Upload
serkan-simsek
View
234
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
1/136
T.C.SELUK NVERSTES
SOSYAL BLMLER ENSTTSULUSLARARASI LKLER ANABLMDALI
VLADMR PUTN DNEM RUSYA DI POLTKASI2000-2003 YILLARI ARASI
Yksek Lisans Tezi
DANIMANYRD. DO. DR. Sleyman KARAOR
HAZIRLAYANElnur MKAYILOV
KONYA, 2004
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
2/136
I
NDEKLER
NDEKLER ........................................................................................... I ZET ............................................................................................................ IV
SUMMARY ................................................................................................. V KISALTMALAR ......................................................................................... IV
GR ........................................................................................................... 1
BRNC BLM
RUSYA FEDERASYONU'NUN CORAF, TARHSEL, SYASALve EKONOMK YAPISI
1. RUSYA FEDERASYONU .......................................................................... 31.1. Rusya'nn Corafyas .................................................................................... 31.2. Rusya'nn klimi ve Doal Kaynaklar .......................................................... 41.3. Rusya Devlet Forsu (Armas), Resmi Devlet Dili ve Din ............................. 51.4. Rusya'nn Tarihi: Devrimden nceki Rusya ve Sovyetler Birlii Tarihi ..... 61.5. Rusya Federasyonu'nun Siyasal Yaps ...................................................... .. 91.5.1. Hkmet Yaps ............................................................................................ 111.5.2. Rusya'da Muhalefet: Siyasi Partiler ve Liderleri .......................................... 121.6. Bakent Moskova .......................................................................................... 131.7. Rusya'nn Ekonomisi ..................................................................................... 16
KNC BLM
YAKIN GEMTEK RUSYA DI POLTKASI ve SSCBBAKANLARI
2. YAKIN GEMTEK RUSYA DI POLTKASI ............................... 202.1. Vladimirlyi LENN Dnemi ..................................................................... 212.2. Josef Stalin Dnemi ...................................................................................... 232.3. Nikita Kruev Dnemi ................................................................................ 252.4. Leonid Brejnev Dnemi ................................................................................ 262.5. Mihail Gorbaov Dnemi ............................................................................. 262.6. Sovyetler Birlii'nde k Sonras Yaanan Deiim Sreci ..................... 302.7. Boris Yeltsin Dnemi .................................................................................... 33
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
3/136
II
NC BLM
RUSYA'DA 2000 SEMLER ve VLADMR PUTN HAKKINDADETAYLI BLGLER
3. VLADMR PUTN DNEM .................................................................. 343.1. Vladimir Putin'in Biyografisi ........................................................................ 353.2. Vladimir Putin Kimdir? ................................................................................. 363.3. Putin Rusya's ve Rusya'nn Yeni maj ........................................................ 373.4. Rusya'da Putin mparatorluu ....................................................................... 393.5. Rusya'nn D Politikasnn Oluumunda Putin Faktr ............................... 41
DRDNC BLM
VLADMR PUTN DNEM RUS DI POLTKASI
4. VLADMR PUTN DNEM RUS DI POLTKASI ......................... 444.1. Rusya'nn "Yeni D Politikas" .................................................................... 474.1.1. Realizm Boyutu ............................................................................................. 484.1.2. Pragmatik Teori ve Pragmatik D Politika .................................................. 484.2. Rusya'nn Mttefikleri ................................................................................... 534.3. Putin'in Rus D Politikasna Getirdii Yenilikler ve Genel Olarak Rus D
Politika Konseptinin Temel Yansmalar ...................................................... 544.4. Rusya'nn D Politikasndaki Yanlsamalar ................................................. 554.5. Putin'in Politikas ...................................................................................... 574.6. Putin'in D Politikas .................................................................................... 594.6.1. Putin'in eenistan'a Ynelik Uygulad Politika ....................................... 644.6.2. Putin'in Kafkasya Politikas .......................................................................... 674.6.3. Putin'in Avrupa Politikas ve Dilerinde Operasyon Hazrl ................... 684.7. Rusya - Trkiye likileri .............................................................................. 704.7.1. Putin Siyasetinin Trkiye'ye Etkisi ............................................................... 744.7.2. Rusya D Politikasnda Trkiye Faktr ..................................................... 764.8. Avrasya'da Deien G Dengelerinin Rusya'ya Tesiri ............................... 774.9. Siyasetilerin, Askerlerin ve Yazarlarn Avrasya zerine Stratejileri .......... 79
BENC BLM
IRAK SAVAI, GNCEL HADSELER ve 2003 SONLARINADORU SYAS GELMELER IIINDA BUGNK RUSYA
5. RUSYA ve NATO'NUN GENLEME SREC ..................................... 845.1. NATO'nun Genileme Sreci ........................................................................ 855.2. ABD'ye Yaplan 11 Eyll Terrist Saldrlar ve Rusya'nn Olaylara Tavr . 87
5.3. Nkleer Srlarn Gvenlii Asndan Rusya'nn Konumu ........................... 88
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
4/136
III
5.4. Terrizme Kar Ortak Anlama Bildirgesi .................................................. 915.5. Igor Ivanov'un Trkiye Seferi ve Mavi Akm Projesi ................................... 925.6. Rusya - ABD likileri .................................................................................. 955.6.1. Putin le Bush Sorunlar Grt .................................................................. 96
5.6.2. Ortak Deklarasyonda Rusya ve ABD'nin Yapt Devletler Snflandrmas 975.7. Emperyalist Kutuplamada Rusya'nn Konumu ............................................ 985.8. Rus D Politikasnn Nihai Evrim Sreci ..................................................... 1005.9. Putin ile Rus Milyarderlerinin Sava ........................................................... 1045.9.1. Yeltsin Altn Dnemleriydi ........................................................................... 1075.9.2. Albay Putin'in ift Karakteri ........................................................................ 1085.9.3. Ekonomi Riske Ediliyor ................................................................................ 1095.10. Rusyada 2003 Aralk Parlamento Seimleri ve En Son Gelimeler ............ 110
EKLER (Veriler ve Tablolar) .................................................................... 114Ek 1. Genel statistik Corafi Veriler ..................................................................... 114Ek 2. 1992'den 2000, Putin Dnemine Kadarki Srete Ksaltlm Rusya Tarihi
Kronolojisi ..................................................................................................... 115
SONU ve NERLER .............................................................................. 118KAYNAKA ............................................................................................... 121
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
5/136
IV
VLADMR PUTN DNEM RUSYA DI POLTKASI 2000 2003 YILLARI
ARASINDA
ZET
Bu almann amac esas olarak Vladimir Putin dnemi Rusya dpolitikasn irdelemekten ibarettir. D politika bir lkenin d dnya ile siyasi,ekonomik ve kltrel ilikileri bata olmak zere her eit ilikilerinin ynetimi
olarak da tarif edilebilmektedir. D politika, bir devletin uluslararas ilikilerindeizleyecei temel yolu gstermektedir.
Bu balamda eski ve yeni dnemlere ait Rusya d politikas tartlmtr.Vladimir Putin dneminin, Rus d politikasna getirdii yenilikler ve bu yenidnemde Rus d politikasnn oluumunda ne gibi grevler stlendiiincelenmitir. Putin, bat dnyas ile olan ilikilerine, att admlara ve bupolitikay oluturma srecindeki nihai evrim aamalarna ok dikkat etmektedir.nk atlacak her yanl adm, liberal ekonomi dnyasna yeni girmi Rusyannimajn zedeleyebilme tehlikesiyle karlaabilecektir.
Anahtar Kelimeler: Rusya, Rusya D Politikas, Rusya Siyasal Tarihi,Vladimir Putin.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
6/136
V
THE RUSSIAN FOREIGN POLICY DURING VLADIMIR PUTINS
LEADERSHP BETWEEN 2000-2003
SUMMARY
The aim of this research is to investigate Russian foreign policy duringVladimir Putin's term. We can define the foreign policy as how one country willmanage to be in control of its political, economical and cultural relations with
other entities. The foreign policy demonstrates the basic way which the foundationof the country must be followed by foreign policy mechanism makers.
In this context, this thesis will study arguments and interpretations aboutthe old and new periods in Russian foreign policy. This study also examines thenew policies and formations in Vladmir Putin's term. New Russia's electedpresident, Putin must be very attentive to his mission, because careless actions canresult in overdoing things and there is a probability that this will be directed at hisforeign policy towards the western world and the USA.
Keywords: Russia, Russian Foreign Policy, Russian Political History,Vladimir Putin.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
7/136
VI
KISALTMALAR
ABD - Amerika Birleik Devletleri
AB - Avrupa Birlii
AT - Avrupa Topluluu
AGK- Avrupa Gvenlik ve birlii Konferans
AGT - Avrupa Gvenlik ve birlii Toplants
BDT - Bamsz Devletler Topluluu
BM - Birlemi Milletler
BP - British Petrolium. Byk Britanya Petrol irketi
FK- Federal Kurul
FSB - Federalnaya Slujba Bezopastnosti (Federal Gvenlik Servisi)
GSMH - Gayri Safi Milli Hasla
GSYH - Gayri Safi Yurt i Hasla
KGB - Komitet Gosudarstvennogo Bezopastnosti (Devlet Tehlikesizlik
Komitesi)
KOB- Kk ve orta Boylu letmeler
MC - Milletler Cemiyeti
MG - Milli Gelir
NATO - North Atlantic Treaty Organisation (Kuzey Atlantik Anlama
Organizasyonu)
NTV - Rusyadaki zel bir televizyon. Nezavisimaya Televideniye (Bamsz
Televizyon)
RF - Rusya Federasyonu
SBKP - Sovyetler Birlii Komnist Partisi
SSCB - Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birlii
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
8/136
1
GR
inde yaadmz ada, devletlerin her zamankinden ok daha fazla diplomasi
kurumuna gereksinme duyduklar grlmektedir. Bugn devletleraras ilikilerde g
kullanlmasnn doal bir hak ve diplomasinin hakl bir arac sayld gnlerden ok
farkl bir dnyada yaanmaktadr. Devletler, dostlar ya da dmanlaryla aralarndaki
her uyumazlkta sava yoluna bavurmay gze alamadklarndan, byk lde
diplomasi yntemini kullanmay yelemektedirler. Dnyamz imdi bir dnm
noktasnda bulunmaktadr. Bir yanda dnya bar bulunmakta, te yanda ise yok olma
tehlikesi yer almaktadr. Yeryznn her yanndaki insanlarn yazgs, ayrlamayacak
bir biimde birbirine balanmtr ve daha iyi bir dnyaya ulama ancak atma yerine,
karlkl ibirlii yoluyla gerekleebilecektir. Bu ibirliini gerekletirebilmenin
balca yolu ise, tm uluslarn ve hkmetlerin diplomasi kurumunun ve D Politika
retme mekanizmalarnn farkna varabilmeleridir.
Gnden gne hzl bir ekilde globallemeye yz tutan modern dnyamzda
gerek yzlm, gerekse de uluslararas arenada dev ekonomisi, ayn zamandaekonomik gc ve dnyada hatr saylr bir siyasal nfuzu konumuyla ok nemli bir
devlet olan Rusya Federasyonunun D Politikas ve D Politika retme
mekanizmalar D Siyaset zerine aratrma yapmakta olan herkesin dikkatinin zerine
evrilmesine neden olmaktadr.. Rusyada Putinin liderlik koltuunu Yeltsinden
devralmasndan sonra, gnmze kadar neler deiti ve Rusya nasl geliti, dnya
siyasetinde balca hangi olaylarn meydana kt ve Rusyay ve onun d politikasna
yn veren olaylar
nda herkesi yak
ndan ilgilendiren esas konular irdelenmektedir.Putin dnemi Rusyada yeni d politikann oluum sreci incelenmektedir. Eskiden d
politikas ve bunu belirleme mekanizmalar ve aamalar farkl olan eski Sovyet Rusya,
bugnk Rusya Federasyonuna dnm sonras ne gibi nemli deiikliklerle
karlam, ne gibi yeniliklerle, oluumlara yn vermektedir. Bu ve benzeri sorularn
cevab burada verilmeye allmaktadr. almada ilk olarak Rusyann jeo-stratejik ve
jeo-politik konumu hakknda n bilgilerin aratrlmas amalanmaktadr. Daha sonraki
blmlerde ise Rusyann eski devlet bakanlar, onlarn ksa zgemileri ve
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
9/136
2
hatralarna yer verilmektedir. Rusyadaki mevcut siyasal rejim, muhalefet ve Putinin
dier Rusya devlet bakanlaryla karlatrmal devlet bakan kimlii ve Irak sava
gibi gncel olaylarda Rusyann tepkisi ve rettii D Politikas hakknda geni apl
bir aratrmaya yer verilmektedir.
