31
PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO OCTOBER, 2006 This publication was produced by Development Alternatives, Inc. for Environmental Services Program.

Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

Embed Size (px)

DESCRIPTION

OCTOBER, 2006 This publication was produced by Development Alternatives, Inc. for Environmental Services Program. Kredit Foto: Tim ESP Jakarta Diagram Alir Penyelesaian Masalah Tunggakan.

Citation preview

Page 1: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

OCTOBER, 2006

This publication was produced by Development Alternatives, Inc. for Environmental Services Program.

Page 2: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

Kredit Foto: Tim ESP Jakarta Diagram Alir Penyelesaian Masalah Tunggakan.

Page 3: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO Title: Prosedur Penagihan Tunggakan

Pelanggan PDAM Kota Manado Program, activity, or project number: Environmental Services Program,

DAI Project Number: 5300201.

Strategic objective number: SO No. 2, Higher Quality Basic Human Services Utilized (BHS).

Sponsoring USAID office and contract number: USAID/Indonesia,

Contract number: 497-M-00-05-00005-00.

Contractor name: DAI. Date of publication: October 2006

Page 4: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan
Page 5: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

DAFTAR ISI

PREFACE....................................................................................................................................... II KATA PENGANTAR ................................................................................................................III 1. PENDAHULUAN............................................................................................................... 1 2. RENCANA PELAKSANAAN PENERTIBAN TUNGGAKAN...................................... 7

2.1. TIM PELAKSANA ....................................................................................................................................7 2.2. PROSES DAN JADWAL PELAKSANAAN ................................................................................................9 2.3. SANKSI DAN PENGHARGAAN..............................................................................................................1

3. LAMPIRAN ......................................................................................................................... 2 3.1. BERITA ACARA PEMERIKSAAN...............................................................................................................3 3.2. SURAT PERNYATAAN ............................................................................................................................5 3.3. SURAT PERINGATAN PERTAMA.............................................................................................................6 3.4. SURAT PERINGATAN KEDUA ................................................................................................................7 3.5. SURAT PERINGATAN KETIGA................................................................................................................8

Page 6: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan
Page 7: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PREFACE PDAM Manado is facing serious problems in delivering services to the customers, within the whole system : production, distribution, management and customer service. The production cost is much higher than the income, Non-Revenue Water percentage is high and service to its customers is poor (quality, quantity and continuity).

Currently, PDAM have 35,000 customers, but only 24,000 (65%) are active customers; the actual situation is even worse, because only 8,000 (25%) customers pay their bills regularly. Many customers have no water meter or broken meter and customers are billed based on in-accurate estimation, which are , mostly, too low compared to the actual water consumed

Based on the first stage of water supply census for 40,000 households which was implemented with support of, the USAID funded, Environmental Services Program (ESP) during 2006, it showed that only 30% of the customers receive water everyday, 24% of customers receive bad quality water, and over the last 6 months approximately 27% customers never received water anymore. These bad services to customers, make the customers have more reasons not to pay their bill.

Census result also indicated many suspected illegal connections (direct tapping in distribution network) and/or illegal consumption (on selling by un-metered customer to neighbours).

In conjunction to improve the services to customer, to put in order and reduce the debt, that it will increase PDAM revenue as well and improve PDAM performance and furthermore expected will increase the communities could be served, PDAM Kota Manado with supporting from USAID - ESP, prepared “Debt Collection Procedure”.

II

Page 8: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan
Page 9: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

KATA PENGANTAR Pada saat ini PDAM Kota Manado menghadapi masalah yang serius dalam memberikan pelayanan air minum pada pelanggan, baik dari produksi, distribusi, manajemen dan pelayanan kepada pelanggan. Biaya produksi air jauh lebih tinggi dari pendapatan PDAM, angka kehilangan air sangat tinggi dan pelayanan kepada pelanggan sangat buruk (kualitas, kuantitas dan kontinuitas).

