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© AIVP - The worldwide network of Port Cities 1 Puerto de Ruán: revitalización e integración urbanas Ruán, capital histórica de Normandía ubicada a medio camino entre Le Havre y París, es también un gran puerto marítimo accesible a los barcos marítimos por el río Sena. Durante mucho tiempo, el corazón de la ciudad latió al ritmo del puerto antes de que la destrucción a gran escala que provocó la Segunda Guerra Mundial, y la posterior evolución de los barcos y llegada de los contenedores ocasionaran un desplazamiento de dichas actividades portuarias hacia aguas abajo y el Oeste de la ciudad. A comienzos de los años 90, la Ciudad inició una amplia reflexión sobre el futuro de estos terrenos abandonados en el centro de la ciudad: el sector llamado Espaces des marégraphes (Sector de los mareógrafos), en la ribera derecha del río, y los baldíos industriales-portuarios situados de frente, en la orilla izquierda. La Carta de Objetivos que han firmado la Ciudad y el Puerto en noviembre de 2000 ha marcado el lanzamiento, en la ribera derecha del Sena, de una política de revitalización del sector de los mareógrafos que ya ha sido casi completamente implementada. Y la transformación de la ribera izquierda también ha comenzado. Pero además de la renovación de los muelles, se trata de un proyecto de gran envergadura que incluye al futuro Eco-Barrio Flaubert. Para comprender mejor la situación y evaluar los temas en juego en término de integración de este futuro eco-barrio en contacto con actividades industriales- portuarias existentes al Oeste, nos entrevistamos con Régis Soenen, Director de Ordenación Territorial y Medio ambiente, y Pauline Barillon, Responsable de Estudios de Ordenación en el Grand Port Maritime de Rouen (GPMR), miembro del GIE HAROPA. Espace des marégraphes, vista parcial © GPMR – Haropa AIVP – Quizá sea un poco pronto para realizar el balance de las obras emprendidas en el Sector de los Mareógrafos, ¿pero, qué opina usted en cuanto al cumplimiento de los objetivos iniciales que se plantearon? GPMR – Podría decirse que, de modo general, los objetivos de la Carta firmada por el Puerto y la Ciudad han sido respetados. Esto se debe principalmente a la continuidad existente del diálogo entre los actores portuarios y urbanos. La voluntad inicial decía relación con la integración urbana y la valorización del Sector de los Mareógrafos y de sus hangares portuarios, de alto valor patrimonial.

Puerto de Ruán: revitalización e integración urbanas · GPMR – La transformación del Hangar 106 se realizó bajo la dirección de la comunidad de aglomeración (CREA). Su inauguración

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Page 1: Puerto de Ruán: revitalización e integración urbanas · GPMR – La transformación del Hangar 106 se realizó bajo la dirección de la comunidad de aglomeración (CREA). Su inauguración

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Puerto de Ruán: revitalización e integración urbanas

Ruán, capital histórica de Normandía ubicada a medio camino entre Le Havre y París, es también un

gran puerto marítimo accesible a los barcos marítimos por el río Sena. Durante mucho tiempo, el

corazón de la ciudad latió al ritmo del puerto antes de que la destrucción a gran escala que provocó

la Segunda Guerra Mundial, y la posterior evolución de los barcos y llegada de los contenedores

ocasionaran un desplazamiento de dichas actividades portuarias hacia aguas abajo y el Oeste de la

ciudad. A comienzos de los años 90, la Ciudad inició una amplia reflexión sobre el futuro de estos

terrenos abandonados en el centro de la ciudad: el sector llamado Espaces des marégraphes (Sector

de los mareógrafos), en la ribera derecha del río, y los baldíos industriales-portuarios

situados de frente, en la orilla izquierda. La Carta de Objetivos que han firmado la

Ciudad y el Puerto en noviembre de 2000 ha marcado el lanzamiento, en la ribera

derecha del Sena, de una política de revitalización del sector de los mareógrafos que

ya ha sido casi completamente implementada. Y la transformación de la ribera

izquierda también ha comenzado. Pero además de la renovación de los muelles, se

trata de un proyecto de gran envergadura que incluye al futuro Eco-Barrio Flaubert.

