente de comerciomasivo a la Empresa Municipal de Mercados S.A – EMMSA y el MercadoProductores de Santa Anita, así como MAKRO y otras actividades quecorresponden a laboratorios, farmacias, industrias textiles, transporte terrestrede mayor y menor, industrias plásticas, etc. Cabe destacar la zona importantecomercial el Ovalo de Santa Anita ubicado en el Km. 1 de la Carretera Central.Por otro lado, el Centro Comercial Mall Aventura Plaza que alberga variostiendas comerciales y zonas de diversión como cines y locales deesparcimiento.
Del mismo modo, el distrito de Santa Anita resalta por el incremento deinversiones en la micro y pequeña empresa, ciñéndose a lo establecido por laLey Nº 28015 - Ley de promoción y formalización de la micro y pequeñaempresa, bajo la promoción de la competitividad, formalización y desarrollo delas micro y pequeñas empresas, a fin de incrementar el empleo sostenible, suproductividad y rentabilidad, su contribución al Producto Bruto Interno y sucontribución a la recaudación tributaria.
El distrito de Santa Anita no deja de lado la inversión de las grandes empresasbrindando a través de la formalidad de los negocios, dentro de los requisitospara las licencias de funcionamiento establecidos en su Texto Único deProcedimientos Administrativos de la Municipalidad - T.U.P.A. grandesprobabilidades de inversión, sujetándose a exigencias que no son engorrosas yeconómicamente son accesibles en todo aspecto de inversión.
El distrito de Santa Anita se caracteriza como un distrito de expectativa para lainversión, claro ejemplo de ello opera dentro de nuestra jurisdicción con elmovimiento de capitales empresas, además de las mencionadas, SagaFalabella, Tottus, Ripley, H & M, Promart, Rústica, Tienda Tambo, Tienda Mass,Boticas Mi Farma, Boticas Fasa, Boticas Inka Farma, Pollería Rocky’s, PolleríaNorkys, Polleria La Leña, Pecsa, Chili’s Perú, Chucke. Cheese, Coolbox Perú yotras. Ello viene generando expectativa en la población santanitense alpropiciarse mayores oportunidades en el campo laboral.
Por otro lado, los principales hechos ocurridos en el Perú en relación a lapandemia del COVID 19, desde el inicio de la cuarentena el 16 de marzo del2020, ha generado impacto en la economía nacional, reflejados en la perdida deingresos y empleos para millones de peruanos. El gobierno ha optadoextraordinarias medidas fiscales y monetarias para paliar estos dañoseconómicos. A pesar de ellos, el perjuicio ha sido enorme. Por ello, es necesariomantener y perfeccionar las medidas sanitarias y económicas pertinentes paraseguir enfrentando esta realidad.
38
Conforme a la demografía empresarial en el Perú, respecto a las personasnaturales y jurídicas dadas de alta, se observa lo siguiente de acuerdo a losaños 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 y 2020, conforme al siguiente detalle:
EMPRESAS DADAS DE ALTA REGISTRADAS COMO PERSONASNATURALES, DISTRIBUIDAS POR SEXO DEL CONDUCTOR EN ELDISTRITO DE SANTA ANITA – I TRIMESTRE 2021.
AMBITOGEOGRAFICO
URBANO YDISTRITO
TOTAL
SEXO
HOMBRES MUJERES
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
SANTA ANITA 370 100,0 183 49,5 187 50,5
Fuente: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/boletin_demogrwafia_empresarial.pdf
Respecto de las empresas dadas de alta registradas como personas naturales,distribuidas por sexo del conductor en el primer trimestre del 2021, el totalabsoluto es de 370 de las que el 49,8% corresponden a hombres y el 50,5% amujeres.
EMPRESAS DADAS DE BAJA REGISTRADAS COMO PERSONASNATURALES, DISTRIBUIDAS POR SEXO DEL CONDUCTOR EN ELDISTRITO DE SANTA ANITA – I TRIMESTRE 2021.
AMBITOGEOGRAFICO
URBANO YDISTRITO
TOTAL
SEXO
HOMBRES MUJERES
ABSOLUTO % ABSOLUTO % ABSOLUTO %
SANTA ANITA 94 100,0 49 52,1 45 47,9
Fuente: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/boletin_demogrwafia_empresarial.pdf
En cuanto a las empresas dadas de baja registradas como personas naturales,distribuidas por sexo del conductor en el distrito de Santa Anita – I trimestre2021, el total es de 94, correspondiendo el 52,1% a hombres y 47,9% amujeres.
39
EMPRESAS DADAS DE ALTA REGISTRADAS COMO PERSONASNATURALES CLASIFICADAS POR SEXO DEL CONDUCTOR(HOMBRE=HOM; MUJER=MUJ)
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020
HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ HOM MUJ
1er Trim. -- -- -- -- 243 279 236 220 271 233 185 193
-- -- -- -- 46,6% 53,4% 51,8% 48,2% 53,8% 46,2% 48,9% 51,1%
2do Trim -- -- -- -- 261 330 229 198 271 221 -- --
-- -- -- -- 44,2% 55,8% 53,6% 46,4% 55,1% 44,9% -- --
3er Trim -- -- 229 255 288 284 222 235 240 258 257 210
-- -- 47,3% 52,7% 50,3% 49,7% 48,6% 51,4% 48,2% 51,8% 55,0% 45,00%
4to Trim -- -- 192 214 199 266 260 218 232 194 258 249
-- -- 47,3% 52,7% 42,8% 57,2% 54,4% 45,6% 54,5% 45,5% 50,9% 49,1%
Fuente: http://m.inei.gob.pe/biblioteca-virtual/boletines/demografia-empresarial-8237/2/#lista
En relación a las empresas dadas de alta registradas como personas naturalesclasificadas por sexo correspondiente al año 2015 y 2016 (1er y 2do Trimestre)no se cuenta con dicha información por parte del INEI; por el contrario, ladistribución por sexo del conductor de la empresa en el 3er y 4to Trimestre del2016, se observa que en el distrito de Santa Anita más del 50% de las empresasfueron conducidos por mujeres.
En relación a las empresas dadas de alta registradas como personas naturalesclasificadas por sexo correspondiente al año 2017, se observa de formatrimestral que en el distrito de Santa Anita más del 50% de las empresas fueronconducidos por mujeres, por el contrario, en el año 2018, 2019 y 2020 más 50%de las empresas fueron conducidos por hombres.
EMPRESAS JURÍDICAS DADAS DE ALTA
AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020
1er Trimestre 500 694 777 686 758 5792do Trimestre 685 685 816 690 727 --3er Trimestre 637 721 833 677 720 7454to Trimestre 634 625 715 687 667 821
TOTAL 2456 2725 3141 2740 2872 2,145
Fuente: http://m.inei.gob.pe/biblioteca-virtual/boletines/demografia-empresarial-8237/2/#lista
En el Distrito de Santa Anita, durante los últimos cinco años las empresasjurídicas iniciaron actividades un total de 16,079 empresas; tal como se apreciaen cuadro precedente.
El distrito de Santa Anita tiene una importante zona industrial de concertaciónindustrial donde destacan notoriamente el desarrollo de actividades productivas
40
de la micro y pequeña empresa, representan expectativa no solo empresarial yde producción sino también de expectativa laboral.
En el distrito de Santa Anita, por otra parte, se han formado ingentes ejes decomercios, fluctuando con notoriedad los giros de hospedajes, restaurantes,bodegas, talleres de mecánica automotriz y otros en las principales vías de losdiferentes sectores del distrito.
A CONTINUACIÓN, SE MUESTRA LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTEACTIVA POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN Y SEXO (CENSO AÑO 1993 –2007 – 2017):
CENSO AÑO 1993
Fuente: http://censos.inei.gob.pe/bcoCuadros/CPV93Cuadros.htm
41
CATEGORÍA HOMBRES MUJERES TOTAL
Obrero 8753 1370 10123
Empleado 7483 4210 11693
Trabajador Independiente 9752 4906 14658
Empleado Patrono 834 297 1131
Trabajador familiar no remunerado 866 765 1631
Trabajador del hogar 234 1421 1655
Total 27922 12969 40891
CENSO AÑO 2007
CATEGORÍA HOMBRES MUJERES TOTAL
Obrero 12204 3892 16096
Empleado 16260 13645 29905
Trabajador Independiente 19481 10537 30018
Empleador o Patrono 1023 490 1513
Trabajador familiar no remunerado 641 1442 2083
Trabajador del hogar 154 2939 3093
Total 49763 32945 82708
Fuente: http://censos.inei.gob.pe/cpv2007/tabulados/#
CENSO AÑO 2017
CATEGORÍA HOMBRES MUJERES TOTAL
Empleador/a o patrono/a 2152 1524 3676
Trabajador/a independiente o porcuenta propia
20771 13761 34532
Empleado/a 18742 19853 38595
Obrero/a 13542 3860 17402
Trabajador/a en negocio de un familiar 1252 1362 2614
Trabajador/a del hogar 47 1837 1884
TOTAL 56506 42197 98703
Fuente: https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1620/libro.pdf
EDUCACIÓN:
En el Distrito de Santa Anita existe una importante oferta de servicios educativosen todos los niveles tanto públicos como privados, y la educación universitariaprivada el cual es brindado por la Universidad de San Martín de Porres y laUniversidad de Ingeniería y Tecnología - UTEC y respecto al nivel técnicoprofesional el cual es brindado por el Instituto de Educación Superior –TECSUP, así como el centro de capacitación de la Cámara de Comercio deLima con sede en Santa Anita.
La educación es una de los elementos más importantes que tiene la población ylas sociedades para lograr un desarrollo integral, tanto por su rol formador comopor su papel de impulsor de valores sociales.
La educación siempre es necesaria para que cualquier individuo se desarrolledentro de la sociedad y pueda desarrollar toda su capacidad de innovación yemprendimiento, es un mecanismo primordial para que las naciones o paísespuedan alcanzar niveles de desarrollo más elevados; aumenta las
42
oportunidades de acceder a trabajos legales e incrementa sus salarios, lo cualreduce las actividades delictivas.
La educación que también juega un rol importante dentro del enfoque preventivode la seguridad resulta indispensable, cuando se trata del estudio de lainseguridad, si se tiene en cuenta que todo Estado debe brindar servicioseducativos de calidad que generan valores y principios de ciudadanía cívica.
Por lo que en educación es política de este gobierno, apoyar y gestionar antelos órganos de gobierno central, a las instituciones educativas del distrito en lamejora de su infraestructura e equipamiento. Crear un Instituto de educacióntécnica superior que articule los esfuerzos de la municipalidad en la educaciónde los jóvenes y contribuya con brindarles herramientas para el desarrollo deldistrito y el país. Gestionar becas a los mejores alumnos del distrito, con lasuniversidades e institutos superiores existentes en el distrito.
El COVID 19 ha impactado enormemente el sistemas educativos a nivelnacional, afectando a los estudiantes con el cierre de los centros educativos.Esta situación afecta directamente a hogares, estudiantes en sus distintosniveles, centros educativos, docentes y directivos.
Como resultado de la emergencia sanitaria desatada por la pandemia delCOVID-19, el Gobierno peruano dispuso el inicio del año escolar en educaciónbásica regular (inicial, primaria y secundaria) el 6 de abril de 2020. Estableció laestrategia “Aprendo en casa” para las instituciones educativas públicas, con lafinalidad de garantizar el servicio educativo a distancia. También, lasinstituciones educativas de gestión privada de educación básica regular prestenservicios educativos a distancia, siempre que dispongan de las metodologías yherramientas apropiadas.
Por lo tanto este tipo de estrategias del Gobierno Peruano, tiene como finalidadcontribuir en el aprendizaje de los niños, niñas y adolescentes, pero existenhogares que se ven imposibilitados de acceder a la plataforma informática delMinisterio de Educación.
Por otro lado, de la Encuesta Nacional de Hogares:
▪ En el 1er Trimestre del 2020, de la población de 6 a 16 años de edad,que no se matriculó o estando matriculado no recibió clases virtuales, el52,7% señaló que fue por problemas económicos o familiares, el 9,9% nolo hizo porque no le interesa el estudio o sacaba bajas notas.
Fuente:https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/informe-tecnico-estado-de-la-ninez-y-adolescencia-jun-2020.pdf
▪ En el 2do Trimestre del 2020, de la población de 6 a 16 años de edad,que no se matriculó o estando matriculado no recibió clases virtuales, el55,1% señaló que fue por problemas económicos o familiares;comparado con similar trimestre del año 2019, este motivo disminuyó en
43
4,5 puntos porcentuales. El 3,4% fue porque no le interesan los estudios.
Fuente:https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/03-informe-tecnico-n03_ninez-y-adolescencia-abr-may-jun2020.pdf
▪ En el 3er Trimestre del 2020, de la población de 6 a 16 años de edad,que no se matriculó o estando matriculado no recibió clases virtuales, el52,7% señaló que fue por problemas económicos o familiares, el 9,9% nolo hizo porque no le interesa el estudio o sacaba bajas notas.
Fuente:https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/04-informe-tecnico-ninez-y-adolescencia-jul-ago-set-2020.pdf
▪ En el 4to Trimestre del 2020, de la población de 6 a 16 años de edad,que no se matriculó o estando matriculado no recibió clases virtuales, el52,7% señaló que fue por problemas económicos o familiares, el 9,9% nolo hizo porque no le interesa el estudio o sacaba bajas notas.
Fuente:https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/boletines/informe-tecnico-ninez-y-adolescencia.pdf
PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
El sector educativo en el distrito está a cargo de la supervisión de la Unidad deGestión Educativa Local - UGEL 06 y de acuerdo a la información brindada pordicha institución, las instituciones educativas en el Distrito de Santa Anitacuentan con el siguiente reporte:
El sector educativo en el distrito se encuentra a cargo de la supervisión de laUnidad de Gestión Educativa Local – UGEL N° 06. De acuerdo con lainformación proporcionada por la UGEL N° 06, se reportaron los siguientescasos:
Problemática en el ámbito educativo durante los últimos cinco años en el Distrito de SantaAnita - UGEL N° 06
Tipo de problemáticaTotal, por año
2020 2019 2018 2017 2016Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolescentes 0 46 37 27 46Violaciones sexuales 0 1 1 1 0Embarazo en edad escolar 2 7 12 15 17Pandilla escolar 0 6 8 6 5Violencia familiar 0 3 3 4 7Maltrato escolar (profesor – alumno) 0 6 1 2 1Participación de los padres de fami-lia en el proceso educativo SI SI SI SI SICasos de acoso escolar o bullying 3 14 5 9 17Trata de personas 0 0 1 0 0
Fuente: UGEL N° 06
De acuerdo a lo reportado por la Unidad de Gestión Educativa Local N° 06 setiene que durante los cinco últimos años el mayor problema que afronta la
44
comunidad educativa sería el consumo del alcohol y drogas entre niños yadolescentes habiéndose alcanzado en el año 2019 un total de cuarenta y seis(46) casos detectados y en el año 2020 al no realizarse las clases presencialeslos casos detectados fueron cero (0) en las Instituciones Educativas de lajurisdicción.
Es de rescatar que la participación de los padres de familia en el procesoeducativo y control de sus menores hijos va mejorando año a año de manerasustancial, así tenemos que desde el año 2016 se cuenta con la participación delos padres de familia en el proceso educativo.
Los otros temas que generan mucha preocupación y es la razón por la que setiene previsto desarrollar actividades para neutralizar es la (1) violencia familiarque viene creciendo los últimos años, (2) los casos de acoso escolar y (3)embarazo en edad escolar.
NUMERO DE MATRICULADOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DURANTE LOS ÚLTIMOSCINCO AÑOS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA - UGEL N° 06
INSTITUCIÓN EDUCATIVATOTAL POR AÑO
2020 2019 2018 2017 2016
053 SANTA ROSITA 376 391 394 361 367
055 LAS CARMELITAS 160 168 172 201 169
056 VIRGEN DE FATIMA 261 277 262 264 258
65 160 157 151 155 158
0096 ENRIQUE PALACIOS MENDIBURU 445 357 285 284 251
0097 PATRICIA ANTONIA LOPEZ 832 790 737 653 570
0101 SHUJI KITAMURA. 2607 2612 2579 2544 2471
0106 ABRAHAM VALDELOMAR 848 826 846 909 839
107 DANIEL ALCIDES CARRION GARCIA 2405 2466 2420 2306 2251
0108 SANTA ROSA DE QUIVES 968 881 888 914 864
111 266 281 267 253 256
123 LOS ARBOLES 887 568 486 511 375
0124 GLORIOSA LEGION CACERES 724 583 577 562 534
129 YAMAGUCHI 1347 1383 1364 1416 1359
133 JULIO CESAR TELLO 1277 1207 1060 1102 1098
152 267 276 268 245 258
153 FORTALEZA 333 325 334 349 330
186 345 388 359 358 335
218 LAS SEMILLITAS 209 212 206 227 193
45
1137 JOSE ANTONIO ENCINAS 2229 2259 2211 2135 2083
1211 JOSE MARIA ARGUEDAS 880 817 796 870 1021
1219 JOSE CARLOS MARIATEGUI 825 854 844 907 915
1221 MARIA PARADO DE BELLIDO 1344 1307 1294 1305 1076
1253 FRANCISCO BOLOGNESI 521 536 504 484 450
1256 ALFONSO UGARTE 1300 1200 1200 1100 1100
1273 MI PERU 606 570 541 564 595
HORACIO ZEBALLOS GAMEZ 692 696 552 604 596
MIS PRIMEROS PASOS 246 198 163 142 101
SEMILLITAS DEL SABER 157 122 108 107 80
VIRGEN DE LAS NIEVES 52 57 56 51 44
1210 SAN MARCOS 444 407 389 377 360
064 SEÑOR DE LOS MILAGROS 376 385 408 401 412
1225 MARIANO MELGAR 625 580 553 569 563
JUAN VALER SANDOVAL 400 340 269 270 234
Total : 25414 24476 23543 23500 22566
Fuente: UGEL N° 06
NUMERO DE ABANDONO O DESERCIÓN ESCOLAR EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVASDURANTE LOS ÚLTIMOS CINCO AÑOS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA - UGEL N° 06
INSTITUCIÓN EDUCATIVATOTAL POR AÑO
2020 2019 2018 2017 2016
053 SANTA ROSITA 0 14 7 9 0
055 LAS CARMELITAS 0 0 0 0 0
056 VIRGEN DE FATIMA 22 7 5 6 8
65 0 0 0 0 0
0096 ENRIQUE PALACIOS MENDIBURU 0 13 0 6 6
0097 PATRICIA ANTONIA LOPEZ 0 11 9 25 26
0101 SHUJI KITAMURA. 0 1 3 2 3
0106 ABRAHAM VALDELOMAR 0 1 13 15 17
107 DANIEL ALCIDES CARRION GARCIA 3 54 60 54 57
0108 SANTA ROSA DE QUIVES 2 5 5 14 5
111 0 0 0 0 0
123 LOS ARBOLES 0 0 0 0 0
0124 GLORIOSA LEGION CACERES 24 24 26 50 22
46
129 YAMAGUCHI 60 5 0 0
133 JULIO CESAR TELLO 0 24 20 18 38
152 0 7 2 3 4
153 FORTALEZA 0 18 9 3 18
186 15 9 23 16 0
218 LAS SEMILLITAS 0 0 0 0 0
1137 JOSE ANTONIO ENCINAS 0 59 50 32 46
1211 JOSE MARIA ARGUEDAS 35 11 0 0 0
1219 JOSE CARLOS MARIATEGUI 2 3 7 9 10
1221 MARIA PARADO DE BELLIDO 0 1 2 1 1
1253 FRANCISCO BOLOGNESI 0 0 0 0 0
1256 ALFONSO UGARTE 0 1 0 0 0
1273 MI PERU 0 0 0 0 0
HORACIO ZEBALLOS GAMEZ 0 7 0 10 7
MIS PRIMEROS PASOS 2 10 9 11 13
SEMILLITAS DEL SABER 37 0 0 0 0
VIRGEN DE LAS NIEVES 0 0 0 0 0
1210 SAN MARCOS 0 0 0 0 0
064 SEÑOR DE LOS MILAGROS 0 0 14 0 9
1225 MARIANO MELGAR 10 10 10 10 15
JUAN VALER SANDOVAL 0 12 4 2 6
Total: 212 307 278 296 311
Fuente: UGEL N° 06
La problemática generada por la pandemia por el COVID 19, ha traídocomo consecuencia la recesión económica y la cantidad de empleosperdidos ha impactado también en el promedio de alumnado quecontinuó estudiando durante el 2020.