Jumlah pelanggan PDAM saat ini ada 35,000 sambungan tapi yang merupakan pelanggan aktif hanya 24,000 sambungan. Dan keadaan yang sebenarnya lebih buruk lagi, karena hanya sekitar 8.000 pelanggan yang membayar rekening air secara teratur. Banyak sambungan pelanggan yang tidak terpasang meter air dan atau meter air yang terpasang dalam kondisi rusak. Rekening air dibuat hanya berdasarkan perkiraan yang tidak akurat, yang umumnya terlalu kecil dibandingkan dengan pemakaian air yang sebenarnya

Berdasarkan hasil sensus air minum tahap pertama terhadap 40.000 responden di kota Manado yang dilakukan pada tahun 2006 dengan dukungan dari USAID – ESP, didapatkan data tekanan air pada sebagian besar daerah pelayanan PDAM tidak memadai, dan hanya 30% dari pelanggan yang mendapatkan air minum setiap hari dimana 24% diantaranya menerima air dengan kualitas air yang buruk. Sedangkan 27% dari pelanggan sudah tidak mendapatkan air, setidaknya sejak 6 bulan yang lalu. Pelayanan PDAM yang buruk ini, mengakibatkan pelanggan punya lebih banyak alasan untuk tidak membayar rekening air.

Hasil sensus air minum juga mengindikasikan banyaknya sambungan illegal dan pemakaian air illegal.

Dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada pelanggan PDAM, serta membenahi dan mengurangi tunggakan rekening air, yang sekaligus akan meningkatkan pendapatan PDAM Kota Manado serta meningkatkan kinerja PDAM, yang akhirnya diharapkan akan dapat menambah jumlah masyarakat yang dapat dilayani, PDAM Kota Manado dengan bantuan USAID - ESP menyusun ”Prosedur Penagihan Tunggakan Pelanggan PDAM Kota Manado”.

III

Page 10: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan
Page 11: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

1. PENDAHULUAN Prosedur penagihan tunggakan secara keseluruhan ditunjukkan pada Diagram 1 dan prosedur pelaksanaan di tingkat kantor Cabang ditunjukkan pada Diagram 2 dibawah ini, dengan langkah-langkah proses penagihan tunggakan adalah sebagai berikut: 1. Data base dari bagian rekening disortir untuk mendapatkan daftar pelanggan yang

memiliki tunggakan dengan uraian tunggakan dan jumlah tunggakan yang disajikan dalam bentuk seperti tabel 1 berikut ini.

Tabel 1. Daftar Tunggakan Wilayah PDAM Cabang ………..

Fakta kondisi lapangan Kondisi Aliran

Air Keadaan Meter Air

No.

Nama No.

Pelanggan

Uraian Tunggakan

Jumlah Tunggakan

(Rp.) Lancar Macet Tidak

ada Rusak Normal

Kategori Keterangan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

1 Aaaaaa 111111 Jan'06 - Sep'06 Rp. xxxxx

2 Bbbbbb 222222 Mar'05 - Sep'06

Rp. yyyyyy

3 Cccccccc 333333 Jun'06 - Sep'06 Rp. zzzzzz

4 Dddddd 444444 dst …….. dst ……..

5 Eeeeeeee 555555

6 Fffffffff 666666

7 Ggggggg 777777

8 dst…… 888888

2. Tabel tersebut kemudian dikirim ke kantor cabang untuk pengecekan kondisi lapangan

dan penetapan kategori tunggakan.

3. Kantor Cabang melakukan pengecekan lapangan dan mengisi data kondisi lapangan serta kategori tunggakan seperti yang ditunjukkan pada tabel 1 dibawah ini.

4. Tabel hasil pengecekan lapangan dikirimkan kembali ke Pusat (Koordinator Verifikasi) untuk dilakukan verifikasi secara random sampling. Hal ini diperlukan sebagai upaya pengawasan terhadap petugas lapangan di tingkat kantor cabang. Setelah dilakukan verifikasi, berkas tersebut disampaikan ke koordinator penetapan target penerimaan.

5. Koordinator penetapan target penerimaan bersama anggotanya menghitung target minimum penerimaan tunggakan berdasarkan pedoman yang sudah ditetapkan sebelumnya. Hasil dari perhitungan tersebut disajikan dalam daftar target minimum penerimaan tunggakan seperti yang ditunjukkan pada Tabel 2 berikut ini.

