Proyecto de Acuerdo Zaragoza - Ant

7/26/2019 Proyecto de Acuerdo Zaragoza - Ant.

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PROYECTO DE ACUERDO

PLAN DE BSICO DEORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPIO DE ZARAGOZA

Noviembre 21 de 2000


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PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, MUNICIPIO DE ZARAGOZAPROYECTO DE ACUERDO

TABLA DE CONTENIDO

PRIMERA PARTE.............................................................................................................................................4

DISPOSICIONES GENERALES.....................................................................................................................4

CAPTULO 1......................................................................................................................................................4ELORDENAMIENTOTERRITORIALYLOSPLANESDEDESARROLLOMUNICIPAL............................................4CAPTULO 2......................................................................................................................................................5PRINCIPIOSYDETERMINANTESDELOSPLANESDEORDENAMIENTOTERRITORIAL.......................................5CAPTULO 3......................................................................................................................................................8DELAADOPCINDELPLAN, SUDEFINICINYCONTENIDO.......................................................................... .8

SEGUNDA PARTE...........................................................................................................................................10

COMPONENTES Y CONTENIDO DEL PLAN...........................................................................................10

TITULO I..........................................................................................................................................................10

COMPONENTE GENERAL..........................................................................................................................10

CAPTULO 1....................................................................................................................................................10DELASPOLTICASDELLARGOPLAZO..........................................................................................................10CAPTULO 2....................................................................................................................................................19DELACLASIFICACINDELSUELO................................................................................................................19CAPTULO 3....................................................................................................................................................2DELOSUSOSGENERALESDELSUELO..........................................................................................................2CAPTULO 4....................................................................................................................................................3DELOSSISTEMASESTRUCTURANTESDELTERRITORIOMUNICIPAL.............................................................3CAPTULO 5....................................................................................................................................................43DELPATRIMONIOCULTURAL..........................................................................................................................43CAPTULO !....................................................................................................................................................44DELADI"ISINTERRITORIAL...................................................................................................................... .44CAPTULO ....................................................................................................................................................45DELASNORMASUR#ANSTICAS ESTRUCTURALES.......................................................................................45

TITULO II........................................................................................................................................................49

COMPONENTE URBANO.............................................................................................................................49

CAPTULO 1....................................................................................................................................................49DELASPOLTICASDEDESARROLLOUR#ANOENELMEDIANOYCORTOPLAZO........................................49CAPTULO 2....................................................................................................................................................49DELSISTEMAESTRUCTURANTEDEESPACIOP$#LICOUR#ANO................................................................... .49

Seccin 1. De los sistemas vial y de transporte urbano..........................................................................51

Seccin 2. Del sistema de equipamiento urbano......................................................................................53

Seccin 3. De las cesiones urbansticas gratuitas....................................................................................56CAPTULO 3%...................................................................................................................................................5!DELAZONIFICACIN DEUSOSDELSUELOENLAS&REASUR#ANASYDEE'PANSIN.................................5!CAPTULO 4....................................................................................................................................................5DELOSPLANESDE"I"IENDA....................................................................................................................... .5CAPTULO 5....................................................................................................................................................!0DELASNORMASUR#ANSTICAS GENERALES................................................................................................ .!0

______________________________________________________________ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS

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Seccin 1. De los tratamientos urbansticos y las reas morolgicas !omog"neas...............................61

Seccin 2. Del aprovec!amiento urbanstico...........................................................................................66Seccin 3. De las #ormas $sicas %rbanas............................................................................................6&

TITULO III.......................................................................................................................................................99

COMPONENTE RURAL................................................................................................................................99

CAPTULO 1....................................................................................................................................................99POLTICASDEMEDIANOYCORTOPLAZO.....................................................................................................99CAPTULO 2..................................................................................................................................................105DELOSUSOSDELSUELORURAL.................................................................................................................105CAPTULO 3..................................................................................................................................................113DELAINFRAESTRUCTURA"IALYDESER"ICIOS#&SICOS..........................................................................113

TITULO IV.....................................................................................................................................................114

DE LOS PLANES PARCIALES Y LOS INSTRUMENTOS DE GESTION Y FINANCIACION........114

CAPITULO 1..................................................................................................................................................114DELOSPLANESPARCIALES..........................................................................................................................114CAPITULO 2..................................................................................................................................................11!DELASUNIDADESDEACTUACINUR#ANSTICAS ....................................................................................... 11!CAPITULO 3.................................................................................................................................................11DEOTROSINSTRUMENTOS YMODALIDADESDEGESTIN............................................................................ 11CAPITULO 4..................................................................................................................................................119DELOSINSTRUMENTOSDEFINANCIACIN ................................................................................................... 119CAPTULO 5..................................................................................................................................................120DELASNORMASUR#ANSTICAS COMPLEMENTARIAS..................................................................................120

TITULO V.......................................................................................................................................................121

DEL PROGRAMA DE EJECUCION..........................................................................................................121

PARTE TERCERA.........................................................................................................................................121

DISPOSICIONES FINALES........................................................................................................................121


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PROYECTO DE ACUERDO

Por medio de! "#$! %e $do&'$ e! P!$( B)%i"o de Orde($mie('o Terri'ori$!&$r$ e! m#(i"i&io de Z$r$*o+$

El Concejo Municipal de Zaragoza en ejercicio de las facultades constitucionales ylegales, especialmente las contenidas en el artculo 313 de la Constitucin olticade Colom!ia, en el artculo 32 de la "ey 13# de 1$$%, en el artculo %1 de la "ey1&2 de 1$$% y en el artculo 2& de la "ey 3'' de 1$$()

A"#erd$,PRIMERA PARTE

DISPOSICIONES GENERALES

C$&-'#!o 1E! Orde($mie('o Terri'ori$! . !o% P!$(e% de De%$rro!!o M#(i"i&$!

ART/CULO 1 A!"$("e de !$ &!$(e$"i( 'erri'ori$! e( e! (ive! m#(i"i&$! *econformidad con el artculo 32 de la "ey 1&2 de 1$$%, el municipio tieneautonoma en materia de planeacin del desarrollo econmico, social y de lagestin am!iental, en el marco de las competencias, recursos y responsa!ilidades+ue le atri!uyen la Constitucin y la ley)

ART/CULO 2 Obe'o El ordenamiento del territorio municipal tiene por o!jetocomplementar la planificacin econmica y social con la dimensin territorial,racionalizar las interenciones so!re el territorio y orientar su desarrollo yaproec-amiento sosteni!le)

P$r)*r$3o. "os o!jetios del ordenamiento territorial trascienden los o!jetios deldesarrollo social, econmico y am!iental de un municipio, en la medida en +ue losintegran en funcin del o!jeto del ordenamiento territorial)

ART/CULO 4 Ar'i"#!$"i( . "om&!eme('$ried$d de !o% &!$(e% de de%$rro!!o. b)%i"o de orde($mie('o 'erri'ori$! /un+ue se trata de dos planesesta!lecidos por leyes diferentes, se integran en irtud de los siguientes puntos.

1) El o!jeto de los lanes de *esarrollo es el de asegurar el uso eficiente delos recursos y el desempe0o adecuado de las funciones asignadas a las entidadesterritoriales por la Constitucin y la "ey) / su ez, el lan sico de rdenamiento4erritorial incorpora la dimensin espacial del desarrollo en la planificacin______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS%


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socioeconmica, complementando y -aciendo ms eficiente la accingu!ernamental)2) El lan de *esarrollo se corresponde con el rograma de 5o!iernoregistrado en el momento de la inscripcin como candidato del alcalde electo) or

tanto, tiene una igencia de corto plazo de mnimo un perodo constitucional de laadministracin +ue lo formula) El lan sico de rdenamiento 4erritorialcontempla las polticas, estrategias y elementos estructurales del largo y medianoplazo como tam!i6n acciones en el corto plazo +ue se corresponden con unperiodo de go!ierno) El mediano y largo plazo corresponden como mnimo a dosy tres periodos constitucionales de las administraciones municipalesrespectiamente)3) El lan de *esarrollo est conformado por una parte general de carcterestrat6gica +ue define las polticas en cada uno de los sectores +ue interienen enel desarrollo municipal y por un plan de inersiones de carcter operatio) El lansico de rdenamiento 4erritorial est conformado por el conjunto de polticas,

estrategias, programas y actuaciones de mediano y largo plazo, destinadas aorientar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo y un programa deejecucin +ue define, con carcter o!ligatorio, las actuaciones en el corto plazoso!re el territorio, preistas en a+u6l durante el perodo de la correspondienteadministracin municipal, de acuerdo con lo definido en el lan de *esarrollo)

P$r)*r$3o"a articulacin de los dos planes se esta!lece a tra6s del programade ejecucin del lan sico de rdenamiento 4erritorial, +ue se integrar al plande inersiones del lan de *esarrollo, ajustando su igencia a los periodos de lasadministraciones municipales

ART/CULO 5 Armo(-$ "o( e! P!$( de De%$rro!!o de! m#(i"i&io Enconcordancia con el artculo 21 de la "ey 3'' de 1$$(, el lan sico derdenamiento del Municipio de Zaragoza, define a largo y mediano plazo unmodelo de ocupacin del territorio municipal y se0ala su estructura !sica y lasacciones territoriales necesarias para su adecuada organizacin) or tanto, en ladefinicin de programas y proyectos de los planes de desarrollo del municipio, sede!en tener en cuenta las definiciones de largo y mediano plazo de ocupacin delterritorio, +ue en este lan sico de rdenamiento se esta!lecen)

ART/CULO 6 Priorid$de% de! orde($mie('o de! 'erri'orio /corde con elartculo 3 del *ecreto '($ de 1$$', en este lan sico de rdenamiento4erritorial se -an tenido en cuenta las prioridades del lan de *esarrollo)

C$&-'#!o 2Pri("i&io% . De'ermi($('e% de !o% P!$(e% de Orde($mie('o Terri'ori$!