De acuerdo a lo reportado por la Unidad de Gestión Educativa Local N°06 se tiene que durante los cinco últimos años en el año 2020 en lasinstituciones educativas del distrito de Santa Anita se ha alcanzado untotal de 25414 matriculados. Así tenemos que desde el año 2016 secuenta con un total de 22566 matriculados, por lo que el procesoeducativo va mejorando año a año de manera sustancial. En cuanto alaño 2020 a raíz de la problemática de la pandemia, se ha alcanzado untotal de 212 situaciones de abandono o deserción escolar y que de
47
acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares del INEI, la población de 6a 16 años de edad que no se matriculó o estando matriculado norecibió clases virtuales, señalan que fue por problemas económicos ofamiliares, porque no le interesa el estudio o sacaba bajas notas.
CENTRO DE EMERGENCIA MUJER SANTA ANITA
Los CEM son servicios públicos especializados y gratuitos, de atención integraly multidisciplinaria, para víctimas de violencia familiar y sexual, en los cuales sebrinda orientación legal, defensa judicial y consejería psicológica. Se procura larecuperación del daño sufrido y se presta asistencia social. Asimismo, serealizan actividades de prevención a través de capacitaciones, campañascomunicacionales, formación de agentes comunitarios y movilización deorganizaciones.
La población objetivo de los Centros Emergencia Mujer, está constituida, portodas las personas afectadas por violencia familiar y sexual de su ámbito deresponsabilidad; sin importar su condición social, edad o sexo.
La población más vulnerable al maltrato, que acude a estos servicios, loconstituyen niños, niñas adolescentes, mujeres, personas adultas mayores ypersonas con discapacidad.
En el ámbito de la prevención y promoción, los CEM se dirigen a toda lapoblación, enfatizan su accionar en la comunidad educativa (docentes, alumnosy padres de familia), operadores de servicios (salud, policía, justicia)organizaciones sociales de base, líderes comunales y tomadores de decisiones.
Se ha tomado en cuenta también el diagnostico alcanzado por el Centro deEmergencia Mujer referida a los siguientes casos:
48
PERSONAS AFECTADAS POR HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER E INTEGRANTES DELGRUPO FAMILIAR SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA, GRUPOS DE EDAD Y SEXO DE LA VICTIMA
DURANTE LOS ULTIMOS 05 AÑOS - CEM
TIPOS DEVIOLENCIA
AÑO
GRUPO ETAREO
0 A 17 AÑOS 18 A 59 AÑOS 60 AÑOS A MAS
M H M H M H
ECONÓMICA O PATRIMONIAL
2017
0 0 1 0 0 0
PSICOLÓGICA 22 15 99 5 9 2
FÍSICA 21 5 108 2 4 3
SEXUAL 15 4 15 0 0 0
ECONÓMICA O PATRIMONIAL
2018
0 2 2 0 1 0
PSICOLÓGICA 56 44 272 7 28 11
FÍSICA 52 39 265 16 26 5
SEXUAL 65 1 52 0 0 0
ECONÓMICA O PATRIMONIAL
2019
0 1 4 2 0 5
PSICOLÓGICA 69 34 334 16 48 13
FÍSICA 49 27 360 15 16 0
SEXUAL 50 4 57 0 0 0
ECONÓMICA O PATRIMONIAL
2020
0 0 1 0 0 0
PSICOLÓGICA 30 17 143 3 25 8
FÍSICA 32 13 160 8 3 3
SEXUAL 55 12 32 0 1 0
Fuente: Centro de Emergencia Mujer – CEM Santa Anita
49
Las personas más afectadas por hechos de violencia contra la mujer eintegrantes del grupo familiar según tipo de violencia, grupos de edad y sexo dela víctima durante los últimos 05 años de acuerdo a lo reportado por el Centrode Emergencia Mujer indican que son las mujeres entre 18 a 59 años (1905casos); mientras que los menos afectados corresponderían al grupo de loshombres de 60 a más años (50 casos).
DEFENSORÍA MUNICIPAL DE LA NIÑA, NIÑO Y DEL ADOLESCENTE (DE-MUNA)
La Defensoría Municipal de la Niña, Niño y del Adolescente (DEMUNA) es unservicio que brinda el municipio fundamentado y respaldado por el Código delos Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337) y la Ley Orgánica de Municipalidades(Ley Nº 27972), que articulando con otras instancias locales busca coadyuvar aque los niños, niñas y adolescentes ejerzan sus derechos; depende administrati-vamente de la municipalidad y desarrolla sus actividades en el marco de las nor-mas, procedimientos y orientaciones técnicas propuestos por el Ministerio de laMujer y Poblaciones Vulnerables.
La Defensoría Municipal de la Niña, Niño y del Adolescente – DEMUNA, es unservicio del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el Adolescente, quefunciona en las municipalidades.
Entre los casos que atiende la DEMUNA en el distrito, es lo siguiente: alimentos,tenencia, régimen de visitas, normas de comportamiento, reconocimiento volun-tario de la filiación, violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar, vio-lencia hacia niñas, niños o adolescentes en la I.E por otro niño, niña o adoles-cente(bullying), violencia hacia niñas, niños y adolescentes fuera del hogar, rela-cionados al nombre e identidad, matricula escolar, atentados contra la integridadsexual, casos sociales, trabajo infantil y presunto estado de abandono. Por otrolado, entre los servicios que brinda: asesoría especializada psicológica y aseso-ría especializada legal.
En la Municipalidad de Santa Anita, la DEMUNA, depende funcionalmente de laSubgerencia de Participación Ciudadana, Bienestar Social y DEMUNA.
Se ha tomado en cuenta también el diagnostico alcanzado por la DEMUNA refe-rida a los siguientes reportes:
50
Casos atendidos por materia oacción administrativa
Cantidad de casos atendidos durante los ultimo cinco (05) años
2020 2019 2018 2017 2016
Alimentos 304 735 685 604 670
Tenencia 262 401 394 287 409
Régimen de visitas 76 153 138 86 136
Normas de comportamiento 11 97 237 125 129
Reconocimiento voluntario de lafiliación
6 32 32 32 50
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en el hogar
0 5 20 2 19
Violencia hacia niñas, niños o adolescentes en la I.E. por otro niño, niña o adolescente (bullying)
0 2 9 1 0
Violencia hacia niñas, niños y adolescentes fuera del hogar
0 0 0 0 0
Relacionados al nombre e identidad
6 3 32 32 29
Matrícula escolar 7 6 6 3 11
Atentados contra la integridad sexual
0 6 9 5 8
Casos Sociales 0 7 7 4 6
Trabajo infantil 0 0 0 0 0
Presunto estado de abandono 0 9 35 3 7
Fuente: DEMUNA
Los casos atendidos en la defensoría municipal ascienden a 6,390 casosatendidos en lo que va durante los ultimos cinco años
De acuerdo a lo reportado por la DEMUNA se tiene que durante los cincoúltimos años el mayor problema que afronta la comunidad es en los casos pormateria de alimentos habiendo alcanzado en el año 2016 un total de 670 casosatendidos y en el año 2020 un total de 304 casos atendidos.
51
Los otros casos atendidos que se ven reflejado con mayor atención son lossiguientes: (1) Tenencia, (2) Régimen de Visitas y (3) Normas deComportamientos.
EstadoNº de Atenciones Registradas durante los ultimo cinco (05) años
2016 2017 2018 2019 2020
Recibidos 1166 1013 1248 1634 442
Concluido 1018 994 1200 1600 412
En tramite 147 14 44 30 30
Desistido / Abandonado 1 5 4 4 0
Fuente: DEMUNA
Tal como se aprecia en el cuadro proporcionado por la DEMUNA, las atencionesvan incrementándose cada vez más en este servicio de la Municipalidad deSanta Anita; así tenemos que, de 1166 casos recibidos en el año 2016, tenemosque en el año 2020 se recibieron 442 lo que indica que se habría casi reducidoel requerimiento de los ciudadanos.
InstituciónInstituciones a las que se derivan los casos durante los ultimo cin-
co (05) años2016 2017 2018 2019 2020
Policía Nacional del Perú 20 10 20 0 10Sector Salud 30 10 30 70 13Municipalidades 0 0 0 0 0Registro Civil 41 0 0 3 0Sector Educación 11 3 11 6 7Parroquias e iglesias 0 0 5 0 0Organizaciones comu-nales 0 0 5 0 0INABIF 0 0 0 0 0Centro de Emergencia Mujer 5 3 10 11 11Poder Judicial (Juzga-dos) 200 1 0 2 0Ministerio Público (fisca-lías) 5 0 0 3 0Consultorio Jurídico Gratuito 200 300 500 775 20Otros (Especificar) 0 0 0 0 0
Fuente: DEMUNA
52
SUBPREFECTURA DISTRITAL DE SANTA ANITA
Es un órgano desconcentrado de la Dirección General del Gobierno Interior delMinisterio del Interior, desarrolla funciones que contribuyen al orden interno,orden público, gobernabilidad y paz social.
Promueve la paz social en el marco de sus funciones velando por los derechoshumanos de la población de la jurisdicción, coadyuvar la seguridad ciudadanade igual forma promueve dialogo entre las organizaciones sociales yautoridades.
Se ha tomado en cuenta también el diagnostico alcanzado por la SubprefecturaDistrital de Santa Anita, referida a los siguientes reportes:
GARANTIAS PERSONALES OTORGADAS POR LA SUBPREFECTURA DISTRITAL DE SANTA ANITA,DURANTE LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS
GARANTIASOTORGADAS POR MES
TOTAL POR AÑO
2020 2019 2018
ENERO 20 1 7
FEBRERO 2 2 7
MARZO 0 7 9
ABRIL 0 20 7
MAYO 1 12 2
JUNIO 0 14 5
JULIO 8 9 8
AGOSTO 7 9 7
SETIEMBRE 12 10 2
OCTUBRE 8 8 0
NOVIEMBRE 6 15 0
DICIEMBRE 7 12 0
Total: 71 119 54
Fuente: Subprefectura Distrital de Santa Anita
53
Tal como se aprecia en el cuadro proporcionado por la Subprefectura Distrital deSanta Anita, el otorgamiento de garantías personales van incrementándosecada vez más; así tenemos que, de 54 garantías otorgadas en el año 2018, te-nemos que en el año 2019 se otorgaron 119 garantías. En cuanto al año 2020 araíz de la problemática de la pandemia, se ha alcanzado un total 71 garantíaspersonales, lo que indica que se habría casi reducido el requerimiento de losciudadanos.
MINISTERIO PUBLICO – DISTRITO FISCAL DE LIMA ESTE
Este Distrito Fiscal, que entró en funcionamiento el 23 de enero de 2012, se haconstituído en una jurisdicción de características peculiares debido al desarrolloy expansión poblacional.
En el Distrito Fiscal, el Ministerio Publico se encuentra abocado a intensificar lasacciones destinadas a reducir la criminalidad y la delincuencia en esta populosajurisdicción, estrechando la coordinación con las autoridades del sector, pararesponder a las expectativas de las demandas sociales y brindar un servicio óp-timo y de calidad a la ciudadanía.
Actualmente, la competencia abarca los distritos de Lurigancho-Chosica, Cha-clacayo, Ate (Vitarte), Santa Anita, San Juan de Lurigancho, El Agustino, La Mo-lina, Cieneguilla, Centro Poblado Rural Huertos de Manchay, distrito de Pacha-camac, además de los 32 distritos de la Provincia de Huarochirí.
54
REPORTE DE DENUNCIAS REALIZADAS EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA DELDISTRITO FISCAL DE LIMA ESTE
Periodo: Del 01 de enero del 2016 al 31 de diciembre del 2020
Fuente: Base de datos del Sistema de Gestión Fiscal (SGF) – Ministerio Publico
Del cuadro proporcionado por el Ministerio Publico, en las Fiscalías del DistritoFiscal de Lima Este del Distrito de Santa Anita, durante los años comprendidos apartir del 2016 al 2020 ingresaron un total de 38,132 denuncias. Según delitoespecifico, las denuncias corresponden al siguiente tipo: 262 denuncias pormuertes violentas, 6,092 denuncias por violencia contra la mujer, 9,009denuncias por delitos contra el patrimonio, 243 denuncias por delitos cometidospór bandas criminales, 12440 denuncias por otros delitos que afectan a niveldistrital y 10,086 denuncias por otros tipos de delitos.
55
SALUD:
La Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Este, como órganodesconcentrado del Ministerio de Salud, en el marco de la política demodernización de la gestión publica y del marco legal vigente, contribuye a lamejora de la calidad, eficiencia, eficacia y oportunidad de la prestación de losservicios de salud que brinda a la población.
La Dirección de Redes Integradas de Salud Lima Este jurisdiccionalmente estaconstituido por siete distritos: El Agustino, Santa Anita, Ate, Chaclacayo,Cieneguilla, Lurigancho – Chosica y La Molina; se encuentra ubicada en el ConoEste del Departamente de Lima. Abraca un territorio mayormente costeño conalgunas entradas a las estribaciones andinas de la sierra central, es cruzado denorte a sur por el Rio Rimac. Las areas urbanas de estos distritos se encuentranen su gran mayoria conurbadas y un buen numero de ellos estan totalmenteurbanizados. La altitud maxima alcanza alrededor de los 1000 msnm; siendo eldistrito de lurin.
En el Distrito de San Anita, el sector salud se encuentra representado por laDirección de Redes Integradas de Salud – DIRIS IV Lima Este. La municipalidada través de la Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Humano y encoordinación con la DIRIS Lima Este, viene realizando campañas de vacunacióny jornadas de salud, cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida del vecino deldistrito, a fin de prevenir enfermedades en la población santanitense.
La población para el año 2021 asciende a 1653409 habitantes, distribuidos en07 distritos de la jurisdicción de la DIRIS Lima Este. Ate, Chaclacayo,Cieneguilla, El Agustino, La Molina, Lurigancho y Santa Anita, siendo el distritode Santa Anita con una población de 246,689 habitantes.
Población Año 2021 de la jurisdicción de la Dirección de Redes Integradas deSalud Lima Este.
Fuente:http://www.dirislimaeste.gob.pe/Virtual/Transparencia/Planeamiento_Organizacion/POI/POI%202021%20OPMGP%20rd%20312-2020.pdf
56
POBLACIÓN POR CURSOS DE VIDA:
La distribución por cursos de vida en el año 2021, según el grafico se observa que el 37% se concentra en la etapa adulto de 30 – 59 años, seguido de la etapa joven de 18-29 años con 23% y la etapa niña con 19%. Estos tres grupos acumulan el 79% del totalde la población de la DIRIS Lima Este.
CARTERA DE SERVICIOS:
La cartera de servicios estandariza la atención de los servicios de salud en losestablecimientos de salud del primer nivel de atención en relación a su complejidad,asimismo permite dar a conocer al ciudadano de los servicios que ofrece cadaestablecimiento de salud para que accedan de manera oportuna, y tiene como eje lasprestaciones de salud dirigidos a la persona por curso de vida, familia y comunidad.
DISTRITO DE SANTA ANITA
UPSS CARTERA DESERVICIOS
C.SSANTAANITA( I - 2)
C.SCHANCA
S DEANDAHUAYLAS ( I
- 3)
C.S SANCARLOS
( I - 3)
C.S COOP.UNIVERSAL ( I - 3)
C.SNOCHETO
( I -3)
C.SHUASCAR
( I - 3)
P.S VIÑASAN
FRANCISCO ( I - 3)
P.SMETROPOLITANA
( I - 3)
P.S SANTAROSA DEQUIVES ( I
- 2)
CSMCSANTAANITA
1 CONSULTAEXTERNA
MEDICINAGENERAL
12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 06HRS
2 CONSULTAEXTERNA
PEDIATRIA 06HRS
3 CONSULTAEXTERNA
GINECOLOGIA YOBSTETRICIA
06HRS
4 CONSULTAEXTERNA
NEUMOLOGIA X
5 CONSULTAEXTERNA
MEDICINAFAMILIAR
X
6 CONSULTAEXTERNA
TELECONSULTAENGINECOBSTETRICIA
X
7 CONSULTAEXTERNA
TELECONSULTAEN PEDIATRIA
X
8 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIA DEENFERMERIA
12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 06HRS X
9 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIAPOR OBSTETRA
12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 06HRS
10 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIAPOR PSICOLOGO
06HRS 06HRS
11 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIAPOR CIRUJANODENTISTAGENERAL
12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 06HRS 06HRS 06HRS 06HRS
12 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIAPOR CIRUJANODENTISTAESPECIALIZADO
06HRS
13 CONSULTAEXTERNA
ATENIONAMBULATORIAPORNUTRICIONISTA
06HRS 06HRS 06HRS 06HRS 06HRS 06HRS
14 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIA
12HRS
57
POR SERVICIOSOCIAL
15 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIAPOR MEDICOGENERAL ENTOPICO DECONSULTAEXTERNA
12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 06HRS
16 CONSULTAEXTERNA
ATENCIONAMBULATORIA ENLA ESPECIALIDADENGINECOOBSTETRICIA
X
17 CONSULTAEXTERNA /TOPICO
ATENCION ENTOPICO DEINYECTABLES YNEBULIZACIONES
24HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 12HRS 06HRS
18 PATOLOGIACLINICA
PROCEDIMIENTODE LABORATORIOCLINICO TIPOS I –3 O I - 4
12HRS 12HRS 6HRS 6HRS 6HRS
19 FARMACIA DISPENSACIONDEMEDICAMENTOS YPRODUCTOSSANITARIOS
12HRS
20 CONSULTAEXTERNA
PSIQUIATRIA X X X X X X X X X X
21 CONSULTAEXTERNA
PSICOLOGIA X X X X X X X X X X
Fuente: http://www.dirislimaeste.gob.pe/Virtual/Transparencia/Planeamiento_Organizacion/POI/POI%202021%20OPMGP%20rd%20312-2020.pdf
Población del Distrito de Santa Anita afiliada a seguros de salud – Censo2007:
Fuente: http://censos.inei.gob.pe/cpv2007/tabulados/#
58
Población del Distrito de Santa Anita afiliada a seguros de salud – Censo2017:
Fuente: http://censos2017.inei.gob.pe/redatam/
El COVID-19:
El COVID-19 es un nuevo tipo de coronavirus que afecta a los humanos;reportado por primera vez en diciembre de 2019 en la ciudad de Wuhan,provincia de Hubei, en China. La epidemia de COVID-19 se extendiórápidamente, siendo declarada una pandemia por la Organización Mundial de laSalud el 11 de marzo del 2020. Para el día 6 de marzo del 2020 se reportó elprimer caso de infección por coronavirus en el Perú. Ante este panorama, setomaron medidas como la vigilancia epidemiológica que abarca desde labúsqueda de casos sospechosos por contacto, hasta el aislamiento domiciliariode los casos confirmados y procedimientos de laboratorio (serológicos ymoleculares) para el diagnóstico de casos COVID-19, manejo clínico de casos
59
positivos y su comunicación para investigación epidemiológica y medidasbásicas de prevención y control del contagio en centros hospitalarios y nohospitalarios.
El Ministerio de la Producción (PRODUCE) en coordinación con el Ministerio deEconomía y Finanzas (MEF), estableció en el marco del Programa de Incentivosa la Mejora de la Gestión Municipal (PI) del año 2020, la Meta N.º 6 “ Regulacióndel funcionamiento de los mercados de abastos para la prevención y contencióndel COVID 19”, cuya implementación permitiría a las municipalidades reducir ydesacelerar la transmisión del COVID-19 en los centros de abastos, reduciendolas probabilidades de diseminar la enfermedad entre las personas.
En cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de laGestión Municipal (PI) del año 2020, la Municipalidad Distrital de Santa Anita acontribuido a la reducción de los peligros de infección, al realizar eldistanciamiento social, protegiendo la vida y salud de los consumidores y de lospropios comerciantes; por lo que dichas acciones en beneficio de la poblaciónha tenido como resultado el cumplimiento de las metas correspondientes al 31de diciembre del año 2020, reconocimiento establecido mediante ResoluciónDirectoral N° 0007-2021-EF/50.01 del 13 de marzo del 2021.
Como entidad que ha cumplido la Meta 1, Meta 2, Meta 3, Meta 4 y Meta 6establecidas por el gobierno central, refleja de esta forma nuestra labor comoentidad municipal frente al COVID 19 especialmente a la mejora de mercadosde nuestro distrito y reducir riesgos de contagio, el cual es un logro de todos losvecinos.
El Artículo N° 11 del Decreto Supremo Nº 044 – 2020 – PCM establece quedurante la vigencia del Estado de Emergencia, los ministerios y las entidadespúblicas en sus respectivos ámbitos de competencia dictan las normas quesean necesarias para cumplir el presente Decreto Supremo, y que los gobiernosregionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas establecidas enel Decreto Supremo antes mencionado; por lo que en tal sentido laMunicipalidad Distrital de Santa Anita mediante Resolución de Alcaldía N.º000067 – 2020/MDSA y Resolución de Alcaldía N.º 000051 – 2021/MDSAconformo la comisión especial denominada TE CUIDO SANTA ANITA ymediante Resolución de Alcaldía N.º 000083 – 2020/ MDSA se conformó elequipo técnico municipal, ambas conformaciones con la finalidad de garantizar yoptimizar la respuesta institucional operativa y administrativa para la atención dela emergencia sanitaria producida por el COVID 19.
