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  • 7/27/2019 Propuesta Piura.doc

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    Red Nacional Anticorrupcin

    II Escuela Anticorrupcin: Pequeas Contribuciones

    Adjunto A

    Documento base: Propuesta de accin anticorrupcin local

    Los grupos regionales deben usar este formato para presentarsu propuesta de Plan de Accin y acceder al FPC (Fondo paraPequea Contribucin).

    I. Datos del grupo

    Regin: Piura

    Nombres de los miembros:

    Nombres y Apellidos

    Natalia Guerrero ChiroqueJuan Manuel Reyes CastilloJudith Merino VillagarayOriana Nima ZetaAlina del Pilar Antn ChvezM i l B i t B it

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    M i l B i t B it

    Diario CORREORadio Cutival

    Direccin Regional de Educacin Piura

    II. Formulacin del problema

    2.1. Problema de corrupcin

    La escasa formacin en vigilancia ciudadana ha dado lugar a

    que la Regin Piura, en particular, el sector Educacin seaescenario de actos de corrupcin que afectan el derecho de losy las estudiantes a una educacin de calidad, con equidad quele permita, posteriormente, ejercer su derecho a laparticipacin ciudadana y al ejercicio de la vigilanciaciudadana. Por ejemplo, maestros que cobran pero no trabajandesde hace 8 aos1, los trabajadores de la Direccin Regionalde Educacin de Piura realizan labor proselitista en lugar de

    cumplir con los trmites de los docentes de la jurisdiccin2

    .Estos hechos confirman el informe de la Oficina Defensorial dePiura presentado en diciembre de 2010, segn el cual, ocupandesde el tercer al quinto lugar en quejas, institucionesrelacionadas con el quehacer educativo y estn referidas a:3

    * Instituciones Educativas

    Af t i d l d h l t id d d l d i

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    Cul es el impacto del problema de corrupcin identificado enla localidad? Por qu es importante luchar contra este

    problema?

    El Ministerio de Educacin ha tratado de combatir losproblemas de corrupcin en el sector conformando los ConsejosEducativos Institucionales (CONEI)4, como un rgano departicipacin, concertacin y vigilancia ciudadana conformadotanto por el director, subdirectores, representantes de losdocentes, estudiantes, exalumnos y padres de familia. Sinembargo, esto no es suficiente si no se crea una cultura derespeto y ejercicio de derechos fundamentales como lavigilancia y la participacin ciudadana.

    En ese sentido, el impacto del problema identificado seobserva en:

    Las nias y nios culminan sus estudios con el plancurricular educativo de inicial, primaria y secundaria sinhaber desarrollado las competencias necesarias para hacerrespetar sus derechos, el ejercicio de sus derechosciudadanos a la participacin y a la vigilancia de la gestinpblica.

    Incremento de la desercin escolar debido a los actos decorrupcin que impiden que reciban una educacin de calidad,

    i l t l l

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    un planteamiento regional que permita realizar un piloto enlos centros educativos de una de las Unidades de Gestin

    Educativa Local con mayor registro de denuncias de corrupcin:Piura. Su jurisdiccin comprende 1,147 centros educativos dePiura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, Canchaque, San Miguel deEl Faique y Huarmaca.

    2.3. Vnculo con los 5 puntos anticorrupcin

    Se relaciona con tres de los 5 puntos y son los siguientes:

    Punto 2: Servicio Civil moderno e Integro:

    Buscamos garantizar la calidad del trabajo del servidorpblico de Piura, en particular, en la educacin que brindaa los estudiantes.

    Se espera mejorar el desempeo de la DREP y de la UGEL dePiura asegurando que los profesores cumplan con susactividades laborales.

    Punto 4: Control efectivo y disuasivo

    La formacin de los y las estudiantes permitir activar losmecanismos de control institucional previstos por norma(CONEI) it t d i l t l

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    del Ncleo Regional Anticorrupcin, por lo cual actualmenteforma parte de la comisin central del sistema.

