3 要闻·关注 2015 年 4 月 9 日 星期四

主编 刘宗伟 美编 于欣冉 审读 吴梦婕 排版 曲 宏

“心理专家团”的大咖们

青岛日报青报网

（之二）

10个薄弱镇每镇年补助200万元200个贫困村每村年补助40万元青岛出台精准扶贫十项举措，组织开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫

□青岛日报/青报网记者 周 伟

昨日，全市农村精准扶贫工作情况及实施意见解读新闻发布会召开。会上通报了全市农村扶贫工作，并对日前市委办公厅、市政府办公厅下发的《关于扎实开展农村精准扶贫的实施意见》作出解读。

识别 10 个经济薄弱镇、3万贫困户

去年以来，我市按照“组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、建档立卡”等六步工作法，严格识别标准，确定农村精准扶贫任务。 按照省定行政村贫困发生率比全市贫困发生率高一倍以上、行政村 2013 年农民人均纯收入在所在区市排名后 10%、 行政村无集体经营性收入的

标准，识别出了贫困村 200个。按照市定行政村 2013 年农民人均纯收入在所在区市排名后 10%、 行政村无集体经营收入的标准，识别出经济薄弱村 300个。按照家庭年人均纯收入不高于 4600 元贫困标准识别贫困户 3万户 （6.5万贫困人口）。 结合实际， 创造性对承担生态保护和粮食安全保障任务的经济薄弱镇，进行精准识别，全市共识别 10个经济薄弱镇，主要是位于平度和莱西市的库区镇、林区镇和粮区镇。

对识别的贫困对象，全部建档立卡并采集相关数据信息。

开展“三个扶贫”《意见》明确了今后总体思路和十项举

措，通过构建“市级统筹、区市负责、镇村落实、扶持到户”工作格局，实现“政府主导、社会参与、精准到户、扶贫到人”。十项扶贫措施包括：加强基层组织建设、培育特色主导产业、是加大扶贫资金投入、实行结对帮扶制度、动员社会力量参与农村扶贫、加强基础设施建设、 推进新农村建设和环境综合整治、加强就业技能培训、实施“兜底”保障制度、完善农村金融服务。

这十项措施可概括为“三个扶贫”：一是专项扶贫， 就是各级加大财政资金投入，实施财政扶贫开发专项项目，通过“输血”，促进扶贫对象增收。从今年起，市财政对每个经济薄弱镇，每年给予 200 万元补助， 对全市每个贫困村每年给予 40 万

元补助，用于基础设施建设和培育特色产业。各区市、镇也要加大投入，整合资源、提升扶贫能力。二是行业扶贫，就是发挥政府行业部门职能作用，共同推进扶贫开发工作，加快改善贫困对象的生产生活条件。围绕产业发展、社会事业建设，组织交通、建设、电力、水利等部门实施经济薄弱镇“六项工程”和贫困村“八项工程”，提高基础设施水平；组织教育、民政、社保、卫生等部门，实施兜底保障制度，提高公共服务水平。通过组织部门对每一个贫困村，以“第一书记”为主体组建驻村工作队，实施驻村帮扶，发挥部门职能作用。三是社会扶贫，就是动员企业个人等社会力量， 共同参与扶贫开发。积极组织企业结对定点帮扶、主动

认领等帮扶方式， 通过推广金融扶贫等项目，汇聚资源、发挥优势。组织企业对口帮扶贫困村，加快脱贫步伐。

今年实现 2万贫困人口脱贫《意见》明确了我市农村扶贫开发的

目标任务———到 2015 年，经济薄弱镇、贫困村基础

设施和服务设施有明显改善，实现脱贫 2万贫困人口；

到 2017 年，经济薄弱镇实现“三有”目标，即有科学的发展规划、有较完善的基础设施和公共服务设施、 有主导产业，经济社会发展指标达到所在区（市）平均水平。贫困村、经济薄弱村达到“五有”标

准，即有健全的领导班子、有明确的发展路子、有特色的主导产业、有稳定的集体收入、 有较完善的基础设施和服务设施，村集体经济收入达到 5 万元以上。有劳动能力的贫困户收入大幅增加，符合条件的贫困户纳入农村低保范围， 做到应保尽保；

到 2020 年， 经济薄弱镇主导产业竞争力明显提升， 财政收入大幅度提高，基础设施和服务设施更加完善，镇容镇貌显著改善。贫困村、经济薄弱村特色产业竞争力明显增强，村庄环境达到美丽乡村标准，村集体经济收入达到 15 万元以上，村级组织服务能力明显提升。贫困户年均纯收入增幅高于全市平均水平。

