Upload
phamphuc
View
215
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Zarządzanie Projektem – plan szkolenia
• Programowanie• Planowanie projektu• Budowanie matrycy logicznej projekt• Zarządzanie projektem• Harmonogram• Budżet• Wnioski projektowe• Zasady i tryb wyboru projektu• Monitoring i ewaluacja
Projekt a program (w kontekście wymogów UE)
• Program – szereg projektów, których cele razem przyczyniają się do realizacji wspólnego centralnego celu na szczeblu sektorowym, krajowym czy nawet międzynarodowym
• Projekt – to grupa powiązanych ze sobą działaozmierzających do realizacji centralnego celu projektu w określonych ramach czasowych
Projekt a program (w kontekście wymogów UE)
• W przypadku gdy mnoży się ilośd celów, można wkroczyd w PROGRAM. Jednym projektem nie zrealizuje się celu PROGRAMU
• Skupiad się na realizacji jednego z elementów programu –czyli PROJEKTU
• Funkcją projektu jest dostarczenie metod i technik realizacji celu, podczas gdy program może dostarczyd środki niezbędne do realizacji celu
• Program Operacyjny „Kapitał Ludzki”
• Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
• Szczegółowy opis Priorytetów PO KL
• Plan działania
• Wytyczne w dokumentacji konkursowej i inne
Dokumenty programujące wsparcie z
EFS
• Program Operacyjny „Regionalny Program
Operacyjny Województwa Mazowieckiego”
• Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
• Szczegółowy opis Priorytetów RPOWM
• Plan działania
• Wytyczne w dokumentacji konkursowej i inne
Dokumenty programujące wsparcie z
EFRR
wypłata świadczeń rodzinnych dla osób ubogich przez
Urząd Miasta i Gminy
Utworzenie funduszu pożyczkowego dla
przedsiębiorczych kobiet
organizacja szkolenia dla pracowników urzędów
pt. „Jak prowadzić rozmowę z klientem”
produkcja butów w fabryce w Otwocku
projekt
proces
projekt
proces
Myślenie projektowe Projekt a proces
Projekt
• Wynika z potrzeb, problemów, ograniczeo, wyzwao występujących w regionie – bez problemu nie ma projektu!
• Jest zorientowany na cele – „odpowiedź” na problem
• Realizując powiązane ze sobą działania doprowadza do trwałych zmian – niweluje problem
Projekt
• Ma cel, który jest realistyczny
• Jest ograniczony w czasie i przestrzeni
• Jest złożony
• Jest produktem wspólnych działao
• Unikatowy
• Jest przygodą – doza niepewności i ryzyka
• Może byd oceniany na różnych etapach
• Ma określone fazy realizacji
Schematzarządzania projektem
Identyfikacja Projektu
Diagnoza
stanu
Analiza
problemów
Analiza
celów
Analiza
ścieżek
Analiza
podmiotów
Matryca
projektu
Cele i
rezultaty
Wpływ
otoczenia
Wskaźniki
osiągnięcia
celów
Weryfikacja
wskaźnikówPlan
operacyjny
Harmonogram
działań
Budżet,
źródła
finansowania
Analiza
ekonomiczno
-finansowa
Bieżąca
kontrola
Schemat
organizacyjny
Ewaluacja
Przeplanowanie
M+E
Koniec
projektu
Wdrażanie
projektu
Cykl
planowania
projektu
Planowanie projektu – konstruowanie według „W-pytao” z metody Laswella
• Kto? Dla kogo? Z kim? - określenie partnerów i grupy docelowej, ich rola i relacja w projekcie, poglądy dotyczące projektu, mocne i słabe strony tych relacji (Who, For Whom, With Whom?)
• Co? – podstawowe działania (spontaniczne, zorganizowane, instytucjonalne), wymiar (społeczny, ekonomiczny, kulturowy, polityczny, edukacyjny), wpływ projektu na te wymiary (Why?)
Planowanie projektu – konstruowanie według „W-pytao” z metody Laswella
• Dlaczego – potrzeby i pragnienia, motywacja i zainteresowania, główne cele projektu, możliwości finansowania projektu, relacja między celami uczestników a celami instytucjonalnymi (Why?)
• Gdzie – kontekst społeczny i sytuacja uczestników (Where?)
Planowanie projektu – konstruowanie według „W-pytao” z metody Laswella
• Kiedy – na jakim okresie się koncentrujemy, krótko-śrdnio-długofalowa perspektywa, pochodzenie społeczne uczestników (When?)
• Jak – projekt został zrealizowany – proces organizacji, zastosowanie technik i instrumenty, wkład doświadczenia uczestników, teorii, innych projektów (How?)
Planowanie projektu – według różnych faz
• Definiowanie
• Planowanie
• Implementacja
• Kontrolowanie Dostrajanie
• Ewaluacja
• Wykorzystanie
Planowanie projektu – model spiralny
Analizowanie
Analizowanie
Rozwijanie pomysłów Spostrzeganie Podejmowanie działao
Wybieranie Uzgadnianie
Programowanie
Przygotowanie matrycy logicznej projektu – etap analizy
• Analiza intersariuszy
• Analiza problemu
• Analiza celów
• Analiza strategii
Analiza interesariuszy
Interesariusze – każda osoba, grupa lub organizacja, która może zostad
„dotknięta” rezultatami projektu
Interesariusze bezpośredni – beneficjenci ostateczni oraz
(primary stakeholders) organizacje bezpośrednio
zaangażowane w projekt, partnerzy projektu
Interesariusze pośredni - Organy rządowe i
(secondary stakeholders) samorządowe, otoczenie beneficjentów ostatecznych
Inni interesariusze - Instytucje Europejskie,
(tertiary stakeholders) decydenci polityczni.
Analiza Interesariuszy
Interesariusze
Dlaczego są
zaangażowani?
W jaki sposób
są
zaangażowani?
W której fazie
projektu są
zaangażowani?
Monitorowanie
Bezpośredni
Pośredni
Inni
ANALIZA PROBLEMÓW
• Niezbędna przy opracowywaniu projektu.
• Analiza problemów:
– Dokładna identyfikacja negatywnych aspektów bieżącej sytuacji
– Ustalenie związków przyczynowo – skutkowych pomiędzy istniejącymi problemami.
• Analiza problemów obejmuje 3 etapy:
– Dokładną identyfikację ram i tematu analizy
– Identyfikację głównych problemów grupy docelowej i beneficjentów
– Wizualizację problemów w formie drzewa problemów (mapy problemów).