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 1

Page 12: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

Tabel 2. Daftar Target PenerimaanTunggakan Wilayah PDAM Cabang ………..

No. Nama No.

Pelanggan Uraian

Tunggakan

Jumlah Tunggakan

(Rp.)

Target Minimum Penerimaan

(Rp.)

Masa Angsuran Maksimum

(bulan)

Realisasi Penerimaan

(Rp.)

Angsuran (bulan)

Tanggal Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) < (8) X (9) (7) (8) (9) < (7) (10)

1 Aaaaaa 111111 Jan'06 - Sep'06 Rp. xxxxx Rp. mmmm 1

2 Bbbbbb 222222 Mar'05 - Sep'06 Rp. yyyyyy Rp. nnnnnn 3

3 Cccccccc 333333 Jun'06 - Sep'06 Rp. zzzzzz Rp. ooooo 12

4 Dddddd 444444 dst …….. dst …….. dst ……..

5 Eeeeeeee 555555

6 Fffffffff 666666

7 Ggggggg 777777

8 dst…… 888888

6. Kemudian Tabel 2 dikirim ke kantor cabang untuk proses negosiasi dengan pelanggan.

Tabel ini akan dipergunakan sebagai acuan bagi kantor cabang dalam melakukan negosiasi. Jumlah realisasi penerimaan (kolom 8 x kolom 9) harus lebih besar atau sama dengan jumlah yang tertera pada kolom 6; sedangkan realisasi masa angsuran (kolom 9) harus lebih kecil atau sama dengan masa angsuran maksimum yang tertera pada kolom 7.

7. Sementara Daftar target penerimaan tunggakan disusun di kantor pusat, PDAM melakukan kegiatan sosialisasi program kerjasama PDAM dengan WMD yang membentuk manajemen baru dengan nama PT. Aer Manado. Dalam kegiatan sosialisasi ini juga dijelaskan akan adanya penertiban administrasi rekening pelanggan.

8. Setelah Daftar Target Penerimaan Tunggakan siap, kepada seluruh pelanggan yang tercantum didalam daftar tunggakan tersebut diberikan surat pemberitahuan adanya tunggakan, periode dan besarnya nilai tunggakan sekaligus undangan untuk datang ke kantor cabang untuk menyelesaikan masalah tunggakan tersebut. Agar tidak terjadi antrian, maka kantor cabang harus membuat jadwal waktu sesuai dengan kemampuan pelayanan pelanggan per hari. Apabila pada waktu yang ditentukan ternyata pelanggan tidak memenuhi panggilan tersebut, PDAM Cabang mengirimkan Surat Peringatan Pertama (SP-1) dan melakukan Pemutusan Sementara. Apabila SP-1 tidak dipenuhi, maka dikirimkan Surat Peringatan Kedua (SP-2). Apabila SP-2 tidak dipenuhi, maka seluruh berkas perkara diserahkan ke kantor Pusat. Surat Peringatan Ketiga (SP-3) dikirim oleh kantor Pusat. Dalam hal ini, pengiriman SP-3 dilakukan sekaligus eksekusi pemutusan sambungan secara permanen. Penyelesaian masalah setelah SP-3 harus ditangani oleh PDAM Pusat karena akan ada proses hukum yang melibatkan pihak yang berwajib. Pada saat pengiriman SP-3, petugas harus dilengkapi juga dengan SPK Pencabutan Sambungan serta Berita Acara Pemutusan Sambungan Permanen. Lihat format Surat Pemberitahuan dan Surat Peringatan terlampir.