ART/CULO 7 Pri("i&io% *e(er$!e% El ordenamiento del territorio sefundamenta, de acuerdo con el artculo 2 de la "ey 3'' de 1$$( en los siguientesprincipios.______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS&


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1) "a funcin social y ecolgica de la propiedad)2) "a prealencia del inter6s general so!re el particular3) "a distri!ucin e+uitatia de las cargas y los !eneficios)

ART/CULO 8 Pri("i&io% e%&e"-3i"o% 9#e orie('$( e! P!$( B)%i"o deOrde($mie('o Terri'ori$! de Z$r$*o+$ En el marco de los principios generalesdel ordenamiento territorial, el lan sico de rdenamiento del Municipio deZaragoza se fundamenta en los siguientes principios especficos.1) Abier'o . 3!e:ib!e7acilita la aparicin de formas nueas de dilogo entre

los actores inolucrados y permite el surgimiento continuo de nueas ideasy planteamientos so!re el uso del territorio)

2) E9#i!ibr$do usca una calidad de ida similar en todo el territorio)3) I('e*r$! 8ncorpora todo el territorio municipal sin descuidar sus reas

rurales, dando importancia a las reas de proteccin y conseracin derecursos naturales)

%) Co("er'$do romuee la concertacin entre actores con interesesdiferentes)

ART/CULO ; De'ermi($('e%"a formulacin de este lan tiene en cuenta lasnormas de superior jerar+ua, en sus propios m!itos de competencia) 9econstituyen en determinantes legales del lan sico de rdenamiento 4erritorial,lo relacionado con la conseracin y proteccin del medio am!iente, los recursosnaturales y la preencin de amenazas y riesgos naturales: las polticas y normasso!re conseracin y uso de reas e inmue!les definidos como patrimoniocultural: el se0alamiento y localizacin de la infraestructura de la red ial nacionaly regional: los sistemas de suministro de agua, energa y sericios de saneamiento!sico)

1 De'ermi($('e% Ambie('$!e%, 9on determinantes am!ientales los siguientes.

1)1) "as disposiciones consagradas en la Constitucin oltica relacionadas con elderec-o de todas las personas a gozar de un am!iente sano, y con laplanificacin, el manejo y el aproec-amiento de los recursos naturales, para sudesarrollo sosteni!le, su conseracin, restauracin o sustitucin)

1)2) "as directrices, normas y reglamentos e;pedidos por las entidades del9istema


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par+ues naturales de carcter regional: las normas y directrices para el manejo delas cuencas -idrogrficas e;pedidas por la Corporacin /utnoma =egional: y lasdirectrices y normas e;pedidas por las autoridades am!ientales para laconseracin de las reas de especial importancia ecosist6mica) or lo tanto en

el conte;to regional se asumen como determinantes lo referente a las polticas delagua, tierra, proteccin de la !iodiersidad, espacio p>!lico y control de lacontaminacin am!iental adoptadas por C=/


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3)1) "as disposiciones consagradas en la Constitucin oltica de Colom!ia en lorelacionado con las caractersticas del Estado colom!iano y sus fines esenciales,el reconocimiento y la proteccin de la diersidad 6tnica y cultural de la nacincolom!iana, la proteccin de ri+uezas culturales de la nacin, el derec-o a la

recreacin, a la prctica del deporte y al aproec-amiento del tiempo li!re, laproteccin de !ienes de uso p>!lico, y el derec-o a la educacin)

3)2) "as disposiciones consagradas en la "ey 3$( de 1$$( en lo relacionado conla definicin del patrimonio cultural de la nacin, su aloracin, proteccin,conseracin, re-a!ilitacin y diulgacin)

3)3) "as disposiciones consagradas en la "ey 3'' de 1$$( en cuanto a laparticipacin comunal en el ordenamiento del territorio)

3)%) "as directrices trazadas en el lan !licos ur!anos)

%)3) "os lineamientos presentados en los lanes de *esarrollo de los nielesnacional y departamental, +ue plantean los diferentes planes iales de la


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1) El *ocumento 46cnico de 9oporte conformado por los siguientes documentos. *iagnstico 7ormulacin *ocumento resumen

"os lanos ane;osEste lan constituye el instrumento !sico para desarrollar el proceso deordenamiento municipal y los procesos de planificacin para el perodocomprendido entre los a0os 2FF1 y 2FF$ seg>n lo +ue se esta!lece en el /rtculo1## del presente /cuerdo y +ue se refiere a la igencia y modificaciones del lansico de rdenamiento 4erritorial)

ART/CULO 10 De3i(i"i( El lan sico de rdenamiento 4erritorial delMunicipio de Zaragoza se define como el conjunto de o!jetios, directrices,polticas, estrategias, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar yadministrar el desarrollo fsico del territorio y la utilizacin del suelo, -acia el logro

de las metas +ue constituyen la imagen o!jetio)

P$r)*r$3o 1) 8magen o!jetio) E( e! 200? Z$r$*o+$ %er) e%"e($rio de"o(vivie("i$ m#!'i@'(i"o< 3or'$!e"ido &o!-'i"$ . $dmi(i%'r$'iv$me('eI('e*r$do $ #( de%$rro!!o %o"ioe"o(mi"o %o%'e(ib!e %#%'e('$do e( %#%re"#r%o% &$i%$-%'i"o%< idrobi!*i"o%< $*ro&e"#$rio% . mi(ero% "o( #(re"#r%o #m$(o "#$!i3i"$do . $&o.$do e( &ro.e"'o% &$r'i"i&$'ivo%

P$r)*r$3o 2) Metas) "as metas +ue constituyen la imagen o!jetio y +ueestructuran el lan son.

Zaragoza un escenario de coniiencia multi6tnica Con polticas de desarrollo socioeconmico sosteni!les sustentadas en laparticipacin cualificada de sus -a!itantes y sus importantes recursos naturalesrenoa!les y no renoa!les) @n municipio poltica y administratiamente fortalecido

ART/CULO 11 Co('e(ido El lan sico de rdenamiento 4erritorial contemplatres H3I componentes.

1) El componente general constituido por los o!jetios, estrategias ycontenidos estructurales de largo plazo2) El componente ur!ano con las polticas, acciones, programas y normaspara encauzar y administrar el desarrollo fsico ur!ano en el mediano y corto plazo3) El componente rural con las polticas, acciones, programas y normas paraorientar y garantizar la adecuada interaccin entre los asentamiento rurales y laca!ecera municipal, as como la coneniente utilizacin del suelo)


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SEGUNDA PARTECOMPONENTES Y CONTENIDO DEL PLAN

TITULO I

COMPONENTE GENERAL

C$&-'#!o 1De !$% Po!-'i"$% de! L$r*o P!$+o

ART/CULO 12 Po!-'i"$% Terri'ori$!e%, ara aproec-ar las entajascomparatias, su mayor competitiidad y la consolidacin de la imagen o!jetio delmunicipio de Zaragoza se esta!lecen las siguientes polticas territoriales.

1 Po!-'i"$ $mbie('$!

=elacionada con la proteccin del medio am!iente, la conseracin de losrecursos naturales, la defensa del paisaje y el manejo de las reas de resera y deconseracin am!iental, +ue en el largo plazo se propone como o!jetiofundamental esta!lecer acciones +ue garanticen un am!iente sano y mantenganla oferta de recursos naturales, mediante un uso racional, +ue permita acceder aellos en forma e+uitatia, asegurando su permanencia para las generacionesfuturas)

"os programas de la poltica son.

1) 7ortalecimiento de la gestin am!iental municipal para la igilancia y control delas actiidades productias y de sericios +ue alteran la calidad del aire y emitenruido)

2) Cumplimiento de la normatiidad en lo referente a los usos de la tierra deacuerdo a su aptitud de uso, la recuperacin de reas degradadas por la actiidadminera, el fomento a la aplicacin de tecnologas y m6todos compati!les con lascaractersticas del suelo y la disminucin de los procesos de sedimentacin en loscuerpos de agua)

3) roteccin, conseracin y administracin del recurso -drico del municipio,con especial 6nfasis en las cuencas a!astecedoras de acueductos y de a+uellascon posi!ilidades de generar energa -idroel6ctrica)

%) Conocimiento y proteccin del patrimonio !iolgico del municipio, garantizandola continuidad de su funcionalidad ecolgica: manejo sosteni!le del recursomaderero y oferta de otros !ienes y sericios propios de los ecosistemas !oscososy manejo racional del recurso ctico e;istente en ros y complejos cenagosos)


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&) rdenamiento, recuperacin y manejo de los sistemas de -umedalese;istentes en el municipio)

#) *ise0o y puesta en marc-a de planes y escenarios para la educacin

am!iental orientados a comunidades ur!anas y rurales)2 Po!-'i"$ &$r$ !$ &reve("i( . $'e("i( de de%$%'re%

Encaminada a reducir las p6rdidas en idas y !ienes, aumentando la concienciap>!lica so!re los riesgos +ue generan algunos fenmenos naturales o inducidospor las diferentes actiidades -umanas) Esta poltica se propone los siguienteso!jetios.

Como o!jetios especficos la poltica se propone.

1) Mejorar el conocimiento de los fenmenos de origen natural o generados por el-om!re +ue puedan representar amenazas potenciales para la po!lacin o lainfraestructura del municipio)2) 8ncrementar los nieles de conciencia p>!lica y de las autoridades municipalesmediante procesos de entrenamiento y educacin)3) *esarrollar y aplicar prcticas de mitigacin +ue inolucren a la comunidad, alas autoridades y al sector priado)%) *efinir las fases de preencin, atencin, reconstruccin y desarrollo enrelacin con los diferentes tipos de desastres y calamidades p>!licas a las +ue essuscepti!le el territorio de Zaragoza)&) *efinir todo lo relacionado con los temas de orden econmico, financiero,comunitario, jurdico e institucional para la preencin y atencin de emergencias)#) Esta!lecer sistemas de comunicacin integrados a todos los nieles)() *eterminar los sistemas y procedimientos de control, ealuacin y seguimientopara los procesos de preencin y atencin de desastres)

"os programas de la poltica son.