    Uno de los sectores que centra la preocupacin de la opininpblica regional es Educacin, por lo cual, como parte delcompromiso del Gobierno Regional, el Ncleo fue convocado aparticipar en la elaboracin del Plan Regional de LuchaAnticorrupcin en Educacin.

    Uno de sus componentes es la institucionalidad y uno de susresultados es que las Instituciones Educativas fortalecen elProyecto Curricular Regional y Currculo de InstitucionesEducativas seleccionadas (piloto), incorporando los contenidosde la Propuesta de Formacin Ciudadana y Lucha contra laCorrupcin en Educacin, mediante el proceso deDiversificacin Curricular y trastocando todos los elementosdel Currculo.

    El inters del Ncleo se centr en este resultado, pues laexperiencia inicial demostr que es necesario trabajar con losnios y nias para formar una cultura de respeto y ejerciciode derechos fundamentales como la vigilancia y laparticipacin ciudadana que garantice, cuando asuman el rol deciudadanos y ciudadanas, la gobernabilidad y la democracia, eldesarrollo del pas.

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    - Directora Regional de Educacin: Lic. Aurelia PasaperaCalle.

    - Director de Gestin Pedaggica de la DREP: Lic. PedroVillar Benites.

    - Especialista en Educacin: Lic. Oscar Infante Reque.

    - Directores de UGEL

    Sociedad Civil

    - Miembros de COPAREP

    - Miembros de redes educativas locales

    - Organizaciones no gubernamentales que trabajan en elmbito de la DREP

    - Gobiernos Locales que trabajan en el mbito de laintervencin piloto: Huancabamba, Morropn y Chulucanas

    En el caso del Estado y del sector Educacin, sus

    l d d i l

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    3.3. Objetivo

    Disear, validar y aplicar la Propuesta Regional del Programade Formacin Ciudadana y Lucha contra la Corrupcin enEducacin en particular de la incorporacin de la VigilanciaCiudadana: Proyecto Participativo de Formacin Ciudadana yCvica a travs del desarrollo de capacidades de los miembrosde la Direccin de Gestin Pedaggica, CADER, UGEL, RedesEducativas y el estudiantado en los colegios multigrado de lajurisdiccin de la Unidad de Gestin Educativa Local de Piura.Para ello, los docentes sern capacitados en el uso del manualde vigilancia y los especialistas (funcionarios y autoridades)de la DREP -con asesora del Ncleo Regional AnticorrupcinPiura (NRA)- realizarn el seguimiento a la implementacin dedicha herramienta.

    3.4. Resultados

    RESULTADO 1. Se fortalece el Proyecto Curricular Regional y elCurrculo de Instituciones Educativas incorporando loscontenidos de la Propuesta de Formacin Ciudadana y Luchacontra la Corrupcin en Educacin, mediante el proceso deDiversificacin Curricular y trastocando todos los elementosdel Currculo lo que permitir promover una cultura de respeto

    j i i d d h f d l l i il i l

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    anticorrupcin, y representantes de Organizaciones NoGubernamentales aliadas

    Actividad 2.- Reunin de coordinacin para Incidencia Pblicacon organizaciones aliadas para preparar presentacin de laPropuesta regional de Formacin Ciudadana y Lucha contra laCorrupcin en Educacin (Vigilancia Ciudadana: ProyectoParticipativo de Formacin Ciudadana y Cvica) en conferenciade prensa

    Actividad 3.- Conferencia de prensa para presentacin de laPropuesta regional de Formacin Ciudadana y Lucha contra laCorrupcin en Educacin (Vigilancia Ciudadana: ProyectoParticipativo de Formacin Ciudadana y Cvica) con los mediosde comunicacin ms importantes de la regin Piura

    Para el RESULTADO 2

    Actividad 4.- Reunin de coordinacin con organizaciones nogubernamentales aliadas para movilizar a los miembros de RedesEducativas Locales y articular el trabajo en la zona deintervencin.