9. Kantor cabang melaksanakan proses penagihan tunggakan dengan daftar target penerimaan tunggakan (Tabel2) sebagai acuan. Hasil musyawarah penyelesaian tunggakan dituangkan dalam Surat Pernyataan (contoh format di halaman 6). Jumlah pembayaran (kolom 8 dikalikan kolom 9) dan jangka waktu angsuran harus sesuai dengan yang tertera pada Surat Pernyataan. Jumlah penerimaan pada kolom (8) dikalikan periode angsuran pada kolom (9) tidak boleh kurang dari ketentuan pada kolom (6); dan jangka waktu angsuran pada kolom (9) tidak boleh lebih dari masa angsuran maksimum yang tertera pada kolom (7). Apabila hal ini terjadi, maka petugas pelaksana penagihan akan mendapatkan sanksi pelanggaran. Perlu disiapkan perangkat hukum/regulasi yang

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 2

Page 13: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

mengatur sanksi bagi petugas/karyawan yang melakukan kesalahan/pelanggaran. Apabila realisasi penerimaan lebih besar dari target penerimaan, maka dapat dipertimbangkan pemberian penghargaan bagi kelompok yang bersangkutan. Dalam hal pelanggan tidak dapat memenuhi target minimum yang ditetapkan oleh PDAM, maka dilakukan pemutusan sambungan secara permanen. Permintaan sambungan baru pada lokasi ini tidak dapat disetujui sebelum tunggakan yang ada diselesaikan. Oleh karena itu, data tunggakan ini tidak boleh dihapuskan dari database PDAM.

10. Kantor Cabang diberi target waktu penyelesaian masalah tunggakan selama 2-4 minggu (tergantung dari jumlahnya pelanggan yang tercantum dalam daftar tunggakan).

11. Hasil dari penyelesaian tunggakan diserahkan ke kantor pusat dengan daftar realisasi penagihan yakni Tabel 2 dengan kolom (8) dan kolom (9) sudah terisi. Laporan penerimaan dari loket resmi PDAM harus sama dengan jumlah yang tertera pada kolom (8). Pembayaran secara angsuran akan ditagihkan dalam rekening setiap bulan sampai masa angsuran berakhir. Oleh karena itu pada lembar rekening harus ada alokasi ruang untuk item pembayaran angsuran.

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 3

Page 14: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 4

Page 15: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 5

Page 16: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

KEBIJAKAN PENENTUAN TARGET PENERIMAAN TUNGGAKAN (disusun oleh Tim Penertiban Tunggakan PDAM Pusat) Ketentuan target penerimaan ditetapkan berdasarkan kategori tunggakan, misalnya sebagai berikut:

Pengaliran Meter Air

1 Baik Berfungsi baik Aktif 1

Rusak/Tidak ada Aktif 2

2 Tidak Lancar Berfungsi baik Aktif 3

Rusak/Tidak ada Aktif 4

3 Air Macet Aktif 5

Non Aktif 6

Selanjutnya dibuat tabel panduan penentuan target penerimaan tunggakan. Dengan demikian maka untuk masing2 tunggakan dapat ditetapkan besarnya target minimum penerimaan tunggakan yang spesifik tergantung dari kondisi tunggakan yang ada. PANDUAN PENENTUAN TARGET PENERIMAAN TUNGGAKAN

Periode Tunggakan Kategori Tunggakan

1 2 3 4 5 6

s/d Th. 1999 Dihapuskan Dihapuskan Dihapuskan

Th. 2000

Th. 2001

Th. 2002

Th. 2003

Th. 2004

Pengurangan maksimum 10% dari nilai tunggakan

Pengurangan maksimum 30% dari nilai tunggakan

Pengurangan maksimum 40% dari nilai tunggakan

Pengurangan maksimum 50% dari nilai tunggakan

Pengurangan maksimum 65% dari nilai tunggakan

Th. 2005

Th. 2006

Pengurangan tidak berlaku

Pengurangan tidak berlaku

Pengurangan tidak berlaku

Pengurangan maksimum 20% dari nilai tunggakan

Dihapuskan sejak status non aktif dan dikenakan 30% dari tagihan pada saat masih aktif.