18. ve 19. asr klasik diplomasi dnemlerinde, ngiltere imparatorluu ve dier
emperyalist gler, genilemelerini silahl kuvvetleri yannda bankerlerinin ve
giriimcilerinin yeteneklerine de borludurlar. rnein, ayn zamanda siyasi-askeri bir
sper g olan ABD'nin yannda, ngiltere, Fransa gibi lkelerin d politikalar siyasi-
ekonomik faktrlerin karlkl etkileiminin dengeli bir biimde ynetilmesine
dayanmaktadr. Buna kar Japonya ve Almanya gnmzde bile daha ok ekonomik
g aracl ile stnlk kazanmaya almaktadr. Belika, Hollanda gibi kk
lekte AB lkeleri zaman zaman d politikalarnda uluslararas hukuk, insan haklar
gibi konular n plana tasalar da ekonomik karlar d politikann en bata gelen
etkeni konumundadr. Bu ynde u rnekler olarak Singapur ve Hong Kong gibi varl
d ekonomik ilikilere bal olan lkeler gsterilebilir. Bu tr devletlerde d politika
tamamen d ekonomik ilikilerle zdelemitir.
te yandan, otoriter rejimlere sahip veya demokrasinin henz yerlememi
olduu lkelerde, ounlukla poplist-milliyeti sylemlere dayanan szde siyasi
gerekelerle ekonomik karlar, hatta toplumun asgari ekonomik gereksinmeleri feda
edilebilmektedir.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
10/136
3
BRNC BLM
RUSYA FEDERASYONUNUN CORAF, TARHSEL, SYASAL ve
EKONOMK YAPISI
1. RUSYA FEDERASYONU
Rusya Federasyonu, yaklak ABD yzlmnn iki kat kadardr1 ve batda
Urallar zerinden Moskova'ya ve engin Sibirya ovalarna, douda ise Okhotsk Denizi'ne
kadar uzanmaktadr2. Avrupa Rusyas ve Sibirya (Asya) arasndaki snr Ural Dalar
ve Manych ukurluu ile izilmektedir3. Avrupa Rusyas, Kuzey Kutup Denizi'nden
balayp orta Rusya ykseltileri zerinden Karadeniz, Kuzey Kafkasya ve Hazar
Denizi'ne kadar uzanan bir blgeye yaylmaktadr.
Rusya Federasyonu (RF) Anayasaya gre, eit haklara sahip olan 21 cumhuriyet,
6 mega blge, 49 vilayet, 2 federal kent, 1 zerk blge, 10 zerk yreden olumaktadr.
lkede grev ve yetkileri itibaryla Fransa'dan ok ABD'dekine benzeyen ve fiilen hemYasamann hem Yrtmenin stnde yer alan bir Bakanlk sistemi bulunmaktadr..
1.1. Rusyann Corafyas
Rusya Federasyonu ABD topraklarnn yaklak iki kat kadardr ve batda
Moskova ve douda Okhotsk denizine kadar uzanmaktadr. Bakent 1147'de
kurulmutur. ehrin merkezi, bir taraf
nda kal
n k
rm
z
hisarlar
ve 20 kulesi olanKremlin'in bulunduu Kzl Meydandr.
1 ROSE, Richard & MUNRO, Neil; Elections without Order. Russias Challenge to Vladimir Putin,Cambridge University Press, http://www.cambridge.org , Cambridge, UK, 2002, s. 23, 25-56, 102-1342 MANSUR, Raul; Moskova. Grsel Gezi Rehberleri Serisi, Dost Kitabevi Yaynlar, Ankara, 1999, s.2-1223
RAD, Ahmed; Orta Asyann Dirilii. slam m, Milliyetilik mi?, Cep Kitaplar Yaynlar, 1.Bask, stanbul, 1996, s. 34-38
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
11/136
4
Moskova'nn kuzeybatsndaki St Petersburg kltrel merkez olmas ve zarif
binalaryla mehurdur. ehir Neva Nehri deltasndaki 42 ada zerine yaylmtr. Geni
bulvarlar, dingin kanallar ve kprler ehrin "Kuzeyin Venedii" olarak bilinmesine
neden olmutur.
Sibiryadaki buzlanma ekonomik gelime iin nemli bir handikap tekil
etmektedir. Ayrca Kamatka Yarmadasndaki volkanlar ve depremler bir baka sorun
olarak gsterilebilir. evre sorunlar, endstrilemenin neden olduu hava kirlilii ve
birok blgede tank olunan erozyon nemli bir sorundur. Benzer bir biimde, lkedeki
akarsular da kirlilikten nemli lde etkilenmektedir.
Ormanlk alanlar hzla yok olmaktadr4. Tarmda kullanlan baz kimyevi
maddeler topran verimliliini ortadan kaldrmaktadr. Bazehirlerde kmrle alan
elektrik santralleri ve ulamdaki altyap yetersizliinin dourduu sorunlar henz
alamamtr. Nadiren radyoaktif kirlenmeden de sz edile bilmektedir5.
1.2. Rusyann klimi ve Doal Kaynaklar
Corafi byklk sebebiyle deiiklik gstermekte; Avrupa Rusyasnda ve
lkenin gneyinde step iklimi hkm srerken, kuzeyde tundra iklimine dnmektedir.
Klar Karadeniz'e yakn blgelerde lman bir hava grlrken, Sibirya
Blgesi'nde don ve buz ile karlalmaktadr. Yazlar steplerde scak bir hava
yaanrken, Arktik kylarnda ok souk bir havaya tank olunmaktadr. Arazi ekilleri,
Urallar
n bat
s
nda geni ovalar; Sibirya blgesinde byk ormanl
k alanlar ve tundra;gneydeki snr blgelerinde dalar yer almaktadr.
Rusya Federasyonu topraklar, doal kaynaklar bakmndan ok zengindir.
Ancak iklim koullar ve toprak zellikleri bunlarn karlmas konusunda zorluklar
4 http://jia.sipa.columbia.edu/journal.html , (2003-02-26)5
Raul, a.g.e., s. 8
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
12/136
5
yaratmaktadr. Doal kaynaklar ierisinde en gze arpanlar petrol, doalgaz, kmr,
kereste ve birok stratejik nemi haiz minerallerden olumaktadr.
1.3. Rusya Devlet Forsu (Armas), Resmi Devlet Dili ve Din
Rusya, Sovyetlerin dalmasndan sonra, geleneksel-dinsel modeli kendisine
temel ilke edinmektedir. Unutulmamas gereken, bu iki bal Bizans kartal armas, X.
Asrda Ortodoks Bizanstan alnan eski ve Yakn dnem ar Rusyasnn da Devlet
simgesi olarak uzunca bir dnem kullanlmtr. Rusya, att bu admla, halen
gelenekselcilii ve muhafazakar devlet yaps modelini benimsediini gstermektedir.
Gerekten de, SSCB dnemi her ne kadar dini reddediyor gibi grnse de, 70
yllk bu sre zarfnda tm SB genelinde ateizm uygulamas hakim deildir. rnein
Sovyet Rusyasnn bakenti Moskovada Kiliseler alyordu. Ayn ekilde dier
Hristiyan-Ortodoks kkenli yolda ve vatandalar kendi inanlarnda zgr olarak
yaamlarn srdrmektedirler. Ancak Kuybev civarnda, baz tatar kasabalarnda ise
camiler, domuz ahrna evrilerek, Mslmanlar hor grlmekte, slam dini
aalanmaya ve yok edilmeye allmaktadr. Rus zulm sadece bununla da snrlkalmamaktadr6. Dier Orta Asya devletleri de ayn durumdadr. Fakat SSCB, devlet
politikas gerei bunu dier Batl lkelere ve tm dnyaya, Ruslarn Ateist bir devlet
kurduklarn ve tm lkede Ateizmin hakim olduunu lanse etmeye almaktadrlar7.
lke bir demir perde olmas nedeniyle de, bunu ok az sayda aratrmac uzun sren ve
geni kapsaml aratrmalar sonucu ortaya karabilmekteydiler8. Rusya uzmanlarnn
byk ounluu ise bu yeni modelin, klasik ynteme yakn olduu gerekesiyle,
Rusyan
n tekrar dnya siyasetinde yaln
zl
a itileceini ve gelenekselmuhafazakarln, yeni Roma tr bir Vatikan modeline ihtiya duyulacan iddia
6 TMAKOVA, Natalya, KOLESNKOV, Andrei, GEVORKYAN, Nataliya; First Person : AnAstonishingly Frank Self-Portrait by Russia's President Vladimir Putin, Public Affairs Publications,
New York, I., 2000, s. 87, 1007 a.g.e. 100-1208
ROSE, Richard & MUNRO, Neil; Elections without Order. Russias Challenge to Vladimir Putin,Cambridge University Press, http://www.cambridge.org , Cambridge, UK, 2002, s. 43-78
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
13/136
6
etmektedirler. Bu iddialar almann ileriki blmlerinde daha ayrntl bir biimde ele
alnarak irdelenmektedir9.
Rusya Federasyonunun resmi dili anayasas gerei Rusadr. ngilizce,
Franszca ve Almanca da ksmen kullanlmaktadr. Rusya Federasyonu toplam 21 etnik
cumhuriyetten olumaktadr. Bu cumhuriyetlerin anayasalarnda cumhuriyete adn
veren halkn kendi z dili o cumhuriyetin resmi dili kabul edilmektedir. Ayrca etnik
kimlie dayal 10 idari yapda da benzer bir uygulama grlmektedir. Bunun yan sra
birok etnik aznla da kendi dillerinde eitim ve renim hakk tannmtr. Ancak
nfus oran asndan bata Tatarca olmak zere Trk dilleri ve leheleri, lkede
Rusadan sonra en fazla kullanlan dillerden olagelmektedir. Etnik Dalm: % 81.5
Rus, %5 Yahudi, %4 Azerbaycanl, % 3.8 Tatar, % 3 Ukraynal, % 1.2 uva, % 0.9
Bakurt, %0.8 Beyaz Rus, % 0.7 Moldovya'l ve dierleri eklindedir. Rus Ortodoks
Kilisesi'ne bal Hristiyanlar ounluu oluturmaktadr. lkede Mslman, Budist ve
Ateist aznlklar da bulunmaktadr.
1.4. Rusyann Tarihi: Devrimden nceki Rusya ve Sovyetler Birlii Tarihi
9. yzylda, skandinavya'dan gelen Viking kabileleri gneye, Avrupa
Rusyasna doru, Baltik ve Karadeniz'e balanan ana su yollarn takip ederek hareket
etmilerdir. 13. yzyldaki Mool istilasna kadar devam eden ilk monarik hanedan
Kiev'i bakent yapmtr. Asya10 ktasna yaylan Mool mparatorluu11 birka
toplulua ya da bireysel krallklara blnmtr; Rusya, Altnordu Hanl
hkmranl altna girmitir. Sonraki iki sene boyunca Moskova, eyalet bakenti ve
H
ristiyan Ortodoks Kilisesi'nin merkezi olarak srekli gelimelere sahne olmaktad
r..
15. yzyln sonlarnda Moskova prensi III. Ivan12, kuzeyde Novgorod
Cumhuriyeti de dahil Rusya'nn nemli yerlerini ilhak etmi ve bylece ilk ulusal
9 SCHMDT, H., Foreign Policy, Bahar 1998, stanbul10 RAD, Ahmed; Orta Asyann Dirilii. slam m, Milliyetilik mi?, Cep Kitaplar Yaynlar, 1.Bask, stanbul, 1996, s. 56-9811
KAPUSCNSK, Ryszard; mparatorluk, Om Yaynlar, 1. Bask, stanbul, 1999, s. 123-14412 a.g.k. , s. 67-87
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
14/136
7
egemenlii kurmutur. Torunu IV. Ivan13, daha sonra devleti gneye ve Sibirya'ya
doru geniletmitir. van "ar"14 lakabn ilk kullananlardan birisi durumundadr15.
1500 ve 17. yzyln ortalar arasndaki dnemin siyasi tarihini ar ile boyarlar
olarak bilinen zengin, gl ve asil toprak sahipleri arasndaki mcadeleler karakterize
etmektedir. Rus mparatorluu yava-yava gneye, Hazar Denizi'ne16 ve Sibirya'nn
gneyine doru yaylmaya balamtr17. 17 ve 18. yzyllarn en nemli yneticileri,
Rusya'y Avrupa'nn lider gc haline getiren Deli Petro (1682-1725) ile Petro
tarafndan balatlan saldrgan d politikay devam ettirirken aydnlanma despotizmi
politikas izleyen zeki ve enerjik bir ynetici olarak kabul edilen Katherine (1762-
96)'dir. 19. yzyln ilk eyreinde ar I. Aleksandr dneminde, ou insann
egemenlii altnda yaad Serflik sisteminin paralanmasna ynelik ilk admlar
atlmtr. Bununla beraber bu giriim Napolyon'un Rusya'y igal etmesiyle kesintiye
uramtr. 1812'de Napolyon'un ordusu Moskova'dan ekilirken yok edilmitir.
Aleksandr'n halefleri imparatorluun Kafkasya'ya18 doru olan yayln
tamamlamlar ve ngiltere ile Orta Asya'nn19 etki alanlarna blnmesi konusunda
anlamaya varmaktadrlar. 1840'larda Sibirya'nn ou ilhak edilmi, fakat 1905'e kadar
dou ve gneye kadar olan genileme, BDT'nin az ya da ok nclerini oluturarak,tamamlanamamtr.
Rusya i politikas muhafazakar yapsn srdrmtr: Siyasi ve ekonomik
reform sadece bask ile uygulanmtr. 1917 ubat ay itibariyle Rusya, halk tarafndan
yaplan ok geni saldrlara, ayaklanma ve ordu isyanlarna sahne oldu ve ar tahttan
inmeye zorlanmaktadr20.
