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Ficha para presentar propuestas de micro-proyectos
anticorrupcin
I. Datos del grupo
Regin: Madre de Dios
Nombres de los miembros
Javier Palomino Rojas
Saturnino Demetrio Pacheco Estaca
Edmundo Flrez Bocangel Eddy Pea Cruz
Instituciones que representan
Asociacin Agroforestal Unin Progreso
Frente de Defensa de los Intereses de La Pampa.
CARITASMadre de Dios
SPDA
Madre de Dios.
II. Formulacin del problema
2.1. Problema de corrupcin
Qu problema de corrupcin quisieran revertir con este
proyecto?
L Di i R i l d E Mi Hid b d l G bi R i l d
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La Direccin Regional de Energa Minas e Hidrocarburos del
Gobierno Regional de
Impacto Social: Incremento de conflictos socio ambientales por
superposicin de
derechos mineros con predios privados u otros derechos de uso
del bosque, por ejemplo,concesiones castaeras, para ecoturismo,
conservacin y reforestacin. As, los
ciudadanos ven amenazados sus derechos sin la posibilidad de
participar de la
evaluacin de impacto ambiental para exigir que se midan,
prevengan, mitiguen y
reparen determinados impactos sobre sus intereses y
derechos.
Impacto Ambiental: Evaluaciones de impacto ambiental deficientes
aprobadas por
funcionarios que no cumplen adecuadamente con el procedimiento
administrativo,
generan el aumento exponencial de los impactos negativos de la
actividad minera, tales
como prdida de la biodiversidad, contaminacin de las aguas y
suelos, desertificacin
de la Amazonia y, sobre todo, perjuicios a la salud humana
(contaminacin por
mercurio, por ejemplo).
Impacto Econmico.- Se institucionaliza la informalidad a la que
contribuyen los
propios funcionarios pblicos a cargo de la aprobacin de las
evaluaciones de impacto
ambiental; as mismo, generan la prdida de servicios ambientales
susceptibles de servalorados econmicamente (prdida de la capacidad
del bosque para capturar carbono),
disminuyendo el patrimonio ambiental de la Nacin, pero tambin
generan mayores
cargas presupuestales en el sector salud para la atencin de
enfermedades, sin aportar
retribucin alguna al Estado.
Por qu es importante luchar contra este problema?
Es de suma importancia luchar contra este problema y que se
cumpla adecuadamente el
di i t d i i t ti t l l d i d
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y aprobacin de evaluaciones de impacto ambiental para exigir que
se desarrolle
de manera participativa y cumpliendo la normativa ambiental
vigente.
2.4. Cul es el vnculo con el proyecto anterior que ejecut el
ncleo regional laRed Anticorrupcin? En el caso en que no hubiera
ningn vnculo explique tambin a
qu se debe.
El mbito de influencia de ambos proyectos es coincidente. El
proyecto de la primera
escuela est relacionado con la vigilancia del circuito del
aprovechamiento forestal
maderable en predios privados (autorizaciones para extraccin y
transporte, entre otros).
En esta oportunidad, se considera una amenaza para dicho
aprovechamiento forestal que
la falta de evaluaciones de impacto ambiental adecuadas genere,
entre otros efectos, el
desbosque irremediable de predios privados con potencial
maderable. Adems, muchos
de los propietarios, pero tambin otros actores, se oponen a que
las actividades mineras
se desarrollen sin control, por lo que existe una necesidad de
fortalecer a la sociedad
civil para afrontar de manera ms organizada e informada la
problemtica de la
localidad; tal cual se logr con el proyecto precedente.
III. Esbozo de la propuesta
3.1. Ubicacin geogrfica
En qu zona o zonas se ejecutar el proyecto?
El proyecto se desarrollar en la regin de Madre de Dios,
provincia de Tambopata y
distritos de Tambopata, Laberinto e Inambari, especficamente en
la Zona de
A ti i t d l R N i l T b t l d i fl i
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Transparentar el proceso administrativo para lograr la
certificacin ambiental de las
actividades mineras artesanales y de pequea escala Y capacitar a
los funcionarios de la
DREMH en beneficio de todos los actores.