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 6

Page 17: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

2. RENCANA PELAKSANAAN PENERTIBAN TUNGGAKAN

2.1. TIM PELAKSANA Untuk pelaksanaan penertiban tunggakan ini, perlu dibentuk satu Tim Khusus yang berdiri sendiri dibawah pengawasan Direktur Utama atau Direktur Umum, yang dibentuk dengan Surat Keputusan Direktur PDAM. Tim ini akan terdiri dari beberapa anggota, antara lain:

o Ketua Tim o Petugas verifikasi o Petugas penyusunan kebijakan dan penetapan Target Penerimaan Tunggakan o Petugas eksekusi pemutusan sambungan permanen o Bidang Hukum

Team penertiban ini akan bekerja dengan dukungan data dari Bagian Rekening, sedangkan penanggung jawab pelaksana di kantor Cabang adalah Kepala Cabang. Adapun rencana struktur organisasi tim ini adalah seperti yang terlihat pada gambar berikut ini :

Ketua Tim Penertiban Tunggakan

Koordinator TimVerifikasi

Koordinator TimPenyusunan Kebijakan

KoordinatorPetugas Pelaksana

Pemutusan Permanen

PengawasDirektur Utama

PetugasVerifikasi

PetugasVerifikasi

PetugasVerifikasi

PetugasVerifikasi

StaffBagian Teknik

StaffBagian Rekening

PelaksanaPSP

Pelaksana PSP

PelaksanaPSP

PelaksanaPSP

BidangHukum

TIM PENERTIBAN TUNGGAKAN PDAM

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 7

Page 18: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

Adapun tugas dari tiap anggauta team adalah sebagai berikut : • Ketua Tim: – mengatur dan mengendalikan kegiatan2 dalam penyelesaian masalah tunggakan

secara keseluruhan – memberikan rekomendasi sanksi/penghargaan terhadap karyawan yang melakukan

pelanggaran/berprestasi ke Bagian Personalia – memberikan instruksi dan daftar pelanggan yang harus menerima pemutusan

sambungan permanen karena tidak menyelesaikan tunggakan sampai waktu yang ditentukan kepada Koordinator Pelaksana Pemutusan Permanen

– bertanggung jawab kepada Pengawas atas kinerja tim

• Koordinator Tim Penyusunan Kebijakan/Penetapan Target Penerimaan Tunggakan: – mengkoordinasikan penyusunan kebijakan tunggakan – menyusun dan mengirimkan daftar tunggakan ke kantor2 cabang – bertanggung jawab kepada Ketua Tim – menerima daftar tunggakan yang telah diverifikasi dan menetapkan target

penerimaan – mengirimkan daftar target penerimaan ke kantor cabang untuk bahan

negosiasi/koreksi – didalam tugasnya akan didukung oleh beberapa personil dari bagian teknik dan

rekening

• Koordinator Tim Verifikasi: – mengatur petugas pelaksana verifikasi – menerima laporan hasil cek lapangan dari kantor cabang – Mendistribusikan laporan hasil cek lapangan kepada petugas2 lapangan untuk

dilakukan verifikasi – menyusun laporan hasil verifikasi lapangan, kemudian menyampaikannya kepada

Tim Penyusun Kebijakan untuk dasar penetapan target penerimaan tunggakan – menyiapkan Surat Tugas dan Form Berita Acara Pemeriksaan bagi petugas

pelaksana verifikasi

• Koordinator Pelaksana Pemutusan Sambungan Permanen: – menerima daftar pelanggan yang akan diputus dari Ketua Tim – menyiapkan SPK pemutusan sambungan permanen – menyiapkan Berita Acara pemutusan permanen – mengatur pelaksanaan pemutusan sambungan permanen – menyusun laporan hasil pelaksanaan (realisasi) pemutusan sambungan permanen

untuk Ketua Tim

• Bidang Hukum: – menindak lanjuti perkara tunggakan yang tidak terselesaikan atas instruksi dari

Ketua Tim – melakukan koordinasi dengan pihak yang berwajib apabila diperlukan

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 8

Page 19: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PRO

ENVI

SEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

RONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 9

2.2. PROSES DAN JADWAL PELAKSANAAN Adapun proses dan jadwal pelaksanaan dari tiap tungguakan dapat dilihat pada diagram dibawah ini, dengan catatan sebagai berikut : • SPK Pembukaan kembali pemutusan sementara sambungan pelanggan diterbitkan oleh

Cabang berdasarkan bukti pembayaran/penyelesaian tunggakan yang ditunjukkan oleh Pelanggan yang bersangkutan.