13 Daha ok Korkun van olarak bilinir.14 Sezar'dan alntlanmtr15 STANKOV, S., "Rusya Kendisini Aryor", Avrasya Dosyas, Cilt:1 Say:1, 1994 Ankara16 Russa Defines Its Priorities On The Caspian, 18 July 2000, Current Digest of the Post-SovietPress, 16 Aug. 2000: 17; Making The Caspian A Sea Of Peace and Stability, 28 July 2000, CurrentDigest of the Post-Soviet Press, 23 Aug. 2000: 16.17 KAPUSCNSK, Ryszard; mparatorluk, Om Yaynlar, 1. Bask, stanbul, 1999, s. 24-97, 11218 Stanislav Cherniavskiy, The Caucasus Vector of Russian Diplomacy. Central Asia and theCaucasus: Journal of Social and Political Studies, 2000, no. 5: 94.19 RAD, Ahmed; Orta Asyann Dirilii. slam m, Milliyetilik mi?, Cep Kitaplar Yaynlar, 1.Bask, stanbul, 1996, s. 35-3920
MARPLES, R. DAVID; Russia, 1917-1921, Pearson Education Limited, Essex, 2000, I. Title; II.Series, s. 78-98
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
15/136
8
Kontrol ele geiren geici liberal hkmetin, ayn yln Ekim aynda Bolevik
darbesiyle saf d edildii grlmektedir. Bolevikler21, 1898'de kurulan Sosyal
Demokrat Partinin en radikal koluydu ve rejime dzenlenen organize muhalefetin ou
bu grup zerine younlamtr.
Daha ok Lenin olarak bilinen Vladimir Ivan Ulyanov'un liderliinde devlet
kontrolne toprak, sanayi ve finans salayarak yerlerini salamlatrmak istemitir. ki
yl iinde, Avrupa'dan destek alan ve arlk rejiminin tekrar kurulmasn isteyen sa
kanat Beyaz Ordu'nun askeri ayaklanmas bertaraf edilerek Bolevikler kontrol ele
geirmilerdir.
1924'te Lenin'in lmnden sonra sanayileme ve tarmn zorla kolektivize
edilmesi program izleyen Josef Stalin yerini almtr. Bu dnemin ayrt edici zellikleri
arasnda alk ve kitlelerin tasfiye edilmesi saylabilir.
1941'de, 1939'da Hitler'le bir bar imzalanm olmasna ramen Rusya Nazi
Almanyas tarafndan igal edilmi22
ve bu da Ruslar savaa itmitir. Napolyon'unkilergibi, Hitler'in ordular da Ruslarn byk kayplar vermesi pahasna23 da olsa saf d
edilmitir. 1950'lerin bandaki byk yeniden yaplanma abalaryla savan yol at
zararlarn byk ounluu telafi edilmitir.
Bu sre iinde SSCB ilk atom bombasn 1949'da patlatarak dnyann ikinci
nkleer gc olmu ve Dou Avrupa'da komnist kontrolndeki hkmetlerin tampon
blge oluturmas
na destek olmutur. Rejimlerin kimi zaman krize girmesi SSCB'yi ikikere askeri bir harekete girimesine yol amtr: (1956'da Macaristan ve 1968'de
ekoslovakya24.)
21 Rus Devrimi dneminde ounluk taraf.22 TEKN, Emrullah; Alman Gizli Operasyonlar ve Trkler, IQ Kltr Sanat Yaynlar, stanbul, 2001,s. 23-12023 Yaklak 20 milyon olarak tahmin edilmektedir.24
WALKER, Martin; Dev Uyanyor. Leninden Gorbaova, Altn Kitaplar Yaynevi Yaynlar,1.Bask, stanbul, 1989, s. 56-89
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
16/136
9
1.5. Rusya Federasyonu'nun Siyasal Yaps
Devlet Bakann halk 4 yllk bir sre iin genel seimle dorudan seer. Ayn
kii en fazla iki dnem iin seilebilmektedir. RF'nun ilk Devlet Bakan Boris Yeltsin
olmutur. Yeltsin, 1999 ylnn 31 Aralna kadar bu grevi iki dnem arka arkaya
seilerek yrttkten sonra yetkilerini Vladimir Putin'e devretmitir. Putin ise 2000
ylnn Mart aynda yaplan seimleri kazanarak tam yetkili devlet bakan olmutur25.
Dokunulmazla sahip olan RF Devlet Bakannn babakan atamak, hkmet
toplantlarna bakanlk etmek, hkmeti grevden almak, st dzey yarg ve denetim
kurumlarnn yneticilerini greve getirmek ve grevden almak, Duma'y feshetmek
gibi ok nemli yetkileri bulunmaktadr26. RF Devlet Bakan lkenin d politikasn
yrterek, uluslararas anlamalar imzalamaktadr. Ayn zamanda Silahl kuvvetlerin
Bakomutan sfatn da tamaktadr27.
RF'nun parlamentosu olan Federal Kurul (FK) RF'nun temsil ve yasama
organdr. FK iki meclisten olumaktadr:
1. Federasyon Konseyi (st Meclis) ve
2. Devlet Duma's (Alt Meclis).
Federasyon Konseyine RF'na dahil olan birimlerin her birinden, bir kii temsil
bir kii de yrtme organndan olmak zere ikier temsilci girmektedir28.
Ancak son zamanlarda Federasyon Konseyi'nin siyasi a
rl
azalm
, hattayaknda feshedilecei sylenmeye balanmtr. Onun yerine, u anda byk lde
sembolik nemi olan ve baz cumhuriyet liderlerinin yer ald Devlet Konseyi'nin
gelmesi beklenmektedir. Devlet Duma's 4 ylda bir yaplan genel seimlerle seilen 450
25 http://www.president.kremlin.ru , (2002-09-09)26 TMAKOVA, Natalya, KOLESNKOV, Andrei, GEVORKYAN, Nataliya; First Person : AnAstonishingly Frank Self-Portrait by Russia's President Vladimir Putin, Public Affairs Publications,
New York, I., 2000, s. 124, 12727
http://www.government.gov.ru , (2003-02-19)28 a.g.e., s. 98
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
17/136
10
milletvekilinden olumaktadr. Milletvekilleri belirli bir partiden veya bamsz
olabilmektedir. u anda Duma'nn en byk gruplarndan biri iktidar yanls Birlik (ki
Birliin liderliini Moskova Belediye Bakan Yuriy Lujkov'un yapt Anavatan Partisi
ile birlemesi gndemdedir.) partisidir. Bir baka kalabalk grup komnistlerdir. Ancak
Rusya Federasyonu Komnist Partisi, kendisine yakn olan teki sol parti ve gruplarla
birlikte bile oylamalara arln koyacak gce sahip deildir. Sac-liberal kanatta
Yabloko (Elma) hareketi ve Sac Glerin Birlii bulunmaktadr. Milliyeti lider
Vladimir Jirinovski'nin bakanln yapt Liberal Demokrat Parti ise son yllarda
giderek klen ve hemen her kritik durumda iktidar destekleyen bir parlamenter grubu
oluturmaktadr29.
Ayn kii ayn zamanda hem Federasyon Konseyi'nin hem de Devlet Dumasnn
yesi olamaz. Devlet Duma's milletvekili, devlet iktidarnn dier temsil organlarnda
ve yerel zynetim organlarnda milletvekili olamamaktadr. FK daimi olarak alan
bir konumundadr. Federasyon Konseyi ve Devlet Dumas birbirlerinden ayr toplanr.
lev ve yetkileri asndan Devlet Dumas yasama zellii ar basan bir meclis,
Federasyon Konseyi ise danma ve temsil zellii ar basan bir senato grnmnde
bulunmaktadr.
RF'da yrtme gc RF Hkmetindedir. RF Hkmeti RF Babakan, RF
Babakan Yardmclar ve Federal Bakanlardan oluur. RF Babakan, grevine RF
Bakan tarafndan Devlet Dumasnn onayyla atanmaktadr. RF Babakan atandktan
sonra en ge bir hafta iinde federal yrtme organlarnn yaps hakknda nerilerini
RF Bakanna sunmaktadr.
RF Babakan, RF Hkmet Bakan Yardmclar ve Federal Bakan adaylarn
RF Bakanna sunmaktadr. RF'da Anayasa Mahkemesi, Yargtay, Dantay, Saytay
gibi yarg ve yrtme alannda kurulmu anayasal yksek devlet kurumlar
bulunmaktadr30. RF'da yerleim birimlerinin tarihi ve dier zellikleri hesaba katlarak
29 VANOV, gor Sergeyevi; Rusya'nn D Politikas ve Dnya (Makaleler ve Toplantlardanderleme), Uluslararaslikiler Moskova Devlet niversitesi, Rusya Siyaset Ansiklopedisi - ROSSPEN
Yaynlar, Moskova, 2001, s. 178-19030 ONAY, Yaar; Rusya ve Deiim, Nobel Yaynlar, 1. Bask, Ankara, 2002, s. 12-89
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
18/136
11
seimler, referandum ve dier siyasi irade aklama yntemleriyle yerel ynetim
organlar oluturulmaktadr. Yerel ynetim organlar bamsz yerel bteye, yerel
mlkiyete, yerel vergi salma yetkisine sahip olmaktadrlar31.
Duma (Parlamento) seimlerinin sonuncusu Aralk 2003de yapld. Haziran
2000 tarihli Bakanlk seimleri, Boris Yeltsinin istifasnn ardndan bu greve
vekaleten getirilen Vladimir Putin tarafndan Mart 2000 tarihine ekilmitir32. Rusya
Federasyonunda Semen Says, 2000 yl Resmi devlet istatistik komitesi verilerine
gre 109 372 046 dir.
1.5.1. Hkmet Yaps
Rusya Federasyonunda 1991'den beri ynetim ekli Cumhuriyettir33. Hkmet
bakan ve babakan ise 1999'dan beri Vladimir Putindir. Putin, ayrca, aralk 1999'da
devlet bakan Boris Yeltsin'in emekli olmasndan beri devlet bakan olarak da grev
yapmaktadr34.
Milli Gn,Bamszlk Gndr. Resmi Tatil Gnleri:
- 1 Ocak - Yl ba,- 7 Ocak - Noel (Ortodoks),- 8 Mart - Uluslararas Kadnlar Gn,- 1 Mays - Uluslararas Emek Bayram35,- 2 Mays - lkbahar Gn,-
9 May
s - Zafer Gn,- 12 Haziran - Bamszlk gn,- 7 Kasm - Devrim gn,- 12 Aralk - Anayasa gn.
31 http://www.rusyaonline.com/anayasa.shtml , (2002-08-03); Rusya Federasyonu Anayasas'ndan32 YELTSN, Boris; Geceyars Gnlkleri, Trkiye Bankas Kltr Yaynlar, stanbul, 2000, s. 67-9033 http://www.government.gov.ru , (2003-02-19)34 ROSE, Richard & MUNRO, Neil; Elections without Order. Russias Challenge to Vladimir Putin,
Cambridge University Press, http://www.cambridge.org , Cambridge, UK, 2002, s. 1-2335 Batl Yazarlar bazen bunu Milletlerin Enternasyonal Emek Bayrameklinde de ifade ederler.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
19/136
12
Genellikle resmi tatiller hafta sonuna denk geldii zaman, ya Cuma ya da
Pazartesi de tatil ilan edilmektedir36. Rusya Parlamentosu iki ayr organdan
olumaktadr: Federal Konsey ve Duma. 178 sandalye saysndan oluan Federal
Konseyin yeleri Rusya Federasyonundaki toplam 89 idari birimin yneticilerinden
seilmektedir37. Devlet Dumasna, seimler yarsnn ulusal parti listelerinden dier
yarsnn da blgelerden seildii bir sistemle dzenlenmekte ve toplam 450
sandalyeden olumaktadr. Parlamentodaki ounluu Yedintsva Partisi
oluturmaktadr. Anayasa Mahkemesine yeler bakann tavsiyesiyle Federal Konsey
tarafndan seilmektedir. Ayn ilem dier yksek mahkemeler iin de geerli
olmaktadr. ktidarda bulunan Putin, resmi olarak hibir partinin temsilcisi deildir.
Fakat parlamentonun en byk partilerinden Yedintsvo Partisi, Putin yanls olarak
bilinmektedir. Rus siyasetinin evrimi sebebiyle, Rusya Federasyonunda bask
gruplarnn ilevsel bir vazife ifa ettiinden sz etmek son derece zordur. lkede karar
verme mekanizmalar zerinde bir bask oluturabilen iki grup bulunmaktadr: Bir
yanda bankerlerin kontrolndeki grsel ve yazl medya; dier tarafta Gazprom ya da
Lukoil gibi byk enerji irketleridir.
1.5.2. Rusyada Muhalefet: Siyasi Partiler ve Liderleri
1990l yllarn banda lkede kurulan parti saysnda byk bir patlama
yaanmtr. Ancak gerek ye says gerek de son seimlerde ald oy sebebiyle, u
partiler lkenin belli bal partileri olarak saylabilmektedir:
Rusya Federasyonu Komnist Partisi (Gennadiy Andreyevich ZYUGANOV),
Yedintsvo Partisi (Sergey OYGU), Liberal Demokrat Partisi (Vladimir Volfovich JRNOVSK), Vatanmz Tm Rusya Partisi (Yevgeni PRMAKOV), Yabloko (Grigoriy Alekseyevich YAVLNSKY), Anavatan Partisi (Yuri Lujkov)
36
http://www.evrensel.net , (2003-02-26)37 http://jia.sipa.columbia.edu/journal.html ,(2003-02-26)
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
20/136
13
1.6. Bakent Moskova
Bakent Moskova 1147'de kurulmutur fakat ehirde neolitik zamanlardan beri
yerleim olduuna dair bulgular bulunmaktadr. ehrin merkezi, bir tarafnda kaln
krmz hisarlar ve 20 kulesi olan Kremlin'in Kzl Meydandr. Kuatmalara kar
direnmek zere tasarlanm olan Sobakina Kulesi gizli bir ka tneli iermektedir.