Para comprender mejor la situación y evaluar los temas en juego en término de

integración de este futuro eco-barrio en contacto con actividades industriales-

portuarias existentes al Oeste, nos entrevistamos con Régis Soenen, Director de

Ordenación Territorial y Medio ambiente, y Pauline Barillon, Responsable de

Estudios de Ordenación en el Grand Port Maritime de Rouen (GPMR), miembro del

GIE HAROPA.

Espace des marégraphes, vista parcial © GPMR – Haropa

AIVP – Quizá sea un poco pronto para realizar el balance de las obras emprendidas en el Sector de

los Mareógrafos, ¿pero, qué opina usted en cuanto al cumplimiento de los objetivos iniciales que se

plantearon?

GPMR – Podría decirse que, de modo general, los objetivos de la Carta firmada por el Puerto y la

Ciudad han sido respetados. Esto se debe principalmente a la continuidad existente del diálogo

entre los actores portuarios y urbanos. La voluntad inicial decía relación con la integración urbana y

la valorización del Sector de los Mareógrafos y de sus hangares portuarios, de alto valor patrimonial.

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El pliego de condiciones arquitectónicas validado el año 2002 por las autoridades urbanísticas y

arquitectónicas del Estado francés ha permitido asegurar la calidad del proyecto y además darle

coherencia de conjunto a la recalificación de este patrimonio. La rehabilitación de los hangares se

realizó bajo la dirección del Puerto, y los espacios públicos del entorno de los edificios y muelles

fueron acondicionados por la Ciudad, la CREA (comunidad de aglomeración) y el Puerto.

Espace des marégraphes, vista parcial © GPMR - Haropa

La primera fase, que abarcaba a

cinco de los ocho hangares

considerados, se inició el año

2003. En la actualidad, en las 5

hectáreas y los 1.300 metros de

muelles entre los puentes

Guillaume le Conquérant al Este y

Flaubert al Oeste, existe una

nutrida presencia de

establecimientos comerciales

(cafés, restaurantes, bodega,

agencia de viaje, etc.), y de

actividades terciarias (Agencia del

agua Seine-Normandie, emisora de

radio France-Bleu), deportivas

(snooker, fitness, boliche, squash, …) y culturales (H2O, Maison des Eco-sciences, espacio dedicado

al medioambiente y las ciencias). Las obras deberían llegar a su fin de aquí a tres años, con el hangar

11 que recién ha sido integrado al proyecto, y que será ocupado por France 3 Télévision.

© GPMR - Haropa

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AIVP – Además de los eventos excepcionales, tales como la recepción de la Armada y sus millones

de visitantes desde 1989, ¿plantean problemas de congestión las visitas al sitio? ¿Cómo se

administra el acceso al Sena en lo que respecta al barrio existente situado detrás de los muelles?

GPMR – Se programó la separación de los flujos peatonales, camiones, automóviles y buses para

evitar los conflictos de usos. Por el contrario, es verdad que se podría imaginar una abertura hacia el

Sena y sus muelles para los Docks 76, centro comercial habilitado en el antiguo edificio de la

Compañía Docks et Entrepôts de Rouen, que desean acceder a los muelles frecuentados por el

público. Sucede algo similar con el eco-barrio Luciline, actualmente en proceso de construcción

justo al lado de los Docks 76. Rouen Luciline combinará oficinas (40.000 m2) y viviendas

(1.000 unidades) en una superficie de 8 hectáreas. Precisamente, el componente residencial está

habilitado al Sur, del lado del Sena y, en efecto, la denominación “Luciline – Rives de Seine”

manifiesta la voluntad de acceder a la ribera derecha. Los dos primeros edificios serán entregados

en julio de 2014. El barrio gozará de energía geotérmica por aguas de napas.

AIVP – Siempre en la ribera derecha, pero aguas abajo del puente Flaubert, el puerto activo coexiste

con infraestructuras portuarias reconvertidas (o que pronto lo serán), como el Chai à vin que recién se

llamó a licitación. ¿Esta coexistencia causa problemas de integración? ¿De qué modo influyó dicha

coexistencia en el diseño del proyecto? Respecto de la terminal de cruceros por ejemplo, ¿sigue

vigente su traslado o la creación de una segunda terminal en la ribera izquierda, tal como se había

previsto en algún momento?