又是全国第一 ！青岛实现城乡居民医疗

护理保险全覆盖。 三年前， 咱青岛率先在全国实施了长期医疗护理保

险制度，如今，咱又领先了一步， 将覆盖范围扩大到了农村地区， 又是全国第一。 青岛银滴幸福指数持续攀升啊！

有 钱 就 这 么 任

性！ 青岛 8 亿元引导基金助力实体经济。 重磅利好！ 赶紧瞅瞅你们企业有没有条件申报 ？这六支基金涵盖了新兴产

业、科技、文化等多个方面， 从以前的直接给钱变成了出资入股。 这一数字到 2017 年年底将达到 50 亿元！

简政放权，拼了！青岛市级行政审批事项

目录取消四成。 新一轮的行政审批改革取得如

此大的成果，看得出来，咱青岛在推进简政放权

方面真的是蛮拼的 。权限下放了， 市场活力和创造力也就激发出来

了，让我们拭目以待吧。

到处都是绿 ，要命了！ 西海岸新区推行“绿强度” 指标体系。不光土地要绿化， 屋顶也要绿化，墙体也要绿化；不光要计算绿化面积 ，更要强化绿化体积……这不能不称得上是规划

管理理念的一次革命 。将来如果都按照这个

来，青岛到处都是“绿岛小夜曲”了！

百万农民再添利

好！青岛正式实施“三险合一”。又是一项让百万农村居民受益的利好政

策，仅就大病保险来说，城乡全体参保人不分病

种， 统一按费用额度实施保障， 此举破除了城乡分割的制度壁垒和城

乡居民的身份界限 ，尤为“醒目”。

青岛入选中欧低碳生态合作试点城市高新区方兴金茂智慧城项目成为试点□青岛日报/青报网记者 李 青本报讯 青岛日前通过

住建部与欧盟的考察评审，成为 “中欧低碳生态城市合作项目专项试点城市”，全国共有 8 个城市入选。

据了解，中欧低碳生态城市合作项目专项试点城市主

要围绕城市紧凑发展规划、清洁能源利用、绿色建筑、绿色交通、水资源与水系统、垃圾处理处置、绿色产业发展、城市更新与历史文化风貌保护等 9 大领域开展试点。

据悉， 我市将以高新区方兴金茂智慧城项目为试点

项目， 该项目位于高新区东部，湿地生态公园北侧，东临墨水河、西接祥茂河，总投资约 50 亿美元，地上总建筑面积约 400 万平方米， 目前顺利完成绿色标准修订、 住建部验收考察、 现场答辩等环节。 该项目拟结合国际领先的同类产业园区开发经验，发挥软件产业集聚能力，将该项目打造成为集高端软件

产业、创意设计、服务外包、

商业服务、 生活居住为一体的综合性软件产业园以及世

界一流水准和重要影响的软

件产业发展示范区。 预计项目建成后， 三年内园区软件产业收入 150 亿元， 项目整体预计实现税收 42 亿元。

结合青岛高新区实际，智慧城建设围绕资源合理利

用、环境质量良好、经济持续发展、 社会和谐进步等四个方面进行编制。 指标体系共包含指标 41 项，其中资源类23 项，环境类 12 项，经济类3 项 ，社会类 3 项 。其中 ，共有 15 项指标领先或不低于国内现有水平及同类生态城

市的指标。该项目将以污水源热泵

供暖制冷项目为建设重点，以太阳能光热、太阳能光电、风电利用为补充， 促进能源节约，提高能源利用效率，建成中国北方寒冷地区污水源

热泵供暖制冷示范基地及

“零能耗”湿地公园教育示范基地。

网友推荐第三批5件大事公布

“青岛第一季度最醒目大事”

（截至 4月 7日）

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陶明达教授，博士，硕士生导师，青岛大学师范学院院长兼心理学

院院长， 主要从事青少年心理问题、 社会问题和灾难心理学研究。青岛大学心理健康教育与研究中心首席专家和督导，中国心理卫生协会大学生心理咨询专业委员会委员， 青岛市心理卫生协会常务理事。主持青岛啤酒“重塑激情·成就梦想”红十字四川地震灾区心理援助项目，该项目获 2012 年青岛市优秀志愿项目奖、青岛红十字突出贡献奖等奖项。所率领的“青岛啤酒四川地震灾区红十字心理援助服务队” 被评为全国红十字优秀志愿服务队，并荣获 2012 年度青岛市“十佳微尘公益之星（团体）”奖，以及 2012 年度“感动青岛”十佳道德模范提名奖。长期为海尔、海信、 澳柯玛等国内知名企业提供员工心理援助和营销策划服务。

夏锡梅毕业于北京师范大学心理系，心理咨询专业硕士，副教授，

主要从事心理健康教育工作。 曾任青岛大学心理健康教育与研究中心主任，现任青岛大学心理学院副院长。中国心理学会首批认证心理咨询师，中国心理卫生协会会员，青岛市青少年心理健康研究会副会长。发表多篇学术论文，出版专著 2 部，参与青岛啤酒“重塑激情·成就梦想”四川地震灾区红十字心理援助项目。长期为外资企业、公交系统职工、银行职工、学校中层干部和骨干教师等开展心理讲座、团体培训和个体咨询等服务。