"Gizemler Kulesi" olarak evrilebilecek olan Tainitskaya Kulesi nehre kan bir sualt
geidi ihtiva etmektedir.
Trinity Girii kulelerin en uzunudur. Water-Hoist Kulesi Kremlin'e su
salamaktadr. Nabatnaya Kulesi tehlike annda alan bir alarm ziline sahiptir.
Kremlin'in iindeki, talyan mimar Aristotle Fiorovanti tarafndan yaplan Uspensky
Katedrali'nde en eski Rus ikonalarndan bulunur. arlara burada ta giydirilmitir
ve Korkun van'n taht girite bulunmaktadr. Ayrca Kremlin'in iinde 14. yzylda
yaplan Byk Kremlin saray ve altn kubbeli Byk van'n an Kulesi
bulunmaktadr.
St Basil Katedrali (1555-60) meydann sonunda yer alr ve parlak renkli
kubbeleriyle mehurdur. Hikayeye gre Korkun van bu kubbenin gzelliinden o
kadar etkilenmitir ki, bunun kadar gzel bir kubbe daha yapamasn diye mimarn
gzlerini oydurduu belirtilmektedir. St Basil'in karsnda 1491'de Pietro Antonio
solario tarafndan ina edilmi olan Spassky Girii Kremlin'in asl girii olmaktadr38.
Blagoveshchensky Katedrali III. van iin ina edilmitir. Bak
r kubbelerindenyer demelerine kadar muhteem bir ekilde dekore edilmitir. inde 16. yzyl
freskleri ve ender ikon koleksiyonlar bulunmaktadr. Kazan Katedrali39 restore edilmi
ve tekrar vakfedilmitir. Faceted Chamber'daki duvarlarn tarihi 15. yzyla kadar gider.
Maalesef Chamber halka ak deildir40.
38 http://www.kremlin.ru , (2003-02-24)39 AMN, S., Kapitalizm, Emperyalizm, Kreselleme, zgr niversite Forumu 1997 say:1 Ankara,s. 2740
MANSUR, Raul; Moskova. Grsel Gezi Rehberleri Serisi, Dost Kitabevi Yaynlar, Ankara, 1999,s.111-130, 143, 144, 163
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
21/136
14
Devlet Tarih Mzesi Kzl Meydan iindedir. Lenin'in mumyalanm cesedinin
gmlmesi tartlyorsa da antmezar belirli gnlerde aktr. Bunun yannda
korumalarn deiimi ve izleyenleri eken riteller 1993'te kaldrlmtr. Tverskaya41
Soka Kzl Meydan iindeki nemli alveri sokaklarndan biridir. Arbat Soka,
geleneksel olarak bohemlerim takld en nemli sokaktr. Bugn, sokak gsterilerinin
yapld, zanaatkarlarn ve ressamlarn kk dkkanlarnn bulunduu yayalara
mahsus bir yol haline getirilmitir42.
Kitai-Gorod olarak bilinen alan Kremlin'in dousundadr ve 16. ve 17.
yzyllardan kalan kiliseleri, zellikle be kubbeli ve artc akustik zelliklere sahip
olan Sign Katedrali asndan nemlidir. ahane ngiliz malikanesi de ayn zamanlardan
kalmtr ve eski bir diplomatik ve ticari merkez olduunun bir gstergesidir.
Yaknndaki Romanov Apartmanlar da imdi mzedir. Zayazuie de yakkl
ii figrlerinin olduu sakin ve ekici bir yerdir. Teatralnaya meydan iinde bulunan
dnyaca nl Bolshoi Opera ve Bale Tiyatrosu 1824'ten kalmtr ve ii krmz ve altn
sars renklerle boyanmtr.
Moskova niversitesi, ehrin gneybat taraflarnda, Vorobyevi Tepeleri'nde yer
alr. niversite kampsnn nndeki parkn iinde bulunan gzetleme kulesi ehrin ve
geni Luzhinki Stadyumu'nun muhteem manzaralarn sunar. Sportinavya stasyonu
yanndaki Novodevichy Manastr'nda ender ve eski Rus sanat eserleri sergilenmektedir
ve 16. ve 17. yzyl mimarisinin en iyi rnekleri grlebilir43. Ostozenska ve
Prechistenka sokaklar
ndaki bykehir kaaneleri Tolstoy gibi Rus klasik yazarlar
n
nyaadklar yerleri hatrlatr. Dans Isadora Duncan, Prechistenka Sokanda bulunan
milyoner Ushkov'un klasik tarzda dzenlenmi stdyosunu kocasair Sergei Yesenin'le
paylamaktayd. Herzen Soka Moskova'nn en eski sokaklarndan biridir.
41 a.g.k. , s.34-10042 WALKER, Martin; Dev Uyanyor.Leninden Gorbaova, Altn Kitaplar Yaynevi Yaynlar,
1.Bask, stanbul, 1989, s. 2943 http://www.evrensel.net , (2003-02-26)
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
22/136
15
Kuznetsky Most ve Petrovka Soka etrafndaki alan nl tiyatrolar, maazalar
ve i merkezleriyle bir kltrel faaliyet odadr. nl yeni fakat dehetli ekici
mekanlar arasnda meum Lubyanka binas iinde bulunan KGB Mzesi yer alr. yi
korunmu bir alan olan Zamoskverechye, aslen bir ticaret ve esnaf semtidir.
Kiliselerinin, toptan sat maazalarnn, dkkanlarnn ve evlerinin ou ayakta kalma
mcadelesi vermektedir.
Bu alan, Rus sanat eserlerinin ve aralarnda Avdrei Rublyov tarafndan yaplan
"Trinity"nin bulunduu geni ikon koleksiyonlarnn sergilendii Tretyakov Galerisi'ne
ev sahiplii yapmaktadr44.
Dier ilgin yerler arasnda deiik koleksiyonlarn bulunduu Pushkin Gzel
Sanatlar Mzesi; hayvan gsterileri, soytarlar ve daha teknik yeni acibelerin sunulduu
Moskova Sirki; daha nce arn mlkiyetinde olan, zarif Tsaritsino manzaral Izmailovo
Park; Rus hayatnn tarm, endstri, kltr ve bilim gibi ynlerinin sergilendii, ehrin
kuzeybatsndaki geni alanda bulunan Ekonomik Baarlar Sergisi bulunmaktadr.
Bu alanda hayvanat bahesi, sirk, kayak ve paten yaplacak alanlar mevcuttur.Yanndaki Ostankino TV Kulesi de, tepesinde dnen bir lokantann bulunduu,
Avrupa'nn en yksek kulesidir. Bir roketin izledii rotay temsil eden Uzay Fatihleri
Ant alann belirleyici zelliklerindendir. Serf Sanat Mzesi gemi yadigarlardan
biridir.
Metro sistemi de ehri gezmek iin daha uygun ve ucuz bir yol olduu iin
turistleri eker. stasyonlar
n ou mermerle,
l-
l par
ldayan avizelerle ve sanateserleriyle muhteem birekilde dekore edilmitir. Moskova Nehri zerinde yaplacak
olan bir bot turu ehri kefetmenin iyi bir yolu olabilir. Geziler, Kutuzovskaya
Metrosu'ndan girilebilen Kutuzovskaya Pier'den balar. Nehir, Beyaz Saray (Meclis
binas), 1991 muhteem kuatma manzarasn ve yukarda sralananlarn hepsini gren
muazzam bir gr alanna sahiptir.
44
AKGNEN, O., "Rusya Federasyonunun D Politika Hedefleri", Avrasya Dosyas, Cilt:1, Say:1,1994
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
23/136
16
1.7. Rusyann Ekonomisi
1 Ocak 2000 verilerine gre Rusyada GSMH45 332.5 milyar dolar, Kii Bana
Den Milli Gelir ise 2.270 Dolardr. Rusyada Ekonominin Byme Oran: % 5.80,
Para Birimi Ruble ve Kur Oranlar:1 ABD Dolar= 27.5 ruble () eklinde olmaktadr.
Tarmsal retim, Ekincilik, lenmi tahl 41,9; eker pancar 10,0; ayiei
tohumu 2,5; keten (bin ton) 30; patates 2,2; sebzeler 1,846, Et 4,703 ; st 16,947 ;
yumurta 22,5 milyar ; yn 20 Hayvan says (yl balar itibariyle milyon olarak) Byk
ba 28,5; koyun ve kei 15,6; domuz 17,2. Rusyada belli bal btn madenler; Demir
ve demir d metaller, kmr karlmaktadr. Sanayisi ise Silah, uak, gemi, uzay
sanayi, tarm makineleri retimi, telekomnikasyon ve ulam aralar, tbbi ve bilimsel
cihazlar, gda, ev aletleri, tekstil ve el sanatlarndan olumaktadr. Elektrik retimi
yllk ortalama olarak, 771.947 milyar kWh (1998) olarak tahmin edilmektedir. Elektrik
Tketimi ise 702.711 kWh (1998) dr. Ekonominin Sektrlere gre Dalm:
Tarm % 8.4, Endstriyel Sektr % 38.5, Hizmetler % 53.1 eklindedir.
Yabanc Sermaye Oran:
ABD % 36, Kbrs % 21, Almanya %8, ngiltere % 6, Hollanda %5, svire % 2, Finlandiya % 2,
45 Gayri Safi Milli Hasla46
milyon ton olarak47 bin ton olarak.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
24/136
17
sve % 2, Avusturya % 1, Fransa % 1, talya %1, Japonya %1 kadardr.
sizlik Oran, 1999 yl itibariyle % 12.4 dr. Ancak lkedeki gizli isizlik
orannn sanldndan ok daha fazla olduu iddia edilmektedir. hracat, 1999 yl
itibariyle 75.4 milyar dolar; ve hracat rnleri, Petrol ve petrol rnleri, doalgaz,
kereste ve kereste yan rnleri, metaller, kimyevi maddeler, silah ve dierlerinden
olumaktadr. Rusyann hracat yapt lkeler listesi yledir: Ukrayna, Almanya,
ABD, Beyaz Rusya, in ve dier Bat Avrupa lkeleri ile gelimekte olan lkeler.
thalat ise, 1999 verilerine istinaden 48.2 milyar dolardr. thalat yaplan lkeler:
Almanya, Beyaz Rusya, Ukrayna, ABD, Kazakistan, talya, Japonya ve baz az gelimi
lkelerdir. thalat rnleri: Makine ve baz cihazlar, tketici maddeleri, ila ve tbbi
maddeler, et, buday, ekerden mteekkildir48.
D Bor toplam, 164.851 milyon dolar olarak hesaplanmaktadr. ye Olunan
nemli Uluslararas Kurulular: BM, BM Gvenlik Konseyi, BDT, AGTtir. Rusya
ayrca birok global ve blgesel ekonomik ve sosyal rgte ya yedir ya da gzlemci
yelik gibi farkl statleri haizdir49. Telefon Abonesi Says, 22.400.000 (100 aileden
43); Cep Telefonu Abone Says: 645 000, TV stasyonlar:7.306, TV Says: 60.5
milyon, Radyo stasyonlar: AM 420, FM 447, ksa dalga 56, Radyo Says: 1997 senesi
itibariyle 61.5 milyon olan radyo saysnn, yzyln sonunda 74.3 milyona ulat
tahmin edilmektedir.Demiryollar: 148.000 km, Karayollar: 916.000 km, Ham PetrolBoru Hatlar: 47.000 km, Petrol rnleri Boru Hatlar: 15.000 km, Doalgaz Boru
Hatlar: 152.000 km gibidir50. Krizler ve mafya ekonomisi grmndeki Rusya
48The New York Times, 2003-02-26 issue49 SAVA, Vural Fuat; ktisadn Tarihi, Siyasal Kitabevi Yaynlar, 3. Bask, Ankara, 1999, s. 47-23350 Tm istatistiksel bilgiler, http://www.odci.gov dan Resmi CIA gzlemci ve aratrma uzmanlarnnRaporlar dorultusunda tertip edilmitir. statistik bilgiler 1995-2000 arasnda derlenmi verilerdenolumaktadr. Baz bilgiler, gncel ekonomik gelimeler dorultusunda deimeye maruz
kalabilmektedir. Bu yzden daha dakik bilgiler iin, gncel balkl aratrma uzmanlar raporlarnn daincelenmesi uygundur.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
25/136
18
ekonomisinin mevcut koullar ierisinde, Rus tekellerinin kresel apta ABD'yle
rekabet edebilecek oranda bir sermaye ihracn kaldrp kaldramayacaklar mulaktr51.
