Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
1
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyecto: “ USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITOS DE
INSUMOS” Propuesta de Adecuación Ambiental Evaluación de Impacto Ambiental Ley Nº 294/93
Proponente: ALCENIR ROSSO
Área Total: 158 há 1756 m2.
Fincas Nº: 23.129, 34, 40, 1714.- Padrones Nº: 343, 30, 33, 1722.- Lugares: Colonia Guaraní y 8 de Diciembre. Distritos: San Alberto y Minga Porä. Departamento: Alto Paraná.
Paraguay - 2.015
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
2
INDICE GENERAL Pág. INTRODUCCION 2
I.-ANTECEDENTES 3
II.-OBJETIVOS 5
III.-ÁREA DEL ESTUDIO 7
IV.-ALCANCE DE LA OBRA 10 Actividad Agrícola 11 Actividad Pecuaria 31 Consideraciones Legislativas y Normativas 52 Determinación de Potenciales Impactos 55 Análisis de las Alternativas para el proyecto propuesto 59 Plan de Mitigación para atenuar Impactos Negativos 61 Elaboración de Plan de Monitoreo 64 V.-INFORME 66 VI.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 67 VII.-ANEXOS 68 VIII.-EQUIPO DE CONSULTORES 68
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
3
INTRODUCCIÓN .
Partiendo de la premisa que un Estudio de Impacto Ambiental, es un documento técnico, de carácter
interdisciplinario, que se realiza como parte del proceso de toma de decisiones sobre un proyecto o
una acción determinada, para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de su
ejecución, y para proponer su diseño o las medidas necesarias para prevenir, mitigar y controlar
dichos impactos, nos demuestra de la importancia de esta herramienta para llevar adelante las
actividades sin poner en peligro al ambiente.
En los proyectos de inversión agrícola y ganadera, la mayor motivación debe ser producir más
alimentos a un menor costo, protegiendo el ambiente y manteniendo la equidad dentro y entre
generaciones humanas. Esto se logra conservando los niveles de productividad actuales en las áreas
de alto potencial, al tiempo que se incrementa la productividad de los terrenos agrícolas a bajo
potencial.
El presente Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado para que e presente conciso y limitado a
los problemas ambientales significativos que puedan verificarse en la realización de las actividades
previstas en el proyecto.
El texto principal se concentra en los resultados, conclusiones y acciones recomendadas, apoyados
por resúmenes de los datos recolectados y la referencia de las citas empleadas en la interpretación de
dichos datos.
El Señor Alcenir Rosso, dentro de su política de producción, ajustado a patrones de sostenibilidad y
adecuado a las exigencias de las leyes ambientales nacionales, desea implementar un Proyecto
Agrícola, Piscicultura y Depósito de Insumos, en la propiedad identificada como Fincas Nº: 23.129,
34, 40, 1.714; Padrones Nº: 343, 30, 33, 1.722; ubicada en los distritos de Minga Porä y San
Alberto , departamento de Alto Paraná, para lo cual está gestionando la Licencia Ambiental ante la
Secretaria del Ambiente, por lo que el presente Estudio de Impacto Ambiental, forma parte de dicho
proceso de Adecuación Legal.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
4
I. ANTECEDENTES
La propiedad en estudio se halla asentado en los lugares denominado Colonia Guaraní y 8 de
Diciembre, distritos de Minga Porä y San Alberto.
La actividad desarrollada sujeto a este estudio, se halla en fase de planificación y gestiones de
Licenciamiento, en una zona cuya actividad principal es la producción agrícola- ganadera,
aprovechando las excelentes condiciones edafológicas del terreno y las condiciones climáticas
propicias.
El responsable del emprendimiento, consciente de la necesidad de proyectar la actividad dentro
del marco de desarrollo sustentable, considera pertinente para ello aplicar criterios de buenas
prácticas agrícolas y ambientales, acorde a los conocimientos y la tecnología que rige actualmente
la actividad.
En este marco, el propietario, el señor Alcenir Rosso, actualmente enfrenta desafíos de crecimiento y
desarrollo, incentivado en las medidas económicas del nuevo Gobierno Nacional y en sus Políticas
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
5
Económicas, sumado a la apertura de nuevos mercados y una mayor demanda de alimentos que se
producen en Paraguay.
En este sentido, el proponente desea contar con una seguridad jurídica en lo que atañe a sus
actividades productivas y la forma de utilización de sus recursos naturales, que son la base de su
crecimiento económico.
La actividad principal que se desea desarrollar en la propiedad es la producción agrícola para lo cual
se realizaran actividades como preparación del terreno y acomodamiento para el cultivo de arroz y en
la actividad ganadera cría y engorde de ganado.
Asimismo se enfatiza en la protección de los cursos de agua presentes en el área. Pero como se trata
de un Plan, el estudio solo entrega informaciones de carácter general sobre el medio físico ambiental
que sirven de base para elaborar una “Planificación del Uso de la Tierra”, para dirigirla hacia un
uso alternativo del suelo teniendo en cuenta las variables ambientales.