从红群副教授，博士，青岛大学心理学院党总支书记。主要从事神

经药理学和大学生心理健康教育研究工作。 发表国家核心期刊论文 10 余篇。参与 8 项国家自然基金和省基金的研究工作。

时建朴毕业于山东师范大学教育系，副教授，青岛市民盟高教委委

员，就职于青岛大学心理学院，主要从事教育心理与人格健康教育研究。发表论文 10 余篇，编写教材与著作 3 部。参与省市级课题 2 项，所参与课题获市级三等奖和青岛大学教学成果一等奖。长期为各级各类学校和社区提供青少年心理健康教育和不良行

为的矫正服务。

李晓毕业于曲阜师范大学，硕士，九三学社社员，就职于青岛大

学心理学院，主要从事健康心理与教育心理研究。九三学社教育专委会委员，青岛市妇联社区心理讲座专家。发表论文十余篇，参编教材 2 部，出版译著 1 部，参与研究课题 4 项。长期为青岛市中小学和社区提供青少年心理健康教育和家长教育服务。曾参与九三学社教育专委会组织的社会调查， 青岛市青少年心理健康研究会开展的中学生心理健康调查研究及心理热线辅导。

陈兴华毕业于华东师范大学心理系，民盟盟员，国际认证 EAP 专

员，进化教练。现就职于青岛大学心理学院。主要研究方向为心理咨询和个人成长。青岛市青少年心理健康研究会理事、青岛市教体局家长学校讲师团专家。岛城多家媒体心理专家主持、首席专家等。长期为青岛市行政审批大厅、青岛市委党校处级干部研究生班、青岛市北公安分局、山东第一劳教所、潍坊总工会、崂山区风管委、 海尔集团等机关企事业单位提供员工培训和员工心理咨询服务。长期为育才学校、电子学校等 20 余所学校提供青少年心理健康教育和教师培训服务。

胡琳丽青岛大学心理学院教师， 浙江大学应用心理学博

士，中国社会科学院社会学博士后，主要研究管理与社会心理学， 在国内外专业期刊上发表学术论文 20 余篇。山东省心理学会理事，中国社会心理学会会员，青岛市青少年理论研究会会员。以“教书育人、指导学生”为自己最大的乐趣，以心理学专业为自己毕生的荣耀。

丁月增本科毕业于复旦大学上海医学院， 研究生毕业于

上海师范大学心理学院， 主要从事青少年认知发展研究。在专业期刊上发表学术论文十余篇。参与多项省部级科研项目和一项国际合作研究课题。 长期为青岛市中小学、 青岛市社会福利院等机构提供青少年心理健康教育、教师心理培训等服务。

兰玉萍毕业于南京师范大学教科院心理学系，硕士。现就

职于青岛大学心理学院。 主要研究方向为发展心理学与教育心理学，获青岛大学教学优秀奖和师范学院“十佳青年教学能手”称号。在专业期刊上发表学术论文十余篇，参与出版著作一部。参与全国教育科学“十一五”规划教育部青年课题———以教育公平为诉求的教育体

制变革的社会学研究。长期为青岛市中小学、幼儿园提供青少年心理健康教育、幼儿早期教育指导等服务。

黄艳硕士，毕业于鲁东大学心理学院，现就职于青岛大

学心理学院，研究方向为心理治疗。发表论文数十篇，编译著作 2 部，获得“青岛大学师范学院青年教师教学比赛”一等奖。近年来，积极从事社会服务工作，为学生及社会人员提供。长期为青岛洮南路小学、青岛大学市北附属中学、 平安保险公司等学校和机构提供个体及团体心理辅导服务。

张黎毕业于辽宁师范大学心理学院， 发展与教育心理

学博士，现就职于青岛大学心理学院，主要从事 0-3 岁儿童早期教育以及青少年心理发展与教育研究工作。在专业期刊上发表学术论文十余篇， 参编心理学教材一部，译著 2 部。参与国家级研究课题 2 项，主持山东省高校人文社科项目和市级研究项目各一项。 长期为青岛市幼儿师范学校、 青岛市洮南路小学等教学机构进行教师培训服务。

兰公瑞毕业于东北师范大学心理学院， 发展与教育心理

学博士，研究方向为青少年积极发展与心理健康。现就职于青岛大学心理学院。在《心理学报》、《心理科学》等核心期刊上发表论文 10 余篇。长期从事大学生心理健康教育和咨询工作，曾参与黄岛“11.22”爆燃事故灾后心理援助。担任青岛市中小学教师培训主讲教师。

（排名不分先后）青岛日报/青报网 王妍妍 编辑整理

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