ANALIZA PROBLEMÓW - DRZEWO PROBLEMÓW
PRZYCZYNA
1.1.1
PRZYCZYNA
1.1
PRZYCZYNA
1
PRZYCZYNA
2.1.1
PRZYCZYNA
2.1
PRZYCZYNA
2.2
PRZYCZYNA
2
PRZYCZYNA
3.1.1
PRZYCZYNA
3.1
PRZYCZYNA
3
PROBLEM GŁÓWNY
MATRYCA LOGICZNA PROJEKTU
• CELE (logika interwencji)
• MIERNIKI / WSKAŹNIKI (obiektywnie weryfikowane)
• WERYFIKATORY MIERNIKA / WSKAŹNIKA
• ZAŁOŻENIA
• BUDŻET
ANALIZA CELÓW
• MATERIAŁ DO UZASADNIENIA PROGRAMU
• PODSTAWA DO ZDEFINIOWANIA OCZEKIWANYCH REZULTATÓW
• PRZEDSTAWIENIE WZAJEMNYCH ZALEŻNOŚCI CELÓW
• PUNKT WYJŚCIA DLA MATRYCY LOGICZNEJ PROJEKTU
ANALIZA CELÓW
S - Specific - konkretny
M - Measurable - mierzalny
A - Actionable - przekładalny na działania
R - Realistic - realny / rzeczywisty
T - Timetabled - ujęty w ramy czasowe
• POŻĄDANE
• REALNE
• ZAWSZE W FORMIE DOKONANEJ
Zamiana problemów na cele
Problem Cel
Wysokie bezrobocie młodzieży Ograniczenie bezrobocia
młodzieży
Brak wiedzy związanej z
przedsiębiorczością
Ograniczone informacje o
możliwościach finansowania
przedsięwzięć
Jest wiedza o przedsiębiorczości
Są informacje o możliwościach
finansowania przedsięwzięć
ANALIZA CELÓW - DRZEWO CELÓW
CEL1.1
ŚRODEK
CEL1.2
ŚRODEK
CEL1
CEL2.1.1
ŚRODEK
CEL2.1
ŚRODEK
CEL2
CEL3.1.1
ŚRODEK
CEL3.1.2
ŚRODEK
CEL3.1
ŚRODEK
CEL3
CEL
Związki pomiędzy poziomami pomocyCSFCel ogólny
(oddziaływanie)
Cele specyficzne
(rezultaty)
PriorytetCel ogólny
(oddziaływanie)
Cele specyficzne
(rezultaty)
Program
operacyjnyCel ogólny
(oddziaływanie)
Cele specyficzne
(rezultaty)
Priorytet
Cel ogólny
(oddziaływanie)
Cele specyficzne
(rezultaty)
Uzupełnienie
Programu
(działania)Cel ogólny
(oddziaływanie)
Cele specyficzne(rezultaty)
Cele operacyjne(produkty)
Działania(operations)
Matryca logiczna
Środki Koszty
Główne cele
Centralny cel
projektu
Wyniki
Działania
Logika
interwencji
Źródła
weryfikacji
ZałożeniaObiektywnie weryfikowalne wskaźniki
Warunki
wstępne
Matryca Logiczna– logika interwencji
• Działania i środki (wkłady, zarówno materialne jaki i niematerialne), które należy zmobilizowad.
• Poprzez wykonanie tych działao osiągane są Rezultaty.
• Suma rezultatów prowadzi do osiągnięcia Celu.
• Cel projektu przyczynia się do osiągnięcia Celów Ogólnych.
MATRYCA LOGICZNA PROJEKTU
• KOLUMNA II - MIERNIKI / WSKAŹNIKI
• JAK DUŻO?
• JAK DOBRZE?
• DLA KOGO?
• GDZIE?
• KIEDY?
MATRYCA LOGICZNA PROJEKTU
• KOLUMNA III
• WERYFIKATOR MIERNIKA / WSKAŹNIKA
• WSZYSTKIE WEWNĘTRZNE DOKUMENY
• DANE ZEWNĘTRZNE
MATRYCA LOGICZNA PROJEKTU
• KOLUMNA IV - ZAŁOŻENIA
• ISTOTNE CZYNNIKI POZA KONTROLĄ ZARZĄDZAJĄCYCH PROJEKTEM, PRAWDOPODOBNE ALE NIE CAŁKIEM PEWNE.
MATRYCA LOGICZNA PROJEKTU
• KOLUMNA V - BUDŻET
• POZWALA NA JASNE POKAZANIE STRUKTURY KOSZTÓW
• UJAWNIA WKŁAD WŁASNY
MATRYCA LOGICZNA PROJEKTU - przykład
CELE MIERNIK/WSKAŻNIK WERYFIKATORMIRRNIKA/WSKAŻNIKA
ZAŁAŹENIA BUDŻET PROFIL EKPERTA
Wpisujemy cele zwcześniej wypracowanegodzewa celów
Określamy treść celyprecyzyjnie i konkretnu,tak aby wykluczyćjakąkolwiek dowolnośćjego interpretacji
Wpisujemy gdzie i w jakisposób możnazweryfikować informacje
Uwzględniamy czynnikizewnętrzne, które sąważne z punktu widzeniaosiągnięcia zakładanegocelu, ale nie leżą wkompetencji grupyplanującej
Szacujeny kosztyposzczególnych działań takaby móc podać koszty total
Opisujemy sylwetkęeksperta (np.cechy,doświadczeni,umiejętności), naszymzdaniem pożądaną dowykonania posczgól-nychzdań/ osiągnięciaposzczególnych rezultatów/celów projektu
Cel nadrzędny
Cel 1
Cel 1.1
Cel 1.1.1
Cel 1.1.2
Cel 2
Cel 2.1
Cel 2.1.1
Cel 2.2
Cel 2.2.1
Cel 2.2.2
Cel 3
Cel 3.1
Cel 3.1.1
Itd. ...
LOGIKA INTERWENCJI
Realizacja programów szkoleniowych dla osób bezrobotnych
Produkt
Podwyższenie kwalifikacji osób uczestniczących w szkoleniu
Rezultat
Wzrost liczby osób podejmujących pracęCel projektu
Zmniejszenie bezrobocia na terenie gminyCel ogólny
LOGIKA INTERWENCJI
Budowa drogi regionalnejProdukt
Skrócenie czasu podrózy i kosztów transportu
Rezultat
Wzrost poziomu bezpieczeństwa
Zwiększony przepływ towarów i osób
Cel projektu
Wzrost aktywności społeczno-gospodarczej regionu
Cel ogólny
Matryca logiczna - przykład
Przeszkoleni kierowcy pozostają w przedsiębiorstwie przewozowym
Wyliczone produkty i opisane produkty
Rezultaty:1. Przeszkoleni
kierowcy
2. X nowych jeżdżących pojazdów
3. Warsztat naprawczy odpowiednio wyposażony
4. Wdrożone zasady serwisowania autobusów
Poprawiony stan dróg- Mniej niż X wypadków rocznie po 12 miesiącach
- Mniej niż Y poważnie rannych po 12 miesiącach
Cel szczegółowy:Zredukowana częstotliwość wypadków autobusów
Założenia:Pasażerowie nadal korzystają z usług przedsiębiorstwa przewozowego
Wskaźniki:- 90% wyjazdów z mniejszym opóźnieniem niż 5 min.
- Akcje przedsiębiorstwa przewozowego zwyżkują
Cel szerszy:Wysoki poziom usług dla pasażerów autobusów
Matryca Logiczna – przykład cd.
Założenia:Narzędzia i części zamienne dostarczane są na czas
Wkład:1. Instruktorzy/
szkoleniowcy przez X miesięcy
2. Fundusze na nowe autobusy
3. Fundusze na narzędzia i części zamienne
4. Instruktor ds. serwisu na Y miesięcy
Produkty:1. Przeprowadzone
szkolenia
2. Zakupione nowe autobusy
3. Zakupione narzędzia oraz części zamienne
4. Opracowane procedury serwisowania autobusów
Rodzaje wskaźników:
€ wkładu (input)
€ produktu (output)
€ rezultatu (result)
€ oddziaływania (impact)
Wkład (input)
€ Zasoby zaangażowane przez beneficjenta w
trakcie wdrażania danego projektu
€ Zasoby finansowe, zasoby ludzkie, zasoby
materialne, zasoby organizacyjne itp.
Produkt (output)
Wszystkie produkty materialne i usługi, które otrzymuje beneficjent w trakcie realizacji projektu przy wykorzystaniu zaangażowanych zasobów
Rezultat (result)
€ Bezpośrednie i natychmiastowe efekty
projektu (twarde, miękkie)
€ Zmiany, jakie nastąpiły w wyniku wdrożenia
projektu u bezpośrednich beneficjentów
pomocy
Oddziaływanie (impact)
Konsekwencje danego programu/projektu
wykraczające poza bezpośrednie i
natychmiastowe efekty dla beneficjentów
Zarządzanie projektem
Projekt
Planowanie
Geneza Zarys
Zarządzanie
Szukanie
Funduszy
Kontrolowanie
ImplementacjaEwaluacja
Raport Monitoring
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja
• Przekazywanie informacji wewnętrznych i zewnętrznych
• Podstawowe komponenty komunikacji
• Style komunikowania
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – rodzaje informacji
• Związane z pracą lub zadaniami (opis stanowisk, zadań, instrukcje, założenia, itp.)