En esa linea, con la finalidad de regular las medidas de prevención, seguridad yprotección sanitaria para ser aplicadas en los establecimientos publicos yprivados en el distrito de santa anita, tales como locales comerciales,industriales y de servicios, para prevenir y evitar el contagio y propagación delCOVID 19 y habilitar las acciones de fiscalización y control y, a través de sucumplimiento, garantizar un servicio de atención con higiene, inocuidad,
60
prevención de riesgos, protección de la vida humana y la salud publica engeneral, la entidad municipal mediante Ordenanza N.º 000290/MDSA se aprobólas medidas de bioseguridad y control para prevenir el COVID 19 en losestablecimientos públicos y privados en el Distrito de Santa Anita.
CENTROS DE SALUD ESTRATÉGICOS COVID 19
61
b) SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO
En el Distrito de Santa de Anita, de acuerdo a la información de la Central deMonitoreo y Videovigilancia, en el año 2019 se ha generado la cantidad de29,018 registros de llamadas telefónicas de servicio a la comunidad,predominando de esta manera los días viernes, sábado y domingo los días enque se incrementan las llamadas en un 80 %, siendo las novedades de serviciomás relevantes: el Consumo de licor en la vía pública, consumo de drogas yviolencia familiar.
En nuestro distrito el consumo de licor en la vía pública en el año 2019, alcanzoun total de 8202 registros de llamadas de servicio a la comunidad, en sumayoría de casos reportando consumo de licor en los parques, frente de unabodega o su predio, contraviniendo estas faltas menores de edad, adolescentesy adultos mayores, siendo en su mayoría adolescentes que se manifiestangeneralmente en grupos entre 4 a 5 personas como mínimo que consumenbebidas alcohólicas en la vía pública.
El Hurto en sus diversas modalidades en el año 2019, alcanzo un total de 67registros de llamadas de servicio a la comunidad, en su mayoría de casosrealizados al paso o en los paraderos, y algunos particulares en domicilio(generado por problemas con inquilinos), siendo las féminas las más afectadas.Por otra parte, en cuanto al Robo en diversas modalidades, alcanzo un total de1690 registros de llamadas de servicio a la comunidad, en su mayoría de casosrealizados los medios más utilizados para delinquir son las motos taxis y motolineal, por lo que los operativos son de todos los días, con el fin de disminuir laincidencia delictiva.
La violencia familiar, generada dentro del hogar, en su mayoría por el consumode alcohol, por enfrentamientos entre padres a hijos y en reiteración contra elgénero femenino debido a problemas de pareja y a la dependencia de la mujeren sus esposos, debido a que su gran mayoría son de origen provincianoquienes por su acervo de costumbres provincianas se rigen aun en la actualidadpor el machismo masculino generándose la existencia de familiasdisfuncionales. Cabe hacer mención que al respecto se viene aplicando políticaspúblicas a través de la DEMUNA de la Municipalidad de Santa Anita, a fin deelevar la estima personal de nuestro género femenino, mediante programas decapacitación en trabajos laborales manuables que les permita alcanzar en unfuturo su independencia personal; y a su vez en el presente año se cuenta conel CEM (Centro de Emergencia Mujer) que hace posible esta prevención contrala violencia, y del cual la sociedad también apoya, sensibilizando con marchas.
62
b.1 SITIOS DE CONSULTA SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
Como sitios de consulta sobre indicadores de seguridad ciudadana, se cuentacon los siguientes sitios web: Https://www.mpfn.gob.pe/observatorio/ Https://observatorioviolencia.pe/ Https://indagaweb.minjus.gob.pe/ Https://observatorio.mininter.gob.pe/ Https://datacrim.inei.gob.pe/
b.2 VICTIMIZACIÓN:
A nivel de distritos de Lima Metropolitana, se observa que, en la Provincia deLima, los distritos de Villa El Salvador (38,3%), Villa María del Triunfo (35,6%),Santa Anita y Ate (35,2%), respectivamente; registraron los mayores porcentajesde población víctima de algún hecho delictivo; en tanto que, en la ProvinciaConstitucional del Callao, el distrito de Bellavista (32,1%), presentó el más altoporcentaje.
POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD DEL ÁREA URBANA, VÍCTIMADE ALGÚN HECHO DELICTIVO EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES, SEGÚN
DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA, 2017
|
Fuente: Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización 2017 – INEI
63
b.3 VICTIMIZACION CON ARMA DE FUEGO:
En el año 2018, en los distritos de Lima Este el porcentaje de la poblaciónvíctima de algún hecho delictivo cometido con arma de fuego es de 11,1%, cifraque respecto del año 2017 disminuyo 2,0% puntos porcentuales.
Fuente: Victimización en el Perú 2010 – 2018
b.4 PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD:
Es entendida como la posibilidad de que ocurra actos delictivos o el temor a servíctimas de estos.
Según INEI, el porcentaje de población con percepción de inseguridad, secalcula como el total de personas, de 15 y más años de edad del área urbana,que perciben que serán víctimas de algún evento que atente contra suseguridad en los próximos doce meses, sobre el total de personas de 15 y másaños de edad del área urbana.
Del total de la población urbana de 15 y más años de edad del distrito de SantaAnita el 92.6% tiene percepción de inseguridad.
64
POBLACIÓN DE 15 Y MAS AÑOS DE EDAD DEL AREA URBANA, CONPERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD EN LOS PROXIMOS 12 MESES, SEGUN
DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA – 2017
Fuente: Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización 2017 – INEI
65
b.5 DENUNCIAS DE DELITOS:
En el siguiente cuadro, se presenta la estadística de las denuncias de delitosante la Policía Nacional del Perú en el Distrito de Santa Anita:
DISTRITO DE SANTAANITA 2015 2016 2017 2018 2019
PERIODO
CANTIDAD TOTALES 4,338 2,647 1,824 3,897 1,831
Fuente: http://datacrim.inei.gob.pe/panel/mapa#
b.6 POBLACIÓN PENITENCIARIA:
De acuerdo al Censo 2017 contamos con 9,569,468 de población penitenciaria yde acuerdo al informe estadístico del INPE abril - 2021 de la información emitidapor las unidades de registro penitenciario de los establecimientos penitenciariosdel departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao, que son lamateria del presente análisis, contamos con un total de 22,897 internos, cifraque representa un 100% de la población total de internos.
Del Censo 2017 el Distrito de Santa Anita contaba con 196,214 de poblaciónpenal y de acuerdo al informe estadístico del INPE abril - 2021, se hadeterminado que el Distrito de Santa Anita cuenta con 505 internos, siendo elporcentaje de 2,21 % de internos, con 257 internos por cada 100,000habitantes, por lo que se encuentra ubicado dentro del mapa de procedencia dela población penal con mayor concentración por distritos de Lima Metropolitana.
66
Fuente:https://siep.inpe.gob.pe/Archivos/2021/Informes%20estadisticos/informe_estadistico_abril_2021.pdf
67
b.7 DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN EL DISTRITO:
Del análisis de las estadísticas del INEI, correspondiente a los años 2014, 2015,2016, 2017 y 2018, se ha podido determinar que la incidencia delictiva delDistrito de Santa Anita se centra con mayor incidencia en las siguientes tasas dedenuncias, los cuales son:
Tasa de denuncias por comisión de delitos. Tasa de denuncias por comisión de delitos contra el patrimonio. Tasa de denuncias por comisión de delitos contra la vida, el cuerpo y la
salud. Tasa de denuncias por comisión de delitos contra la seguridad pública. Tasa de denuncias por comisión de delitos contra la libertad.
DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA
PERIODO2014 2015 2016 2017 2018
INDICADOR
TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DEDELITOS
122,5 189,9 113,5 76,5 160,2
TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DEDELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
112,8 174,6 103,0 64,5 128,0
TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DEDELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LASALUD
6,0 4,3 2,7 4,2 12,9
TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DEDELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA
0,4 3,5 2,2 2,4 6,0
TASA DE DENUNCIAS POR COMISIÓN DEDELITOS CONTRA LA LIBERTAD
3,3 5,6 4,7 3,7 8,8
Fuente: http://datacrim.inei.gob.pe/panel/mapa#
b.8 FENÓMENOS DELICTIVOS QUE PRIORIZA EL PNSC – 2019 – 2023,QUE AFECTAN AL DISTRITO DE SANTA ANITA
COMISARIA DE SANTA ANITA
FENOMENOSDELICTIVOS ENEL DISTRITO DE
SANTA ANITA
ACTIVIDAD 2020 2019 2018 2017 2016
Muertes Violentas
Homicidio 3 1 0 0 2
Muertes producidas poraccidente de transito
0 0 1 0 2
Violencia contramujeres, niñas,
Feminicidios 0 2 0 0 1
Violencia familiar 2160 2229 2490 2700 2900
68
niños,adolescentes y losgrupos en
Violencia sexual 20 31 49 60 90
Trata de personas 0 0 0 0 0
Delitos contra elpatrimonio
Robo de dinero, carteray celular
504 629 751 812 941
Robo de vehículos yautopartes
60 71 96 116 120
Robo a viviendas 0 0 0 0 0
Hurto simple 552 821 1119 1250 1284
Hurto agravado 264 307 390 412 420
Delitos cometidospor bandascriminales
Extorsiones 0 0 0 0 0
Empresas que fueronvíctimas de algún hechodelictivo
0 0 0 0 0
Robo a entidadesbancarias
0 0 0 0 0
Secuestros 0 0 0 0 1
Otros delitos queafectan a niveldistrito
Homicidio calificado 4 0 0 0 0
Sicariato 0 0 0 0 0
Micro comercializaciónde drogas
15 24 38 49 60
Tenencia ilegal dearmas
2 1 2 1 3
Aborto 0 1 0 0 2
Lesiones 120 153 179 189 200
Abandono de personasen peligro
4 1 0 2 3
Hurto (simple yagravado)
0 0 0 0 0
Robo (simple yagravado)
180 221 249 370 384
Estafa 50 71 110 130 150
Apropiación ilícita 36 54 72 90 97
Usurpación 0 0 0 0 0
Delito contra la libertadsexual
30 48 74 100 120
Omisión a la asistenciafamiliar
20 27 39 43 51
Falsificación de moneda 0 0 0 0 0
Falta contra la persona 219 412 504 570 588
Falta contra el 90 105 120 188 192
69
patrimonio
Violencia familiar 1920 2790 2900
Pandillaje pernicioso 0 0 0 0 0
Fuente: Comisaria de Santa Anita
COMISARIA DE VILLA HERMOSA
FENOMENOSDELICTIVOS ENEL DISTRITO DE
SANTA ANITA
ACTIVIDAD 2020 2019 2018 2017 2016
MuertesViolentas
Homicidio 0 0 0 0 0
Muertes producidas por accidente detransito
0 0 0 0 0
Violencia contramujeres, niñas,niños,adolescentes ylos grupos ensituación devulnerabilidad
Feminicidios 1 0 0 0 0
Violencia familiar 96 173 196 126 99
Violencia sexual 3 7 5 4 3
Trata de personas 0 0 0 0 0
Delitos contra elpatrimonio
Robo de dinero, cartera y celular 39 46 68 53 52
Robo de vehículos y autopartes 5 17 12 12 10
Robo a viviendas 2 4 5 1 0
Hurto simple 72 124 132 105 77
Hurto agravado 24 29 20 19 15
Delitos cometidospor bandascriminales
Extorsiones 0 0 0 0 0
Empresas que fueron víctimas dealgún hecho delictivo
0 0 0 0 0
Robo a entidades bancarias 0 0 0 0 0
Secuestros 0 0 0 0 0
Otros delitos queafectan a niveldistrito
Homicidio calificado 0 0 0 0 0
Sicariato 0 0 0 0 0
Micro comercialización de drogas 3 6 10 14 7
Tenencia ilegal de armas 1 0 0 0 0
Aborto 0 0 0 0 0
Lesiones 14 17 18 11 25
Abandono de personas en peligro 0 0 0 0 0
Hurto (simple y agravado) 96 153 152 124 92
Robo (simple y agravado) 37 90 96 66 74
Estafa 7 6 8 6 5
Apropiación ilícita 0 0 0 0 0
70
Usurpación 0 0 0 0 0
Delito contra la libertad sexual 13 24 11 8 6
Omisión a la asistencia familiar 2 1 1 2 1
Falsificación de moneda 0 0 0 0 0
Falta contra la persona 35 28 43 34 15
Falta contra el patrimonio 12 24 86 73 16
Violencia familiar 96 173 196 126 99
Pandillaje pernicioso 0 0 0 0 0
Fuente: Comisaria de Villa Hermosa
71
b.9 IDENTIFICACIÓN DE LUGARES O ZONAS DEL DISTRITO CON MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA:
MAPA DEL DELITO DEL DISTRITO DE SANTA ANITA – 2021
Fuente: PNP – DEPINCRI – CEMVI - SERENAZGO
72
b.10 IDENTIFICACION DE LOS RECURSOS CON LOS QUE CUENTA ELCODISEC PARA ABORDAR LA VICTIMIZACION:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA
RECURSOS HUMANOS: FUNCIONARIOS – MDSA
N° NOMBRE YAPELLIDO
CARGO E - MAIL DIRECCIÓN
1Sr. José Luis NolePalomino
Alcalde [email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
2Abog. CarlosJesusPaucarchuco
Gerente Municipal [email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
3Abog. Juan RaúlHuaynate Holguín
Procurador PublicoMunicipal
[email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
4Abog. ManuelFrancisco PozoTorrejón
Gerente deAsesoría Jurídica
[email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
5Abog. LuisCondori Barrientos
Gerente deSeguridadCiudadana yFiscalización
[email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
6
Ronald AlbertoArrasco Suarez
Gerente dePlaneamiento yPresupuesto
[email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
7 Karina RosannaGanoza Florián
Gerente deAdministración yFinanzas
[email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
8Luis Sigfredo MillaSoto
Gerente deServicios deAdministraciónTributaria
[email protected]. Los Eucaliptos Cdra 12 S/N - Universal
9 Jorge LuisOrbegoso Zapata
Gerente deServicios Públicasy Desarrollo Social
[email protected]. Los EucaliptosCdra 12 S/N -Universal
10Ing. Paulo JesúsVerastegui Lucero
Gerente de Obrasy DesarrolloUrbano(e)
Av. Los EucaliptosCdra 12 S/N -Universal
73
SECRETARIA TÉCNICA DEL CODISEC SANTA ANITA
N° NOMBRE YAPELLIDO
CARGO E - MAIL DIRECCIÓN
1Abog. LuisCondoriBarrientos
Responsable de la Secretaría Técnica del CODISEC SantaAnita
Av. LosEucaliptos Cdra12 S/N -Universal
2Alexander PaulCabezasHuaman
Asistente Legal enDerechoAdministrativo yGestión Pública
Av. LosEucaliptos Cdra12 S/N -Universal
3Ricardo DávilaValdivia
Coordinador delCODISEC SantaAnita
Av. LosEucaliptos Cdra12 S/N -Universal
SERVICIO DE SERENAZGO:
N° CARGO CANTIDAD
1 JEFE OPERATIVO DE SERENAZGO 02
2 EFECTIVOS DE SERENAZGO 113
SERVICIO DE TRANSPORTE
N° CARGO CANTIDAD
1RESPONSABLE DEL AREA DETRANSPORTE
01
2SUPERVISORES
04
3 INSPECTOR DE TRANSPORTE 21
SERVICIO DE FISCALIZACIÓN
N° CARGO CANTIDAD
1RESPONSABLE DEL CUERPO MUNICIPALDE FISCALIZADORES
01
2 COORDINADOR DE TURNO 03
3 INSPECTORES DE FISCALIZACIÓN 52
74
SERVICIO CENTRAL DE MONITOREO Y VIDEOVIGILANCIA
N° CARGO CANTIDAD
1 COORDINADOR 01
2 PERSONAL ADMINISTRATIVO 01
3 PERSONAL RADIO OPERADOR 04
4 PERSONAL TELEOPERADOR 03
5 PERSONAL OPERADOR DE CAMARAS 16
6 PERSONAL DE SOPORTE TECNICO 01
RECURSOS LOGÍSTICOS:
N° DESCRIPCION CANTIDAD
1 RADIO MOTOROLA BASE 05
2 RADIO MOTOROLA PORTATIL 32
3 RADIO MOTOROLA VEHICULAR 17
4 RADIO TETRA BASE 01
5 RADIO TETRA PORTATIL 30
6 TELEFONIA FIJA 01
7 TELEFONIA MOVIL 01
8 TELEFONIA MOVIL 01
9 CAMIONETAS (AREA DE SERENAZGO) 16
10MOTOS LINEALES (AREA DESERENAZGO)
17
11CAMIONETAS (AREA POLICIAFISCALIZADORA)
02
12CAMION (AREA DE POLICIAFISCALIZADORA)
02
13 CAMIONETAS (AREA DE TRANSPORTE) 02
75
UBICACIÓN DE LAS CASETAS DE SEGURIDAD CIUDADANA:
N° UBICACION SECTORPOLICIAL
SUBSECTOR CUADRANTE NOMBRE DE LACOMISARIA
1 JR. JOSE MARTIN AA.HHNOCHETO
2 A 1 CIA VILLAHERMOSA
2 AV. LA CULTURA CON AV.HUANCARAY
4 B 2 CIA SANTA ANITA
3 PARQUE N.º 03 DE LA ASOC.SAN CARLOS
2 A 1 CIA SANTA ANITA
4 AV. 1° DE MAYO CON AV.NOGALES URB. SANTA ROSA
DE QUIVES
3 A 2 CIA VILLAHERMOSA
5 JR. RICARDO HERRERA CONAV. CESAR VALLEJO AA.HH
HUASCAR
1 A 1 CIA SANTA ANITA
6 PARADERO UGARTECHE VIAEVITAMIENTO AA.HH
HUASCAR
1 B 1 CIA SANTA ANITA
7 PARADERO PERALES ALT.MERCADO DE FLORES URB.
UNIVERSAL
1 B 1 CIA SANTA ANITA
8 AV. BOLOGNESI CON AV.CHANCAS URB. ASESOR
3 B 2 CIA SANTA ANITA
9 AV. RUISEÑORES ALT. USMP5° ETAPA SANTA ANITA
3 B 2 CIA SANTA ANITA
10 AV. HUAROCHIRI CON AV.CHANCAS URB. EL ASESOR
2 A 1 CIA SANTA ANITA
11 JR. CORCEGA CON JR. NIZAURB. ACHIRANA
2 A 1 CIA VILLAHERMOSA
12 AV. VENEZUELA CON 1° DEMAYO AA.HH NOCHETO
2 A 1 CIA VILLAHERMOSA
13 JR. EZEQUIEL OTOYA CON JR.MARIA PARADO DE BELLIDO
AA.HH HUSCAR
1 A 1 CIA SANTA ANITA
14 AV. SANTIAGO DE CHUCOALT. MUNICIPALIDAD URB.
UNIVERSAL
1 A 2 CIA SANTA ANITA
15 AV. IMPERIAL CON AV.HUANCARAY COOP.
ANDAHUAYLAS
1 B 1 CIA SANTA ANITA
16 JR.GIACCOMO PUCCINI CONJR. AMADEUZ MOZART URB.
ASESOR
2 B 1 CIA SANTA ANITA
76
UBICACIÓN DE CÁMARAS DE VIDEO VIGILANCIA:
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA – SECTOR N.º 01
N° PUEBLO UBICACION
1AA.HH HUASCAR
AV. JUAN VELASCO ALVARADO / AV. CESAR VALLEJO (QROMA)
2 AV. JUAN VELASCO ALVARADO/ JR. MANUEL UGARTECHE
3
URN. UNIVERSAL
JR. 17 DE OCTUBRE / CALLE HEROES DEL PUEBLO ( PARQUE N.º 02)
4 AV. JUAN VELASCO ALVARADO / AV. TUPAC AMARU
5 AV. TUPAC AMARU / JR. JOSE CARLOS MARIATEGUI
6 AV. TUPAC AMARU / JR. CESAR VALLEJO ( MERCADO UNIVERSAL )
7 JR. FARABUNDO MARTI / CALLE LOBATON ( PARQUE N.º 06)
8 COOP. TAYACAJA AV. LA CULTURA / AV. LOS CHANCAS
9
COOP. ANDAHUAYLAS
JR. LOS QUECHUAS / CALLE FORTALEZA DEL INCA ( PARQUEPARODI)
10 AV. LOS CHANCAS / JR. CHAVIN 8 MERCADO ANDAHUAYLAS)
11 AV. IMPERIAL / JR. TIAHUANACO ( BARRIO CHICO)
12 AV. HUANCARAY / JR. CHAVIN
13 JR. HANAN CUZCO / JR. LOS QUECHUAS (PARQUE CENTRAL)
14 AV. LOS CHANCAS / AV. LA ENCALADA
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA – SECTOR N.º 02
N° PUEBLO UBICACION
15URB. LA PRADERA DE SANTA ANITA
AV. LA ENCALADA / AV. FERROCARRIL
16 JR. LAS HIGUERAS / CALLE LOS MELONES ( PARQUE N.º 04)
17 ASOC. VILLA LA OROYA AV. HUAROCHIRI / AV. FERROCARRIL
18URB. EL ASESOR I
AV. LOS CHANCAS / AV. HUAROCHIRI
19 AV. HUANCARAY / AV. HUAROCHIRI
20COOP. VIÑA SAN FRANCISCO
AV. LA CULTURA / JR. LOS VIRREYES
21 JR. SALAZAR BONDY / JR. CAMINO REAL
22URB. ALAMEDA DE ATE 2DA ETAPA
CALLE 04 / CALLE 16 ( IGLESIA LOS MORMONES)
23 AV. LOS VIRREYES / CALLE 16 ( KIOSKO AZUL)
24 COOP. BENJAMIN DOIG JR. SAN PABLO ( PARQUE N.º 01
25 ZONA INDUSTRIAL AV. 22 DE JULIO / AV. METROPOLITANA
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA – SECTOR N.º 03
N° PUEBLO UBICACION
26URB. ALTO LOS FICUS
JR. LOS CIPRECES CUADRA 05 ( APRQUE ELTRIANGULO)
27 JR. LOS ALAMOS / JR. LOS CEDROS ( PARQUEECOLOGICO )
28
URB. LOS FICUS
AV. MANUEL C. DE LA TORRE / JR. LOS CIPRECES( PUENTE AMARILLO)
29 AV. LOS EUCALIPTOS / AV. BOLOGNESI
30 AV. 07 DE JUNIO / AV. BOLOGNESI
31ZONA INDUSTRIAL
AV. BOLOGNESI / AV. CARRETERA CENTRAL( CENTRO BANCARIO)
77
32 AV. BOLOGNESI / AV. MANUEL C. DE LA TORRE
33 AV. MANUEL C. DE LA TORRE 7 PUENTECHAPARRAL
34 URB. SANTA ANITA 5TA ETAPA JR. LAS AGUILAS 7 CALLE LAS TORCAZAS
35 URB. LOS ROBLES AV. LOS RUISEÑORTES / JR. JUAN GUILLERMOMOREE 8 BOTICA NIÑO JESUS)
36
URB. SANTA ANITA
AV. LOS RUISEÑORES / JR. LAS ALONDRAS (KFC)
37 AV. LOS RUISEÑORES CDRA. 04 ( BCP)
38 JR. CASCANUECES 7 CALLE LOS TORDOS( PLAZA DE ARMAS)
39 JR. LOS MILANOS / JR. LOS CANARIOS ( PARQUEVIRGEN DE FATIMA)
40 JR. LOS PETIRROJOS / JR. LOS FLAMENCOS( PARQUE )
41 JR. LOS FLAMENCOS / CALLE LAS GARZAS( PARQUE CENTRAL)
42 JR. LAS PERDICES / PASAJE. EL MARABU
43 AV. SANTA ROSA 7 AV. CARRETERA CENTRAL
44 AV. SANTA ROSA / JR. LAS ABUTARDAS
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA – SECTOR N.º 04
N° PUEBLO UBICACION
45 ASOC. LOS PORTALES DE SANTA ANITA AV. COLECTORA / AV. HUANCARAY
46 URB. LOS CEDROS AV. HUAROCHIR / AV. CASCANUECES
47URB. SANTA AURELIA
AV. HUANCARAY / CALLE 30
48 AV. LA CULTURA / AV. HUANCARAY
49 URB. RESIDENCIAL SANTA ANITA AV. LA CULTURA / AV. HUANCARAY
50 ASOC. SOL DE SANTA ANITA AV. COLECTORA / JR. LAS VIOLETAS
51ZONA INDUSTRIAL
AV. LA CULTURA / AV. CARRETERA CENTRAL
52 AV. 22 DE JULIO ( PUERTA N.º 08 DELMERCADO MAYORISTA DE LIMA )
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA – SECTOR N.º 05
N° PUEBLO UBICACION
53AA.HH PERALES
JR. ANCASH / JR. LORETO
54 JR. PASCO / PSJE. MOYOBAMBA
55 AA.HH NOCHETO AV. JOSE MARIA ARGUEDAS / JR. MANUELSCORZA ( LICORERIA VEGA )
56 URB. LA ACHIRANA 1ERA ETAPA AV. 1ERO DE MAYO / JR. MARSELLA
57 COOP. MANUEL CORREA JR. MARSELLA / CALLE LOBITOS
78
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚCOMISARIA DE SANTA ANITA
DIRECCIÓN Calle Ciro Alegría N° 477 - Santa Anita
CORREOELECTRÓNICO
TELEFONO 980121740
COMISARIO CMTE PNP CARLOS MANUEL QUINTEROS ARIAS
PNP CANTIDAD
PersonalPolicial
Comandante / Mayor 01Capitán 01Teniente 01Alférez 04SS 16SB 15ST1 13ST2 10ST3 06S1 07S2 22S3 67Administrativo 04
PersonalPNP
asignadopara el
patrullajelocal
integrado
N.º de efectivos PNP asignados 20
Distribución por turno (especificar turno y cantidad)
03 Turnos variable
Frecuencia 03 Turnos
Turno de patrullaje (especificar turno y horario)07:00 – 15:00 / 15:00 –23:00 / 23:00 – 07: 00
79
CLASE CANTIDAD ESTADO
RECURSOS
LOGÍSTICOS
Patrulleros Renting 08 OPERATIVOS
Patrulleros Ssangyong 06 OPERATIVOS
Motos 11 OPERATIVOS
Radio base central guardia 01 OPERATIVOS
Radios portatiles 52 OPERATIVOS
Radio Moviles 03 OPERATIVOS
Total 81 OPERATIVOS
COMISARIA DE VILLA HERMOSA
DIRECCIÓN Jr. Rio Nanay S/N Cuadra 2 – Villa Hermosa
CORREOELECTRÓNICO
TELEFONO 980121818 – (01) 3624907
COMISARIO MAY. DIAZ SILVA HENRY ALEXANDER
PNP CANTIDAD
PersonalPolicial
Comandante / Mayor 01Capitán 0Teniente 01Alférez 02SS 04SB 04ST1 09ST2 01ST3 03S1 02S2 09S3 37Administrativo 04
PersonalPNP
asignadopara el
N.º de efectivos PNP asignados 0
Distribución por turno (especificar turno y cantidad)
0
Frecuencia 0
80
patrullajelocal
Turno de patrullaje (especificar turno y horario) 0
CLASE CANTIDAD ESTADO
RECURSOS
LOGÍSTICOS
Patrulleros Renting 07 OPERATIVOS
Patrulleros Ssangyong 0 --
Motos 02 OPERATIVOS
Radio base central guardia 01 OPERATIVOS
Radios portatiles 12 OPERATIVOS
Radio Moviles 0 --
Total 22 OPERATIVOS
SUBPREFECTURA DISTRITAL DE SANTA ANITA
DIRECCIÓN Jr. Luis De La Puente N.º 510 Coop. Universal
SUBPREFECTO Lic. Ingrid Alcarraz Guía
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 994918213 / 968491791
N° APELLIDOS YNOMBRES
N.º DE RESOLUCIÓN FECHA DEDESIGNACIÓN
1 Alfredo Huacausi Pablo 454 2019- DGINS – LIM 25/04/2019
2 Jorge Vidal RamosRodriguez
454 2019- DGINS – LIM 25/04/2019
3 Nury Quintiliana TorresTupiño
1292 - 2019- DGINS – LIM 26/12/2019
4 Sheyla Estefany MarquiñoBazan
454 - 2019- DGINS – LIM 25/04/2019
5 Juan Flores Mori 1292 - 2019- DGINS – LIM 26/12/2019
6 Maura Luz GuardaminoTorres
454 - 2019- DGINS – LIM 25/04/2019
7 Sheyla Medalit SanchezMuñico
454 - 2019- DGINS – LIM 25/04/2019
81
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE
2DO JUZGADO DE PAZ LETRADO DE SANTA ANITA
DIRECCIÓN Av. Túpac Amaru N° 601, Cooperativa Universal (EsqJosé Carlos Mariátegui)
NOMBRE Y APELLIDO Dr. Alex Efraín Serrano Martínez
CORREOELECTRÓNICO
[email protected] / [email protected]
CELULAR 991348134 / 439 - 4646
NOMBRE DE LASEDE
RESPONSABLE ANEXO CORREO
Juzgado PenalLiquidador de SantaAnita
Armando Eulogio Jauregui Puma
362 - 8016 [email protected]
Juzgado PenalLiquidadorTransitorio de SantaAnita
Vilma Quispe Huaman de Alcala
363 - 0079 [email protected]
Juzgado Civil deSanta Anita
Alexis José Roque Hilares
478 - 2399 [email protected]
1° Juzgado de PazLetrado de SantaAnita
Lidia Victoria Paredes Villa
443 - 6240 [email protected]
2° Juzgado de PazLetrado de SantaAnita
Alex Efraín Serrano Martínez
362 - 8024 [email protected]
Juzgado deInvestigaciónPreparatoria deSanta Anita
Julissa Haydee Martel Guerrero
439 - 4696 [email protected]
Juzgado PenalUnipersonal deSanta Anita
Roberto Carlos De La Cruz Escalante
439 - 4696 [email protected]
Sala LaboralPermanente
Rose Mary Parra Rivera
Graciela Llanos Chavez
Lucia Rosa Yon Li 107 [email protected]
82
Juzgado de TrabajoPermanente – Zona03
Miguel Ángel Silva Ormeño
Primer Juzgado dePaz Letrado en lolaboral – Zona 03
Yef Ferruzo Montalván
Segundo Juzgadode Paz Letrado enlo laboral – Zona 03
José Percy Quispe Tapahuasco
Tercer Juzgado dePaz Letrado en lolaboral – Zona 03
Ysabel Jurado Monteagudo
DISTRITO FISCAL DE LIMA ESTE - MINISTERIO PUBLICO
1° FISCALIA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE SANTA ANITA – PRIMER DESPACHO
DIRECCIÓN Av. Ruiseñores N° 911 Urb. Los Robles - SANTA ANITA
NOMBRE Y APELLIDO Abog. Doris Gloria Beltran Espinoza
CORREOELECTRÓNICO
[email protected] / [email protected]
CELULAR 945171256
CUADRO DE PERSONAL QUE CONFORMAN LAS FISCALIAS PROVINCIALES PENALESCORPORATIVAS DE SANTA ANITA
FISCALIASCORPORATIVAS
DESPACHOS FISCALES FISCAL PROVINCIAL FISCALES ADJUNTOSPROVINCIALES
1° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVADE SANTA ANITA
Primer Despacho Doris Gloria Beltran Espinoza Edwin Alberto Arambulo Jesus
Shirley Pinto Vila
Segundo Despacho Carlos Dante CastañedaBarrios
Karina Ines Celis Chavez
Rosa Eufemia rtega Vilcatoma
Tercer Despacho Beatriz Consuelo VasquezSaico
Isabel Briggite Barreto PinedaBenavente
Antony Saulo Edilberto PinedaBenavente
Cuarto Despacho Jose Antonio De Maria GodoyMeyer
Elvis Victoriano Fretel Vldivia
Jonatthan Steve PalomaresOsorio
2° FISCALIAPROVINCIALPENAL
Primer Despacho Ledder Dante TapiaBaldoceda
Martha Ymelda RamirezMARTINEZ
Jorge Jesus Vargas Hinojosa
83
CORPORATIVADE SANTA ANITA
Segundo Despacho Rita Rojas Dalguerri Evelyn Vanessa GutierrezBuitron
Silvia Liz Malpartida Salazar
Tercer Despacho Antonio Angel Gosicha Reyes Claudia Lorena FarromequeRamirez
Marleni Huayanay Huaman
Cuarto Despacho Veronica Vasquez Plaza Viaviana Isabel GarciaAlcantara
Julio Rodriguez Chipao
3° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVADE SANTA ANITA
Primer Despacho Carlos Manuel RamirezCastillo
Jose Arnulfo Araujo Aliaga
Cecilia Isabel Ramirez Zapata
Segundo Despacho Gloria Amelia SanchezCalderon
Marleni Vilela Araujo
Nelly Esther Palacios Molina
Tercer Despacho Nancy Carrion Velasquez Maria Fatima Loayza Loayza
Selheny Tineo Ramirez
Cuarto Despacho Jessica Gomero Palomino Hector Rodolfo Paredes Salas
Hannie Joha BarranzuelaZagaceta
4° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVADE SANTA ANITA
Primer Despacho Carlos Enrique Chura Quenta Yony Velazco Pinazo
Juan Diego Quispe Eusebio
Segundo Despacho Fanny Rosa Sulca Peceros Miguel Roberto Peña Leiva
Consuelo Aburto Alvaraez
Tercer Despacho Ernesto Alejandro TorresFeijoo
Albert Paredes Amao
Edgar Alexander LozanoZuñiga
Cuarto Despacho Giancarlo Cesar Castro De LaCruz
Jimmy David Lazaro Barvo
Anylu Yenyffer lores Fuentes
5° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVADE SANTA ANITA
Primer Despacho Maribel Antonia RoqueJimenez
Jesus Ronald Culcos Figueroa
Mercedes Adrianzen Palacios
Segundo Despacho Nelly Betty Rivera Martel Azucena Del RosarioCadenillas Avendaño
Pamela Magaly Palma Barrera
Tercer Despacho Ana Maria Javier Venegas Daniel Atilo Pozo Chulluncuy
Laura Haydee Alvarado Vera
Cuarto Despacho Susy Lorena Montero Leon Glenda Magaly Ricra Curioso
Martha Rosa Schmitt Llana
84
FISCALIASCORPORATIVAS
FISCAL PROVINCIAL FISCALES ADJUNTOSPROVINCIALES
1° FISCALIA PROVINCIALCIVIL Y FAMILIA DESANTA ANITA
Edwin Arturo Sovero Peñaloza Ylia Leonor Basurto Montalvo
2° FISCALIA PROVINCIALCIVIL Y FAMILIA DESANTA ANITA
Karla Maciel Jesus Perez Unzueta Ruby Rosaura Belapatiño Lopez
FISCALIASCORPORATIVAS
DESPACHOS CORREO ELECTRONICO
1° FISCALIA PROVINCIALPENAL CORPORATIVA DESANTA ANITA
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
Tercer Despacho [email protected]
Cuarto Despacho [email protected]
2° FISCALIA PROVINCIALPENAL CORPORATIVA DESANTA ANITA
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
Tercer Despacho [email protected]
Cuarto Despacho [email protected]
3° FISCALIA PROVINCIALPENAL CORPORATIVA DESANTA ANITA
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
Tercer Despacho [email protected]
Cuarto Despacho [email protected]
4° FISCALIA PROVINCIALPENAL CORPORATIVA DESANTA ANITA
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
Tercer Despacho [email protected]
Cuarto Despacho [email protected]
5° FISCALIA PROVINCIALPENAL CORPORATIVA DESANTA ANITA
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
Tercer Despacho [email protected]
Cuarto Despacho [email protected]
FISCALIAS CORREO ELECTRONICO
1° FISCALIA PROVINCIAL CIVIL Y FAMILIADE SANTA ANITA
2° FISCALIA PROVINCIAL CIVIL Y FAMILIADE SANTA ANITA
85
FISCALIA PROVINCIAL CORPORATIVA ESPECIALIZADA EN VIOLENCIA CONTRA LA MUJER YLOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DE SANTA ANITA – ATE
FISCALIASCORPORATIVAS
DESPACHOS FISCALES FISCAL PROVINCIAL FISCALES ADJUNTOSPROVINCIALES
1° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVAESPECIALIZADAEN VIOLENCIACONTRA LAMUJER Y LOSINTEGRANTESDEL GRUPOFAMILIAR DESANTA ANITA –ATE
Primer Despacho Reyna Gisella GutierrezGamboa
Carla Angelica Burga Vasquez
Jhoana Cindy Paola LopezZegarra
Segundo Despacho Ronald Romulo Lopez Silva Nataly Cryst Ortega Vera
Susan Lissette BarrantesCerna
Mirella Molina Miranda
Tercer Despacho Bruno Manuel Limas Cerna Pool Stiv Santillan Yataco
Leidy Mercedes Rojas Moran
2° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVAESPECIALIZADAEN VIOLENCIACONTRA LAMUJER Y LOSINTEGRANTESDEL GRUPOFAMILIAR
Primer Despacho Cecilia Ore Sosa Ninfa Madueño Vilcatoma
Riesenfeid Kraemer MuñozMuñoz
Segundo Despacho Gina Claudia TomasVilcahuaman
Dany Arisel Rafel Chavez
Elizabeth Doris LopezCervantes
Tercer Despacho Wendy Calero Espino Yeanette Jackeline QuispeCruz
Miriam Ledesma Pari
3° FISCALIAPROVINCIALPENALCORPORATIVAESPECIALIZADAEN VIOLENCIACONTRA LAMUJER Y LOSINTEGRANTESDEL GRUPOFAMILIAR
Primer Despacho Liliana Davila Olortegui Lidia Cristina De La CruzArriaran
Gladys Vivian SancgezBarrera
Segundo Despacho Ericka Vannesa Salinas Lopez Victoria Nancy CoaritaAvendaño
Harley Keyla AtachaguaBernuy
Tercer Despacho Helia Mirtha MendozaHuamani
Zulma Salinas Riveros
Richard Ataucusi Saccsara
FISCALIASCORPORATIVAS
DESPACHOS FISCALES CORREO ELECTRONICO
1° FISCALIA PROVINCIALPENAL CORPORATIVAESPECIALIZADA ENVIOLENCIA CONTRA LAMUJER Y LOSINTEGRANTES DELGRUPO FAMILIAR DESANTA ANITA – ATE
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
86
Tercer Despacho [email protected]
2° FISCALÍA PROVINCIALPENAL CORPORATIVAESPECIALIZADA ENVIOLENCIA CONTRA LAMUJER Y LOSINTEGRANTES DELGRUPO FAMILIAR
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho [email protected]
Tercer Despacho [email protected]
3° FISCALÍA PROVINCIALPENAL CORPORATIVAESPECIALIZADA ENVIOLENCIA CONTRA LAMUJER Y LOSINTEGRANTES DELGRUPO FAMILIAR
Primer Despacho [email protected]
Segundo Despacho ---
Tercer Despacho [email protected]
COORDINADORA DE JUNTAS VECINALES DE SANTA ANITA – PNP
COORDINADORA DE JUNTAS VECINALES
NOMBRE YAPELLIDO
Sra. Verónica Córdova Sánchez
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 929285125
Integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de Santa Anita
Cargo Apellido yNombres
DNI Unidad BasicaTerritorial
CoordinadorZonal de JuntasVecinales
Vilvapoma QuispeRaul Florencio
21246377 Sector 1
CoordinadorZonal de JuntasVecinales
Ramirez GoveaYvonne Judith
10048240 Sector 3
CoordinadorZonal de JuntasVecinales
Esteban TapiaCarmen Vanessa
41551293 Sector 4
87
Integrantes de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana de Santa Anita
Unidad Básica Territorial Sector 1 Cantidad
Parque N.º 1,2 y 5 de la Coop. De Viv. 11 Integrantes
Calle Micaela Bastidas 11 Integrantes
Calle Amaru Yupanqui 10 Integrantes
Calle Ollantay 12 Integrantes
Unidad Básica Territorial Sector 2 Cantidad
Urb. Los Pinos 13 Integrantes
Urb. Risso / Calle San Luis ) 11 Integrantes
Unidad Básica Territorial Sector 3 Cantidad
Calle Vargas Machuca 15 Integrantes
Calle Rodriguez de Mendoza 11 Integrantes
Urb. Santa Anita 14 Integrantes
Unidad Básica Territorial Sector 4 Cantidad
Urb. Los Cedros 12 Integrantes
COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA MUNICIPALIDAD DESANTA ANITA
COORDINADORA
NOMBRE YAPELLIDO
Sra. Jhoana Miranda Roca
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 926759814
88
DIRIS LIMA ESTE
DIRIS LIMA ESTE
DIRECCIÓN Av. Cesar Vallejo s/n Cdra 13 - El Agustino
REPRESENTANTE M.C Elard Roger Valdivieso Cristóbal
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 985040719
RELACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE SANTAANITA
N° EE.SS CATEGORIA JEFE DELESTABLECIMI
ENTO
CORREO INSTITUCIONAL /PERSONAL
TELEFONOINSTITUCIO
NAL /PERSONAL
DIRECCION
1
COOP .UNIEVRSAL I - 3
M.C JAIMEPILLACAGONZALES
[email protected] /013620318
AV. JOSE CARLOSMARIATEGUI CUADRA5 2DA ETAPA – SANTAANITA ESPALDA DELA COMISARIA DESANTA ANITA
2M.C. VANESSACORRALESESQUIVEL
[email protected] 955831947RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
3
SANTA ROSADE QUIVES
I - 2
M.C CARLOSALANYACSAVILCA
[email protected] /013620504
CALLE LOS CACTUSMANZANA W 1 LOTE43 COOP. SANTAROSA DE QUIVES –SANTA ANITA
4
TEC. EST.RAULALARCONRIVERA
ñ[email protected] 988152503RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
5
HUASCAR I - 3
M.C.ERNESTINAZEGARRASALAZAR
[email protected] /013620170
AV. MARIA PARADODE BELLIDO S/NSANTA ANITA( ALTURA CUADRA 20DE CESAR VALLEJO)
6M.C. PATRICIACESPEDESVIZCARRA
[email protected] 976197334RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
7
METROPOLITANA
I - 2
M.C. LUISMEDINAPASARA
[email protected] /013625185
AV. LOS RUISEÑORES873 – A URB. SANTAANITA
