PROTOCOLDECOOPERAREîndomeniulincluziuniisociale

întreGuvernulRomânieişiPatriarhiaRomână

Astăzi,2octombrie2007,laPalatulVictoriadomnulCĂLINPOPESCUTĂRICEANU,PrimMinistrualGuvernuluiRomânieişiPreaFericitulPărinteDANIEL,PatriarhulBisericiiOrtodoxeRomâneausemnaturmătorulprotocoldecooperareîndomeniulincluziuniisociale:

GUVERNULROMÂNIEI PATRIARHIAROMÂNĂ

PROTOCOLDECOOPERAREîndomeniulincluziuniisociale

ÎnvedereareglementăriiacţiunilordecooperaredintreGuvernulRomânieişiPatriarhiaRomână

Întemeiul:

- art.29alin.5dinConstituţie;- art.7alin.1şi2,art.9alin.3şi5şiart.10alin.7dinLegeanr.

489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general alcultelor;

- art. 11 alin. 3 lit. a din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003privind serviciile sociale cu modificările şi completărileulterioare;

- art. 4 lit. d, art. 6 alin. 2 şi art. 24ş.u. dinLegeanr. 47/2006privindsistemulnaţionaldeasistenţăsocială;

- H.G.nr.1217/2006privindconstituireamecanismuluinaţionalpentrupromovareaincluziuniisocialeînRomânia;

- Statutul pentruorganizareaşi funcţionarea Bisericii OrtodoxeRomâneşiRegulamenteleînvigoare;

1

- Regulamentul de organizare şi funcţionare a sistemului deasistenţăsocialăînBisericaOrtodoxăRomână.

PĂRŢILE

1. GuvernulRomâniei,cusediulînBucureşti,PiaţaVictoriei,nr.1,sector1,reprezentatdedomnulCălinPopescuTăriceanu,Prim‑Ministru,

2. PatriarhiaRomână,cusediul înStr. DealulMitropolieinr. 25,sector,4Bucureşti,reprezentatădePreaFericitulPărinteDaniel,PatriarhulRomâniei.

SCOPUL

Protocolul se încheie în scopul reglementării acţiunilor decooperare în domeniul incluziunii sociale între părţile semnatare,potrivit competenţelor stabilite în documentele de organizare şifuncţionare ale acestora, precumşi a dispoziţiilor legale cu incidenţăasupraactivităţilorpecareparteneriilevorderulaîncadrulprezentuluiprotocol.

OBIECTUL

Prinprezentulprotocol,părţileconvinsăcooperezeînvederea:

- întăririi mecanismuluinaţionalpentrupromovareaincluziuniisocialeînRomânia;

- promovării dialogului social pentru îmbunătăţirea cadruluinormativşiinstituţionaldindomeniulincluziuniisociale;

- definirii priorităţilor cheie care vor sta la baza elaborării deprogrameşiproiectecomuneîndomeniulincluziuniisociale,învedereagăsiriiderăspunsurilanevoilesocialealepersoaneloraflateîndificultate;

2

- stabilirii premiselordecolaborare, deschimbde informaţii şiasistenţă.

DURATAPROTOCOLULUI

Prezentulprotocolseîncheiepeoduratăde10ani.Încazulîncareniciunuldintrepartenerinunotificăceleilaltepărţi

intenţiadeîncetareavalabilităţiisale,înainteaexpirăriiperioadeipentrucareafostîncheiat,prezentulprotocolseprelungeşteautomatpentrunoiperioadedecâteunan.

OBLIGAŢIILEPĂRŢILOR

1. Guvernul se obligă ca, prin Ministerul Muncii, Familiei şiEgalităţiideŞanse,precumşiprintoatecelelalteinstituţiipubliceaflatesubautoritateasa:

a)săsolicitepunctedevedereşisăimplicereprezentanţiiceleilaltepărţi semnatare în procesul de consultare privind proiectele de actenormative;

b)să implice membrii celeilalte părţi semnatare în grupuri delucru, seminarii, şi alte reuniuni care au drept obiectiv dezbaterea şidefinireapriorităţilordindomeniulincluziuniisociale;

c)să faciliteze participarea reprezentanţilor partenerului lalucrările Comisiei Naţionale privind Incluziunea Socială, la lucrărileComisiilor teritoriale privind Incluziunea Socială, precum şi la altestructuri consultative în domeniul social, care implică participareasocietăţiicivile;

d)să coopereze cu partenerul în vederea iniţierii de proiecte şiprogramecomuneînvedereasusţineriişidezvoltăriisistemuluinaţionaldeserviciisociale;

e)să informeze cealaltă parte semnatară (structurile bisericeştirecunoscutecafurnizorideserviciisociale)cuprivirelaoportunităţilede

