PROPUESTA DEL PLAN DE GOBIERNO DEL …...2 En tal sentido el Partido Politico Peru Libertario se presenta en estas elecciones regionales como una alternativa clara de cambios en la

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PROPUESTA DEL PLAN DE GOBIERNO DEL PARTIDO POLÍTICO PERÚ LIBERTARIO PARA LA REGION LIMA PROVINCIAS

CANDIDATOS

GOBERNADOR REGIONAL: DR. OSMAN MANCISIDOR VEGA VICEGOBERNADOR REGIONAL: ING. JOSE ISAAC ORTIZ SAMANAMUD El Partido Político Nacional Perú Libertario es la avanzada del futuro socialismo peruano, dispuesto al cambio y la transformación, acorde a nuestros tiempos y nuestra realidad. Está representado estatutariamente por su Comité Ejecutivo Nacional como máxima autoridad jerárquica, quien asume su rol como la principal e indiscutible fuerza dirigente. La Asamblea Nacional del Partido Político Nacional Perú Libre es el organismo supremo cuyo esfuerzo se orienta a sentar las bases ideológicas, políticas y programáticas como resultado del intercambio de ideas entre nuestra organización y el pueblo en general..

Porque decidimos participar El descrédito en que se hallan sumidos los partidos políticos en nuestro país nos obliga a plantear una solución desde otra perspectiva ideológica, política y programática. Actualmente los partidos se han convertido en simples defensores de intereses individuales y de grupo; no existe una coherencia entre lo que dicen y lo que hacen; no existen mecanismos democráticos para que cumplan lo que prometieron en campaña; actúan como empresas que hacen lo que diga el empresario; no constituyen una alternativa de redención del pueblo; no existe renovación de líderes en sus direcciones; existe transfuguismo impune en el ejercicio del poder; son altamente dependientes de los poderes de facto; reina la inseguridad y el temor para tomar decisiones que reivindiquen al pueblo; no tienen el interés de revolucionar la sociedad, sino de administrar la crisis; no cuentan con partidarios ni aliados en los niveles gubernamentales subnacionales; no tienen el mínimo interés de organizar su militancia post elecciones; son fusibles y no trabajan para proyectos de largo plazo; fortalecen la imagen personal antes que la organizacional; existe ausencia de requisitos mínimos para ejercer el cargo público; etc. Frente a esta crisis basada en la desesperanza del pueblo peruano planteamos nuestro derecho a la existencia como un nuevo partido político, que en el ejercicio de la democracia y la Ley de Partidos Políticos del Perú, genere un nuevo orden político en el país, con nuevas concepciones teóricas y las nuevas prácticas de buen gobierno. Defendemos el pleno ejercicio de las libertades de expresión, reunión, opinión y de autodeterminación de los pueblos, por lo que el PPNPL se sustenta en seis principios fundamentales: internacionalista, por su solidaridad con todos los pueblos del mundo; inclusivo (es incompatible con cualquier tipo de discriminación), democrático (se somete a la voluntad popular), descentralista (pugna el desarrollo decidido al interior del país), humanista (promueve valores y principios a gran escala) y soberano (porque defiende la independencia de la patria al precio de cualquier sacrificio). Coadyuva, mediante la polémica, a discernir críticamente los intereses de una clase o de otra que pueden presentarse tras cualquier modalidad o fenómeno aparente, dilucidando las nuevas formas de opresión, conquista y liberación en nuestra patria, en aras de construir un proyecto nacional que englobe las aspiraciones de la mayoría de nuestros pueblos, que serán plasmados en el Programa del PPNPL. Nuestra organización en su primera etapa de lucha está consciente que se llegará al triunfo electoral gracias a la articulación de un gran frente.

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En tal sentido el Partido Politico Peru Libertario se presenta en estas elecciones regionales como una alternativa clara de cambios en la forma de hacer gobierno,en este caso particular,el del gobierno regional de lima provincias. Somos un grupo de personas que en su mayoría no hemos ocupado cargo alguno,un grupo humano que hemos abandonado la esquina cómoda del solo criticar y quejarse para asumir un rol más importante en nuestras vidas,cuál es ocupar y dirigir cargos que hasta este momento están en manos de grupos de amigos que se han enquistado en el poder sin dar muestras de dar un paso al costado,es más,pretenden eternamente gobernarnos,reciclándose en cada contienda electoral.esto por supuesto genera frustración y desilusión en la población quien ve que otra vez se repite eso de votar por el menos malo y no por una alternativa real de cambios en favor de nuestra region y las personas que la habitan.

Nuestra Propuesta Como partido político coherente con sus principios de inclusion ,democracia y descentralistalismo, nuestro plan de gobierno no puede estar ajeno al desarrollo del país en su conjunto y de las demás regiones en particular ,incluido el pueblo más lejano y marginado, es por ello que tomamos en consideración la Resolución de presidencia del consejo directivo N 26-2014 - CEPLAN/PCD,Publicado el 4 de abril del 2014 que aprueba la directiva N 001- 2014 -CEPLAN(Centro Nacional de Planeamiento Estratégico )“Directiva General del Proceso de Planeamiento estratégico – Sistema Nacional de planeamiento estratégico” (SINAPLAN) que concluyó en el Plan estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario Perú al 2021.ello permitirá optimizar el uso de los recursos,contribuir a la gobernabilidad y concretar la visión compartida de futuro para el 2021.A nivel regional se materializa como el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021. En consecuencia nuestra propuesta de trabajo considera los ejes estratégicos más importantes: EJE ESTRATÉGICO 1 : Derechos fundamentales y dignidad de las personas EJE ESTRATÉGICO 2 : Oportunidades y acceso a los servicios EJE ESTRATÉGICO 3 : Institucional EJE ESTRATEGICO 4 : Economía,competitividad y empleo EJE ESTRATÉGICO 5: Desarrollo Regional e infraestructura EJE ESTRATÉGICO 6 : Recursos naturales y ambiente

MISION En concordancia con el plan estratégico nacional,haremos del nuestro,un gobierno eficiente,transparente,democrático e inclusivo,donde cada acción se hará con el concurso de la población y en beneficio de ella misma,incluyendo el poblado más pequeño ,muchas veces olvidado y marginado.Propiciaremos un clima que favorezca el desarrollo económico y tecnológico y la generación de empleo,vía agricultura, minería, pesca, turismo y comercio.Ejecutaremos acciones coordenadas con los gobiernos locales ,provincial y distrital con el propósito de combatir y disminuir la delincuencia y por ende la sensación de inseguridad ciudadana.Tendremos como elementos pimordiales a la salud y educación,pilares importantes de la plataforma que impulse el desarrollo personal de nuestros pobladores en particular y desarrollo socio económico de nuestra región en general.

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VISION

Somos una gobierno regional democrático en el que prevalece el Estado de derecho y en el que todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos una Region moderna, inclusiva, eficiente, transparente y participativa al servicio de la ciudadanía. Nuestra economía es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.La region favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía nacional e internacional. La pobreza y la pobreza extrema han disminuido, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental.