8
TEC. EST.ROSARIOLOURDESMATTOSCHAVEZ
984320102RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
9 NOCHETO I - 3
M.C.EDUARDOAGUIRREBASAGOITIA
[email protected] /013620584
CALLE JAVIERHERAUD S/N AA.HHNOCHETO – SANTAANITA
10HOSPITALHERMILIOVALDIZANCARRETERACENTRAL 1315
III - 1 CUEVAVERGARAGLORIA
[email protected] – 5350 /250 – 312
DIRECTOR
11 ROSA ILACASANOVA
[email protected] 211 – 5350 /215 - 216
SUB DIRECTOR
89
– SANTA ANITA
SOLIMANO
12ALCAZARMENDOZAVICTOR
[email protected] -5350232
JEFE SERVICIO DEMERGENCIA
13UBG SANTAANITA – ELAGUSTINO
UBGM.C. ELARDVALDIVIESOCRISTOBAL
[email protected]/3620927
CALLE LOSMOCHICAS S/NCOOP. CHANCAS DEANDAHUAYLAS –PARQUE LAMPA DEORO – SANTA ANITA
14C.M.I SANTAANITA
I - 4
M.CREYNALDOMIGUELNEIRACARNERO
[email protected] /3620927
CALLE LOSMOCHICAS S/NCOOP. CHANCAS DEANDAHUAYLAS –PARQUE LAMPA DEORO – SANTA ANITA
M.C. ELVERFERNANDOCOAGUILAVALDEZ
[email protected] 924022222RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
15CHANCAS DEANDAHUAYLAS
I - 3
M.C. JIMMYCHOQUECHOQUE
[email protected] /013625980
CALLE VIRU S/NPARQUE 4 – COOP.CHANCAS DEANDAHUAYLAS –SANTA ANITA
M.C ZELMAHEREDIASANCHEZ
[email protected] 999465763RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
16 SAN CARLOS I – 3
M.C. HECTORALEXANDERLLUEN LLUEN
[email protected] /013541738
AV. METROPOLITANAMZ. B LT: 07 – BASOC. PRO. VIV. SANCARLOS – SANTAANITA
M.C. MELISSAVICTORIAMARCOSVIRHUEZ
[email protected] 955639990RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
17VIÑA SANFRANCISCO
I – 2
M.C.GONZALOGABINONUÑEZ
[email protected] 994993834URB. PRODUCTORESMZ: A LT: 14 SANTAANITA
M.C.GONZALOGABINONUÑEZ
[email protected] 994993834RESPONSABLE DEREFERENCIA YCONTRAREFRENCIA
UGEL N.º 06
UGEL N.º 06
DIRECCIÓN Av Parque Principal S/N - Ate Vitarte
REPRESENTANTE Mg. Rosario Ore Perlacios
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 995950657
90
ARTICULADOR DE LA ESTRATEGIA MULTISECTORIAL BARRIO SEGURO
ARTICULADOR
NOMBRE YAPELLIDO Lic. Maribel Roxana Cuba Delgado
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 988396812
COORDINADOR DE LA MANCOMUNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA DELIMA ESTE
COORDINADOR
DIRECCIÓN Vía evitamiento KM 3.6 – Piedra Liza
NOMBRE YAPELLIDO
Cmdt. PNP ® Jorge Martin Zambrano Alberca
CORREOELECTRÓNICO
TELÉFONO 989173850 / 6321100 ANEXO 1158
CENTRO DE EMERGENCIA MUJER – CEM SANTA ANITA
CEM
DIRECCIÓN Jr. Ciro Alegria N° 555- Cooperativa Universal
NOMBRE YAPELLIDO
Psic. Silvia Hurtado Sánchez
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 933576596
91
DEFENSORIA MUNICIPAL DE LA NIÑA, NIÑO Y DEL ADOLESCENTE -DEMUNA
DEMUNA
DIRECCIÓN Jr. San Isidro Cuadra Dos – Urb. Risso
NOMBRE YAPELLIDO
Lic. Clara Rosa Maldonado Rivas
CORREOELECTRÓNICO
TELEFONO 986896708 / 3430366
AREA DE TRANSPORTE – MDSA
RESPONSABLE
DIRECCIÓN AV. LOS EUCALIPTOS CDRA 12 S/N, URB. UNIVERSAL– SANTA ANITA
NOMBRE YAPELLIDO
Ing. Rómulo Cabrera Acevedo
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 941079331
SUBDIRECTORA DEL ESTABLECIMIENTO DE MEDIO LIBRE DESURQUILLO – INPE
RESPONSABLE
DIRECCIÓN CALLE VOTO BERNALES N° 265 LA VICTORIA (espaldaPoder Judicial, Av. Campodónico) Alt. Cuadras 5 y 6 de laAv. Canadá.
NOMBRE YAPELLIDO
ABOG.SANTOS ENRIQUETA CARLIN RUIZ
CORREOELECTRÓNICO
CELULAR 934918067
92
RECURSOS FINANCIEROS:
Para el año 2022 la Municipalidad Distrital de Santa Anita tiene asignado conpresupuesto de S/. 6,428,969 soles en el Programa Presupuestal 0030, elmismo que se utilizará para la ejecución de las actividades del PADSC 2022 deSanta Anita:
CATEGORÍA PRESUPUESTAL 0030: REDUCCIÓN DEDELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDADCIUDADANA
S/. 6,428,969
3.000355: PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR -SERENAZGO
S/. 6,289,401
3.000356: COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DEPREVENCIÓN EN EL MARCO DEL PLAN DESEGURIDAD CIUDADANA
S/. 139,568
5) EL FUTURO DESEADO AL 2023:
El presente Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito deSanta Anita tiene como finalidad crear las condiciones necesarias para garantizaren el Distrito la seguridad ciudadana y que permita el libre desarrollo, latranquilidad y la convivencia pacífica de los ciudadanos. El CODISEC Santa Anitatiene el futuro deseado para el año 2023 es articular y trabajar activamente con lasInstituciones del Estado, Sector Privado, Sociedad Civil Organizada y laCiudadanía, promoviendo una cultura ciudadana para alcanzar una cultura de Pazy de este modo bajar los índices que afectan la seguridad ciudadana conforme acontinuación se detalla:
FUTURO DESEADO AL 2023 EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA
Fenómenos delictivosMetaLínea
Base 2019
ReducirMeta2020
ReducirMeta 2021
ReducirMeta2022
Reducir Meta2023
MuertesViolentas
Homicidio 5 20% 20% 30% 30%Muertes producidaspor accidentes de tránsito
3 34% 36% 20% 10%
Violencia contra
Feminicidios 1 100% 0% 0% 0%
Violencia familiar 2045 20% 20% 20% 20%
93
mujeres, niñas, niños, adolescentes y los grupos en situación de vulnerabilidad
Violencia sexual 32 18% 18% 24% 25%
Trata de personas 0 0% 0% 0% 0%
Delitos contra el patrimonio
Robo de dinero,cartera y celular
125 20% 20% 30% 30%
Robo de vehículosy autopartes
14 17% 17% 26% 30%
Robo a viviendas 25 20% 20% 30% 30%Hurto simple 472 20% 20% 30% 30%Hurto agravado 773 20% 20% 30% 30%
Delitos cometidospor bandas criminales
Extorsiones 0 0% 0% 0% 0%Empresas quefueron víctimas dealgún hechodelictivo
38 16% 16% 28% 30%
Robo a entidadesbancarias
0 0% 0% 0% 0%
Secuestros 2 50% 50% 0% 0%Otros delitos que afectan a nivel distrital
HomicidioCalificado
3 33% 33% 34% 0%
Sicariato 0 0% 0% 0% 0%Microcomercialización deDrogas
18 23% 23% 24% 30%
Tenencia Ilegal deArmas
8 25% 25% 25% 25%
Aborto 5 20% 20% 20% 40%Lesiones 112 23% 23% 24% 30%Abandono depersonas en peligro
25 28% 28% 34% 10%
Hurto (Simple yAgravado)
1245 18% 18% 20% 20%
Robo (Simple yAgravado)
963 20% 20% 25% 35%
Estafa 83 16% 20% 24% 25%Apropiación Ilícita 12 25% 25% 25% 25%Usurpación 5 20% 20% 20% 40%Delito contra laLibertad Sexual
55 20% 20% 30% 30%
Omisión a laAsistencia Familiar
10 20% 20% 30% 30%
Falsificación deMoneda
1 100% 0% 0% 0%
Falta contra laPersona
228 14% 14% 20% 25%
Falta contra elPatrimonio
793 10% 15% 20% 25%
PandillajePernicioso
0 0% 0% 0% 0%
94
CAPITULO II. MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL:
1) COMPONENTES:
a) PREVENCIÓN DEL DELITO:
La Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización, es el cuarto órganode línea encargado de planificar, organizar, dirigir y ejecutar las accionespreventivas y disuasivas para el control de la violencia delincuencial,ejecución de intervenciones de emergencia para proteger la seguridad físicay psicológica de las personas, el servicio de transporte de vehículosmenores, la correcta aplicación de las normas municipales, así comopreparar y organizar a la población para acciones de seguridad ciudadana.
A continuación, se presentarán algunas estrategias que el distrito de SanAnita implementará a fin de reducir la inseguridad:
- Operativos y patrullajes conjuntos PNP-Serenazgo – Juntas Vecinales.
- Programas preventivos en seguridad vial.
-En su comunidad bajo los enfoques establecidos y componentes en elPNSC 2019 – 2023 a nivel distrital.
b) FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA:
La Municipalidad del Distrito de Santa Anita, cuenta con la Subgerencia deSerenazgo, Fiscalización y Transporte, quien es la unidad orgánicaencargada de desarrollar actividades para proporcionar las condiciones deseguridad pública, prestando el servicio de serenazgo, a fin de mejorar ymantener el orden, la tranquilidad y la seguridad pública, así como fiscalizary controlar el cumplimiento de las normas legales municipales; así como eldetectar e imponer las sanciones por las infracciones cometidas. Además derealizar las acciones de registro, ejecución, seguimiento, control desanciones; resolver en primera instancia las impugnaciones vinculadas conla imposición de sanciones. Está a cargo de un personal de confianza concategoría de Subgerente designado por Resolución de Alcaldía y quedepende funcional y jerárquicamente del Gerente de Seguridad Ciudadana yFiscalización.
Funciones específicas:
1. Elaborar la propuesta del Plan Operativo Institucional (POI)correspondiente a su unidad orgánica, alineado a los Objetivos del Plan
95
Estratégico Institucional (PEI) y el Plan de Desarrollo Local Concertado(PDLC) y ejecutarlo una vez aprobado.
2. Ejecuta, supervisar, evaluar y controlar las acciones preventivas ydisuasivas en cada zona del distrito, contra los probables hechos ycircunstancias que afecten la seguridad y tranquilidad pública del distrito.
3. Programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades que protegena la comunidad de actos que atenten contra la moral y buenascostumbres, así como de la seguridad y tranquilidad pública del distrito.
4. Programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades que protejan ala comunidad de actos que atenten contra la moral y buenas costumbres,así como de la seguridad ciudadana, conjuntamente con la PolicíaNacional del Perú realizando patrullajes permanentes.
5. Conducir el Plan Distrital de Señalización y de Semaforizaciónconjuntamente con la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano.
6. Administrar el servicio de Serenazgo en el Distrito.7. Planificar, supervisar, controlar y organizar el Servicio de Serenazgo en el
Distrito de Santa Anita.8. Administrar y monitorear el Sistema de Video Vigilancia de Serenazgo en
el distrito, llevando el registro de los archivos correspondientes.9. Coordinar, con la Subgerencia de Gestión de Riesgo y Seguridad en
Edificaciones, la realización de las Inspecciones Técnicas de Seguridaden Edificaciones y vistas de seguridad en edificaciones.
10.Regular y fiscalizar la circulación de vehículos menores motorizados o nomotorizados, tales como mototaxis, taxis, triciclos y otros de similarnaturaleza.
11. Organizar, ejecutar, controlar y evaluar los programas orientados a laseguridad vial en el distrito.
12.Evaluar, organizar y mantener los sistemas de señalización y desemáforos del tránsito peatonal y vehicular de propiedad de laMunicipalidad, así como promover y ejecutar programas de educaciónvial.
13.Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos parareducir la criminalidad y delincuencia común en el distrito y dictardirectivas sobre la materia.
14.Elaborar planes operativos y de prevención en seguridad ciudadana.15.Realizar el seguimiento del comportamiento delictivo en sus diversas
modalidades en el distrito.16.Brindar el apoyo permanente a las organizaciones vecinales en
coordinación con la Subgerencia de Participación Ciudadana, BienestarSocial y DEMUNA.
17.Administrar la flota vehicular y equipos de comunicación asignado alpersonal operativo.
18.Proponer y ejecutar su Plan Operativo y Presupuesto Anual en base alPlan de Desarrollo Concertado y Plan Estratégico Institucional, en elámbito de su competencia.
19.Proponer el diseño de los procesos y procedimientos de su unidadorgánica en coordinación con las unidades orgánicas respectivas.
96
20.Fiscalizar y notificar el incumplimiento de las normas municipales enmateria de actividades económicas comerciales, industriales yprofesionales, publicidad exterior, comercio informal, espectáculospúblicos no deportivos, actividades sociales, transporte en vehículosmenores, medio ambiente, seguridad, respeto al orden público,salubridad, defensa civil y otros, en coordinación con las unidadesorgánicas competentes y con los organismos y entidades públicascorrespondientes.
21.Realizar campañas educativas de difusión e inducción de lasdisposiciones municipales que establezcan prohibiciones u obligacionesde carácter no tributario en materia de actividades económicascomerciales, industriales y profesionales, publicidad exterior, comercioinformal, espectáculos públicos de deportivos, actividades sociales,transporte en vehículos menores, medio ambiente, seguridad, respeto alorden público, salubridad, defensa civil, urbanismo y otros, encoordinación con las unidades orgánicas competentes y con losorganismo y entidades públicas correspondientes.
22.Efectuar el control sobre la cobranza que realizan los recaudadores delparqueo vehicular.
23.Realizar actuaciones previas al seguimiento, evaluación e inscripción enforma permanentes con el objeto de determinar con carácter preliminar siconcurren circunstancias que justifiquen el inicio del procedimiento delprocedimiento sancionador.
24.Conducir el procedimiento administrativo sancionador por infracciones decarácter administrativo tanto en fase instructiva como resolutora.
25.Proponer la modificación del Régimen para la Aplicación de SancionesAdministrativas por infracciones a las diversas disposiciones decompetencia municipal, así como las infracciones y sancionesadministrativas.
26.Emitir resoluciones en primera instancia, en asuntos de su competenciaque incluye la atención de solicitudes de levantamiento de MedidasCautelares.
27.Clausurar establecimientos comerciales que no cumplan con lasdisposiciones municipales vigentes, condiciones mínimas de seguridadde defensa civil, normas higiénicas sanitarias o que desarrollenactividades prohibidas legalmente en coordinación con la Subgerencia deGestión del Riesgo de Desastres e Inspecciones Técnicas de Seguridaden Edificaciones.
28.Derivar a la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva expedientes quecontengan procedimientos de ejecución coactiva pecuniaria, que resultende la imposición de sanciones administrativas pecuniarias.
29.Supervisar la ejecución forzosa de las sanciones no pecuniarias encoordinación con las unidades orgánicas de la Municipalidad y con lasautoridades pertinentes, acorde con la normatividad vigente sobre lamateria.
30.Adoptar las medidas necesarias y/o medidas cautelares, mediantedecisión motivada y con elementos de juicio suficientes, a fin de
97
garantizar la eficacia de las sanciones administrativas impuestas encasos que verifique que está en peligro la salud, medio ambiente, higieneo seguridad publica u otros que la normativa establezca.
31.Coordinar la intervención, pronunciamiento y/o dictamen en asuntos defiscalización administrativa, con la Gerencia de Seguridad Ciudadana yFiscalización, Gerencia de Servicios públicos y Desarrollo Humano,Subgerencia de Obras Privadas, Control Urbano y Catastro, Subgerenciade Desarrollo Económico Local, Subgerencia de Gestión del Riesgo deDesastres e Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones enotros, dentro del ámbito de sus competencias.
32.Programar las actividades de vigilancia sanitaria de los servicios detransporte y comercialización de alimentos agropecuarios primarios ypiensos del distrito para el cumplimiento del plan operativo anual.
33. Inspeccionar los vehículos de transporte y comerciantes de alimentosagropecuarios primarios y piensos del distrito para garantizar lascondiciones sanitarias y su aptitud para el consumo humano.
34.Sancionar a las personas naturales y jurídicas proveedores del transportey comercio de alimentos agropecuarios primarios y piensos del distritoque incumplan la normatividad de inocuidad agroalimentaria.
35.Participar conjuntamente con la autoridad competente en la toma y envíode muestras de alimentos agropecuarios primarios y piensos paracumplimiento del plan anual de monitoreo de contaminantes.
36.Mantener actualizado trimestralmente el padrón de vehículos ycomerciantes de alimentos agropecuarios primarios y piensos para elcumplimiento de las normas de acceso a la información y transparencia.
37.Recepcionar los reclamos de los usuarios de los servicios de transporte ycomercialización de alimentos agropecuarios primarios y piensos pararesolverlos y brindar una mejor atención a la población.
38.Desarrollar programas de capacitación y difusión para fortalecer lossistemas de vigilancia y control del transporte y comercio local dealimentos agropecuarios primarios y piensos del distrito, en coordinacióncon las autoridades competentes para la mejora en la cadena desuministro de estos alimentos y piensos; así como de los consumidoreslocales.
39.Mantener información actualizada sobre inocuidad agroalimentaria en susportales institucionales y, de ser posible, en algún medio de difusión ydivulgación, enfatizando en los servicios de transporte y comercializaciónexistentes en el distrito para el cumplimiento de las normas de acceso ala información y transparencia.
40.Mantener comunicación estrecha con otras autoridades y asociacionesde consumidores, coordinando y ejerciendo actividades sobre losservicios de transporte y comercio local de alimentos agropecuariosprimarios y piensos para la protección de la salud de los consumidores.
41.Actualizar los procedimientos, directivas y manuales relacionados a losservicios de transporte y comercio de alimentos agropecuarios primariosy piensos en coordinación con las autoridades competentes para lamejora de procesos y una mejor atención a los consumidores.
98
42.Coordinar la elaboración del Plan Vial del Distrito y Regular la circulaciónvehicular.
43.Supervisar y controlar el adecuado funcionamiento del servicio detransporte publico especial de pasajeros en vehículos menores,imponiendo las sanciones por incumplimiento de las normas vigentesbajo competencia municipal.
44.Organizar, programar y supervisar el servicio del tránsito público localdentro de la normatividad vigente.
45.Emitir informes técnicos sobre autorización de funcionamiento de playasde estacionamiento público, paraderos de vehículos.
46.Proponer normas que regulen y controlen la circulación de vehículosmenores motorizados o no motorizados tales como mototaxis, triciclos yotros de similar naturaleza, las autorizaciones de ruta de los vehículosmenores (moto – taxi, etc.), zonas y paraderos.