1) romocin y fortalecimiento del 9istema Municipal para la reencin,/tencin y =ecuperacin de *esastres)

2) 8dentificacin yJo actualizacin de las zonas +ue se encuentran en alto riesgopor fenmenos de origen natural)

3) 5eneracin de procesos permanentes de educacin, participacin yentrenamiento en comunidades y empresas)


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4 Po!-'i"$ &$r$ e! Meor$mie('o de !$ "om#(i"$"i( e('re !$% )re$% #rb$($%. r#r$!e%< !i*$do $ !$ o&'imi+$"i( de !o% %i%'em$% de 'r$(%&or'e

Centrada en el mejoramiento de la infraestructura ial y de transporte, como

elemento +ue articula y dinamiza los procesos de desarrollo territorial y losproyectos econmicos y productios y se constituye en eje estrat6gico, para eldesarrollo y fortalecimiento de las polticas encaminadas al logro del crecimientosocioeconmico del municipio)

"os o!jetios de esta poltica son.

1) =esta!lecer los nculos entre las diferentes eredas del municipio y loscentros de sericios)2) roporcionar accesi!ilidad a a+uellas eredas +ue actualmente no poseen asde penetracin o presentan dificultades para ingresar o salir de ellas)

3) =educir el grado de congestin ial presente en algunos sectores de laca!ecera municipal en particular en el sector centro)%) 7ortalecer la actiidad productia proporcionando unos medios decomunicacin y transporte +ue propicien la creacin de canales decomercializacin esta!les y confia!les)&) Mejorar las relaciones con los dems municipios de la regin a tra6s de laadecuacin del sistema ial sistema ial

"os programas de esta oltica son.

1) /decuacin de la accesi!ilidad ial a las eredas +ue actualmente no poseencomunicacin directa con sus centros de sericios)

2) Mejoramiento del transporte fluial a partir de la creacin de cooperatias detransportadores en asocio con la actiidad productia y como medio decomunicacin eredal)

3) Mejoramiento de las condiciones de circulacin en la ca!ecera municipal

5 Po!-'i"$ &$r$ e! meor$mie('o de !$% "o(di"io(e% de $bi'$bi!id$d de !$vivie(d$

"a calidad de la iienda se constituye en un elemento central para el logro demejores condiciones de calidad de ida de la po!lacin) "os o!jetios de laoltica son.

1) =educir el d6ficit cualitatio y cuantitatio de la iienda en el rea ur!ana yrural)


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2) Mejorar las condiciones de -a!ita!ilidad de las iiendas e;istentes, unidas aprogramas de saneamiento !sico, garantizando iiendas dignas para el total dela po!lacin)3) 5enerar programas de mejoramiento de iienda y entorno como estrategia

para reducir las amenazas y riesgo por inundacin y moimientos en masapresentes en el territorio)%) =e-a!ilitar los sectores ur!anos y rurales deprimidos, a partir de laorganizacin de la comunidad mediante la promocin de organizaciones popularesde iienda, la legalizacin y titulacin de predios y en la totalidad del territoriomunicipal)

"os rogramas de la oltica son.

1) Mejoramiento de la iienda y entorno insitu, en reas ur!anas

2) =eu!icacin de iiendas u!icadas en zonas de riesgo no mitiga!le)3) Construccin de iienda nuea, +ue satisfaga demanda de estratos 3 y % de lapo!lacin

%) Construccin de iienda de inter6s social ur!ana y rural)

&) "egalizacin de iiendas y titulacin de predios)

#) Conseracin de !ienes inmue!les de alor patrimonial, como estrategia dere-a!ilitacin ur!ana)

() 7ortalecimiento administratio y financiero del 7ondo de iienda de 8nter6s9ocial 7G89)

') romocin, con los municipios del agre, Caucasia y


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articulndolos entre s)

2) 8ncorporacin del ro !lico)

3) /decuacin de nueas reas para espacio p>!lico efectio +ue permitanampliar el ndice actual)

%) 8dentificacin de los espacios p>!licos del rea rural, para su adecuacin,promocin y articulacin con los espacios p>!licos ur!anos)

&) =ecuperacin y adecuacin de los espacios p>!licos e;istentes en lasca!eceras de los corregimientos)

#) =edistri!ucin de los elementos de algunas as importantes en la ca!ecera,

+ue facilite la moilizacin de los peatones en forma cmoda y segura)7 Po!-'i"$ &$r$ e! meor$mie('o< $m&!i$"i( . do'$"i( de %ervi"io% &b!i"o%b)%i"o%

resentan una relacin directa con la calidad am!iental y la conseracin dealgunos recursos naturales constituy6ndose en un importante indicador de calidadde ida de los ciudadanos)

"os rogramas de la poltica son.

1) /mpliacin de la co!ertura en la red de alcantarillado y tratamiento de aguasseridas)

2) /mpliacin de la co!ertura de agua pota!le)

3) /mpliacin de la co!ertura de red el6ctrica)

%) romocin de sistemas energ6ticos alternatios Henerga solar y otrosI para laseredas -asta las cuales no es posi!le llear las redes de energa el6ctrica)

&) =ealizacin de conenios con municipios ecinos, +ue permitan a!astecer desericios las reas ms alejadas de los centros)

#) Mejoramiento de las condiciones sanitarias, tanto del rea ur!ana como rural,mediante el dise0o y puesta en operacin de sistemas de recoleccin de !asurasy manejo integrado de residuos slidos)

8 Po!-'i"$ de do'$"i( de e9#i&$mie('o %o"i$!

4iene como o!jetio principal lograr el acceso de todos los -a!itantes a los______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS1%


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sericios sociales, especialmente de a+uellos sectores actualmente desprotegidoso con graes deficiencias en esta materia)"os rogramas de la oltica son.

1) Estimulo al desarrollo de nueos centros de sericios +ue permitan +ue lapresencia municipal se e;tienda a lo largo y anc-o del territorio)

2) *otacin de infraestructura educatia en el rea rural)

3) Mejoramiento de infraestructura en educacin para la ca!ecera municipal)

%) *otacin de infraestructura recreatia a las eredas +ue se agrupan -acia el=o 4igu en limites con el municipio de El agre y a las eredas circundantes alCorregimiento de El ato)

&) *otacin de e+uipamiento comunitario en las reas ur!anas del territoriomunicipal)

#) *otacin y adecuacin de infraestructura recreatia y deportia en la ca!eceramunicipal)

ART/CULO 14 Po!-'i"$% de De%$rro!!o So"i$! . E"o(mi"o "as polticasterritoriales esta!lecidas en el artculo 12 del presente /cuerdo, se integran einterrelacionan con las polticas de desarrollo social y econmico del municipio,dirigidas a conseguir, en su conjunto, las metas +ue constituyen la imageno!jetio: tales polticas son.

1 Po!-'i"$ de De%$rro!!o So"i$!

Esta!lece parmetros para enfrentar los diferentes elementos +ue -acen parte dela dinmica territorial y +ue en su conjunto permiten a las instituciones, y a lacomunidad, esta!lecer un puente entre ellas y articularse en conjunto -acia la!>s+ueda del mejoramiento de sus condiciones de ida, aproec-ando laspotencialidades tanto fsicas, -umanas como naturales del municipio y de laregin)


1)1 7omento y promocin de la educacin

1)2 7omento y mejoramiento de la salud

1)3 5eneracin de espacios p>!licos y priados +ue dinamicen procesosorganizatios de la comunidad)


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2 Po!-'i"$ de De%$rro!!o "#!'#r$!

"os o!jetios de la oltica son.

2)1 7omentar procesos de arraigo y co-esin con !ase en las oportunidades y enla ri+ueza cultural +ue -a!ita el municipio)

2)2 Crear espacios diersos e infraestructura apropiada para la realizacin deeentos, el desarrollo de actiidades de carcter cultural, inestigatio, acad6mico,participatio)

2)3 Motiar e 8nolucrar en los procesos de participacin y en los diferentesproyectos de carcter cultural a toda la comunidad, nutri6ndolos con laspropuestas +ue de ella salgan)

2)% =escatar y socializar la memoria oral y escrita +ue so!reie al pasado delmunicipio y +ue -a llegado de otras regiones con los nueos po!ladores)

2)& 8dentificar, alorar y apropiar las e;presiones particulares de los diferentesgrupos culturales +ue e;isten en el municipio))


1) Consolidacin y mejoramiento del sentido de pertenencia de los -a!itantes delmunicipio)

2) 5eneracin de espacios p>!licos y priados para el desarrollo de actiidadesculturales)

3) 8nestigacin cientfica, diulgacin y conseracin del patrimonioar+ueolgico)

4 Po!-'i"$ de mi(or-$% '(i"$%

Con esta poltica el municipio de Zaragoza da cumplimiento a la normatiidadigente en materia de derec-os de las comunidades 6tnicas e;istentes en elterritorio municipal, especficamente ue!los 8ndgenas y Comunidades

/frocolom!ianas)

"os programas de la oltica son.

3)1 *esarrollo institucional para la atencin de minoras 6tnicas)

3)2 /poyo y reconocimiento de los ue!los 8ndgenas

3)3 /poyo y reconocimiento de las Comunidades /frocolom!ianas______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS1#


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5 Po!-'i"$ de de%$rro!!o mi(ero

4endiente a identificar las zonas con recurso minero importante e incentiardesarrollo !asado en una e;plotacin compati!le con la proteccin del medio

am!iente y el mejoramiento de la calidad de ida de los -a!itantes de Zaragozamediante la generacin de empleo y recursos fiscales +ue reiertan a la po!lacin)

%)1 "os !jetios de la oltica son.

%)1)1 7omentar el desarrollo de la actiidad minera)

%)1)2 Mejorar el conocimiento del potencial minero del municipio)

%)1)3 romoer la legalizacin de las e;plotaciones mineras de -ec-o

%)1)% Compati!ilizar las actiidades e;tractias con las polticas nacionalesregionales y municipales de proteccin del medio am!iente)

%)1)& rganizar las comunidades de mineros de su!sistencia con el fin de mejorarlos procesos de e;plotacin y mitigar los impactos +ue su actiidad tiene en elmedio am!iente)

%)2 "os rogramas de la oltica son.

%)2)1 8nestigacin y ealuacin del potencial minero del municipio)

%)2)2 8ncentio a la actiidad minera

%)2)3 Mejoramiento de las t6cnicas de e;plotacin)

6 Po!-'i"$ de de%$rro!!o I(%'i'#"io($!

*irigida a garantizar la ia!ilidad del lan de rdenamiento 4erritorial, a lograr unsistema administratio competitio, a la coordinacin con la comunidad y el sectorproductio para la ejecucin de los programas y proyectos de orden territorial)

&)1 "os !jetios de la oltica son.