1.- DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS Nuestro plan de gobierno considera indispensable relacionar el desarrollo integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas. Fortalecer la vigencia de estos derechos implica que toda la ciudadanía, sin excepción, tenga acceso a una justicia autónoma, confiable y eficiente. Y que la consolidación de la institucionalidad democrática y de la participación ciudadana permita que, mediante el consenso, se logren reducir al mínimo las inequidades, la pobreza y la pobreza extrema y estos a su vez la reducción de las diferencias sociales con el concurso también del acceso a la propiedad de la tierra en favor de las comunidades indígenas.

PROBLEMAS IDENTIFICADOS

• La desigualdad estructural

• La desconexión entre el sistema educativo y la demanda del aparato productivo

• La baja productividad del trabajo

• Los desiguales y todavía bajos niveles remunerativos del sector formal

• La desocupación y el subempleo

• El centralismo económico (las inversiones con mayor contenido de empleo se concentran en las poblaciones de mayor densidad marginando a los poblados menores)

• La ocurrencia del fenómeno El Niño,con sus efectos nefastos para nuestra agricultura Todo ello se resume a que aún existe en nuestra region la desigualdad e inequidad, donde hay personas que viven en situación de pobreza,cuando no,pobreza extrema.Lugares y grupos humanos donde no ha llegado el desarrollo aún,huérfanos de la presencia del estado y específicamente del gobierno regional.carentes de servicios básicos esenciales,acceso oportuno a la salud ,a un empleo honorable,a una adecuada alimentación y una educación de nivel los cuales,de tenerlo, le darían una plataforma para el desarrollo y progreso personal y colectivo,en igualdad de oportunidades que el común de sus hermanos ,alejándolo de la situación de pobreza en mención.

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OBJETIVO ESPECIFICO ➢ Reducción de la pobreza y pobreza extrema. ➢ Reducción de la Inequidad.

ACCIONES ESTRATEGICAS:

✓ Realizaremos obras de infraestructura y desarrollo en las zonas con condiciones de vida desfavorables hasta hoy olvidadas e ignoradas ,con el afán de mejorar su calidad de vida y en función de sus necesidades básicas.

✓ Las obras estructurales a ejecutarse considerarán como fuente de mano de obra no calificada a los pobladores del lugar donde esta se realicen,generando empleo.

✓ Fomentaremos una educación tendiente a formar profesionales de acuerdo a la demanda laboral ,reduciendo así el número de egresados sin trabajo.

✓ Como región eminentemente agrícola,apoyaremos al agro, en pro de una mayor productividad,como fuente generadora de empleo.

✓ Obras de prevención ante la eventualidad de desastres naturales evitando o amilanando sus efectos.

✓ Asegurar el acceso de las personas en situación de pobreza y pobreza extrema a los medios que les permitan lograr su propio desarrollo, reduciendo progresivamente la dependencia de los programas sociales.

META

❖ Reducción de la pobreza al 10% al 2021 ❖ Reducción de la pobreza extrema al 5% al 2021 ❖ Disminución de la inequidad.

2.- OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

2.1 EDUCACIÓN


• Comprensión lectora deficiente en estudiantes de segundo grado de educación básica regular

• Inadecuado uso de números y operaciones para resolver problemas en estudiantes de segundo grado de educación basica regular

• Infraestructura educativa que no satisface las necesidades reales de nuestros pueblos

• Logística inadecuada,por ejemplo, equipos multimedia ,de laboratorio y de telecomunicaciones en la mayoría de colegios

• Falta de programas efectivos y sostenibles en el tiempo de capacitación al personal docente

• Carencia de talleres de motivación personal tendiente a valorizar la educación en su real dimensión

• Carencia de talleres de orientación vocacional que direccione en sentido correcto la profesión a elegir,considerando el mercado laboral como un aspecto a tomar en cuenta

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• Carencia de centros de estudios Pre universitarios y de idiomas auspiciados por el gobierno regional,el cual permitiría a los jóvenes de escasos recursos acceder a estudios superiores con una buena preparación e igualdad de condiciones

• Ausencia de actividades educativas,culturales y artísticas dirigida a nuestros estudiantes ,empoderando a la educación como el medio más importante en la conquista de metas dentro de nuestra sociedad

OBJETIVO ESPECÍFICO ➢ Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las

actividades humanas en sociedad,en igualdad de condiciones,una educación inclusiva.

ACCIONES ESTRATEGICAS : ✓ Realizar supervisiones regulares en los centros educativos con el fin de evaluar las

capacidades de nuestros estudiantes respecto a comprensión lectora y área de matemáticas,a saber indicadores del nivel de enseñanza y aprendizaje por excelencia.

✓ Construcción de aulas adecuadas y funcionales ,con un concepto moderno y práctico

✓ Dotar a los colegios de material logístico para que cumplan a cabalidad su rol de

enseñanza,moderna ,de acorde a la exigencia actual.es decir,equipos multimedia, laboratorio de cómputo,etc.

✓ Brindar al personal docente programas de capacitación en los centros que lo requieran,a

saber por el escaso rendimiento académico ,considerando al docente como el motor que impulsa a las generaciones venideras en su afán de lograrse un futuro decente y digno

✓ Realizaremos talleres continuos de motivación personal que impulsen a nuestros jóvenes a trasarze grandes metas ,sentir que todo lo pueden…

✓ Fomentaremos charlas de educación vocacional, ayudando al joven a descubrir su

capacidades y habilidades respecto a la profesión y/o actividad laboral que le gustaría seguir

✓ Se auspiciarán concursos escolares a todo nivel en el campo de la poesía, composición literaria, pintura,artesania,deportes etc con su correspondiente premios que estimulen a nuestros hijos seguir el sendero de una buena educación y conducta

✓ Auspiciaremos el desarrollo de centros Pre universitarios propios o bien ,mediante

convenios con algunas ya existentes, en lugares estratégicos de nuestra región considerando la densidad estudiantil y el nivel socio económico del lugar,lo cual dará las armas elementales a nuestros jóvenes para cumplir su meta de realizar estudios superiores.

META

❖ Mejorar los indicadores de comunicaciones,comprensión lectora y de Matemáticas, uso

de números y operaciones para resolución de problemas en estudiantes de segundo grado de educación basica regular elevándolos a un 70%.