47.Otorgar Permiso de Operación para prestar el servicio de transportepúblico en vehículos menores y demás de acuerdo con establecido en laregulación provincial.
48.Organizar la señalización y nomenclatura de vías dentro de la jurisdiccióndel distrito en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima.
49. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito yestablecer la nomenclatura de vías en coordinación con la MunicipalidadMetropolitana de Lima.
50.Emitir informe técnico sobre las sanciones o multas administrativas porinfracciones a las normas municipales.
51.Planificar la colocación de elementos que disminuyan la velocidad de losvehículos, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima.
52.Realizar operativos de control de vehículos, en coordinación con laPolicía Nacional del Perú y el apoyo de los inspectores de transporte.
53.Remitir y suscribir constancias de exigibilidad a la Subgerencia deEjecutoria Coactiva por los valores que hayan quedado consentido ocausado estado de forma mensual, señalando en la misma que no hayansido canceladas, ni fraccionadas, que no esté prescrita y que no existeningún recurso administrativo pendiente por resolver.
54.Coordinar y apoyar a la Subgerencia de Desarrollo Económico Local y laSubgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres e InspeccionesTécnicas de Seguridad en Edificaciones en la fiscalización delcumplimiento de normas técnicas de seguridad en mercados, centros decomercialización, empresas y en todo negocio en general que opera en lajurisdicción.
55.Programar, ejecutar y evaluar el sistema de control interno de la unidadorgánica, implementando procedimientos que permitan el correctodesarrollo y mejora continua de dichas actividades.
56.Tramitar y resolver los procedimientos administrativos y servicios de sucompetencia, solicitados por los usuarios, conforme al Texto Único deProcedimientos Administrativos (TUPA) y el TUSNE.
99
57.Ejecutar el Plan Operativo y Presupuesto Municipal, disponiendo eficientey eficazmente de los recursos presupuestales, económicos, financieros,materiales y equipos asignados.
58.Otras funciones específicas que les delegue el Gerente de SeguridadCiudadana y Fiscalización que les sean dadas por las normassustantivas.
c) SISTEMA DE JUSTICIA PENAL (INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DELDELITO):
Un sistema distrital de justicia contribuye a la descentralización del sectorcon el fin de mejorar los servicios de la ciudadanía al tener acceso a unaUnidad de la Policía Nacional el Perú es decir a una comisaría, unadependencia del Ministerio Público o fiscalía y una sede del Poder Judicial.
EL DISTRITO DE SANTA ANITA CUENTA CON LOS ACTORESINVOLUCRADOS EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PENALREPRESENTADO POR:
N° INSTITUCIONES
1 SUB PREFECTURA DEL DISTRITO DE SANTA ANITA
2 COMISARIA DE SANTA ANITA
3 COMISARIA DE VILLA HERMOSA
4 1° FISCALÍA PROVINCIAL DE FAMILIA – DESPACHO
5 2° FISCALÍA PROVINCIAL DE FAMILIA – DESPACHO
6 FISCALÍA MIXTA DE ATE VITARTE – DESPACHO
7 FISCALÍA DESCONCENTRADA DE CONTROL INTERNO -DESPACHO
8 MEDICINA LEGAL - DESPACHO
9 POLICÍA DEL MINISTERIO PUBLICO
10 1° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
11 2° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
12 3° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
13 4° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
14 5° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
15 6° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
16 7° FISCALÍA PROVINCIAL PENAL
17 JUZGADO PENAL LIQUIDADOR DE SANTA ANITA
18 JUZGADO CIVIL DE SANTA ANITA
100
19 1° JUZGADO DE PAZ LETRADO DE SANTA ANITA
20 2° JUZGADO DE PAZ LETRADO DE SANTA ANITA
21 JUZGADO DE INVESTIGACIÓN PREPARATORIA DE SANTA ANITA
22 JUZGADO PENAL UNIPERSONAL DE SANTA ANITA
23 SALA LABORAL PERMANENTE
24 JUZGADO DE TRABAJO PERMANENTE - ZONA 03
25 PRIMER JUZGADO DE PAZ LETRADO EN LO LABORAL - ZONA 03
26 SEGUNDO JUZGADO DE PAZ LETRADO EN LO LABORAL - ZONA 03
27 TERCER JUZGADO DE PAZ LETRADO EN LO LABORAL - ZONA 03
d) ATENCIÓN A VICTIMAS:
Este componente se refiere a las acciones de asistencia, protección yreparación a víctimas de los delitos.
Por ello, es que los actores y/o entidades involucradas estén debidamentecapacitados para no incurrir en un re victimización. Por parte de lamunicipalidad, es importante la capacitación de los serenos a fin deresponder ante situaciones en donde se ve afectada la seguridad de lapersona como violencia familiar, trata de personas, robos, etc. Estascapacitaciones deben permitir a los Serenos una rápida identificación ydesarrollo de habilidades para brindar una mejor atención a la ciudadanía.
2) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 - 2023 tiene como finalidadcrear las condiciones necesarias para garantizar un estado de seguridadciudadana que permita el libre desarrollo, la tranquilidad y la convivenciapacífica de los ciudadanos en base a 05 objetivos estratégicos; de las cuales elobjetivo 01,02,03 y 04 han sido considerados en el presente Plan de AcciónDistrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito de Santa Anita, los cualesresponden a la problemática identificada en el Distrito, como guía deplanificación para la implementación de la política pública de seguridadciudadana en los gobierno local:
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: Reducir los homicidios OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: Reducir el número de fallecidos que generan
los accidentes de tránsito OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: Reducir la violencia contra la mujer y los
integrantes del grupo familiar
101
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: Promover espacios públicos libres de hurto yrobo
Objetivos Estratégicos del PADSC 2022 del Distrito de Santa Anita seencuentran alineados al Plan Nacional 2019-2023.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
De acuerdo al alineamiento estratégico, la Municipalidad Distrital de SantaAnita, cuenta con el Plan Operativo Institucional Multianual 2020 – 2022, el cuales un instrumento de Gestión Institucional de mediano plazo, que contiene laprogramación de productos, actividades y tareas de cada Unidad Orgánica porun periodo de tres (03) años, orientada a alcanzar los objetivos y metasinstitucionales a partir durante los años 2020,2021 y 2022; así como contribuir alcumplimiento de los lineamientos establecidos en el Plan de Gobierno Municipaly Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Santa Anita.
En el Plan Operativo Institucional Multianual 2020 – 2022 en el cual se tienedefinido lo siguiente en seguridad ciudadana:
EJE ESTRATÉGICO:
Eje estratégico 1: Derechos Fundamentales y Dignidad de las Personas.
PRIORIDAD OBJETIVO ESTRATÉGICO TERRITORIAL:
Prioridad 4: Reducir los niveles de delincuencia y de violencia en eldistrito.
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL CON ENFOQUE PORRESULTADOS Y SU ARTICULACION DE LOS OBJETIVOSESTRATEGICOS Y SUS ACCIONES ESTRATEGICAS.
Objetivo Estratégico:
OEI.03. Reducir los índices de inseguridad ciudadana que afectan ala población
Acciones Estratégicas:
AEI.03.01 Planes de Seguridad Ciudadana de maneraoportuna en beneficio del Distrito.
AEI.03.02 Asistencia Técnica en Seguridad Ciudadana demanera oportuna en beneficio de la población.
AEI.03.03 Patrullaje integrado por sectores en beneficio
102
de población del Distrito.
3) ACTIVIDADES OPERATIVAS
En el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 del Distrito de SantaAnita, el órgano responsable de ejecución del Comité Distrital de SeguridadCiudadana – CODISEC, implementará los siguientes planes de operaciones, losmismos que ayudan a contrarrestar la inseguridad ciudadana en los diferentessectores del distrito:
Presentación del PADSC 2022.
Plan de Patrullaje Integrado por sector.
Plan de Patrullaje Municipal por sector.
4) INDICADOR
El indicador es una medida que permite apreciar el nivel de logro de un objetivoestratégico, objetivo específico y actividad para facilitar su seguimiento. Es unaexpresión cuantitativa, construida a partir de variables cuantitativas o cualitativas,que permite medir el Objetivo Estratégico, Eje Estratégico, Objetivo Específico,Actividad Estratégica con relación a un resultado o producto, en el proceso deevaluación de un Plan. Se ha empleado los siguientes criterios secuenciales paraseleccionar los indicadores:
a) Especifico.b) Relevante.c) Medible.d) Realizable.e) Temporal.
5) LINEA BASE
Se hace consignado la cantidad y la unidad de medida de cada actividad en laimplementación del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2022 delDistrito de Santa Anita.
6) META
Se ha expresado la cantidad programada que se espera alcanzar durante la etapade diseño y la etapa de formulación del Plan de Acción Distrital de SeguridadCiudadana 2022 del Distrito de Santa Anita para el cumplimiento de objetivos yactividades.
103
01. ESTADÍSTICA DE SERENAZGO A NIVEL NACIONAL – INEI 2016
FUENTE: https://drive.google.com/drive/folders/1soICk7s5jAn3H6-O778E5SWEJkdpzusK
104
02. FOCALIZACIÓN RANKING, DISTRITOS – PERU
FUENTE: https://drive.google.com/drive/folders/1soICk7s5jAn3H6-O778E5SWEJkdpzusK
105
03. ESTADÍSTICA VIOLENCIA FAMILIAR 2019 – MIMP – CEM
FUENTE: https://drive.google.com/drive/folders/1soICk7s5jAn3H6-O778E5SWEJkdpzusK
106
04. ESTADÍSTICA PERSONAS AFECTADAS POR VIOLENCIA (FISICA, SEXUAL) 2019.
Fuente:https://drive.google.com/drive/folders/1soICk7s5jAn3H6-O778E5SWEJkdpzusK
107
6) CRONOGRAMA:
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2022 DEL
DISTRITO DE SANTA ANITA
108
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2022 DEL DISTRITO DE SANTA ANITA
OE Funciones CORESEC Indicador Unidad de Medida y fuenteProgramación Mensual
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Tran
sver
sal
Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 1 1 1 1 1 1 6
Consulta Pública N° Consultas Acta 1 1 1 1 4
Evaluación de Integrantes N° de evaluación Informe 1 1 1 1 4
Plan publicado Plan de acción 1 1
Publicación Directorio Directorio publicado Directorio 1 1 2
Publicación de acuerdos Acuerdos publicados Acuerdos 1 1 1 1 4
Evaluación de integrantes 1 1 1 1 4
Informes 1 1 1 1 4
N° de mapa Mapa 1 1 1 1 4
N° de mapa Mapa 1 1 1 1 4
Formulación del PlanPlan 1 1
Ejecución 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 120
Formulación del PlanPlan 1 1
Ejecución 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 2400
Meta Anual
Responsable de Ejecución
CODISEC - GSCF
CODISEC - GSCF
CODISEC - GSCF
Publicación Plan de Acción
CODISEC - GSCF
CODISEC - GSCF
CODISEC - GSCF
Publicación de evaluación de integrantes
Evaluaciones publicadas
CODISEC - GSCF
Informes de implementación de
actividades del PADSC
Informes Trimestrales al CORESEC*
CODISEC - GSCF
Mapa de Riesgo (Distrito Capital/Distrito)
CODISEC - (GSCF - CEMVI)
Mapa de Delito (Distrito Capital/Distrito)
CODISEC - (GSCF - CEMVI)
Plan de Patrullaje Integrado (Distrito
Capital/Distrito)
CODISEC - (GSCF - CEMVI)
Plan de Patrullaje Municipal (Distrito Capital
CODISEC - (GSCF - CEMVI)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
Compo
nent
e
OE Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR
A1
OE 01.03.01 A2
OE 01.03.02 A3 OPERATIVOS 4 4 4 4 16
Acción Estratégica
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Determinar la cantidad de establecimientos con licencia municipal vigente para la venta de licor en el distrito.
PADRON DE LOCALES DE
VENTA DE LICOR CON LICENCIA
VIGENTE
PADRONES DE LOCALES
AUTORIZADOS
GOBIERNOS LOCALES
Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado a nivel distrital.
% DE ESTABLECIMIENTO
S FISCALIZADOS DE VENTA DE
LICOR
ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE
LICOR 10 % 10 % 10 % 10 % 40 %
GOBIERNOS LOCALES -
(GSCF - FISCALIZACION)
Realizar operativos de fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública
N° DE OPERATIVOS
GOBIERNOS LOCALES -
(GSCF - FISCALIZACION)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITOCo
mpo
nent
es
OE Actividad Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
PREV
ENCI
ÓN
DEL
DELI
TO
OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL
02.03.02 A4
A5 1 1 1 1 4
OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL
OE 02.04.04 A9
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Realizar evaluaciones de salud (cansancio, sobrepeso y salud ocupacional) a postulantes de licencias de conducir, conductores infractores o conductores en general.
N° DE POSTULANTES
QUE RINDIERON EVALUACIÓN DE
SALUD
POSTULANTES QUE RINDIERON EVALUACIÓN DE
SALUD
MML, MINSA, GOBIERNOS
LOCALES
Capacitaciones a líderes de comités comunitarios y comunidad en general en medidas sanitarias y de seguridad durante el uso de transporte y la vía pública, para el fortalecimiento de la salud y la seguridad vial.
N° CAPACITACIONES
EFECTUADAS
CAPACITACIONES EFECTUADAS
GOBIERNOS LOCALES, PNP,
MINSA (TRANSPORTE)
Implementar el sistema público de bicicletas implementado en Lima Metropolitana
% DE IMPLEMENTACION
DEL SISTEMA
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
MML – GOBIERNOS
LOCALES
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 02.05.06 A10 30 30 30 30 120
OE 02.05.07 A11
OE 02.05.08 A12
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público.
N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION REALIZADOS,
TRIMESTRALMENTE
OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL
GOBIERNOS LOCALES
(TRANSPORTE)
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros.
N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION REALIZADOS,
TRIMESTRALMENTE
OPERATIVOS DE FISCALIZACION
GOBIERNOS LOCALES
Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública.
% DE EMPRESAS FISCALIZADAS
EMPRESAS FISCALIZADAS
GOBIERNO LOCAL
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 02.05.09 A13
OE 02.05.10 A14
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Compo
nent
es
OE Actividad Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
PREV
ENCI
ÓN
DEL
DELI
TO
OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES
OE 03.01.02 A25 40 40 40 40 40 40 40 40 320
Fiscalizar y controlar a las empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado a nivel distrital.
% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION
Y CONTROL, TRIMESTRAL
OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL 25 % 25 % 25 % 25 % 100 %
GOBIERNO LOCAL / MTC-
SUTRAN (TRANSPORTE)
Realizar jornadas de sensibilización a choferes y cobradores sobre las sanciones que se aplican por imprudencias e infracciones de tránsito.
% CHOFERES Y COBRADORES
SENSIBILIZADOS
CHOFERES Y COBRADORES
SENSIBILIZADOS50 % 50 %
GOBIERNOS LOCALES
(TRANSPORTE)
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Implementar programas de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes
N° DE BENEFICIARIOS EN
EL PROGRAMA
BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA
GOBIERNO LOCAL
(DEMUNA)
PREV
ENCI
ÓN
DEL
DELI
TO
OE 03.01.05 A26 1 1 1 1 1 1 6
OE 03.01.08 A27 1 1
03.02.00 SENSIBILIZACIÓN PÚBLICA PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
A31 1 1 1 1 4
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Implementar acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia
N° DE ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS
ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS
GOBIERNO LOCAL
-MINISTERIO PÚBLICO (CEM)
Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos
N° MEDIDAS IMPLEMENTADAS PARA PREVENIR Y
SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL
ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS
MEDIDAS IMPLEMENTADAS
GOBIERNO LOCAL (CEM)
Implementar acciones de sensibilización en redes sociales, medios de comunicación y otros canales de difusión con mensajes dirigidos a niños/niñas y adolescentes para prevenir el abuso sexual a través de internet u otros medios tecnológicos (ciberdelito), considerando el uso permanente de las diferentes redes sociales para fines educativo y de distracción en la coyuntura actual.
N° DE ACCIONES DE
SENSIBILIZACIÓN IMPLEMENTADAS
PARA LA PREVENCIÓN DEL ABUSO SEXUAL
MEDIANTE MEDIOS TECNOLÓGICOS
ACCIONES DE SENSIBILIZACION
REALIZADAS
GOBIERNO LOCAL-PNP-
MIMP (DEMUNA - CEM)
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
03.04.05 A33
A37 4 4
OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION
OE 03.06.01 A38
Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad
N° DE ALIANZAS TERRITORIALES
REALIZADAS
ALIANZAS TERRITORIALES
REALIZADAS
PNP - GOBIERNO
LOCAL
Crear una red de espacios /organizaciones de la comunidad para la detección temprana de situaciones de violencia por motivo de género
N° DE RED DE ESPACIOS/
ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD
RED DE ESPACIOS/
ORGANIZACIONES DE LA
COMUNIDAD
PROGRAMA AURORA - GOBIERNO
LOCAL (CEM)
Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo
N° DE ACCIONES DE
IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO
ACCIONES IMPLEMENTADAS
MIMP, MINSA, MINJUS, PNP,
MP, PJ, MINEDU, RREE, Gob. Regionales
y Locales
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBOCo
mpo
nent
es
OE Actividad Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD
OE 04.01.03 A46
OE 04.01.04 A47
A49 1 1 1 1 4
A50
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización)
N° DE MAPAS INTEGRADOS ELABORADOS
MAPAS INTEGRADOS
PNP – GOBIERNO
LOCAL
Implementar Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE AVANCES DE
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE
CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA
Y RADIO INTEGRADO
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP – GOBIERNO
LOCAL
implementar estadísticas integradas entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE
IMPLEMENTACION DE ESTADÍSTICAS
INTEGRADAS ENTRE LA PNP Y
GOBIERNO LOCAL
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP-GOBIERNOS
LOCALES (COMISARIAS)
Unificar los cuadrantes del Serenazgo y la PNP en los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE
IMPLEMENTACION DE LA
UNIFICACION DE CUADRANTES DE SERENAZGO Y LA
PNP
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP - GOBIERNOS
LOCALES
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
A51
OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
OE 04.02.01 A52
OE 04.02.02 A53
OE 04.02.03 A55 1 1 1 1 4
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
OE 04.04.01 A56
OE 04.04.03 A58
Integrar en las centrales de emergencias del Serenazgo, a personal de la PNP, CBVP y SAMU.
