Upload
proetica
View
219
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
1/13
Trabajo del Grupo Anticorrupcin de Huancavelica
Difusin, uso y fortalecimiento del acceso a lainformacin a travs de portales de transparencia
municipales para mejorar la vigilancia y participacinciudadana en localidades de Huancavelica.
I. Datos del grupo
Regin: Huancavelica
Nombres de los miembros:
Gissela Ottone Castaeda - DESCO
Diana Carolina Quispe Huamn - PRISMA
Humberto Lizana Carhuapoma Grupo de Investigacin Allpanchik
Rayku
Judith Amaranta Huiza Soto Activista Anticorrupcin
II. Formulacin del problema
2.1 Qu problemas de corrupcin quisieran revertir con este
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
2/13
2.1 Qu problemas de corrupcin quisieran revertir con este
sus jurisdicciones. Adems se crea un ambiente de desconfianza en la
gestin municipal. As es necesario luchar contra este problema porque
permitira que los procesos de compra sean trasparentes, haciendoadems eficiente el gasto pblico.
2.3 Cmo se relaciona este problema con los 5 puntosanticorrupcin?
- Transparencia y rendicin de cuentas: el hecho que aparezca en el
portal web la informacin sobre proceso de compras estatales permitetener mayor transparencia en la administracin pblica de los
municipios involucrados en la presente propuesta. Adems permite a
los comits de vigilancia y en general a cualquier interesado tener
informacin a la mano.
- Adquisiciones y contrataciones blindadas frente a la corrupcin: se ha
podido observar que cuando no se muestran las cuentas claras sobrecompras y otros procesos administrativos, se da oportunidad de que
ocurran mayores acciones de corrupcin. Por ello el presente proyecto,
contribuye a mostrar el proceso de adquisiciones y contrataciones tal
cual es a travs de los portales web.
- Control efectivo y disuasivo: con la informacin en el portal web, se
contribuye a controlar de manera efectiva el proceso de contratacionesy adquisiciones. El proyecto permitir adems, generar una costumbre
en la utilizacin del portal web que conlleve a cambios en la frecuencia
de utilizacin de la misma
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
3/13
pginas web de los municipios seleccionados y motivar la participacin
vigilante de los comits de vigilancia con el uso de esta herramienta.
III. Esbozo de la propuesta
3.1. Ubicacin geogrfica
mbito:
Departamento: Huancavelica
Provincia: Huancavelica
Distritos: Huancavelica, Yauli y Ascensin.
3.2. Ubicacin social
En un primer nivel funcionarios de los gobiernos locales.
Comits de vigilancia y presupuesto de los PP y municipios
Finalmente los ciudadanos y ciudadanas de Huancavelica, Yauli y
Ascensin.
Vinculacin de estos con el problema sealado:
Los funcionarios de los gobiernos locales son quienes manejaran y
colgaran la informacin en los portales web.
Los comits de vigilancia no optimizan su labor y tienen limitado acceso
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
4/13
1. Funcionarios (principalmente los responsables de las pgina del
municipio pero tambin aquellos que brindan informacin) de las
municipalidades de Yauli, Ascensin y Huancavelica se encuentrancapacitados en el manejo y actualizacin de las portales web de sus
municipalidades.
Indicador: N de funcionarios capacitados que manejan en forma
eficiente la informacin en las pginas web en trminos de:
- Actualizan sus pginas cada 2 meses.- La informacin que se publica es amigable para el pblicousuario.
- Se institucionaliza la publicacin de la informacin.
2. Los comits de vigilancia de las municipalidades de Yauli, Ascensin
y Huancavelica utilizan eficaz y eficientemente los portales de
transparencia para el cumplimiento de sus funciones.
Indicador: 3 comits de vigilancia optimizan sus funciones de
seguimiento a la ejecucin presupuestal de sus municipios.
3. Ciudadanos y ciudadanas sensibilizados en el acceso a la informacin
pblica sobre la gestin municipal en los distritos de Yauli, Ascensin
y la provincia de Huancavelica; asimismo, conocen los
procedimientos para solicitar informacin pblica.
Indicador: N de ciudadanos y ciudadanas sensibilizados ven
importante y como derecho la transparencia y el acceso a la
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
5/13
- Sobre los funcionarios que manejan las pginas desde 2 puntos de vista. Por un lado
aquellos que colocan la informacin en el internet, si saben hacerlo (recordar que son
nuevas gestiones y a lo mejor no saben hacerlo). Por otro lado aquellos que brindan
informacin, para que sepan como procesarla.
- Sobre los comits de vigilancia, saber el grado de conocimiento que tienen sobre sus
funciones.
- Un directorio de entidades y organizaciones que trabajan el tema anticorrupcin para tratar
de hacer alianzas.
1.2 Reuniones de coordinacin con los gobiernos locales de
Huancavelica, Ascensin y Yauli para la firma de un convenio la
actuacin de la Red Anticorrupcin Huancavelica y las
municipalidades.