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2.2. SALUD Los indicadores de salud en el Perú varían dependiendo de la ubicación geográfica, la situación económica, los niveles de urbanización o la pertenencia a grupos étnico-culturales. La principal causa de defunción en el Perú son las enfermedades transmisibles, que en el año 2007 produjeron 165 muertes por cada 100 000 habitantes, dos veces menos a la registrada en el año 1987 . Las enfermedades del sistema circulatorio ocupan el segundo lugar (132,8), cuya reducción no es significativa en relación al año 1987. La mortalidad por tumores y causas externas se ha incrementado en los últimos veinte años, mientras que la mortalidad por afecciones perinatales no ha tenido mayor variación En el análisis de la mortalidad según causas especificas (más desagregadas), se observa que la primera causa de muerte corresponde a las infecciones respiratorias agudas, con una tasa de 111,6 muertes por cada 100 000 habitantes. En segundo lugar se encuentran las enfermedades isquémicas del corazón. Le siguen las enfermedades del sistema urinario, del sistema respiratorio y las cerebrovasculares, con tasas de 32,8, 32,6 y 31,4, respectivamente. En conclusión, desde el punto de vista de la mortalidad, las enfermedades más importantes son: las infecciones respiratorias agudas (principalmente neumonías), las enfermedades isquémicas del corazón, las enfermedades del sistema urinario (principalmente insuficiencia renal), las enfermedades cerebrovasculares y la sepsis neonatal. Cabe mencionar que la mortalidad por tumores se ha incrementado en los últimos veinte años. Nosotros consideramos a la salud como otro eje fundamental para el desarrollo de la region, ademas de un derecho constitucional al que tiene acceso toda persona humana.Las expresiones de un sistema adecuado de salud son la disminnucion de los indicadores antes mencionados y de las tasas de mortalidad infantil y materna,binomio muchas veces olvidado.logicamente tambien un “ saludable” estado de salud se manifiesta también por un adecuado acceso a los diversos servicios de salud.


• Acceso deficiente a los servicios de salud,el cual debe darse en forma oportuna, adecuada, rápida y sobre todo humana y de calidad.

• Falta de resolución de los establecimientos de salud ,siendo frecuente las veces que el personal médico deriva o refiere pacientes que bien pueden ser tratados en primera instancia,ocasionando frustración en el paciente quien ve que no ha sido atendido de manera medianamente eficiente y oportuna.

• Logística deficiente en los establecimientos de salud,a saber por la limitada oferta de servicios debido a carencia de equipos y material médico,de laboratorio y farmacéutico que le darían mayor capacidad resolutiva evitando la molesta referencia a otro centro de salud,el que muchas veces está lejos y el poblador muchas veces opta por no ir,perjudicando su salud.

• Existencia de conflictos en la relación Personal de salud -Paciente,debido a deficiencias propias de establecimiento ,motivo de disconformidad del usuario, y al trato que merece el paciente, el cual debe ser cálida ,humana y de calidad.

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• Carencia de política efectiva de control de enfermedades prevalentes,causantes de la mayoría de condiciones de discapacidad,cuando no ,muerte, de los habitantes de nuestra region

• Carencia de programas efectivos de salud ocupacional con el fin de disminuir los accidentes,lesiones y enfermedades laborales en diversas actividades como la pesca,minería,agricultura etc.

• Centros de salud con escasa atención obstetrica ,siendo una de las causas de morbi-mortalidad neonatal y materno-infantil.

• Déficit de postas de salud eficientes donde se brinde atención oportuna y de calidad,con infraestructura moderna,acorde a las necesidades actuales.

• Déficit de ambulancias en los centros de salud.

• No hay sistema de acceso a la información médica rápida y fácil por parte de la poblacion.

• Auto medicación en aumento

OBJETIVO ESPECIFICO ➢ Propiciar un acceso universal a los servicios de salud en forma rápida, oportuna,

adecuada, humana y de calidad.pero sobre todo democrática e inclusiva. ACCIONES ESTRATEGICAS:

✓ Construcción de nuevos establecimientos de salud ,modernos y funcionales; y reforzamiento de las ya existentes en función de las necesidades reales de nuestra población para un acceso rápido , oportuno y sobre todo de calidad.

✓ Designaremos médicos y personal de salud a los centros de atención ,con mayor

capacidad resolutiva en función de sus conocimientos y entrenamiento académico. El paciente requiere atención inmediata y la mayoría de las veces ,así debe de ser y no ampararse en la bendita referencia para no dar la atención requerida.

✓ Reforzamiento logístico de los establecimientos de salud con equipos radiológicos y de

laboratorio efectivos, farmacia abastecida y variada.todo ello en función de necesidades reales, no en función de intereses coimeros.es decir no construir elefantes blancos ni comprar equipos inservibles o medicamento que caducan rápidamente.

✓ Charlas de capacitación al personal administrativo y asistencial de los centros de salud

referente al trato que deben tener con los pacientes y usuarios,aprendiendo a manejar situaciones de incomodidad y disconfor,considerando la mejor arma para ello el afán de servir y amor a la profesión,situación que de antemano damos por hecho.

✓ Programaremos campañas efectivas y periódicamente establecidas de prevención y

detección de enfermedades infecto contagiosas y otras prevalentes en nuestra región como la diabetes mellitus y la hipertensión arterial,causas importantes de discapacidad y muerte.mas vale curarse en salud.

✓ Crearemos el programa “Alo Doctor”,mediante el cual,con una simple llamada telefónica,cualquier poblador pueda acceder a un sistema de orientación médica y psicológica gratuita.

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✓ Nos comprometemos a llevar un control estricto de las enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo más prevalentes en nuestra región,promoviendo e instando a cumplirse las normas que regulan la salud ocupacional y así evitar enfermedades y muertes fácilmente soslayables .

META

❖ Disminuir las tasas de mortalidad materno infantil. ❖ Disminuir la prevalencia de enfermedades infecto-contagiosas,ocupacionales y más

comunes como causa de morbimortalidad.

2.3. NUTRICIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Según la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996, celebrada en Roma, existe seguridad alimentaria cuando toda la población tiene en todo momento acceso físico y económico a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para cubrir sus necesidades nutricionales de acuerdo con sus preferencias alimentarias para tener una vida activa y sana. Si nos ceñimos a lo arriba establecido, en nuestra región aún no se tiene seguridad alimentaria, lo que se evidencia en la información contenida en la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria 2004-2015. en el año 2009 aproximadamente el 30,1% de la población nacional sufría de déficit calórico 31 en su alimentación. Este déficit llegaba al 42,5% en los hogares rurales y al 28,9% en los urbanos. Cabe señalar que las principales fuentes de energía y proteína son el arroz y el trigo que, junto a otros granos, mantienen altos niveles de dependencia alimentaria y generan vulnerabilidad en la producción de alimentos proteicos de origen animal. Por otro lado, de la enorme riqueza pesquera marina, la oferta de productos hidrobiológicos destinados al consumo humano directo representa apenas el 7% del total de los recursos pesqueros extraídos, y aporta solamente el 10% de las proteínas totales que consume la población peruana. El problema de la inseguridad alimentaria se agrava por la inequitativa distribución del ingreso, que acentúa el desigual acceso a los alimentos y afecta sobre todo a las poblaciones en situación de pobreza extrema que habitan mayormente en las áreas rurales.


• Uno de los principales males sociales en el nuestra región es la desnutrición crónica, que aún afecta a un importante porcentaje de los niños menores de 5 años.En 1991 el 36,5% de los niños menores de 5 años sufría de desnutrición, cifra que se redujo al 18,3% en

el año 2009.hasta ahora no se ha implementado una politica seria y coherente tendiente a revertir esta situación .

