Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Warszawa, 23.09.2015 r.
Przeciwdziałanie „wyblaknięciu” dokumentu elektronicznego
Elektroniczna Skrzynka Podawcza vs Email
2
KPA:
Art. 63. § 1. Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia) mogą być
wnoszone pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do
protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez
elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną
na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne.
ESP
Wnioskowanie elektroniczne poprzez ESP
3
Wybór i wywołanie usługi (wyświetlenie formularza sprawy)
4
Wybór i wywołanie usługi
5
ePuap w liczbach
• 781 typów spraw w katalogu usług ePUAP*
• 22 455 opisów wywołania usługi (bez pisma ogólnego do urzędu)*
• Do 1200 nowych profili zaufanych dziennie**
• około 20 tysięcy podpisów na ePUAP dziennie
6
Odwołania do SEKAP878339%
Formularz ePUAP962343%
Różne systemy prowadzone przez urzędy
10605% Martwa karta
usługi17838%
Dokumenty do Wydruku (doc,
pdf, xls)4962%Stwony BIP lub
inne strony opisów
6993%
Testowy ePUAP110%
* Badanie własne Instytutu Logistyki i Magazynowania, marzec 2015
** http://wyborcza.pl/1,91446,18723823,halicki-ponad-1200-nowych-kont-dziennie-na-platformie-epuap2.html
Tworzenie usługi i rodzaje usług
7
Publikacja opisu usługi w katalogu
usług ePUAP
Publikacja wzoru dokumentu
elektronicznego w CRWDE
Instalacja formularza
Wystawienie karty usług
Powstawanie dokumentu elektronicznego
8
http://crd.gov.pl/wzor/2013/12/12/1410/...
DokumentElektroniczny.xml
Wymagania opisane w ustawie
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
• Obowiązek publikowania wzorów dokumentów elektronicznych w CRWDE
• Formularze spełniają standard
• W przypadku gdy formularz elektroniczny nie spełnia standardów, (...), minister właściwy do spraw informatyzacji może wezwać organ do dostosowania (...)
• (...) może usunąć formularz elektroniczny z ePUAP
9
Wymagania opisane w Rozporządzeniu
Rozporządzenie z 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych ....
• § 26. Lokalne repozytoria zawierają wyłącznie wzory dokumentów elektronicznych, które uprzednio zostały umieszczone w centralnym repozytorium
• § 41. Wzory opublikowane w lokalnych repozytoriach przed dniem wejścia w życie rozporządzenia udostępnia się w tych repozytoriach do czasu umieszczenia ich w centralnym repozytorium, nie dłużej jednak niż przez okres 5 lat od dnia wejścia w życie rozporządzenia. (30 X 2016 r.)
10
Formularze referujące do CRWDE*
11
Formularze ref. do wzorów dok. elektr. z
CRWDE723975%
Formularze zagrożone
(brak wzoru w CRWDE)
238425%
*Badanie Instytutu Logistyki i Magazynowania z marca 2015r.
Badanie nie uwzględnia pisma ogólnego do urzędu oraz pisma skarg wniosków i zażaleń
Zapewnienie czytelności dokumentu elektronicznego
• Pobierz podpisany dokument
12
Zapewnienie czytelności dokumentu elektronicznego
• W pliku odszukujemy fraz styl.xsl, schemat.xsd
13
Dobrze: http://crd.gov.pl/wzor/2010/04/22/369/styl.xsl
Zle:http://epuap.gov.pl/FeResourceServlet/wzor_lokalny/urzgminykarpie/800
2_01v02_Wniosek_wzor/styl.xsl
Zapewnienie czytelności dokumentu elektronicznego
• W pliku odszukujemy fraz styl.xsl, schemat.xsd
14
Oba, całe linki wskazujące na schemat i styl lokalny wklejamy do
przeglądarki i pobieramy na dysk lokalny schemat.xsd, styl.xsl
• http://epuap.gov.pl/FeResourceServlet/wzor_lokalny/urzgminykarpie/
8002_01v02_Wniosek_wzor/schemat.xsd
• http://epuap.gov.pl/FeResourceServlet/wzor_lokalny/urzgminykarpie/
8002_01v02_Wniosek_wzor/styl.xsl
Odczytanie dokumentu
• W pliku dokumentu elektronicznego usunąć ścieżkę do plików schemat.xsd i styl.xsl,
• Przeciągnąć plik dokumentu na przeglądarkę internetową
• Walidator wzorów
http://WalidatorWzorow.pl
15
Realizacja usług poprzez pismo ogólne
• 781 typów spraw w katalogu usług ePUAP
• 379 realizowanych jest za pomocą wzoru Pisma ogólnego
• 376 za pomocą nieaktualnego wzoru Pisma ogólnego
16
Aktualność wzorów dokumentów elektronicznych
17
Błędy w odwołąniach
do CRWDE3325%
Wzór w CRWDE ma
status nieaktualny
239133%
Referencja do aktualnego
wzoru w CRWDE
451662%
Aktualność powołanych w formularzach aktów prawnych
18
26% (2536) formularzy z błędnymi publikatorami
Brak wyraźnie wskazanych
publikatorów698373%
Podano min 1 nieaktualny/
błędny publikator
2536
26%
Wskazano wszystkie poprawne
publikatory104
1%
Część wspólna
75% (CRWDE)
19
74% odwołań do aktualnych publikatorów
62% aktualne wzory
Część wspólna
20
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Usługi z formularzamipoprawnymi (4516)
Usługi z formularzami obciążonymi wadami(5107)
47%
53%
• Krajowa Izba Rozliczeniowa (Szafir)• Polska Wytwórnia Papierów
Wartościowych (Sigillum)• Unizeto Technologies (CERTUM)• Enigma S.O.I.(PEM-HEART)• EuroCert
Podpisywanie dokumentu elektronicznego
21
• Podpis elektroniczny
– podpis kwalifikowany
– profil zaufany ePUAP
• prawo
• zastosowanie
• koszt
• sposób zakładania
• okres odnawiania
• jednostki potwierdzające