Ama ak olan bir ey varsa o da Rus emperyalizminin balca rakibi ABD
karsndaki en byk dezavantajnn ekonomik bakmdan iinde bulunduu zayflk
olduu gereidir52. Rusya devlet organlar ierisinde hl varln koruyan ve zaman-
zaman da vuran biimleriyle kamuoyuna da yansyan "klik atmas", politik istikrar
araynn nndeki en ciddi engellerden biri durumundadr. Putin iktidarnn ilk alt
aynda yaanan rnekler, yolsuzluklarn Putin dneminde de srdnn kantn
oluturuyor. Bu gibi rnekler siyasi istikrarszl derinletirerek Rus emperyalizminin
yeni yneliminin ufuklarn karartyor. nsancl mdahale kavramnn temelinde yatan
byk yanll, globalleme artlarnda devletin rol ve uluslararas ilikilerde
sbjektif yaklam olarak mtemadiyen uluslararas arenada boy gsterdii
grlmektedir53.
Bununla birlikte Rusyann ve dier baka lkelerin de, demokratik reformlar
paketlerini ite ve dta uygulad geri besleme(feedback) yntemiyle tespit
edilmektedir. Bu zellik zayflam devletlerde ska rastlanan bir durumdur.
Uluslararas terr, Organize su rgtleri ve Ayrlk grup yeleri ve bunlarla
mcadele yntemleri oluturmak Rusya gibi devletlerde ve baka bu tip devletlerde
ortaya kan sorunlardr.
Bundan dolay da, Rusya, devletiliini, bamszln ve toprak btnln
glendirerek sadece kendi milli
karlar
n
deil, hem de, Global Dzeninmenfaatlerini ve gvenliini de korumaktadr54. Ortadouya baktmzda durum
51 CHASE, Robert; HILL, Emily; KENNEDY, Paul; Eksen lkeler. Gelien Dnyada ABDPolitikasnn Yeni Hatlar, Sabah Kitaplar, 1. Bask, stanbul, 2000, s. 23-24, 102-12052 http://www.mid.ru , (2003-02-26)53 VANOV, gor Sergeyevi; Rusyann D Politikas ve Dnya (Makaleler ve Toplantlardanderleme), Uluslararaslikiler Moskova Devlet niversitesi, Rusya Siyaset Ansiklopedisi ROSSPEN
Yaynlar, Moskova, 2001, s.2454 a.g.e. , s.23-24
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
26/136
19
deimektedir. yle ki, tm dnyada bugn ok nemli bir deere sahip olan
demokrasi kavram ve uzantlar geni bir alana yaylmtr55.
55
SARIBAY, Ali Yaar; Kamusal Alan, Diyalojik Demokrasi, Sivil tiraz, Alfa Yaynlar, 1. Bask,stanbul, 2000, s. 25
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
27/136
20
KNC BLM
YAKIN GEMTEK RUSYA DI POLTKASI ve SSCB BAKANLARI
2. YAKIN GEMTEK RUSYA DI POLTKASI
Devletin D Politika belirleme ve ynlendirme yetkilerinin tamam Rusya
Federasyonu Cumhurbakanndadr56. Rusya Federasyonu Devlet bakanna, lkesinin
d politikasn belirleme asndan ok geni ve snrsz yetkiler verilmitir. Bu
nedenledir ki, Devlet bakan Uluslararas Arenada Rusya'nn konumunu belirlemede
tek sz sahibidir. Cumhurbakanna Anayasann verdii geni yetkiler, onun
Uluslararas anlamalar imzalamasndan, Ulus ar konumalar yapmas ve Devlet
dlleri imzalamasyla belirlenmektedir. Tm anlamalarn pratie dklmesi ve
yrtmeye tabi tutulmas, Anayasal haklarla korunmakta ve Devletin Ba konumunda
olan Cumhurbakanna bu uygulamay uygulamada ve takip etmesinde geni hak ve
ykmllkler tanmaktadr57.
Baz durumlarda dnya gndemini nemli saylacak derecede rahatsz eden ve
tm dnya kamuoyunu derinden ilgilendiren Uluslararas sorunlarn zm Rusya ile
ABD arasnda Souk Sava dneminde yaplm ve uygulamaya konmu "Krmz
Hat"58 Telefon hattyla mmkn olabilmektedir. Aktif olarak bu trl bir uygulama
dier devletlere ynelik de uygulanmtr ve global dnyada bu tr gr-zm
yntemleri gnmzde ska uygulanmaktadr. Tm bunlar Rusyann, Rusya ve
komular
n
n geen dnemler arz
nda a
r al
malar
sonucunda ortaya
km
politikzm yntemleriyle elde edile gelen bir rnler yn konumundadr.
Rusya Devlet Bakan yabanc devletlerle ilikilerini srdrmek amal,
eliliklerin almas, bakonsolosluklarn almas ve bunlara byk eli ve
bakonsoloslar atamas grevini yrtmekle ve Rus D leri Bakannn onayna
56 Rusya Federasyonu Anayasas57
http://www.mid.ru , (2003-02-24)58 http://www.president.kremlin.ru/withflash/eventline.shtml , 2002-12-25
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
28/136
21
sunmakla da ykmldr. Ayn zamanda - Rusya Federasyonunun dzenledii
Uluslararas Anlamalar, Rus Hukuk sisteminin59 de bir parasdr. Dzenlenen tm
gizli olmayan Uluslararas Anlamalar Kamuoyuna ve Uluslararas Gzlemcilerin
dikkatine resmi web sitesi vastasyla sunulmaktadr60.
2.1. Vladimir lyi LENN Dnemi
1898de Rusyada Marksist nitelikte Sosyal Demokrat i Partisi kurulmutu.
Sonralar bu parti Leninin nderliini yapt Bolevik ve Menevik olmak zere ikiye
ayrlmt. Ayrldklar noktalar daha ok partinin rgtlenme biimi zerine olmaktadr.
Lenin'in nderliinde kurulan Sovyet iktidar kapitalistler olmadan bir emek dzeninin
yaayabileceini yetmi yl boyunca btn zorluklara ve hatalara ramen
kantlayabilmektedir61. Sovyet iktidarnn yklmasndan sonra nfusun byk
ounluunun iine itildii korkun smr ark da komnist ideolojinin ve sosyalizm
projesinin geerliliini ve hayatiyetini -bu kez tersinden- kantlamtr62.
Leninin 1 Mays 1919 konumasnda "Bizim torunlarmz kapitalist sistem
andan kalan belgeleri ve dier kalntlar hayretler iinde inceleyecekler. Temelihtiya maddelerinin nasl zel ticaret konusu olabildiini, fabrikalarn nasl bireylere ait
olabildiini, kimi insanlarn baka insanlar nasl smrebildiini, bazlarnn nasl hi
almadan yaayabildiini kafalarnda canlandrmakta ok zorluk ekecekler...
Yoldalar bugn gryorsunuz ki temellerini attmz sosyalist toplum yaps bir hayal
deil. ocuklarmz bu yapy daha da byk bir evkle ina edebilecekler"
denilmektedir63.
Sosyalizmin mcadelesinin, Rusya'da ve dnyann her yerinde zafere kadar
sreceini ifade etmektedir. Bolevikler, kk ve devrimci bir elit kitlenin denetiminde
59Politburo, #1, 13/01/200360 http://www.russianstory.com/servlets/catalog/archivetxt?issue=009520030113000001&lang=en , 2003-01-1761 G. L. Smirnov (ed.), Oerk Teorii Sotsializma, Moscow, 1989, s. 15'ten aktaran Yaln Kk,Sovyetler Birlii'nde Sosyalizmin zl, Tekin Yaynevi, 1991, s. 640-64162 CHASE, Robert; HILL, Emily; KENNEDY, Paul; Eksen lkeler. Gelien Dnyada ABDPolitikasnn Yeni Hatlar, Sabah Kitaplar, 1. Bask, stanbul, 2000, s. 7663
Lane (ed.), SSCB'de Emek ve stihdam, Londra, 1986, s.239-55 (E. Teague), ve Sovyet Aratrmalar,cilt 37 (1985), s. 173-83 (D. Slider)'den aktaran, ayn eser.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
29/136
22
sk bir parti kurma dncesindeyken, Menevikler daha geni ve katlmaya ak bir
rgt kurmak istiyorlard. Bu ayrla ramen her iki grup da ierden ve dardan
Rusyada Marksist akmn glenmesi iin youn faaliyette bulunmaya baladlar64.
Bu faaliyetlerin sonucu olarak, Menevik Trotskynin nderliinde 1905 ylnda
Petersburgda bir ayaklanma olmutur. Petersburg ve Moskovada i Sovyetleri
kurulmutur. Hkmet 1905 ylnn sonunda bu ayaklanmay bastrdysa da, ar 2.
Nikola baz zgrlkler vermeyi ve Rus Meclisini(Duma) amay zorunlu grmtr.
1914te 1. Dnya Sava balad zaman Rusya tam bir kaos iinde bulunuyordu65. Bu
temel nedenlerin yannda Sovyet Devrimini kolaylatran baka nedenler de
bulunmaktadr.
Her eyden nce, 1917 ylna gelindiinde Rusyada maliye, tpk Fransz
Devrimi ncesinde olduu gibi, iflas etmi durumdayd. Vergi sistemi kark, bozuk ve
adaletsizdi. Savan finansman ancak erimekte olan altn rezervleri ve d borlarla
salanmaktayd. 1904-1905 Japon sava bu yollarla finanse edilmi, 1905 devrimi de
kanl bir biimde ve Fransadan alnan byk borla bastrlabilmiti66. Bunlara ek
olarak, arlk rejimi toprak sorununa da bir zm bulamamt. kinci olarak,Rusyada, devlet kurulduundan bu yana demokratik gelenek ve rgtler
bulunmamaktadr. 1917 ylna gelindiinde Rus halk sesini hibir biimde
duyuramad iin, arlk rejimine kar iddetli bakaldrdan baka bir seenek de
kalmamtr.
Sovyet Devriminde 1. Dnya Savann da pay varsa da, hareketin
bast
r
lmamas
n
tmyle savaa balamak doru deildir. Yukar
da belirtilen koullaraltnda Rusyada byk bir patlama olaca ok ak birekilde grlmektedir. Ancak,
bar zamannda arlk ordusunun arn yannda yer alp ayaklanmay bastrmas sz
konusu olabilirdi.
64 WALKER, Martin; Dev Uyanyor.Leninden Gorbaova, Altn Kitaplar Yaynevi Yaynlar,1.Bask, stanbul, 1989, s. 98-99, 10365St. Petersburg Press66
MARPLES, R. DAVID; Russia, 1917-1921, Pearson Education Limited, Essex, 2000, I. Title; II.Series, s. 24-89, 97-98
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
30/136
23
2.2. Josef Stalin Dnemi
Gnmzde Stalin konulu uluslararas seminer, Sovyetler Birliinin nihai
dalmasndan sonra ve onun ykntlarndan ykselen ii snfnn, sermayenin
yenilenmi iktidarna kar ilk admlarn atmaya balad koullarda, Ekim
Devriminin 77. yldnmnde Moskovada yaplmaktadr. Bu gelimelere ilikin
olarak Stalin SSCBde Sosyalizmin Ekonomik Sorunlarnn, SBnde 1953ten sonra
gndeme getirilen Pazar reformlarn incelemede ve bunlarn ekonomik ve politik
karakterleri hakknda bir sonuca varmada kalk noktas tekil ettiini iddia etmektedir.
Ekonomik tartmalarn ierii neydi? sorusu sorulabilir. SBKP(B), sosyalist
toplumun temellerinin 1935te kurulduunu dnmektedir. Partinin 18. Kongresi,
komnist topluma geiin, lkeyi daha da gelitirmek iin izlenecek yol olduu
dncesindedir. Yeni parti programn hazrlamak iin bir komite kuruldu ve 1941de
Devlet Planlama Komitesinden, komnist toplumun temellerini oluturacak 15 yllk
bir ekonomik kalknma program formle etmesi istenmitir. Bu perspektif Nazi
igaliyle sekteye uram; fakat sava sonras dnemde derhal yeniden balamtr.
1947de 9. Parti Konferansnda Malenkov partinin SBKP(B)nin yeni programzerinde alldn, mevcut programn kkletiini ve yerine yenisinin konmas
gerektii belirtilmitir67.
Bu grev 1952deki 19. Parti Kongresinde de tekrarlanmtr. 1946da 4. Be
Yllk Plan Raporunu Yksek Sovyetlere sunarken Voznesenski kendisine 1941de
verilen grevi hatrlatlmtr:
Tek lkede komnizmi ina etmenin mmkn olup olmadn soran birngiliz
gazeteciye verdii yantta da aka grld gibi Stalinin de bu program
benimsedii ifade edilebilir. Stalin soruyu yle yantlamtr: "Plan, snfsz bir
sosyalist toplum inasnn tamamlanmasn ve sosyalizmden komnizme tedrici bir
geii ngryor. SSCBnin temel ekonomik grevinin, yani kii bana snai retim
67 Malenkov, SBKP(B) MK'nin faaliyetleri, Srekli Bar in, Halk Demokrasisi in, Bombay,
1948, s.7, Kaynak: Stalin and the Question of "Market Socialism" in the Soviet Union after the SecondWorld War, printed in English in Vol. I, No. 1, Vijay Singh
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
31/136
24
hacmi asndan ekonomik olarak belli bal kapitalist lkelerin seviyesinin
yakalanmas ve almasn ngryor."68
Stalinin lm ile SBKP nin 20. Kongresi arasndaki dnemde ekonomi
politikasnda kkl dnmler yaanmtr. Komnist toplumun temellerini oluturma
dorultusundaki planlama perspektifi terk edilerek, yerine tketimci bir refah program
getirilmitir.