• Dalam hal diterbitkan SP-3, maka penyelesaian selanjutnya harus dilakukan di kantor Pusat. Penerbitan SPK dan Pelaksanaan Penyambungan Kembali hanya dilakukan oleh kantor Pusat setelah tunggakan diselesaikan.

• Data tunggakan yang tidak terselesaikan tetap dipertahankan dalam database. Tunggakan ini akan ditagihkan pada saat ada permintaan sambungan dilokasi ini.

• Sanksi dan penghargaan bagi karyawan disusun berdasarkan peraturan yang ada. Disarankan agar sanksi dan penghargaan bagi karyawan dikaitkan dengan penilaian/scoring yang digunakan untuk promosi jenjang karir.

• Apabila format daftar penunggak dapat dibuat dalam format laporan database, maka proses pembuatan daftar tunggakan dapat diselesaikan dalam 1 hari.

• Setiap jenis berkas proses penyelesaian tunggakan harus ada 1 copy untuk arsip • Periode penyelesaian dapat bervariasi tergantung dari jumlahnya pelanggan yang

menunggak (periode yang dibutuhkan oleh masing2 Cabang bisa berbeda) • Pengiriman Tabel Target Penerimaan Tunggakan ke kantor Cabang dijadwalkan pada

tanggal 1 setiap bulan • Bagi kantor Cabang yang realisasi penerimaan tunggakan lebih besar dari target

penerimaan tunggakan, dapat dipertimbangkan pemberian insentif atas rekomendasi dari Ketua Tim dan besarnya ditetapkan oleh Direktur Umum/Keuangan atas persetujuan Direksi. Pendistribusian insentif di kantor Cabang adalah wewenang Kepala Cabang

• Apabila proses penyelesaian masalah tunggakan dapat dilaksanakan sesuai atau lebih cepat dari jadwal waktu yang ditentukan dengan pencapaian target penerimaan tunggakan > ..... %, maka kepada Tim Penertiban Tunggakan dapat dipertimbangkan pemberian insentif yang besarnya ditetapkan oleh Direktur Umum/Keuangan atas persetujuan Direksi, dan pendistribusian-nya ditetapkan oleh Ketua Tim

Page 20: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID

1

Page 21: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID

2

Page 22: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

2.3. SANKSI DAN PENGHARGAAN Agar penertiban ini berhasil dengan baik, maka sanksi dan penghargaan terhadap karyawan/petugas PDAM sesuai dengan peraturan yang ada harus benar2 diterapkan. Dan apabila belum ada peraturan yang mengatur mengenai sanksi dan penghargaan bagi karyawan/ petugas PDAM, maka perlu disusun sebelum penertiban tunggakan dilaksanakan.

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 1

Page 23: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSEDUR PENAGIHAN TUNGGAKAN PELANGGAN PDAM KOTA MANADO

3. LAMPIRAN

• Berita Acara Pemeriksaan

• Surat Pemberitahuan

• Surat Pernyataan

• Surat Peringatan Pertama

• Surat Peringatan Kedua

• Surat Peringatan Ketiga

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 2

Page 24: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan
Page 25: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

3.1. BERITA ACARA PEMERIKSAAN

BERITA ACARA PEMERIKSAAN No.: ………………………….…..

Pada hari ini ………. tanggal ……….......... bulan …………… tahun ……………. telah dilakukan pemeriksaan status pembayaran rekening PDAM Manado terhadap Pelanggan:

N a m a : ………………………………………………………………. Nomer Pelanggan : ………………………………………………………………. Alamat : ………………………………………………………………. ………………………………………………………………. Kategori Pelanggan : ……………………………………………………………….

Hasil Pemeriksaan Kondisi di lapangan: (√ beri tanda pada kotak)

Pelanggan terbukti memiliki tunggakan rekening selama …………. bulan. Jumlah tunggakan rekening tersebut adalah sebesar Rp. ……………………………..