• Związane z organizacją i jej funkcjonowaniem – strategie i struktura organizacji, kanały komunikacji
• Integrujące - wiążące ludzi z organizacją jako całością, z jej wartościami, wizją i świadomością celu; nadające pracy znaczenie i perspektywę oraz prowadzące do większego zaangażowania
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – rodzaje informacji
• Porządkowe - odnoszące się bardziej do ludzi i miejsc, a mniej do pracy (kto za co jest odpowiedzialny)
• Zewnętrzne – wiedza o klientach (beneficjentach ostatecznych) oraz tendencjach na rynku (kontakty z IP)
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – warunki obiegu informacji
• Gromadzenie informacji w jednym miejscu
• Łatwość wyszukiwania i dostępu przez wszystkich pracowników
• Łatwość wykonywania selekcji (wyborze tylko informacji potrzebnych) oraz agregacji(łączenia informacji w informacje zbiorcze)
• Zwiększenie bezpieczeństwa – poprzez ustalenie praw dostępu do informacji (przeglądania, modyfikacji, zapisu)
• Otwarta komunikacja
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja -Podstawowe komponenty
Podstawowe komponenty komunikacji :• Nadawca• Odbiorca
• Komunikat• Hałas
Rodzaje barier w komunikacji:• Semantyczne
• Psychologiczne• Fizyczne i środowiskowe
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja -Podstawowe komponenty 3 KANAŁY „W”
55%
WIZUALNY
7%
WERBALNY
38%
WOKALNY
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja -Podstawowe komponenty
• Błędy w komunikowaniu
• Nie słuchamy gdy: filtrowanie, porównywanie, snucie marzeo, dwiczenie własnej odpowiedzi, czytanie w myślach, osądzanie, identyfikowanie, udzielanie rad, sprzeciwianie się – docinanie, dowodzenie własnej racji, zbaczanie z temat, zjednywanie sobie rozmówcy
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – style
TYP KOMUNIKATYWNY
(entuzjastyczny)
o optymistyczny
o łatwo nawiązuje kontakty
o elokwentny
o towarzyski
o potrafi się zareklamowad
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – style
TYP SPOKOJNY
ouprzejmy
omożna na nim polegad
ocierpliwy
ogrzeczny / układny
olojalny
osystematyczny
oprzezorny
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – style
TYP ANALITYCZNY
o obowiązkowy
o rzetelny
o trzyma się zasad
o logiczny
o zdyscyplinowany
o dokładny
o ostrożny
Kultura i zarządzanie projektem Komunikacja – style
TYP DOMINUJĄCY
o pewny siebie
o zdecydowany
o konkretny
o nastawiony na cel
o szybko podejmuje decyzje
o podejmuje wyzwania
o wymagający
Kultura i zarządzanie projektem – czas i jego paradoksy
CZAS JEST NIEZMIENNY
CZASU NIE MOŻNA MAGAZYNOWAĆ
CZASU NIE MOŻNA ROZMNOŻYĆ
CZASU NIE MOŻNA PRZEKAZYWAĆ
CZAS PRZEMIJA NIEODWOŁALNIE ZE STAŁĄ SZYBKOŚCIĄ
CZASEM NIE MOŻNA ZARZĄDZAĆ
– TRZEBA ZARZĄDZAĆ SOBĄ W CZASIE!
to znaczy
PLANOWAĆ I ORGANIZOWAĆ PRACĘ WŁASNĄ
Kultura i zarządzanie projektem – czas i jego pożeracze
Większość strat czasu można podzielić na cztery kategorie:
1. Nie dookreślone, niejasne cele powodują np.: brak motywacji, brak priorytetów, niedostateczną znajomość zadań i czynności
2. Niedoskonała organizacja pracy powoduje m.in.: zbyt mało delegowanych zadań i niepełną nad nimi kontrolę czy niedostateczną koordynację pracy zespołowej
3. Nieumiejętne planowanie powoduje np.: próby wykonania wszystkiego naraz, niewłaściwy rozkład dnia, odkładanie pracy na później, przerwy na niezaplanowane rozmowy telefoniczne i spotkania, straty czasu na oczekiwanie
4. Cechy osobowości również mają wpływ na straty czasowe powodując niepotrzebny pośpiech i zniecierpliwienie, nieumiejętność mówienia „nie”, brak samodyscypliny...
Kultura i zarządzanie projektem - czas
USTALAMY PRIORYTETY
Zgodnie z zasadą Eisenhowera – gdy szybko trzeba
rozstrzygnąć jakie zadania powinny dostać pierwszeństwo –
kryterium ważności i pilności
Za pomocą analizy ABC – gdy chcemy ustalić kolejność
wykonywania zadań – kryterium znaczenia i wartości zadań
•Kryzysy
•Sprawy naglące
•Zadania opatrzone datą
realizacji
1
•Zapobieganie
•Planowanie
•Rekreacja
•Szukanie nowych
możliwości
2
•Niektóre telefony
•Papierologia
•Niektóre spotkania
•Popularna aktywność
3
•Codzienne zabieganie
•Pożeracze czasu
•Gadulstwo przez telefon
•Pozorne przyjemności
4
PILNE NIE PILNE
W
A
Ż
N
E
Nie
W
A
Ż
N
E
Kultura i zarządzanie projektem – czas - zasada
Eisenhowera
Kultura i zarządzanie projektem – czas ABC
• Zadania A stanowią 15% wszystkich zadań
bardzo ważne, o wielkiej wartości dla realizacji celów
nie mogą być delegowane
przeznaczamy na nie 65% czasu
• Zadania B stanowią 20% wszystkich zadań
ważne, o znaczącej wartości dla realizacji celów
często mogą być delegowane
przeznaczamy na nie 20% czasu
• Zadania C stanowią 65% wszystkich zadań
mało ważne, o niewielkiej wartości dla realizacji celów
mogą być delegowane
przeznaczamy na nie 15% czasu
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Funkcje kierownicze:
Planowanie wskazuje, że kierownicy z góry obmyślają swoje cele i działania. Działania te są oparte na metodzie, planie czy logice, a nie na przeczuciu
Organizowanie oznacza, że kierownicy koordynują ludzkie i materialne zasoby organizacji
Przewodzenie określa, w jaki sposób kierownicy kierują podwładnymi i wpływają na nich, by wykonywali potrzebne zadania
Kontrolowanie oznacza, że kierownicy starają się zapewnić to, by organizacja zmierzała do swych celów
Kultura i zarządzanie projektem –władza – co robi menadżer
Zarządzaj ludźmi wykonującymi pracę
Zarządzaj pracą
Zarządzaj informacją i komunikacją
Zarządzaj relacjami zewntrznymi
Zarządzaj zasobami materialnymi
Zarządzaj finansami
Pracuj !
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Praca zespołowa w projekcie.
