Upload
others
View
55
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
DISEDIAKAN OLEH:
CAWANGAN IMPORTBAHAGIAN KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANANKEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
NO. RUJUKAN: SOP-BKKM-CI-01-13
PROSEDUR OPERASI PIAWAI
PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
DISEDIAKAN OLEH:
CAWANGAN IMPORTBAHAGIAN KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANANKEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
1. NO. RUJUKAN PROSEDUR:
SOP-BKKM-CI-01-13
2. TAJUK
Prosedur Pemeriksaan Konsainan Makanan Import Melalui Pintu Masuk 3. TUJUAN PROSEDUR
Tujuan prosedur ini adalah untuk menggariskan tatacara pemeriksaan
konsainan makanan yang diimport melalui pintu masuk (Darat, Laut Dan
Udara). Ia juga akan menyeragamkan tindakan penguatkuasaan dari aspek
teknikal dan perundangan.
4. UNDANG-UNDANG BERKAITAN
4.1. Akta Makanan 1983
Sek. 3(2) - Lantikan Pegawai diberi kuasa oleh Menteri
Sek. 4 - Kuasa-kuasa Pegawai diberi kuasa
Sek. 5 - Kuasa mengambil sampel
Sek. 6 - Prosedur Pengambilan sampel
Sek. 8(1) - Kuasa meminta maklumat
Sek. 29 - Pengimportan makanan
4.2. Peraturan-Peraturan Makanan 1985.
4.3. Codex Alimentarius (Kadar Maksimum Residue Racun Perosak)
4.4. Akta Keterangan 1950 (Disemak 1971) – Akta 56
4.5. Kanun Tatacara Jenayah (Disemak 1999) – Akta 593
4.6. Akta Tafsiran 1948 (Disemak 1989) – Akta 388
4.7. Kanun Keseksaan (Disemak 1997) – Akta 574
4.8. Akta Kastam 1967
4.9. Perintah Kastam( Larangan Mengenai Import) 2012
4.10. International Health Regulations 2005
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
5. ANGGOTA YANG TERLIBAT
5.1 Pegawai Kesihatan
5.2. Pegawai Kesihatan Persekitaran
5.3. Ketua Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran
5.4 Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran Kanan
5.5 Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran
6. SINGKATAN YANG DI GUNAKAN
6.1. PK - Pegawai Kesihatan
6.2. PKP - Pegawai Kesihatan Persekitaran
6.3 KPPKP- Ketua Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran
6.4 PPKPK- Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran Kanan
6.5 PPKP - Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran
6.6 K1 - Borang Pengakuan Barang-Barang Yang Diimport
6.7 K3 - Permohonan / permit untuk mengangkut barang-barang dalam Persekutuan.
6.8 K8 - Borang transit.
6.9 K9 - Borang Permintaan / Permit Untuk Memindahkan Barang-Barang Berduti.
6.10 SMK - Sistem Maklumat Kastam
6.11 FoSIM- Food Safety Information System of Malaysia
6.12 PKD - Pejabat Kesihatan Daerah/Bahagian/Kawasan
6.13 UIP - Unit Inspektorat dan Perundangan
6.14 BKKM N- Bahagian Keselamatan dan Kualiti Makanan
Negeri
6.15 IPBKKM - Ibu Pejabat Bahagian Keselamatan dan Kualiti
Makanan
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
7. PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
Rujuk Lampiran A
8. CARTA ALIR PROSES PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
Rujuk Lampiran B
9. SENARAI SEMAK PERALATAN
Rujuk Lampiran C
10. SENARAI DAFTAR / FAIL
10.1 Daftar Pengimportan Makanan
10.2 Fail Pensampelan Makanan
10.3 Fail Makanan Yang Disita
10.4 Fail Makanan Yang Dilak
10.5 Fail Makanan Yang Dilupuskan
10.6 Fail Makanan Yang Ditolak pengimportan
10.7 Fail Makanan yang di Ekspot Semula (Reexport)
10.8 Fail Undertaking
10.9 Fail ’Rapid Food Alert ’
10.10 Fail Perakuan Juruanalisis
10.11 Fail Tahap Pemeriksaan Makanan dari FoSIM
10.12 Fail Arahan Pentadbiran
10.13 Fail Tindakan Perundangan
10.14 Fail Makanan Import untuk ’reprocessing’, ’relabelling’ ’reconditioning’
(3 R)
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
11. SENARAI BORANG
12.SENARAI RUJUKAN
12.1. Akta Makanan 1983
12.2. Peraturan-Peraturan Makanan 1985
12.3. Prosedur Operasi Piawai Makanan Import12.4. Manual Perisian Sistem FoSIM
12.5. Akta Kastam 1967
12.6. Perintah Kastam (Larangan Mengenai Import) 2012
11.1 Senarai Semak Peralatan Pemeriksaan Lampiran C
11.2 Borang Kastam K1/3/8/9 Lampiran D
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
13. PEMATUHAN PROSEDUR
13.1. Prosedur yang dikeluarkan ini hendaklah terus berkuatkuasa dan
dianggap sah sehingga dipinda atau diganti dengan satu prosedur lain
atau dibatalkan.