Se ha diseñado un sistema de intervención que permite el desarrollo de actividades en la propiedad,
teniendo en cuenta principalmente los cursos de agua.
Es destacable que en la región se desarrolle proyectos agrícolas similares al que se presenta, aunque
probablemente sin tener en cuenta muchos de los elementos técnicos, característicos de una
explotación agrícola que pueda ser sostenible y que se encuentren insertos en este estudio.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
6
II - OBJETIVOS
Objetivo General
El presente Estudio De Impacto Ambiental del proyecto Uso Agrícola, Piscicultura y Depósito
de Insumos, tiene como objetivo principal estudiar y analizar la situación actual del
emprendimiento, estableciendo en consecuencia un plan que regule las acciones derivadas del
mismo y evaluar el sistema productivo de la explotación a ser llevado a cabo en dicha finca.
Objetivos Específicos:
� Realizar un Estudio de Impacto Ambiental de las acciones del proyecto sobre las
condiciones del ambiente que permita.
� Determinar las condiciones iniciales que hacen referencia a los aspectos físicos, biológicos
y socioeconómicos del área de ubicación e influencias del proyecto.
� Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar los posibles impactos y sus
consecuencias en el área de influencia del proyecto.
� Establecer y recomendar los mecanismos de mitigación, minimización o compensación
que corresponda aplicar a los efectos negativos, para mantenerlos en niveles admisibles y asegurar
de esta manera la estabilidad del sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.
� Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al proyecto, y
encuadrarlo a sus exigencias, normas y ‘procedimientos.
1.3.1 Actividad Agrícola.
Reseña:
La agricultura es el conjunto de técnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte del
sector primario que se dedica a ello. En ella se engloban los diferentes trabajos de tratamiento del
suelo y los cultivos de vegetales. Comprende todo un conjunto de acciones humanas que
transforma el medio ambiente natural.
1.3.1.1 Cronograma de actividades
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
7
El cronograma de ejecución del proyecto correspondiente en forma anual, se basa en las
actividades previstas para la implementación del proyecto, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
ACTIVIDADES
ESPECIFICAS
Fe
b
Ma
r
Ab
r
Ma
y
Ju
n Jul ago set
Oc
t
No
v Dic
En
e
Elaboración de Estudios
Planificación y Organización
Adquisición de semillas.
Análisis de suelo
Preparación de terreno
Aplicación de Herbicidas
Siembra
Cosecha
1.3.2 Actividad “Depósito de Agroquímicos o Productos Fitosanitarios”
Actualmente está en construcción el tinglado de depósito de 20 metros por 20 metros.
Conceptualización:
Los fertilizantes son sustancias, generalmente mezclas químicas artificiales que se aplican al suelo o
a las plantas para hacerlo más fértil. Estos aportan al suelo los nutrientes necesarios para proveer a la
planta un desarrollo óptimo y por ende un alto rendimiento en la producción de las cosechas.
Clasificación:
Los fertilizantes químicos pueden ser simples o compuestos. Los fertilizantes simples son los que
contienen un solo elemento químico y los compuestos tienen más de un elemento (binario, terciario y
cuaternario). Los fertilizantes simples se utilizan directamente en el suelo o para la fabricación de los
compuestos, pueden ser nitrogenados, fosfatados o potásicos. Además, por su estado se clasifican en
sólidos, líquidos y gaseosos.
La mayoría de abonos y fertilizantes producidos en la industria corresponde a la categoría de
fertilizantes compuestos NPK, los cuales contienen mezclas en diferentes grados de los tres
elementos. Existen otros elementos que acompañan las mezclas de fertilizantes compuestos pero en
cantidades inferiores.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
8
Son buenas prácticas para el manejo de agroquímicos dentro del depósito:
� Dejar espacio entre las paredes y la estiba, como así también entre estibas, para permitir el
acceso y la circulación del aire.
� Ubicar los productos muy inflamables en las zonas más frescas y ventiladas del depósito.
� Los productos más tóxicos deben almacenarse en los lugares más seguros.
� Mantener separados productos de formulación sólida de productos líquidos. Los líquidos
siempre deben almacenarse debajo de los sólidos.
� Disponer separadamente herbicidas, insecticidas, fungicidas, fertilizantes, etc.
� No guardar forrajes, semillas o medicamentos de uso veterinario dentro de del depósito.
� Mantener los agroquímicos en sus envases originales bien cerrados. No re-envasar en envases
de bebidas o alimentos.
1.3.3 Actividad Piscicultura
El proyecto consiste en la cría y engorde de peces en un estanque o pileta a ser construida para el
efecto, destinada al autoconsumo y dependiendo de la demanda y aceptación de la producción
existe la posibilidad de comercializarlo. El proyecto se encuentra en la etapa inicial o de
construcción del estanque. Las especies a ser cultivadas son: carpa, bagre, tilapia y surubí. Esto
podría variar, dependiendo de la provisión del mismo.