Tam, gdzie wszyscy członkowie grupy mają choć jeden
wspólny cel, który może zostać osiągnięty jedynie
wspólnym wysiłkiem wszystkich, mówimy o ZESPOLE.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Zachowania zadaniowe w zespole
inicjowanie
poszukiwanie informacji
podawanie informacji
utrzymywanie właściwego kierunku dyskusji
podsumowywanie i integrowanie
zachęcanie do podejmowania ryzyka
mobilizowanie
podejmowanie decyzji
ustalanie standardów
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Zachowania zespołowe
• zachęcanie
• ułatwianie
• harmonizowanie
• poszukiwanie kompromisu
• słuchanie
• kontrolowanie standardów
• kontrolowanie odczuć
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Zachowania indywidualne
• dominacja
• agresja
• blokowanie
• dążenie do zdobycia uznania współczucia lub pomocy
• tworzenie frakcji
• partykularyzm
• wycofywanie się
• wykpiwanie
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Role pełnione w zespole wg Belbina
PRAKTYCZNY ORGANIZATOR
KOORDYNATOR
LIDER
POMYSŁODAWCA
SĘDZIA
BADACZ ZASOBÓW
PRACOWNIK ZESPOŁU
KONTROLER
PRAKTYCZNY ORGANIZATOR - Stateczny i opanowany.
zamienia decyzje i plany strategiczne na określone zadania, które członkowie zespołu mogą rzeczywiście wykonad,zajmuje się tym, co jest możliwe do wykonania,wybiera cele i logicznie je realizuje,jest zdyscyplinowany i posiada siłę charakteru,potrzebuje stabilnych struktur, więc próbuje je budowad,daj mu decyzję, a opracuje harmonogram; daj mu zespół ludzi i cel, a opracuje schemat organizacyjny,pracuje wydajnie, systematycznie i metodycznie, lecz czasami nieco za mało elastycznie,może mied nadmierne kompetencje, co może byd szkodliwe, jeśli przybierze to formę negatywnej, niekonstruktywnej krytyki propozycji składanych przez innych członków zespołu.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
KOORDYNATOR -Stanowczy, dominujący, ekstrawertyk.Przewodniczy zespołowi i koordynuje jego wysiłki w celu osiągnięcia zewnętrznych celów i zamiarów,zaabsorbowany celamirzadko jest autorem jakiegoś dobrego pomysłu ale jest zdyscyplinowany w oparciu o samo dyscyplinę, ma „charakter”,dominuje, lecz w sposób luźny i skromny - nie tyranizuje otoczenia,instynktownie ufa ludziom o ile nie ma wyraźnych dowodów, że nie są godni zaufania,dostrzega najostrzej mocne i słabe strony członków zespołu w każdej dziedzinie działania i koncentruje ich uwagę na tym, co robią najlepiej,jest dobrym rozmówcą,cieszy się w organizacji poparciem nieformalnych grup pracowniczych (przywódca społeczny),wybiera problemy do rozważenia przez zespół i ustala priorytety, lecz nie próbuje zdominowad dyskusji.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
LIDER -niespokojny, dominujący, ekstrawertyk.
kieruje pracą,jest pełen energii, towarzyski, impulsywny i niecierpliwy, czasami rozdrażniony i łatwo wpadający w złośd,szybko odpowiada na wyzwania (co uwielbia i przyjmuje z radością) ale też szybko je rzuca,najbardziej podatny na „paranoję”, szybko wyczuwa lekceważenie i pierwszy odnosi wrażenie, że jest obiektem i ofiarą rzekomych knowao przeciwko sobie, opiera się na dyskusjach, próbując połączyd pomysły, cele i rozważania praktyczne w jeden projekt, który natychmiast chce przekazad do zatwierdzenia i wykonania,wykazuje pewnośd siebie, którą często silnie maskuje zwątpienie we własne siły,lubi współzawodnictwo, nie toleruje mglistego, niejasnego i zagmatwanego myślenia, nawet osoby wewnątrz zespołu zagrożone są jego ingerencją
Kultura i zarządzanie projektem –władza
POMYSŁODAWCA -dominujący, bardzo inteligentny, zamknięty w sobie.
niezbędny w słabych zespołach pracujących bez motywacji w celu poprawienia ich wydajności,człowiek idei jego pomysły wyróżniają się swoją oryginalnością i radykalizmem w podejściu do problemów i przeszkód,koncentruje się na głównych problemach i fundamentach niż na szczegółach i rzeczywiście ma skłonnośd do pomijania szczegółów i popełniania błędów przez nieuwagę,jego uwagi krytyczne służą zazwyczaj przygotowaniu gruntu pod jego własne pomysły, które następnie przedstawia w formie kontrpropozycji,może zbyt wiele energii twórczej poświęcad na własne fantazje niż na spełnianie potrzeb zespołu lub udział w realizacji jego celów,należy postępowad z nim bardzo ostrożnie i rozsądnie go chwalid (zazwyczaj powinien to robid Koordynator) ponieważ przy krytyce swoich pomysłów ma tendencje do obrażania się.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
SĘDZIA - wysoka inteligencja, stateczny, zamknięty w sobie.
wprowadza do zespołu wyważoną i rzeczową analizę a nie pomysły twórcze– co powstrzyma zespół przed zaangażowaniem się w niewłaściwe projekty,nie krytykuje dla samego krytykowania, lecz tylko wtedy, gdy dostrzegawady planu,ma najmniejszą motywację w zespole: entuzjazm i euforia nie są częściąjego charakteru,myśli powoli i potrzebuje czasu na przemyślenie, lecz jest to najbardziejobiektywny umysł w zespole,ma zdolnośd przyswajania, interpretowania i oceniania bardzo obszernego izłożonego materiału pisemnego oraz analizowania problemów, ichopiniowania i przekazywania innymsprawiedliwy i otwarty na zmiany,pewny i godny zaufania brakuje mu poczucia humoru, wyobraźni i spontaniczności,prawie nigdy nie myli się w swoich osądach!
Kultura i zarządzanie projektem –władza
BADACZ ZASOBÓW-stateczny, dominujący, ekstrawertyk
jest prawdopodobnie najsympatyczniejszym członkiem zespołu,reaguje na ogół pozytywnie entuzjastycznie, chociaż ma skłonnośd do równie szybkiego zniechęcania się, jak do zainteresowania,wychodzi na zewnątrz i przynosi informacje, idee i opracowania,nawiązuje przyjaźnie i ma mnóstwo kontaktów zewnętrznych, rzadko przebywa w swoim biurze,pobudza innowację co może mylid go z Pomysłodawcą,pracując samotnie byłby znudzony, zdemoralizowany i nieefektywny,dobry improwizator, aktywnie działa pod presją, lecz może byd nadmiernie rozluźniony, gdy brak mu zajęcia,może spędzad zbyt dużo czasu na rzeczach nie związanych z tematem,chroni zespół przed stagnacją, skostnieniem i utratą kontaktu z rzeczywistością.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
PRACOWNIK ZESPOŁU -stateczny, ekstrawertyk, zdominowany nie przejawia inwencji.
najbardziej wrażliwy w zespole - posiada najlepsze rozeznanie w potrzebach i troskach poszczególnych osób i wyczuwa najsilniej emocjonalne prądy podskórne wewnątrz zespołu,konsoliduje zespół, jest lojalny w stosunku do niego,woli oprzed się na innych pomysłach niż je obalad czy podad swoją konkurencyjną koncepcję,porozumiewa się swobodnie i dobrze, pomaga również i zachęca innych do tego samego,promotor jedności i harmonii, równoważy tarcia i niezgodę,rezultat jego działao jest łatwo dostrzegalny zwłaszcza w momentach napięd i presji.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
KONTROLER - niespokojny, zapatrzony w siebie.
martwi się, że coś może się nie udad,nie spocznie zanim osobiście nie sprawdzi każdego szczegółu upewniając się, że wszystko zostało zrobione i niczego nie przeoczono,nie jest apodyktycznym członkiem zespołu, lecz utrzymuje stale wrażenie pośpiechu, czym pobudza innych do działania,jest niecierpliwy i nietolerancyjny w stosunku do bardziej niestarannych i nieuważnych członków zespołu,jest opanowany, ma silny charakter,dokładnie pilnuje dotrzymania wszystkich terminów i harmonogramów,może również łatwo stracid całościowe spojrzenie na cele przez utknięcie w szczegółach.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
PODSUMOWANIE
Brak jednej z ról w oczywisty sposób osłabia zespół, lecz obecnośd zbyt wielu osób jednego typu jest również przyczyną możliwych do przewidzenia kłopotów.