Meta dolam yerine, ehir ve kr arasnda tedrici bir rn deiimi
uygulamasn ngren Stalinin nerisi ki bu neri 19. Kongrede kabul edilmiti-
Mays 1953ten itibaren son buldu ve Sovyet ticaretini yaygnlatrma69 slogan
altnda meta dolamnn geniletilmesi program kabul grmeye balamtr. Nisan
1953te Tm Sovyetler Bakanlarnn ekonomik haklarnn geniletilmesi ve 1955te de
Cumhuriyetlerin Bakanlklarnn ve letme Yneticilerinin yetkilerinin arttrlmas ile
Sovyet ekonomisinde Gosplann alan byk lde snrlandrlm oldu70.
Stalin dneminden kalan merkezi direktif planlama sistemine 1955te son
verilerek yerine Gosplan, Tm-Sovyetler ve Cumhuriyetler Bakanlklarnn yapacakoordinatif planlama71 sistemi getirilmitir. 20. Kongre sonras iki yl, Sovyet
ekonomisinin iletilmesinde baka radikal deiikliklere de tank olmutur. 22 Mays
1957 tarihli ve 555 sayl SSCB Bakanlar Kurulu karar ile devlet sektr rnlerinin
tahsisi sistemine son verilerek Sovyet sanayiinin rettii snai rnleri satmak iin ok
sayda merkezi sat rgtleri yaratlmtr. Molotov, Kaganovi ve Saburovun SBKP
nin lider pozisyonlarndan indirilmesi, ekonomi politikalar zerindeki etkisini hemen
gstermitir. letmelerin karl
l
k temelinde iletilmesini ngren 22 Eyll 1957 tarihlive 1150 sayl Bakanlar Kurulu karar ile, retim aralarnn metaya dntrlmesi ii
baarlm olduu grlmektedir. Ekonomi Politik Ders Kitabnn 1958de kan
nc basks, devlet sektr iinde retim aralarnn meta olarak dolatn
68 Voznesensky, SSCB Ulusal Ekonomisinin Kalknmas in Be Yllk Plan, 1946-1950, SovietNews, Londra, 1946, s.10, Kaynak: a.g.e.69 http://www.revolutionarydemocracy.org/Turkish/marksocturk.htm , Ziyaret tarihi : 2002-09-2270 http://jia.sipa.columbia.edu/journal.html , (2003-02-26)71
AMN, S., "Kapitalizm, Emperyalizm, Kreselleme", zgr niversite Forumu, say:1, 1997,Ankara
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
32/136
25
belirterek yeni ekonomik sistemi doru bir ekilde yanstm olmaktadr72. 1998 yl
itibariyle Rusyadaki su yollarnn uzunluunun yaklak 89.000 km olduu tahmin
edilmektedir. lkedeki nehirlerin birbirlerine uzanan kollarnn yan sra, Sovyet
zellikle de Stalin dneminde rejim muhaliflerinin zorla altrlmasyla alan kanallar
su yollarnn bir a gibi lkeye yaylmasn kolaylatrmtr.
2.3. Nikita Kruev Dnemi
D politikay, ABD ile olan ve "Souk Sava"n snrsz dmanlnn
damgasn vurduu ilikiler belirlemektedir73.
Her iki taraf da 1962 Kba kriziyle74 nkleer savan eiine gelmilerdir. O
sralarda Sovyetler Birlii75, Stalin'in haleflerinden, 1956'da Stalin'in zulmn
gstererek Komnist Partiyi ok eden Nikita Krushchev'in elindeydi. Krushchev
dneminde inle dnya komnist hareket birliini kran olumsuz ilikiler gereklemi
ve o dnemden beri iki lke arasnda srekli anlamazlk devam etmitir.
Byle bir uygulama ile Paltsev aslnda tm halkn, devletin mlkiyetinin,kolektif iftliklerin grup mlkiyetine tabi klnmasn nermektedir. MTlerin
datlmasnn (tasfiyesinin) temel koulu, tarmdaki temel retim aralarnn tahsisi
sistemine son vererek tarm sektrnde ihtiya duyulan makinelerin sat fonksiyonunu
grecek bir rgtlenmeyi, Glavavtotraktorsbitay, kendi yetkisi altnda, yaratmtr.
1958de resmi olarak kendisini Venzherin gelitirdii neriden mesafeli tutan
Kruev MTni tasfiye etme ve tar
mdaki retim aralar
n
kolektif iftliklere satmapolitikasn uygulamtr. Bunun sonucu olarak sanayideki retim aralar gibi tarm
alanndakiler de meta olarak dolama srlm olmutur. Venzhere ve Krueve
yakn olan Sovyet yaync Vinnienko, Stalinin tarmdaki temel retim aralarnn
kolektif iftliklerin mlkiyetinde olmasna kar kmasnn altnda yatan nedenin onun
72 Ostrovityanov, Politicheskaya Ekonomiya Uchebnik, 3. bask, Moskova, 1958, s. 50573 ARI, Tayyar; Uluslararaslikiler ve D Politika, Alfa Yaynlar, 3. Bask, stanbul, 1999, s. 23-6774 AYDEMR, Emrah, Uluslararaslikilerde Kriz ve Kriz letiimi75
CROZIER, Brian; The Rise and Fall of The Soviet Empire, An Imprint of Prima Publishing, NationalReview, California, USA, 2000, s. 34-36
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
33/136
26
kylle olan gvensizliinden kaynaklandn ileri srmektedir. Hzla genileyen
meta retimi mant, emek gc, art-deer, kapitalist kar ve ortalama kar oran gibi
ekonomik kategorilerin yeniden ortaya kmas anlamna gelmektedir. Kruevin
1961de ne srd komnist toplumu kurma program bu balamda
deerlendirilmelidir. SBKP, meta retimi ve meta dolamnn ileyi alannn
daraltlmas yerine, bunlarn daha da gelitirilmesini planlad grlmektedir.
2.4. Leonid Brejnev Dnemi
1964'te Krushchev'in ynetimden ayrlmasyla 1982'ye kadar devlet Leonid
Brejnev tarafndan ynetilmektedir. Gemie baktmzda Brejnev dnemi, her ne
kadar Afganistan'a asker gnderdiyse de, lke iinde atalet ve durgunlukla beraber
uluslararas ilikiler baznda istikrar ve rahatlama dnemi olarak grlebilmektedir76.
Kruev ve Brejnev dnemlerinde Rus emperyalizminin olduka gl bir etki
sahibi olduu bu blge, Gorbaov ve Yeltsin dneminde ABD emperyalizmine
kaptrlmt77.
Putin'in bir hegemonya alan olarak Ortadou'yu yeniden kazanma politikasnn
ncelikli aya blgede ABD'yle sorun yaayan devletlere hamilik rol stlenmek
olmutur. Bu anlamda Putin dnemi boyunca, ran, Irak ve Libya'yla ekonomik ve
zellikle de askeri alanda ibirlii anlamalar imzalamtr78.
2.5. Mihail Gorbaov Dnemi
Sovyetler Birlii'nin sonuncu Komnist Parti Genel Sekreteri Mihail Gorbaov,
3 yllk bir genel sekreterlik fetret dneminden sonra 1985 Mart'nda baa gemitir.
Gorbaov79 sadece toplumsal, siyasi ve ekonomik reformlar ile nkleer silahlarn
76 http://www.evrensel.net , (2003-02-26)77 YELTSN, Boris; Geceyars Gnlkleri, Trkiye Bankas Kltr Yaynlar, stanbul, 2000, s.49,90-11078 ROSE, Richard & MUNRO, Neil; Elections without Order. Russias Challenge to Vladimir Putin,
Cambridge University Press, http://www.cambridge.org , Cambridge, UK, 2002, s. 7879 BROWN, Archie; The Gorbachev Factor, Oxford University Press, New York, 1996, s. 7-89, 98-104
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
34/136
27
kontrol konusunda deil, blgesel politikalar ve nc Dnya lkeleriyle olan
ilikiler konusunda da darya kar toptan diplomatik hcuma gemitir80.
Gorbaov'un ilk baarlarndan biri Aralk 1987'de imzalanan ve sper glerin
silahlanmasn byk lde azaltan Ara Nkleer Gler anlamas olmutur. Dieri ise,
son Rus glerinin Afganistan'dan on yllk bir savatan sonra ayrld srada, 1989'un
banda, Amerika'yla olan eski bir anlamazln halledilmesidir81.
Rusya d politikasna yeni bir yn veren dnemin Sovyet lideri Gorbaov ile
birlikte Sovyetlerin d politikas kknden deimitir82. Eskiden sadece i politika
retmekle megul olan Politbro, deien zamana ayak uydurmak zorunda kalmt.
Politbro, 1987lerde Sovyetlerin i politikada istikrarszln yerini istikrara terk
etmesini temin eden yegane kurulu olarak gsterilmektedir. 1988lere gelindiinde
ABD Dleri Bakanl szcsnn artk Souk Savatan sz etmemizin gereksiz ve
bo olduu grlmektedir. nk Souk Savan bir dier Blou olan Dou Blou ve
mttefikleri olan Sovyet Rusyas kmek zeredir. Komnist rejim artk bizler iin,
ABD iin bir tehdit oluturmamaktadr83. eride Gorbaov'un programPerestroika84
ve Glasnost85
gibi slogan kavramlar zerine odaklanmtr86
. Glasnost politikasnntemelinde, daha nce halktan gizlenen ynetim hatalarna ve siyasi yanllklara dikkat
ekme konusunda nemli rol oynayan medyann liberallemesi bulunmaktadr.
Gorbaov baa getii zaman "Uluslar sorununun - Sovyetler Birlii'ndeki 100'den fazla
deiik etnik gruba iaret eder- ulusun kar karya kald en byk sorun olduunu
aklamtr87. lkenin toplumsal ve politik hayat zerinde sk denetim kurulmasnn,
tepkileri -zellikle Trans-Kafkasya ve Orta Asya'da- gn yzne karaca
konusundaki iddialar
doru
km
t
r. Ekonominin korkun durumu a
a
k
nca,uluslararas arenada, 1990 Kuveyt krizinde tepkisiz kalmas ve Almanya'nn tekrar
80 http://kremlin.ru , (2003-02-26)81 SAGADEEV, A., Rusya ve Byk G deolojisi, Avrasya Dosyas Cilt:1 Say:1, 1994 Ankara82 BROWN, Archie; The Gorbachev Factor, Oxford University Press, New York, 1996, s.212-270, 306-30783 a.g.e. , s. 213, 21484 Rusadan Tercmesi: Yeniden Yaplanma Sreci eklindedir.85 Rusa, Aklk ve Demokrasiyle Badarlklkesi anlamna gelir.86
http://www.foreignpolicy.org.tr , (2003-02-24)87 ASLAN, Y., "Yeni Jeopolitik Trk Kua ve Trkiye", Yeni Trkiye, say:15, 1997, Ankara
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
35/136
28
birlemesine diren gstermemesinde de grld gibi sadece basit bir oyuncu olarak
durduu grlmektedir.
Rusya bu 2 Siyasi oyunda uysal bir ekilde ABD'ye tabi olmutur. Gorbaov,
cumhuriyetlerdeki artan bamszlk isteine ramen son tavrn SSCB'nin dalna
kar gstermitir. Baltik cumhuriyetleri bu konuda kesinlikle taviz vermediler ve
bamszlk duygusunun konunun stesinden geleceini ispatlayan plebisitler organize
ettikleri grlmektedir88.
1990'in balarnda Gorbaov'un Kzl Ordu'yu Litvanyaya gnderme karar ve
20 Ocakta Ruslarca Bakde yaplan katliamlar sonun balangc olmutur89. Bir tarafta
radikaller ve geri ekilenler, dier tarafta ordu ve KGB'nn90 sktrmalaryla
Gorbaov'un pozisyonu giderek daha da savunulmaz bir hal almtr. Bu noktada
Moskova Komnist Partisi'nin alaa edilmi bakan ve 1992'de Rusya Cumhuriyeti
devlet bakanl seimlerini kazanan Boris Yeltsin rakip olarak ortaya kmtr. Ayn
yln sonbahar, ordu Leonid Brejnev gnlerini hatrlamayan askerlik yana gelmi
genleri silah altna almtr. Perestoroyka'nn balangcndan bu yana on be yl
gemitir. Sovyet dneminin kaybolup gittii grlmtr. Gei dnemi sona erdii.1980'li yllarn balarnda, baz kiiler Sovyet yaamnn kalplarn krmaya alm;
bakalar ise buna direnmeye almlardr. Mcadele ''demokratlar'' iin bir zaferle
sonulanrken, bu baar parlamentoya ate almasn da yannda getirmitir. 1993-95
yllar arasndaki zelletirmeler toplumun ekonomik ve sosyal yaps, deerleri ve
ynelimlerinde radikal bir deiiklie yol ati grlmektedir. Fakat Sovyet usul
yaam tmyle yok edildikten sonra Rusya btn Dou Avrupa gibi - paradoksal bir
ekilde nostaljinin a
na dmtr.