En forma mensual se realizarn reuniones de coordinacin con los interlocutores de losmunicipios para la realizacin de actividades. Se ha coordinado entregar formalmente el micro
proyecto a cada municipalidad, para firmar convenios de cooperacin entre la red y cada uno
de ellos.
1.3 Desarrollar estructura del contenido e informacin para fortalecer
la transparencia de la accin pblica a travs de las pginas web de
los municipios.
Ser necesario realizar una estructura del contenido e informacin de las pginas web. Para
ello se recogern como ejemplo, otras pginas web y se consultarn las leyes de trasparencia
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
6/13
Se realizar un taller de capacitacin que reunir a todos los funcionarios encargados de los
municipios de Yauli, Ascensin y Huancavelica. El evento ser un da y medio y se
contratarn los servicios de un especialista en manejo de SEACE y SIAF.
Se invitarn a otros ponentes, como por ejemplo de la Defensora del Pueblo para temas de
trasparencia en la gestin pblica, de la fiscala anticorrupcin y de la contralora general de la
repblica, sede Huancavelica.
R2
2.1 Capacitacin a los miembros de los comits de vigilancia en el uso y
manejo de contenidos de los portales de transparencia para una
vigilancia efectiva.
2.1.a Reuniones de coordinacin
2.1.b Realizacin de capacitaciones
Se realizar un taller en cada zona. Los temas que se darn estn relacionados con las funciones
de los comits de vigilancia, temas de trasparencia y acceso a informacin virtual. Para todos los
temas se invitaran ponentes especialistas en los temas mencionados.
2.2 Elaboracin de materiales de difusin sobre las funciones de loscomits de vigilancia y sobre el uso de contenidos del portal de
transparencia.
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
7/13
informativa, presentaciones artsticas y exhibicin fotogrfica. Para todo ello se contar con la
participacin de aliados que trabajen el tema anticorrupcin y se realizar en la plaza principal de
Huancavelica.
3.2 Sensibilizacin con spots radiales dramatizados a travs de medios
de comunicacin sobre anticorrupcin acceso a la informacin en
los portales de transparencia.
3.2.a Elaboracin de spots
3.2.b Difusin en medios radiales
Se elaborarn spots radiales dramatizados en quechua y castellano. Estos se pasaran en
emisores locales de Yauli y Huancavelica durante 2 meses.
3.3 Publicacin de un Boletn informativo sobre actividades
desarrolladas con aporte de aliados (IE).
Para mostrar los resultados obtenidos se realizar un boletn en donde se compararn los datos
iniciales y los finales .
3.4 Concurso escolar con la temtica anticorrupcin
Es un concurso de dibujo en la temtica de anticorrupcin donde participarn los colegios de la
ciudad de Huancavelica y Yauli. Se elaborarn bases del concurso.
.3.6 Cronograma
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
8/13
CRONOGRAMA
JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
ITEM ACTIVIDAD RESPONSAB 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 41.1 Elaborar lnea de base y formar alianzas. Humberto X X X
1.2Reuniones de coordinacin con los municipiosde Yauli, Ascensin y Huancavelica. Red X X X X X X X X X X X X X X X X X X
1.3
Desarrollar estructura del contenido einformacin de las pginas web de losmunicipios. Gissela X X X
1.4
Talleres de capacitacin para los funcionariosde las municipalidades de Yauli, Ascensin yHuancavelica en manejo y actualizacin de losportales web. Red
1.4.a Reuniones de coordinacin X X X X X
1.4.b Realizacin de taller (un da y medio) X
2.1
Capacitacin a los miembros de los comits devigilancia en el uso y manejo de contenidos delos portales de transparencia para unavigilancia efectiva. Red
2.1.a Reuniones de coordinacin X X
2.1.b Realizacin de capacitaciones X X
2.2
Elaboracin de materiales de difusin sobre las
funciones de los comits de vigilancia y sobreel uso de contenidos del portal detransparencia. Humberto X X X
2.3
Elaboracin de planes de vigilancia de loscomits orientndolos a seguimiento ymonitoreo de las licitaciones y contratacionesde obras y/o proyectos.
Humberto yGissela X X X
3.1Campaas de sensibilizacin sobre temticaanticorrupcin.
Judith yDiana X
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
9/13
3.2Difusin en medios de comunicacin sobreanticorrupcin (spots dramatizados).
Judith yDiana
3.2.a Elaboracin de spots X X
3.2.b Difusin en medios radiales X X X X X X X X X X X X X X
3.3Boletn informativo sobre actividadesdesarrolladas con aporte de aliados (IE). Humberto X X
3.4Concurso escolar con la temticaanticorrupcin.