13.2. Keengganan dan kegagalan mematuhi Prosedur ini tanpa alasan yang
munasabah boleh menyebabkan seseorang pegawai dikenakan
tindakan tatatertib di bawah Peraturan-Peraturan Pegawai Awam
(Kelakuan dan Tatatertib) 1993.
14. TARIKH KUATKUASA PROSEDUR
Prosedur ini adalah berkuatkuasa mulai dari tarikh dikeluarkan.
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
LAMPIRAN ANO. RUJUKAN PROSEDUR : SOP-BKKM - CI-01-13
PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
TANGGUNGJAWAB
BIL. TINDAKAN DOKUMEN BERKAITAN
PPKP 1. Terima Dokumen Permohonan Pengimportan daripada Pengimport / Agen termasuk makanan yang dibawa masuk melalui kenderaan atau individu:
1.1.Borang Pengisytiharan Kastam
1.2.Invois
1.3. Lain-lain dokumen yang berkaitan.
Bagi Pintu Masuk tanpa sistem FoSIM pemeriksaan secara manual dengan kaedah sistem SMK sediada hendaklah diikuti.
K1/K3/K8/K9
Sijil Kesihatan
Sijil Analisa dari negeri asal
PPKP 2. Semak Invois agar sama dengan butiran yang tercatit dalam Borang Kastam (Bagi konsainan makanan yang akan diimport ke Malaysia).
PPKP 3. Semak Tahap Pemeriksaan dan dokumen yang berkaitan melalui:
3.1. Sistem FoSIM atau3.2. Fail Tahap Pemeriksaan FoSIM dengan menyemak secara manual bila sistem FoSIM tidak berfungsi:
3.2.1.Level 1 – Dilepaskan Tanpa Syarat
Pelepasan secara automatik.
3.2.2.Level 2 - Pemeriksaan Dokumen :
3.2.2.1.Dokumen lengkap-
dilepaskan
3.2.2.2.Dokumen tidak lengkap:
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
Meminta pengimport
Menyertakan dokumen
seperti sijil kesihatan yang sah, sijil analisa yang sah dan lain-lain yang berkenaan.
3.2.2.3.Jika gagal menyertakan dokumen tersebut, tahap pemeriksaan dinaikkan ke tahap Level 5 - Tahan, Uji Dan Lepas.
3.2.3.Level 3 - Pemantauan : 3.2.3.1.Melakukan pemeriksaan
fizikal dan mengambil sampel makanan secara rawak mengikut Pelan Tindakan Pintu Masuk.
3.2.3.2.Mematuhi- Konsainan dilepaskan.
3.2.3.3.Jika tidak mematuhi:
Kesalahan label- Pengimport diminta merujuk permohonan pelabelan semula kepada TKPK(KA) Jika pintu masuk mempunyai gudang KKM atau pengimport mempunyai gudang di dalam kawasan pintu masuk, tidak perlu ’undertaking’ tetapi makanan perlu dilak. Jika gudang diluar kawasan pintu masuk, perlu ’undertaking’ – rujuk kepada prosedur ’undertaking’ dan pelabelan semula.
Kerosakan pembungkusan- konsainan disita dan dilupuskan. Gambar diambil.
Kerosakan fizikal makanan -lak, Pensampelan, sita dan
Prosedur Pensampelan Makanan(SOP-BKKM-CI-03-13)
Prosedur Menyita Makanan((SOP-BKKM-CI-05-13)
Prosedur Pelupusan Makanan yang Melanggar Akta(SOP-BKKM-CI-06-13)
Prosedur Melak Makanan((SOP-BKKM-CI-04-13)
Prosedur Undertaking
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
lupus. Gambar diambil. Food Alert di keluarkan oleh Pintu Masuk ke IPBKKM. Level dinaikkan ke Level 5.
3.2.4.Level 4 - Surveillance : 3.2.4.1.Pemeriksaan dan
Pensampelan makanan WAJIB dilakukan. Pensampelan boleh dilakukan dipintu masuk atau Pejabat Kesihatan Daerah melalui undertaking di Gudang pengimport (Jika pintu Masuk tiada kemudahan gudang)
3.2.4.2.Konsainan hanya akan dilepaskan setelah sampel makanan berkenaan telah diambil.