• La anemia crónica que afecta a los pobladores de nuestra region,es especial los niños.

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• Ausencia de programas eficientes que concienticen a la población respecto a una alimentación sana que asegure un buen aporte calórico en condiciones óptimas.

• Ausencia de políticas efectivas que promuevan uso de productos hidrobiologicos destinados al consumo humano,además de promover y estimular se produccion.

• Falta de promoción efectiva de alimentos de origen agricola como fuente importante de aporte calórico .

OBJETIVO ESPECIFICO

➢ Seguridad alimentaria, con énfasis en la nutrición adecuada de los infantes y las madres gestantes


✓ Educar a la población para mejorar los hábitos alimenticios, en especial en las

zonas rurales, fortaleciendo las capacidades para mejorar la seguridad alimentaria de las familias menos favorecidas , basándolas en la mejora y diversificación de la producción de autoconsumo.

✓ Auspiciar el uso de productos hidrobiologicos y agrícolas como fuente

importante de una buena alimentación.

✓ Realizar tamizares periódicos de peso- talla y peso - edad en los colegios para detectar desnutricion crónica y brindar apoyo alimentario a los casos detectados

✓ Realizar tamizares periódicos de hemoglobina en las postas médicas para detectar casos de anemia y ver sus causas y solución específica.

✓ Realizar feria gastronómicas que impulsen una alimentación sana,barata y de calidad .

META

❖ Disminución de la tasa de desnutricion crónica infantil. ❖ Disminución de la incidencia de niños con anemia.

2.4. ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS

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1. AGUA Y DESAGUE La cobertura nacional de agua potable en el 2007 alcanzó al 70% de la población y la de alcantarillado al 52,7%, que en el 2009 se elevó al 72,6% y a 56,5%, respectivamente. Entre los años 2008 y 2009, los programas para la construcción de redes de agua y alcantarillado han beneficiado a una población cercana a los dos millones de personas. En el marco de los Objetivos del Milenio, el Perú se ha comprometido a reducir a la mitad la población sin acceso a los servicios de agua para el año 2015. El cumplimiento de este compromiso representa un reto inmenso para nuestro país, ya que, según el Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 del Ministerio de Vivienda, 35 se requieren US$ 4042 millones entre los años 2006 y 2015 para atender las necesidades de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

2. ELECTRICIDAD De acuerdo con el Censo Nacional del año 2007, la cobertura del servicio de electricidad alcanza aproximadamente al 74,1% de las viviendas. Al 2009, la cobertura se ha incrementado al 81,6% y alcanzado al 97,2% de las viviendas urbanas, mientras que solo al 51,2% de las viviendas rurales. Desde principios de la década de 1990, en que se inició la reforma del sector electricidad y la cobertura del servicio era algo mayor al 50%, el progreso ha sido significativo, aunque todavía subsister un déficit muy importante, en especial en las zonas rurales de nuestra region, lo que perjudica el desarrollo económico y la calidad de vida de sus pobladores.

3. TELECOMUNICACIONES Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefonía fija y la telefonía móvil, los servicios de televisión por cable e internet. Aunque la telefonía no es un servicio tan esencial como el agua y la electricidad, es básico para el desarrollo de las actividades económicas, y forma parte también de los servicios cuya incorporación en el consumo familiar indica un nivel de vida alto.


• La mayoría de centros poblados de la region no cuentan con obras de saneamiento ambiental que le permitan acceso a un recurso fundamental como es el agua potable y menos a redes de alcantarillado que le permitan una existencia en condiciones dignas de salud e higiene.

• La cobertura de servicios de electricidad aún es baja ,fundamentalmente en las zonas rurales,tantas veces olvidadas y marginadas.

• Aún hay zonas de nuestra región sin señal adecuada de internet y television ,y con cobertura telefónica deficiente lo cual dificulta el desarrollo de las comunicaciones y por ende el flujo comercial esperado. Además disminuye las opciones de entretenimiento y cultura que el desarrollo tecnológico nos trae,lo cual debe ser inclusivo también y no solo privilegio de alguna zonas determinadas.

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OBJETIVO ESPECIFICO

➢ Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y desagüe,telecomunicaciones y electricidad.


✓ Se invertirá en obras de agua potable y alcantarillado en los poblados que así lo requieran en función del grado de necesidad que padezca y el impacto social que genere, además del costo beneficio que produzca,poniendo por sobre todo el derecho del poblador a una vida digna.

✓ Se promoverá y apoyará la inversión pública y privada que conlleve a ampliar la

cobertura de las comunicaciones;telefonía,internet,television.porque el desarrollo tecnológico es plataforma que genera mayor flujo comercial y cultural. Y ello debe incluir a los poblados más lejanos,tantas veces olvidados.

META

❖ Aumentar la cobertura de agua potable ❖ Aumentar la cobertura de alcantarillado ❖ Aumentar la cobertura de servicio de alectricidad. ❖ Aumentar la cobertura de telecomunicaciones.

2.5. VIVIENDA De acuerdo con el diagnóstico efectuado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el déficit de viviendas en el país se mide de forma cuantitativa y también cualitativa. El déficit cuantitativo se refiere al número total de viviendas demandadas menos las ofertadas, y alcanza las 389 745 viviendas. El déficit cualitativo está formado por la existencia de viviendas cuyas características físicas o su situación de hacinamiento no satisfacen las condiciones mínimas de habitabilidad. El déficit cualitativo es de 1 470 947 viviendas.


• Déficit cuantitativo y cualitativo de viviendas en nuestra región.Por un lado algunos

carecen de vivienda propia,otro tanto la poseen, pero en condiciones de hacinamiento y mínimas de habitabilidad .

• Desinterés por llevar a cabo una política de formalización de la propiedad eficiente.

OBJETIVO ESPECIFICO

➢ Acceso y mejoramiento de la vivienda de la población

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• Formalizar los predios dedicados a vivienda (formalización de la propiedad).

• Aumentar la disponibilidad de suelo urbano para la implementación de programas habitacionales, conforme a lo determinado en los procesos de zonificación ecológica económica.

• Incorporar el enfoque de interculturalidad en la construcción de viviendas nuevas y el mejoramiento habitacional.

• Facilitar el desarrollo de proyectos inmobiliarios, prioritariamente para vivienda social.

• Dotar de servicios y equipamiento complementario en ámbitos urbanos y rurales.

• Crear incentivos para la compra de viviendas en las familias con ahorros.

• Facilitar el crecimiento vertical u horizontal residencial mediante la agregación de nuevas unidades de vivienda en los aires o en áreas libres de una vivienda ya producida o existente.

• Se auspiciará la inversión pública y privada que signifique aumento de viviendas construidas en beneficio de las familias.