3.4. Resultados
Seale qu producir directamente el proyecto para generar el
cambio propuesto (hasta
tres resultados). Por ejemplo, para el objetivo anterior, un
resultado puede ser: Al
final del proyecto, los padres de familia de las escuelas
involucradas conocen la ley de
transparencia y acceso a la informacin y estn capacitados en el
uso de mecanismos
de informacin para monitorear fondos destinados al mantenimiento
de las escuelas
donde estudian sus hijos.
1) Se cuenta con un estudio sobre el procedimiento
administrativo para lacertificacin ambiental de la actividad minera
artesanal y de pequea escala que
establece recomendaciones para adecuarse a la legislacin
ambiental minera y
fortalecer la participacin ciudadana durante el mismo.
2) Han sido capacitados los actores claves para fortalecer y dar
mayor transparenciaal procedimiento administrativo para la
certificacin ambiental de la actividad
minera, promoviendo la rendicin de cuentas y la fiscalizacin
ciudadana.
3) Los materiales de difusin empleados en el marco del proyecto
han logrado unimpacto positivo en la gestin de los funcionarios de
la DREMH y mayor
participacin ciudadana en los procesos administrativos para la
certificacin
bi t l d l ti id d i
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1. Mesa de trabajo con la DREMH para validar y aplicar las
recomendaciones delestudio, dirigidas a lograr mayor transparencia
y eficiencia en el procedimiento
administrativo.2. Taller de capacitacin con la poblacin objetivo
del proyecto, para promover la
participacin y vigilancia ciudadana en el procedimiento para la
certificacin
ambiental.
3. Conversatorio con los gremios mineros sobre la importancia de
cumplir elprocedimiento administrativo de manera adecuada para
disminuir los conflictos
e impactos negativos de la actividad.
Resultado 3
1. Diagramacin y publicacin del flujograma del procedimiento de
aprobacin dela evaluacin de impacto ambiental.
Del anlisis que se har, que incluye una parte legal, otra
institucional y una que
muestre como estn sucediendo las cosas en la prctica, se
establecer cul es elprocedimiento correcto que debera seguirse para
la aprobacin de las
evaluaciones de impacto ambiental. La idea es que esta
informacin sea luego
presentada en forma de flujograma, a travs de una infografa. De
todas maneras
este ser un tema de debate o informacin, segn el taller del cual
se trate, en
cada uno de los eventos para mostrar lo que hemos encontrado
durante la
investigacin, pero difcilmente entregaremos los flujogramas en
su versin final
durante los mismos.
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Anlisis de la
normativa vigenteen materia de
evaluaciones de
impacto ambiental
aplicables a la
actividad minera
artesanal y de
pequea escala.
X
SPDA
Entrevistas a los
actores relevantes
(Estado, empresa y
poblacin/sociedad
civil)
X
Equipo RED
Redaccin del
estudio yrecomendaciones.
X X
Equipo RED
Mesa de trabajo
con la DREMH XEquipo RED
Taller de
capacitacin con la
poblacin objetivo
d l t
X Equipo RED
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procedimiento de
aprobacin de la
evaluacin deimpacto ambiental.
3.7. Nota sobre el presupuesto
La siguiente tabla corresponde al formato para presupuesto que
maneja Protica para los
proyectos de la Red Anticorrupcin. No debe ser llenado en esta
ficha. Se comparte
para que los miembros tengan idea del nivel detalle que se
requerir y que lo tengan en
cuenta para que la propuesta tcnica y la econmica dialoguen
armnicamente.
Presupuesto por Actividades CostoUnitario
Nmero de unidades (das,participantes, viajes, copias, etc)
Total
ACTIVIDAD 1Nombre de la Actividad
I. ViajesA. Transporte LocalB. Comidas (especificar
monto calculado x da)
C. Otros (especificar)
II. Otros costos directosA. Fotocopias
C i i
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