3.2.4.3.Jika melanggar :
3.2.4.3.1.Dinaikkan ke Level 5 – oleh pintu masuk/ IPBKKM.
3.2.4.3.2 Food Alert dikeluarkan oleh Pintu Masuk ke IPBKKM untuk tindakan lanjut.
3.2.5.Level 5 - Tahan Uji dan Lepas : 3.2.5.1 Konsainan akan DITAHAN
dan diarah ke Balai Pemeriksaan Kesihatan / Gudang (Warehouse.)
Sekiranya tahanan dibuat diluar kawasan pintu masuk, keluarkan undertaking.
3.2.5.2.Sekiranya ditahan di pintu masuk, jalankan
(SOP-BKKM-CI-02-13)
Prosedur Pensampelan Makanan(SOP-BKKM-CI-03-13)
Prosedur Undertaking(SOP-BKKM-CI-02-13)
Prosedur Undertaking
(SOP-BKKM-CI-02-13)
Prosedur Pensampelan Makanan(SOP-BKKM-CI-03-13)
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
pemeriksaan dan ambil sampel. Konsainan berkenaan ditahan sehingga keputusan analisis diterima.
Analisa diterima untuk Tindakan:
Keputusan mematuhi – konsainan dilepaskan
3.2.5.3.Keputusan tidak mematuhi –
a)Dilupuskan bagi makanan berisiko tinggi kepada kesihatan awam atau
b)Konsainan di tolak (re-export /reject) dengan kelulusan JKN/IPBKKM atau
c)Kegagalan mematuhi apa-apa arahan (a) dan (b) boleh disusuli dengan Tindakan mahkamah
3.2.5.4.Edar Food Alert (Borang Notifikasi Food Alert)
3.2.5.5.Maklumkan kepada pengimport atau agen mengenai keputusan tindakan dan salinan kepada BKKMN dan IPBKKM
3.2.6. Level 6 - Larangan Pengimportan :
Larangan pengimportan secara automatik.Pintu Masuk tanpa sistem FoSIM perlu semak Fail Tahap Pemeriksaan dan Buletin dari FoSIM
Dokumen seperti Surat arahan pentadbiran, Food Alert dari BKKM
Prosedur Pelupusan Konsainan(SOP-BKKM-CI-06-13)
Prosedur Re-Export(SOP-BKKM-CI-10-13)
Prosedur Pendakwaan DiMahkamah
(SOP-BKKM-CI-14-13)
Prosedur Pengurusan Alert Makanan(SOP-BKKM-CI-11-13)
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
dan lain - lain.
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
Lampiran B
NO. RUJUKAN PROSEDUR : SOP-BKKM-CI-01-13
PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
CARTA ALIR PROSES KERJA
Label
Mula
Terima Permohonan Pengimport Makanan
Semak Permohonan dan Dokumen berkaitan
Level 1Dilepaskan
SecaraAutomatik
Level 2Pemeriksaan
Dokumen
Level 3Pemantauan
Level 4Pengawasan
Level 5Tahan, Uji dan Lepas
Level 6Penolakan
Secara Automatik
Pengimportan Dibenarkan
Tamat
Semak Tahap Pemeriksaan
Rujuk Prosedur Operasi Piawaian Berkaitan
MematuhiTidak Mematuhi
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
LAMPIRAN C
NO. RUJUKAN PROSEDUR : SOP-BKKM-CI-01-13
PROSES KERJA PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
SENARAI SEMAK PERALATAN PEMERIKSAAN
Bil. Jenis Peralatan Ada Tiada1 Kad Perakuan Kuasa2 Komputer/Note Book, sistem FoSIM 3 Komputer, Sistem Maklumat Kastam4 Probe Thermometer5 Laser Thermometer6 Kamera Digital7 Kad Memori8 Gunting9 Jaket Keselamatan
10 Lampu dan Bateri 11 Pen12 Clip Board13 Sarung tangan14 Sarung tangan sterile15 Safety boot16 Safety goggle17 Lak KKM18 Safety Helmet19 Borang-borang yang berkaitan
Catatan: Senarai peralatan mengikut keperluan pintu masuk masing-masing.Disemak oleh:
Tandatangan : _____________________________ Tarikh : ___________________
Nama : _____________________________
Jawatan : _____________________________
Mohon label semula dari TKPK
Label
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
Kastam K1 (Hadapan) LAMPIRAN D
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :
Kastam K1 (Belakang)
Kastam K3
Tajuk : PROSEDUR PEMERIKSAAN KONSAINAN MAKANAN IMPORT MELALUI PINTU MASUK
No Dokumen : SOP – BKKM – CI-01-13
Keluaran : 01 Pindaan : 00 Tarikh Kuatkuasa :