Bu yeni dnemin balangcnda, otoriteler bu nostaljiye kar mcadele etmeye
almlar. Sonra bir geri dn yapp nostaljiy kendi silahlar olarak kullanmaya
baladlar. lk bakta byle ideolojik akrobasi hareketleri artc gelebilir. Ancak
88 CHASE, Robert; HILL, Emily; KENNEDY, Paul; Eksen lkeler. Gelien Dnyada ABDPolitikasnn Yeni Hatlar, Sabah Kitaplar, 1. Bask, stanbul, 2000, s. 39-10389 BROWN, Archie; The Gorbachev Factor, Oxford University Press, New York, 1996, s. 45-9090
Amy Knight, The Enduring Legacy of the KGB in Russian Politics, Problems of Post-Communism47:4 (July/August 1999): 4.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
36/136
29
1990'l yllarn banda devlet mlkleri ele geirilip datld zaman ulusun elit
kesiminin hereyi kapsayan bir ideolojiye ihtiyalar bulunmaktadr. Eer yksek sesle
btn fabrikalarn ve genel olarak ekonominin- hi bir bedeli olmad ilan edilirse,
fabrikalarn ve petrol sanayiin ele geirilmesi daha kolay olacakt91.
Fakat imdi pasta dilimlere blnm, radikalizm yerini tutuculua brakm bir
durumdadr. imdi ele geirilen mlklerin korunmas gerektiini, toplumun otoriteye,
iktidara ve yasalara sayg duymay renmesi gerektii sylenmektedir. Sovyet
kltrnde ne kadar tutucu ve otoriteryen yan varsa yeniden hayat bulmaktadr.
Buradaki paradoks reformcularn byle yaparak, aslnda kendi taraftarlarnn tasfiyesine
yol aan Sovyet deneyiminin en kt yanlarna hitap etmeleridir. Derzhavnost yine
modadr. Onlar, '' byk batalyonlar'' ve ''gl eli'' hatrlamaktadrlar92.
1990'l yllarda gelien toplum kendisinden nceki rejimden bir ok eyi miras
almtr. Kompleks bir gvenlik sistemi, nkleer fzeler ve imdi daha az sayda askere
kumanda eden generaller kalabal muhafaza edilmitir. Genel olarak herkese ak olan
bir eitim ve cretsiz salk sistemi muhafaza edildi.
Bu eletiri doruydu, ancak bir konu dnda: Sovyet eitim sistemi gerekte
mkemmeldi. ve yz binlerce vatandamz- belki milyonlarca- uluslararas ii
piyasasnda, Batl meslektalarn yalnzca mkemmel bilgi hazneleri ile deil fakat
batllarn- btn piyasa ynelimlerine ramen- ne okulda, ne de niversite de
renmedii her koula ayak uydurma kabiliyetleri ile aknla urattlar.
Bugnn Rusya's
gemi Sovyet sisteminden ald
yayg
n bir sosyal gvenlikve i yerinde mesleki dayanma sistemlerine sahiptir. Sosyal garantileri savunulmasn
bir ihtiya olarak gren ve ayn zamanda serbest piyasa ekonomisini benimseyen bir
toplum kurulmutur93. Son on ylda gelien ''Rusya Modelinin'' ana belirleyici zellii
belki de, ''piyasa unsurlar'' ve ''sosyal garantilerin'' bir birleiminden ibaret olmasdr.
91 KN, H., "Trkiye'nin eytan geni", Savunma ve Havaclk, cilt:12, no:1, 199892 Boris Kagarlitsky93
CHERNAVSKY, Stanislav, "The Caucasus Vector of Russian Diplomacy.", Central Asia and theCaucasus: Journal of Social and Political Studies, 2000, no. 5: 94.
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
37/136
30
Bu bireim zorunlu olduu kadar kanlmazd. nk zelletirmelerin srmesi,
gerekten deere sahip olan her eyin bir engel ile karlamadan ele geirilip
datlmas iin toplumun geri kalan ksmna en azndan yaamlarn srdrmelerini
garanti etmek gerekmektedir. Eer bu olmasayd, 1993 sonbaharnda ki kk savata
grld gibi herey kolayca kontrol dna kabilirdi. Geen yedi yl ierisinde halk
bu tatsz olaylar hali hazrda unuttu ve bugn, Rus liberallerinin yeni bir kua
''Rusya'y dzeltmeye'' kararldrlar. Ekonomi ve Ticaret Bakan German Gref
tarafndan hazrlanan ekonomik plan sosyal gvenlik ile piyasa ekonomisi arasndaki
uyumsuzluu ortadan kaldracak. ve bunun doal bir sonucu olarak sosyal gvenlik
sistemi etkilenecektir94.
Kabul edilen vergi yasas zenginleri kayrmakta ve dar gelirlilere devlet
kaynaklarndan daha az bte ayrlmasna neden olmutur95. zerinde allan yeni
alma yasas iilere verilen bir ok yardmn azaltlmasn, irketlerin alma saatini
gnde 12 saate kadar artrmasn ve bamsz sendikalarn yaratlmasn zorlatrmay
hedeflemektedir. Kremlinde yaayanlar istedikleri politik uygulamalar, halka kabul
ettirebileceklerine inanmaktadrlar. Kursk denizalt faciasnn gsterdii gibi phesiz
halkn otoritelere duyaca gvenin bir snr bulunmaktadr. Politikaclarn nostalji dolukonumalar halk pasifletirebilir, fakat bu konumalar tmyle deiik olan gerekleri
saklamaktadrlar. Ve ne televizyon ne de devlet Bakannn da yapabilecei pek fazla
bir ey olmamaktadr. Ancak eski sloganlar yeni amalara hizmet edecek ekilde
yeniden dzenlediler.
2.6. Sovyetler Birlii'nde k Sonras Yaanan Deiim Sreci
Sovyetler Birlii'nin sona ermesi ve Gorbaov'un grevinin bitmesi ile Yeltsin
Rusya Federasyonu'nda gcn salamlatrmaya balamtr. Sovyet ve Rus Komnist
Partileri feshedilmitir96. Yeltsin 1991 Ekim ve Kasm aylar boyunca Rusya iin yeni
bir bakanlar kurulu ve kkl bir ekonomik program uygulama yoluna gitmitir. Bu
94 Boris Kagarlitsky bir sosyologdur. Bu makale Moscow Times'da basld95 www.rizgari.com , (2004-01-12)96
CROZIER, Brian; The Rise and Fall of The Soviet Empire, An Imprint of Prima Publishing, NationalReview, California, USA, 2000, s. 23-29, 89
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
38/136
31
program, eski komnist ve muhafazakar milliyetilerin ibirlii ile, 1989'da Gorbaov
tarafndan kurulmu olan szde seilmi meclis Halkn Vekilleri Kongresi tarafndan
byk bir muhalefet grmtr97.
Devlet bakan ve Kongre arasnda devam eden mcadele 1993'te Yeltsin'in
Kongre iin yeni seimlerin yaplacan ilan etmitir. Karar, 1993 Ekimi'nin ilk
haftasnda Kongre taraftarlaryla Yeltsin'e bal gvenlik kuvvetleri, ounlukla ordu
birlikleri ve iileri kuvvetleri, arasnda sokak savalarna neden olmutur. Meclis binas
Beyaz Saray - Yeltsinin sadece iki yl nce (1993) ihtilalcilere kar ilk direniini
yapt yer- kuatma altna alnm. Yeltsin yanls gler galip gelmitir. Yeltsin,
pozisyonunun gvenlik altna alnmasyla, daha gl devlet bakanl yetkileri ve iki
meclisli parlamento imkan salayan yeni bir anayasa hazrlayabilecektir. Aralk
1993'te ulusal referandum yaplmtr. Bu yeni model arlkl olarak Amerikan ve
Fransz rnekleri zerine bina edilmiti. Yasama organ Duma'nn yetkileri sk bir
ekilde snrlandrlmt. 1993'ten beri en istikrarl baary gsteren parti, 1992
Kasm'nda yasa kaldrlan ve tekrar kurulan Gennadiy Zyuganov bakanlndaki
Komnist Partisi olmaktadr. Bunun yannda milliyeti bir sa kanat partisi olan ve
Vladimir Jirinovski tarafndan ynetilen Liberal Demokrat Parti 1990'larn ortalarndaksa bir dnem k yapm fakat daha sonra tekrar zayflamtr. Duma ile bakanlk
arasndaki mcadele devam etmi ve 1995'te eenistanda sava felaketinin ortaya
kmasyla younlamtr. Rusya son be yl boyunca ok deimitir. Komnist
Partinin yaylmac etkisi yerini rekabete giren g merkezlerine brakmtr98.
Gvenlik kuvvetleri, askeriye ve beraberindeki sanayi kompleksleri, szde
oligariler, reform program
s
ras
nda devletin kontrol kaybettii s
ralarda ekonomininnemli blmlerinin kontroln salamay baaran gl i yneticileri ve son olarak
kendi topraklarn ok uzaklardan ve Moskova'nn ok az mdahalesiyle kontrol eden
blgesel liderlerdir. Bunun en ak rneklerinden biri eski popler general, Sibirya
Krasnoyarsk Oblastn yneten Aleksandr Lebed'dir.
97 YELTSN, Boris; Geceyars Gnlkleri, Trkiye Bankas Kltr Yaynlar, stanbul, 2000, s. 55-
6898 a.g.k. , s. 16, 461, 666
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
39/136
32
Bu unsurlar arasndaki kark ve sapkn ibirlikleri imdi lkeyi kontrol
etmektedir. lkeyi yneten snf zenginletike zenginleirken, halkn ou ekonomi
ktye gittike daha ok ac ekmektedir.
Yeni ynetimin gcn gsteren en gze arpan rnekler, ekonomik
gerilemeye99 sebebiyet verme ve giderek artan tutarsz kiilik sulamalarna, salkszlk
ve alkoliklik gibi toplumsal olaylara maruz kalan Yeltsin'in kaybetmesi beklenen 1996
bakanlk seimleriyle beraber ortaya kmtr. Yeltsin'in ans btn muhalefet
adaylarn saf d edecekekilde ykseltilmitir.
Komnist lider Gennadiy Zyuganov'un ona yakn oy toplamasyla Yeltsin yar
kazanmtr. Yeltsin, salnn giderek bozulmasyla, atamas Duma'nn onayna bal
olan babakanna daha ok gvenmek zorunda kalmtr. 1993'ten 1998 martnda
Yeltsin tarafndan azledilinceye kadar Viktor Chernomyrdin be yllk sre iinde
yegane varlktr. Yerine Yeltsin tarafndan 35 yanda bir ekonomist atanmtr100.
Be aylk bir sre bu siyasi amazn onun yapabileceklerinin tesinde olduunu
gstermeye yetmi ve Austos'ta o da grevden alnmtr. Yeltsin'in Chernomyrdin'itekrar grevlendirmesine ramen Duma onu tekrar onaylamay reddetmitir. Nihayet
kdemli bir asker diplomat olan, 1991 Krfez Sava'nda Irak'la yaplan anlamalarda
grev alan ve daha sonra da KGBnn dileri sorumluluunu alm olan bir aday,
Yevgeni Primakov zerinde anlalmtr101.
Primakov da Yeltsin tarafndan herhangi bir gereke gsterilmeden ve
uyar
lmadan grevden al
n
ncaya kadar bir y
la yak
n grevde kalmaya devam etmitir.Yerine baka bir eski ajan, KGBnn ilerinden, imdi federal gvenlik servisi olarak
bilinen FSB102, sorumlu olarak grev yapm Vladimir Putin getirilmitir103.
99 Ekonomik Gerileme ve Kalknma Teorileri iin baknz:. H, Mkerrem; Byme ve GelimeEkonomisi, Filiz Kitabevi Yaynlar, stanbul, 1994, s. 12-89100 http://www.mid.ru , (2003-02-26)101 YELTSN, Boris; Geceyars Gnlkleri, Trkiye Bankas Kltr Yaynlar, stanbul, 2000, s. 156-213102 http://www.fsb.gov.ru , (2003-01-22)103
ROSE, Richard & MUNRO, Neil; Elections without Order. Russias Challenge to Vladimir Putin,Cambridge University Press, http://www.cambridge.org , Cambridge, UK, 2002, s. 17
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
40/136
33
2.7. Boris Yeltsin Dnemi
Bu arada, KGB104, ordu ve partideki muhafazakarlar, giderek artan bir korku
iinde, lkedeki deiimi, kendi durumlaryla beraber durdurma konusunu dnerek
beklemekte ve hzl bir ekilde harekete gemek istemekteydiler. 19 Austos 1991'de
Gorbaov Krm'da tatildeyken SSCB Acil Durum Komitesi tarafndan bir ihtilal
yaplmtr105.
Gorbaov'un pozisyonu tamamen elinden alnd, darbeye kar direni ve
muhalefet gsteren Boris Yeltsin ok glenmitir. 1991de Rusyada borsann kmesi
artk hereyin altst olduunun ilk ve son sinyallerini vermektedir. Yeltsinin ekonomi
danman bile bu durum karsnda aknlk ierisindeydi. Bu Yeltsinin ykseliini
krkleyerek, Rusyann bamszlk srecini kazanma yolunda atm olduu ilk
admlara hz kazandrmaktadr.
Yeltsin Rus halknn psikolojisine son derece derinden hakimdi ve en nemli
niteliklerinden biri de bu olsa gerekti ki, SSCBnin dalmas beraberinde RusyaFederasyonunun kurulmasn getirmekteydi106. Gorbaov'un SSCB'yi kurtarma adna
yapt son abalar, 1991'in geri kalan aylarn konumlarn salamlatrma ve Sovyetler
sonras iin bir taslak izme abalaryla geiren cumhuriyetlerin liderleri tarafndan boa
karlmtr107.