&)1)1 5enerar el marco institucional re+uerido para la ejecucin del 4)

&)1)2 Control y ealuacin de la administracin municipal, de la infraestructuraorganizatia necesaria para poner en operacin, -acerle seguimiento, control yealuacin al lan sico de rdenamiento


1(


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&)1)3 *ise0ar instrumentos de financiacin para la implementacin de losprogramas y proyectos del lan sico de rdenamiento 4erritorial

&)1)% *efinir funciones especficas para el control territorial)

&)1)& *efinir los criterios y procedimientos para promoer, en la /sam!lea*epartamental, la formalizacin los lmites municipales +ue presentan alg>n tipode incongruencia)

&)1)#) Crear los espacios de discusin y concertacin para definir criterios para laconformacin de eredas y dems diisiones territoriales en el municipio)

&)1)( =ealizar el ajuste fiscal estipulado por la ley 1F1(

&)2 "os rogramas de la oltica son.

&)2)1 *efinicin de funciones especficas deriadas de las polticas, programas yproyectos esta!lecidos en este lan sico de rdenamiento 4erritorial)

&)2)2 5eneracin de !ases de informacin de carcter territorial)

&)2)3 Mejoramiento del control administratio en los corregimientos)

&)2)% 7ortalecimiento poltico, administratio y fiscal)

&)2)& 7ormalizacin de los lmites municipales)

7 Po!-'i"$ de diver%i3i"$"i( e"o(mi"$ E

Encaminada a trazar lneas estrat6gicas de orden econmico +ue permitan alMunicipio de Zaragoza generar otras fuentes de empleo alternatias a lastradicionales)

#)1 Estrategias

#)1)1 /poyar la generacin de empleo en coordinacin con las administracionesmunicipales yJo entidades nacionales para la cofinanciacin de proyectosproductios)

#)1)2 7omentar la economa solidaria, famiempresas y microempresas)

#)1)3 romoer y cofinanciar el desarrollo del sector turstico)

#)1)% uscar la cofinanciacin en la ejecucin de programas y proyectosproductios en el sector rural)______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS1'


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#)1)& romoer y fortalecer canales e infraestructura de comercializacin para laproduccin agropecuaria)

#)1)# 5arantizar la seguridad alimentaria y la generacin de e;cedentes

comercializa!les por medio del incremento en la productiidad y transferencia detecnologa)

#)2 "os programas de la poltica son.

#)2)1 7omento al sector agropecuario y pes+uero

#)2)2 7omento e+ue0as y Medianas Empresas A KME9

#)2)3 8ncentiar el desarrollo del 9ector 4urstico

ARTICULO 15 De !o% Pro.e"'o% E%'r$'@*i"o%) El lan sico de rdenamiento4erritorial define como proyectos estrat6gicos a+uellas acciones territorialesprioritarias en la medida en +ue estimulan la ejecucin de proyectos secundarios y+ue en su conjunto permitirn el logro de las metas de desarrollo territorialesta!lecidas en la imagen o!jetio del municipio, enunciada en el pargrafo 1 del

/rtculo 1F del presente /cuerdo) 9e esta!lece como proyecto estrat6gico lacomunicacin ial Magdalena Medio A ajo Cauca, conocida como 4roncal de laaz)

C$&-'#!o 2De !$ C!$%i3i"$"i( de! S#e!o

ART/CULO 16 Co("e&'o%El territorio del municipio se clasifica en suelo ur!ano,suelo de e;pansin ur!ana, suelo rural y suelo de proteccin, acorde con lassiguientes definiciones legales.

S#e!o Urb$(oEs todo el territorio +ue cuenta con infraestructura ial y redesprimarias de energa, acueducto y alcantarillado: igualmente pueden pertenecer a6l, los suelos con procesos de ur!anizacin incompleta comprendidos en reasconsolidadas con edificacin +ue se -ayan definido como reas de mejoramientointegral en el plan de ordenamiento territorial)

S#e!o de E:&$(%i( Urb$($) Es el rea destinada a la e;pansin ur!ana, la cualse -a!ilitar como tal durante la igencia del lan) En su definicin de!erntenerse en cuenta las posi!ilidades de dotarlo con la infraestructura re+uerida porel sistema ial, de transporte, de sericios p>!licos domiciliarios, espacio p>!lico ye+uipamiento colectio)


1$


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S#e!o R#r$!) 9on los terrenos no aptos para el uso ur!ano, por razones deoportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, dee;plotacin de recursos naturales y actiidades anlogas)

/l interior de las anteriores clases de suelo, se esta!lecen la categora de suelo deproteccin y al interior de la de suelo rural se puede esta!lecer la de suelosu!ur!ano)

S#e!o S#b#rb$(o) 9on las reas u!icadas dentro del suelo rural, en las +ue semezclan los usos del suelo y las formas de ida del campo y la ciudad: puede sero!jeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad,garantizando el auto a!astecimiento en sericios p>!licos domiciliarios)

S#e!o de Pro'e""i( Es a+uel localizado en cual+uiera de las categorasdescritas antes, pero +ue por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o

am!ientales, o por formar parte de las zonas de utilidad p>!lica para la u!icacinde infraestructuras para la proisin de sericios p>!licos domiciliarios o de lasreas de amenazas y riesgo no mitiga!le para la localizacin de asentamientos-umanos, tiene restringida la posi!ilidad de ur!anizarse) 4am!i6n son todasa+uellas reas +ue por su alor -istrico, cultural y ar+uitectnico se -acenecesaria su conseracin) Estas clases de suelos se delimitan en el planodenominado clasificacin de suelos, +ue se ane;a a este /cuerdo)

ART/CULO 17 Cri'erio% &$r$ !$ "!$%i3i"$"i( de! %#e!o ara la clasificacindel suelo del municipio de Zaragoza se tienen en cuenta los siguientes criterios.1) Consolidar y generar reas de proteccin y conseracin de recursosnaturales)2) *esestimular o impedir el aance de la ocupacin de suelos en retiroso!ligatorios de +ue!radas o reas de riesgo no mitiga!le, +ue no resultan aptospara la construccin de iienda)3) =espetar los permetros de sericios p>!licos domiciliarios para reas ur!anas)%) Esta!lecer parmetros fsicos claros y permanentes +ue no den lugar aam!igLedades en el momento de aplicar las normas)&) roteger el atrimonio -istrico, cultural, ar+uitectnico y am!iental delmunicipio)

ART/CULO 18 S#e!o #rb$(oEn el municipio se definen como suelo ur!ano lasreas comprendidas por los permetros ur!anos de la ca!ecera municipal y de loscorregimientos de uenos /ires A alizada y El ato, en los t6rminos +ue sedetallan a continuacin.

C$be"er$ m#(i"i&$!

9e mantiene como permetro ur!ano el esta!lecido por el /cuerdo F3& de 1$$3, elcual se descri!e a continuacin.


2F


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9e parte del sitio donde desem!oca la +ue!rada ca en el =o


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Corre*imie('o de B#e(o% Aire% > P$!i+$d$

9e define mediante una poligonal cerrada cuyos 6rtices se marcan mediantecoordenadas geogrficas, +ue se muestran en el plano respectio y +ue -ace

parte integrante de este /cuerdo)

Mo( No Coorde($d$ e( F Coorde($d$ e( Y1 $1$21F)1$ 13333F2)#%2 $1''22)#( 13332(#)'(3 $1'%22)(F 1332$2%)3%% $1'##2)%' 1332()%'& $1'##2)%' 1332()%'# $1'#'')(3 1332&(#)&%( $1'(F3)&3 1332&'&)#1

' $1'(3F)2( 13331FF)F$$ $1'(%#)F3 1332#F')F%1F $1'(#2)2# 1332#23)3111 $1'('() 1332#%#)#$12 $1''F')&( 1332#(2)$%13 $1''2F)F3 1332#'&)'31% $1''3%)'3 1332(F')(31& $1''%%)3' 1332(32)111# $1'') 1332(&')2%1( $1''(3)&& 1332((#)3(

1' $1''$#)&& 1332($%)FF1$ $1'$F$)33 1332'F1)##2F $1'$3F)'F 1332'13)1#21 $1'$&2)F1 1332'1')F122 $1'$#')#2 1332'1$)F323 $1'$$F)3% 1332'22)#12% $1$FF#)1$ 1332'2#)1'2& $1$F2$)%% 1332'3&)122# $1$F)(& 1332'&&)$#2( $1$F#')(& 1332'#')1'2' $1$F(#)&3 1332'($)$&

2$ $1$F'1)'& 1332'$$)$$3F $1$F'&)F2 1332$%2)3231 $1$F$3)&% 1332$#$)F(32 $1$1F#)(' 1332$$2)1'33 $1$11()1% 1333FF2)(&3% $1$131)(% 1333F12)%'3& $1$1)22 1333F1()$3


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3# $1$1#')$$ 1333F2F)'#3( $1$1'')1& 1333F3F)1'3' $1$2F%)21 1333F%F)'(3$ $1$21%)3$ 1333F&2)#1

%F $1$22()'& 1333F%F)'(%1 $1$23()1F 1333F(2)(#%2 $1$2%#)#( 1333F($)33%3 $1$2#3)'F 1333F'')(%%% $1$2($)F' 13331FF)F$

Corre*imie('o de E! P$'o

9e define mediante una poligonal cerrada cuyos 6rtices se marcan mediantecoordenadas geogrficas, +ue se muestran en el plano respectio y +ue -aceparte integrante de este /cuerdo)

Mo( No Coorde($d$ e( F Coorde($d$ e( Y1 $F#$#&)1# 132F'1')FF2 $F#$22)F# 132F((')'(3 $F#$(F)3% 132F(F1)(1% $F(FF2)2$ 132F#2%)'&& $F(F2')&( $F(F2')&(# $F#$'&)#( 132F#)( $F#$F3)#3 132F&'1)(1

' $F#'$&)$2 132F&$&)&&$ $F#'%3)$$ 132F#1&)&'1F $F##2$)&2 132F&F%)#%11 $F#%#2)1$ 132F&%$)2312 $F#%(3)%% 132F&'()(313 $F#&F2)13 132F#3F)#21% $F#%$&)13 132F#%2)221& $F#%'3)&( 132F##&)&%1# $F#%(2)%2 132F#(%)&$1( $F#%#3)&$ 132F#(()231' $F#%%$)2$ 132F#(%)&'

1$ $F#%3')3% 132F#(2)'%2F $F#%23)33 132F#(F)($21 $F#%&2)%F 1321F(()F222 $F#%&2)%F 1321F(()F223 $F#'3%)F1 1321F%&)$2

P$r)*r$3o 1) "os permetros ur!anos respectios aparecen en los planosdenominados de Clasificacin del suelo, +ue forman parte integrante de este


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/cuerdo) En ning>n caso este ermetro @r!ano puede ser mayor +ue eldenominado ermetro de sericios p>!licos o sanitario)

P$r)*r$3o 2 "a administracin municipal de!er definir, en el corto plazo del lan

los puntos en terreno +ue demarcan los respectios permetros ur!anos)ART/CULO 1; S#e!o de E:&$(%i( #rb$($ El lan sico de rdenamiento4erritorial define como reas de e;pansin ur!ana los suelos +ue se muestran enlos lanos denominados Clasificacin del suelo y localizados en los siguientessectores.