CLASIFICACIÓN: Con la Piscicultura se pueden emplear eficientemente aquellos sitios que no
son aptos para la agricultura, se permite hacer un buen aprovechamiento del agua y la tierra que
posee en la finca, además es una buena forma de solucionar los problemas de alimentación y
generación de empleo.
Existen varios tipos de cultivo; extensivos, semi-intensivos, intensivos y superintensivos al
igual que varias especies trabajadas, monocultivo, policultivo, cultivo integrado.
La práctica en la finca en estudio se hace del tipo de cultivo semi-intensivo, se practican en forma
similar a la extensiva pero en estanques construidos por el hombre, en donde en este caso
tratándose de un suelo arcilloso, se realiza primeramente aplicación de cal, posteriormente se hace
abonamiento y algo de alimento de tipo casero o esporádicamente concentrado. Los alimentos
para peces también pueden obtenerse de las empresas proveedoras de alevines. La densidad de
siembra final está entre 1 y 5 peces / m2.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
9
Medio Ambiental:
- Aptitud ecológica: El área del proyecto presenta condiciones edafológicas, biológicas y
climáticas adecuadas para el tipo de explotación propuesta.
- La vegetación: la vegetación en la propiedad es variable, presenta bosque alto y medio tipo
“cerrado” en la zona directa a las piletas corresponde a un campo natural, las piletas son
alimentadas por agua de naciente.
- Política: Concuerda con la propia política nacional de producción agropecuaria, dada su
condición de zona apta para actividades agropecuarias, pero por razones coyunturales (protección
de la fauna), económica, ecológica y la naturaleza de la explotación, no se han considerado otras
alternativas de producción.
Medio Económico:
- Política: el propietario, dedicado a las labores agropecuarias, asume que la unidad será destinada
a la producción agrícola y la necesidad de proteger su patrimonio por razones ya mencionadas,
recurre a la Secretaria de Medio Ambiente para obtener la autorización por este intermedio para
realizar sus inversiones adecuándose a las leyes ambientales y teniendo garantías sobre las
mismas.
- Competitividad: Siendo la principal actividad de la zona la agricultura y la ganadería, pues el
establecimiento está ubicado en lugar estratégico de la zona de producción, tiene facilidad de
acceso.
Medio Físico:
- Aptitud de uso: El donde se encuentran implantadas las piletas presenta aptitud para la actividad
de piscicultura de acuerdo a lo observado durante el levantamiento de datos a campo.
2. Descripción del Medio Ambiente
2.1 Medio Físico
2.1.1 Clima e Hidrología:
Todo el departamento de Alto Paraná pertenece al tipo climático mesotérmico de Koeppen con
temperatura media anual de 21.8ºC; llegando a la altura máxima absoluta 40.2ºC, y la mínima
absoluta a -1ºC, registrada en agosto de 1984, con una media de 4 heladas por año, precipitación
media anual de 1.700mm, evapotranspiración potencial media anual en torno a los 1.100mm,
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
10
índice de humedad de Thornthwaite B2 (húmedo inferior a 60) salvo en los extremos norte y sur,
donde B3 es húmedo superior a 60.
2.1.2 Topografía
El área se presenta con una forma predominantemente ondulada o semi- ondulada, con pendientes
variables de 0 a 3%, con drenaje bueno y pedregosidad localizada. Las cotas varían de 90 a
160m.s.n.m.
Los materiales originarios corresponden a basalto, constituidas por la formación Alto Paraná, del
periodo Cretácico de la Era Mesozoica.
Las características propias del terreno son los sgtes:
Tipo de
Suelo
Paisaje Origen Drenaje Pedregocidad
Oxisol Lomada Basalto Bueno Nula
Formula= 0 6.5 (Lb\B2n)
Por las características del terreno, se puede decir que la distribución de la explotación a ser
realizada es conforme a la capacidad de la misma tanto para la agricultura como la explotación de
Ganadería.
2.1.3 Hidrología
Las aguas del departamento drenan hacia la cuenca del río Paraná, siendo el curso de agua más
destacado el lago Itaipú, los arroyos Carumbeymí y Paraguay, entre otros.
2.2 Medio Biológico del Departamento
2.2.1 Vegetación:
La formación boscosa del área está clasificada por Holdrige como “Bosque Templado Cálido-
Húmedo”, siendo las posiciones topográficas más altas ocupadas por los bosques altos, de gran
desarrollo vertical y más denso, en transición hacia los bosques bajos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
11
El estrato superior arbóreo es caducifolio en su mayor parte, constituido por ejemplares de primera
magnitud (mayores a 30 metros de altura), llegando hasta los 35-40 metros de altura. Este estrato
al igual que los demás posee un alto número de especímenes diferentes.