META

❖ Aumentar el número de viviendas cuantitativas y cualitativas ❖ Elevar el número de viviendas con título de propiedad

2.6. SEGURIDAD CIUDADANA En nuestra región,como el resto del pais, la inseguridad ciudadana contribuye, junto a otros problemas, a deteriorar la calidad de vida de las personas. Según información del Ministerio del Interior, la percepción de la población sobre la seguridad ciudadana es negativa: más del 80% de las personas consultadas en una encuesta respondieron que en sus ciudades el delito había aumentado. Las tres formas de delito que la población asocia con los problemas de seguridad ciudadana son: (i) las violaciones, acosos y abusos sexuales; (ii) la violencia callejera, el asalto con armas, la venta de drogas; y (iii) los secuestros. Se reporta, asimismo, que la percepción de inseguridad ciudadana guarda estrecha relación con el consumo inmoderado de alcohol y de sustancias ilícitas. Un problema asociado con la violencia callejera es el pandillaje. El Ministerio del Interior informa de la existencia aproximada de 600 pandillas, con un promedio de 23 miembros cada una, cuyos integrantes se ubican dentro del 21% de jóvenes entre los 15 y 18 años que no estudian ni trabajan.


• No hay condiciones de seguridad adecuadas en nuestro pueblos y ciudades.los

asaltos,violencia callejera,secuestros,,acoso y violacion sexual están a la orden del dia.

• La sensación de inseguridad ha aumentado en nuestra poblacion.

• Ausencia de coordinación entre gobierno regional y gobiernos locales,provincial y distrital,respecto a una política seria de prevención del delito en todas sus modalidades.

OBJETIVO ESPECIFICO

➢ Disminuir la sensación de inseguridad ciudadana. ➢ Seguridad ciudadana mejorada significativamente

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Se coordinará de manera eficiente y productiva con los gobiernos locales,provinciales y distritales,fórmulas que impidan el desarrollo y crecimiento de la delincuencia en nuestros pueblos,mediante acciones como:

✓ Fortalecimiento de juntas vecinales de seguridad ciudadana. ✓ Dotarles de equipos básicos de seguridad,cámaras de vigilancia y alarmas,

articuladas con los puestos de vigilancia estrategicos. ✓ Implantar el plan cerco en las zonas más álgidas. ✓ Aumentar la presencia de elementos de seguridad en los lugares de mayor actividad

delincuencial. ✓ Aumentar las labores de patrullaje que serán inopinadas. ✓ Apoyar en el fortalecimiento logístico de las entidades involucradas en seguridad

ciudadana. ✓ Fomentar la vida sana con actividades culturales y deportivas.ademas talleres de

motivación personal en un intento de recuperar a nuestra juventud que se va por el camino equivocado.

El objetivo fundamental no es atrapar delincuentes,puesto que al final salen libres y lo robado no aparece, ni la victima revive,sino,hacerle difícil su accionar.reduciendole su campo de accion. META:

❖ Reducir drásticamente los índices de criminalidad

3.- INSTITUCIONALIDAD

El gobierno regional de Lima provincias como institución pública debe enmarcarse dentro de un marco democrático,trasparente,gestor,inclusivo y sobre todo, de confianza y credibilidad. En tal sentido proponemos un gobierno eficaz donde no haya indicios de corrupcion,donde la fiscalización interna será permanente.Las obras serán realizadas con el concurso de la población,anteponiendo el impacto social que brinde al mero hecho de inaugurar obras en función de cuál de ellas genera más coimas.

PROBLEMAS IDENTIFICADOS CORRUPCION

❖ La sensacion y cuando no,la certeza,de que las autoridades regionales están inmersos en actos de corrupcion esta latente en el pensamiento de la población,lo cual se traduce en desesperanza y frustración.

❖ Muchas autoridades de los gobiernos regionales han sido acusados y , sentenciados por actos de corrupcion.

❖ Muchas obras se realizan en función de las coimas que generan y no en función de las necesidades reales de nuestros pueblos,ocasionando retrasos en su ejecución y sobre todo, sobrevaloracion y obras deficientes ,estructuralmente hablando.

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GESTIÓN INEFICIENTE

• Los planes de gobierno y su ejecución son realizadas de manera improvisada,y muchas veces ni siquiera se realizan debido a falta de personal capacitado,con un perfil adecuado para la función asignada,más prima el compadrazgo que el nivel técnico y profesional que se requiere.En conclusión; inversión inútil,obras no realizadas y dinero que se devuelve.

RELACIÓN GOBIERNO REGIONAL – POBLADOR INADECUADA

• No existen mecanismos eficaces de comunicación entre autoridades regionales y la. población.Hay pueblos donde durante todo su periodo las autoridades no han tenido comunicación cercana,fluida y productiva con la población,amén de la época electoral.de ahí,ni su sombra.Sus promesas,un saludo a la bandera.

OBJETIVO ESTRATEGICO

➢ Consolidar un gobierno regional honesto,transparente,eficaz y productivo,en un clima de confianza ciudadana


✓ Instaurar mecanismos efectivos de filtro que evite el ingreso de personal sin el perfil adecuado en cuanto a honestidad se refiere.

✓ Realizar una fiscalización interna permanente que detecte actos de corrupcion para asi aplicar las medidas correctivas correspondientes.

✓ Informar constantemente, de manera eficaz y permanente, a la población los actos de gobierno que se realizan en función de un estilo de gobierno transparente.

✓ Los cargos de mayor relevancia e importancia para la gestión pública regional, seran ocupados por personal idóneo,con el perfil solicitado,seleccionados rigurosamente en función de sus habilidades cognitivas propias y experiencia adquirida.

✓ La comunicación e interacción con la población será más frecuente,fluida y eficaz.ademas de inclusiva y pertinente.

META:

❖ Disminuir la desconfianza en nuestra institución significativamente. ❖ Aumentar la eficacia ,pertinencia,inclusividad de la gestión regional.

4.- ECONOMÍA , COMPETITIVIDAD Y EMPLEO El Plan de desarrollo regional concertado sustenta una política económica estable y previsora que aliente el crecimiento económico sostenido mediante la inversión privada y pública en actividades generadoras de empleos dignos. De acuerdo con el Plan Bicentenario, son

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condiciones indispensables para este objetivo la reducción del subempleo y el desempleo, la mejora de la competitividad, la inversión y la presión tributaria, y la mayor estabilidad macroeconómica. Dentro de este contexto consideramos como motor de nuestra economía a los siguientes sectores:

• Agricultura ▪ Minería ▪ Pesca ▪ Turismo ▪ Comercio

PROBLEMAS IDENTIFICADOS AGRICULTURA

• Ocurrencia de fenómenos naturales y alteraciones climáticas que afectan el desarrollo productivo , comercial y turistico

• Región exportadora,desafió aún por cumplir.

• No hay desarrollo adecuado de una agricultura tecnificada .

• No hay política seria que promueva el desarrollo de la agroindustria.

• Plataforma de servicios para la exportacion nula y /o ineficiente.la agroexportación está aún en manos de algunos grupos con actitudes monopolizantes.