(……………………………………………………………………………………………..) Meter air berfungsi baik Meter air rusak / Tidak ada meter air *) coret yang tidak perlu Tidak mendapat pengaliran air PDAM Mendapat pengaliran air PDAM (kontinyu / tidak kontinyu) *) coret yang tidak perlu Pelanggan Non Aktif (putus sementara / putus permanent) *) coret yang tidak perlu Catatan tambahan :

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................

.................................................................................................................................................................... Manado, ……………………….. Petugas Pemeriksa: Menyetujui, 1. ……………………………………. ……………………………………. (Pelanggan) 2. …………………………………….

Page 26: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSES SELEKSI PENERIMAAN KARYAWAN PDAM TIRTA MEULABOH

surat pemberitahuan

SURAT PEMBERITAHUAN No.: ……………………

Kepada :

N a m a : …………………………………………………………………. Nomor Pelanggan : …………………………………………………………………. Alamat : …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….

Menurut catatan kami, tercatat bahwa Saudara belum melakukan pembayaran rekening selama …… bulan sejak …………………sampai …………… sejumlah Rp. ………………… ( ……………………………………………………………………………………………) Untuk pengaturan penyelesaian hal-hal tersebut diatas, Saudara diminta untuk datang ke kantor PDAM Cabang ……………. di Jl. ……………………….. Manado, menemui Petugas Bidang Penagihan dalam waktu 3 x 24 jam setelah tanggal yang tercantum dibawah ini. Terimakasih atas perhatian Saudara dan kerjasama baik yang diberikan. Manado, ……………………….. ……………………………………. Kepala Cabang ……………………

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 4

Page 27: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSES SELEKSI PENERIMAAN KARYAWAN PDAM TIRTA MEULABOH

3.2. SURAT PERNYATAAN

SURAT PERNYATAAN Pada hari ini .......................... tanggal ...................... bulan ............................. tahun ............................... saya yang bertandatangan dibawah ini: Nama : ………………………………………………….. Alamat : ………………………………………………….. ………………………………………………….. Nomer Pelanggan : ………………………………………………….. Dengan ini menyatakan: 1. Bahwa saya belum melakukan pembayaran tagihan rekening selama …………… bulan

(sejak ……………………………. sampai …………………………………..). 2. Bahwa saya bersedia membayar sejumlah Rp. …………………… (……………………

…………………………………………………….…………………….) melalui rekening selanjutnya secara angsuran selama …………. bulan, atau Rp. ……………………. (……………………….…………………………………………………) per bulan. Pelunasan tunggakan akan dilaksanakan sebelum tanggal …… bulan ……… tahun ……..

3. Bahwa saya bersedia untuk dilakukan pemutusan sambungan pelayanan apabila saya tidak dapat memenuhi kewajiban sebagaimana tertera pada butir 2.

4. Bahwa saya akan melakukan pembayaran rekening selanjutnya tepat waktu, jika tidak maka saya bersedia dilakukan pemutusan sambungan pelayanan.

Surat Pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya secara sadar dan tanpa paksaan dari pihak manapun.

Manado, ……………………….. Mengetahui, PDAM Cabang …………………… (……………………………………..) Manajer Bidang Penagihan

Pelanggan, (meterai Rp. 6.000,-) (……………………………………..)

*)Dibuat dalam rangkap 3: Lembar 1 (asli) untuk PDAM Cabang Lembar 2 untuk laporan PDAM Pusat Lembar 3 untuk pelanggan

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 5

Page 28: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSES SELEKSI PENERIMAAN KARYAWAN PDAM TIRTA MEULABOH

3.3. SURAT PERINGATAN PERTAMA

PERINGATAN PERTAMA No.: ………………………

Kepada :

N a m a : …………………………………………………………………. Nomer Pelanggan : …………………………………………………………………. Alamat : …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….