ROLE:• ZWRÓCONE NA ZEWNĄTRZ Koordynator,
Pomysłodawca, Badacz Zasobów, Lider• ZWRÓCONE DO WEWNĄTRZ Pracownik Firmy, Sędzia,
Pracownik Zespołu, Kontroler
„Pary ról” jako rozwiązanie dla różnych etapów działania.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Konflikt – style rozwiązywania konfliktów Thomasa
- Kilmana
Zachowanie jednostki w konflikcie jest wynikiem nasilenia dwóch pragnieo:
• Zaspokojenia własnego interesu, które wyraża się w aktywnym dążeniu do założonego celu.
• Zaspokojenie interesów partnera
Kultura i zarządzanie projektem –władza
5 stylów radzenia sobie w konflikcie:
• Rywalizacja (silne pragnienie zaspokojenia własnego interesu, małe pragnienie zaspokojenia interesu partnera)
• Dostosowywanie się/Uleganie (słabe pragnienie zaspokojenia własnego interesu, silne interesu partnera)
• Unikanie (słabe pragnienie zaspokojenia interesów partnera i własnych)
• Kompromis (umiarkowane pragnienie zaspokojenia interesów własnych i partnera)
• Współpraca (wspólnie rozwiązad problem, cele są równie ważne)
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Rywalizacja, gdy:
konieczne jest szybkie zdecydowane działanie np. w kryzysie
ważne ale niepopularne sprawy muszą byd wprowadzone w życie np. zaostrzenie dyscypliny
sprawy są życiowo ważne są podwładnych, a kierownik ma rację
gdy ktoś celowo nie chce rozwiązad konfliktu
ochrona przed ludźmi niekompetentnymi
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Współpraca, gdy:
ważne jest znalezienie wspólnego rozwiązania, a kompromis nikogonie satysfakcjonuje;
sprawa dotyczy całego zespołu i ważne jest zebranie opinii osób o różnym sposobie widzenia problemu;
celem jest osiągnięcie porozumienia poprzez integrację różnych poglądów;
dąży się do pokonania uczud wrogości, przeszkadzających w utrzymywaniu dobrych stosunków w zespole;
celem jest uczenie się obiektywizmu - weryfikujemy własne poglądy i staramy się zrozumied punkt widzenia innych.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Kompromis, gdy: interesy nie są zbyt ważne i niewarte większych
wysiłków.w ich obronie; równi sobie siłą partnerzy zmierzają do
wykluczających się celów; wystarczające jest osiągnięcie czasowego
porozumienia w kompleksie problemów; konieczne jest szybkie rozwiązanie w sytuacji
presji czasowej; zawodzi rywalizacja i współpraca.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Unikanie, gdy: cel nie jest zbyt ważny lub jest ważny tylko przejściowo; nie ma żadnych szans na zaspokojenie naszych
pragnieo; straty z powodu kontynuowania konfliktu przeważają
nad ewentualnymi zyskami z jego rozwiązania; trzeba sobie lub partnerom dad czas na ochłonięcie,
zredukowanie napięcia emocjonalnego; potrzeba czasu na zebranie informacji niezbędnych do
podjęcia decyzji; inni potrafią skuteczniej rozwiązad konflikty
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Dostosowanie, gdy:
masz świadomośd, że jesteś w błędzie i pozwalasz, aby „lepsze" stanowisko zwyciężyło;'
sprawa jest ważniejsza dla partnera niż dla ciebie, przyczyniasz się wtedy do utrzymywania dobrych stosunków z innymi;
ważniejsze jest zdobycie zaufania partnera niż wynik rozwiązania konfliktu;
ważne jest zachowanie zgody i unikanie rozdźwięku;
ważne jest, aby innym uczyli się na własnych błędach.
Kultura i zarządzanie projektem –władza
Metoda Sześciu Kapeluszy – rozwiązywanie konfliktowych sytuacji
• Biały kapelusz – docieranie do faktów, wydobycie wszystkich istotnych informacji w celu analizy
• Czerwony kapelusz – objaśnia reakcje emocjonalne zespołu związane z omawianą kwestią
• Czarny kapelusz – analiza minusów danego pomysłu• Żółty kapelusz – przeciwieostwo czarnego – analiza
wyłącznie korzyści• Zielony kapelusz – kreatywnośd nie podlegająca krytyce,
nowe prowokacyjne pomysły• Niebieski kapelusz - sposoby kontrolowania procesu,
organizowania, planowania i wykonania. Może służyd do samooceny zespołu.
Kultura i zarządzanie projektem –pieniądze
Kwalifikowalność projektu
• Program Operacyjny
• Priorytet
• Działanie
• Poddziałanie
• Kryteria formalne
• Kryteria horyzontalne
• Kryteria merytoryczne
Kultura i zarządzanie projektem –pieniądze
Kwalifikowalność wydatków
• Faktycznie poniesione – udokumentowane
• Prawidłowo przypisane do odpowiednich
kategorii
• Zgodne z pozycjami w budżecie zatwierdzonego
projektu
Kultura i zarządzanie projektem –pieniądze koszty kwalifikowane
• marketing, promocja, rekrutacja uczestników
• doradztwo prawne, opłaty notarialne związane bezpośrednio z realizacją projektu
• usługi księgowe
• opłaty pocztowe
• prowadzenie dokumentacji projektu
• materiały informacyjne
• monitoring i ocena oddziaływania projektu
• audyt (jeśli wymagany)
• VAT, jeśli status prawny projektodawcy nie uprawnia go do ubiegania się o jego zwrot
Kultura i zarządzanie projektem – pieniądze koszty nie kwalifikowane
• pożyczki i spłaty odsetek
• koszty przygotowania wniosku; nie związane z projektem w sposób jednoznaczny
• koszty prac zleconych liczone jako procent kosztów całkowitych
• zakup ziemi i nieruchomości; prace budowlane (poza wyjątkami)
• inwestycje w maszyny i urządzenia, jeśli > 10% kosztów ogólnych projektu
• zakup używanych maszyn i urządzeo, jeśli ich wartośd może bydamortyzowana
• odpisy amortyzacyjne dotyczące zakupów ze środków UE lub krajowych publicznych do 7 lat przed realizacją projektu
• mandaty, opłaty karne, koszty procesów sądowych
Kultura i zarządzanie projektem –pieniądze
Kryteria horyzontalne
• Polityka równych szans
• Polityka zatrudnienia
• Polityka Społeczeństwa Informacyjnego
• Polityka Ochrony Środowiska – zrównoważony
rozwój
Kultura i zarządzanie projektem –etyka
Etyka wewnętrzna i zewnętrzna
Konsekwencje nieprawidłowości w projekcie
Projekt – powody sukcesu
• Struktura organizacyjna jest dopasowana do zespołu zajmującego się projektem
• Zespół bierze udział w planowaniu
• Zespół jest zaangażowany w przygotowanie harmonogramu prac
• Zespół jest zaangażowany w tworzenie realistycznych budżetów
Projekt – powody sukcesu
• Projekt robi dobry użytek z techniki planowania, a plan nie jest celem sam w sobie
• Zespół pracuje zgodnie z zasadami biurokracji i zgodnie z linią polityki i procedurami, a nie wbrew nim
• Zespół uzgadnia specyficzne i realne cele projektu
• Docelowy odbiorca zaangażowany jest w projekt od samego początku
Projekt – powody porażki
• Nieodpowiedni zarząd (osoby, metody)
• Brak udziału zespołu w planowaniu
• Brak udziału zespołu w rozwiązywaniu problemów
• Nieumiejętnośd komunikowania się
• Nieodpowiednie umiejętności techniczne
• Niewystarczające umiejętności administracyjne
• Nierealny harmonogram projektu
• Niejasne cele projektu
Projekt – harmonogram działao
Istnieje wiele metod tworzenia diagramów Gantta,
jak również
duża ilość możliwych do zastosowania oznaczeń.