1991 Ekim ay sonunda sekiz cumhuriyetle bir ekonomi anlamas ve Araln
ilk haftas
nda da Rusya, Belarus ve Ukrayna'n
n kat
ld
ve BDT'nin temellerinioluturan l bir anlama imzalanmtr108.
104 Amy Knight, The Enduring Legacy of the KGB in Russian Politics, Soruns of Post-Communism47:4 (July/August 1999): 4.105 BROWN, Archie; The Gorbachev Factor, Oxford University Press, New York, 1996, s. 122-124106 YELTSN, Boris; Geceyars Gnlkleri, Trkiye Bankas Kltr Yaynlar, stanbul, 2000, s. 232107 CROZIER, Brian; The Rise and Fall of The Soviet Empire, An Imprint of Prima Publishing,
National Review, California, USA, 2000, s. 67108 http://www.evrensel.net , (2003-02-26)
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
41/136
34
NC BLM
RUSYADA 2000 SEMLER ve VLADMR PUTN HAKKINDA
DETAYLI BLGLER
3. VLADMR PUTN DNEM
Urusuz kkenine ramen Putin yetenekli bir ynetici olduunu109 ispatlamtr.
1999 Aralk aynda yaplan Devlet Duma seimlerinde, sadece iki ay nce kurulan
hkmet yanls "Birlik" Partisi, Komnist Parti'nin ardnda ikinci olarak yerini almtr.
Putin, sadk devlet adaml sfatyla; becerikli, iyi alkan ayn zamanda hzl ve
verimliliiyle Yeltsin'i etkiledii kadar, tm Rus halkn da kendisine hayran
brakmtr110.
Bu yzden Yeltsin daha 2000 yl balamadan, dnya ve Rus kamuoyu
karsnda gvendii Putine kar bir jest yaparak ve dnyada mevcut olan demokrasiilkelerini hie sayarak koltuunu ona braktn resmen aklamtr. Bu jest nitelikli bir
gsteri dnda tm dnyaya halen Rusyadaki mevcut siyasal ynetim sisteminin eski
cunta rejimine benzer bir ekilde gerekletirildiine bir iaret niteliinde olmaktadr.
Yeltsinin Putine olan gveninin nereden geldiini ise herkes bilmektedir. Putin eski
bir istihbarat subaydr. Yurtdnda birok tehlikeli istihbarat grevleri stlenmi,
zellikle de eski Sovyet etkisi altnda bulunan Dou Almanyadaki yaptlar ve son
derece nem arz etmekte olan belgelerin korunmas
nda gsterdii stn baar
lar
ylakendine gven kazanm ve herkese devlete ve Rus ynetimine sadk birisi olarak
bilinmektedir111.
109 ROSE, Richard & MUNRO, Neil; Elections without Order. Russias Challenge to Vladimir Putin,Cambridge University Press, http://www.cambridge.org , Cambridge, UK, 2002, s. 45110
http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/415124.stm , (2003-01-22)111 BALCI, E., "ABD ve in", Cumhuriyet Gazetesi
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
42/136
35
Hibir seim dzenlenmeden, merkezden dolayl atanma yoluyla baa gelmi
olan Putinin sonraki yllarda demokrasi kurallarna uygun bir seim dzenletmesi de
onun stn yetenekli ve nitelikli bir devlet adam olduunun aka ispatn tekil
etmektedir. 2000n Mart aynda artk Rusya eski Sovyet Rusya olmaktan kurtulduunu
ve dnyaca kabul gren demokrasi kurallarna uygun birekilde seimlerin eiindedir.
te bu dnem Rusya iin tarihinde en byk deiimleri getirecek olan u anki
Rusyann d siyasetini, ekonomisini ve dnya siyasetindeki dier Sovyet
bakanlarndan farkl admlar atmas nedeniyledir ki, beenilmektedir.
3.1. Vladimir Putinin Biyografisi
Rusya Devlet Bakan Vladimir Putin, 7 Ekim 1952 tarihinde, SSCB dneminde
ad Leningrad olan St. Petersburg Kenti'nde domutur. Leningrad Devlet niversitesi
Hukuk Blm'nden 1975'te mezun olan Putin, yksek lisansn ekonomi alannda
yapmtr. Mezuniyetinin ardndan, 1975'ten itibaren KGB de almaya balayan
Putin, bir sre Almanya'da grev yapm, Leningrad'a dnmesinin ardndan da
niversite ynetiminde grev almtr.
1990'da Leningrad ehir Konseyi'nde danmanlk yapan Putin, 1991-1992
yllarnda da belediye bakan yardmcs ve belediye konseyi d ilikiler komitesinin
bakan grevini yrtmtr. Putin, 1996 ylna kadar St. Petersburg ynetiminde
eitli kademelerdeki grevlerinin ardndan, 1996'da Kremlin Saray Mlkiyet daresi
Bakan Yardmcl'na atanm ve bu grevini, 1997 ylna kadar srdrmtr. 1997
ve 1998'de Devlet Bakanl daresi Bakan ile Devlet Bakanl Denetim daresi
Bakan
olarak yapm
t
r
112
.
Putin, 1998-1999 yllarnda, Rusya stihbarat Servisi FSB nin bakanln
yaparken, ayn zamanda, yeni Rusya'nn "Politbrosu" olarak da adlandrlan Rusya
Gvenlik Konseyi'nin sekreterlii grevini yrtmtr113. Putin, 9-16 Austos 1999
tarihleri arasnda babakan yardmcs ve babakan vekillii, 16 Austos'tan itibaren de
112St. Petersburg Press, 2003-02-26113
BEHAR, B., "Milliyetilik Teorileri, Avrasya'da Siyaset ve likiler", Trkiye Gnl, say:50,1998, Ankara
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
43/136
36
babakan olarak grev yapmaya balamtr. Devlet Bakan Boris Yeltsin'in 31 Aralk
1999'da istifa etmesinin ardndan, Anayasa gerei, ay ierisinde devlet bakanl
seimi yaplncaya kadar bu grevi vekaleten stlenmitir. Putin, Rusya'da yaplan
bakanlk seimlerinde %50'nin zerinde oy toplayarak, birinci turda devlet bakan
seilmitir114.
3.2. Vladimir Putin Kimdir?
Pek tannmayan birinin Rusya'nn bana gelmesinin oku, Batda yeni-yeni
atlatlmaktadr. 2000 ubatnda Davosta ortaya atlan ve sonradan moda haline gelen
"Who is Mr. Putin?" sorusu artk giderek daha az duyulmaktadr115. Yalnzca Putin'in116
kim olduu deil, izlemeye balad politikalar da bir lde ortaya km
durumdadr. nceleri disiplinli bir KGB subay olan Putin, uzun sre Leningrad /
Petersburg'da nceki Belediye Bakan Anatoliy Sobak'la altktan sonra 1996'da
Moskova'ya arlmtr117.
Putinin yldz haber alma rgt Federal Gvenlik Servisi efi ve Rusya
Gvenlik Konseyi sekreteri olarak parlam ve 14 Austos 1999'ta babakanlagetirilmitir. Ayn yln son gnnde Yeltsin'in aniden istifa etmesiyle ynetimi
devralmtr. 26 Mart bakanlk seimlerini yzde 52 gibi byk bir oranla ilk turda
aldktan sonra 7 Maysta resmen greve balamtr118.
Kendisiyle ilgili olarak Rusya ve bat basnnda kan yazlar ve onunla yaplan
syleilerden oluan "Birinci ahstan" adl kitap da gsteriyor ki, Putin devletin
zay
flamas
n
ve SSCB'nin y
k
lmas
n
byk znt duyarak izlemitir. KGB kkeni,onun alkanlklarn ve alma stilini belirlemektedir. 7 Ekim 1952 doumlu lider,
enerjik ve yeniliklere ak yapsn sergilemeyi seven biridir. Spor yapyor, Almanca
114 http://www.kimkimdir.gen.tr/kimkimdir.php?id=387&aranan=putin , (2003-01-03)115 BLANK, S., "Kafkasya Gvenliinde Yeni Eilimler", Avrasya Etdleri, say:13, 1998, Ankara116 PUTN, Vladimir Hakkndaki Tm Biyografik ve Tantc Bilgiler Resmi Web Sitesi Olanhttp://www.putin.ru dan Rusadan zenle Tercme Edilerek Derlenmitir.117 Putin, Nazarbayev Urge Progress in Caspan Talks Interfax Diplomatic Panorama for 20 June 2000.
World News Connection.118 http://www.time.com/time , (2003-02-19)
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
44/136
37
biliyor, ngilizce reniyor ve politikadaki byk deneyim eksiini ksa srede
gidermek iin aba harcamaktadr.
KGB dosyasnda onunla ilgili olarak yazlan tek olumsuz not "risk ve tehlike
duygusunun yeterince gelimemi olmas" eklindedir. Fizii ve aklyla ocukluktan
beri liderlik yapan siyasilere benzememektedir. Kendini kantlamak iin judoda byk
baarlar kazanm. "Birinci ahstan"119 kitabnn yazarlarndan Natalya Gevorkyan'n
ifadesiyle, Putin'in tutumlarn nemli lde "onun herkese kskn olmas"
belirlemektedir.
Bununla birlikte devleti pek okeyin zerinde gren Putin, devlet ciddiyetine
ve sorumluluuna sahiptir. Yeltsin gibi ite ve dta alay konusu olmamaktadr. Sz ve
tavrlaryla vatansever olduu ve gerekten Rusya'nn glenmesini istedii izlenimini
vermektedir120.
3.3. Putin Rusyas ve Rusyann Yeni maj
Politikaya girmeden nce kariyerini, Rusya gizli servisi KGB de yapan Putin,
kk bir ocukken bile hep istihbarat konusuna ekildiini, edebiyat ve filmlerdenetkilendiini anlatmaktadr. Putin, Ancak ben casus olmay deil, lkeme yararl
olmay istedim. stihbarat subayl grevi belli riskleri de ieriyor. inde romantizm
unsuru da var diye ifade etmektedir121.
Rusya Devlet Bakan, istihbarat servisinde alm olmaktan dolay hibir
pimanl olmadn, gemiinden utanmadn ve lkesinin iyilii iin alan
baar
l
bir istihbarat subay
olduunu da vurgulamaktad
r
122
. Vladimir Putin iktidaraeski Devlet Bakan Boris Yeltsin tarafndan getirilmitir. Ama geen 15 ay sre
gsterdi ki, Putin birok konuda Yeltsinin tam kart politikalar izleyen bir lider
konumundadr.
119 TMAKOVA, Natalya, KOLESNKOV, Andrei, GEVORKYAN, Nataliya; First Person : AnAstonishingly Frank Self-Portrait by Russia's President Vladimir Putin, Public Affairs Publications,
New York, I., 2000, s. 55120 http://www.rusyaonline.com/haberler/?category=1&id=1026974952 (2002-08-03)121
http://www.savaskarsitlari.org , Washington AA , (2003-02-23)122 http://jia.sipa.columbia.edu/journal.html , (2003-02-26)
8/2/2019 Putin Elnur Hasan Mikail
45/136
38
Yeltsin ykc bir liderdi. Mihail Gorbaova123 kar savarken Sovyetler
Birliini devirmi, Rusyay nemli lde liberal politikalara ve Batya yneltmi, bu
arada iktidarn pekitirirken lke iinde genel olarak demokratik zgrlkleri
geniletmitir. Ama izledii politikalar ve kiisel zaaflar nedeniyle, lkesinin
uluslararas prestijini zedelemi, kendi koltuunu salamlatraym derken Rusya
Federasyonunun dalma srecini engelleyememi, hatta cumhuriyetlere verdii geni
haklarla krklemi124, yolsuzluklarla ve byk finans evrelerinin siyasi hayatta ne
kmasyla mcadele edememi bir liderdir. stelik yal, salksz, alkol dkn,
patavatsz, risklere ve srprizlere ar derecede dkn, ngrlmez bir yneticidir.
Bu ve baka nedenlerden dolay 1996daki ikinci bakanlk seimlerinden sonra,
zellikle de 1999 iinde Yeltsin, Rusya egemen gleri asndan iktidar gvence altna
alamayan zayf bir bakan durumuna gelmitir. Kamuoyu destei yzde 2 civarna
dmtr.
Yalnzca toplumda ve siyasi arenada deil, ordu, iileri ve haber alma
kurumlar125
iinde de giderek artan bir tepki grmeye balad. Bu durumda lkeye yenibir lider gerekiyordu126. Hem de derhal; 2000 yazndaki olaan seimlere kadar
beklemek bile riske girmek demekti; byle bir durumda Yevgeni Primakov, Yuriy
Lujkov gibi birinin baa gelmesi hesaplanmas g gelimeler yol aabilirdi. Uzun
araylardan sonra hem Yeltsini, hem siyasi ve ekonomik iktidar evrelerini, hem de
gvenlik kurumlarn rahatlatan bir aday bulundu: Putin127. stelik Putin, babakanl
(yani devlet bakanl aday adayl) sresi iinde, daha nceki ksa dnem
babakanlar
gibi rahats
z edici tutumlar iinde olmam
t
. imdi sorun onu baagetirebilmekti. Rusyann