C$be"er$ m#(i"i&$!

1) "a Esmeralda parte alta, por fuera del permetro ur!ano manzana 1%comprendida entre las calles 31 y 2' Ha 9egoiaI) Manzana FF2 rural, costado

derec-o de la a salida a 9egoia)2) 9an 5regorio, en el rea de influencia del nueo -ospital, u!icada en el reacomprendida entre la carrera 3# -asta carrera 33) 9ector conocido como latemperatura)

3) 4errenos u!icados en la finca de se0or 9olano)

P$r)*r$3o) En las ca!eceras corregimentales no se defini suelo de e;pansinur!ana)

ARTICULO 1? S#e!o r#r$!9e define como zona rural, toda el rea comprendidaentre los lmites del municipio, e;cepto las reas definidas como ur!anas y dee;pansin ur!ana de la ca!ecera municipal y los corregimientos de uenos /ires Aalizada y El ato seg>n se esta!leci en el /rtculo 1' del presente /cuerdo)

P$r)*r$3o) El lan sico de rdenamiento territorial no defini suelo su!ur!ano:se faculta a la Comisin de "mites creada por este /cuerdo, para +ue estudie laposi!ilidad t6cnica de definir como suelo su!ur!ano las reas de algunos de loscentros po!lados de mayor importancia y +ue cumplan con los re+uerimientos dela "ey) "a Comisin de!er presentar, en el corto plazo del lan, un proyecto de

/cuerdo para integrar esta nuea clasificacin del suelo al lan sico derdenamiento 4erritorial despu6s de seguir los procedimientos se0alados en la ley3'' de 1$$( para estos casos)

ART/CULO 20 S#e!o de &ro'e""i( 9e define, seg>n el concepto legal delartculo 1& del presente /cuerdo, como el conjunto de reas u!icadas al interior delos suelos ur!ano y rural como se detalla a continuacin.

1 A! i('erior de! %#e!o #rb$(o,


2%


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1)1 or atrimonio paisajstico.

Cerro. localizado en el sector de la esmeralda parte alta, desde el cual es posi!letener una ista panormica de la ca!ecera)

1)2 or patrimonio ar+uitectnico y cultural.N "a iglesia 9anto Cristo, u!icada en el marco del par+ue principal de la ca!ecera municipal)N /ntiguo teatro municipal)N Botel 5aspar de =odas, actual alcaldaN /ntiguo Bospital 9an =afael

/lgunas edificaciones, en su mayora de estilo repu!licano u!icadas so!re la calleunn, estas son.N Casa de la Cultura, calle 3'


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laya de las Gacas. "ocalizada en el sector de 9an 5regorio entre 1& letras y la?ue!rada c)

ar+ue rincipal. localizado en el sector centro entre carreras %F y %1 y calles %F y

%F)@nidad *eportia. "ocalizada en el sector de 9an 5regorio, entre calles 3% y 3%! ycarreras 3' y 3$)

El uerto y el malecn so!re el =o


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2)3 /reas de aproisionamiento de sericios p>!licos)

Microcuencas a!astecedoras de acueductos de n>cleos po!lados y eredas,como las correspondientes a. las +ue!radas "a 4emperatura, "a alsita y "os

/ngeles Hacueducto municipalI, "a +ue!rada 9an uan Hacueducto delcorregimiento atoI, la poza de alizada Hacueducto del corregimiento uenos/iresI, la +ue!rada "a =omero Hacueducto multieredal C-ilonaA "a MaturanaI: ascomo microcuencas potenciales para prestar o ampliar este sericio como es elcaso de la +ue!rada El Empuje Hposi!le fuente alterna para el acueductomunicipalI y la +ue!rada "a /renosa Hfuente +ue sustituir a la +ue!rada 9an uanpara el a!astecimiento del acueducto de atoI)

/rea para la generacin de energa -idroel6ctrica, correspondiente a lamicrocuenca 9an uan)

P$r)*r$3o 1) En las zonas de proteccin est restringida la posi!ilidad deur!anizar) 9u delimitacin se concreta en los planos denominados reas deresera, conseracin y proteccin: atrimonio y Zonas de amenaza y riesgorespectiamente, +ue forman parte del material grfico de este lan)

P$r)*r$3o 2En las zonas declaradas como suelo de proteccin por razones deamenazas y riesgos no se podr autorizar la construccin de infraestructuraresidencial permanente)

C$&-'#!o 4De !o% U%o% Ge(er$!e% de! S#e!o

ART/CULO 21 Co("e&'o . "$'e*ori+$"i(, 9e entiende por uso del suelo, elemplazamiento de una actiidad so!re el territorio) ara efectos de la asignacingeneral de usos del suelo, se adopta la siguiente categorizacin.

E( e! %#e!o #rb$(o,

"a siguiente es la codificacin empleada para la reglamentacin de los usos delsuelo en reas ur!anas.

Comer"i$! C, Es la destinacin +ue se da en un rea, para desarrollaractiidades dedicadas a intercam!io de mercanca o de sericios) Constituida por.

HC1I Minorista sico HcotidianoI. E;pendio de eres, -ueos, erduras, frutas,carniceras, pescaderas, salsamentarias, cigarreras, panaderas, miscelneas,almac6n de confecciones, artculos de limpieza y aseo, 7armacias)

HC2I Minorista Medio A 9untuario. /lmacenes de telas, estidos, lencera, zapatos,carteras, cosm6ticos, alfom!ras, cortinas, mue!les, electrodom6sticos y______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS2(


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repuestos, discos, floristeras y plantas ornamentales, materas, estancos,papeleras, li!reras, regalos, juguetes, artculos cinematogrficos, ortop6dicos,e+uipos de agrimensura, oficina, +umicos y sus reactios, antigLedades, cermicasanitaria, idrios, !iseles, espejos, placas, artculos religiosos, deportios, en

metales y plstico, musicales, pinturas, resinas, gomas, cac-arreras, mercadosmedianos, ferretera menor, joyeras y relojeras o similares a 6stas, peleteras yartculos el6ctricos)

HC3I 8ndustrial "iiano y esado. /ctiidades de carcter tanto minorista comomayorista con almacenamiento ane;o) /gencias de repuestos y accesorios paraautomotores, ma+uinaria agrcola, industrial, de adecuacin y especializada:ferretera, materiales de construccin y tu!eras, andamios y estructuras metlicaso de madera: cerraduras, entanas, rejas, mallas, casas prefa!ricadas: e-culospara naegacin, pieles curtidas, monturas, triciclos, !icicletas, insecticidas,a!onos, cuidos y artculos eterinarios, implementos agrcolas, grasas, solentes,

com!usti!les y asfaltos, motores, !om!as, lulas, ta!leros de control, calderas,digestores, -ornos de material com!usti!le y refractario, papeles y cartones deresmas, rollos de !o!inas o similares a 6stas)

HC%I =ecuperacin de Materiales. Compra y enta de c-atarra menor) apeles,cartones, plsticos, latn, idrio, madera, te;tiles)

HC&I 9ala de E;-i!icin de ma+uinaria y artculos al por mayor. Compra y enta dee-culos automotores, ma+uinaria de construccin, agrcola e industrial, motores,plantas el6ctricas) K negocios de artculos al por mayor mediante e;-i!icin)

HC#I Centros de /copio o lazas de mercado. /lmacenamiento y e;pendio al pormayor de eres)

HC(I 9upermercados y /lmacenes por *epartamentos. E;pendio de eres,artculos complementarios, personales y para el -ogar)

HC'I asajes y Centros Comerciales. Conjunto de locales concentrados,dedicados a la enta de artculos de diersos tipos y a la prestacin de sericios)

HC$I Mayorista Medio A 9untuario. /ctiidades con la tipologa C2, pero con entasla por mayor)

HC1FI /lto riesgo

HC11I Colectio. E;pendio al por mayor o al detal de plora, e;plosios,municiones o similares y al por mayor de com!usti!les slidos o gaseosos)

U%o% de %ervi"io% S, Corresponde a la regulacin de actiidades preistas parasatisfacer las necesidades de asistencia y cooperacin profesional o t6cnica +uere+uiere la comunidad y la de sus sericios complementarios) Comprende las


2'


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siguientes tipologas.