2.2.2 Fauna:
Entre los pocos animales que subsisten en la zona, esporádicamente se observan algunos
mamíferos como: conejos, hurón pé, y zorros, entre reptiles: lagartos y serpiente; y aves como:
palomas, horneros, picaflore, gorriones, y tórtolas.
2.3 Medio Socio-económico
A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población afectada por el
proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se ha recurrido a los datos del Censo Nacional
de Población y Vivienda, confeccionado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y
Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación (año 2002).
Un rasgo relevante del Departamento de Alto Paraná desde el punto de vista estrictamente
económico, es la buena productividad de las tierras.
Itapúa es uno de los productores más importantes de cultivos agrícolas en el país, tales como la
soja, el maíz y el trigo. Posee alrededor de 1,2 millones de hectáreas aptas para la actividad
agropecuaria (70% del total departamental), siendo distribuidas para uso ganadero (39%) y de
cultivo (38%).
3 Consideraciones Legislativas y Normativas.
Legislación Ambiental
Marco Político, Legal y Administrativo
Secretaria del Ambiente (SEAM)
Constitución Nacional
Artículo Nº 7: toda persona tiene el derecho de habitar en un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
12
Artículo Nº 8: las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por la
ley. Asimismo, esta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosa. El delito ecológico
será definido y sancionado por la ley. Todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer
e indemnizar.
A partir de la Constitución Nacional por los art. 7 y 8, toda actividad que realice el hombre debe ser
dentro de un marco legal, según el enunciado, “toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente
saludable y ecológicamente equilibrado”. Y que constituyen objetivos prioritarios de interés social la
preservación.
• Enumerar leyes y normas legales a las que el proyecto se debe adecuar.
Legislación en el Sector Ambiental
Ley Nº 1.561/00 “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y
la Secretaria del Ambiente”
La Secretaria del Ambiente, tiene por objetivo la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización
de la política ambiental nacional. La secretaria dependerá del Poder Ejecutivo, la cual se regirá por las
disposiciones de esta ley y los Decretos Reglamentarios, que se dicten al respecto.
De acuerdo al Art. 14, que dice: “la SEAM adquiere el carácter de autoridad de aplicación de las
siguientes leyes:
- Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental, su modificación y su decreto reglamentario.
- Nº 583/76 “que aprueba y ratifica la convención sobre el Comercio Internacional de las Especies
Amenazadas de Fauna y Flora silvestres”
- Nº 42/90 “Que prohíbe la importación, depósito, utilización de productos calificados como
residuos industriales peligrosos o basuras tóxicas y establece las penas correspondientes a su
incumplimiento”;
- Nº 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono; y
la enmienda del Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono”;
- Nº 96/92 “De vida silvestre”
- Nº 232/93 “Que aprueba el ajuste complementario al acuerdo de cooperación técnica en materia
de mediciones de la calidad del agua, suscrito entre el Paraguay y Brasil”.
- Nº 251/93 “Que aprueba el convenio sobre el cambio climático, adoptado durante la conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y desarrollo – La Cumbre para la Tierra –
celebrado en la Ciudad de Río de Janeiro, Brasil”
- Todas aquellas disposiciones legales (leyes, decretos, acuerdos internacionales, ordenanzas,
resoluciones, etc. Que legislen la materia ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
13
De acuerdo al Artículo Nº 15: que dice “Asimismo la SEAM ejercerá autoridad en los asuntos que
conciernen a su ámbito de competencia y en coordinación con las demás autoridades competentes en
las siguientes leyes:”
- Nº 369/72 “Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental” y su modificación Nº
908/96
- Nº 422/73 “Forestal”
- Nº 836/80 “De código Sanitario”
- Nº 60/90 “De inversión de capitales y su decreto reglamentario
- Nº 123/91 que adopta nuevas formas de protección fitosanitarias
- Nº 198/93 Que aprueba el convenio en materia de salud fronteriza suscrito entre el gobierno de la
República del Paraguay y el Gobierno de la República Argentina.
- Ley Nº 3239, de los Recursos Hídricos del Paraguay, tiene por objeto regular la gestión sustentable
e integral de todas las aguas y los territorios que la producen, cualquiera sea su ubicación, estado físico
o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo, con el fin de hacerla social, económica y
ambientalmente sustentable para las personas que habitan el territorio de la República del Paraguay.
Además de los objetivos, atribuciones y responsabilidades que se dictan en la ley, los que sean
complementarios o inherentes a ellos; todos aquellos que siendo de carácter ambiental, no estuvieran
atribuidos expresamente y con exclusividad a otros organismos.
La Ley Nº 294/93 en su artículo 7º: se requerirá de Evaluación de Impacto Ambiental para los
siguientes Proyectos de obras o actividades públicas o privadas: C) Los complejos y unidades
industriales de cualquier tipo. N) Depósitos y sus sistemas operativos.