Judith yDiana X
.3.7 Presupuesto
Prespupuesto por actividades
Costo
unitario
Cantid
ad Unidad deMedida
Total
S/.ACTIVIDAD 1.1
Elaborar lnea de base y formar alianzas. 56.50
Compra de hojas bond 30.00 1 Millar 30.00
Pasajes Hvca - Yauli - Hvca 6.00 4Pasajes ida yregreso
24.00
Compra de lapiceros 0.50 5 unidades 2.50
ACTIVIDAD 1.2
Reuniones de coordinacin con los municipiosde Yauli, Ascensin y Huancavelica. 183.00Refrigerios para 6 reuniones 2.50 48 unidad 120.00
Recargas virtuales 10.00 3 recarga 30.00
Movilidad Hvca - Yauli - Hvca 6.00 4 pasaje 24.00
Cuaderno de reuniones y compromisos 3.00 3 unidad 9.00
ACTIVIDAD 1.3
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
10/13
Desarrollar estructura del contenido einformacin de las pginas web de losmunicipios. 524.00
Movilidad Hvca - Yauli - Hvca 6.00 4
Pasajes ida y
regreso
24.00
Asesoria de experto500.00 1 servicio profesional
500.00
ACTIVIDAD 1.4Talleres de capacitacin para los funcionariosde las municipalidades de Yauli, Ascensin yHuancavelica en manejo y actualizacin de losportales web. (un dia y medio de capacitacin,todos juntos) 2087.00Refrigerios 2.50 60 unidad 150.00
Almuerzos 6.00 30 unidad 180.00
Pasajes Hvca - yauli - Hvca3.00 20
Pasajes ida yregreso
60.00
Fotocopias (materiales de capacitacin) 0.10 250 unidad 25.00
Cuadernos 3.00 30 unidad 90.00
Lapiceros 20.00 1 caja 20.00
Pago de honorarios de ponente1000.00 1 servicio profesional
1000.00
Impresin de boletines 200.00 1 impresin 200.00
Certificados 1.00 30 impresin 30.00
Confeccin de banderola 150.00 1 unidad 150.00
Pasajes de expositor desde Lima120.00 1
Pasajes ida yregreso
120.00
Alojamiento expositor 50.00 1 hospedaje 50.00
Cena de expositor 12.00 1 unidad 12.00
ACTIVIDAD 2.1
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
11/13
Capacitacin a los miembros de los comits devigilancia en el uso y manejo de contenidos delos portales de transparencia para unavigilancia efectiva. 321.00Combustible 13.00 5 galones 65.00Almuerzos 5.00 30 unidad 150.00
Fotocopias (materiales de capacitacin) 0.10 100 unidad 10.00
Cuadernos 3.00 24 unidad 72.00
Alquiler de maquinas con internet 1.00 24 alquiler 24.00
ACTIVIDAD 2.2 Elaboracin de materiales de difusin sobrelas funciones de los comits de vigilancia ysobre el uso de contenidos del portal detransparencia. 620.00Tinta de impresora 160.00 2.00 unidad 320.00
Impresin de boletines 300.00 1.00 impresin 300.00
ACTIVIDAD 2.3 Elaboracin de planes de vigilancia de loscomits orientndolos a seguimiento ymonitoreo de las licitaciones y contratacionesde obras y/o proyectos. 120.00Refrigerios para las reuniones de elaboracin de losplanes 2.50 36 unidad
90.00
Compra de hojas bond 30.00 1 millar 30.00
ACTIVIDAD 3.1 Campaas de sensibilizacin sobre temticaanticorrupcin. 1520.00Confeccin y compra de carpa anticorrupcin 450.00 1 confeccion 450.00
Materiales de escritorio (cartulinas de colores,plumones gruesos, temperas, globos, paplografos,pitos,)
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
12/13
cartulina carton1.00 40 cartulina
40.00
plumones 30.00 2 cajas 60.00
temperas
8.00 5 cajas x 7
40.00
globos15.00 2 bolsas
30.00
papelografos0.40 50 unidades
20.00
biombos 100.00 4 unidad 400.00
Recargas virtuales 15.00 2 recarga 30.00
Impresin de fotografas 1.00 30 impresin 30.00
Alquiler de banda 120.00 1 servicio 120.00
Pancartas 150.00 2 unidad 300.00
ACTIVIDAD 3.2
Difusin en medios de comunicacin sobreanticorrupcin (spots dramatizados). 1050.00produccion de spots radiales 30.00 1 servicio 30.00
Difusin de spots radiales por emisoras locales
2.00 510
difusion 3 radios(precio por pasadade spot)
1020.00
ACTIVIDAD 3.3 Boletn informativo sobre actividadesdesarrolladas con aporte de aliados (IE). 500.00
Diseo e impresin de boletines 500.00 1.0 impresin 500.00
ACTIVIDAD 3.4 Concurso escolar con la temticaanticorrupcin. 1018.50Alquiler de equipo de sonido 120.00 1 alquiler 120.00
Materiales de escritorio (Kit: cartulina, temperas,lapices negros) 4.00 50 Kit de dibujo
200.00
7/29/2019 Propuesta Huancavelica
13/13
Combustible 13.00 2 galones 26.00
Refrigerios jurado 2.50 5 unidad 12.50
Banderola grande 200.00 1 unidad 200.00
Impresin de fotografas 1.00 30 impresin 30.00Refrigerios para participantes (1 jugo, un paquetede galleta, 2 caramelos) 2.00 100 refrigerios
200.00
Premios para I.E. 130.00 2 unidad 260.00
TOTAL 8000.00