GPMR – Efectivamente, este sector combina elementos diversos: un museo marítimo, el hangar 23

(reconvertido en la "Sala de las músicas, bailes y culturas del mundo"), actividades de reparación

naval con su dique flotante, el Chai à vin, un puerto deportivo, una terminal de cruceros y, en la

entrada a la zona portuaria, una terminal de áridos.

Hangar 23 © Aivp Dique flotante © Aivp museo marítimo © Aivp

En cuanto a los cruceros, y aunque esta actividad esté en plena expansión, la cuestión no figura en

el orden del día. La actual terminal tiene dimensión suficiente. La proximidad con las instalaciones de

la ribera derecha sigue siendo una ventaja, aunque, tiene usted razón, aún puede mejorarse la

continuidad con el Sector de los mareógrafos. Por otro lado, si bien es cierto que deberán

conjugarse diferentes tipos de usos en este territorio, la presión urbana no es demasiado fuerte. De

todos modos, las molestias potenciales - y especialmente las que podrían ser ocasionadas por las

actividades de reparación naval – han influido sobre la decisión de habilitar solamente un puerto

deportivo, en vez de darle mayor importancia a la opción

de una marina con viviendas a orillas del agua.

Chai à vin © Aivp

En lo que dice relación al "Chai à vin", el tipo de uso al

que será destinado no está definido en la bases de

licitación: podría ser para usos urbanos o para usos

relacionados con la actividad portuaria o logística. Pero al

momento de adjudicar el contrato, la calidad de su

integración paisajística será uno de los principales

criterios. En los años 50, el edificio, utilizado para la

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importación de vino desde Argelia era el más grande de Europa. Es complejo desde el punto de vista

técnico pero constituye asimismo un importante lugar de memoria que habrá que preservar.

En cuanto a la terminal de áridos ubicada en la entrada de la zona portuaria, no constituye un

verdadero problema, debido a su lejanía de los espacios urbanos (museo marítimo). Queda

pendiente decidir si el espacio entre ambos edificios puede utilizarse para organizar eventos tales

como la feria Saint-Romain.

AIVP – Hablemos de la ribera izquierda, comenzando por el destino de los muelles y hangares

existentes frente a los hangares de los Mareógrafos. El hangar 105 fue demolido para dar inicio a la

construcción del paseo, y el hangar 106 ha sido transformado en "Escenario de músicas

contemporáneas". ¿Qué hay de los otros hangares existentes?

GPMR – La transformación del Hangar 106 se realizó

bajo la dirección de la comunidad de aglomeración

(CREA). Su inauguración el año 2010 marcó

simbólicamente el lanzamiento de la transformación de

los muelles de la ribera izquierda. La CREA se instalará

en el hangar 108. Ubicado entre esos dos hangares, el

futuro del hangar 107 no ha sido definido. Siempre

respecto de la CREA, ya está confirmada la realización

de los “Panoramas de la Crea”. Esta rotonda permitirá

realizar proyecciones panorámicas XXL de 360° y se

implementará en la ribera derecha, entre los hangares B y C. Hangar 106 © GPMR – Haropa

La empresa Agence In-Situ estará a cargo del desarrollo

paisajístico de los muelles bajos de la ribera izquierda.

Una primera fase estará terminada a comienzos de este

verano. Es posible que este desarrollo se extienda

también más allá del Puente Flaubert, hacia Presqu’ile

Rollet (la península Rollet), un recinto portuario antaño

dedicado al carbón, que actualmente ostenta una colina

y un pequeño bosque que favorecen la biodiversidad.

Cuando el proyecto llegue a su fin el año 2016, existirán

aproximadamente 14 ha de espacios públicos y un

nuevo paseo de más de 1,8 km. Muelles bajos de la ribera izquierda. © GPMR-Haropa

AIVP – La renovación de la península Rollet, antaño denominada “el pueblo negro”, tiene un valor

simbólico: representa la transformación de un territorio portuario que ya no cumple su función, pero

que promete ofrecer un paisaje revalorizado que además sirve de zona de transición hacia las

actividades industriales-portuarias de las zonas vecinas. De cierto modo, también representa el

espíritu propio del futuro eco-barrio Flaubert. ¿Precisamente de qué modo será abordada esta

cuestión de la transición y la integración entre actividades industriales-portuarias y las zonas de

vivienda de las dos ciudades en que se desarrollará el futuro eco-barrio, Ruán y Petit-Quevilly?