Nie ważne jakie oznaczenia zastosujesz,
byleby były jasne dla Ciebie i Twoich
współpracowników.
Bardziej popularne oznaczenia:
Projekt – harmonogram działao
Nazwa Oznaczenie graficzne Znaczenie
zadanie
krytyczne
dowolnie zacieniowany prostokąt rys
1.
zadanie istotne, niepomijalne dla projektu,
którego ukończenie warunkuje dalsze
postępowanie, zadania krytyczne i
niekrytyczne spinane są przez
podsumowanie
zadanie
zwykłe
prostokąt bez wypełnienia rys
2.
zadanie mniej istotne dla projektu, nie
warunkuje jego powodzenia, mogą stanowić
ułatwienia dla osiągnięcia celu
podsumow
anie
prostokąt, najczęściej
wypełniony, z "ząbkami" na
końcach
rys
3.
jest to oznaczenie pewnego etapu projektu,
który składa się z zadań, zazwyczaj po
podsumowaniu występuje kamień milowy
który pozwala na zatwierdzenie danej fazy i
pozwala na przejście dalej
Kamień
milowy
kwadrat obrócony o 45°,
wypełniony
rys
4.
szczególny rodzaj zadania, sygnał
zakończenia pewnej fazy, jednorazowe
zdarzenie, warunkuje przejście do
następnego etapu
Projekt – harmonogram działao
MIESIĄCE WYKONANIA PROJEKTUCEL
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII
Celnadrzędny
Cel 1
Cel 1.1
Cel 1.1.1
Cel 1.1.2
Cel 2
Cel 2.1
Cel 2.1.1
Cel 2.2
Cel 2.2.1
Cel 2.2.2
Cel 3
Cel 3.1
Cel 3.1.1
Itd. ...
Projekt – harmonogram działaoWykres Gantta
HARMONOGRAM REALIZACJI PROJEKTU
* należy wskazać z dokładnością do kwartału rocznego okres realizacji projektu i jego poszczególnych etapów (zadań, podzadań)
rok 2004 2005 2006 2007 2008
Etapy kwartał I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
Czas trwania całego projektu
Nazwa zadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa zadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa zadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Nazwa podzadania
Projekt – harmonogram działaoROK 2009 2010 2010 2010 Łącznie liczba
uczestników
Kwartał IV I II III
Miesiąc 10 11 12
Zadanie 1
Etap 1
Etap 2
Etap 3
Osoba 1
Osoba 2
Liczba uczestników
Zadanie 2
Etap 1
Etap 2
Etap 3
Osoba 1
Osoba 2
Liczba uczestników
Zadanie 3
Etap 1
Etap 2
Etap 3
Osoba 1
Osoba 2
Liczba uczestników
Projekt – budżet
• Elementy budżetu w projektach finansowanych z Unii Europejskiej
Koszty ogółem
Koszty bezpośrednie
Koszty pośrednie
Cross - financing
Projekt – budżet
należy spisad wszystkie planowane wydatki
należy określid koszt każdego z wydatków możliwie
najdokładniej
należy podsumowad koszty
należy skontrolowad podsumowanie i wnieśd ewentualne poprawki w projekcie budżetu - jeśli to konieczne
Instytucje Pośredniczące:MPiPS, MNiSzW, MSWiA, MEN,
MZ
Instytucja Zarządzająca: MRR
Instytucje Wdrażające / Instytucje Pośredniczące II
Instytucje Pośredniczące:Samorządy Województw
Zasady wyboru projektu
System instytucjonalny PO KL
Zasady wyboru projektu
Rodzaje projektów
• konkursowe – projekty wybierane w otwartej procedurze konkursowej, z możliwością stosowania procedur odwoławczych (protest oraz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy); szeroka definicja beneficjenta (wszystkie legalnie działające podmioty)
• systemowe – dofinansowanie realizacji zadao publicznych wykonywanych przez jednostki sektora finansów publicznych
Plan działania
• obejmuje okres 1 roku budżetowego
• dokument o charakterze operacyjnym
• opracowywany co roku przez Instytucję
Pośredniczącą (z IW), opiniowany przez Instytucję
Zarządzającą PO KL
Plan działania - zawartość
• opis wybranych obszarów wymagających wsparcia w
danym roku budżetowym
• plan finansowy (ile na co)
• zestaw wskaźników określonych dla poszczególnych
Działań
• opis procedury konkursowej (kiedy, jak, do kogo)
• zwięzły opis projektów systemowych
Podstawa prawna
• ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z późn. zm.);• ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658);• ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, z późn. zm.)
Wniosek o finansowanie projektu EFRRCzęści wniosku
A. Informacje ogólne o projekcie
B. Informacje o beneficjencie (projektodawca)
C. Opis projektu
(Cel projektu i uzasadnienie jego realizacji, Stan istniejący – opis
problemów i potrzeb, Zasięg oddziaływania, Innowacyjność,
Komplementarność)
D. Zgodność z dokumentami strategicznymi
E. Wpływ projektu na realizację polityk horyzontalnych
F. Wskaźniki realizacji projektu (Rezultaty i produkty)
G. Finanse
H. Partnerstwo
I. Oświadczenie
J. Wykaz załączników
Części wniosku
Wniosek o finansowanie projektu EFSCzęści wniosku
I. Informacje o projekcie
II. Beneficjent (projektodawca)
III. Charakterystyka projektu
3.1 Cel projektu
3.2 Grupy docelowe
3.3 Działania
3.4 Rezultaty i produkty
IV. Budżet projektu
V. Oświadczenie
Szczegółowy budżet projektu
Harmonogram realizacji projektu
Części wniosku
3.1 Cel projektu
• Uzasadni potrzebę realizacji projektu
• Wskaż cel ogólny oraz cele szczegółowe
• Uzasadnij zgodność celów z PO KL, Planem Działań i
innymi dokumentami strategicznymi.
3.2 Grupy docelowe
• Scharakteryzuj osoby i/lub instytucje które zostaną objęte
wsparciem
• Uzasadnij wybór grupy docelowej, którą obejmiesz
wsparciem
• Opisz sposób rekrutacji uczestników
Wniosek o finansowanie projektu EFSCharakterystyka projektu - ocena
3.3 Działania – opisz działania podejmowane w projekcie,
zgodnie z chronologią wskazaną w budżecie i
harmonogramie
3.4 Rezultaty i Produkty –
• Opisz twarde i miękkie rezultaty i produkty projektu w
odniesieniu do planowanych działań
• Opisz w jaki sposób rezultaty i produkty będą
monitorowane, badane
• Opisz w jaki sposób rezultaty i produkty przyczynią się do
realizacji celu projektu
Wniosek o finansowanie projektu EFSCharakterystyka projektu - ocena
3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem
• Opisz doświadczenie w realizacji podobnych
przedsięwzięć/projektów
• Opisz w jaki sposób projekt będzie zarządzany
• Jakie zaplecze techniczne oraz jaka kadra zaangażowane
będą w realizacją projektu (wskaż osoby/stanowiska w
projekcie)
• Wypisz przychody jakie osiągnął beneficjent/partnerzy za
poprzedni rok obrotowy
• Opisz rolę partnerów lub innych instytucji
zaangażowanych w projekt
Wniosek o finansowanie projektu EFSCharakterystyka projektu - ocena
osiągnięcie dodatkowych rezultatów takich jak wyższe lub
uzupełniające kwalifikacje, potwierdzone stosownym świadectwem lub
dyplomem
osiągnięcie rezultatów innych niż rezultaty osiągane w ramach
dotychczasowych działań
utworzenie dodatkowej liczby nowych miejsc pracy
dostarczenie usług, które byłyby nieosiągalne bez wsparcia z EFS
wsparcie dotychczasowej działalności projektodawcy odzwierciedlają
cele programów operacyjnych, która bez wsparcia z EFS zostałaby
poważnie ograniczona lub przełożona w czasie
inwestycje w całkowicie nowe oraz innowacyjne działania
zwiększenie liczby osób mających dostęp do szkoleń, zatrudnieniasubsydiowanego, kształcenia ustawicznego itp.