En su Decreto 14.281/96, Art. 5º son actividades a la Evaluación de Impacto Ambiental consecuente
presentación de EIA y su respectivo RIAM, como requisito indispensable para la ejecución: 3) los
complejos y unidades industriales y de servicios serán calificados por la SEAM, la cual analizará caso
por caso la necesidad o no de exigir la presentación de EIA.
4 Determinación de los potenciales impactos del proyecto propuesto.
Considerando: extensión en superficie de la propiedad, finalidad, comercial, cultivos agrícolas a
ser realizados, tipos de cultivos, disponibilidad de la mano de obra, infraestructura física necesaria,
aspectos técnicos en lo relativo a la agricultura, administración y recursos humanos, definen a
priori una modificación sustancial de los recursos naturales existentes.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
14
Estas modificaciones se pueden dar en: forma total o parcial, directa o indirecta, positiva o
negativa, inmediata – parcial o a largo plazo, cuyos efectos simultáneos, correlacionados o en
forma aislada posibilitarían un efecto BOUMERANG o en cadena negativo en determinados casos
de no ser previstos sobre el medio ambiente.
Entre las estimativas negativas a ser priorizadas en la actividad agrícola se citan por ejemplo , las
que podrían afectar el suelo, la fauna (micro y macro fauna), flora, recursos hídricos, etc.; cada
una de las cuales son detalladas a continuación, estipulando las principales medidas de mitigación
para cada caso traducidas en:
Impactos Negativos
Suelo
- Degradación física de los suelos: debido a procesos erosivos hídricos; procesos erosivos tanto
superficial como sub-superficial, desestructuración por compactación por la inadecuada práctica
de cultivos agrícolas, inundaciones prolongadas manifestada en propiedades tales como porosidad,
permeabilidad, densidad, estabilidad, etc.
- Alteración de las propiedades químicas: lixiviación, solubilización, cambios de pH, extracción
por cultivos implantados (soja, trigo, maíz); modificación del contenido de materia orgánica, etc.
- Microbiología: microorganismos (micro fauna y flora), debido a las probables quemas, uso
inadecuado de agro tóxicos (insecticidas, herbicidas, fungicidas, etc.
- Ciclo del Agua: alteración y desbalance en cuanto a la relación temperatura-precipitación.
Fauna
- Migración y concentración de especies: debido a las probables modificaciones del hábitat
natural.
- Mortandad: debido a cacerías furtivas, depredación etc.
Atmósfera
- Emisión de CO2: producto de la quema después de los desmontes, (no se recomienda la quema
de los rastrojos).
- Aumento de polvo atmosférico: causada por erosión, movimiento de maquinarias, etc.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
15
Biológico
Flora y fauna Directo
Recursos fito Zoogénicos: perdida del material genético.
Migración: por pérdida o alteración del hábitat.
Plagas y enfermedades: alteración del hábitat.
Flora y fauna Indirecto
Enfermedades transmisibles al ser humano
Enfermedades transmisibles a otras especies animales.
Fisiográfico
Paisaje local: alterando el ecosistema se alteran los procesos naturales del ciclo del agua.
Hidrológico e hidrogeológico
- Agua superficial: alteración probable del curso de agua ubicada en la parte superior de las
tierras, pero que está protegida por vegetación que no será tocada.
- Agua Subterránea: se deberá de tener en cuenta debido a las implicancias del proceso erosivo de
la superficie.
Impactos Positivos
Producción de alimentos
- Productividad: incentivar la eficiencia en la relación costo- beneficio
Generación de fuentes de trabajo
- Calificada: generación de fuentes de trabajo alternativo para profesionales del área.
- No calificada: beneficio para personales de campo en forma directa e indirectamente.
- Transportistas: traslado de los productos agrícolas para comercialización.
Industrias
- Agrícolas: silos, molinos, posventa de granos de época principalmente.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
16
Obras viales y comunicaciones
- Caminos: generación de recursos para el mejoramiento y conservación de carreteras y caminos
tanto internos como vecinales.
- Comunicación: radio, teléfono, celular, etc.
Apoyo a comunidades
- Salud y Educación: generando trabajo se generan fuentes alternativas de ingresos económicos
adicionales, tanto a nivel local( municipios) como Departamental (Gobernaciones), las cuales
impulsan de una u otra forma el recaudo necesario (fisco), para generar obras de bien social tanto
de los colonos como de los indígenas residentes en las proximidades.
- Activación económica: generación de divisas a fin de elevar el P.I.B, beneficiando la ejecución
de proyectos como ser centros asistenciales, centros educativos, etc.
Eco-Turismo
- Turismo en estancia, Ecoturismo o Turismo Rural: generar una fuente alternativa de turismo a
nivel nacional e internacional por el constante mejoramiento de la infraestructura de la zona.