H91I Mayor de reparacin y mantenimiento. 4alleres de reparacin deautomotores, motos, ma+uinaria agrcola y para construccin)

H92I Medios de reparacin y mantenimiento industrial. 4alleres para e+uipoindustrial, plantas, transformadores, motores el6ctricos, de refrigeracin, de!om!eo, motores y -erramientas industriales, ma+uinarias, calderas y similares)

H93I 4aller industrial mediano. =eparacin y reconstruccin de piezas, aditamentoso partes de ma+uinarias, soldadura, ni+uelado, ulcanizado y cromado o similares)

H9%I 4aller de sericio liiano. 9ericio mi;to comercial y de reparaciones dema+uinarias menores, cortac6sped, laadoras, neeras, cerrajeras, e+uipos deoficina, electrodom6sticos en general, cortinas, persianas, mue!les, plomera,instalaciones el6ctricas, pu!licidad isual o similares)

H9&I Medios especficos. renderas, juegos de azar, -oteles, moteles, pensiones,teatros, cines, discotecas y esta!lecimientos con e;pendio de licor)

H9#I ersonales especiales. "aandera, -eliogrficas, mimegrafos, litografa ytipografa, implementos para !an+uetes, fotogra!ado o similares)

H9(I ersonales generales. Qpticas, fotografas, salas de !elleza, gimnasio,sauna, turco, reparacin de estido y calzado, consultorios m6dicos yodontolgicos indiiduales, esparcimiento p>!lico, sala de t6, cafetera, reposterasin e;pendio de licor)

H9'I ficinas)

H9$I 9ericios !sicos. /dministracin p>!lica y diplomtica, religiosa,educacionales, !ancarias y crediticias)

H91FI 5enerales de depsito. /lmacenamiento de toda clase de productos ymateria prima)

H911I /l e-culo liiano H-asta tres toneladasI. Estaciones de sericio, seritecas,cam!io de aceite, laado, montallantas, afinacin, par+ueaderos)

H912I /l e-culo pesado de ms de tres toneladas. Estaciones de sericio,par+ueo a niel, seritecas, cam!io de aceite, laado, montallantas, afinacin demotor)

H913I Mortuorio. 7uneraria, elacin y relacionados con cementerios y -ornoscrematorios) Cementerios con !edas)


2$


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H91%I rocesamiento, recuperacin y seleccin de materiales de reciclaje)

H91&I 9alu!ridad. Clnicas, -ospitales, consultorios m6dicos, odontolgicos yla!oratorios)

I(d#%'ri$! I, Es la destinacin +ue se da en un rea para desarrollar actiidades+ue tienen por o!jeto, el proceso de transformacin de materias primas o elensam!laje de diersos elementos para la o!tencin de artculos especficos detodo orden)

H81I 8ndustrial mayor. /+uella suscepti!le de generar contaminacin, ruido,i!raciones, conflictos iales u otros efectos nocios o pertur!adores)

H82I 8ndustria mediana. pera dentro de rangos de compati!ilidad con otros usos)

H83I 8ndustria artesanal. rocesos industriales !sicamente de origen familiar,cooperatios o similares +ue no re+uieren energa industrial, no ocupan grandesreas ni recursos la!orales o t6cnicos significatios)

U%o re"re$'ivoRC,/ctiidades orientadas -acia la recreacin y descanso de lacomunidad, tanto actio como pasio, -acia la preseracin del medio am!iente, ala proteccin de las corrientes naturales del agua, estas son.

H=C1I Comprende la regulacin de los espacios p>!licos y en particular, enpar+ues y plazas p>!licas, zonas erdes, antejardines, !os+ues, par+ues lineales,retiros o!ligatorios, los elementos +ue integran el sistema ial, el paisaje y lasisuales)

H=C2I Centros deportios y de espectculos, juegos mecnicos y similares)

Re%ide("i$! R, Es la destinacin +ue se da a un rea, para desarrollar iienday sus usos complementarios y compati!les)

E( e! %#e!o r#r$!,

7orestal protector /grcola o agropecuario

Minero e industrial 9ocial o!ligado @so m>ltiple

ART/CULO 22 C!$%i3i"$"i( de #%o% En desarrollo de la poltica general deusos del suelo, en armona con las polticas am!ientales, y con el o!jeto dedeterminar el manejo y el control de los usos del suelo en todo el territoriomunicipal, se -ace la siguiente clasificacin de usos.


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U%o% &ri("i&$!e%) 9on los usos +ue definen la funcin y carcter central de launidad de terreno y ofrecen las mayores entajas desde el punto de istaecolgico, econmico, social y poltico)

U%o% "om&!eme('$rio%) 9on a+uellos +ue no contradicen el uso principal y +uepor armona y reciprocidad pueden ser compati!les en el mismo territorio)

U%o% re%'ri(*ido%ueden darse en una zona o unidad con claros criterios decontrol en cuanto a lmites, intensidades de uso, medidas de mitigacin o manejosupeditado a permisos y condicionamientos especficos por parte de lasautoridades am!ientales o territoriales)

U%o% &roibido%) 9on los usos o actiidades +ue no pueden localizarse en unterritorio determinado por ser claramente incompati!les con los usos aceptados)

P$r)*r$3o 1,"os usos o actiidades ya esta!lecidos +ue sean clasificados comorestringidos o pro-i!idos, +ue se encuentren en funcionamiento al momento deentrar en igencia el presente /cuerdo, se podrn aceptar, siempre y cuando se-agan los ajusten necesarios para compati!ilizar, de la mejor manera posi!le conlos usos aceptados, en los plazos esta!lecidos por las autoridades competentes yde acuerdo con las normas igentes so!re la materia o!jeto de la incompati!ilidad)

P$r)*r$3o 2, Cuando alguna de las actiidades esta!lecidas y clasificadas comorestringidas o pro-i!idas est6 causando perjuicios de consideracin o constituyaun serio riesgo a la zona o al ecindario donde se encuentre u!icado, la autoridadcompetente proceder a la fijacin de un plazo m;imo prudencial para suadecuacin a la reglamentacin dispuesta o para su cierre o traslado seg>n elcaso, preia declaratoria de decaimiento del permiso, salo e;cepciones +ue porcircunstancias de fuerza mayor sean e;presamente consideradas por el /lcaldeMunicipal +uien determinar el procedimiento +ue de!a seguirse)

P$r)*r$3o 4, @n uso o actiidad ya esta!lecido en las reas ur!anas delmunicipio y +ue +uede en la categora de uso restringido o pro-i!ido en irtud delo esta!lecido por este /cuerdo, no podr serir de justificacin a los funcionariosencargados del control ur!ano para autorizar usos o actiidades iguales osimilares en dic-a zona a partir de la igencia del presente /cuerdo)

P$r)*r$3o 5,El lan sico de rdenamiento 4erritorial de Zaragoza esta!lecelos usos del suelo ur!ano +ue se presentan en el cuadro siguiente.

C$be"er$ m#(i"i&$!

Se"'or Zo($ U%o% &ermi'ido% U%o%&roibido%


31


32/125


L$E%mer$!d$

U%o&ri("i&$!

U%o"om&!eme('$rio

U%ore%'ri(*ido

1 =, C1 9$, C2, 91&, =C1 9(, 913, 83,=C2, C3,

911, 912,

C%, C&, C#, C(,C', C$, C1F,

91, 92, 93, 9%,9&, 9#, 9',91F, 91%, 81,82

2 =, C1 9$, =C1 C2, 91&, 83 =C2, C3, C%,C&, C#, C(, C',C$, C1F, 91,92, 93, 9%, 9&,9#, 9(, 9',91F, 911, 912,913, 91%, 81, 82

3 =C1 roteccin yrecuperacin deladeras)

911, 912, =C2, C1, C2,C3, C%, C&, C#,C(, C', C$,C1F, 91, 92,93, 9%, 9&, 9#,9(, 9', 9$,91F, 913, 91&,81, 82, 83

% =, C1 9$, =C1 C2, 91&, 83,=C2

C3, C%, C&, C#,C(, C', C$,C1F, 91, 92,

93, 9%, 9&, 9#,9(, 9', 91F,911, 912, 913,91%, 81, 82

& =, C8 9$, =C1, =C2,91&

C2, 83 C3, C%, C&, C#,C(, C', C$,C1F, 91, 92,93, 9%, 9&, 9#,9(, 9', 91F,911, 912, 913,91%, 81, 82

Se"'or S#b%e"'or U%o% &ermi'ido% U%o%&roibido%

Ce('ro U%o&ri("i&$!

U%o"om&!eme('$rio

U%ore%'ri(*ido


32


33/125


1 =, 9$ C1, =C1, =C2,91&, C#, 9', 9(

C2, 83 C3, C%, C&,C(, C', C$,C1F, 91, 92,93, 9%, 9&,

9#, 91F, 911,912, 91%, 81,82

2 C2 =, C1, =C1, 9',9(, 9&

91&, C(,C', C$, 83,C3, 9%,

=C2, C%, C&,C#, C1F, 91,92, 93, 9#,91F, 911,912, 913,91%, 81, 82

3 =, C1 C2, =C1, 9', 9(,91&, 9$

C(, C', C$,913, 91F

=C2, C3, C%,C&, C#, C1F,

91, 92, 93,9%, 9&, 9#,911, 912,91&, 81, 82, 83

% =C1 91F, 83 =, =C2, C1,C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9%, 9&, 9#,9(, 9', 9$,

911, 912,913, 91%,91&, 81, 82

& 9&, =C1 911, C1, 9% =, 9(, C2 =C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9#, 9', 9$,91F, 912,913, 91%,91&, 81, 82, 83

# =C1 A 91F =, =C2, C1,C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9%, 9&, 9#,9(, 9', 9$,911, 912,


33


34/125


913, 91%,91&, 81, 82, 83


S$(Gre*orio

U%o&ri("i&$!

U%o"om&!eme('$rio

U%ore%'ri(*ido

1 =, C1 C2, =C1, 9(, 9$ 83, 913 =C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9%, 9&, 9#,9', 91F,911, 912,91%, 81, 82

2 =, C1,91&

=C1, 9$ C2, 9( =C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9%, 9&, 9#,9', 91F,911, 912,913, 91%, 81,82, 83

3 =C1, =C2 =, C1, 91&, 9$ C2, 9( C3, C%, C&,C#, C(, C',C$, C1F, 91,92, 93, 9%,9&, 9#, 9',91F, 911,912, 913,91%, 81, 82, 83

% =, C1,

91&

=C1, 9$ C2, 9( =C2, C3,

C%, C&, C#,C(, C', C$,C1F, 91, 92,93, 9%, 9&,9#, 9', 91F,911, 912,913, 91%, 8182, 83


3%


35/125


& =, C1 =C1, 9$ 91&, C2,9(

=C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,

9%, 9&, 9#,9', 91F,911, 912,913, 91%, 81,82, 83

# =C1 A 91F =, =C2, C1,C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9%, 9&, 9#,

9(, 9', 9$,911, 912,913, 91%,91&, 81, 82, 83

( =, C1 =C1 9$, 91&,C2, 9(

=C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9%, 9&, 9#,9', 91F,911, 912,

913, 91%, 81,82, 83

Corre*imie('o de B#e(o% Aire%


U%o&ri("i&$!