N° DE INFORMES DE
IMPLEMENTACION DE INTEGRACION
DE CENTRALES DE EMERGENCIA
INFORMES DE IMPLEMENTACION
GOBIERNOS LOCALES-
CGBVP-PNP-MINSA
Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo
N° SISTEMAS DE ILUMINACION Y
ALERTA INSTALADOS
SISTEMAS DE ILUMINACION Y
ALERTA INSTALADOS
GOBIERNO LOCAL
Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana
N° DE ESPACIOS PUBLICOS
RECUPERADOS
ESPACIOS PUBLICOS
RECUPERADOS
PNP – GOBIERNO
LOCAL
Informar los avances de la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro implementada en territorios vulnerables a la violencia
N° DE INFORMES DE LAS
ACTIVIDADES EJECUTADAS POR
LOS BARRIOS SEGUROS
IMPLEMENTADOS EN LIMA
METROPOLITANA
INFORMES DE ACTIVIDADES
GOBIERNO LOCAL (BARRIO
SEGURO)
Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados
% DE SERENAZGOS FORMADOS Y
CAPACITADOS EN CENTROS
ESPECIALIZADOS, TRIMESTRALMENT
E
SERENAZGOS FORMADOS Y
CAPACITADOS EN CENTROS
ESPECIALIZADOS
50 % 50 % 100 %GOBIERNO REGIONAL /
LOCAL (GSCF)
Remitir información al Banco de información de serenazgo a nivel regional (Nacional/ Microrregión/Región)
N° INFORMES REMITIENDO
ANEXO I DE D.S. 012-2019 IN DE
SERENOS
INFORMES REMITIDOS
GOBIERNO REGIONAL /
LOCAL
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
OE 04.04.06 A59
A61
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
OE 04.05.05 A62 2 2 2 2 8
A63 1 1 1 1 4
OE 04.05.06 A64 1 1 1 1 4
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de serenazgo
ACCIONES DE SOCIALIZACION DE
INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS
APROBADOS POR EL MININTER
ACCIONES DE SOCIALIZACION
GOBIERNO REGIOAL /
LOCAL
Implementar medidas de bioseguridad para los serenos
N° DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD
ADOPTADAS PARA EL PERSONAL
OPERATIVO DE SERENAZGO
MEDIDAS DE SEGURIDAD ADOPTADAS
GOBIERNO LOCAL
Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y serenazgo de las municipalidades
N° DE RONDAS MIXTAS ENTRE
POLICIA Y JUNTAS VECINALES CON
APOYO DE FISCALIZACION Y
SERENAZGO
RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y
JUNTAS VECINALES,
FISCALIZACION Y SERENAZGO
PNP – GOBIERNO
LOCAL (COMISARIAS)
Fortalecer a las Juntas Vecinales mediante la asistencia técnica, capacitación y talleres participativos promovidos por la PNP
N° CAPACITACIONES
A JUNTAS VECINALES DE LA
PNP
CAPACITACIONES A JUNTAS
VECINALES
PNP / JUNTAS VECINALES / GOBIERNO
LOCAL (COMISARIAS)
Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicos trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana
N° DE RENDICIONES DE
CUENTAS PUBLICAS
EFECTUADAS
RENDICION DE CUENTAS PUBLICAS
EFECTUADAS
PNP – GOBIERNO
LOCAL (COMISARIAS)
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
OE 04.05.07 A65
A66
A67
A68 1 1 1 1 4
A69 1 1 1 1 4
Brindar información sobre delitos brindados por las Juntas Vecinales y Red de Cooperantes promovidos por la PNP
% DE JUNTAS VECINALES Y RED DE COOPERANTES
QUE BRINDAN INFORMACION A
LA PNP
JUNTAS VECINALES Y RED
DE COOPERANTES QUE BRINDAN
INFORMACION A LA PNP
25 % 25 % 25 % 25 % 100 %
PNP / GOBIERNO
LOCAL (COMISARIAS)
Implementar programas preventivos de seguridad ciudadana fomentados por los Gobiernos Locales de Lima Metropoltiana y la PNP
N° DE PROGRAMAS
PREVENTIVOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
IMPLEMENTADOS
GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN PROGRAMAS
PREVENTIVOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
PNP – GOBIERNO
LOCAL
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos para la disposición de los Gobiernos Locales sobre el sistema de video vigilancia en locales comerciales, centros comerciales y viviendas
N° INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS
APROBADOSEN CUMPLIMIENTO
DEL D.S. 007-2020-IN
INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS
GOBIERNO LOCAL
Difundir publicidad física o virtual referente a medidas de seguridad preventivas básicas
N° ACCIONES DE DIFUSION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD PREVENTIVA
BÁSICA
ACCIONES DE DIFUSIÓN
GOBIERNOS LOCALES-PNP-CGBVP-MINSA
(DIRIS LIMA ESTE - MP)
Difundir información relacionada a los delitos más comunes realizados por internet (seexting, grooming, sextorsiong, phishing, estafa en línea y otros) y orientación de los canales de denuncias
N° ACCIONES DE DIFUSION DE
DELITOS COMUNES
REALIZADOS POR INTERNET
ACCIONES DE DIFUSIÓN
GOBIERNO LOCAL-PNP
(GSCF - CEM - DEMUNA - MP)
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
A70
OE 04.06.00 INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.
OE 04.06.01 A71
OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS
OE 04.07.03 A72
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
OE 04.10.02 A74
Aplicar el Plan Estrategico para la promoción, continuidad y permanencia en el Sistema Educativo en Lima Metropolitana en los distritos con mayor indice de deserción escolar
N° INFORMES DE APLICACIÓN Y AVANCES DEL
PLAN ESTRATEGICO EN
EL AMBITO DISTRITAL
INFORMES DE APLICACIÓN Y AVANCES DEL
PLAN ESTRATEGICO
DRELM, CODISEC
Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y Gobierno Local ejecutados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería
N° DE OPERATIVOS CONJUNTOS
OPERATIVOS CONJUNTOS
MP – PNP- GOBIERNO
LOCAL
Crear Comunidades para la prevención del consumo de drogas, a nivel distrital.
N° DE BENEFICIARIOS
INSERTOS EN LAS COMUNIDADES
PARA LA PREVENCION DEL
CONSUMO DE DROGAS
BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS
COMUNIDADES PARA LA
PREVENCION DEL CONSUMO DE
DROGAS
GOBIERNO LOCAL
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares, pubs y establecimientos con giros comerciales afines, a nivel distrital.
% DE ESTABLECIMIENTO
S FISCALIZADOS
ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS 25 % 25 % 25 % 25 % 100 %
GOBIERNOS LOCALES (GSCF -
FISCALIZACION)
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
A75
A76
OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY
OE 04.11.02 A77
SIST
EMA
DE J
USTI
CIA
04.16.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADULTA
Realizar operativos de fiscalización dirigido a los operadores de los servicios de delivery a pie, en bicicleta o motocicleta, en el cumplimiento de los protocolos de seguridad sanitaria, para evitar la propagación del COVID-19.
N° DE OPERATIVOS
REALIZADOS A LOS OPERADORES
DE SERVICIOS DELIVERY EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS
PARA EVITAR LA PROPAGACION DEL COVID 19
OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
GOBIERNOS LOCALES
Realizar operativos de fiscalización en el cumplimiento de protocolos de seguridad sanitaria, en los diferentes rubros comerciales y de atención al clientes, para prevenir la propagación del COVID-19.
N° OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS
DE SEGURIDAD SANITARIA EN LOS
DIFERENTES CENTROS
COMERCIALES
OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
GOBIERNOS LOCALES
Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuenten con las garantías correspondientes, a nivel distrital.
% DE ESPECTACULOS
PUBLICOS NO DEPORTIVOS
FISCALIZADOS
ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS
FISCALIZADOS
8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 100 %
GOBIERNOS LOCALES
(SUBPREFECTURA)
SIST
EMA
DE J
USTI
CIA
A78
04.17.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADOLESCENTE
A80
Realizar convenio para constiuir a la municipalidad como unidad beneficiaria activa para el cumplimiento de las penas de prestación de servicio a la comunidad de sentenciados por faltas.
CONVENIO FIRMADO
GOBIERNOS LOCALES
CONSTITUIDOS COMO UNIDADES BENEFICIARIAS
ACTIVAS
INPE - PRONACEJ - GOBIERNOS
LOCALES
Realizar convenio para constiuir a la municipalidad como unidad receptora activa para la reinserción laboral de los adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de los Centros Juveniles de Medio Abierto.
CONVENIO FIRMADO
GOBIERNOS LOCALES
CONSTITUIDOS COMO UNIDADES
RECEPTORAS ACTIVAS
PRONACEJ - GOBIERNOS
LOCALES
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
Compo
nent
e
OE IndicadorProgramación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR
A1
OE 01.03.01 A2
OE 01.03.02 A3 OPERATIVOS 4 4 4 4 16
Acción Estratégica
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Determinar la cantidad de establecimientos con licencia municipal vigente para la venta de licor en el distrito.
PADRON DE LOCALES DE
VENTA DE LICOR CON LICENCIA
VIGENTE
PADRONES DE LOCALES
AUTORIZADOS
GOBIERNOS LOCALES
Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado a nivel distrital.
% DE ESTABLECIMIENT
OS FISCALIZADOS DE VENTA DE
LICOR
ESTABLECIMIENTOS DE VENTA
DE LICOR 10 % 10 % 10 % 10 % 40 %
GOBIERNOS LOCALES - (GSCF -
FISCALIZACION)
Realizar operativos de fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública
N° DE OPERATIVOS
GOBIERNOS LOCALES - (GSCF -
FISCALIZACION)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITOCo
mpo
nent
es
OE Actividad Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
PREV
ENCI
ÓN
DEL
DELI
TO
OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL
02.03.02 A4
A5 1 1 1 1 4
OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL
OE 02.04.04 A9
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
OE 02.05.06 A10 30 30 30 30 120
OE 02.05.07 A11
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Realizar evaluaciones de salud (cansancio, sobrepeso y salud ocupacional) a postulantes de licencias de conducir, conductores infractores o conductores en general.
N° DE POSTULANTES QUE RINDIERON EVALUACIÓN DE
SALUD
POSTULANTES QUE RINDIERON
EVALUACIÓN DE SALUD
MML, MINSA, GOBIERNOS
LOCALES
Capacitaciones a líderes de comités comunitarios y comunidad en general en medidas sanitarias y de seguridad durante el uso de transporte y la vía pública, para el fortalecimiento de la salud y la seguridad vial.
N° CAPACITACIONES EFECTUADAS
CAPACITACIONES EFECTUADAS
GOBIERNOS LOCALES, PNP,
MINSA (TRANSPORTE)
Implementar el sistema público de bicicletas implementado en Lima Metropolitana
% DE IMPLEMENTACION
DEL SISTEMA
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
MML – GOBIERNOS
LOCALES
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público.
N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION
REALIZADOS, TRIMESTRALMENTE
OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL
GOBIERNOS LOCALES
(TRANSPORTE)
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros.
N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION
REALIZADOS, TRIMESTRALMENTE
OPERATIVOS DE FISCALIZACION
GOBIERNOS LOCALES
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 02.05.08 A12 GOBIERNO LOCAL
OE 02.05.09 A13
OE 02.05.10 A14
Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública.
% DE EMPRESAS FISCALIZADAS
EMPRESAS FISCALIZADAS
Fiscalizar y controlar a las empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado a nivel distrital.
% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL, TRIMESTRAL
OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL 25 % 25 % 25 % 25 % 100 %
GOBIERNO LOCAL / MTC-
SUTRAN (TRANSPORTE)
Realizar jornadas de sensibilización a choferes y cobradores sobre las sanciones que se aplican por imprudencias e infracciones de tránsito.
% CHOFERES Y COBRADORES
SENSIBILIZADOS
CHOFERES Y COBRADORES
SENSIBILIZADOS50 % 50 %
GOBIERNOS LOCALES
(TRANSPORTE)
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Co
mpo
nent
es
OE Actividad Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
PREV
ENCI
ÓN
DEL
DELI
TO
OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES
OE 03.01.02 A25 40 40 40 40 40 40 40 40 320
OE 03.01.05 A26 1 1 1 1 1 1 6
OE 03.01.08 A27 1 1
03.02.00 SENSIBILIZACIÓN PÚBLICA PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Implementar programas de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes
N° DE BENEFICIARIOS EN
EL PROGRAMA
BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA
GOBIERNO LOCAL (DEMUNA)
Implementar acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia
N° DE ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS
ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS
GOBIERNO LOCAL -MINISTERIO PÚBLICO
(CEM)
Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos
N° MEDIDAS IMPLEMENTADAS PARA PREVENIR Y
SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL ACOSO
SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS
MEDIDAS IMPLEMENTADAS GOBIERNO LOCAL (CEM)
PREV
ENCI
ÓN
DEL
DELI
TO
A31 1 1 1 1 4
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES
03.04.05 A33 PNP - GOBIERNO LOCAL
A37 4 4
OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION
Implementar acciones de sensibilización en redes sociales, medios de comunicación y otros canales de difusión con mensajes dirigidos a niños/niñas y adolescentes para prevenir el abuso sexual a través de internet u otros medios tecnológicos (ciberdelito), considerando el uso permanente de las diferentes redes sociales para fines educativo y de distracción en la coyuntura actual.
N° DE ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN IMPLEMENTADAS
PARA LA PREVENCIÓN DEL
ABUSO SEXUAL MEDIANTE MEDIOS
TECNOLÓGICOS
ACCIONES DE SENSIBILIZACION
REALIZADAS
GOBIERNO LOCAL-PNP-MIMP (DEMUNA - CEM)
Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad
N° DE ALIANZAS TERRITORIALES
REALIZADAS
ALIANZAS TERRITORIALES
REALIZADAS
Crear una red de espacios /organizaciones de la comunidad para la detección temprana de situaciones de violencia por motivo de género
N° DE RED DE ESPACIOS/
ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD
RED DE ESPACIOS/ ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD
PROGRAMA AURORA - GOBIERNO LOCAL
(CEM)
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 03.06.01 A38
Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo
N° DE ACCIONES DE IMPLEMENTACION DEL PROTOCOLO
ACCIONES IMPLEMENTADAS
MIMP, MINSA, MINJUS, PNP, MP, PJ, MINEDU,
RREE, Gob. Regionales y Locales
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Compo
nent
es
OE Actividad Indicador
Programación Mensual
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
NOV
DIC
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD
OE 04.01.03 A46
OE 04.01.04 A47
A49 1 1 1 1 4
A50
A51
OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
Unidad de Medida y fuente
Meta Anual
Responsable de Ejecución
Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización)
N° DE MAPAS INTEGRADOS ELABORADOS
MAPAS INTEGRADOS
PNP – GOBIERNO LOCAL
Implementar Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE AVANCES DE
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y
RADIO INTEGRADO
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP – GOBIERNO LOCAL
implementar estadísticas integradas entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACION DE
ESTADÍSTICAS INTEGRADAS ENTRE LA
PNP Y GOBIERNO LOCAL
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP-GOBIERNOS LOCALES (COMISARI
AS)
Unificar los cuadrantes del Serenazgo y la PNP en los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACION DE LA UNIFICACION DE
CUADRANTES DE SERENAZGO Y LA PNP
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP - GOBIERNOS LOCALES
Integrar en las centrales de emergencias del Serenazgo, a personal de la PNP, CBVP y SAMU.
N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACION DE
INTEGRACION DE CENTRALES DE EMERGENCIA
INFORMES DE IMPLEMENTACION
GOBIERNOS LOCALES-CGBVP-
PNP-MINSA
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TOOE 04.02.01 A52 GOBIERNO LOCAL
OE 04.02.02 A53
OE 04.02.03 A55 1 1 1 1 4
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
OE 04.04.01 A56
OE 04.04.03 A58
OE 04.04.06 A59
A61 GOBIERNO LOCAL
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo
N° SISTEMAS DE ILUMINACION Y ALERTA
INSTALADOS
SISTEMAS DE ILUMINACION Y
ALERTA INSTALADOS
Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana
N° DE ESPACIOS PUBLICOS
RECUPERADOS
ESPACIOS PUBLICOS
RECUPERADOS
PNP – GOBIERNO LOCAL
Informar los avances de la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro implementada en territorios vulnerables a la violencia
N° DE INFORMES DE LAS ACTIVIDADES
EJECUTADAS POR LOS BARRIOS SEGUROS IMPLEMENTADOS EN
LIMA METROPOLITANA
INFORMES DE ACTIVIDADES
GOBIERNO LOCAL (BARRIO SEGURO)
Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados
% DE SERENAZGOS FORMADOS Y
CAPACITADOS EN CENTROS
ESPECIALIZADOS, TRIMESTRALMENTE
SERENAZGOS FORMADOS Y
CAPACITADOS EN CENTROS
ESPECIALIZADOS
50 % 50 % 100 %GOBIERNO
REGIONAL / LOCAL (GSCF)
Remitir información al Banco de información de serenazgo a nivel regional (Nacional/ Microrregión/Región)
N° INFORMES REMITIENDO ANEXO I DE D.S. 012-2019 IN DE
SERENOS
INFORMES REMITIDOS
GOBIERNO REGIONAL / LOCAL
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de serenazgo
ACCIONES DE SOCIALIZACION DE
INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS
APROBADOS POR EL MININTER
ACCIONES DE SOCIALIZACION
GOBIERNO REGIOAL / LOCAL
Implementar medidas de bioseguridad para los serenos
N° DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD
ADOPTADAS PARA EL PERSONAL OPERATIVO
DE SERENAZGO
MEDIDAS DE SEGURIDAD ADOPTADAS
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TOOE 04.05.05 A62 2 2 2 2 8
A63 1 1 1 1 4
OE 04.05.06 A64 1 1 1 1 4
OE 04.05.07 A65
A66
A67 GOBIERNO LOCAL
Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y serenazgo de las municipalidades
N° DE RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y
JUNTAS VECINALES CON APOYO DE
FISCALIZACION Y SERENAZGO
RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y
JUNTAS VECINALES, FISCALIZACION Y
SERENAZGO
PNP – GOBIERNO LOCAL
(COMISARIAS)
Fortalecer a las Juntas Vecinales mediante la asistencia técnica, capacitación y talleres participativos promovidos por la PNP
N° CAPACITACIONES A JUNTAS VECINALES DE
LA PNP
CAPACITACIONES A JUNTAS VECINALES
PNP / JUNTAS VECINALES /
GOBIERNO LOCAL (COMISARIAS)
Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicos trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana
N° DE RENDICIONES DE CUENTAS PUBLICAS
EFECTUADAS
RENDICION DE CUENTAS PUBLICAS
EFECTUADAS
PNP – GOBIERNO LOCAL
(COMISARIAS)
Brindar información sobre delitos brindados por las Juntas Vecinales y Red de Cooperantes promovidos por la PNP
% DE JUNTAS VECINALES Y RED DE COOPERANTES QUE
BRINDAN INFORMACION A LA PNP
JUNTAS VECINALES Y RED DE
COOPERANTES QUE BRINDAN
INFORMACION A LA PNP
25 % 25 % 25 % 25 % 100 %PNP / GOBIERNO
LOCAL (COMISARIAS)
Implementar programas preventivos de seguridad ciudadana fomentados por los Gobiernos Locales de Lima Metropoltiana y la PNP
N° DE PROGRAMAS PREVENTIVOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA
IMPLEMENTADOS
GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN PROGRAMAS
PREVENTIVOS DE SEGURIDAD CIUDADANA
PNP – GOBIERNO LOCAL
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos para la disposición de los Gobiernos Locales sobre el sistema de video vigilancia en locales comerciales, centros comerciales y viviendas
N° INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS
APROBADOSEN CUMPLIMIENTO DEL
D.S. 007-2020-IN
INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS
PREV
ENCI
ON
DEL
DELI
TO
A68 1 1 1 1 4
A69 1 1 1 1 4
A70 DRELM, CODISEC
OE 04.06.00 INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.
OE 04.06.01 A71
OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS
OE 04.07.03 A72 GOBIERNO LOCAL
Difundir publicidad física o virtual referente a medidas de seguridad preventivas básicas
N° ACCIONES DE DIFUSION DE MEDIDAS
DE SEGURIDAD PREVENTIVA BÁSICA
ACCIONES DE DIFUSIÓN
GOBIERNOS LOCALES-PNP-
CGBVP-MINSA (DIRIS LIMA ESTE - MP)
Difundir información relacionada a los delitos más comunes realizados por internet (seexting, grooming, sextorsiong, phishing, estafa en línea y otros) y orientación de los canales de denuncias
N° ACCIONES DE DIFUSION DE DELITOS
COMUNES REALIZADOS POR INTERNET
ACCIONES DE DIFUSIÓN
GOBIERNO LOCAL-PNP (GSCF - CEM -
DEMUNA - MP)
Aplicar el Plan Estrategico para la promoción, continuidad y permanencia en el Sistema Educativo en Lima Metropolitana en los distritos con mayor indice de deserción escolar
N° INFORMES DE APLICACIÓN Y
AVANCES DEL PLAN ESTRATEGICO EN EL AMBITO DISTRITAL
INFORMES DE APLICACIÓN Y
AVANCES DEL PLAN ESTRATEGICO
Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y Gobierno Local ejecutados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería
N° DE OPERATIVOS CONJUNTOS
OPERATIVOS CONJUNTOS
MP – PNP- GOBIERNO LOCAL
Crear Comunidades para la prevención del consumo de drogas, a nivel distrital.
N° DE BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS
COMUNIDADES PARA LA PREVENCION DEL
CONSUMO DE DROGAS
BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS
COMUNIDADES PARA LA
PREVENCION DEL CONSUMO DE
DROGAS
FISC
ALIZ
ACIÓ
N AD
MIN
ISTR
ATIV
A
OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
OE 04.10.02 A74
A75
A76
OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY
OE 04.11.02 A77
SIST
EMA
DE J
USTI
CIA
04.16.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADULTA
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares, pubs y establecimientos con giros comerciales afines, a nivel distrital.
% DE ESTABLECIMIENTOS
FISCALIZADOS
ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS 25 % 25 % 25 % 25 % 100 %
GOBIERNOS LOCALES (GSCF - FISCALIZACION)
Realizar operativos de fiscalización dirigido a los operadores de los servicios de delivery a pie, en bicicleta o motocicleta, en el cumplimiento de los protocolos de seguridad sanitaria, para evitar la propagación del COVID-19.
N° DE OPERATIVOS REALIZADOS A LOS OPERADORES DE
SERVICIOS DELIVERY EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS
PARA EVITAR LA PROPAGACION DEL
COVID 19
OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
GOBIERNOS LOCALES
Realizar operativos de fiscalización en el cumplimiento de protocolos de seguridad sanitaria, en los diferentes rubros comerciales y de atención al clientes, para prevenir la propagación del COVID-19.
N° OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE
SEGURIDAD SANITARIA EN LOS DIFERENTES
CENTROS COMERCIALES
OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
GOBIERNOS LOCALES
Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuenten con las garantías correspondientes, a nivel distrital.