• De la cadena productiva,el agricultor sólo participa y se “beneficia” de la siembra y cosecha de su producto ,de ahí hasta su destino final no tiene mayor participación.

• Falta de promoción de la inversión privada en tierras eriazas para ampliar la frontera agricola y generar empleo

• Falta de implementación de un sistema de información georreferenciado (SIG)sobre las áreas de desarrollo y potencialidades regionales y locales.

• Ausencia de apoyo y asesoramiento para una siembra planificada.

• Falta de apoyo e incentivo para la formación de conglomerados productivos y Cluster

• Asesoría técnica gratuita ausente y/o nula.

• Baja producción y productividad.

• Bajos ingresos económicos en el campo agricola

• Falta de interés y capacidad para formalizar la propiedad agrícola.

• Desconocimiento de los servicios prestados por el gobierno regional a los agentes económicos.

MINERIA

• Explotación minera plagada de informalidad

• Falta de valor agregado a explotación minera.

• Explotación minera en conflicto con el médico ambiente PESCA

• Pesca informal insuficiente para cubrir demanda interna.

• Falta de apoyo e incentivos al área pesquera regional TURISMO

• Ausencia de política seria de promoción del turismo y gastronomía

• Falta de incentivos a las comunidades para que participen en el eco turismo,turismo vivencial y rural.

• Ausencia de infraestructura hotelera y recursos humanos competentes.

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• Carencia de incentivos tributarios y simplificación administrativa para la edificación de hoteles y complejos turísticos.

• Falta de circuitos turísticos atractivivos,competitivos, pero sobre todo sostenibles.

• Escaso recurso humano calificado.

• Destinos turísticos,en su mayoría,sin seguridad.

EMPLEO

• Déficit de empleos dignos.

• Aumento del subempleo .


➢ Lograr una economía regional competitiva con alto nivel de empleo y productividad ➢ Estructura productiva diversificada,competitiva,sostenible y con alto valor agregado y

productividad. ➢ Potencializar el alto nivel turístico -gastronómico de nuestra region.


✓ Elaboración de mapa de peligro y análisis de riesgo de desastres. ✓ Ejecución de obras de prevencion de desastres. ✓ Organización de la población para actuar en caso de desastres naturales ✓ Fomentar y auspiciar el desarrollo de una agricultura tecnificada. ✓ Promover activamente la agroindustria,mediante asesoramiento directo y facilidades

tributarias y administrativas para su implementación. ✓ Creación de una plataforma de exportación eficaz que de apoyo y asesoría, y cuándo

no,logístico,a los productores agrícolas. ✓ Implementar un GIS(sistema de información georreferenciado) efectivo que brinde

datos oportunos para una programación de actividades más científica . ✓ Apoyar,asesorar y auspiciar la formación de conglomerados productivos o cluster,en su

afán de unir esfuerzos para un crecimiento y comercialización más efectivo. ✓ Brindar asesoría técnica al agricultor en forma directa,sin el conflicto de intereses que

implica recibir de una entidad comercial privada. ✓ Realización de ferias agropecuarias y de productos hidrobiologicos frecuentes para

incentivar el autoconsumo y mejorar el ingreso. ✓ Apoyar y dirigir una agricultura planificada,siembra de acuerdo al terreno,clima y en

función de la demanda del mercado nacional e internacional ✓ Política agresiva y eficaz de la formalización de la propiedad agricola ✓ Difundir adecuadamente los servicios prestados por el gobiernos regional y gobiernos

locales a los agentes económicos,ya que muchas veces se desconoce el apoyo que la region puede brindarles.

✓ Promover la inversión privada en tierras eriazas para ampliar la frontera agrícola conforme a criterios de zonificación ecológica económica.

✓ Promover el incremento de comunidades que participan en actividades de ecoturismo, turismo vivencial y rural.

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✓ Promover el turismo mediante incentivos tributarios y la simplificación de trámites para la construcción de hoteles e infraestructura adecuada y la formación de recursos humanos competentes.

✓ Desarrollar sitios turísticos que se manejen con criterio de uso público sostenible, de servicios y facilidades adecuadas y constituyan productos atractivos y competitivos.

✓ Capacitación a operadores turisticos. ✓ Brindar seguridad a los destinos turísticos principales. ✓ Restauración y conservación de monumentos históricos. ✓ Creación de una revista regional que promocione activamente el turismo y la

gastronomía regional. ✓ Promover la modernización de las unidades productivas familiares y reducir la

informalidad urbana y la agricultura de subsistencia mediante el establecimiento de complejos integrados de producción e incubadoras de empresas, con el apoyo sostenido de los gobiernos regionales y locales.

✓ Promover el acceso de las mujeres, los jóvenes, los adultos mayores y los discapacitados a los mercados de trabajo.

✓ Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE, las PYME y la agricultura campesina, y promover una normativa que establezca un marco legal e institucional para que estas unidades económicas funcionen como tercer sector.

✓ Promover la capacitación para el trabajo, la reconversión laboral y la formación continua en las empresas, así como la orientación vocacional, la información ocupacional y la normalización y certificación de competencias laborales para desarrollar los recursos humanos.

META

❖ Reducción de la tasa de desempleo y subempleo. ❖ Mejorar el ingreso per capita en nuestra region

5.- DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA Nuestro plan de gobierno considera imprescindible definir estrategias que contribuyan a cerrar las diferentes brechas de desigualdad de recursos y capacidades entre los diferentes poblados de la region . Desarrollar una infraestructura económica y productiva suficiente y adecuada, descentralizada y de uso público es un objetivo estratégico fundamental.


• Falta de una política de fomento y promoción de la inversión privada en áreas productivas y generadoras de energía.

• Infraestructura aún insuficiente de almacenamiento de agua y riego agrícola en nuestra region, no se promueven inversiones que incorporen tecnologías que faciliten el ahorro y el uso eficiente y sostenible del recurso hídrico.

• Falta de apoyo a las organizaciones de usuarios de agua como beneficiarios directos.

• Falta de compromiso real de apoyo a la industria turística .

• Plataforma agro exportadora nula.

• Déficit de infraestructura vial.

• Producción minera sin valor agregado.

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• Realización de obras con vicios de corrupcion,retrasadas,y de poco impacto social y/o economico.


➢ Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público en el marco de la planificación macrorregional.

➢ Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de nuestro espacio geográfico regional.

➢ Fortalecimiento de la inversión privada descentralizada, generadora de empleo y orientada a la demanda de los mercados internos y externos.


• Orientar la inversión pública de nuestro gobierno regional a la construcción de infraestructura de soporte, complementaria a la inversión privada destinada a actividades productivas que incrementan y diversifican las exportaciones y que fortalecen el mercado interno.

• Impulsar el crecimiento de la infraestructura de almacenamiento de agua y riego agrícola en la region, promoviendo inversiones e incorporando tecnologías que faciliten el ahorro y el uso eficiente y sostenible del recurso hídrico.