U%oCom&!eme('$rio

U%ore%'ri(*ido


3&


36/125


B#e(o%Aire%

1 =, C1 9$, 91&, =C1 C2, 9(,913, 83,=C2

C3, C%, C&,C#, C(, C',C$, C1F, 91,92, 93, 9#,

9', 91F, 911,912, 91%, 81,82

2 =, C1 9$, 91&, =C1 C2, 9( =C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9#, 9', 91F,911, 912,913, 91%, 81,82, 83

3 =, C1 9$, 91&, =C1, C# 9(, 91F =C2, C2, C3,C%, C&, C(,C', C$, C1F,91, 92, 93,9#, 9', 91F,911, 912,913, 91%, 81,82, 83

% =, C1 9$, 91&, =C1, 9' 9(, 9% =C2, C2, C3,C%, C&, C#,C(, C', C$,

C1F, 91, 92,93, 9&, 9#,91F, 911,912, 913,91%, 81, 82, 83

Corre*imie('o de E! P$'o


E! P$'o U%o&ri("i&$!

U%o"om&!eme('$rio

U%ore%'ri(*ido


3#


37/125


1 =C1 91& A =, =C2, C1,C2, C3, C%,C&, C#, C(,C', C$, C1F,

91, 92, 93,9%, 9&, 9#,9(, 9', 9$,91F, 911,912, 91%, 81,82, 83

2 =, C1 91&, =C1 9$, C2, 9(,913, 83, =C2

C3, C%, C&,C#, C(, C',C$, C1F, 91,92, 93, 9%,9&, 9#, 9',

91F, 911,912, 91%, 81,82

3 =, C1 9$, 91&, =C1, C#,=C2

9(, 91F C2, C3, C%,C&, C(, C',C$, C1F, 91,92, 93, 9%,9&, 9#, 9',911, 912,913, 91%, 81,82, 83

C$&-'#!o 5De !o% Si%'em$% E%'r#"'#r$('e% de! Terri'orio M#(i"i&$!

ARTICULO 24 Co("e&'o "os sistemas estructurantes del ordenamientoterritorial estn conformados por los elementos fsicos +ue caracterizan el territoriomunicipal, tanto los naturales, como los artificiales o construidos, !ien sean decarcter p>!lico o de propiedad y gestin priada con significacin colectia)

"os sistemas estructurantes generales constituyen en su conjunto el sistema deespacio p>!lico glo!al del municipio +ue como tal es el elemento +ue articula elterritorio municipal, en especial el ur!ano, siendo por ende, uno de los sistemasestructurales del lan sico de rdenamiento 4erritorial)

ART/CULO 25 Si%'em$ E%'r#"'#r$('e de E%&$"io Pb!i"oEst integrado porlos componentes construidos, orogrficos, -idrogrficos y los ecosistemas


3(


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estrat6gicos de acuerdo con lo esta!lecido por el decreto 1&F% de 1$$',reglamentario de la "ey 3'' de 1$$()

Elementos constitutios naturales.

( ar+ue de las 4eRas. espacio natural +ue aun se consera y se constituye enpunto de encuentro para la po!lacin de la ca!ecera)

( ar+ue de las 8guanas. 9e integra al par+ue del antiguo -ospital y +ue juntocon el edificio constituyen un rea destinada a la educacin y a la recreacin)

( =o !lico y de encuentro como son los par+ues,plazoletas, el malecn del ro, la unidad deportia, placas polideportias y par+uesinfantiles e;istentes o +ue sean incorporados por el presente /cuerdo)

Sreas para la conseracin y preseracin de o!ras de inter6s p>!lico y loselementos ur!ansticos, ar+uitectnicos, -istricos, culturales, recreatios,deportios, artsticos y ar+ueolgicos, e;istentes y los +ue se incorporen en irtuddel presente /cuerdo)

Sreas y elementos ar+uitectnicos espaciales y naturales de propiedad priada+ue por su localizacin y condiciones am!ientales y paisajsticas, seanincorporadas como tales en los planes de ordenamiento territorial y losinstrumentos +ue lo desarrollen)

ara el caso de Zaragoza estos son.

( /reas integrantes del sistema de circulacin peatonal y e-icular. "a calleolar, es el eje articulador del espacio pu!lico en la ca!ecera municipal, puesa tra6s de 6sta se relacionan los sectores Centro, 9an 5regorio y laEsmeralda con la zona institucional)


3'


39/125


( =ecuperacin del rea conocida como par+ue 9an os6, +ue sire de remate ala circulacin +ue se canaliza a tra6s de la calle olar)

( En el sector de 9an 5regorio, donde actualmente se u!ica "a Canc-a, se

conformar una unidad deportia +ue articule todos los elementos recreatios y+ue siran a la po!lacin de todas las edades)

( ulear cultural) +ue integre el par+ue principal con la actual casa de lacultura

ARTICULO 26 Pro*r$m$% . &ro.e"'o% de !$r*o &!$+o En el desarrollo de losprogramas. /decuacin de nueas reas para Espacio >!lico e 8ncorporacin dero !lico, se esta!lecen lossiguientes proyectos.

A Malecn del ro !lico efectiopor -a!itante de %)1( metros cuadrados al largo plazo, calculados con !ase en laproyeccin de po!lacin del */


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Carrera %3 entre calles 3& y 33)Calle 33 entre carreras %3 y 3#)Carrera 3# entre calles 32 y 33)

Carrera %' entre carrera %# y calle 3%)-$% de Servi"io 9on las dems as +ue permiten el trfico e-icular a losdiferentes !arrios del municipio) 9e definen como tales las siguientes.

Calle %F HolarI entre carreras %1 y %%)Calle 3' Huenos /iresI entre carreras %2 y %&)Carrera %1H9antanderI entre calles %F y 3$)Carrera %F H


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C$rrer$ 4?H e('re "$rrer$% 4?H . 4;

9er una a arteria, con do!le sentido de circulacin y la seccin siguiente. Calzada. ()2F m)

/nden mnimo. 1)%F m H2I Zona Gerde. F)$# m H2I 9eccin total. 11)$2 m)

C$!!e 4? Crdob$ e('re "$rrer$% 56 . 50

Ga arteria con un solo sentido de circulacin: se mantiene la seccin actualmodificando la distri!ucin de sus elementos de la siguiente manera. Calzada. &)FF m)Hdos carriles e-iculares pe+ue0osI /nden mnimo. 1)%3& m H2I 9eccin total. ()'( m)

C$!!e 48 L$% De!i"i$%

Ga arteria, con do!le sentido de circulacin +ue re+uiere ser ampliada -acia elcostado del cementerio, la seccin propuesta para esta a es la siguiente. Calzada. ()2F m) /nden mnimo. 1)%F m H2I 9eccin total. 1F)FF m

"as as +ue se definen a continuacin sern as arterias, con do!le sentido de

circulacin y la siguiente seccin. Calzada. ()2F m) /nden mnimo. 1)%F m H2I 9eccin total. 1F)FF m)

Calle 3' Huenos /iresI entre carreras %1 H9antanderI y carrera 3$ H"as *eliciasI:Carrera 3$ Hlas 7loresI entre calles 3' y %1: Calle %1 HunnI: Carrera %# entreom!a de 4erpel y la salida a 9egoia Hcalle 2'I: Carrera %# entre calles %1 y 3$)

L$ $('i*#$ %$!id$ $ Se*ovi$ "om&re(did$ e('re e! m$'$dero . !$ "$rrer$ 54v$ri$('e

asar a ser una ariante +ue mantendr las mismas secciones de las asarterias) *esde la carrera %#d en adelante se considera como una a secundariaa niel departamental y por lo tanto, de!er cumplir con un anc-o mnimo de 2%metros seg>n ordenanza departamental) con do!le sentido de circulacin, laseccin esta!lecida es la siguiente. Calzada. ()2F m) /nden mnimo. 1)%F m H2I


%1


42/125


9eccin total. 2%)FF m)

C$rrer$ 46 e('re "$!!e% 48 . 46Ga arteria, con do!le sentido de circulacin, en este punto se -ace necesaria la

ampliacin del puente de 9an 5regorio, en una calzada y adicionando andenes alado y lado de 1)%F m de anc-o) "a seccin propuesta para el puente es lasiguiente.

Calzada. ()2F m) /nden mnimo. 1)%F m H2I 9eccin total. 1F)FF m)

C$rrer$ 4; e('re "$!!e% 4?H . 46Ga arteria, con do!le sentido de circulacin, la seccin propuesta es la siguiente. Calzada. ()2F m) /nd6n mnimo. 1)%F m H2I 9eccin total. 1F)FF m)

-$ Cir"#!$r S$( Gre*orioGa colectora, con do!le sentido de circulacin, la seccin propuesta es lasiguiente. Calzada. ()FF m) /nd6n mnimo. 1)2F m H2I 9eccin total. $)%F m)

ARTICULO 2; Pro.e"'o% de !$r*o &!$+o e( e! %i%'em$ de "om#(i"$"i( vi$! .de 'r$(%&or'e) El municipio de Zaragoza gestionar conjuntamente con el8nstituto


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=esera y Conseracin y de =iesgo)

ARTICULO 41 Si%'em$ de %ervi"io% &b!i"o% domi"i!i$rio%) 9e considerancomponentes del sistema de sericios p>!licos domiciliarios las diferentes redes

municipales +ue atienden el saneamiento !sico de aseo, recoleccin y manejo dedesec-os slidos y l+uidos y el suministro de sericios !sicos de electricidad,gas, agua pota!le y telefona p>!lica y domiciliaria)

C$&-'#!o 6De! &$'rimo(io "#!'#r$!