Aumento de la superficie agrícola
Actualmente, la superficie agrícola mundial dedicada a la siembra de especies de valor alimenticio
o industrial –provenientes del arroz- ha llegado virtualmente a un máximo y no sería posible
aumentarla sin comprometer seriamente el equilibrio ecológico. La destrucción indiscriminada de
bosques y selvas tiene un impacto negativo sobre el clima y la preocupación sobre el cambio
global del ambiente crece incesantemente.
Los rendimientos de los cultivos también han ido aumentando progresivamente hasta un máximo,
impuesto por sus propias bases genéticas y las condiciones agroecológicas de cultivo en las
distintas regiones mundiales. Es improbable que a través de las técnicas tradicionales de
mejoramiento genético se logre un aumento significativo de la producción en los próximos años.
Por otra parte, los insectos, enfermedades causadas por hongos, virus o bacterias y la competencia
ejercida por malezas destruyen cerca del 40 por ciento de la producción mundial Las pérdidas por
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
17
estas causas afectan principalmente las producciones agrícolas de los países en desarrollo, ya que
disponen de menor tecnología para su control que los países industriales.
En este escenario, la biotecnología agrícola ofreció una solución a través de la creación de
variedades vegetales con tolerancia a herbicidas y resistencia a insectos o a enfermedades
causadas por bacterias, hongos y virus.
Esto permitió un incremento de la producción por hectárea sin un aumento significativo de la
superficie arable, mientras que la modificación genética no tuvo efecto sustancial sobre otras
características de la planta que determinan el rendimiento.
Descripción de los impactos
El análisis realizado considera los impactos potenciales al conjunto de factores que constituyen el
medio ambiente del área de emplazamiento del proyecto.
El control de malezas mediante herbicidas, el raleo y mantenimiento del monte bajo para
dormideros de animales y la aplicación de insecticidas resultan con las mayores magnitudes,
seguidos por la formación de potreros, la instalación de alambrados eléctricos.
El Control de malezas y la Aplicación de insecticidas poseen efectos conocidos sobre los
recursos biológicos de ecosistemas naturales. Debe considerarse la sinergia de estas prácticas
realizadas en toda la región, lo que aumenta considerablemente la escala de afección de los
mismos a los elementos naturales.
Pero el efecto no se produce solamente al aplicar los productos químicos, sino que las mayores
derivaciones (y menos consideradas en la mayoría de los casos) están dadas por la disposición
final de los residuos de estos, lo que se transforma en un problema que trasciende frontera y se
extiende a toda América Latina.
5. Análisis de las alternativas para el proyecto propuesto.
Se han analizado otras alternativas de producción, como los sistemas tradicionales de producción
agrícola en la zona, donde se presenta características de uso intensivo de los suelos, drenaje
excesivo de las aguas, contaminación de suelo y agua con agroquímicos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
18
Otras alternativas analizadas originan impactos negativos más importantes, que ocasionan fallas
en el manejo respecto a una degradación de la vegetación, una mayor erosión de los suelos y una
pérdida de su fertilidad.
El sistema de producción de arroz seguirá los delineamientos técnicos establecidos por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de sus Agencias de Extensión Agrícola Ganadera
y a las experiencias acumuladas de los productores en los largos años de producción de este rubro.
El manejo del agua se realizará en forma coordinada y concertada entre los diferentes productores
regantes de una misma fuente de agua, estableciéndose un sistema de gestión compartida, los
cuales mantienen criterios de manejo sostenible del recurso, tratando de evitar problemas de
contaminación que puedan afectar a sus familias y a terceras personas.
La gestión de los recursos hídricos en la zona no tiene un acompañamiento eficiente de los
organismos estatales encargados de velar por la calidad y cantidad de dicho recurso, por lo que los
productores, están huérfanos de una asistencia técnica que les ayude a la utilización más eficiente
de sus recursos hídricos y obtener una mayor productividad de sus cultivos.
También se hace cada vez más necesario, implementar un plan de ordenamiento del uso de la
tierra para cultivos en áreas de campo bajo, de manera a garantizar un aprovechamiento más
sustentable de las aguas superficiales.
Por lo expuesto, hemos concluido que el proyecto de la proponente, busca una producción
sustentable, con protección de la fauna y flora local, sin efectos nocivos al medio ambiente; al
mismo tiempo propone acciones concertadas entre sus vecinos, para un manejo más eficiente de
los recursos naturales de la cuenca en que se encuentran, sin perjudicar la fuente crucial de la vida
y el desarrollo económico de la zona, que es el agua.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
19
6. Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Negativos.