Wniosek o finansowanie projektu EFSCharakterystyka projektu - ocena
Przez wartość dodaną projektu można rozumieć np.:
1. wymogi rejestracyjne
2. kryteria dostępu:
- beneficjent
- grupy docelowe
- inne
3. ocena merytoryczna:
- kryteria strategiczne – wynikające ze Strategii i Planu działania-dodatkowe punkty
- kryteria szczegółowe
Ocena wniosku
ocena merytoryczna - procedura
Karta oceny merytorycznej wnioskuJeden wniosek dwie osoby wybrane
losowoŚrednia arytmetycznaNiezgodności powyżej 30% - trzeci, wylosowany
oceniającyFinansowanie – minimum 60 punktów oraz w
poszczególnych punktach oceny merytorycznej 60 % w każdym
Lista rankingowa
Odwołania
Art. 30.
1. Instytucja zarządzająca, instytucja pośrednicząca lub instytucja wdrażająca ogłasza na swojej stronie internetowej listę projektów wyłonionych do dofinansowania oraz pisemnie informuje każdego z wnioskodawców o wynikach rozpatrzenia jego wniosku.
2. Wnioskodawca, którego projekt nie został wyłoniony do dofinansowania, w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 1, może złożyć pisemny protest.
3. Protest jest rozpatrywany:1) w przypadku krajowych programów operacyjnych – przez
instytucję wdrażającą, instytucję pośredniczącą albo przez instytucję zarządzającą, jeżeli odpowiednio instytucja wdrażająca albo instytucja pośrednicząca nie zostały ustanowione dla danego programu;
2) w przypadku regionalnych programów operacyjnych – przez właściwego miejscowo wojewodę
Protest
W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca, w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może skierować wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy:
1) w przypadku krajowych programów operacyjnych – do instytucji zarządzającej;
2) w przypadku regionalnych programów operacyjnych – do ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
5. Protest oraz wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy są rozpatrywane w terminie 1 miesiąca od dnia ich otrzymania.
6. Rozstrzygnięcie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy kończy procedurę wyboru projektu.
Finansowanie projektów
Minister Rozwoju Regionalnego
Beneficjent (nie będący jednostką organizacyjną
samorządu województwa)
dotacja rozwojowa
na realizację komponentu regionalnego
dotacja rozwojowa
na realizację projektu
Instytucja
Pośrednicząca
Instytucja
Pośrednicząca II
stopnia
Samorząd Województwa
Dotacja rozwojowa
Dotacja rozwojowa, jako zaliczka przekazywana na podstawie umowy lubporozumienia:
• samorządom województw, jako Instytucjom Pośredniczącym w ramach komponentu regionalnego,
• Instytucjom Pośredniczącym II stopnia,
• beneficjentom,
z wyłączeniem podmiotów, które środki na realizację programu priorytetu/działania/projektu zapewniają w ramach budżetu paostwa lub budżetu jednostki samorządu terytorialnego
Beneficjent nie będący paostwową jednostką budżetową otrzymuje od Instytucji Pośredniczącej II stopnia dotację rozwojową na realizację projektu na podstawie umowy.
Zasady wyboru projektu Komisje Oceny Projektu
Efekt oczekiwaoPodejmowanie decyzji na podstawie informacji ownioskodawcy. Wyrabianie sobie pozytywnej bądź negatywnejoceny w oparciu o markę instytucji/organizacji.
Efekt pierwszego wrażeniaPierwsze wrażenie jest bardzo silne. Osoby dokonujące oceny,często na podstawie pierwszego wrażenia (kilku pierwszychzdao) wydają opinię o całości. Opinia ta jest dośd oporna nazmiany.
Zasady wyboru projektu Komisje Oceny Projektu
• Efekt poszukiwania potwierdzenia• Polega na aktywnym poszukiwaniu informacji, które
mogłyby potwierdzid pierwsze wrażenie. Można temuzapobiec stosując ocenianie analityczne: hierarchizowanie iczęsto - punktowanie - poszczególnych aspektów,wyodrębnianie kryteriów, itp.
• Efekt halo• Nasz umysł jest tak skonstruowany, że o wiele lepiej znosi
podział na białe i czarne niż całą gamę szarości. Osobydokonujące oceny potrafią byd niezmiernie konsekwentnew pozytywnej lub negatywnej interpretacji informacjizawartych w projekcie, nie dostrzegając żadnych “szarości”.
Zasady wyboru projektu Komisje Oceny Projektu
• Efekt kontrastu• Ocena zależna jest od decyzji podjętych względem
projektów wcześniej ocenianych. Jednym z rozwiązaojest odłożenie oceny do momentu zapoznania się zwszystkimi wnioskami.
• Nadmiar informacji i selektywna uwaga• Osoba dokonująca oceny nie jest w stanie
zarejestrowad wszystkich informacji, dlategokoncentruje się tylko na pewnym fragmencie (ulegapierwszemu wrażeniu, skupia się na informacjach,które leżą w kręgu jej dotychczasowych zainteresowao,itp.).
Zasady wyboru projektu Komisje Oceny Projektu
• Wpływ informacji negatywnych• Informacje negatywne w większym stopniu wpływają
na ocenę niż informacje pozytywne. Osoby dokonujące oceny projektu szczególną uwagę zwracają na wszelkie sygnały negatywne, których przeoczenie mogłoby zaowocowad dla nich samych przykrymi konsekwencjami. Pragną nie mied żadnych wątpliwości w momencie podejmowania decyzji, co jednak w skrajnych przypadkach może doprowadzid do sytuacji “nie nadaje się żaden”. Prosty zabieg porównania wagi informacji pozytywnych z negatywnymi może ułatwid podjęcie właściwej decyzji.
Miejsce oceny w cyklu życia projektu
CzasRozpoczęcie Planowanie
Realizacja Kontrola
Zakończenie
Ocena projektu może byd prowadzona zarówno w trakcie, jak i po zakooczeniu projektu
Ewaluacja
• oparta na zasadzie bezstronności, niezależności i wiarygodności okresowa ocena
spójności, efektywności, skuteczności, wpływu, trwałości i odpowiedniości projektu w odniesieniu do wcześniej ustalonych celów.
Celem ewaluacji jest wykorzystanie doświadczeo płynących z projektu do poprawy
przyszłych projektów i programów.
Ewaluacja
Kryterium chronologiczne
OCENA PROJEKTU
CzasPROJEKT
EX ANTE
Przed
rozpoczęciem
projektu
BIEŻĄCA
W trakcie
projektu
EX POST
Po zakończeniu
projektu
Kryterium podmiotowe
WEWNĘTRZNA
Przez instytucję
realizującą projekt
ZEWNĘTRZNAPrzez niezależny podmiot
Ewaluacja
• Ocena po zakooczeniu projektu
– służy ustaleniu, czy realizacja projektu zakooczyła się sukcesem
– pozwala na identyfikację „dobrych” i „złych” praktyk
Ocena w trakcie realizacji projektu
służy określeniu stopnia osiągania wyników projektu (produktów i usług)
może byd wyrażona jako wartośd pieniężna
Ewaluacja
Sukces projektu - definiowanieREALIZACJA CELÓW PROJEKTUCzy projekt osiągnął zakładane cele?