• Promover la participación de las organizaciones de usuarios de agua como beneficiarios directos

• Apoyar y fortalecer a las organizaciones de usuarios de agua en el uso eficiente del recurso y en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.

• Identificar, proyectar y promover la inversión privada en el desarrollo y la modernización de la infraestructura portuaria que vincule los centros de producción regionales y los corredores económicos, facilitando la exportación.

• Promover el aumento de la inversión privada en infraestructura para la generación de electricidad, priorizando la de origen hidráulico y otras fuentes renovables.

• Facilitar la inversión privada en infraestructura destinada a explotar zonas de potencial turístico que aún no han sido desarrolladas o incorporadas.

• Ampliar la capacidad instalada para la generación y distribución de energía eléctrica, especialmente de origen hidráulico.

• Implementar programas de incentivos y estímulos para el desarrollo diferenciado de la producción e industrialización agrícola en función de las características climático-ambientales y productivas de cada región.

• Promover el establecimiento de alianzas entre las compañías mineras y las poblaciones locales para el desarrollo de programas y proyectos productivos diversificados que, anticipándose a la extinción de los yacimientos, aseguren a futuro el desarrollo de la economía regional.

• Promover la exploración y explotación de los yacimientos de minerales estratégicos usados en aleaciones ligeras para la microelectrónica y la robótica, así como su transformación industrial en el lugar para mejorar la competitividad internacional de las regiones y del país en su conjunto.

• Invertiremos en infraestructura de transporte, de riego y energía preferentemente hídrica, así como en el desarrollo del capital humano y la innovación tecnológica y

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productiva, con el fin de incrementar en forma sustantiva la productividad del trabajo, en especial en la agricultura, la agroindustria y la manufactura.

• Fomentaremos la ampliación de la base productiva regional mediante la instalación de conglomerados de cadenas productivas, según la vocación de sus recursos y la infraestructura productiva actual y potencial, teniendo en cuenta los objetivos de integración e intercambio con la economía nacional e internacional.

• Establecer acuerdos con el sector privado para la aplicación de tecnologías industriales que contribuyan a la innovación, la competitividad y el mayor valor agregado de la producción. META

❖ Aumento de la infraestructura vial,energética y de almacenamiento de agua y riego agrícola.

❖ Aumentar la infraestructura turística.

6.- RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE RECURSOS NATURALES Recursos hídricos La mayor riqueza hídrica per cápita en América Latina se encuentra en el Perú y se distribuye en 159 unidades hidrográficas con más de 1007 ríos y una disponibilidad de 72 510 metros cúbicos de agua por habitante, concentrada principalmente en la vertiente amazónica. El principal uso del agua es el agrícola, que absorbe aproximadamente el 80% del agua disponible. El mal manejo del recurso se manifiesta en la existencia de cerca de 300 000 hectáreas de tierras con problemas de salinidad y drenaje casi íntegramente en la región costera, lo cual se debe a las inadecuadas prácticas de riego en gran medida explicadas por el bajo nivel de las tarifas de agua, que estimulan el derroche del recurso. Asimismo, estas bajas tarifas impiden cubrir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego, lo que se agrava por la existencia de una alta morosidad y dotaciones de agua para riego que exceden las necesidades de los cultivos. Consecuentemente, la infraestructura de riego presenta serias deficiencias por falta de mantenimiento y existen zonas de insuficiente dotación de agua para riego agrícola.

Suelos El suelo es un recurso natural de fundamental importancia porque constituye el soporte para el desarrollo de la actividad agrícola y, por ende, es la base de la seguridad alimentaria de cualquier nación. En una dimensión económica, la abundancia de suelos y la agricultura bien manejada se convierten en uno de los sustentos de la generación de la riqueza y el ahorro nacional, que reorientados a las actividades manufactureras y de servicios en los llamados actualmente países del “primer mundo”, explican históricamente, en la gran mayoría de ellos, el alto nivel de

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desarrollo alcanzado. En la dimensión política y estratégica, debe considerarse que los suelos agrícolas permiten, a diferencia de ciertas actividades económicas sustentadas en recursos naturales no renovables, la ocupación permanente del territorio, base del desarrollo en seguridad de cualquier país. Recursos hidrobiológicos La riqueza pesquera marina de nuestra región es enorme en el ambiente marino y también en el continental. No obstante, se explotan básicamente los recursos hidrobiológicos marinos tanto para el consumo humano como para la producción de harina y aceite de pescado. La acuicultura se caracteriza por un limitado y focalizado desarrollo comercial de la actividad, basada principalmente en el cultivo de trucha, tilapia, concha de abanico y langostino. Lamentablemente, no hay una efectiva integración entre las pequeñas y medianas empresas, hecho que impide la estandarización de la producción y un mercadeo eficaz.Ello hace necesario establecer políticas que estimulen el desarrollo de esta actividad, que está llamada a contribuir con la provisión de fuentes de proteína para la población en general y especialmente para la de bajos recursos económicos, así como a dar sostenibilidad a actividades basadas en las demandas del mercado internacional.

PROBLEMAS IDENTIFICADOS Falta de una política seria de control y promoción del buen uso de nuestros recursos naturales.

OBJETIVO ESTRATEGICO ➢ Recursos naturales y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera

sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales. ➢ Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel regional.


✓ Inventariar, evaluar y valorar los recursos naturales y la diversidad biológica de nuestra region con el fin de determinar su potencial económico para el aprovechamiento sostenible y su conservación.

✓ Supervisar y fiscalizar el manejo sostenible de los recursos pesqueros a través de instrumentos adaptados a cada pesquería y asegurando el cumplimiento de las cuotas de pesca.

✓ Introducir el conocimiento y la valoración de los recursos naturales con relevancia suficiente en los programas de estudio a todo nivel, con énfasis en la educación básica.

✓ Promover la conservación y el aprovechamiento sostenible del patrimonio natural de la region con eficiencia, equidad y bienestar social, realizando acciones para proteger la biodiversidad, controlar la pérdida de ecosistemas, garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera, conservar el patrimonio genético nativo y revalorar los conocimientos tradicionales.

✓ Supervisar y fiscalizar la gestión sostenible del aprovechamiento de los recursos no renovables.

✓ Privilegiar la satisfacción de la demanda interna antes que la exportación de los recursos naturales estratégicos para el desarrollo socioeconómico de la region.

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✓ Promover la agricultura orgánica, la agricultura ecológica, la agroforestería y la acuicultura, estableciendo un marco de normas y medidas promocionales que las aproximen a los estándares aceptados internacionalmente.

✓ Prevenir, controlar y revertir la desertificación y la degradación de las tierras, y mitigar los efectos de la sequía.

✓ Establecer la regulación adecuada, crear incentivos y facilitar la capacitación y el financiamiento para la sustitución del riego tradicional por el riego tecnificado, así como una cartera adecuada de cultivos.

✓ Fortalecer las capacidades de los usuarios de agua de riego a fin de reducir las pérdidas del recurso hídrico.