ARTICULO 42 Co("e&'o El patrimonio cultural comprende todos a+uelloselementos construidos de significacin especial para la colectiidad, por sue;presin ar+uitectnica, ur!anstica o paisajstica o su alor -istrico o

ar+ueolgico)ARTICULO 44 De"!$r$'ori$ de &$'rimo(io) *eclrase como patrimonio cultural,ar+uitectnico, -istrico, ar+ueolgico, am!iental y paisajstico del municipio deZaragoza los !ienes inmue!les +ue se listan a continuacin y +ue se presentan enlos plano $)$, denominados patrimonio y +ue -acen parte integrante de este

/cuerdo)

"ista de inmue!les y mue!les patrimoniales.A "a iglesia 9anto Cristo, u!icada en el marco del par+ue principal de la ca!eceraA municipal)A /ntiguo teatro municipal)A Botel 5aspar de =odas, donde funciona la administracin Municipal

/lgunas edificaciones, en su mayora de estilo repu!licano u!icadas so!re la calleunn, estas son.

A Casa de la Cultura, calle 3'


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A /ctual 8nspeccin)A Edificacin Central Bidroel6ctrica 9an uan)

P$r)*r$3o 1) 9e autoriza al se0or /lcalde para +ue en el corto plazo del presente

lan contrate los estudios +ue permitan esta!lecer los mecanismos decompensacin y las normas al respecto, de acuerdo con la reglamentacine;istente en esta materia)

P$r)*$3o 2) El municipio contar con un lan Especial de proteccin patrimonialel cual ser ela!orado por la casa de la cultura, orientado a identificar, alorar,proteger, conserar y asegurar la permanencia de los !ienes culturales seanmue!les, inmue!les, sectores o reas de alor patrimonial en el territoriomunicipal)

P$r)*$3o 4) El lan Especial de roteccin atrimonial el cual ser ela!orado por

la Casa de la Cultura, reisar el listado de !ienes de inter6s patrimonialesta!lecido por este /cuerdo: podr incorporar nueas edificaciones y sectores deinter6s patrimonial al listado e;istente para catalogarlos, declararlos comopatrimonio y normalizarlos: delimitar las reas de influencia de los !ienes, susimplicaciones ur!ansticas, o!ras permitidas y las condiciones de tramitacin eincentios y proceder a cumplir con las normas especficas e;istentes para ladeclaratoria seg>n sea el tipo de patrimonio, de acuerdo con lo esta!lecido en lasleyes 3$( y 3'')de 1$$(

P$r)*r$3o 5 "a /dministracin municipal en coordinacin con la Casa de la culturaemprender en el corto plazo del lan las acciones tendientes a estudiar elpatrimonio ar+ueolgico potencial del municipio, con el propsito de definir unapoltica integrada para su inestigacin, manejo, aloracin y difusin) ara estola administracin se apoyar en estudios cientficos adelantados por personalcapacitado y podr asesorarse de la @niersidad de /ntio+uia y el 8nstitutoColom!iano de /ntropologa

C$&-'#!o 7De !$ Divi%i( Terri'ori$!

ART/CULO 45 Divi%i( de! 'erri'orio ara la mejor prestacin de los sericiosy asegurar la participacin ciudadana en el 9istema Municipal de laneacin y enel manejo de los asuntos p>!licos de carcter local, el territorio se diide reasur!anas, corregimientos y eredas

9e definen como ur!anas la ca!ecera municipal y los centros po!lados de uenos/ires HalizadaI y El ato: los permetros de cada una de ellas fue definido en el/rtculo 1( del presente /cuerdo)

El municipio tiene dos corregimientos denominados uenos /ires y El ato, cuyos______________________________________________________________

ZARAGOZA ESFUERZOS COMUNES PARA GRANDES LOGROS%%


45/125


centros son las po!laciones con los mismos nom!res)

El rea rural del municipio se diide en eredas: su n>mero y lmites geogrficossern o!jeto de definiciones posteriores)

P$r)*r$3o Con el fin de definir las inconsistencias limtrofes con los municipiosecinos y ela!orar un plan de tra!ajo para definir la diisin administratia delmunicipio se crea el comit6 municipal de asuntos limtrofes, el cual tendr igenciadurante el tiempo necesario para gestionar ante las autoridades competentes ladefinicin de los lmites municipales y ela!orar un proyecto de /cuerdo +ue adoptela diisin territorial del municipio) El Comit6 estar integrado por El director delaneacin Municipal y !ras >!licas +uien lo presidir, un representante deBonora!le Concejo Municipal, un representante del /lcalde, el *irector de la@M/4/, un representante de las zonas limtrofes donde se presentan conflictos yel director de *esarrollo de la comunidad)

C$&-'#!o 8De !$% Norm$% Urb$(-%'i"$% E%'r#"'#r$!e%

ARTICULO 46 Co("e&'o de Norm$% Urb$(-%'i"$% 9on a+uellas +ue regulan eluso, la ocupacin y el aproec-amiento del suelo y definen la naturaleza y lasconsecuencias de las actuaciones ur!ansticas indispensa!les para laadministracin de estos procesos) *ic-as normas son la e;presin jurdica de loso!jetios y propuestas del lan sico de rdenamiento 4erritorial, por tantode!en responder a las polticas y estrategias esta!lecidas en este lan)

ARTICULO 47 C!$%i3i"$"i( "as n la "ey3'' de 1$$( en.


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ARTICULO 4? Norm$% de %#&erior er$r9#-$) Constituyen normas de superiorjerar+ua y determinantes del lan de rdenamiento 4erritorial, y por tanto, normasestructurales las siguientes.

1) 4odas las relacionadas con la conseracin y proteccin del medio am!iente,los recursos naturales y la preencin de amenazas y riesgos de origen natural oantrpico, e;pedidas por las entidades +ue conforman el 9istema


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Terri'ori$! 2001 > 200?) Con !ase en los conceptos del /rtculo %F, se constituyenen normas estructurales para el rdenamiento 4erritorial del municipio deZaragoza las siguientes.

1) "as polticas y o!jetios de orden territorial de largo plazo enunciadas en el/rtculo 12 del presente /cuerdo, as como las polticas de desarrollo social yeconmico, contenidas en el artculo 13 del mismo, e interrelacionadas cona+u6llas, con el o!jeto de lograr el conjunto de metas +ue constituyen la imageno!jetio del Municipio de Zaragoza)2) "a clasificacin y delimitacin del suelo ur!ano, rural y de e;pansin ur!ana,contenidas en los artculos 1# so!re criterios tenidos en cuenta para dic-aclasificacin: artculo 1( so!re delimitacin de los permetros ur!anos de laca!ecera y las corregimientos de uenos /ires y El ato: artculo 1' so!re suelode e;pansin ur!ana: artculo 1$ so!re suelo rural y artculo 2F so!re suelo deproteccin) "os permetros ur!anos y la clasificacin del suelo se muestran en los

planos respectios, +ue constituye parte integrante de esta norma estructural)3) "as normas igentes so!re proteccin de patrimonio en los t6rminose;presados en los /rtculos 32 y 33 del presente /cuerdo)%) El contenido de los artculos 2% y 2& so!re el 9istema Estructurante de Espacio>!lico del municipio +ue define sus elementos constitutios tanto naturales comoartificiales o construidos)&) El contenido del artculo %$ so!re resera de espacios li!res para par+ues yzonas erdes referidas al niel del mediano y largo plazo)#) El contenido del artculo %& criterios para el manejo de los espacios +ueconforman el sistema de espacio p>!lico en el territorio municipal)() "a definicin de reas de proteccin y conseracin de los recursos naturales ypaisajsticos contenidos en el artculo 2% y el respectio plano denominado /reasde =esera, conseracin y proteccin)') ) El contenido del /rtculo 3F so!re el 9istema de roteccin /m!iental delmunicipio)$) "os criterios, o!jetios y directricesur!ansticas para adoptar planes parcialescontenidos en el /rtculo 1%3 este acuerdo)1F) "a definicin de unidades de actuacin ur!anstica enunciadas en el artculo11) "a delimitacin y caracterizacin de cada una de las reas correspondientes aestas unidades de actuacin ur!anstica respondern a criterios y procedimientosadoptados en este /cuerdo con dic-o propsito y +ue constituyen desarrollo deesta norma estructural)

ARTICULO 54 De !o% re'iro% e%&e"-3i"o% $ !$% "orrie('e% de $*#$ ) /corde conlas normas legales relacionadas con la conseracin y proteccin del medioam!iente, los recursos naturales y la preencin de amenazas y riesgos naturales,y las normas y directrices para el manejo de cuencas -idrogrficas, en particularel /rtculo '3 literal del *ecreto 2'11 de 1$(%, se definen un retiros de 3F metros acada lado, medidos a partir de la lnea m;ima de inundacin de cada corriente deagua)


%(


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P$r)*r$3o 2) En los retiros de las corrientes de agua +ue se encontraren inadidospor construcciones al momento de entrar en igencia el presente /cuerdo,prealecer el criterio de seguridad +ue oriente las acciones de preencin dedesastres y mitigacin del riesgo por inundacin, creciente torrencial, moimientos

en masa, erosin y sedimentacin) El Municipio realizar, en el corto plazo dellan, los estudios t6cnico de todas las fuentes de agua +ue cruzan el cascour!ano, con el fin de dise0ar un lan de Manejo Especfico para mitigar los riesgosde las construcciones ya esta!lecidas en los respectios retiros y +ue porcual+uier razn no sean reu!icadas como se esta!lece en el presente /cuerdo y+uedan pro-i!idas nueas construcciones en dic-as reas)

P$r)*r$3o 4) Con el o!jeto de reducir los nieles de riesgo -idrolgico y conserarlas calidades paisajsticas, la /dministracin restringir las co!erturas decorrientes de agua en nueos desarrollos ur!ansticos y slo considerar suautorizacin en alguno de los siguientes eentos.

1) En el caso de continuidades iales indispensa!les2) En la atencin estricta de pro!lemas sanitarios +ue as lo re+uieran3) ara fines de esta!ilizacin geolgica de terrenos)%) Cuando se trate de pro!lemas insupera!les de acceso a terrenos en procesode desarrollo

ARTICULO 55 De! m$(eo de !$% )re$% de rie%*o%

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