3

finanţare puse la dispoziţie de minister în vederea dezvoltării şidiversificăriiserviciilorsociale;

f)să asigure condiţii optime în centrele furnizorilor publici deservicii sociale pentru desfăşurarea asistenţei spirituale a persoanelorbeneficiare,inclusivprinasigurareaunorspaţiipropriiînacestsens,subcondiţia respectării drepturilor fundamentale şi în primul rând alibertăţiireligiei;

g)săsprijinedemersurilePatriarhieiRomânepentruvalorificareapotenţialuluispecificalabsolvenţilorFacultăţilordeTeologieOrtodoxă,SecţiaTeologieSocială;

h)să coopereze în domeniul incluziunii sociale şi cu ONG‑urilecare funcţionează în cadrul şi cu binecuvântarea Bisericii OrtodoxeRomâne.

2.PatriarhiaRomânăseobligă:

a)sădesemnezereprezentanţiaiBisericiiOrtodoxeRomânecaresăparticipelaactivitateadeelaborareaproiectelordeactenormativeşiaprogramelorprivinddomeniulincluziuniisociale;

b) să desemneze reprezentanţi în structurile consultative dindomeniulsocial,careimplicăparticipareasocietăţiicivile;

c)săcooperezecupartenerulînscopulfurnizăriideserviciisocialeînbeneficiulpersoanelor,familiilorşicomunităţiloraflateînsituaţiidedificultate;

d) să identifice, prin intermediul preoţilor şi al personaluluiimplicatînsistemuldeasistenţăsocialăalBisericiiOrtodoxeRomâne,şisăcomuniceparteneruluisituaţiişiinformaţiiprivindpersoaneleaflateînnevoie,precumşiinformaţiiasuprapersoaneloraflateîn evidenţeleproprii, potenţiale beneficiare de servicii sociale, prestaţii sociale, învedereafacilităriiaccesuluilaasistenţă,contribuindastfelladefinireadecătreparteneraunorstrategiisectorialeîndomeniulincluziuniisociale;

4

e) să ofere consiliere spirituală, cu personal specializat,beneficiarilordeserviciisocialeorganizatedefurnizoripublicişiprivaţi;

f)săasigureimplicarearesurselorumaneşitotodatăastructurilorspecializate din domeniul asistenţei sociale în programe pentrudezvoltareainfrastructuriisocialeşiaserviciilorsociale;

g)săcooperezelaimplementareaprogramelorsocialedeinteresnaţional;

h) să faciliteze diseminarea informaţiilor specifice activităţii deincluziune socială pe care o derulează; să faciliteze diseminareamodelelordebunăpractică;

1. să ofere informaţii privind organizaţiile neguvernamentale dindomeniul asistenţei sociale, care funcţionează în cadrul şi cubinecuvântareaBisericiiOrtodoxeRomâne.

2.

ÎNCETAREAPROTOCOLULUI

Valabilitateaprotocoluluiîncetează:

1. laîmplinireatermenului,urmarenotificăriiuneiadintrepărţi;

2. prinacordulpărţilor;

3. lasolicitareauneidintrepărţi,încazulîncarepartenerulnuîşiîndeplineşteobligaţiileasumatedecomunacord.

DISPOZIŢIIFINALE

1. Prezentulprotocolconstituieundocumentcadrudecooperareîntrepărţi, învederearealizării obiectivelor comunepropuse,putândficompletatsaumodificatprinacteadiţionalesemnatedepărţilainiţiativaoricăreiadintreacestea.

5

2. Partea care are iniţiativa modificării şi/sau completăriiprotocoluluivatransmiteceleilaltepărţispreanaliză,înscris,motivele concrete ce determină această solicitare, precum şipropunereacefaceobiectulmodificării/completării.

3. Oriceproiectsauactivitateconcretăpecarepărţilevordorisăledesfăşoareîmpreunăpotfaceobiectulunoralteconvenţii sauprotocoale.

4. Schimbul de informaţii se va face la cerere sau pe bază devoluntariat, chiar dacă nu a existat o solicitare anterioară.Solicitareaasistenţei sepoatefacedefiecarepartesemnatară,depunându‑se eforturi rezonabile pentru a asigura asistenţăceleilalte părţi, sub rezerva respectării legislaţiei şi politicilorpromovatedefiecareparte.

5. ImplementareaprevederilorprezentuluiprotocolserealizeazăsubcoordonareaMinisterului Muncii, Familiei şi Egalităţii deŞanse,încolaborarecuautorităţilecompetente.

6. Părţile vor desemna câte un reprezentant permanent care săasigure coordonarea acţiunilor de cooperare dintre acestea;stabilirea sau schimbarea reprezentantului urmează a ficomunicatăceleilaltepărţiînscris.

Prezentulprotocols‑aîntocmitîn2exemplareoriginale,câteunulpentrufiecarepartesemnatarăşiintrăînvigoareladatasemnării.