    Actividad 5.- Taller de capacitacin del Programa deFormacin Ciudadana y Lucha contra la Corrupcin en Educacin

    i b d j d d d i l

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    3.6. Cronograma tentativo

    ActividadMes

    Responsable1 2 3 4 5 6

    Actividad 1.- Realizar un Taller de fortalecimiento del ProyectoCurricular Regional incorporando los contenidos de la Propuesta de

    Formacin Ciudadana y Lucha contra la Corrupcin en Educacindirigido a funcionarios de la Direccin de Gestin Pedaggica de laDREP, Unidades de Gestin Local (especialmente Chulucanas), gobiernoslocales, gobierno regional y Defensora del Pueblo as como miembrosdel COPAREP y el Ncleo regional anticorrupcin, y representantes deOrganizaciones No Gubernamentales aliadas

    X CIPCA

    Diseo de gua metodolgicaOrganizacin logstica y elaboracin de materiales de taller:convocatoria, local, refrigerios y almuerzos, materiales a imprimir,movilidadesRealizacin y sistematizacin de taller

    Recojo de fuentes de verificacinElaboracin de informeActividad 2.- Reunin de coordinacin para Incidencia Pblica conorganizaciones aliadas para preparar presentacin de la Propuestaregional de Formacin Ciudadana y Lucha contra la Corrupcin enEducacin (Vigilancia Ciudadana: Proyecto Participativo de FormacinCiudadana y Cvica) en conferencia de prensa

    X CIPCA

    Organizacin logstica: convocatoria, local, refrigerios, materialesa imprimir.Sistematizacin de acuerdos y elaboracin de documentos paraconferenciaRecojo de fuentes de verificacinElaboracin de informeActividad 3.- Conferencia de prensa para presentacin de la Propuestaregional de Formacin Ciudadana y Lucha contra la Corrupcin enEducacin (Vigilancia Ciudadana: Proyecto Participativo de Formacin

    X RADIOCUTIVAL

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    ActividadMes

    Responsable1 2 3 4 5 6

    Ciudadana y Cvica) con los medios de comunicacin ms importantes dela regin PiuraOrganizacin logstica: convocatoria, local, refrigerios, materiales

    a imprimir.Diseo de la actividad: programaRecojo de fuentes de verificacinElaboracin de informeActividad 4.- Reunin de coordinacin con organizaciones nogubernamentales aliadas para movilizar a los miembros de RedesEducativas Locales y articular el trabajo en la zona de intervencin.

    X IDEAS

    Organizacin logstica: convocatoria, local, refrigerios, materialesa imprimir.Sistematizacin de acuerdosRecojo de fuentes de verificacin

    Elaboracin de informeActividad 5.- Taller de capacitacin del Programa de FormacinCiudadana y Lucha contra la Corrupcin en Educacin a miembros deConsejos de Redes Educativas Locales (directores, profesores, padresde familia y estudiantes), Copales, y/o Comisiones MunicipalesAmpliadas de Educacin, especialistas de Unidades deGestin Educativa

    X IDEAS

    Diseo de gua metodolgicaOrganizacin logstica y elaboracin de materiales de taller:convocatoria, local, refrigerios, materiales a imprimir, movilidades,

    etc.Realizacin y sistematizacin de tallerRecojo de fuentes de verificacinElaboracin de informeActividad 6.- Feria Regional de productos obtenidos en el aula paramostrar la aplicacin de los contenidos en el aula referidos a

    X PRISMA

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    ActividadMes

    Responsable1 2 3 4 5 6

    Vigilancia Ciudadana.Diseo de la actividadOrganizacin logstica: convocatoria, local, refrigerios, materiales

    a imprimir, stands,etcRecojo de fuentes de verificacinElaboracin de informe

    Se propone una actividad adicional al proyecto. Esta iniciativa ser evaluada por Protica y en

    caso sea aprobada ser ejecutada por integrantes del NRA y funcionarios claves de la DREP.

    Actividad 7.- Intercambio de experiencias (Pasanta a Ayacucho) sobremicroproyectos relacionados con la incorporacin de la VigilanciaCiudadana en el Plan Curricular Regional y el Proyecto EducativoInstitucional.

    xNRA PIURA-PROETICA

    Organizacin logsticaDiseo de materiales para intercambioElaboracin de informe

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