META ❖ Aumentar el porcentaje de superficie agrícola con riego tecnificado

GESTIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL A medida que las actividades económicas se han ido expandiendo y las ciudades creciendo, los conocimientos y prácticas tradicionales se han ido perdiendo o volviéndose marginales porque no se ha invertido en ciencia y tecnología orientada a la mejor gestión del ambiente. En ese contexto, los problemas ambientales del aire, agua, suelos y la disposición inadecuada de residuos sólidos y otros se han ido incrementando. Por otro lado, el monitoreo de la calidad ambiental, aspecto crítico para la supervisión y fiscalización, es en muchos casos insuficiente, dado que instituciones como el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) y el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) no cuentan con los recursos necesarios. Calidad del aire La contaminación del aire es uno de los mayores problemas ambientales en el Perú en general y en nuestra región en particular. Su principal fuente son las emisiones vehiculares, pero también existen casos concretos de contaminación por emisiones industriales. El incremento desmedido del parque automotor con vehículos usados y el caótico sistema de transporte público imperante son las causas fundamentales de la contaminación del aire en nuestras ciudades. Otro problema de salud ambiental considerable es la contaminación del aire intradomiciliario en las zonas rurales, debido a que una gran parte de los hogares en este ámbito utiliza leña y plásticos como insumo energético para cocinar y para calentar las casas, las que suelen carecer de una ventilación adecuada. En general, los efectos de los gases contaminantes se dejan sentir en el aumento del número de infecciones respiratorias agudas, particularmente en niños menores de 5 años. Calidad del agua

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En materia de calidad del agua, los principales problemas son el vertimiento de aguas residuales no tratadas adecuadamente, que pueden ser domésticas o provenientes de actividades productivas; la disposición inadecuada de residuos sólidos en los cursos de agua; la existencia de pasivos ambientales mineros; y la degradación del ecosistema por pérdida de cobertura vegetal u otros motivos. Los principales problemas de contaminación del agua de mar se evidencian en la presencia de coliformes, aceites y grasas, cuyos mayores valores se han registrado en las bahías del Callao, Chimbote, Chancay y Végueta. A la contaminación por aguas residuales se suma la contaminación proveniente de las actividades mineras, principalmente las informales; la contaminación por actividades industriales, por residuos sólidos, y también en las zonas costeras por las emisiones de la industria pesquera. Recientemente, el MINAM ha emitido normas que fijan estándares de calidad ambiental y límites máximos permisibles para los efluentes, pero aún se requiere fortalecer los mecanismos de fiscalización. Residuos sólidos Actualmente la contaminación por residuos sólidos es alarmante, y se explica por factores como el crecimiento de la población (con hábitos de consumo inadecuados y educación ambiental precaria), los procesos migratorios desordenados, los flujos comerciales insostenibles y el inadecuado manejo de los residuos por la mayoría de municipalidades. El contacto directo o indirecto (vectores y animales callejeros) de la población con estos residuos representa un grave problema sanitario. En el país, la oferta de servicios de disposición final de residuos sólidos es muy limitada: solo existen nueve rellenos sanitarios y un botadero controlado. La mitad de estos se encuentran ubicados en la Región Lima y el resto en las regiones Áncash, Junín y Cusco . Cambio climático Según estudios internacionales, el Perú es uno de los países con mayor vulnerabilidad frente a los efectos del cambio climático. Entre las principales razones de tan preocupante situación se tiene que el 90% de la población vive en zonas áridas, semiáridas y subhúmedas; un gran porcentaje de esta se dedica a la agricultura, la pesca y otras labores que son afectadas directamente por el clima; existe un alto porcentaje de pobreza y extrema pobreza, con pocas posibilidades de adaptación. Institucionalidad Parte del problema ambiental en nuestra región es el insuficiente desarrollo de la institucionalidad ambiental y la existencia de diversas oficinas dispersas que no realizan la coordinación necesaria, lo que en la práctica ha impedido el funcionamiento efectivo del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. La creación del MINAM representa un impulso sustantivo para lograr una institucionalidad ambiental adecuada. Sin embargo, alcanzar este resultado inevitablemente requerirá tiempo y grandes esfuerzos para poder cumplir con eficacia las funciones que le han sido encomendadas. Uno de sus mayores retos es complementar la regulación ambiental con estándares y límites máximos permisibles, y asegurar la supervisión y fiscalización para hacer efectivo su cumplimiento.

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• Poblacion con cultura nula o escasa de reciclaje,almacena y vierte sus residuos sólidos sin selección.

• No hay tratamiento integral de los residuos sólidos.

• Ausencia de programas de incentivos y sanciones en relación a la preservación del medio ambiente.

• Cuencas hidrograficas contaminadas.

• Carencia de plantas de reciclaje.

• Aumento de enfermedades por contaminantes.

OBJETIVO ESTRATEGICO ➢ Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el ámbito regional. ➢ Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad

con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo.


✓ Establecer incentivos a la inversión pública y privada para el uso de energía renovable alternativa de gran y pequeña escala con fines comerciales y para fomentar el desarrollo, así como impulsar la investigación y transferencia tecnológica relacionada con el tema.

✓ Desarrollar instrumentos de gestión ambiental que generen incentivos económicos para aprovechar sosteniblemente los recursos naturales.

✓ Fortalecer un régimen de incentivos y sanciones con el establecimiento claro y tipificado de las infracciones y la cuantificación económica para las sanciones.

✓ Combatir la tala ilegal, la extracción ilegal de minerales, la caza y pesca ilegales, y otras actividades ilegales que afectan la calidad ambiental.

✓ Promover e incentivar la eficiencia en el uso del agua bajo un enfoque de gestión integrada de cuencas, mediante la inversión en infraestructura de almacenamiento, riego tecnificado y reuso de aguas residuales tratadas.

✓ Fomentar la adopción de estrategias de mitigación y adaptación al cambio climático por los tres niveles de gobierno, basadas en estudios e investigaciones científicas con un enfoque preventivo.

✓ Incentivar la inversión privada en plantas de tratamiento de aguas residuales y asignar recursos públicos cuando esta no se encuentre disponible.

✓ Desarrollar instrumentos de gestión ambiental que generen incentivos económicos para mejorar el manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas e incorporar saberes tradicionales y ancestrales sobre aprovechamiento eficiente del agua.

✓ Supervisar y fiscalizar la gestión sostenible del agua en el marco de la gestión integrada de cuencas.

✓ Fortalecer un régimen de incentivos y sanciones con el establecimiento claro y tipificado de las infracciones y la cuantificación económica para las sanciones.

META

❖ Aumentar el numero de cuencas hidrográficas descontaminadas. ❖ Elevar el porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas a nivel regional. ❖ Disminución de enfermedades respiratorias por agentes contaminantes.

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PROPUESTA DEL PLAN DE GOBIERNO DEL …...2 En tal sentido el Partido Politico Peru Libertario se presenta en estas elecciones regionales como una alternativa clara de cambios en la