6.1 Impacto y Medidas de Mitigación para la actividad Agrícola
Actividad Recurso Impacto
Ambiental Prevención Control Mitigación
Planificación y
Diseño
Agua
Disminución de
caudales
Contaminación
Protección de fuentes
Época de siembra
Aforo periódico
de fuentes agua y
Proteger cuencas
Suelo
Degradación
Contaminación
Verificar pendientes
Diseñar riego y
drenaje
Verificar condiciones
físicas y químicas
Esparcir tamos
Análisis de
suelos: físico,
químico y
biológico.
Proteger cárcavas.
Caballones
permanentes.
Flora y
Fauna
Desequilibrio
ecológico
Proteger vegetación
circundante
Mantener insectos
benéficos
Sembrar cercas
vivas
Labranza Suelo
Compactación
Erosión
Reducir pases de
maquinaria
Realizar la labranza
con la humedad y
equipo adecuado; en
sentido perpendicular
a la pendiente.
Reducir la exposición
del suelo al sol
Análisis periódico
de suelos
Descompactar
Esparcir tamos
Abonos verdes
Semilla
Suelo
Contaminación de
malezas e inoculo
de enfermedades
Usar semilla
certificada
Evaluar calidad de
semillas
Manejo integrado
de malezas
Riego
Agua
Contaminación
Sedimentación de
cuerpos de agua
Agotamiento de
fuentes
Desperdicio
Quitar el agua antes
de aplicar plaguicidas
Nivelar melgas
No sembrar lotes de
alto consumo.
Mejorar retención de
humedad con adición
de abonos verdes.
Evaluar calidad de
agua, por
presencia de
biodiversidad.
Prevenir erosión
Suelo
Erosión
Salinización
Pérdida de materia
orgánica
Desequilibrio
micro-biológico
Tamaño de lotes
acorde con el manejo
del agua y labores del
cultivo.
Labranza acorde con
el estado físico del
suelo.
Análisis periódico
de suelos
Proteger cárcavas.
Caballones
permanentes.
Incorporar materia
orgánica.
Acondicionar el
suelo para labranza
de conservación
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
20
6.2 Impacto y Medidas de Mitigación para la Actividad Depósito de Agroquímicos
Variables Ambientales Medidas de Mitigación Riesgos sobre el medio físico
Alteración de la calidad del aire
Minimizar la permanencia de vehículos con el motor encendido en el estacionamiento. Manejo, tratamiento, evacuación y disposición final adecuada a las normas de líquidos y sólidos orgánicos susceptibles a descomposición.
Generación de efluentes
Verificación de la cámara séptica. Retiro periódico de sólidos retenidos en los tamices y registros para evitar el atascamiento en el sistema.
Generación de residuos sólidos
Colocar basureros discriminativos, según sea el tipo de desechos reciclables (papel, plásticos, vidrio) y no reciclables (materia orgánica). Evacuación diaria de los residuos para su disposición en basureros selectivos. Capacitación del personal en lo referente al manejo de residuos.
Gestionar el retiro de los residuos sólidos como productos defectuosos y restos de embalajes por parte de recicladores especializados. Ej. Reciplas.
Responsabilidad Socio ambiental. Generación de residuos (envases vacíos de agro tóxicos)
Asesorar en forma permanente a los clientes sobre el correcto manejo de agroquímicos y sobre la disposición final de los mismos.
Riesgos en la seguridad ocupacional
Intoxicación por manipulación de agro tóxicos
Disponer botiquín de primeros auxilios. Emplear indumentaria de protección en el momento del manipuleo y transporte.
Riesgo de incendio
Mantenimiento del sistema de prevención y combate de incendios. Mantenimiento adecuado de extinguidores, y mangueras. Adiestramiento del personal para reacción en caso de siniestros. Contar con un manual de procedimientos en caso de siniestros.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
21
6.3 Impacto y Medidas de Mitigación para la actividad Piscicultura
ACCIONES IMPACTANTES EFECTOS AMBIENTALES MEDIDAS MITIGADORAS
1. Sobre el componente hídrico
*Alteración del escurrimiento superficial del agua
*Modificación de la infiltración de la recarga de acuífero.
*Alteración de la calidad de agua superficial.
*Alteración de la calidad de agua y efectos sobre esteros.
*No excederse en el uso del agua, para no desagitar la fuente (manantial). *Brindar seguridad a los flujos de agua, tanto para la entrada como la salida de estanques. *Evitar que los materiales orgánicos producidos en los estanques pueden llegar a los cuerpos receptores de aguas. *Los estanques debe ser limpiados conforme a la necesidad del caso. *Evitar el ingreso de agua a los estanques como resultado de la escorrentía superficial. *Desarrollar un manejo adecuado de los productos químicos utilizados para encalado y alimentación.
2. Sobre el componente suelo.
*Cambios en las propiedades físicas. *Cambios en las propiedades químicas. *Cambios en las propiedades biológicas.
*Explotación racional. *Evitar las excavaciones sin drenajes. *Evitar construir estanques a mayor profundidad que el nivel de cuerpo receptor. *Evitar acumulación de suelo en los bordes de estanques. *Protección y estabilidad de taludes. *Equipos básicos de seguridad.