% DE ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS
FISCALIZADOS
ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS
FISCALIZADOS
8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 8 % 100 %GOBIERNOS
LOCALES (SUBPREFECTURA)
SIST
EMA
DE J
USTI
CIA
A78 CONVENIO FIRMADO
04.17.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADOLESCENTE
A80 CONVENIO FIRMADO
Realizar convenio para constiuir a la municipalidad como unidad beneficiaria activa para el cumplimiento de las penas de prestación de servicio a la comunidad de sentenciados por faltas.
GOBIERNOS LOCALES
CONSTITUIDOS COMO UNIDADES BENEFICIARIAS
ACTIVAS
INPE - PRONACEJ - GOBIERNOS
LOCALES
Realizar convenio para constiuir a la municipalidad como unidad receptora activa para la reinserción laboral de los adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de los Centros Juveniles de Medio Abierto.
GOBIERNOS LOCALES
CONSTITUIDOS COMO UNIDADES
RECEPTORAS ACTIVAS
PRONACEJ - GOBIERNOS
LOCALES
MATRIZ DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2022
OE Funciones CODISEC Indicador
Tra
nsve
rsal
Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta CODISEC S/. 6,978.40
Consulta Pública N° Consultas Acta CODISEC S/. 8,374.08
Evaluación de Integrantes N° de evaluación Informe CODISEC S/. 5,582.72
Publicación Plan de Acción Plan publicado Plan de acción CODISEC S/. 8,374.08
Publicación Directorio Directorio publicado Directorio CODISEC S/. 4,187.04
Publicación de acuerdos Acuerdos publicados Acuerdos CODISEC S/. 4,187.04
Publicación de evaluación de Integrantes CODISEC S/. 2,791.36
Informes CODISEC S/. 8,374.08
Mapa de Riesgo N° de mapa Mapa CODISEC S/. 7,257.54
Mapa de Delito N° de mapa Mapa CODISEC S/. 7,397.10
Plan de Patrullaje Integrado Formulación del PlanPlan
CODISEC S/. 1,446,562.23 Ejecución
Plan de Patrullaje Municipal Formulación del PlanPlan
CODISEC S/. 1,132,092.18 Ejecución
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Evaluaciones publicadas
Evaluación de integrantes
Informes de implementación de actividades del PADSC
Informes Trimestrales al CORESEC
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1: REDUCIR LOS HOMICIDIOS
Componente OE Acción Estratégica Indicador Unidad de Medida y fuente
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR
OE 01.03.01 A1 S/. 566,046.09
OE 01.03.02 A2 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS S/. 754,728.12
OE 01.03.03 A3 N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Fiscalizar el cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado a nivel distrital
% DE ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS DE VENTA
DE LICOR
ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR
GOBIERNOS LOCALES
Coordinar y supervisar la fiscalización del cumplimiento de los horarios de atención en establecimientos de venta de licor autorizado a nivel distrital.
N° DE ESTABLECIMIENTOS
FISCALIZADOS DE VENTA DE LICOR
ESTABLECIMIENTOS DE VENTA DE LICOR
GOBIERNOS LOCALES
Realizar operativos de fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública
GOBIERNOS LOCALES
Realizar operativos de fiscalización contra el consumo de alcohol en la vía pública
GOBIERNOS LOCALES
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Componentes OE Actividad IndicadorP
RE
VE
NC
IÓN
DE
L D
ELI
TO
OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD EN SEGURIDAD VIAL
A4
A5 S/. 5,582.72
OE 02.04.00 MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA Y ENTORNO PARA LA SEGURIDAD VIAL
OE 02.04.04 A9
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NÚMERO DE FALLECIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Componentes OE Actividad Indicador
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 02.05.00 PROMOVER LA FISCALIZACION DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES, LOCALES
OE 02.05.06 A10 S/. 691,834.11
OE 02.05.07 A11
OE 02.05.08 A12
OE 02.05.09 A13 S/. 566,046.09
OE 02.05.10 A14 S/. 7,397.10
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Realizar evaluaciones de salud (cansancio, sobrepeso y salud ocupacional) a postulantes de licencias de conducir, conductores infractores o conductores en general.
N° DE POSTULANTES QUE RINDIERON
EVALUACIÓN DE SALUD
POSTULANTES QUE RINDIERON
EVALUACIÓN DE SALUD
MML, MINSA, GOBIERNOS
LOCALES
Capacitaciones a líderes de comités comunitarios y comunidad en general en medidas sanitarias y de seguridad durante el uso de transporte y la vía pública, para el fortalecimiento de la salud y la seguridad vial.
N° CAPACITACIONES EFECTUADAS
CAPACITACIONES EFECTUADAS
GOBIERNOS LOCALES, PNP,
MINSA
Implementar el sistema público de bicicletas implementado en Lima Metropolitana
% DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA
MML – GOBIERNOS
LOCALES
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte público.
N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION REALIZADOS,
TRIMESTRALMENTE
OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL
GOBIERNOS LOCALES
Realizar operativos de fiscalización para erradicar paraderos informales de transporte interprovincial de pasajeros.
N° DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION REALIZADOS,
TRIMESTRALMENTE
OPERATIVOS DE FISCALIZACION
GOBIERNOS LOCALES
Fiscalizar a las empresas de servicios que realizan obras de mantenimiento o reparación de sus servicios con la finalidad de que cumplan con la reparación de la vía pública.
% DE EMPRESAS FISCALIZADAS
EMPRESAS FISCALIZADAS
GOBIERNO LOCAL
Fiscalizar y controlar a las empresas de transporte regular y no regular, pesado, de carga y de tránsito, implementado a nivel distrital.
% DE OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL, TRIMESTRAL
OPERATIVOS DE FISCALIZACION Y
CONTROL
GOBIERNO LOCAL / MTC-
SUTRAN
Realizar jornadas de sensibilización a choferes y cobradores sobre las sanciones que se aplican por imprudencias e infracciones de tránsito.
% CHOFERES Y COBRADORES
SENSIBILIZADOS
CHOFERES Y COBRADORES
SENSIBILIZADOS
GOBIERNOS LOCALES
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Componentes OE Actividad Indicador Unidad de Medida y fuenteP
RE
VE
NC
IÓN
DE
L D
ELI
TO
OE 03.01.00 MEJORAR LAS CAPACIDADES PARA LOS CUIDADOS FAMILIARES
OE 03.01.02 A25 S/. 5,582.72
OE 03.01.05 A26 S/. 6,978.40
OE 03.01.08 A27 S/. 5,582.72
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: REDUCIR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR
Componentes OE Actividad Indicador Unidad de Medida y fuente
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 03.02.00 SENSIBILIZACIÓN PÚBLICA PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
A31 S/. 2,791.36
OE 03.04.00 MEJORAR LA RESPUESTA DE LOS GOBIERNOS LOCALES
03.04.05 A33
A37 S/. 2,512.22
OE 03.06.00 MEJORAR EL PROCESO DE GESTION DE ATENCION
OE 03.06.01 A38
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Implementar programas de desarrollo de competencias parentales (protección familiar) para evitar violencia sexual en niños niñas y adolescentes
N° DE BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA
BENEFICIARIOS EN EL PROGRAMA
GOBIERNO LOCAL
Implementar acciones preventivas en casos de riesgo de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar en ciudades con altos índices de violencia
N° DE ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS
ACCIONES PREVENTIVAS REALIZADAS
GOBIERNO LOCAL
-MINISTERIO PÚBLICO
Implementar medidas para prevenir y sancionar a nivel local el acoso sexual en espacios públicos
N° MEDIDAS IMPLEMENTADAS PARA
PREVENIR Y SANCIONAR A NIVEL LOCAL, EL ACOSO SEXUAL EN
ESPACIOS PUBLICOS
MEDIDAS IMPLEMENTADAS
GOBIERNO LOCAL
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Implementar acciones de sensibilización en redes sociales, medios de comunicación y otros canales de difusión con mensajes dirigidos a niños/niñas y adolescentes para prevenir el abuso sexual a través de internet u otros medios tecnológicos (ciberdelito), considerando el uso permanente de las diferentes redes sociales para fines educativo y de distracción en la coyuntura actual
N° DE ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN
IMPLEMENTADAS PARA LA PREVENCIÓN DEL
ABUSO SEXUAL MEDIANTE MEDIOS
TECNOLÓGICOS
ACCIONES DE SENSIBILIZACION
REALIZADAS
GOBIERNO LOCAL-PNP-
MIMP
Realizar alianzas territoriales para facilitar la denuncia, persecución y debida judicialización de los casos de violencia y de agresión, grupos en situación de vulnerabilidad
N° DE ALIANZAS TERRITORIALES
REALIZADAS
ALIANZAS TERRITORIALES
REALIZADAS
PNP - GOBIERNO
LOCAL
Crear una red de espacios /organizaciones de la comunidad para la detección temprana de situaciones de violencia por motivo de género
N° DE RED DE ESPACIOS/ ORGANIZACIONES DE LA
COMUNIDAD
RED DE ESPACIOS/ ORGANIZACIONES DE LA
COMUNIDAD
PROGRAMA AURORA - GOBIERNO
LOCAL
Implementar el protocolo interinstitucional de acción frente al feminicidio, tentativa de feminicidio y violencia de pareja de alto riesgo
N° DE ACCIONES DE IMPLEMENTACION DEL
PROTOCOLO
ACCIONES IMPLEMENTADAS
MIMP, MINSA, MINJUS, PNP,
MP, PJ, MINEDU, RREE, Gob. Regionales
y Locales
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD
OE 04.01.03 A46 MAPAS INTEGRADOS
OE 04.01.04 A47
A49 S/. 1,953.95
A50
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Elaborar Mapas integrados que incorporen como fuente los mapas de riesgo y de delitos en los 180 distritos priorizados a nivel nacional (en base al indicador compuesto de homicidios, origen carcelario y victimización)
N° DE MAPAS INTEGRADOS ELABORADOS
PNP – GOBIERNO LOCAL
Implementar Sistema de Cámaras de Video vigilancia y radios integrados entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE AVANCES DE
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA Y RADIO
INTEGRADO
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP – GOBIERNO LOCAL
implementar estadísticas integradas entre la PNP y los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACION DE
ESTADÍSTICAS INTEGRADAS ENTRE LA
PNP Y GOBIERNO LOCAL
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP-GOBIERNOS LOCALES
Unificar los cuadrantes del Serenazgo y la PNP en los Gobiernos Locales de Lima Metropolitana
N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACION DE LA
UNIFICACION DE CUADRANTES DE
SERENAZGO Y LA PNP
INFORMES DE IMPLEMENTACION
PNP - GOBIERNOS LOCALES
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
A51
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.02.00 RECUPERACION DE ESPACIOS PUBLICOS
OE 04.02.01 A52 GOBIERNO LOCAL
OE 04.02.02 A53
OE 04.02.03 A55 GOBIERNO LOCAL S/. 2,791.36
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.04.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL
Integrar en las centrales de emergencias del Serenazgo, a personal de la PNP, CBVP y SAMU.
N° DE INFORMES DE IMPLEMENTACION DE
INTEGRACION DE CENTRALES DE EMERGENCIA
INFORMES DE IMPLEMENTACION
GOBIERNOS LOCALES-CGBVP-
PNP-MINSA
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Instalar sistemas de iluminación y alerta en espacios públicos con poca o nula iluminación según mapas de riesgo
N° SISTEMAS DE ILUMINACION Y ALERTA
INSTALADOS
SISTEMAS DE ILUMINACION Y
ALERTA INSTALADOS
Recuperar espacios públicos mediante infraestructura urbana, atención policial y participación ciudadana
N° DE ESPACIOS PUBLICOS RECUPERADOS
ESPACIOS PUBLICOS RECUPERADOS
PNP – GOBIERNO LOCAL
Informar los avances de la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro implementada en territorios vulnerables a la violencia
N° DE INFORMES DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS
POR LOS BARRIOS SEGUROS
IMPLEMENTADOS EN LIMA METROPOLITANA
INFORMES DE ACTIVIDADES
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.04.01 A56 S/. 8,374.08
OE 04.04.03 A58 INFORMES REMITIDOS
OE 04.04.06 A59
A61 GOBIERNO LOCAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
O
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACION CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
OE 04.05.05 A62 S/. 503,152.08
A63 S/. 6,978.40
Formar y capacitar a los serenos en centros de especializados
% DE SERENAZGOS FORMADOS Y
CAPACITADOS EN CENTROS
ESPECIALIZADOS, TRIMESTRALMENTE
SERENAZGOS FORMADOS Y
CAPACITADOS EN CENTROS
ESPECIALIZADOS
GOBIERNO REGIONAL /
LOCAL
Remitir información al Banco de información de serenazgo a nivel regional (Nacional/ Microrregión/Región)
N° INFORMES REMITIENDO ANEXO I DE D.S. 012-2019 IN
DE SERENOS
GOBIERNO REGIONAL /
LOCAL
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos sobre el servicio de serenazgo
ACCIONES DE SOCIALIZACION DE
INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS
APROBADOS POR EL MININTER
ACCIONES DE SOCIALIZACION
GOBIERNO REGIOAL / LOCAL
Implementar medidas de bioseguridad para los serenos
N° DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD
ADOPTADAS PARA EL PERSONAL OPERATIVO DE
SERENAZGO
MEDIDAS DE SEGURIDAD ADOPTADAS
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Fortalecer las rondas mixtas en la PNP y la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana con el apoyo de Fiscalizadores y serenazgo de las municipalidades
N° DE RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y JUNTAS
VECINALES CON APOYO DE FISCALIZACION Y
SERENAZGO
RONDAS MIXTAS ENTRE POLICIA Y
JUNTAS VECINALES, FISCALIZACION Y
SERENAZGO
PNP – GOBIERNO LOCAL
Fortalecer a las Juntas Vecinales mediante la asistencia técnica, capacitación y talleres participativos promovidos por la PNP
N° CAPACITACIONES A JUNTAS VECINALES DE LA
PNP
CAPACITACIONES A JUNTAS VECINALES
PNP / JUNTAS VECINALES /
GOBIERNO LOCAL
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
OOE 04.05.06 A64 S/. 4,057.24
OE 04.05.07 A65 S/. 6,978.40
A66
A67 GOBIERNO LOCAL
A68 S/. 2,791.36
A69 S/. 2,953.26
A70 DRELM, CODISEC
OE 04.06.00
Implementar mecanismos de rendición de cuentas públicos trimestrales sobre acciones y resultados de política local de seguridad ciudadana
N° DE RENDICIONES DE CUENTAS PUBLICAS
EFECTUADAS
RENDICION DE CUENTAS PUBLICAS
EFECTUADAS
PNP – GOBIERNO LOCAL
Brindar información sobre delitos brindados por las Juntas Vecinales y Red de Cooperantes promovidos por la PNP
% DE JUNTAS VECINALES Y RED DE COOPERANTES
QUE BRINDAN INFORMACION A LA PNP
JUNTAS VECINALES Y RED DE
COOPERANTES QUE BRINDAN
INFORMACION A LA PNP
PNP / GOBIERNO LOCAL
Implementar programas preventivos de seguridad ciudadana fomentados por los Gobiernos Locales de Lima Metropoltiana y la PNP
N° DE PROGRAMAS PREVENTIVOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA IMPLEMENTADOS
GOBIERNOS LOCALES QUE IMPLEMENTAN
PROGRAMAS PREVENTIVOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA
PNP – GOBIERNO LOCAL
Aprobar instrumentos técnicos y/o normativos para la disposición de los Gobiernos Locales sobre el sistema de video vigilancia en locales comerciales, centros comerciales y viviendas
N° INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS
APROBADOSEN CUMPLIMIENTO DEL D.S.
007-2020-IN
INSTRUMENTOS TECNICOS Y/O NORMATIVOS APROBADOS
Difundir publicidad física o virtual referente a medidas de seguridad preventivas básicas
N° ACCIONES DE DIFUSION DE MEDIDAS DE
SEGURIDAD PREVENTIVA BÁSICA
ACCIONES DE DIFUSIÓN
GOBIERNOS LOCALES-PNP-CGBVP-MINSA
Difundir información relacionada a los delitos más comunes realizados por internet (seexting, grooming, sextorsiong, phishing, estafa en línea y otros) y orientación de los canales de denuncias
N° ACCIONES DE DIFUSION DE DELITOS COMUNES
REALIZADOS POR INTERNET
ACCIONES DE DIFUSIÓN
GOBIERNO LOCAL-PNP
Aplicar el Plan Estrategico para la promoción, continuidad y permanencia en el Sistema Educativo en Lima Metropolitana en los distritos con mayor indice de deserción escolar
N° INFORMES DE APLICACIÓN Y AVANCES DEL PLAN ESTRATEGICO EN EL AMBITO DISTRITAL
INFORMES DE APLICACIÓN Y
AVANCES DEL PLAN ESTRATEGICO
INTENSIFICAR OPERATIVOS PARA DISMINUIR LOS MERCADOS ILICITOS DE OBJETOS ROBADOS, CONTRABANDO Y PIRATERIA.
PR
EV
EN
CIÓ
N D
EL
DE
LIT
OOE 04.06.01 A71
OE 04.07.00 PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS
OE 04.07.03 A72 GOBIERNO LOCAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
OE 04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES
OE 04.10.02 A74 S/. 628,940.10
A75
Realizar operativos conjuntos entre la PNP, Fiscalía de la Nación y Gobierno Local ejecutados en mercados de objetos robados, contrabando y piratería
N° DE OPERATIVOS CONJUNTOS
OPERATIVOS CONJUNTOS
MP – PNP- GOBIERNO LOCAL
Crear Comunidades para la prevención del consumo de drogas, a nivel distrital.
N° DE BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS
COMUNIDADES PARA LA PREVENCION DEL
CONSUMO DE DROGAS
BENEFICIARIOS INSERTOS EN LAS
COMUNIDADES PARA LA PREVENCION DEL
CONSUMO DE DROGAS
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Fiscalizar el cumplimiento de horarios de apertura y cierre de discotecas, bares, pubs y establecimientos con giros comerciales afines, a nivel distrital.
% DE ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS
ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS
GOBIERNOS LOCALES
Realizar operativos de fiscalización dirigido a los operadores de los servicios de delivery a pie, en bicicleta o motocicleta, en el cumplimiento de los protocolos de seguridad sanitaria, para evitar la propagación del COVID-19.
N° DE OPERATIVOS REALIZADOS A LOS OPERADORES DE
SERVICIOS DELIVERY EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS
PROTOCOLOS PARA EVITAR LA PROPAGACION
DEL COVID 19
OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
GOBIERNOS LOCALES
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
AD
MIN
IST
RA
TIV
A
A76
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
OE 04.11.00 IDENTIFICACION Y FISCALIZACION DE EVENTOS PUBLICOS QUE NO REUNAN LAS GARANTIAS DE LA LEY
OE 04.11.02 A77 S/. 2,759.26
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Componentes OE Actividad Indicador
SIS
TE
MA
DE
JU
ST
ICIA
04.16.00 PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADULTA
A78 CONVENIO FIRMADO
04.17.00PROMOVER LA REINSERCIÓN SOCIAL ADOLESCENTE
A80 CONVENIO FIRMADO
Realizar operativos de fiscalización en el cumplimiento de protocolos de seguridad sanitaria, en los diferentes rubros comerciales y de atención al clientes, para prevenir la propagación del COVID-19.
N° OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN EN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE
SEGURIDAD SANITARIA EN LOS DIFERENTES CENTROS
COMERCIALES
OPERATIVOS DE FISCALIZACIÓN
GOBIERNOS LOCALES
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
FIS
CA
LIZ
AC
IÓN
A
DM
INIS
TR
AT
IVA
Verificar que los espectáculos públicos no deportivos y de entretenimiento cuenten con las garantías correspondientes, a nivel distrital.
% DE ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS
FISCALIZADOS
ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS
FISCALIZADOS
GOBIERNOS LOCALES
Unidad de Medida y fuente
Responsable de Ejecución
Asignación Presupuestal
Realizar convenio para constiuir a la municipalidad como unidad beneficiaria activa para el cumplimiento de las penas de prestación de servicio a la comunidad de sentenciados por faltas.
GOBIERNOS LOCALES CONSTITUIDOS COMO
UNIDADES BENEFICIARIAS
ACTIVAS
INPE - PRONACEJ - GOBIERNOS
LOCALES
Realizar convenio para constiuir a la municipalidad como unidad receptora activa para la reinserción laboral de los adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de los Centros Juveniles de Medio Abierto.
GOBIERNOS LOCALES CONSTITUIDOS COMO
UNIDADES RECEPTORAS ACTIVAS
PRONACEJ - GOBIERNOS
LOCALES