Menurut catatan kami, sampai saat ini Saudara belum memenuhi undangan kami serta belum melaksanakan kewajiban melunasi tunggakan yang ada (copy Berita Acara terlampir). Sehubungan dengan itu, dengan sangat menyesal kami terpaksa melakukan pemutusan sementara sambungan. Dengan ini kami mengundang Saudara untuk datang pada:

Hari / Tanggal : …………………………………………………………………. Waktu : 08.30 s/d 15.00 WITA Tempat : Kantor PDAM Cabang ………… Jl.................................... Manado Bagian Penagihan Perihal : Klarifikasi status pembayaran tunggakan

Apabila Saudara tidak memenuhi undangan kami dalam waktu 3 x 24 jam semenjak tanggal tersebut diatas, kami akan mengambil langkah sesuai peraturan/hukum yang berlaku dan melakukan penutupan sementara. Terimakasih atas perhatian dan kerjasama baik yang diberikan. Manado, ……………………….. ……………………………………. Kepala Cabang …………………..

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 6

Page 29: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSES SELEKSI PENERIMAAN KARYAWAN PDAM TIRTA MEULABOH

3.4. SURAT PERINGATAN KEDUA

PERINGATAN KEDUA No.: ………………………….…

Kepada :

N a m a : …………………………………………………………………. Nomer Pelanggan : …………………………………………………………………. Alamat : …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….

Menurut catatan kami, sampai saat ini Saudara belum melaksanakan kewajiban pelunasan tunggakan dan tidak menanggapi undangan serta peringatan kami yang pertama. Dengan ini kami mengundang Saudara untuk datang pada:

Hari / Tanggal : …………………………………………………………………. Waktu : 08.30 s/d 15.00 WITA Tempat : Kantor PDAM Cabang ………...……Jl. ………………Manado Bagian Penagihan Perihal : Klarifikasi status pembayaran tunggakan

Apabila Saudara tidak memenuhi undangan kami dalam waktu 3 x 24 jam semenjak tanggal tersebut diatas, kami akan mengambil langkah sesuai peraturan/hukum yang berlaku dan melakukan pemutusan sambungan secara permanen. Terimakasih atas perhatian dan kerjasama baik yang diberikan. Manado, ……………………….. ……………………………………. Kepala Cabang .................................... Catatan: Mohon abaikan surat ini apabila anda telah memenuhi undangan kami sebelumnya.

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 7

Page 30: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

PROSES SELEKSI PENERIMAAN KARYAWAN PDAM TIRTA MEULABOH

3.5. SURAT PERINGATAN KETIGA

PERINGATAN KETIGA No.: ………………………

Kepada :

N a m a : …………………………………………………………………. Nomor Pelanggan : …………………………………………………………………. Alamat : …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….

Menurut catatan kami, sampai saat ini Saudara belum melaksanakan kewajiban pelunasan tunggakan sebagaimana tercantum dalam Surat Pernyataan (Terlampir) dan tidak menanggapi peringatan serta undangan kami yang pertama dan kedua. Oleh karena itu dengan terpaksa kami harus melaksanakan pencabutan sambungan secara permanen. Dengan ini kami mengundang Saudara untuk datang pada:

Hari / Tanggal : …………………………………………………………………. Waktu : 08.30 s/d 15.00 WITA Tempat : Kantor PDAM Kota Manado Jl. Yos Sudarso No. 65 Manado Bagian Penagihan Perihal : Klarifikasi status pembayaran tunggakan

Apabila Saudara tidak memenuhi undangan kami dalam waktu 3 x 24 jam semenjak tanggal tersebut diatas, kami akan melakukan proses hukum lebih lanjut dan menyerahkan kasus ini kepada pihak yang berwajib. Terimakasih atas perhatian dan kerjasama baik yang diberikan. Manado, ……………………….. ……………………………………. Ketua Tim Penertiban Tunggakan

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM WWW.ESP.OR.ID 8

Page 31: Prosedur Pelaksanaan Penagihan Tunggakan

ENVIRONMENTAL SERVICES PROGRAM Ratu Plaza Building, 17th. Fl.

Jl. Jend. Sudirman No. 9 Jakarta 10270

Indonesia

Tel. +62-21-720-9594 Fax. +62-21-720-4546

www.esp.or.id