Semnatazi,2octombrie2007,înBucureşti,laPalatulVictoria.

GUVERNULROMÂNIEI PATRIARHIAROMÂNĂ

PRIM‑MINISTRU,

CălinPopescuTăriceanu

PATRIARH,

PreaFericitulPărinteDaniel

6

Cuacestprilej,PreaFericitulPărinteDANIELarostiturmătorulcuvânt:

DomnulePrimMinistru,DomnilorMiniştri,PreaSfinţiaVoastră,PreaCucerniciPărinţiConsilieri,DomnilorConsilieri,

Semnarea Protocolului de cooperare în domeniul incluziuniisocialeîntreStatşiBisericăaremultiplesemnificaţii.

Maiîntâi,acestProtocolesteurmareafireascăşipracticăanoiiLegia Cultelor care recunoaşte contribuţia Bisericii OrtodoxeRomâneşi acelorlalte culte religioase la viaţa societăţii româneşti, cultele fiindapreciatecafactoriaipăciisocialeşipartenerisocialiaiStatuluiRomân.

Protocolul semnat astăzi între Guvernul României şi PatriarhiaRomână arată, de asemenea, preocuparea comună şi responsabilitatecomună a Guvernului României şi a Bisericii Ortodoxe Române de‑aajutapeceidefavorizaţi:oamenisăraci,copiifărăpărinţisaucupărinţiplecaţiînstrăinătate,bătrânisingurişineajutoraţişialtecategoriisocialeaflateînsuferinţă.

Implicarea Bisericii în asistenţa socială este deodată o vocaţiespirituală şi o necesitate practică. Opera socială a Bisericii derivă dinEvangheliaiubiriiluiHristospentrutoţioameniişidinSfântaLiturghiea Bisericii, în care este celebrată iubirea milostivă şi jertfelnică a luiHristos pentru mântuirea oamenilor. Aşa se explică mulţimeainstituţiilordebinefaceresauasistenţăsocialăînfiinţatesaupatronatedeBisericăde‑alungulsecolelor,adeseacusprijinulîmpăraţilor,regilorşidomnitorilorcreştini,darşicusprijinultuturorcelormilostivişidarnici,cudaredemânămaimaresaumaimodestă.

Astăzi,prezenţapreoţilordecaritateînspitale,unităţimilitareşipenitenciar, precumşi mulţimea unităţilor de caritate ale Bisericii nearatăcăvecheatradiţiefilantropicăaBisericiiarevenitînactualitate,decândcultele religioase au primit libertatea de organizare şi slujire însocietatearomânească.

7

Sperăm că astăzi, cooperarea Bisericii cu Statul în domeniulasistenţeisocialeînseamnăforţeunitepentruoeficienţămaimareşiosemnificaţie spirituală mai profundă. Fondurile alocate de Stat şi deUniunea Europeană, în domeniul asistenţei sociale sunt şi vor fiimportanteşibenefice,darestenevoieşideomotivaţiespiritualăşieticăprofundăpentrualefolosicorectşiadecvatînvedereaajutorăriicelorînnevoişipentrucultivareademnităţiilorumane,capersoanecreatedupăchipulluiDumnezeu,cuvaloareunicăşieternă.Înomulbolnav,sărac,flămândşigol,umilitsauprivatdelibertate,esteprezenttainicHristosÎnsuşi, iubitorul de oameni care ne cheamă să fimmilostivi ca TatălnostruCeldinCeruri,CarerevarsăploaiaSaşipesteceibunişipesteceirăi;peceibuniîirăsplăteşteşipeceilalţiîimiluieşte.

Cualtecuvinte,faptanoastrăbunăizvorâtădiniubiremilostivăşidezinteresată poartă în ea o lumină cerească şi devine o comoară asufletului pentru veşnicie. De aceea, Biserica pomeneşte totdeauna înslujbeleeipectitori,binefăcătorişimiluitori,cultivândastfelocivilizaţieagenerozităţiisaudărniciei,cuconvingereaexprimatălapidarşiînţeleptînpoporulromânprincuvintele“dardindarsefacerai”.

Deci,contribuţiamajorăaBisericiitrebuiesăfietocmaisublinierealegăturii dintre viaţaspiritualăşi activitateasocială, dintre rugăciune,muncăşidărnicie.

Înîncheiere,dorimsăVămulţumim,DomnulePrimMinistru,atâtpentrudisponibilitateapecareoarătaţiînaajutaBisericaînactivitateasa,câtşipentrudorinţacaGuvernulRomânieisăcooperezecuBisericaîn parteneriat social pentru a ajuta împreună pe cei neajutoraţi şidefavorizaţi.

AşasăneajuteDumnezeu!

†DANIEL

PatriarhulBisericiiOrtodoxeRomâne

8