Poziom 1
SKUTECZNOŚĆ PROJEKTUCzy projekt miał pozytywny wpływ nainteresariuszy? Czy efektywnie wykorzystanozasoby?
UŻYTECZNOŚĆ DLA KLIENTACzy projekt odpowiada potrzebom klienta?Czy klient naprawdę korzysta z produktu?
Poziom 3
WZMOCNIENIE ORGANIZACJICzy organizacja wyciągnęła wnioski zprojektu i wykorzysta je w przyszłychprojektach?
Poziom 4
SUKCES
Poziom 2
Ewaluacja
Sukces projektu – Poziom 1 – Cele Kluczowe pytania:
• Czy projekt osiągnął zakładane cele?
– Koszty
– Zakres (funkcjonalnośd)
– Jakośd
– Harmonogram
• Czy projekt przekroczył zakładane cele?
– przekroczenie celów nie zawsze świadczy o wyjątkowym sukcesie projektu!
Ewaluacja
Sukces projektu – Poziom 2 - Skutecznośd
Kluczowe pytania:
• Czy projekt miał pozytywny wpływ na interesariuszy?
– np., czy nie zakłócono działao operacyjnych klienta
• Czy efektywnie wykorzystano zasoby?
• Na ile realizacja projektu wzmocniła pozycję i przyczyniła się do rozwoju zespołu projektowego?
• Jak radzono sobie z konfliktami?
• Ile „kosztowało” zarządzanie projektem?
Ewaluacja
Sukces projektu – Poziom 3 - Użytecznośd
Kluczowe pytania:
• Czy projekt doprowadził do zaspokojenia zidentyfikowanej potrzeby?
– Czy rozwiązano problem? Czy wykorzystano szansę?
– Czy nastąpił planowany wzrost sprzedaży / zysku?
– Czy udało się obniżyd koszty zgodnie z założeniami?
• Czy klient rzeczywiście korzysta z produktu w zaplanowany sposób?
• Na ile produkt jest trwały?
Ewaluacja
Sukces projektu – Poziom 4 - Organizacja
Kluczowe pytania:
• Czy organizacja wyciągnęła wnioski z projektu?
– Czy zidentyfikowano warte naśladowania praktyki, wzorce zachowad, sposoby postępowania?
– Czy wskazano i przeanalizowano popełnione błędy?
– Czy jest to odpowiednio udokumentowane?
• Czy wnioski te zostaną wykorzystane w przyszłych projektach, aby odniosły one sukces?
Ewaluacja
Kryteria oceny sukcesu projektu
CEL DŁUGOOKRESOWY
CEL PROJEKTU
WYNIK PROJEKTU
DZIAŁANIA
NAKŁADY
PROBLEM
WPŁYW
EFEKTYWNOŚĆ
SKUTECZNOŚĆ
ZASADNOŚĆ
TR
WA
ŁO
ŚĆ
WYDAJNOŚĆ
Ewaluacja
EwaluacjaRezultaty „miękkie” i wskaźniki ich pomiaru
Kluczowe
umiejętności
pracownicze
Umiejętności
pracy w zespole,
korzystania z
technologii
informacyjnych
Umiejętności
komunikacyjne
Zdolności
motywacyjne
Osobiste
predyspozycje
Umiejętności
praktyczne
Umiejętność
napisania CV
Umiejętność
zarządzania środkami
finansowymi
Większa świadomość
praw i obowiązków
Większa sprawność
ruchowa
Poprawa stanu
zdrowia i
samopoczucia
Lepsza koncentracja
i zaangażowanie
Wyższa motywacja
Wyższe zaufanie
we własne siły
Wyższe poczucie
odpowiedzialności
Wyższe osobiste
zawodowe aspiracje
Ocena projektu a elementy kontroli projektu
• Monitorowanie projektusystematyczne i ciągłe zbieranie, analiza i
wykorzystywanie informacji o przebiegu projektu na potrzeby zarządzania projektem, jego oceny
oraz podejmowania decyzji
• Sprawozdawczośd z realizacjiRaporty, raporty, raporty…
Ewaluacja a monitoring
Co?
Jak?
Kto?
Kiedy
Głównie analiza skuteczności i efektywności (np. pomiar aktualnego w stosunku do planowanego stanu rzeczy. Jest systematycznym działaniem zarządzania
Szybka i stała analiza, od razu do wykorzystania w procesu wdrażania projektu. Posiada kluczowe znaczenie dla poprawy wykonania
Wewnętrzny i zewnętrzny (personel, kontrolerzy...)
Regularnie, kilka razy w ciągu roku ???
Monitoring
Z A K R E S
Cel
Przedmiot
Udziałowcy (kto)
Wskaźniki określające
powodzenie projektu
Ramy czasowe
Środki na zrealizowanie planu
Metody
Ź R Ó D Ł A DANYCH
Analiza dokumentów
Wywiad indywidualny
Wywiad grupowy (focus)
Obserwacja uczestnicząca
Wizyta studyjna
Ankieta
Monitoring
System monitorowania w projekcie
• Monitorowanie jest działaniem towarzyszącym fazie wdrażania projektu
• Monitorowanie leży w gestii menedżera projektu
• Mierzy osiągany postęp w projekcie i porównuje go z założonym planem
• Wskazuje na potrzebę podjęcia działao korygujących
• Informacja o przebiegu projektu jest przekazywana w formie raportów, ale też komunikatów o mniej formalnym charakterze
• Punktem odniesienia dla monitorowania jest plan projektu
Monitoring
Projektowanie systemu monitorowania
Analiza celów projektuCel: poprawne zdefiniowanie celów
KROK 1
Ocena procedur wdrażania projektuCel: określenie potrzeb informacyjnych
KROK 2
Przegląd wskaźnikówCel: stworzenie listy wskaźników
monitorowania
KROK 3
Zaprojektowanie raportówCel: uporządkowanie przekazywanej
informacji
KROK 4
Plan wdrożenia systemuCel: określenie środków i
odpowiedzialności
KROK 5
Monitoring
Wskaźniki
• 3 poziomy:
– produkt - produkty materialne i usługi dla beneficjentów
– rezultat - natychmiastowy efekt projektu (np. zmiana cech b.o.)
– wpływ – długoterminowe konsekwencje projektu
Monitoring
Raporty
• Merytoryczne i finansowe
• Powinny byd przygotowane na standardowych formularzach, aby ułatwid porównywanie i analizę trendów
• Powinny umożliwiad porównanie rzeczywistego stanu realizacji projektu ze stanem planowanym i identyfikowad ewentualne odchylenia
• Są z reguły sporządzane regularnie w trakcie projektu oraz po jego zakooczeniu
Monitoring
Raporty (cd.)
• Przedstawiają najważniejsze działania podjęte danym okresie sprawozdawczym
• Przedstawiają wydatki poniesione w związku z realizacją działao
• Podają oszacowaną liczbę beneficjentów, którzy byli zaangażowani w działania realizowane w projekcie
• Podsumowują napotkane i przewidywane problemy i trudności w realizacji projektu
Monitoring
Sprawozdawczośd – elementy dobrego raportu
• Streszczenie: Wstępne omówienie tematu.
• Problem: Główny problem, którego dotyczy raport.
• Możliwości: Możliwe rozwiązania problemu.
• Wskazówki: Informacje ułatwiające ocenę tych możliwości.
• Propozycje: Wnioski.
• Dane pomocnicze: Dane, które nie są niezbędne do logicznego uzasadnienia argumentów, ale pomagają w ich lepszym zrozumieniu.
Sprawozdawczośd
• Postęp rzeczowy
• Postęp finansowy
• Prognoza realizacji
• Problemy we wdrażaniu i środki zaradcze
• Zgodnośd z prawem wspólnotowym