Península Rollet © Crea

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GPMR – Las 90 ha de este eco-barrio están ocupadas en la actualidad por numerosos zonas

abandonadas y una empresa ferroviaria. Se proyecta que esta área acogerá a 10.000 personas

(residentes + trabajadores), y el tema de la integración entre funciones urbanas y portuarias sin duda

jugará un rol esencial. El lanzamiento efectivo de la operación está supeditada por la realización de

una ruta de conexión, con un costo estimado en €200 millones, que permitirá garantizar la

continuidad de la autopista hacia el Sur desde el puente Flaubert. La inauguración está programada

para 2020-2021. La mayor parte de este futuro barrio mixto se ubica hacia el Este de la futura vía de

enlace del Puente Flaubert. Esta nueva vía de enlace representará ya una primera transición entre el

centro del barrio nuevo y las actividades portuarias existentes al Oeste. Por otro lado, las directrices

de diseño de este barrio privilegiarán las actividades económicas de la ribera Oeste, asegurando de

ese modo una transición hacia el resto del sector. También ha sido considerada la separación de los

flujos relacionados con las actividades portuarias.

Eco-barrio Flaubert © Crea

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AIVP – El grupo Sénalia y el Puerto recién seleccionaron el proyecto "Silographes" del gabinete R-

architecture. Muy presentes en el paisaje de Ruán, de aquí al 2016, los 62 silos de grano del grupo

Sénalia se destacarán, tanto de día como de noche, mediante una multitud de espejos y una

ambientación luminosa. Ahora estamos hablando de otro aspecto de la integración: el de la

integración visual y paisajística de infraestructuras portuarias que siguen estando activas. Este

enfoque es poco frecuente. ¿Cuál fue la motivación del grupo Sénalia? ¿Qué hay de la terminal

azucarera ubicada a corta distancia? Y, más allá del tema de la integración visual, ¿qué me puede

decir sobre los riesgos relacionados con esas actividades?

Silos Sénalia © GPMR – R. Hondier

GPMR – Los grandes silos del grupo Sénalia constituyen una figura destacada en la entrada de la

ciudad portuaria. La actividad de los silos está en aumento, y su permanencia en esta ubicación

estratégica es muy importante para el grupo Sénalia, que ha preferido anticiparse a eventuales

presiones de la comunidad exigiendo que se trasladen. El puerto de Ruán desempeñó el papel de

impulsador, y también formaba parte del jurado junto con Sénalia y las autoridades urbanas

involucradas. En cuanto a la terminal azucarera, ésta data de fecha reciente (1996) y su concepción

arquitectónica ya incluía la idea de integración.

En cuanto a los riesgos, el estudio de impacto realizado para el eco-barrio Flaubert confirmó que las

zonas urbanas proyectadas quedaban fuera de los perímetros de seguridad de ambas instalaciones.

Por otro lado, el mismo estudio confirma que la renovación de los muelles de la ribera izquierda

contribuirá a la valorización paisajística de las riberas del Sena. Está prevista la creación de un

“trayecto azul”, una sucesión de dársenas dispuestas de forma perpendicular al Sena, que cumpla

también la doble función de valorización paisajística y gestión del riesgo, aquí, el riesgo de

inundación.

AIVP : Para terminar, digamos que es esta voluntad de revitalización y de integración la que inspira

los trabajos de renovación de las dos riberas del Sena. Esta voluntad de integración orienta también

la estrategia de rehabilitación y desarrollo del Puerto de Ruán y de todas sus diferentes instalaciones

ubicadas entre Ruán y Honfleur en el estuario del Sena. Lo demuestra, tal como han destacado Regis

Soenen y Pauline Barillon, la decena de Cartas ciudad-puerto que firmó el puerto de Ruán para

siempre tener en cuenta las especificidades y necesidades del territorio (espacio rural, ciudad, parque

natural) en que opera.

Junio de 2014

El Grand Port Maritime de Rouen es miembro de la AIVP - www.rouen-haropaports.com