3. Sobre el componente flora
*Alteración del ecosistema natural. *Modificación de la cubierta vegetal.
*Riesgos de incendios.
*Repoblación de las áreas afectadas con especies vegetales. *Evitar acciones que interfieran con el normal desarrollo del medio natural florístico. *Servicios de poda de árboles autóctonos del lugar. *Evitar el uso para leña y otro de la vegetación del lugar.
4. Sobre el componente fauna
*Alteración del hábitat natural de la fauna silvestre.
*Alteración de las comunidades naturales. *Introducción de especies exóticas.
*Capacitar al personal en el manejo de especies exóticas *Impedir la fuga de cualquier tipo de pez de los estanques. *Mantener en buen estado las bocas de ingreso y de salida del agua de los estanques. *Prohibir la caza de animales silvestres. *Implementar sistemas de manejo en casos de inundaciones. *Realizar un manejo adecuado de aplicación de químicos para evitar sobrepasar al área fuera de los estanques.
5. Sobre el medio socio económico
*Ocupación creciente del recurso de la zona.
*Demanda de servicios. *Capacitación del recurso humano.
*Impactos positivos
1. Salud y seguridad
*Riesgo de deslizamientos de suelos. *Riesgo de derrumbes de taludes.
*polución del aire y suelo.
*Desarrollar planes de contingencia y salvaguarda de los peces y la de otros organismos vivos. *Idoneidad del encargado de la explotación. *Uso obligatorio de equipos para manejo y carga de productos. *Sistema de seguridad contra accidentes. Ofrecer introducciones especiales sobre el manejo de la fauna icticola presente. *Servicio de primeros auxilios.
7. Factores socios económicos
*Incremento ocupacional. Aumento de la valoración de la tierra y
materiales en la zona. *Mejora de las condiciones de vida de los
trabajadores.
*Impactos positivos.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
22
V.- INFORME
Descripción del Proyecto Propuesto.
La actividad a ser desarrollada consiste en la habilitación de un terreno para el Uso Agrícola,
Piscicultura y Depósito de Insumos, la misma se desarrollara en la propiedad identificadas como
Fincas Nº: 23.129, 34, 40, 1.714; Padrones Nº: 343, 30, 33, 1.722; de los distritos de Minga Porä
y San Alberto, departamento de Alto Paraná.
Para el desarrollo de la actividad se realizaran mejoras en el terreno como ser instalación de
corrales, alambrados perimetrales, viviendas, etc.
Descripción del Medio Ambiente.
La propiedad está asentada en zona rural, de los distritos de Minga Porä y San Alberto,
departamento de Alto Paraná. La región es más bien una llanura, en donde se extienden extensas
praderas, sin embargo emergen algunos cerros en la zona, además de zonas de bosques de reserva
y vestigios boscosos.
La característica principal del terreno es que corresponde a un campo natural, donde predominan
los pastizales en humedales además de algunas islas de bosques.
Consideraciones Legislativas y Normativas:
El proyecto de Uso Agrícola, Piscicultura y Depósito de Insumos, se encuentra definido en la Ley
Nro. 294/93 de “Evaluación de Impacto Ambiental” en su Decreto Reglamentario Nro. 453/13.-
Impactos Ambientales significativos.
En este ítem se han determinado los impactos ambientales más importantes dividiendo los mismos
para cada actividad a ser desarrollada en la propiedad.
Análisis de las Alternativas:
Consiste en identificar estrategias alternativas a partir de los objetivos fijados, que si son ejecutadas,
podrían promover el cambio de la situación actual a la situación deseada.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL- USO AGRÍCOLA, PISCICULTURA Y DEPÓSITO DE INSUMOS
Alcenir Rosso Lic. Ricardo Schneider
Proponente
23
Después de identificadas las distintas estrategias se ha evaluado cada una con varias herramientas
de análisis que en realidad son filtros para ir seleccionando.
La selección se realizó tomando en cuenta:
1. Los intereses de los beneficiarios del proyecto.
2. Los recursos financieros disponibles.
3. Los resultados de estudios económicos (costos totales, beneficios), financieros, sociales,
institucionales y ambientales, impacto social, sostenibilidad, experiencias previas.
4. Los intereses y mandatos de entidades ejecutoras potenciales.
Plan de Mitigación:
Consiste en la elaboración de ciertos procedimientos orientados a minimizar o atenuar los posibles
impactos que pudieran ocasionar el desarrollo de la actividad propuesta en cualquier etapa de la
ejecución (construcción, producción, transporte, etc.) por lo que posterior de un profundo análisis
se han determinado los impactos y propuestas de mitigación.
Plan de Monitoreo:
El plan de monitoreo tiene como objetivo controlar la implementación de las medidas atenuantes y
los impactos del proyecto durante su implementación.